導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案主要事跡，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1 檔案局管理應急機制介紹

通過查閱國內主要期刊數據庫發現，國內關于檔案局應急管理方面的研究文獻數量相對較少，其中中文文獻不足30篇，外文文獻也不超過200篇。對這類文獻的研究內容來看，針對應對重大突發事件的檔案局管理應急機制少之又少，且大多學者將注意力放在了突發事件的預測和演變規律方面，因此檔案局應急管理研究理論還存在較大空白，其理論體系急需補充和發展。經過匯總分析，現有文獻主要特點如下：

1.1 現有相關研究文獻方向十分狹窄，文獻作者多為檔案局或者檔案局基層工作人員，其學術水平相對不高，采用的研究工作和理論基礎不足，研究成果缺乏理論指導性。

1.2 大多文獻將災害管理、危機管理、突發事件視為同一個概念，這也是研究初級階段經常會遇到的問題，而事實上災害只屬于突發事件的一部分，危機事件并不一定就是突發事件，因此，概念混淆容易導致研究方向偏離。

1.3 重大突發事件的發生，往往會給檔案局造成毀滅性的損害，也會對檔案局內部工作人員和讀者造成重大生命威脅，因此，將自然災害、社會災害、地質災害等基礎理論融入到重大突發事件研究當中具有十分重要的意義。但是從現有研究文獻內容來看，很少有學者關注檔案局應急機制的建立和理論研究，更沒有針對如何應對突發事件進行深入分析，大多研究文獻僅僅停留在比較膚淺的層面。

1.4 研究文獻主要為理論分析，缺乏實際案例支撐。這主要與文獻作者在實際工作中缺乏應對重大突發事件能力和經驗有關，也是當前國內文獻主要研究空白之處。

從今后檔案局應急管理發展方向來看，結合多學科知識和理論來分析突發事件發生規律和趨勢，不斷提升檔案管理應對突發事件的能力是重點。當前，國內檔案局尚沒有針對應對重大突發事件建立一套完善的應急管理機制，檔案管理預防突發事件的能力較弱。大多數檔案局工作人員缺乏應對突發事件的經驗能力，安全意識薄弱。在調研過程中發現，不少檔案局工作人員對館內消防應急知識知之甚少，連基本的逃生規則和常識都不了解；檔案局也沒有針對突發事件建立一套完善的緊急工作組織預案；館內沒有具備良好的緊急避難設施和條件；平時沒有重視應對突發事件緊急演練工作，沒有指定緊急逃生路線和方案等。現實工作中的空白，也是相關理論研究的主要方向和思路。因此，針對當前檔案局應急管理需要，以管理學、社會學、行為學和災害應急理論為分析工具，來建立一套完善的檔案局應急管理體系，不斷提高檔案局防范重大突發事件的能力，具有十分重要的現實意義。

2 重大突發事件中的檔案局管理應急機制研究方向

根據《中華人民共和國突發事件應對法》對突發事件的定義，是指發生具有較大偶然性，影響面廣、會造成重大社會損失和危害、需要全社會聯動共同應對的公共自然災害、社會公共衛生事件和公共安全事件等。檔案局所面臨的重大突發事件主要有各類自然災害、公共信息安全威脅以及社會公共安全事故等，這類事件的發生可能會給檔案局和內部工作人員、讀者造成重大危害，這種危害對人員來說有可能是身體上的，也有可能是心理上的，而對檔案局來說，可能是毀滅性的。例如檔案局建筑在事故中倒塌，對館藏文獻造成毀滅性的破壞，威脅工作人員、讀者生命安全，對檔案局的發展產生重大威脅。

綜上所述，當前必須要建立一套完善的檔案局應急管理體系，為檔案局應對重大突發事件提供正確的理論指導。研究目標決定了研究的內容和思路，研究內容要圍繞“以人為本”的思想，本著“未雨綢繆、防抗避救相結合”的工作方針，針對如何保護檔案、檔案局工作人員和讀者的安全開展具體研究工作。研究理論能夠有效指導檔案局建立一套完善地應對重大突發事件的工作機制，不斷降低重大突發事故對檔案局、工作人員和讀者的危害；要指導檔案局建立一套完善的重大突發事件預防應對措施，使得在任何重大突發事件發生后，檔案局人員能夠有條不紊地開展應急自救工作，將事故風險降低到最小程度。概括地說，一套科學合理的應急機制，能夠幫助檔案局有效規避重大突發事件風險，提高檔案資料和館內人員的安全性水平。因此，本文研究方向主要集中在以下幾方面：

2.1 以重大突發事件預防理論、檔案局管理理論為基礎，建立檔案局重大突發事件應對模型，該模型圍繞“以人為本，預防為主”工作方針，不斷強化檔案局人員安全防范意識，通過未雨綢繆、事先預防來提高公眾應對各種突發事件的能力，將事件風險控制在最低范圍內。

2.2 重大事件預防理論框架研究。綜合各種相關理論，例如自然災難應急理論、檔案局學、信息安全理論、緊急避難理論、社會公共安全理論等，建立一套完善的檔案局應對重大突發事件基本理論框架，為指導各地檔案局、檔案局開展重大突發事件應急工作提供堅實的理論基礎和依據。

2.3 重大突發事件預防與應急方案研究，針對如何預防重大突發事件制定一套完善的工作措施和方案，通過評估檔案局建筑安全、館藏檔案保管要求以及館內人員分布特點，不斷完善檔案局內部重大突發事件管理制度和機構，同時指導日常重大突發事件應急演練，切實提高檔案局預防各類重大突發事件的能力。

2.4 選擇具體案例深入分析。通過選取有代表性的案例，來分析重大突發事件發生的前因后果，摸出其發生和演變規律，為今天檔案局開展重大突發事件預防工作提供可靠的指導依據。

3 重大突發事件中的檔案局管理應急機制研究目標和價值

當前檔案局應急機制研究主要集中在預防和應對重大突發事件方面。本著“以人為本，預防為主”的工作原則，圍繞提高檔案局人員、檔案安全來豐富和完善重大突發事件應急管理理論，同時結合檔案局管理應急理論和具體經驗，不斷提高重大突發事件中檔案局的應對能力和響應速度。綜上所述，本文提出了檔案局應對重大突發事件應急理論研究工作的四個圖譜。

3.1 針對重大突發事件，制定檔案局管理應急機制模型圖。該模型能夠詳細列出檔案局在重大突發事件中的管理目標、職責和應對方案，主要強調“以人為本”的應對精神，注重對館內人員的安全保護，力爭將檔案局的人員傷亡和檔案損失降低到最低限度。

3.2 要針對重大突發事件，編制檔案局管理應急機制學科譜。要將涉及到檔案局重大突發事件應急相關的理論納入到檔案局應急機制學科圖譜中，打造多學科知識理論交叉、綜合的檔案局應急機制理論體系，不斷夯實檔案局應對重大突發事件的理論基礎。

3.3 要結合當前社會重大突發事件特點，編制檔案局管理應急機制內容綱要。要提高檔案局應對重大突發事件的能力，必須要編制一套完善的應急機制內容綱要，以提高檔案局應急機制中的預案管理能力。預案是幫助檔案局提升應對各種突發事件的重要手段，能夠針對各種潛在的突發事件做好充足的預防工作，最大程度降低突發事件帶來的負面影響和危害。

3.4 典型案例的選擇、分析與實用研究。分析具有代表性的重大突發事件管理經驗，能夠有效提升檔案局應對重大突發事件的能力。通過學習具體案例的發生起因、經過和經驗教訓，能夠彌補檔案局工作人員應對突發事件實際工作經驗不足的缺陷，可以顯著提升檔案局應對突發事件的總體能力和水平。當前，國內學者在這方面的研究少之又少，理論體系亟待完善和豐富，因此加快這方面的研究具有十分重要的現實意義。經典案例的學習能夠為彌補國內重大突發事件檔案局應急管理研究模型與基本理論的空白，必須要圍繞“以人為本，預防為主”的應急工作方針，不斷提高檔案局人員安全保護水平，為檔案局工作人員和讀者創造一個平安的工作和學習環境。

