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副書記履職盡責報告模板(10篇)

時間:2022-05-28 10:58:34

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇副書記履職盡責報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

副書記履職盡責報告

篇1

11月16日,全縣農田水利基本建設現場動員大會召開。主持縣委全面工作的縣委副書記、縣長權俊良,縣委常委孫俊,縣人大常委會副主任屠新貴,副縣長羅偉、李先鋒,縣政協副主席方龍平等出席會議。會議分兩個階段,第一階段參觀宋店、岔路兩鄉鎮水利興修施工現場;第二階段在縣交警賓館二樓會議室召開動員大會,主持縣委全面工作的縣委副書記、縣長權俊良作重要講話;縣委常委孫俊主持會議;副縣長羅偉做工作報告。縣農田水利基本建設指揮部全體同志、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、水務局所屬分局、排灌總站、河道局的主要負責同志參加會議。

篇2

(一)思想高度重視,加強組織領導。意識形態工作是新形勢下我黨又一項重要的工作,關乎國家發展,社會和諧,人民幸福,做好意識形態工作有利于統一思想,凝聚力量。x月xx日, 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學習文件精神。會議要求,局機關要高度重視意識形態工作,明確黨組班子對意識形態工作的主體責任,黨組書記是第一責任人,黨組副書記是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨組其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,主抓分管科室的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局各支部書記要認識到落實意識形態工作的重要性和必要性,履行監督責任,以身作則,形成自上而下的良好風氣。要把意識形態工作納入黨風建設,納入領導干部的考核,納入日常會議日程。 

 

(二)及時傳達政策,加強陣地建設。近一年,我局先后多次組織學習中央、黨委意識形態工作責任制文件,嚴格按照文件要求,加大宣傳力度,狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態工作,召開全體干部職工大會,專題學習貫徹上級關于意識形態工作的決策部署及指示要求做好意識形態陣地的管理,以豐富多樣的形式開展宣傳工作,如:雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規行為的發生。

(三)強化正面引導,全面部署工作。開展黨組書記專題黨課,一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學一做”學習教育,形成較強的履職盡責意識形態,以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學習,深化思想認識,提高個人素質,展現單位形象。工作中,領導以上率下,發揮帶頭作用,以實際行動正面引導,塑造共同學習、共同進步的良好氛圍。同時,將意識形態工作納入年度理論學習計劃,集中學習,定期在我局開展研討,通過加強理論學習,進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學習領會,進一步增強做好意識形態工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念,講規矩、有紀律。

二、 存在的問題

意識形態工作是一個長遠性的工作,隨著形勢的發展,機制體制的變革等因素,我們的干部職工將面對新的挑戰,不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應的地方,我們需要積極改正。

(一)思想懈怠,認識存在短板。我們職工存在對意識形態工作認識不足的情況,沒有意識到意識形態工作的重要性及其必要性。如:對待意識形態理論學習重視不夠,存在極少數敷衍現象。(二)學習不足,落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學習、自我完善,確保意識形態工作全面落實到位如:對政策理解認識不足導致工作開展進度緩慢,導致群眾對工作不甚滿意。(三)引導缺位,宣傳有待提高。干部職工工作需要發揮引導作用,宣傳工作需要更具有針對性,吸引廣大群眾積極參與。

三、  意見和建議

     我局針對上述問題,積極開展專題會議研究落實意識形態工作,增強政治意識,堅定政治立場,確保意識形態工作有序推進。

篇3

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實視察重要講話重要指示精神,認真落實省委、省政府關于生態建設的系列部署,統籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質量為目標,探索建立林長制,加快構建“省級統籌、市縣組織、鄉鎮運行、村組落實”的森林資源管理新機制。

二、基本原則

(一)堅持生態優先、綠色發展。聚焦生態資源保護和修復,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。

(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業資源保護發展網格化責任體系,實行黨政主要領導負總責,分管領導負專責,其他領導分區負責,部門及有關單位領導各負其責,層層壓實責任。

(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規律,從實際出發,分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經營、規范管理。運用辯證思維,建立長期管用的政策制度體系。

四、堅持全面客觀、實事求是。用最嚴格的監督檢查全面如實評價林長制推行工作,科學總結、探索路徑、補齊短板,探索成功經驗做法。

三、實施目標

(一)探索確立科學合理的保護發展目標體系。通過建立林長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩步增長,確保防范森林火災、防治林業有害生物目標任務落實,促進林業資源節約集約科學合理利用。同時,充分發揮好森林的水源涵養、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產提供保障。

(二)探索建立健全系統完備的保護發展制度體系。圍繞加強生態保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統完備的保護發展制度體系。

(三)探索落實監管有效的保護發展責任體系。圍繞落實保護發展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監督檢查,以建立林長制為抓手,強化各級領導責任意識,明確承擔部門職責和責任人,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,確保林長制順利實施,取得實效。

四、組織體系與工作機制

(一)建立林長制組織體系

1.分級設立林長。按照縣委、縣政府統一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構建鎮、村兩級林長制組織體系。我鎮林長由鎮黨委書記和鎮長共同擔任,副林長由鎮政府主管林業副書記擔任;林長制成員及包保區域由鎮相關負責人擔任;林長成員部門由相關職能部門組成;村級林長由村黨支部書記及村主任擔任;村以下設置若干管護網格長,各村網格長由各村護林員擔任。

鎮林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網格化巡護模式,配備專職網格長,指導、監督林長制辦公室完成日常工作和村級林長履職情況,組織落實會議、巡查等制度,協調配置“一林一警”,配合有關部門依法查處破壞林業資源的違法犯罪行為。

村級林長職責:負責做好網格長的推薦,組織開展網格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉鎮級林長組織的會議,落實巡查要求;協助承包經營人解決實際問題等工作。

網格長職責:負責對管轄區域內林業資源的日常巡護,記錄好責任區巡護手冊,及時發現、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

鎮級林長和副林長為我鎮第一責任人,村級林長為主要責任人。村級林長要對鎮級林長負責,鎮級林長對村級林長負有指導、監督、考核責任。

2.設立林長制辦公室。為強化組織領導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作,設專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構,負責林長制日常事務和組織協調、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向林長報告全鎮資源保護發展情況,鎮級林長制辦公室主任由鎮林業服務站負責人兼任。

3、設立林長會議。林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務,研究解決林長制工作推進中存在的問題。

(二)執行林長制管理制度和工作制度

鎮級林長、副林長負責對全鎮村級林長及林長成員部門,林長制相關責任人員在林長制工作中的履職情況進行監督,要嚴格按縣制定的七項制度執行林長制相關工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報制度、5.警示督辦制度、6.會議制度、7.工作考核制度,鎮林長制辦公室在鎮級林長的領導和指導下對各部門人員執行制度情況進行督導考核,發現推諉、不作為、慢作為的一律嚴肅處理。

(三)強化配套措施和公眾監督機制

1.配備“一林一警”。鎮派出所與林長制責任體系全面銜接,派出所會同鎮林長制辦公室劃分民警執法責任區;民警執法責任區由派出所確定。民警執法責任區配備對應的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮、村和派出所共同備案并上報縣林長制辦公室。名單實行動態調整,如有變動由派出所及時通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。鎮人民政府保護發展森林資源目標分解至各村后,各村要統籌兼顧將任務按照本區域實際,科學制定各項林業發展規劃,謀劃好林業產業發展。

3.主動接受監督。設立群眾監督崗或成立公益組織等參與林長制實踐,強化林長履職日常監督。

4.規范經常性工作。梳理鎮、村級林長、網格長等崗位,按要求定期分時段梳理歸類崗位時段工作任務,按照《林長經常性工作履職手冊》要求履職盡責。

5.抓好層級落實。對保護發展森林資源目標進行責任分解,確定村目標責任,壓實林長主體責任,確保任務目標明確。

6.運用科技手段。配合縣林業部門將林長制與“一張圖”相結合,與數字化巡護相結合,與林業資源動態遙感監測相結合,探索建立鎮級林長制平臺系統,提高林長制現代化水平,在圖斑變化、環保督察等涉林保護方面發揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號等途徑引導全社會關注,鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業資源管護社會化參與程度。

