時(shí)間:2023-04-01 10:33:51
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從整個(gè)社會(huì)看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信用僅為資源配置中的輔助手段,造成信用制度基礎(chǔ)薄弱;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實(shí)現(xiàn)真正的人格化;在信用體系建設(shè)的各種法律法規(guī)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的道德規(guī)范不夠健全的情況下,買賣雙方的信息不對(duì)稱和契約的不完全性直接誘導(dǎo)失信行為頻繁發(fā)生。例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中揭出的大案、股市中現(xiàn)出的黑幕、安然公司的破產(chǎn)等無(wú)疑都與信用問(wèn)題直接有關(guān)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求看,構(gòu)筑信用經(jīng)濟(jì)關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成敗。隨著改革的深入,粗放增長(zhǎng)方式帶來(lái)的邊際效應(yīng)進(jìn)入加速遞減階段,集約式增長(zhǎng)方式成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,政府已經(jīng)能夠承擔(dān)起解決信用問(wèn)題可能付出的高成本。因此,政府不能再忽視社會(huì)生活中日益嚴(yán)重且影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的信用缺失問(wèn)題,應(yīng)該采取理性的決策,同時(shí)誘導(dǎo)其他相關(guān)因素改變博奕結(jié)果。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用問(wèn)題
第一,個(gè)人信用制度不健全。在歐美國(guó)家,信用已成為人們社會(huì)生活中的第二身份證,發(fā)達(dá)國(guó)家中完善的個(gè)人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向,同時(shí)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。由于長(zhǎng)期對(duì)個(gè)人信用的漠視,我國(guó)雖然從1999年起在上海開展了個(gè)人信用聯(lián)合征信業(yè)務(wù),但很多地區(qū)公民的信用記錄仍為零,滯后的個(gè)人信用制度成為制約消費(fèi)貸款的“瓶頸”。
第二,企業(yè)信用狀況不佳。一是向社會(huì)提供劣質(zhì)假冒商品,拒不履行合同承諾,侵犯他人商標(biāo)權(quán)。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產(chǎn)、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務(wù)。三是在破產(chǎn)時(shí)采取“大船擱淺,艦板逃生”先分后破;否認(rèn)抵押貸款中“抵押”的法律效力;借清算組接管破產(chǎn)企業(yè)前的“真空時(shí)空”,隱蔽、私分或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn);資產(chǎn)評(píng)估不實(shí),職工安置費(fèi)用高,破產(chǎn)費(fèi)用開支大;拍賣不規(guī)范,低于評(píng)估價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的方法,肆意逃廢銀行債務(wù)。
第三,銀行信用監(jiān)控及評(píng)價(jià)體系不完善。一方面,由于銀行業(yè)不斷的進(jìn)行金融創(chuàng)新,使傳統(tǒng)的貨幣概念和測(cè)量口徑趨于失效,增加了金融監(jiān)管的難度,削弱了金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)控能力;另一方面,我國(guó)銀行業(yè)的客戶信用評(píng)價(jià)體系存在評(píng)價(jià)工作的專業(yè)性與權(quán)威性不足、指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源有缺陷及評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置不夠健全的問(wèn)題,直接影響銀行貸款質(zhì)量下降。
第四,體制改革中信用問(wèn)題突現(xiàn)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的撤并、人員精簡(jiǎn)等體制改革的逐步落實(shí),旗縣區(qū)銀行在金融債權(quán)管理方面存在清收難、轉(zhuǎn)化難、保全難的問(wèn)題。其一,基層機(jī)構(gòu)撤并后承貸主體發(fā)生變化,原借款憑證失去原有法律效力,致使金融部門討債無(wú)門。
第五,信用缺失阻礙電子商務(wù)發(fā)展。
電子商務(wù)是企業(yè)、消費(fèi)者和政府相關(guān)利益主體不可回避的一個(gè)商業(yè)命題,由于缺乏與信息產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的信用環(huán)境致使網(wǎng)上金融發(fā)展緩慢。就信用卡而言,其業(yè)務(wù)在制度法規(guī)、核算手續(xù)、監(jiān)督管理等方面不健全,而且信用卡作案的頻頻發(fā)生使人們懷疑其“信用”程度。在社會(huì)信用體系不完備的情況下,安全性決定了消費(fèi)者選擇傳統(tǒng)結(jié)算方式。與實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣,離開信用這一基礎(chǔ),會(huì)使電子商務(wù)的交易額縮減、交易成本增加、發(fā)展難以為繼。電子商務(wù)系統(tǒng)的特性表現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)信用的需求的迫切性和重要性。
三、構(gòu)建信用管理體系的思路
(一)發(fā)揮政府的行政管理職能作用,引導(dǎo)社會(huì)信用。首先,要加強(qiáng)自身信用體系建設(shè)。制定的政策法規(guī)要有連續(xù)性和穩(wěn)定性,不能因領(lǐng)導(dǎo)變更而推卸政府承諾,要切實(shí)有效的維護(hù)產(chǎn)權(quán)。其次,要明確與信用管理有關(guān)的政府部門在整個(gè)社會(huì)信用體系中的地位與作用,及相應(yīng)的管理目標(biāo)和內(nèi)容;減少政府對(duì)市場(chǎng)主體的管制范圍和程度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體進(jìn)行制度選擇與創(chuàng)新。第三,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心建立相應(yīng)的道德價(jià)值秩序。加大誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)道德教育。第四,應(yīng)協(xié)調(diào)并整合企業(yè)信息資源,建立相對(duì)完整的資信數(shù)據(jù)庫(kù)和有效的信息傳遞機(jī)制,推動(dòng)和保障行業(yè)信用體系建設(shè),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的安全與信用,并通過(guò)立法的方式為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供剛性的信用規(guī)則,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。