4 結束語

本文深入分析了重大突發事件檔案局應急工作特點，并提出了有益指導建議。希望本文的研究成果能夠有效指導國內檔案局應對各類重大突發事件，不斷提高檔案局行業應對突發事件的能力，將事故風險控制在最小范圍內，促進檔案局全面健康發展，為完善和豐富重大突發應急事件做出突出貢獻。

參考文獻：

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中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A

1、引言：

伴隨著國民經濟的不斷增長，人民的生活水平的日益提高，應人民不斷增長的生活水平的需求，建筑施工工程也日漸增多，在建筑工程的施工過程中，安全問題，涉及到人們的生命財產的安全，更是建筑工程施工中的一項首要問題。

2、建筑施工中存在的安全管理問題

建筑施工安全問題是建筑施工企業所面臨的重大問題，它極大地威脅著工程質量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發生事故。當前建筑領域安全生產的形勢依然嚴峻，事故的危機存在于安全管理的各個方面。近幾年來，全國各地發生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統計數字時刻提醒大家，建筑施工的安全勢態非常嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：

2.1忽視施工安全管理的重視程度

一些建設單位片面的縮短建設工程的工期，卻忽略了建筑工程安全管理重要性，從而導致在建設過程中，出現建筑施工單位為了趕工期，沒有健全施工安全管理體系，又缺乏必要的安全措施，阻礙了建筑安全生產工作的開展，因此建筑人員的生命和健康得不到保障，降低了建筑工程施工效率。

2.2施工人員的安全意識淡薄由于我們的建筑施工人員大部分都是農民工，大部分施工素質和安全意識不是很高。在建筑施工過程中，自我保護意識的基本知識相對薄弱，導致這些建筑施工人員在工作中經常不顧安全作業的管理程序去施工，就會給建筑工程的施工安全管理帶來隱患。如果施工單位沒有加強建筑工程施工人員的培訓，建筑施工施工人員就不能掌握安全施工工序，就會很容也違反施工安全標準，很容易造成安全事故的發生，在建筑工人的生活和健康的損害的同時，建設單位也會造成一定的損失。

2.3建筑施工安全管理投入力度較小

在建筑單位在對建設工程進行施工安全管理時，必須加強施工現場安全防護設施的管理。因加強施工安全防護設施是保護建筑施工工人的人身安全的重要基礎。一些施工單位盲目追求工程的經濟利益，在施工現場缺乏必要的安全防護設施和設備，這在一定程度上加大了施工現場安全事故發生的可能性。另外，有些施工單位為了趕工程的工期，就要求建筑工人加班，長期使得施工人員處于非常疲憊的狀態，并且沒有定期給建筑工程施工人員實施安全培訓，導致施工人員缺乏必須的施工安全生產知識，這也是發生安全事故的非常重要因素之一。有的施工單位沒有給建筑施工人員提供意外傷害保險，不能保證在事故發生后，沒有保障的醫療治療費用，因此錯過了理想的治療時間，從而沒有達到建筑工程施工安全管理的目的。

2.4缺乏必要的施工現場安全管理

建筑工程的一般施工規模都比較大，因此消耗的材料數量也非常大。在建筑工程施工過程中，如果建筑材料進入施工現場，沒有進行完善的管理檢驗和規劃，將導致建筑材料的混亂的堆積在施工站點，占用大量的施工面積，不僅給建筑材料的建筑施工人員帶來困難，而且還給建筑工程施工人員帶來風險，此外，如果施工現場的各個位置順序混亂，亂停車輛和施工機械設備，缺乏合理的水電網布局，嚴重的私接亂搭現象，這都會增加發生施工現場安全事故的風險，給建筑工程施工過程的安全管理帶來困難。

建筑施工中安全管理的措施

3.1．危險源的確定

在施工現場，作為建筑施工的管理部門人員，在對整個的現場施工進行管理過程中，要及時對整個的施工現場的安全隱患進行分析,并界定出在施工現場及施工過程中的施工區域、施工環境、施工設備、施工人員等，都是否屬于危險源。同時，做為施工現場的管理人員，還要清楚的了解這些危險源所蘊含的危險信號，這些危險源所具備的危險性質、危險程度，以及危險存在的狀況、危險源的能量和物質轉化為事故的轉化過程規律、及其轉化條件、以及觸發危險因素都是什么。在施工現場當中，管理人員還要正確的掌握及分析危險源所隱藏的危險信息，以及各施工過程中的內在矛盾與必然聯系。并且通過認真的分析，找到事故隱患發生的原因到結果的途徑,且揭示其內在的聯系以及相互的關系,只有這樣，才能夠得出正確的分析結論,并及時的采取恰當的手段或安全策略解決安全問題。

3.2．安全評價 安全評價這個概念，相信在很多的建筑行業內的人士都不是很陌生的,那么什么是安全評價呢？安全評價指的就是，在建筑行業中的施工現場進行全面的評價。詳細的解釋，就是指對于建筑產品當中的一些施工材料的安全性以衣質量性，或者是它的全面性進行的綜合的評價,包括在施工現場當中可能出現的一些安全性的隱患,能出現的風險或者是安全問題進行一定的評價。3.3.提高材料質量,推廣使用新材料 高質量的建筑材料，往往是房屋建筑安全性的首要保障,建筑工程在施工中，在選擇原材料的過程中,一定要做到貨比多家,并根據建筑的要求，選擇符合建筑要求、且具有出廠合格證的質量達標的原材料。所以，在正式的施工前,在材料的購置上，應該綜合多方面的性能，對于材料要進行嚴謹的選擇,并且要選擇優質的材料。除此以外,最好在選材上，還要進行現場的試驗,或者是通過取樣復檢的方式，來確保材料的質量。伴隨著時代的飛速發展，以及生產業的不斷的進步，現如今也出現了許多的新型的建筑材料，在這些材料的推廣中，不要輕易相信銷售人員的推銷，對于這類材料的使用，還應當根據建筑的要求，以及材料的新特性，最好是經過試驗，或少量取材進行試用。雖然這些新型的材料，更有利于推動施工技術的創新，以及施工工藝的不斷改革和提高,還能夠提高建筑物的質量，但與此同時,也增加了材料使用上的風險系數，增大了安全事故發生的風險。

3.4. 安全防護工具化、定型化、標準化

長期以來，許多建筑施工現場實行的是粗放式管理，機械、材料、人工等浪費嚴重，生產成本高，經濟效益低，能源消耗和發展效率極不匹配。實行標準化管理，把科學管理落實到工地的每個細節、每個過程、每個崗位，使各項管理流程程序化，實現對現場的準確、快速、全過程的監管，不僅有利于現有施工規范條件下的生產節約、降低成本，而且有利于把建筑節能新技術、新產品真正運用的實踐中，加快技術創新，促進技術進步，促進建立循環經濟模式和創建“節約型社會”。實施“安全防護工具化、定型化、標準化”適應了時展的需要，提高了企業管理水平和政府監管水平。管理標準把原來比較分散的質量、安全、隊伍管理等各項重點管理要求有機地整合串聯起來，形成一個清晰、明確的鏈條，有利于企業學習掌握和在實踐中有效貫徹。同時，標準化管理有利于行業主管部門對企業的行業管理，促使企業不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，實現政府監管方式從運動突擊式和重審批、重處罰向長效的管理服務型轉變。 3.5．工作人員意識

對于建筑行業中的施工人員，以及管理人員，都應當具備一定的安全責任意識，也就是說，在施工過程當中，在真正的進行施工以前，要對施工人員進行相關的崗前培訓,以培養施工人員的安全責任意識，可以幫助大家了解在施工過程當中，有可能出現的一些安全性的問題，或者是對于出現的安全問題，如何及時的進行排查和解決，以及在出現了安全事故以后，如何應急和應對。對于管理人員，有責任幫助大家了解他們的工作職責以及具備安全意識,在遇有緊急情況時，要及時的對建筑施工的安全監督以及管理人員提供預測信息,以使之進行有的放矢的監督與管理工作,切實的保證建筑施工現場的安全。