五、工作進度安排

(一)準備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)

由鎮林業服務站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實好調研工作,摸清各村實際情況,科學擬訂我鎮林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見,報請鎮黨委、鎮政府審閱通過,完成方案制定和組織架構建立。

(二)實施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)

(1)2020年11月5日前召開鎮林長制工作啟動大會,正式啟動林長制工作。

(2)2020年11月6日前各林長制成員完成和包保村的對接,共同研討推進措施。

(3)2020年11月15日前將我鎮制定的方案、組織架構、正式文件及會議相關資料報縣林長制辦公室備案,各村按照鎮林長制方案做好林長制啟動各項工作,鎮林長制辦公室啟動林長制建檔工作。

(4)2020年12月15日前將鎮人民政府保護發展森林資源目標分解至各村,村級林長因地制宜按照一林一策原則對本村林業資源進行產業發展規劃。

(5)2020年12月31日前鎮林長制辦公室指導各村完成同公安機關的對接,劃分民警責任區,落實“一林一警”并登記備案。

(6)2021年2月28日前鎮林長制辦公室完成林長制基礎檔案建立工作,登記林長責任區域及職責,各種相關文件資料歸類存檔,并報縣林長制辦公室備案。設立林長信息公示牌。

(7)2021年5月1日前鎮級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養“家庭林”、“紀念樹”,鎮級林長組織開展義務植樹,認建“責任林”。

各項工作有序開展,可根據實際情況提前完成任務。

(三)檢查驗收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開始,鎮林長制辦公室將對各村林長的任務完成情況陸續展開檢查,檢查前將進行工作提示。檢查結束后,根據實際情況和工作需要,把檢查結果進行全鎮通報,對落實工作不力的,將由林長或副林長對責任人員進行約談。各村林長每季度向鎮林長制辦公室報告季度工作進展情況,由鎮林長制辦公室進行匯總上報縣林長制辦公室,2021年4月10日形成林長制工作總結報告報縣林長制辦公室。

六、保障措施

(一)加強組織領導。各村級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職,通力協作,共同推進林長制試點工作順利實施。

篇4

堅持以科學發展觀為統領,緊密結合全市加強機關作風建設工作要求,以增強本領、提升能力為目標,以政策理論、法律法規和業務知識為重點,采取集中學習、專題講座、崗位練兵等形式,加強工作交流,提高業務技能,使機關干部做到熟知全局、精通本職,不斷提高履職盡責的能力、服務發展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力。活動要堅持以下四項原則:

1.聯系實際,按需施教。緊密聯系干部的思想和工作實際需要,結合機關作風建設工作提出的目標任務,重點圍繞提升機關干部業務工作能力和服務群眾能力,本著“缺什么、補什么,需要什么、講什么,干什么、講什么”的原則,根據干部的不同特點,科學合理地設置課堂內容,分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓活動,增強“機關干部課堂”的針對性和實效性。

2.突出重點,全員培訓。緊緊圍繞“‘實力、幸福’建設,率先基本實現現代化”的目標任務,以“提升思想境界、規范干部行為、提高能力素質、提升工作效能和深化為民服務”等五個方面為重點,開展全員培訓,力爭讓每名機關干部都參與授課,推動活動深入開展,全面提升干部的綜合素質。

3.活化載體,注重實效。以課堂教育為主體,靈活采取集中授課、戶外拓展的形式,通過現場示范、現身說法、情景教學等授課方式,不斷豐富活動內容,進一步提高機關干部的學習興趣和熱情。

4.訓用結合,保證質量。把理論學習和運用理論指導實踐相結合,實現“機關干部課堂”注重質量和促進工作的有機統一,進一步弘揚勤奮好學、學以致用、學用相長的優良學風,提高機關干部自我學習、自我提高的能力。

二、內容形式和活動要求

1.參加人員。企業投訴中心、各室、各歸口派駐紀檢組全體機關干部。

2.時間安排。每周三晚,每次活動至少安排1個小時的時間。

3.課程安排。每個室(企業投訴中心、各歸口派駐紀檢組)負責一個月的“機關干部課堂”活動,一般安排4次活動,重點進行相關業務知識授課。同時,可安排哲學、政治經濟學等社會科學理論的學習,或時事政治、常用法律法規和有關文件的學習。

4.活動要求。凡因工作需要不能參加活動的,需事先填寫請假報告單,經分管副書記簽字批準后,交辦公室存檔;如遇特殊情況,導致活動順延的,以辦公室正式通知為準。

三、組織領導和保障措施

開展“機關干部課堂”活動是轉變干部作風、提升干部素質的重要舉措,是加強機關文化建設的有效載體,是實現“高點定位、奮力加壓、趕超進位、爭創一流”目標的可靠保障。要切實把“機關干部課堂”活動擺上重要議事日程,加強組織領導,強化保障措施,精心組織實施,務求取得實效。

篇5

狠抓調查研究

實現決策科學化

規范政府議事決策規則。從依法行政、勤政廉政、效能建設等12個方面,進一步完善《務川自治縣人民政府工作規則》。強化民主決策、公眾參與、調查研究、專家咨詢等決策環節;加入風險評估、跟蹤評估、責任終身追究、行政裁量權等制度;針對行政不規范、違規違紀行為多、執行力差等現實問題,嚴格糾錯問責、履職盡責、督促檢查等方面的規定,從源頭上為推動決策科學化、行政規范化、履職高效化提供遵循和依據。

規范項目決策和管理。研究制定《務川自治縣政府投資項目管理暫行辦法》等22個項目管理制度,強化全過程跟蹤審計,確保規范合法;采取社會效益評估、中介評估、風險評估、跟蹤評估等方法,力求做到效益最大化;縣財政每年預算3000萬元設立項目前期工作專項基金,有效提高工作效率。一系列措施解決了項目推進過程中不規范、不透明問題,促進了項目建設陽光公開、廉潔高效。

規范規劃編制和執行。啟動全行業、全領域規劃編制和完善工作,投入3000多萬元資金,僅用一年時間就完成了產業、城鄉、土地使用、基礎設施等領域近50個具體規劃。新增各類規劃執法力量89人,開展規模空前的“兩違”整治和城鄉規劃執法整治,拆除違法建筑35萬平方米,全面取締非法砂石料場,整治多家違反各類規劃的生產企業,有效維護了規劃的嚴肅性,促進產業發展、城鄉建設更加有序、高效。

規范與效率并重

實現行政規范化

規范國有資產管理。動員全縣力量,組建工作專班,強化城鄉規劃、土地、林業等執法和清理,共接收1124幢房產、232宗土地、193間門面、5家酒店以及其他各類資產,國有資產價值從10億元躍升到50億元。同步開展土地收儲,實現從零到5000畝的突破。以雄厚的國有資產為依托,因勢利導組建集融資經營為一體的洪司,2015年至今共申貸審批通過資金63億元、到位30億元,為全縣脫貧攻堅提供了強力的資金保障,確保國有資產保值增值、高效運用。

規范公共資源交易。2015年4月,成立縣級公共資源交易平臺,出臺20個內部管理制度,對工程招投標、政府采購等交易行為進行集中規范管理。截至今年10月底,共完成項目交易699宗,成交金額8.79億元,節約資金9185.1萬元,節約率9.5%。有效規范了交易行為,提高了交易效率,堵塞了權力尋租的空間,鏟除了滋生腐敗的溫床。

規范公共財政管理。2015年3月組建縣財評中心,對各類項目進行造價評審把控。截至今年10月底,接審金額37.89億元,審減金額4.31億元,綜合審減率11.35%,節省資金相當于2015年本級收入的105.02%。實行直接支付,切斷部門和第三方利益鏈條,阻塞資金漏洞,杜絕部門私藏“小金庫”行為,2015年3月以來節約財政資金5000萬元以上。嚴肅財經紀律,出臺《嚴肅財經紀律規范財務管理規定》,嚴厲打擊違反財經紀律行為,目前共查處違反規定10人,追回資金16.66萬元。

規范檔案文書管理。2015年以前,全縣有32個部門10年以上未向縣檔案局移交檔案,很多重大決策、征地拆遷、招商引資資料無檔可查、無據可依,大量矛盾糾紛相繼產生。對此,務川完善檔案管理制度,投入160萬元資金新建方志館,完善設施設備,指派150多名專人開展檔案清理工作,縣檔案局接收移交檔案7706盒、312958件。檔案文書的規范管理,為化解矛盾糾紛、促進工作陽光高效開展提供了客觀依據和支撐,是“對歷史負責”的必然選擇和務實舉措。2015年,務川檔案工作考核排名全省第二位、遵義市第一位,縣檔案局獲“全省檔案工作先進集體”表彰。

理順職能職責

實現用權陽光化

規范機構編制、人事和職能管理。推進政府職能轉變和機構改革,繼續優化機構設置,因地制宜整合國土、建設、城管、交通、環保基層延伸職能,提高行政效能。加強人事管理,著力在政策上管人、環境上留人、待遇上引人、潛力上育人,今年上半年吸引各類優秀人才83人,是2015年的2倍。強化部門履職,以“三定”方案為依據,強化部門職責33項,調整職責21項,規范職責3項;充實城鄉規劃、城管、土地、林業等執法隊伍,扭轉了職能缺位、履職缺位的局面。

規范監察和審計工作。牢牢抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,堅定不移支持紀檢監察部門“三轉”,緊抓“”督查,狠治不作為、慢作為、亂作為,2015年以來,開展各類督促檢查11次,發現問題32起,查處90人。以財政資金使用為主線,以財政預算執行、固投審計、專項資金審計為重點,切實強化專項清理工作和審計監督力度,從根本上規范了經濟管理行為,防控了廉政風險。

篇6

學習調研階段,是確保學習實踐活動開好頭、起好步的關鍵。這個階段,歷時兩個多月,重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節的工作。我們指導檢查組通過聽取介紹、查看資料、實地考察,感到蜀山區學習實踐活動的第一階段至少有六個特點:一是組織指導嚴密。各級領導高度重視,早在2月上旬,就做好與省、市相關部門的對接工作,指派專人與市委活動辦進行對接,做好活動辦公室的選點、辦公用品采購、人員抽調、經費預算等前期準備工作。區委成立了區委書記阮永興同志任組長的領導小組,下設由秘書組、綜合組、宣傳(網絡)組、指導組、解決問題組構成的辦公室,派出了5個高規格的指導檢查組,同時邀請30名“兩代表一委員”群眾代表自始至終參與活動,幫助開展學習實踐活動。二是學習形式多樣。在抓好規定篇目、規定學時的同時,創新了學習培訓方式,設計“把脈會診”學、組織集中學、實踐基地學、服務寄送學、考試、征文檢驗學、領導干部帶頭表率學等“六學”載體,豐富了學習內容,增強了學習效果。三是調查研究深入。著重圍繞加快“兩個率先”的主題,以打造“四大名片”為載體,以“保增長、保民生、保穩定”為最生動實踐,圍繞“五個緊扣”、做好“五篇文章”自選課題深入進行大調研,在調研中推行“四看三聽兩問一談”調研法,深入基層、深入群眾調研,認真總結經驗教訓,并形成了有情況、有分析、有對策的調研報告。四是思想討論活躍。重點學習領會了省委常委、市委書記孫金龍同志在全市深入學習實踐科學發展觀活動黨課報告會上的報告和《合肥晚報》署名文章,緊密聯系思想和工作實際,通過組織座談、外出實地考察、演講比賽、集中交流等多種形式積極開展討論,查找出了不適應、不符合科學發展觀的突出問題。五是主題特色鮮明。突出以“堅持改革創新,推進科學發展,率先實現城區現代化和農村城市化”的活動主題,激發了廣大黨員干部立足崗位,履職盡責,開拓創新,并堅持邊學邊改,積極為基層和群眾辦實事、解難題。以打造“四大名片”作為全區貫穿學習實踐活動始終的最大載體,通過精心打造“中部科技第一區”、“中部和諧文明首善區”、“全省山水生態宜居區”、“全省新型現代商貿區”使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。六是宣傳氛圍濃厚。著力構建電視、電臺、報紙、網絡、滾動大屏幕等立體宣傳體系,把科學發展觀普及到群眾中去,初步形成了推動科學發展的強大合力。

分析檢查階段在學習實踐活動中具有承上啟下、承前啟后的重要作用,既是對第一階段工作效果的檢驗,又是進行第三階段工作的前提和基礎,是最為關鍵、最為重要的環節。分析檢查的深度和廣度,決定著整改落實的方向和力度。這一階段的工作不僅具體細致,時間緊,工作量大,而且政策性強,黨員關心,群眾關注。因此,第二階段的工作做得怎么樣,決定著學習實踐活動的實效,決定著學習實踐活動的成敗。下面,我根據市委學習實踐活動領導小組的要求,就做好這一階段的工作講幾點意見,供同志們參考。

一、組織領導要更加有力。分析檢查階段,是查找問題、剖析總結、改進提高、明確方向、不斷把學習實踐活動引向深入的重要階段。5月22日,在全市學習實踐活動學習調研階段總結暨分析評議階段動員會上,市委副書記、市委學習實踐活動領導小組常務副組長熊建輝明確要求分析檢查工作,要重點在“真”、“深”、“準”、“誠”四個字上下功夫,努力把分析檢查階段各項工作做實、做好。省委第一指導檢查組副組長余向東對全市扎實做好分析檢查階段工作也提出了明確要求。大家一定要認真學習貫徹會議精神,深刻理解和準確把握扎實開展分析檢查階段工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工作的責任感和使命感。各級領導干部要投入足夠精力,切實把學習實踐活動真正抓在手上,抓出成效。黨委(黨組)主要負責同志要帶頭廣泛聽取意見建議,帶頭查找班子和個人存在的差距,帶頭開展批評與自我批評,帶頭撰寫分析檢查報告,帶頭組織群眾評議。要在服從質量的前提下,把握進度、從緊安排,牢牢掌握主動權,確保各項工作全面有序推進。

二、理論學習要更加深化。學習是把活動引向深入推向新的的必要手段,只有把學習搞好了,實踐才有基礎,行動才會自覺。我們要把理論學習貫穿于活動全過程,要緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化和思想實際,在加深對科學發展觀的理解上下功夫,進一步把思想和行動統一到中央和省市委的一系列決策部署上來。通過深化學習,在樹立科學發展的理念上、在增強科學發展的信心上、在凝聚科學發展的共識上,真正受到新的教育,得到新的提高。要及時把學習成果體現到分析檢查階段的各項工作中去,做到問題查找更準、原因分析更透、發展思路更清、工作對策更可行。要進一步營造濃厚輿論氛圍,搞好教育引導,堅決防止上熱下冷、前緊后松、學用脫節傾向的發生。

三、重點環節要更加抓實。分析檢查階段的主要任務是廣泛征求意見、找準突出問題、深入分析原因、理清發展思路、明確發展方向。這一階段的工作中,既會涉及領導班子集體,又會涉及領導干部個人;既要分析現在,又要評價過去;既要總結經驗,又要吸取教訓,涉及面比較廣,政策性比較強,必須認真把握中央和省市委精神,精心組織,狠抓落實,確保不出偏差。第二階段要重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。一方面,認真開好領導班子專題民主生活會。專題民主生活會是搞好分析檢查的基礎,要堅持正面教育,重在查找問題,重在分析問題,重在總結經驗,重在明確方向,把民主生活會開成征求意見會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會,努力做到對本單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本單位科學發展有一個清晰思路。另一方面,要形成高質量的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想討論、領導班子專題民主生活會的成果,在認真查找問題上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在制定科學對策上下功夫,把學習實踐活動中形成的科學發展共識講清楚,把影響和制約科學發展的突出問題講清楚,把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚,把推動科學發展的總體思路和主要舉措講清楚,把加強領導班子自身建設特別是加強黨性修養、弘揚良好作風的具體措施講清楚。分析檢查報告主題要突出,內容要實在,問題要找準,分析要透徹,對策要科學。分析檢查報告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾評議,進一步集思廣益、凝聚共識,使之成為本地本單位科學發展的指導性文件。