3.5.制度的完善

在建筑行業當中，最重要的一項任務，就是要建立合理、明確的責任制度。在建筑施工之前，相關的管理部門，要及時的建立起相對應的管理制度。對于具備了相應的管理制度的單位，還要對其原有制度，進行相應的完善措施。例如,對于相關的施工單位，要制定相應的《安全管理制度》，來切實提高施工人員的安全責任意識。在有了制度的約束以后，還要切實的進行制度的執行工作。在平時的施工工作中，要及時的普及安全知識,做好安全生產的培訓工作，強化安全意識。同時還要加強管理,實施健全的安全責任制度,要把安全問題做為重中之重，重視起來。

結束語：

伴隨著時代不斷的發展，建筑工程應人民日益增長的生活要求，不斷的興建起來，在建筑施工過程中，頻頻發生的安全問題，,更是給人們帶來了警醒。在建筑中，要把安全問題當做一件首要的問題來抓，要及時的杜絕安全事故的發生，對安全事故及時做出分析，并根據安全事故的發生，及時制定一些可行性的避免措施,有效避免安全事故的發生。

參考文獻：

[1] 郭朝旭,梁彥杰《淺析當前建筑施工安全的問題》科技風. 2010(11)

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1、耕地人均量不足，總量逐步減少，制約著我國糧食生產能力的提高 。根據國土資源部土地利用狀況的調查，截止2001年底，我國共有耕地1.3億hm2，人均耕地為0.1hm2，僅占世界人均耕地的43％，不到美國的1／6，加拿大的1／15。全國現有后備耕地資源0.133億hm2，若按60％的開墾率計算，可開墾耕地0.81億hm2，因此，現有耕地加上可開墾耕地總面積也只有1.381億hm2。而且，我國的耕地資源隨著工業化、城市化進程的加快還在日益減少，1986年一2001年非農業建設占用耕地面積年均達3.3萬公頃，年均減少4.27％。至目前，全國各類開發區建設占地折合5400萬畝，相當于全國耕地面積的2.7％。

2、種糧效益低，威脅著我國的糧食安全。近年來，我國的糧食和價格增長速度遠低于成本上漲速度。1998―2001年，我國糧食價格上升了173％，而生產成本上升了274％，造成我國的糧食價格高于世界糧食市場價格。在市場經濟條件下，農民更愿意選擇種植收益高的經濟作物，不愿意種糧食。由于農業比較利益低，農民負擔重，農村青壯年大量流入城市務工經商。近年來，我國農村將近1億勞動力外出務工，相當于兩個中等大省的全部人口。據調查，農民外出打工，女工一年可掙6000一8000元錢，男工一年可掙8000一10000元錢，與在家種地收入相比，一年的糧食收入還不及外出打工半個月的收入。由于勞動力資源減少，為減輕農業稅任務，一些農戶紛紛要求退回承包的責任田。

3、我國部分地區生態環境惡化、災害加重。由于一些地方不合理的生產活動和消費方式，加劇了農業生態環境的惡化。如濫墾、濫伐、濫牧，使我國天然林面積由50年代的10800萬hm2減少到目前的8727萬hm2；水土流失面積已達367萬km2；土地沙化的速度已由50―70年代的1560km2／年擴大到目前的2460km2／年，受荒漠化影響的農田有1500萬hm2。農業生態環境的破壞，給我國農業生產和人民生活帶來了極大的破壞和損失。近幾十年來我國每年都遭受程度不同的自然災害，平均每年洪澇受災面積1987萬hm2，成災面積1187萬hm2。據統計，我國因水土流失、鹽潰化、沼澤化、土壤肥力衰減和土壤污染及酸化造成的土壤質量下降的總面積約在0.46億hm，占全國耕地總面積的40％；華南和長江中上游地區，20世紀90年代的水土流失面積分別比80年代增加了74.8％和45.9％。

4、農業組裝配套技術不到位，投入不足。我國農業組裝配套技術不到位，農業科技研究和推廣弱化，粗放耕作，掠奪經營的增長方式仍然存在，導致農業產量低，綜合效益不顯著。農民種糧技術水平低，還未走出“春種秋收，刀耕火種，靠天吃飯”的傳統種植模式，科技成果難以轉化為生產力，糧食產量難以持續提高。近年國家對農業財政預算總額比例偏小，支農支出占財政總支出由80年代13.07%下降到“九五”期間的8.2%；國家財政用于農業基本建設的投資占國家基本建設投資總額的比重不斷下降。農業投資明顯不足，嚴重影響農田基本建設和農業科學技術的推廣。

5、水資源短缺問題日益突出，通過擴大灌溉面積來增加糧食產量的難度越來越大。我國是世界13個貧水國之一,人均年占有徑流量2474立方米，僅為世界平均水平的l／4，而且分配極其不均。而我國的自然特點決定了我國的農業生產發展必須依賴于灌溉。目前，全國80％的糧食，90％的棉花、95％的蔬菜產量產自約占全國耕地一半的灌區上。由于過量開發利用水源，儲備水源越來越少，尤其是海河流域并灌區地下水位大幅度下降，缺水干旱問題對農業的威脅越來越嚴重；此外，由于污染問題的加劇，越來越多的河流已不適用于灌溉，尤其是黃淮海糧食主產區，水污染問題已成為威脅農業發展的重要因素；再者，隨著生態建設和城鎮生活用水數量的增加，農業用水將被大量擠用。因此，農業，尤其是糧食生產所面臨的水資源約束越來越大。

我國糧食安全應采取的對策

根據我國耕地數量減少、生態環境惡化、種糧效益低下的現狀，為確保我國糧食供應安全，應采取以下對策：

1、堅持基本農田保護制度，加強對土地的開發利用管理。耕地是糧食生產的載體,是糧食安全的根本保障。只有保持耕地面積總量的動態平衡,保持足夠數量的耕地,才有可能穩定糧食產量,保護和提高糧食綜合生產能力。一是堅持最嚴格的耕地保護制度,確定16.5億畝基本農田為不可逾越的紅線。二是土地開發項目做到少占或不占耕地。各個地區對建設占用耕地，需實現“占一補一”和耕地總量動態平衡。三是要加強對土地開發利用的管理，清理各類開發區，堅決糾正違規擅自設立開發區和盲目擴大開發區規模，遏制違反規劃設立園區。

2、建立糧食生產激勵機制，調動農民種糧積極性，促進糧食產業持續升溫。目前，我國糧價全面上漲，糧食生產比較效益明顯回升。各級地方政府要因勢利導，在尊重糧農意愿的基礎上,在政策扶持和資金投入的基礎上，引導農民恢復和發展糧食生產。對種糧農民實行減免農業稅，給種糧農民發放糧食補貼，全力激發農民種糧的積極性。改革完善農地制度，探索建立一種既不違背，又能實現集約化經營的新機制，盡快實現農業產業化經營，以降低糧食生產的成本，提高糧食產量和效益，調動農民種糧的積極性。

3、加強農村生態環境建設，保障農田資源環境的可持續利用，促進糧食生產健康發展一要切實保護農村水利環境，嚴格控制工業污染物排放農田損害糧食種植。二要大力研究開發推廣無公害農藥，降低糧食農藥殘留量，提高糧食品質和市場競爭能力，保障人民食用安全。三要強化農村生態環境執法管理工作，環保、農業部門要進一步強化責任，對農民反映強烈、造成污染嚴重的“三廢”排放企業堅決給予打擊和取締。保護植被，統籌人與自然和諧發展，提高水土資源利用效率和效益，全力推動農村生態環境事業的發展。

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【中圖分類號】G271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0267-02

檔案信息化，就是把先進的計算機和網絡手段引進檔案管理工作中，對檔案資源進行處置、管理和使用，實現檔案資源的規范化、程序化，以為社會的發展提供基本服務。

一、我國檔案信息化過程中存在的問題

1、檔案信息化管理隊伍整體素質落后

檔案信息化管理作為一種創新型的工作，想要得以順利的落實必須要具備一定的創新思想，而現在很多檔案管理人員由于一直使用傳統的管理辦法，不愿意接受新的思路、新的方法，有些甚至產生抵觸心理，以至于專家和管理者在管理理念上難以達成共識，無法展開有效的溝通。而檔案信息化建設需要的是懂管理、懂業務、懂技術、會創新的復合型人才，這些不愿意接受改變和更新的管理者嚴重的影響了整個管理隊伍的前進和發展，使很多單位建立的網絡、購置的軟件都成為了擺設，不僅為單位帶來了浪費，更重要的是制約了檔案信息化的進程。

2、檔案信息化管理的資金支持不足

有些單位沒有提高對檔案信息化管理的重視，這些單位的管理者不愿意為檔案信息化工作投入大量的資金，這主要是由檔案工作的自身性質決定的，檔案工作能為單位持續、健康的發展保駕護航，但卻不能為單位帶來直接、可觀的經濟效益，而很多經營管理者只看重眼前的利益，沒有考慮到單位長遠的經營計劃，所以常將檔案管理工作放在可有可無的位置，更不用說投入資金了。當然，檔案管理人員缺乏創新精神、不主動爭取也是檔案信息化管理資金缺乏的重要原因，檔案信息化管理工作在得不到足夠資金的支持下，根本沒有辦法開展。

3、計算機技術的開發利用相對滯后

現代的檔案信息化管理是指利用計算機技術規范化操作檔案的整理、立卷、移交、歸檔、庫房管理等各個環節，但在實際工作中，由于檔案管理者的水平有限，他們對計算機的使用只局限在存儲檔案的目錄數據，計算機的收集、組織、編研等功能并沒有得到充分發揮，致使檔案信息化管理沒有達到程序化及流程化的要求，計算機和網絡資源的開發利用相對滯后，減慢了檔案信息化管理的進程。

4、檔案信息化管理缺乏系統的規劃

很多單位還沒有把檔案信息化管理納入單位的全局規劃，更沒有完善的檔案信息化管理體系及制度，單位內部常出現各自為政、各取所需的局面，導致檔案信息化管理不能有序、協調的發展，常常出現諸多漏洞。

二、促進檔案信息化管理進程的有效措施

1、加強檔案管理人員隊伍的整體建設

任何工作的有效落實都離不開人力資源的支持，因此，單位應該重視檔案管理人員的素質培養，不斷加強人才隊伍關于信息技術軟硬件知識的培訓以及網絡系統建設技能的再教育，并積極引進計算機專業人員，加大檔案信息化的宣傳，使所有檔案管理人員意識到檔案信息化的重要意義，使他們從心底里接受檔案信息化建設工作，并為此而努力、創新，力爭培養出具有高素質、高技能、高水平的檔案管理隊伍。

2、推進檔案信息產業化的快速發展

隨著我國科學技術的發展、經濟水平的不斷提高，市場上對文化產業及信息服務的需求勢必會隨之增高，因此，推進檔案信息產業化的發展，不僅滿足了社會發展對信息文化的需要，而且很大程度上的解決了檔案信息化管理資金缺乏的問題。檔案信息產業化的持續發展，提升了檔案的價值，使檔案信息逐漸實現知識化、社會化、資源共享化。檔案信息產業化發展工作可以按照我國檔案法的指導思想，為社會提供具有利用價值的檔案，然后按照國家檔案局及國務院價格管理部門的規定收取適當的費用，這就是檔案信息產業化的發展策略。例如，對一些企業、單位、社會機構有針對性的提供一些有償的可開放信息，實現信息資源的經濟化；利用先進的科學技術將一些珍貴、稀有的歷史檔案仿真制作，開展社會化的有償服務等等。

3、按照客戶需求規劃檔案信息化的方向

實現檔案信息化進程的快速發展，不僅僅是通過加強信息技術的使用、開發，關鍵是要制定一個系統的信息化管理規劃。而檔案信息化前進的道路上應該以客戶的實際需求為導向，確定信息化建設的主要內容，也就是需求決定市場。例如，在廣泛應用網絡手段辦公的條件下，大家對文檔一體化的需求會增加；隨著政府各項工作壓力的增大，政府的各項管理工作也正朝著科學化、規范化的方向發展，政府為保證各項決策的準確、高效，就會對檔案信息的輔助功能提出需要等等。所有的檔案管理部門必須按照實際客戶的需求來確定檔案信息化的建設目標，才能保證信息化工作的有序發展。

4、最大程度的實現檔案資源的有效利用

隨著信息社會的不斷發展，檔案信息的價值將會越來越大，檔案信息是信息社會的重要資源，檔案資源的有效開發和利用將極大的促進信息社會的發展，因此，檔案部門要采取各種有效的措施，最大程度的實現檔案資源的開發和利用。具體可以采取以下幾種策略：（1）檔案部門要不斷改善檔案信息的資源結構，為檔案信息資源的征集工作提供基本的保障，通過擴大檔案信息征集的目標和范圍，逐漸豐富檔案的信息內容，力爭形成結構合理、質量高級的檔案信息資源；（2）無論是信息技術的發展還是人們對信息需求的增高，都顯示著傳統的信息使用方法已經過于落后，檔案部門要積極引進現代的科學技術，加強信息使用方法的改革創新；（3）檔案部門要形成主動服務的意識，不斷去開發、積累對信息需求的客戶，不能“坐以待斃”的等待用戶尋到頭上來，面對激烈的市場競爭，檔案部門應該具有競爭的觀念，主動的提高自己、推薦自己以適應市場需求；（4）檔案信息資源應該擴大服務的范圍，不僅要為機關、政府、企事業單位提供信息資源，還更要注重對普通老百姓的服務，使人人都能享有信息服務的權利。

結束語：檔案的信息化不僅關系到政府、機關以及各企事業單位對信息資源的掌控能力，它更是我國實現信息化社會建設的重要保證，為了順應時代的發展、社會的需要，檔案部門要不斷探索有效的措施力爭早日實現檔案信息化管理。

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引言

建筑業是我國的支柱產業，2012年建筑業完成產值135303億元，約占國內生產總值26.1%，建筑從業人員達4000萬以上，約占全社會就業人數的5%。工程建設的巨大投資和從業人員的規模使得安全事故所造成的后果異常嚴重，近年來我國在建筑安全方面做了大量工作，有效預防和控制了安全事故的發生。但是，目前我國建筑施工安全生產形勢依然嚴峻，安全生產工作依然不容樂觀，因此，如何強化安全管理，最大限度防范安全事故的發生，對國民經濟的發展以及社會的和諧穩定，有著非常重要的意義。

一、建筑施工的特殊性

在對建筑施工安全管理進行探討之前，先對建筑施工的特殊性作個了解。由于建筑產品的固定性、建筑施工的流動性，決定了建筑安全生產的特殊性，即在建筑施工過程中，作業人員往往需要圍繞建筑產品進行大量的露天、高處作業，交叉環節多，勞動強度高，受環境和氣候的影響大，此外建筑從業人員當中，農民工占了很大比例，他們安全素質低，自我保護能力差。由于上述特點，決定了建筑施工存在較大風險，而建筑業也成為我國事故多發行業之一。

二、建筑施工安全生產主要問題分析

（一）建筑市場管理不規范

目前，由于建筑市場競爭十分激烈，部分建筑施工企業已演變成純管理型的企業，雖然具有一定的管理能力和水平，但本身并無勞務施工隊伍，因此企業承接的工程只能被動依附于項目承包人及其施工隊伍，公司僅派幾個技術人員到現場配合管理。但工人只服從承包人管理，對公司管理人員置之不理，特別是在當前工程量大，工人相對短缺的情況下，工人不服從管理現象普遍存在，輕者不服不理，重者收拾鋪蓋走人。這種“以包代管”，甚至只出租資質不參與施工管理的模式，導致施工現場安全管理十分混亂，大大增加了安全隱患和安全事故發生的可能性。