篇7

過去的一年,全市工商系統緊緊圍繞循環發展、富民強市主題,立足職能,著眼全局,在服務發展、市場監管、消費維權、基層建設等方面取得明顯成績,得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。主要表現在:一是服務產業成效明顯。全年新發展注冊商標402件,培育省級著名商標13件、市級知名商標10件。指導幫扶的20余家富硒農家樂、石泉后柳富硒鎮建設,變化大,效果好。二是市場培育力度加大。通過落實優惠政策,建立幫扶機制,加大培育力度,創造了良好的發展環境,全年新增內資企業1225戶,同比增長9.5%,新增外資企業10戶,同比增長12.7%,新增個體工商戶13089戶,同比增長14.42%,新發展農民專業合作社147戶、農村經紀人885人。三是市場秩序明顯改善。開展食品專項整治、重點商品專項檢查30余次,查處食品違法案件415件、涉農案件29件、其他經濟違法案件1759件,創建“示范店”1364戶、“示范街”2條,受理消費者咨詢申訴案件2028,辦結2027件,為消費者挽回經濟損失115萬元。四是隊伍建設不斷加強。去年行風評議中,全系統有6個單位被確定為免評單位,8個工商所被評為市級“優秀基層單位”。特別是在體制調整期間,各項工作有序有力開展,確保了“兩節”市場穩定。在這里,我代表市委、市政府向全市工商系統的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!工商行政管理機關是從事市場監管和行政執法的政府重要職能部門。1998年,為了打破市場封鎖,建立和完善市場體系,國務院決定將原來分級管理的工商管理體制調整為省以下垂直管理體制。13年來,全市工商系統圍繞地方經濟發展,立足監管、著眼發展、圍繞中心、服務大局,在市場主體服務和創造良好發展環境上做出了顯著成績,為全市經濟社會發展發揮了重要作用、做出了突出貢獻。去年10月份,國務院辦公廳下發了《關于調整省級以下工商質監行政管理體制加強食品安全監管有關問題的通知》,決定將省以下工商部門調整為地方政府分級管理。這是貫徹落實《食品安全法》要求、理順省級以下食品安全監管體制、強化各級政府食品安全監管責任的一項重大決策,也是工商行政管理體制改革的一件大事。

實行省以下工商行政管理體制調整新機制,有利于按照權責一致的原則,明確和強化地方各級政府食品安全監管責任,嚴格市場監管,確保食品安全,保障人民群眾生命安全;有利于工商部門更加緊密的融入地方發展,更好的突出地方實際,更有效地協調相關部門開展工作。面對這次體制調整工作,一方面,工商系統要認識到位、工作到位,積極適應體制調整的變化,緊扣實際,做好各項工作,以優異的成績回報黨委政府和人民群眾的厚望和期待;另一方面,各縣區、市直相關部門要以積極的態度和舉措,及時主動做好接收工作,解決體制調整后遺留問題,支持工商部門開展工作、發揮作用。總之,各級各部門和工商系統要把思想和行動統一到中省部署和市委市政府的工作安排上來,以體制調整為新起點,推動工商工作再上臺階。

二、圍繞中心,積極作為

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年全省工商行政管理工作會議對全省工商工作提出“5個不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會提出了“建設美好”的全市奮斗目標。市政府工作報告圍繞建設美好,提出了今年全市發展的主要指標和10個方面的重點工作。郭市長批示中提出:希望工商部門以建設美好為主題,以實行分級管理體制為新起點,履職盡責,在服務“循環發展、富民強市”中發揮工商職能優勢,為經濟社會發展再做新貢獻。我們要認真貫徹落實好這些重要會議和郭市長的批示精神,圍繞中心,積極作為,全面做好今年工商工作。

(一)增強服務意識,在推動經濟發展中積極作為。方書記在黨代會上講話中要求,建設美好,必須保持經濟社會較長時間的快速發展。郭市長在市政府工作報告中提出,今年全市生產總值增長13.5%以上,固定資產投資增長25%,財政總收入增長17%。各級工商部門要始終堅持把服務地方經濟社會發展作為首要任務。

一要大力支持全民創業。市第三次黨代會和今年市人大、政協會議指出:“按照催生一批、培育一批、引進一批、衍生一批的思路,發展壯大更多更好的市場主體”,要深入推進“全民創業、家庭創業、自主創業,在釋放創業潛能中增加企業數量”。各級、各部門要認識到,只有更多的人創業,才能增加投資收益,只有更多企業主體誕生并健康成長,才能創造大量就業機會,促進群眾增收。工商部門支持全民創業的責任重大,要在法律法規允許的前提下,放寬出資范圍,夯實注冊資本,推進全民創業。

二要全力支持各類市場主體快速壯大。各縣區和工商部門要把促進經濟發展的著力點,放在培育和支持實體經濟發展上來。認真做好市場主體增量提質工作,加大培育個體私營等市場主體,引導具有一定規模的個體工商戶“轉型升級”向企業和公司發展。從扶持中小企業、引導企業增強信用、淘汰高危和落后產能等方面,引導市場主體健康快速發展。要在推動富硒食品產業發展中積極作為,工商部門要加大幫扶指導力度,加快石泉后柳富硒鎮和20家富硒農家樂建設。

三要積極實施商標戰略三要積極實施商標戰略。商標在經濟領域占據重要地位,發揮著重要作用。工商部門要積極宣傳和普及商標知識,動員和組織企業運用商標戰略,擴大商標知名度、提高企業核心競爭力。要完善梯次創建思路,以創建市級知名商標為基礎,積極培育著名商標和國家馳名商標。今年,要對市級知名商標管理辦法進行一次修訂,重點培育一批帶動性強、成長性好的企業。紫陽富硒茶爭創“中國馳名商標”工作要加快,爭取實現我市國家馳名商標零的突破,發揮商標在推動“中國硒谷”品牌建設中的作用。

(二)加強市場監管,營造有利于經濟發展的市場環境。去年全省目標責任考核中,我市食品安全考核丟了分。我們要分析原因,汲取教訓,加強市場監管,努力營造安全、有序、繁榮的市場環境。

一要加強流通環節食品安全監管。各縣區政府要深入貫徹《食品安全法》切實履行食品安全工作地方政府負總責的法定職責。市工商局要加強對各縣區工商部門的指導和監督,進一步夯實流通環節食品安全監管責任。工商系統要不斷探索新的監管辦法,在深化食品安全治理整頓、強化日常規范管理和構建長效管理機制上下功夫,嚴把食品市場主體準入關,認真落實流通環節食品安全監管制度,不斷完善食品快速檢測體系,切實規范食品經營行為。密切部門間的協作與配合,嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為,解決好群眾關心、社會關注的流通環節食品質量安全問題。

二要加強廣告監管和知識產權保護。要突出重點,強化監測,全面加強對廣告各環節的監管,嚴厲查處虛假違法廣告,對于屢教不改的個別媒體和廣告經營單位,要依法取締其廣告經營資質。要加強與宣傳、廣電、媒體、雙創辦等部門的聯系合作,不斷凈化廣告市場環境,規范廣告市場秩序,推進廣告監管長效機制建設。要以侵犯商標和商標專用權、惡意商標搶注等為重點,加大查處力度,切實維護商標權利人的合法權益。