（二）安全生產主體責任不落實

施工安全涉及建設、施工、監理、設計等責任主體，筆者在日常工作中發現，不少責任單位落實主體責任不理想：如有的建設單位未發揮業主安全監督管理的作用，甚至鉆目前對建設單位監管制度不完善的空子，利用其買方市場的優勢地位，將其應當履行的責任轉嫁到施工企業頭上，從而規避或減少政府監督部門對其的監管力度；有的施工企業安全生產責任制未有落實，安全規章制度流于形式，施工現場管理混亂，安全設施和勞動防護不到位，“三違”現象時有發生；有的監理企業現場監管力度不足，監理人員業務素質和責任心不強，不到位或不作為現象普遍；有的設計單位對安全標準和規范不夠重視，造成工程設計存在安全缺陷等。

（三）安全生產投入明顯不足

安全投入是安全生產的基本保證，是安全防護用品、安全措施到位的保障，但目前不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時常常將用于安全生產的經費忽略不計，造成安全措施費用計取不到位，不少企業只注重安全成本的大小，而忽視了事故經濟損失的多少，他們常抱著僥幸心理，縮減安全投入，用于安全生產的必要設備、設施等能省則省、能拖則拖。安全投入上的不足直接影響了施工現場安全設施和安全防護用品的落實，這也是目前建筑安全管理工作中存在的突出問題。

（四）安全教育培訓工作不到位

目前我國建筑從業人員隊伍當中，約80%是農民工，他們文化素質低，安全意識和自我保護能力差，部分農民工甚至存在如發生經濟糾紛和安全事故，則有政府撐腰的錯誤觀點。而目前一些企業的安全培訓教育工作又相當薄弱，不少農民工未經教育培訓就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但往往流于形式，應付了事，難以滿足施工安全需要。正所謂“無知者無畏”，不知道危險就最容易違章作業造成事故，大量農民工安全素質差，流動性大，且缺乏有效的教育培訓，是目前建筑安全生產工作中的一個主要問題，也是造成安全事故易發多發的主要因素。

三、加強建筑安全生產的對策和建議

（一）進一步整頓規范建筑市場

建設、施工單位是建筑市場的買賣雙方，目前因市場競爭激烈而存在不少問題，因此應加強對他們交易行為的監管，進一步規范建筑市場，從源頭上增強對安全生產的監管約束：整頓建設單位惡意壓價、隨意壓縮合理工期、違規發包等違規行為，盡快出臺相關措施強化對建設單位的監管，促使其切實承擔安全責任，真正履行安全義務；嚴厲查處打擊企業出租資質，違法分包、轉包等違規行為，有計劃地培育勞務施工隊伍，對參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核，同時通過建立健全的企業安全生產誠信體系，將無形的建筑市場與有形的施工現場進行聯動監管。

（二）夯實安全生產管理基礎

安全管理的基礎工作是落實安全生產責任制，各責任單位應制定完善的規章制度，將安全生產責任層層分解落實到各級責任人身上，把安全生產各項工作真正落實到位。施工企業要加強安全管理，大力推進安全生產標準化建設，嚴格按照安全生產法律法規和規范標準進行施工，確保施工企業本質安全。建設、監理等責任單位，應依法認真履行有關安全職責，承擔相關的法定責任。政府監督部門則要加強檢查，重點是強化對企業安全生產目標責任制的考核，督促各方單位落實主體責任。對于一些長期不落實安全生產責任制，或只出租資質不參與管理的企業和執業人員，應盡快建立健全準入和退出機制，通過運行該機制，將不符合安全生產條件的企業和執業人員清除出建筑市場，這樣，安全生產才能走向正確方向。

（三）切實轉變安全監管模式

目前我國實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制，要真正落實 “企業負責、行業管理”，則應切實實現由“實物監督向行為監督”的轉變，即把施工現場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產水平與市場信譽掛鉤，讓企業真正負起責來。在此管理模式下，政府監督部門重點對建設、施工、監理等責任單位的履職情況進行檢查管理，維護好確保安全生產的條件和秩序，而施工安全，按照管理體系由企業負責。這樣，政府監督部門履行自己管理職責時，既不越位，又不錯位，而企業則嚴格執行安全生產法律法規和技術規范，切實負起安全生產的責任，事半功倍地抓好安全生產工作。

（四）強化安全生產教育培訓工作

針對目前我國建筑從業人員，特別是農民工的安全素質狀況，要有針對性地加強安全教育培訓工作。施工企業要嚴格落實各項培訓制度，要注重實效，切忌流于形式走過場，做到未經安全培訓或培訓不合格的人員，不得上崗作業，做到持證上崗。政府監督部門則加強對施工企業安全教育培訓工作的管理，并結合實際情況，建立推行多項強制性教育培訓制度，如建立農民工準入制度等，并將有關制度納入到工地的安全管理考核指標強制執行。通過培訓教育，有效提高從業人員的安全技能知識和安全防護意識，規范從業人員的安全行為，實現企業安全生產。

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伴隨著社會經濟以及科學技術的快速發展，廣播電視技術不斷更新，有線電視豐富了人們的文化生活，充分滿足了人們對于精神文化的需求，在人們的現實生活中占有重要地位。因此，必須要重視并做好有線電視的安裝調試工作，通過技術優化和科學維護，從而推動有線電視健康快速發展。

1 有線電視安裝調試概述

有線電視的安裝調試工作主要包括兩部分：一是有線電視前端設備的安裝與調試，一是有線電視用戶機頂盒的安裝與調試。在做好有線電視前端設備的安裝與調試工作時，要認真遵守安裝規程，嚴格依照安裝說明來做好設備安裝工作。在有線電視前端設備的安裝過程中，要認真檢查連接電纜的質量狀況，因為有線電視安裝調試中出現的很多問題都與電纜接頭存在質量問題有關。對于有線電視機頂盒的安裝與調試，首先應當檢查有線電視機頂盒與電視機端口之間的連接狀況。其次，要正確連接機頂盒與電視機之間的端口。否則，電視機將無法正常播放電視節目。最后，在電視機頂盒安裝完成之后，要對對有線電視系統進行調試，努力實現最佳播放效果。

2 有線電視安裝調試中出現的主要技術問題

必須高度重視有線電視的安裝調試工作，提高有線電視節目的收視效果。當前，有線電視的安裝調試中出現的主要技術問題包括：

2.1 無法收看電視節目

在很多時候，有的客戶再拿有線電視機頂盒后沒有聯系技術人員進行安裝，而是自行安裝。安裝機頂盒完畢，客戶開機后發現電視頻道較少，甚至無法收看電視節目。對于這類問題，主要是由以下技術問題導致的：（1）線路沒有連接好，有線電視機頂盒上的音頻線沒有與電視機正確連接，所以出現頻道較少等情況；（2）由于電視機頂盒的AV端子損壞或者選擇錯誤，無法接收電視節目。（3）有些電視機兩個AV端子，其中一個AV端子主要是連接VCD或者DVD，如果有線電視連接到這個端子上，就會出現電視節目無法播放的情況。

2.2 音頻系統出現故障

在日常使用中，由于信號等原因，有線電視會產生音頻故障：（1）有些電視的音頻會出現交流聲。在用戶使用平板液晶電視的情況下，就應當對電視機機頂盒進行改造，就可以有效排除電視機的音頻故障；（2）如果電視機的音頻線被連接到視頻插口上，也會導致音頻故障的出現，其表現形式就是電視機只有一邊的喇叭會有聲音。這就需要把電視機的聲音平衡調到中心，這樣就可以使電視節的音頻系統恢復正常。

2.3 雷雨天氣引發安全問題

電視機頂盒會對有線電視的正常運行產生重要影響。由于電視機機頂盒的很多模塊屬于低電壓工作設備，對于電源等運行因素比較敏感。因此，在很多特殊條件下，尤其是雷雨天氣，會對電視機機頂盒的正常工作產生不利影響，引發安全問題。如果用戶在雷雨天氣沒有及時關掉電源，雷電可能會使擊毀機頂盒的主板。為了減少安全隱患，提高機頂盒的運行效果，在雷雨等特殊天氣條件下，用戶要及時關掉電源，防止電波侵入機頂盒，減少安全事故。

3 有線電視安裝調試過程中的技術優化

近年來，隨著有線電視的逐步普及，有線電視安裝調試過程中出現了很多問題，對用戶的收視體驗產生出不好的影響。因此，必須要高度重視有線電視的日常維護，做好魚線電視安裝調試過程中的技術優化等工作。

3.1 加強對有線電視的定期檢測

有線電視安裝調試中出現的播放問題，主要是由機頂盒故障、電視機前端系統以及分配網等問題引起的。因此，要重視做好有線電視的定期檢測工作，消除以上問題，提高有線電視的收視效果。例如，如果用戶電視無法接收有線電視信號，很多時候是因為電視機的機頂盒與AV端子的連接出現錯誤引起的。而有線電視前端系統故障主要表現為多個或者整個區域的用戶的電視播放同時出現電視頻出現馬賽克等現象，影響電視的觀看質量。這種狀況就與有線電視的前端系統出現故障有關。可見，對有線電視進行定期檢測，既可以及時解決有線電視的信號傳輸問題，又有助于深入細致分析查明有線電視故障產生的原因，為有線電視后續安裝調試工作奠定基礎。

3.2 對相關故障進行觀察分析

對于有線電視安裝調試過程中出現的故障，要進行全面觀察和深入分析。例如，有線電視機頂盒的低電壓模塊容易受到其他電器電壓等因素的影響，極易出現損壞等問題。因此，在有線電視出現故障之后，維修技術人員要重視對機頂盒元件器的損傷情況進行細致檢查。如果電視機機頂盒的元件器溫度過高，而且排除了其它組件的損壞，就可以基本確定機頂盒的元件器出損毀。因此，在有線電視出現故障之后，要對產生故障的部位進行深入觀察，深入分析，及時查找原因。

3.3 及時排除有關干擾

對于用戶有線電視安裝調試中出現的故障，在進行觀察分析的過程中，要注意及時排除相關干擾因素。在很多情況下，電視機元件的漏電干擾，其他家用電器干擾以及外界信號干擾，都會對有線電視的收視效果產生影響。因此，在有線電視出現故障之后，應當首先分析電視機工作環境，準確判斷干擾種類，在此基礎上對癥下藥，及時屏蔽有關干擾，消除電視播放故障。如果用戶無法判斷是否存在干擾信號，無法掌握家里線路狀況，可以采取雙隔離等方法來消除干擾因素。

3.4 更換已損壞電子器件

對于有線電視安裝調試中出現的故障，在深入分析其原因之后，就應當采取相應的措施進行解決。其中，電視機電子器件的損毀，必然會對用戶的收視體驗產生出直接影響，這是導致有線電視出現故障的一個重要因素。這就應當對已經損壞的電子器件進行更換。如果缺少檢測手段，無法及時確認產生故障的器件，可以采取一種快速便捷的方法，那就是對相關器件進行更換實驗，以確認電子器件的損壞情況，這樣就可以及時排除電視機故障。

4 結束語

有線電視帶給用戶更好的收視體驗，充分滿足了用戶的精神文化需求。但是，有線電視在安裝和調試過程中容易出現各種問題。因此，維修技術人員應當深入分析故障產生的原因，采取針對性措施，對相關技術進行優化，提高有線電視的播放質量。

參考文獻

[1]劉文兒.淺析有線數字電視安裝調試及維護[J].建筑工程技術與設計，2015（20）.

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檔案的管理與利用工作是檔案工作的基本功能。在全面建設小康社會?加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段?檔案的管理與利用工作也要遵循新思路?尋求新突破?不斷開創新局面?以適應改革開放和現代化建設對檔案工作越來越高的要求。同時?也應該看到?在新的歷史時期?隨著中國政治、經濟形勢的變化?檔案工作面臨著全新的機遇和挑戰?檔案管理與利用工作是做好新時期檔案工作的關鍵。

一、新時期檔案工作中存在的主要問題

1.國家檔案信息資源結構沒有體現時代和地方特征?需不斷加以優化

目前?在國家綜合檔案館保存的檔案中?存在著結構不夠合理的問題。在檔案的來源上?一般僅有本行政區域一級機構的檔案?二、三級機構的檔案甚少?而且難以反映我國社會結構轉型、經濟體制轉軌以來公有制為主體、多種經濟成份并存的立檔單位性質多元化的狀況。漂河市5家國家綜合檔案館保管著61 0個全宗的檔案?其中一級機構全宗數為34 7個?二級機構全宗數為173個?89個二級機構全宗在市檔案館?縣區檔案館二級全宗數量少?有的縣檔案館甚至沒有保管二級機構的檔案。來源的單一性決定了館藏檔案不能全面客觀地反映漂河市新時期社會政治經濟全貌。二是在檔案的內容上?記載國家機關、社會團體職能活動方面的檔案多?與人民群眾聯系密切的檔案內容少;反映宏觀管理方面的檔案居多?體現地方優勢的各類特色檔案少。漂河市國家綜合檔案館的檔案多來自于黨政機關?其內容也主要是反映國家機關、社會團體職能活動?近年來?雖然在地方特色檔案建設上下了功夫?但全市保存的地方特色檔案只有65種?還不能真實地全面地反映出漂河地方特色。三是在檔案的門類上?文書檔案居多?專門、科技、聲像、電子等門類檔案的數量少。全市國家綜合檔案館文書檔案151099卷(件)?專門檔案45678卷(件)?科技檔案1565卷(張)?聲像檔案36687張(盤)?目前館藏檔案還以文書檔案為主。四是在檔案的制成材料和記錄的手段上?書寫或打印的紙質檔案居多?照片、錄音、錄像、電子等新型載體檔案少。派河市國家綜合檔案館照片、錄音、錄像、電子檔案共有39206張(盒、盤)?占全部館藏量的15%。

2.國家檔案信息資源相對分散保存?不能實現共享

隨著社會轉型、經濟轉制?形成國家檔案資源的主體呈現出利益的多元化格局?國家檔案資源的歸屬與流向?特別是國家綜合檔案館作為對國家和社會有保存價值的檔案的最終流向的地位受到了挑戰。國家檔案資源分散保存趨勢越來越明顯?表現在以下幾個方面:一是實行垂直領導的部門按照規定不再向當地綜合檔案館移交檔案?如工商、稅務、商檢、銀行等部門的檔案已經國家檔案局同意不再向綜合檔案館移交;二是具有保密性質的專業檔案不向綜合檔案館移交?如公安局、法院、檢察院的檔案?因具有一定的機密性?按照規定不向綜合檔案館移交;三是綜合檔案館對專業檔案的接收征集工作力度不夠。一方面是由于綜合檔案館長期以來對專業檔案接收工作不夠重視;另一方面形成專門檔案的部門受利益驅使?不愿意將重要的專業檔案向綜合檔案館移交;檔案行政管理部門也沒有從嚴執法;四是國家綜合檔案館以外的檔案館數量呈現出增長之勢。除了專業檔案館外?企業、事業單位及村級檔案館的數量越來越多?這些檔案館的檔案原則上不向綜合檔案館移交。以漂河市為例?市直80多個單位已有30多個單位按照不同的規定可以不向國家檔案館移交檔案?建行、中行等還投資建起檔案信息中心?這就使國家檔案信息資源呈現出分散保存的趨勢。國家檔案資源分散保存的結果必定使國家綜合檔案館的館藏缺乏綜合性和顯著的地方特色?而這樣勢必會影響到綜合檔案館功能的發揮。