三要不斷提升社會管理工作水平。工商部門要發揮接觸社會面廣,掌握企業信息多的優勢,積極參與社會管理創新工作。要加強聯合執法和區域協作執法機制建設,綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段,嚴厲打擊傳銷,努力實現動態監控、嚴厲打擊、有效遏制的目標。要積極配合有關部門,認真做好“掃黃打非”、學校及周邊環境整治、整治“黑網吧”、禁毒防艾等社會管理綜合治理專項工作,切實維護全市社會和諧穩定。

(三)強化消費維權,營造規范有序的消費環境。推動生態旅游發展,著力擴大消費需求,是今年市政府工作報告提出的一項重要工作。工商部門作為保護消費者合法權益的職能部門,要突出旅游消費、生活消費、服務消費等領域,加大消費維權工作力度,保護消費者權益,促進消費結構升級。

一要充分發揮12315行政執法體系作用。。。。各縣區要把“一會兩站”建設納入社會行政事務管理內容,加快推進“一會兩站”建設,擴大消費維權覆蓋面,提升維權網絡的工作效能,推動城鄉消費維權服務均質化。工商部門要加強12315消費者申訴舉報工作,建立健全及時快速受理、處理消費者申訴舉報機制,充分發揮好12315行政執法體系作用。各級消協組織要加大與政府職能部門、行業協會的協作力度,把消費維權優勢和有關機構的專業優勢相結合,切實保護好消費者的合法權益,促進消費結構升級和消費需求釋放。

二要加大服領域消費維權力度。要針對服務領域消費糾紛的特點,制定和實施服務領域消費維權工作辦法,加強服務行業監管。今年,針對節慶假日和旅游旺季,外地游客投訴集中的在吃、住、行等方面,加強管理,及時規范,做好維權,創造良好的旅游消費環境。針對消費者投訴集中的違法銷售行為、重點商品質量、售后維修等問題,要開展專項治理,最大限度的減少消費者損失,維護消費者合法權益。同時,要積極開展消費維權宣傳教育,引導消費者建立文明、節約、綠色、低碳消費模式。

三、加強領導,開創新局面

今年工商工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要切實加強領導,強化措施,加大力度,破解難題,確保今年工商工作目標順利實現。

一要加強組織領導。各縣區政府要把新體制下工商部門的建設和發展,納入當地經濟發展規劃和政府目標責任制考核范圍,加強領導,嚴格規范;要及時研究解決工商工作的重大問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持,保證基本經費支出水平不降低;要支持工商部門依法履行職責,為工商部門查辦案件創造良好的環境。市工商質監體制調整領導小組辦公室,要嚴格執行中省有關體制調整文件規定,加強與市工商局等部門的協調溝通,積極穩妥的推進體制調整工作。市縣工商部門要以這次體制調整為契機,進一步探索體制調整后的監管責任落實辦法措施,推進市場秩序整治和規范市場公平競爭,加強自身建設,全面提高服務、監管、執法、維權水平,開創工商工作新局面。

篇8

根據全xx組織工作大調研活動部署要求,干部監督、考核及人才工作調研組深入xx個縣(市、區)和相關部門單位,就全xx選調生隊伍建設情況進行了專題調研,并形成了調研報告。

一、基本情況

xx現有在職選調生xx人,占全xx黨政人才比例的xx%,其中女性干部xx人,占xx%,男性干部xx人,占xx%;按職級劃分,xx;按地域劃分,xx;按學歷劃分,xx;按年齡劃分,xx。在全xx選調生隊伍中,現有xx等重點院校定向選調生xx人xx;近五年來,全xx選調生流失xx人,占原有選調生總量的xx%,其中省內調動xx人,省外流動xx人,辭職攻讀博士xx人,辭職另謀職業xx人。

二、全xx選調生隊伍建設及作用發揮情況

近年來,全xx各級組織部門和用人主管單位高度重視選調生工作,堅持把選調生工作作為加快人才戰略資源儲備、優化干部隊伍結構、培養年輕后備干部的重點工作來抓,不斷創新培養方式,積極拓寬鍛煉渠道,主動搭建發展平臺,讓選調生在實踐中成長成才,全xx選調生錄用、培養、選拔、考核等工作機制不斷完善,用人單位主體作用和相關部門職能作用發揮良好;各級選調生能夠立足工作崗位實際,充分發揮自身特長優勢,在基層實踐中堅定理想信念、砥礪意志品格、增長才干本領、施展才華抱負,對于進一步改善xx市各級領導班子結構,增強整體干部隊伍的生機活力發揮了重要作用,為全xx經濟社會各項事業發展做出了積極貢獻。

(一)堅持好中擇優“選”,儲備優勢人才資源。緊盯錄用“進口關”,在選調生錄取選用過程中積極主動與省委組織部匯報溝通,緊密結合xx發展實際,擇優選擇知名院校學歷層次較高、專業類型對口、優勢特長突出的優秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業生到xx工作,精心篩選經過基層鄉鎮鍛煉、表現優異的大學生村官進入選調生隊伍。至目前,全xx選用研究生及以上學歷選調生xx人,占比xx%,選用優秀大學生村官考錄選調生xx人,占比xx%,新錄用選調生與同年度招錄的公務員在學歷水平、鍛煉經歷方面有著較為明顯的比較優勢;嚴格按照選調生分配要求,將博士、碩士、本科生和考錄選調的大學生村官按照市縣鄉分級分配,在充分考慮各層級各部門發展需求基礎上,根據選調生學歷層次、專業類型和各自優勢特長進行了最優調配,最大程度上確保了人崗相適、人盡其才,為選調生扎根基層鍛煉成長提供了最優平臺。

(二)堅持多措并舉“育”,強化能力素質提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠將選調生作為重點培養對象,從各層面統籌將選調生納入干部培訓規劃,不斷健全完善教育培訓機制,積極爭取教育培訓機遇,采取崗前培訓、主題選調培訓、常態化教育等多種方式持之以恒加強選調生教育,有計劃、有針對性地選派選調生參加各種業務知識培訓和優秀青年干部培訓,定期組織選調生開展市情考察、座談交流等,幫助選調生堅定理想信念、增長能力才干、拓寬思路視野,全面提升選調生的綜合素質能力。近三年來,先后組織選調生培訓xx批次,培訓選調生xx人次,其中外出培訓xx場次,培訓選調生xx人次。

(三)堅持嚴密體系“管”,促進健康成長進步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調查測評等制度,促進選調生管理規范化。一是建立幫帶制度,為每名選調生確定xx名組織部領導、xx名所在單位主要領導和xx名分管領導聯系幫帶,通過領導的言傳身教,促使選調生盡快熟悉適應基層工作。二是建立談心談話制度,市縣組織部分管副部長、選調生所在單位領導定期找選調生談思想、談工作、提建議,有針對性地解決選調生思想和工作中存在的問題。三是建立定期座談會制度,市縣組織部堅持每年分片召開選調生座談會,通過跨部門、跨縣市的交流討論,在更大范圍互通有無、凝聚共識、激發活力。四是定期對選調生工作情況進行全面調查測評。通過走訪了解、發放調查問卷和電話溝通等方式,全面了解選調生工作的底數情況、存在問題,針對性的提出措施辦法,進一步增強了選調生工作的針對性和實效性。

(四)堅持不拘一格“用”,激發內生活力動能。注重實踐鍛煉,嚴格落實中央、省委關于讓選調生在基層實踐鍛煉的工作要求,選派xx名研究生學歷和xx三所高校定向選調生掛職鄉鎮黨委副書記或縣直部門副職,安排xx名本科學歷定向選調生到社區(村)掛職社區(村)主任助理。分配到鄉鎮工作和在鄉鎮掛職的選調生全部安排包村包戶任務,切實做到了融入基層、了解農村,掌握基層工作方法。強調優才優用,在重點工作、重大活動、重要事項需要抽調人力時,優先抽調政治素質過硬、理論功底扎實、專業素質較高的選調生,讓選調生在急難險重任務中經受歷練考驗,有意識的鍛煉選調生的大局意識和處理復雜矛盾問題的能力。xx舉辦期間,先后從選調生隊伍中抽調xx人參與活動籌辦。實行優先選用機制,有職位空缺、市直機關缺員、入選后備干部庫等調整職務機會時,在同等條件下,優先為工作實績突出、鍛煉成熟的選調生架梯子、搭平臺,全xxxx名選調生中目前已有xx名晉升副科級及以上崗位,培養了一大批有理論、業務強、懂基層、善治理的年輕領導干部。

(五)強化宏觀指導“督”,落實各項激勵保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅持做好工資待遇落實、生活安置、宣傳引導等各項服務保障工作,為選調生干事創業營造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領導談話等方式,督促用人單位落實博士、碩士研究生轉正定級職級待遇,對受職數限制,暫時不能解決科級職務的,要求必須解決相應工資待遇,優化服務保障。將符合條件的選調生納入人才服務保障范圍,通過發放生活補貼、發放服務綠卡,拎包入住人才公寓等方式,積極創造條件幫助選調生解決住宿、就醫、婚戀等難題,讓選調生感受關心溫暖。重視宣傳引導,在xx人才港設立優秀選調生專欄,借助市縣電視臺、各級微信公眾號等平臺,加大對優秀選調生典型事跡的宣傳力度,著力營造關心支持選調生發展的良好社會氛圍。從我xx選調生工作情況看,主要發揮了以下幾個方面作用,一是摸索出了一條基層培養年輕干部的成功路徑。選調優秀大學畢業生到基層培養鍛煉,契合“實踐出真知、實踐出人才”的規律,根據發放的選調生調查問卷統計得出,基層實踐經歷是選調生堅定理想信念、增強工作本領、樹立群眾觀念、實現自我成長的必由之路和寶貴經歷。二是充實了領導干部后備隊伍。近五年來,全xx共分配選調生xx名,市直部門工作xx人,其余選調生均在各縣市區及鄉鎮工作,獲得提拔任用xx個,大部分選調生已成為干部隊伍的骨干力量,部分表現優異的選調生被列為領導干部重點培育對象。三是優化了全xx干部隊伍年齡、知識結構。選調生具有年紀輕、學歷高、專業理論知識豐富等特點,隨著選調生隊伍不斷擴大,對優化干部隊伍年齡、知識結構具有積極的促進作用。四是激發了干部隊伍活力。選調生剛參加工作,工作熱情高,干勁足,工作思路多,有充沛的精力和體力投入到工作中,攪活了干部思想,為干部隊伍增添了活力。

三、存在的主要問題

經過組織培養、選調生自身努力,相關主管部門、責任部門履職盡責通力配合,選調生工作取得了較好成績,但隨著經濟社會的發展和社會環境的變化,對照新時代新目標新要求,選調生工作中仍存在一些亟需解決的問題,集中體現在:

1.選調生隊伍不穩定,人員流失速度加快。部分選調生扎根基層實踐鍛煉意識不強,對在鄉鎮鍛煉的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐勞精神,不愿扎根基層安心蹲苗,通過工作調動、考試擇崗、辭職謀業等多種方式爭取外調,選調生流失問題較為突出。據摸底統計,近五年來全xx流失選調生xx人,占原有選調生總量的xx%,其中調往省直部門工作xx人,通過考試調往省外工作xx人,辭職攻讀博士xx人,辭職另謀職業xx人,高學歷選調生流失速度明顯加快,僅xx年通過調動、考試等渠道流失碩士及以上學歷選調生xx人,占流失總量的xx%。

2.部分選調生專業特長與工作崗位匹配度不高。選調生的招錄面向大學畢業生和大學生村官,考錄的選調生中與基層工作聯系緊密的項目建設、農業生產、旅游開發、金融管理、城建規劃、交通建設等專業領域的人數較少,加之受學歷層次與就業安排工作要求以及人事編制所限,在實際的分配中一定程度上存在專業特長與實際工作不相匹配的問題。在發放的xx份人才調查問卷中,認為本地區、本單位選調生專業特長與所從事工作崗位匹配程度高的xx人,占xx%,匹配程度較高的xx人,占xx%;在發放的xx份選調生調查問卷中,僅有xx%的選調生認為自身的專業特長與當前從事工作基本匹配,選調生專業崗位不符、優勢特長無法充分發揮問題較為普遍。

3.作用發揮和發展平臺搭建上還有差距。部分基層單位對選調生的認識和看法有偏差,認為選調生到基層工作并非長久,僅為“鍍金”、“撈資本”而已,甚至視選調生為“過客”,對選調生的培養鍛煉上不愿投入精力資源,沒有搭建有效的作用發揮和發展平臺。部分選調生認為自己是經過省市組織部門精挑細選出來的佼佼者,面對基層困難環境和瑣碎繁雜事務,在一定程度上有不愿意待、不樂意干的思想,對待工作的積極性主動性欠缺,工作不深入不扎實。特別是個別名校和高學歷的選調生在解決個人職級問題和工作環境待遇上存在互相攀比,將個人進步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺太低、培養不夠,致使單位領導同事對選調生認可度不高,在發放的xx份人才調查問卷中,認為選調生整體素質較高,作用發揮較好的人數為xx人,占xx%,有xx%的人員認為選調生作用發揮一般。

4.選調生培養選拔管理不夠系統規范。選調生由省委組織部統一考錄、培訓,分配到各市州,后續沒有統一的培訓管理辦法,由各市州按干部管理權限進行管理,分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對待,還要根據其實際表現做好宏觀指導和管理工作,整體上缺少有效的培養和管理抓手。在統計的xx條關于加強選調生隊伍建設的意見選項中,建議加大培訓力度xx人,占xx%,適當交流輪崗xx人,占xx%,注重聯系幫帶xx人,占xx%,對制定出臺統一規范的選調生培養、交流、選拔、管理等制度辦法有較強需求。

5.基層選調生跟蹤培養上不到位。由于目前基層干部隊伍基數較大,領導職數有限,基層干部晉升渠道較窄,競爭激烈,分配到基層的選調生面臨選拔使用機會少、力度小的困境。從全xx實際來看,在基層鄉鎮、縣(市、區)工作的選調生為xx人,占總體比例的xx%(含鄉鎮社區工作的xx人),其中縣處級xx人,科級xx人,科員xx人,基層選調生發展空間不足,晉升速度緩慢(有xx名選調生工作xx年以上仍未獲得晉升),一定程度上影響了選調生的工作積極性。特別是長期在基層鄉鎮工作的選調生,尋求進步提升發展的信心不足,自我要求有所松懈,致使選調生各項表現逐步陷于一般,走向普通。

四、下一步對策及建議

1.切實提高認識站位,高度重視選調生工作。選調生制度是我國一項重要的干部人事制度,作為重點培養的特殊群體,要高度重視選調生工作,建立部門聯動機制,將選調生工作作為干部培養、人才培育的重點工作來抓,通過定期召開專題會議,研究解決選調生分配、教育培訓、鍛煉培育、管理考核等工作,采取每半年召開一次座談交流、每年進行一次分析研判等方式,分析解決選調生工作中遇到的問題,堅持培養為主,對培養成熟的、特別優秀的選調生,要更壓擔子、多交任務,多為選調生創造鍛煉機會,促進選調生健康成長。

2.暢通雙向選擇渠道,提升選調生分配匹配度。積極向省委組織部門建議,在選調規模上爭取增加xx選調生的分配名額。在選調對象上充分考慮各地的實際情況和黨政人才需求,注重項目建設、招商引資、農業產業培育、工程技術、城市規劃建設、管理、金融等專業選調生的招錄。在選調層次上逐步提升選調生準入門檻,加大高精尖人才和復合型人才招錄力度,提升生源質量,面向基層招錄的選調生更加注重實際工作能力和綜合素質。市縣組織部門在嚴格遵照選調生分配工作規定基礎上,根據基層實際需求導向與選調生自身專業特長加強意見協商,暢通雙向選擇通道,最大限度的確保選調生人崗相適、發揮所長,針對性解決選調生專業特長與工作崗位匹配度不高的問題,確保人盡其才,才盡其用。