3.檔案信息化建設任務艱巨?困難重重

由于種種原因?在國民經濟和社會信息化的宏觀背景下?檔案管理部門卻沒有及時順應信息時展的需要?很好地解決思想認識、人才、經費等方面存在的問題。在信息化建設上往往表現為思想上不夠重視?認識上不夠到位?方向上不夠明確?投人上不夠充足?檔案信息化建設舉步維艱。加之檔案信息化本身就是一項浩大的工程?對綜合檔案館而言?檔案信息化任務艱巨?如果沒有人才與經費的保證?檔案信息化會永遠是檔案部門一個遙不可及的夢想。漂河市檔案館較早開展了檔案目錄數據庫與全文數據庫的建立?取得了階段性的成果?但檔案信息化是個龐大的系統工作?還需要付出艱辛的勞動?市檔案館在檔案信息化方面還存在著一些突出的問題。縣區綜合檔案館的信息化建設不容樂觀?在經費與信息化人才上都存在著不可忽視的問題。

4.檔案信息資源的開發利用工作力度不夠?還沒有真正實現檔案信息資源的社會共享

大力加強檔案信息資源的開發與利用?是黨和國家對檔案事業發展的基本要求?是檔案事業適應時展的必然選擇?是檔案事業在新時期實現健康持續發展的必由之路。課河市的檔案信息資源的開發工作取得了一些成績?但隨著漂河各項事業對檔案信息需求的日益迫切和國家信息化發展的新形勢?檔案信息資源的開發利用還存在一些問題?檔案信息資源的社會化服務水平不夠高?檔案信息開發利用的手段還比較落后?還沒有真正實現檔案信息資源的社會共享。檔案利用主要依靠手工查找?數字檔案信息還沒有在檔案利用中發揮出舉足輕重的作用。

二、做好新時期檔案管理與利用工作的對策

1.不斷改善國家檔案資源結構

檔案部門要結合新時期經濟社會發展的特點?注重對國家檔案資源中豐富的經濟、科技等檔案信息資源的開發利用?為領導決策、經濟發展和知識創新提供參考;不斷開發利用文化、教育等方面的檔案信息資源?促進先進文化建設;充分開發檔案信息資源中與人民群眾息息相關的檔案信息資源?維護最廣大人民群眾的根本利益。同時?徹底改變計劃經濟體制下形成的檔案工作模式?不斷開闊視野?拓展檔案工作領域?加強對新建領域建檔工作的監管力度。此外?國家檔案資源建設的重心要放在圍繞中心服務大局的需要上。比如?政府職能正在轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務上來?檔案行政管理部門不僅要做好館、室藏檔案存量檔案資源建設?而且要加強正在形成中的重大社會活動檔案、重點建設工程檔案、重要科研項目檔案、企業信用檔案、社區建設檔案等增量檔案資源的建設。只有這樣?國家檔案資源結構才會得到不斷改善?才會充分體現地方特征和時代特征。只要以各級國家綜合檔案館、各級強類檔案室和其他檔案所有者為依托?充分利用法制、行政手段?發揮檔案館職能?堅持豐富檔案資源與促進檔案資源開發利用同步發展?我國的國家檔案資源建設必將大有作為。

2.對國家檔案資源進行有效整合

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一、指導思想

以構建和諧社會，促進全市精神文明建設為中心，以提高全市公民道德素質，培養家庭美德，樹立良好家風為目標，以增強全民檔案意識為主線，引導和幫助廣大群眾開展家庭建檔工作，提升家庭文化品位，提高家庭生活質量，將家庭建檔活動融入到和諧家庭、和諧社會建設中，為建設“中等城市、和諧**”做出貢獻。

二、目標任務

重點在全市職工、城鎮居民及特殊人群中開展家庭建檔工作，力爭年底前完成5000戶家庭建檔任務。

三、家庭檔案的范圍和分類

家庭成員在從事家庭事務、學習、工作及其他社會活動過程中形成的各個歷史時期的文字、音像、實物及其他形式的各類資料均可建檔。根據自家的材料存量和內容多少自擬類目，以方便查找利用和安全保存為目的。按內容進行分類，可分為十二類：

（一）各種證件類。主要包括身份證、工作證、學生證、畢業證、結（離）婚證、離（退）休證、下（上）崗證、職稱資格評（聘）證書、技術等級證書、聘書、戶口簿及家庭成員的其他有關證件。

（二）日常財務類。主要包括存款單、存折、股票、有價證券、保險憑證、借據、經濟合同協議書、貴重物品清單、工資卡、家庭經營賬目、水、電、暖、煤氣費憑證及購置各類物品發票等。

（三）固定財產類。主要包括房屋購買合同及產權證、各種家用電器及設備的使用說明書、電路圖、保修單、合格證、維修記錄及維修網絡點等資料。

（四）醫療保健類。主要包括家庭成員的醫療證、病例卡、診斷書、化驗單、體檢表、心電圖、X光片、醫療處方、住院記錄、免疫卡、飲食禁忌等資料。

（五）榮譽成果類。主要包括家庭成員在單位、黨政、社團填寫表格的復印件，個人簡歷以及家人的自傳、日記、論文、稿件、著作（已發表或未發表的）、發明專利、工藝作品，在工作、學習及各種活動中形成的獎勵證書、表彰通報、光榮冊、事跡介紹及媒體報道材料等。

（六）社會交往類。主要包括家庭成員的親朋好友、工作關系、社會關系的名片冊、通訊錄、書信、賀年卡、生日卡、同學錄、來往禮單等。

（七）子女成長類。主要包括子女的出生證、入學證、學習成績單、錄取通知書、畢業證書、獲獎證書、要事記錄資料等。

（八）家政大事類。主要包括家譜族史、家庭重要變遷，家人生、死、就業、升遷等要事的記錄資料等。

（九）旅游考察類。主要包括旅游合同、景點門票、導游圖、旅行線路圖、游覽日程表、往返車（船、機）票、旅游日記、出國護照、考察方案、考察報告等。

（十）服裝物品類。主要包括記錄家庭成員各種服裝、物品的品名、購買時間、品牌、存放位置明細表等。

（十一）照片音像類。主要包括家庭成員在學習、生活及社會活動中的照片、底片，家人婚慶、壽慶、旅游觀光、外出考察等活動中形成的錄像帶、光盤、軟盤等。

（十二）實物收藏類。主要包括獎杯、獎牌、金銀首飾、名人字畫、集郵冊、珠寶玉器、古玩、樂器以及有特殊紀念意義的珍貴物品等。

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段（11月1日—11月15日）。市檔案局利用廣播、電視、報紙、發放宣傳單等多種形式，宣傳家庭建檔的作用、意義及建檔知識，宣傳家庭建檔示范戶的先進事跡，營造良好的社會氛圍，進一步增強廣大群眾建檔意識，提高廣大群眾參與家庭建檔活動的積極性和主動性。

（二）組織實施階段（11月16日—12月15日）。1、由市檔案局組織召開各鄉鎮（街道）、各單位專（兼）職檔案人員參加的全市家庭建檔工作會議，對此項工作進行安排部署。2、由市檔案局組織舉辦家庭建檔培訓班，提高各單位專（兼）職檔案人員業務素質。3、選擇適合家庭率先建檔。各單位專（兼）職檔案人員要率先帶頭，自建家庭檔案，并積極幫助本單位職工建檔。**、**街道辦事處要組織各居委會進行入戶調查，了解適宜建檔人群，選準建檔突破口，率先建檔；市婦聯、團市委要組織“雙學雙比女能手”和“杰出青年”率先建檔；市老干部局要側重在離退休老干部人群中建檔；市統計局要側重在城鎮、農村基本生活情況調查戶中建檔。各單位務于11月25日前將家庭建檔名單報市檔案局，聯系電話：000000。