3.加強教育培訓,主動破解思想束縛障礙。根據調研征求到的意見建議,xx%的選調生對加強培訓需求強烈,在選調生的培養上,建議進一步健全完善選調生培訓機制,根據選調生的實際情況有計劃有梯次的制定培養計劃,建立培訓檔案,有目的、有意識地讓選調生參加各類、各層級的培訓,經過多渠道、多形式培訓教育,促進選調生綜合素質全面提升。重點加強選調生扎根基層鍛煉成才的專題教育,對新錄用的選調生采取崗前培訓、分管組織部長季度談心談話、半年定期匯報思想工作情況、定期開展實地走訪、電話訪談等方式,幫助選調生更好適應崗位開展工作。健全完善選調生溝通交流機制,采取定期召開座談會,搭建微信即時通訊平臺等方式,加強選調生之間的溝通交流,推動相互分享經驗,促進成長,營造比學趕超的良好氛圍。

4.注重動態管理,加強選調生鍛煉培養。進一步健全完善選調生培養使用機制,建立完善選調生工作檔案,對選調生實施動態管理。堅持培養為重,探索實施“基層—上級機關”的縱向掛職交流以及“基層—基層”的橫向輪崗交流機制,有計劃地選派優秀選調生到核心重要部門和“三線一崗”進行歷練,多崗位培養選調生從宏觀上把握問題的能力和統籌解決各類復雜問題的能力,對于經過基層蹲苗鍛煉的政治素質好、工作實績突出、能開創新局面的選調生進行跟蹤培養、重點培育,在同等條件下優先選拔重用,讓他們有為有位。

篇9

一、基本情況

現有在職選調生人,占全黨政人才比例的%,其中女性干部人,占%,男性干部人,占%;按職級劃分,;按地域劃分,;按學歷劃分,;按年齡劃分,。

在全選調生隊伍中,現有等重點院校定向選調生人;近五年來,全選調生流失人,占原有選調生總量的%,其中省內調動人,省外流動人,辭職攻讀博士人,辭職另謀職業人。

二、全選調生隊伍建設及作用發揮情況

近年來,全各級組織部門和用人主管單位高度重視選調生工作,堅持把選調生工作作為加快人才戰略資源儲備、優化干部隊伍結構、培養年輕后備干部的重點工作來抓,不斷創新培養方式,積極拓寬鍛煉渠道,主動搭建發展平臺,讓選調生在實踐中成長成才,全選調生錄用、培養、選拔、考核等工作機制不斷完善,用人單位主體作用和相關部門職能作用發揮良好;

各級選調生能夠立足工作崗位實際,充分發揮自身特長優勢,在基層實踐中堅定理想信念、砥礪意志品格、增長才干本領、施展才華抱負,對于進一步改善市各級領導班子結構,增強整體干部隊伍的生機活力發揮了重要作用,為全經濟社會各項事業發展做出了積極貢獻。

(一)堅持好中擇優“選”,儲備優勢人才資源。緊盯錄用“進口關”,在選調生錄取選用過程中積極主動與省委組織部匯報溝通,緊密結合發展實際,擇優選擇知名院校學歷層次較高、專業類型對口、優勢特長突出的優秀年輕博士研究生、碩士研究生和本科畢業生到工作,精心篩選經過基層鄉鎮鍛煉、表現優異的大學生村官進入選調生隊伍。

至目前,全選用研究生及以上學歷選調生人,占比%,選用優秀大學生村官考錄選調生人,占比%,新錄用選調生與同年度招錄的公務員在學歷水平、鍛煉經歷方面有著較為明顯的比較優勢;嚴格按照選調生分配要求,將博士、碩士、本科生和考錄選調的大學生村官按照市縣鄉分級分配,在充分考慮各層級各部門發展需求基礎上,根據選調生學歷層次、專業類型和各自優勢特長進行了最優調配,最大程度上確保了人崗相適、人盡其才,為選調生扎根基層鍛煉成長提供了最優平臺。

(二)堅持多措并舉“育”,強化能力素質提升。市縣組織部門及用人主管部門能夠將選調生作為重點培養對象,從各層面統籌將選調生納入干部培訓規劃,不斷健全完善教育培訓機制,積極爭取教育培訓機遇,采取崗前培訓、主題選調培訓、常態化教育等多種方式持之以恒加強選調生教育,

有計劃、有針對性地選派選調生參加各種業務知識培訓和優秀青年干部培訓,定期組織選調生開展市情考察、座談交流等,幫助選調生堅定理想信念、增長能力才干、拓寬思路視野,全面提升選調生的綜合素質能力。近三年來,先后組織選調生培訓批次,培訓選調生人次,其中外出培訓場次,培訓選調生人次。

(三)堅持嚴密體系“管”,促進健康成長進步。建立健全幫帶、談心談話、座談交流、調查測評等制度,促進選調生管理規范化。

一是建立幫帶制度,為每名選調生確定名組織部領導、名所在單位主要領導和名分管領導聯系幫帶,通過領導的言傳身教,促使選調生盡快熟悉適應基層工作。

二是建立談心談話制度,市縣組織部分管副部長、選調生所在單位領導定期找選調生談思想、談工作、提建議,有針對性地解決選調生思想和工作中存在的問題。

三是建立定期座談會制度,市縣組織部堅持每年分片召開選調生座談會,通過跨部門、跨縣市的交流討論,在更大范圍互通有無、凝聚共識、激發活力。

四是定期對選調生工作情況進行全面調查測評。通過走訪了解、發放調查問卷和電話溝通等方式,全面了解選調生工作的底數情況、存在問題,針對性的提出措施辦法,進一步增強了選調生工作的針對性和實效性。

(四)堅持不拘一格“用”,激發內生活力動能。注重實踐鍛煉,嚴格落實中央、省委關于讓選調生在基層實踐鍛煉的工作要求,選派名研究生學歷和三所高校定向選調生掛職鄉鎮黨委副書記或縣直部門副職,安排名本科學歷定向選調生到社區(村)掛職社區(村)主任助理。

分配到鄉鎮工作和在鄉鎮掛職的選調生全部安排包村包戶任務,切實做到了融入基層、了解農村,掌握基層工作方法。強調優才優用,在重點工作、重大活動、重要事項需要抽調人力時,優先抽調政治素質過硬、理論功底扎實、專業素質較高的選調生,讓選調生在急難險重任務中經受歷練考驗,有意識的鍛煉選調生的大局意識和處理復雜矛盾問題的能力。

舉辦期間,先后從選調生隊伍中抽調人參與活動籌辦。實行優先選用機制,有職位空缺、市直機關缺員、入選后備干部庫等調整職務機會時,在同等條件下,優先為工作實績突出、鍛煉成熟的選調生架梯子、搭平臺,全名選調生中目前已有名晉升副科級及以上崗位,培養了一大批有理論、業務強、懂基層、善治理的年輕領導干部。

(五)強化宏觀指導“督”,落實各項激勵保障措施。市縣組織部門和用人單位還堅持做好工資待遇落實、生活安置、宣傳引導等各項服務保障工作,為選調生干事創業營造良好氛圍。市委組織部采取定向跟蹤、與用人單位領導談話等方式,督促用人單位落實博士、碩士研究生轉正定級職級待遇,對受職數限制,暫時不能解決科級職務的,要求必須解決相應工資待遇,優化服務保障。