（三）檢查驗收階段（12月16日—12月25日）。市檔案局

將對各單位家庭建檔情況進行檢查驗收，確定100個家庭建檔示范戶，并將結果在全市范圍內通報。

五、幾點要求

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先來看看我們有哪些微素材――

微素材1：我的同桌檔案

姓名：沈衛國 外號：衛生紙

最喜歡吃的食物：手指頭

主要事跡：不分任何場合長時間地啃手指。

微素材2：同桌的眼淚

我的同桌沈衛國一向是老師的重點“關注”對象。他成績差、作業亂，向來回答不出老師課上提出的問題，還天天手指不離口，一開始，我也像其他同學一樣對他“退避三尺”，不去理他，直到那次，我忽然發現剛剛被老師疾言厲色地訓斥了一頓回到座位上的他眼角濕漉漉的，他怎么了……我感到心中有一種說不出的味道。

微素材3：運動會上的鼓勵

運動會上，我參加了800米長跑，在高手如云的賽場上，一開始我就落在了最后，我馬上想到了放棄……正在這時，耳邊響起了“堅持住，沖呀――”的聲音。是他，沈衛國！我扭頭一看，他正在旁邊賽道上使出吃奶的力氣陪我跑著，于是，我跟著他的步伐，往前沖。雖然我只得了最后一名，但是我一點兒也不后悔，我停下來第一句話就是對他說了聲：“謝謝。”他卻臉一紅，啃著手指跑開了。

微素材4：“衛生紙”改造計劃

我決定想個法子幫他戒掉這個啃手指的壞毛病！我遞給他一張紙條，上面寫著：“就像在長跑時你鼓勵我的一樣，勇敢地去面對。記住，能幫你的只有你自己！”他愣住了，放下啃著的手指，對我說：“請你幫我復習功課，好嗎？”“當然可以。”我爽快地答應了，并塞給了他一根棒棒糖。

微素材5：班里的新聞

“特大新聞，‘衛生紙’不啃手指頭了。”教室里議論紛紛。如今的沈衛國也許成績上還沒有達到老師心目中的理想分數，但我從他身上看到了勇氣與毅力，這也正是我所缺少的。相信它會給沈衛國帶來奇跡的。

好素材活用

我們不難發現這幾個素材都是關于“我”和“我”的同桌的，因而你的作文要拔得頭籌，秘訣我們在開頭就說到了，那就是要加入“幽默”的元素。但是幽默元素怎樣加、加多少，也是很講究的。要知道加得不好，可是會畫蛇添足、弄巧成拙的。那么我們該怎樣在素材中活用好“幽默”呢？

一、人物的動作上要“下猛料”

一提到寫“同桌”的習作，你一定會很用心地去寫人的動作，覺得有了動作，人物就“活”了，作文就出彩了。其實不是這樣的，在這個過程中，你只做到了把同桌的動作重視這一步驟。可光是重現和記錄，是遠遠不夠的，還需要后期你花大力氣去進行“加工”。例如素材中的主要人物――沈衛國，他的最典型的動作就是啃手指頭。我們在寫作這一動作時，就要在不同的時間段、不同的場合、不同的心境下，對這個典型的動作下猛料――回答問題啃手指，陪我跑步啃手指，思考問題啃手指。說得白一點兒，就是讓這個動作反復出現，反復刻畫。你還可以嘗試著在同桌的動作中，加入一些“漫畫式”的幽默。試試看，效果一定不錯。

二、突出的特點上要“多轟炸”

“豬最寶貴的是身體。身體屬于我們只有一次。我們的一生應當這樣度過：‘等我們肥得只剩下一身肉的時候，我們絕不會因為從不挑食而后悔，也不會因為整天睡覺而羞恥。我們就敢豎起豬耳朵說，我們全部的生命和脂肪都已經獻給了豬類最壯麗的事業――為豬類的繁榮昌盛和人類的營養事業而奮斗。’”看到這段豬的自白后，相信很多同學都笑了。這位作者在素材的運用上是將《鋼鐵是怎樣煉成的》主人公保爾?柯察金的名言加以改頭換面，寫出豬的“豪言壯語”，凸顯了豬的特點。

看電影，我們大都喜歡詼諧有趣的；同學之中會調侃的，最有人氣；大師的傳世名篇中也常于平淡的敘述中，突然“抖包袱”。寫作文也是這個理，我們所要寫的沈衛國其實是很勇敢、有毅力的一位同桌。如果“明”寫很勇敢，那作文就不好玩了。如果我們把他的勇敢先隱藏起來，把一個相反的“懦弱”形象，先展現在讀者的面前。通過這種賣關子的寫法，就可以讓幾個素材在對比中呈現出一種鮮亮的幽默。

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二、主要工作

1.協助校長室、黨支部處理好學校日常事務，溝通、協調好各條口、各部門工作。

2.做好三年發展規劃各項工作的落實和學校管理績效考核工作。

3.做好信息采集、上報和統計工作。

4.配合校長室做好工作計劃、總結、匯報等各項文字起草工作，提高文稿質量。

5.組織簽訂教職工聘用合同和處室目標管理責任狀。

6.規范開展教職工政治學習、升旗儀式、值日教師到崗、教師考勤、辦公室衛生等工作，突出過程管理。

7.認真整理各類文件資料，對上級下發的文件規范、及時地處理，做到文件傳送不拖延、無積壓、無遺漏和任何丟失。提前做好開學和學期結束前的工作安排，根據學校部署及時匯總校行事歷，擬好學校通知，安排好節、假日行政值班工作。

8.做好行政會議、行政擴大會、全體教師會等重要會議、重大活動的籌備和落實，做好記錄、督查和歸檔工作。

9.提高宣傳品位。聯系各級媒體對學校重大活動、教育教學改革、師生先進事跡等進行宣傳報道，提高投稿的檔次，提升對外宣傳的層次和質量。通過校信通、校園網等與家長取得聯系，通報學校辦學情況，邀請家長參與學校管理。

10.做好各類迎檢和接待工作，及時制訂預案，提高服務質量，展示學校良好形象。

11.規范檔案的收集、整理和使用工作，科學管理檔案，提高檔案利用率。

12.安排專人服務好外教生活，協助開設“快樂英語”課程。

13.與蘇教國際保持密切聯系，強化國際交流工作。

14.安排專人負責相關門戶網站，進行網絡輿情監測，強化預警預判與防范處置。

15.規范用車和印章管理。

三、主要工作措施

1.加強自身管理，追求工作實效

繼續保持良好的精神狀態和工作效能，圍繞“規范、和諧、創新、高效”八字要求開展工作，追求工作思路的前瞻性、工作內容的務實性、工作流程的有序性、工作方法的科學性，力爭把辦公室團隊打造成優質、精品團隊。為此，我們將嚴格實行“五不”承諾，即承諾“不讓辦事的同志在我這里受到冷遇”;“不讓工作事項因我而延誤積壓”;“不讓工作差錯在我這里發生”;“不讓不良風氣在我這里出現”;“不讓學校的形象因我而受到損害”。

2.創新工作機制，追求工作高效

在校長室領導下處理學校日常管理工作，做好教師值日、升旗儀式、政治學習、教師考勤、處室每周工作完成情況匯總等工作，協調好各處室、各年級組工作，確保學校整體工作有序進行。隨時與有關部門保持聯系，了解相關事項的進展，在協調中督查，在督查中落實。確保各類工作準時高效的完成。本學期，我們將設立辦公室電子信箱，廣泛聽取師生、家長和其他相關單位的意見和建議，針對重要事項形成書面材料呈送學校領導參考和決策。

3.提高宣傳品位，維護學校形象

加強對外宣傳，擴大社會影響。一是安排專人關注揚中門戶網站、揚中論壇等媒體，進行網絡輿情監測，及時處理針對我校的來信、來訪問題。二是與宣傳媒體建立良好的合作關系，多途徑、全方位地展示學校的辦學過程和辦學成果。尤其是配合教育網站“榜樣就在身邊”欄目，宣傳優秀教師、優秀團隊的先進事跡，擴大影響，讓更多的教師、團隊走出外中。三是會同學校各部門做好學校網頁內容的更新維護工作，總結數字化校園管理經驗，擴大學校影響。四是結合校園文化建設，定期更換學校宣傳櫥窗，編印宣傳畫冊，制作展牌等，提升學校文化品位。

4.推行校務公開，做好黨建工作