將符合條件的選調生納入人才服務保障范圍,通過發放生活補貼、發放服務綠卡,拎包入住人才公寓等方式,積極創造條件幫助選調生解決住宿、就醫、婚戀等難題,讓選調生感受關心溫暖。重視宣傳引導,在人才港設立優秀選調生專欄,借助市縣電視臺、各級微信公眾號等平臺,加大對優秀選調生典型事跡的宣傳力度,著力營造關心支持選調生發展的良好社會氛圍。

從我選調生工作情況看,主要發揮了以下幾個方面作用,

一是摸索出了一條基層培養年輕干部的成功路徑。選調優秀大學畢業生到基層培養鍛煉,契合“實踐出真知、實踐出人才”的規律,根據發放的選調生調查問卷統計得出,基層實踐經歷是選調生堅定理想信念、增強工作本領、樹立群眾觀念、實現自我成長的必由之路和寶貴經歷。

二是充實了領導干部后備隊伍。近五年來,全共分配選調生名,市直部門工作人,其余選調生均在各縣市區及鄉鎮工作,獲得提拔任用個,大部分選調生已成為干部隊伍的骨干力量,部分表現優異的選調生被列為領導干部重點培育對象。

三是優化了全干部隊伍年齡、知識結構。選調生具有年紀輕、學歷高、專業理論知識豐富等特點,隨著選調生隊伍不斷擴大,對優化干部隊伍年齡、知識結構具有積極的促進作用。四是激發了干部隊伍活力。選調生剛參加工作,工作熱情高,干勁足,工作思路多,有充沛的精力和體力投入到工作中,攪活了干部思想,為干部隊伍增添了活力。

三、存在的主要問題

經過組織培養、選調生自身努力,相關主管部門、責任部門履職盡責通力配合,選調生工作取得了較好成績,但隨著經濟社會的發展和社會環境的變化,對照新時代新目標新要求,選調生工作中仍存在一些亟需解決的問題,集中體現在:

1.選調生隊伍不穩定,人員流失速度加快。部分選調生扎根基層實踐鍛煉意識不強,對在鄉鎮鍛煉的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐勞精神,不愿扎根基層安心蹲苗,通過工作調動、考試擇崗、辭職謀業等多種方式爭取外調,選調生流失問題較為突出。

據摸底統計,近五年來全流失選調生人,占原有選調生總量的%,其中調往省直部門工作人,通過考試調往省外工作人,辭職攻讀博士人,辭職另謀職業人,高學歷選調生流失速度明顯加快,僅年通過調動、考試等渠道流失碩士及以上學歷選調生人,占流失總量的%。

2.部分選調生專業特長與工作崗位匹配度不高。選調生的招錄面向大學畢業生和大學生村官,考錄的選調生中與基層工作聯系緊密的項目建設、農業生產、旅游開發、金融管理、城建規劃、交通建設等專業領域的人數較少,加之受學歷層次與就業安排工作要求以及人事編制所限,在實際的分配中一定程度上存在專業特長與實際工作不相匹配的問題。

在發放的份人才調查問卷中,認為本地區、本單位選調生專業特長與所從事工作崗位匹配程度高的人,占%,匹配程度較高的人,占%;在發放的份選調生調查問卷中,僅有%的選調生認為自身的專業特長與當前從事工作基本匹配,選調生專業崗位不符、優勢特長無法充分發揮問題較為普遍。

3.作用發揮和發展平臺搭建上還有差距。部分基層單位對選調生的認識和看法有偏差,認為選調生到基層工作并非長久,僅為“鍍金”、“撈資本”而已,甚至視選調生為“過客”,對選調生的培養鍛煉上不愿投入精力資源,沒有搭建有效的作用發揮和發展平臺。

部分選調生認為自己是經過省市組織部門精挑細選出來的佼佼者,面對基層困難環境和瑣碎繁雜事務,在一定程度上有不愿意待、不樂意干的思想,對待工作的積極性主動性欠缺,工作不深入不扎實。特別是個別名校和高學歷的選調生在解決個人職級問題和工作環境待遇上存在互相攀比,將個人進步較慢、工作成效不顯的原因歸于平臺太低、培養不夠,致使單位領導同事對選調生認可度不高,在發放的份人才調查問卷中,認為選調生整體素質較高,作用發揮較好的人數為人,占%,有%的人員認為選調生作用發揮一般。

4.選調生培養選拔管理不夠系統規范。選調生由省委組織部統一考錄、培訓,分配到各市州,后續沒有統一的培訓管理辦法,由各市州按干部管理權限進行管理,分配后既不能作為特殊群體高看一眼、特殊對待,還要根據其實際表現做好宏觀指導和管理工作,整體上缺少有效的培養和管理抓手。在統計的條關于加強選調生隊伍建設的意見選項中,建議加大培訓力度人,占%,適當交流輪崗人,占%,注重聯系幫帶人,占%,對制定出臺統一規范的選調生培養、交流、選拔、管理等制度辦法有較強需求。

5.基層選調生跟蹤培養上不到位。由于目前基層干部隊伍基數較大,領導職數有限,基層干部晉升渠道較窄,競爭激烈,分配到基層的選調生面臨選拔使用機會少、力度小的困境。從全實際來看,在基層鄉鎮、縣(市、區)工作的選調生為人,占總體比例的%(含鄉鎮社區工作的人),其中縣處級人,科級人,科員人,基層選調生發展空間不足,

晉升速度緩慢(有名選調生工作年以上仍未獲得晉升),一定程度上影響了選調生的工作積極性。特別是長期在基層鄉鎮工作的選調生,尋求進步提升發展的信心不足,自我要求有所松懈,致使選調生各項表現逐步陷于一般,走向普通。

四、下一步對策及建議

1.切實提高認識站位,高度重視選調生工作。選調生制度是我國一項重要的干部人事制度,作為重點培養的特殊群體,要高度重視選調生工作,建立部門聯動機制,將選調生工作作為干部培養、人才培育的重點工作來抓,通過定期召開專題會議,研究解決選調生分配、教育培訓、鍛煉培育、管理考核等工作,采取每半年召開一次座談交流、每年進行一次分析研判等方式,分析解決選調生工作中遇到的問題,堅持培養為主,對培養成熟的、特別優秀的選調生,要更壓擔子、多交任務,多為選調生創造鍛煉機會,促進選調生健康成長。

2.暢通雙向選擇渠道,提升選調生分配匹配度。積極向省委組織部門建議,在選調規模上爭取增加選調生的分配名額。在選調對象上充分考慮各地的實際情況和黨政人才需求,注重項目建設、招商引資、農業產業培育、工程技術、城市規劃建設、管理、金融等專業選調生的招錄。

在選調層次上逐步提升選調生準入門檻,加大高精尖人才和復合型人才招錄力度,提升生源質量,面向基層招錄的選調生更加注重實際工作能力和綜合素質。市縣組織部門在嚴格遵照選調生分配工作規定基礎上,根據基層實際需求導向與選調生自身專業特長加強意見協商,暢通雙向選擇通道,最大限度的確保選調生人崗相適、發揮所長,針對性解決選調生專業特長與工作崗位匹配度不高的問題,確保人盡其才,才盡其用。

3.加強教育培訓,主動破解思想束縛障礙。根據調研征求到的意見建議,%的選調生對加強培訓需求強烈,在選調生的培養上,建議進一步健全完善選調生培訓機制,根據選調生的實際情況有計劃有梯次的制定培養計劃,建立培訓檔案,有目的、有意識地讓選調生參加各類、各層級的培訓,經過多渠道、多形式培訓教育,促進選調生綜合素質全面提升。

重點加強選調生扎根基層鍛煉成才的專題教育,對新錄用的選調生采取崗前培訓、分管組織部長季度談心談話、半年定期匯報思想工作情況、定期開展實地走訪、電話訪談等方式,幫助選調生更好適應崗位開展工作。健全完善選調生溝通交流機制,采取定期召開座談會,搭建微信即時通訊平臺等方式,加強選調生之間的溝通交流,推動相互分享經驗,促進成長,營造比學趕超的良好氛圍。

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