第五,增強(qiáng)在信用制度建設(shè)中的監(jiān)督與服務(wù)功能,建立企業(yè)和個(gè)人信用檔案,并將其與失信檔案共同納入法律管理辦法。第六,要以誠(chéng)信為基礎(chǔ)建立高效率的城市市場(chǎng),創(chuàng)造誠(chéng)信的投資環(huán)境以提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)健全信用法制,確保政府、銀行、企業(yè)多方共贏發(fā)展。我國(guó)應(yīng)在信用立法方面借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),改變現(xiàn)有的維護(hù)信用的法律條款在多部法律中被涉及的現(xiàn)狀,制定信用方面的專門立法,建立有效的制約和懲罰失信行為的法律機(jī)制,加快信用立法步伐,同時(shí)借鑒國(guó)際銀行業(yè)成熟、有效的評(píng)級(jí)方法,探索符合我國(guó)國(guó)情的客戶信用評(píng)價(jià)體系,使政府、銀行、企業(yè)多方在開放寬松的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中公平的享有和使用信息資源,從而達(dá)到多方共贏發(fā)展的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化企業(yè)自身素質(zhì),建設(shè)企業(yè)信用管理體系。首先,現(xiàn)代企業(yè)要以誠(chéng)信為重要的經(jīng)營(yíng)理念,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這種新型資本的重要性。其次,在建設(shè)企業(yè)信用管理體系時(shí),把信用貫徹到內(nèi)部管理、客戶服務(wù)、員工教育、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,形成強(qiáng)大的信用約束機(jī)制,建立失信懲戒機(jī)制和信用監(jiān)督機(jī)制,建立健全財(cái)務(wù)制度和有注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)表,加大企業(yè)信息的透明度。第三,建立“3+1”企業(yè)信用管理模式。“3”指企業(yè)內(nèi)部三個(gè)不可分割的信用管理機(jī)制即前期信用管理階段的資信調(diào)查與評(píng)估機(jī)制、中期信用管理階段的債權(quán)保障機(jī)制以及后期信用管理階段的應(yīng)收賬款管理和追收機(jī)制;“1”指企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)獨(dú)立的信用管理機(jī)構(gòu)(人員),全面管理企業(yè)信用賒銷的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)建立健全信用中介組織。一方面要發(fā)揮中介組織評(píng)審、仲裁、公證等作用,把規(guī)范行業(yè)行為、監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約的行業(yè)自律職能落到實(shí)處;另一方面,健全信用中介服務(wù)中從事征信、信用評(píng)級(jí)、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
摘要:本文通過(guò)利用魚骨圖對(duì)煤炭城市現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出城市衰退的原因,并根據(jù)煤炭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)理論,綜合運(yùn)用QFD等相關(guān)技術(shù)方法,對(duì)煤炭城市的現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),從尋找后備資源,持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,周邊要素協(xié)助支持等幾個(gè)方面提出建議,認(rèn)為利用技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是擺脫城市衰退的唯一出路。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新路徑有序展開來(lái)提升企業(yè)價(jià)值,為煤炭城市推廣技術(shù)創(chuàng)新并順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一種新思路。
關(guān)鍵詞:煤炭城市 技術(shù)創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
建國(guó)初期,在極低的工業(yè)基礎(chǔ)上,為了推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的資源開發(fā),尤其因我國(guó)煤炭資源豐富,隨之興建了一大批煤炭城市。然而,近年來(lái)隨著資源的日益枯竭,加之這些城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,體制、機(jī)制的固有矛盾,出現(xiàn)了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,城市發(fā)展中出現(xiàn)的三危現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)危機(jī)、資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī))受到了政府和學(xué)界的廣泛關(guān)注。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的歷史,可以清晰地看到,各國(guó)的煤炭城市都經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型,或正在轉(zhuǎn)型,或?qū)⒔?jīng)歷轉(zhuǎn)型,然后繁榮振興,走向可持續(xù)發(fā)展。但也有少數(shù)礦業(yè)城市未經(jīng)轉(zhuǎn)型,最后走向礦竭城衰。實(shí)踐證明,煤炭城市轉(zhuǎn)型是其走向振興實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。
然而煤炭城市的振興,面臨的是全新的問(wèn)題,根本在于激發(fā)其內(nèi)在的活力及建立新的發(fā)展模式。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),從根本上看,是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力之間的較量,歸根到底就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的對(duì)決。因此,要激活煤炭城市沉睡的僵局,重振昔日的雄風(fēng),關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。
1.煤炭城市現(xiàn)狀分析
目前煤炭城市的諸多問(wèn)題與矛盾使其面臨全面衰退的現(xiàn)實(shí),在充分分析資源型城市的形成發(fā)展機(jī)制與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從客觀及主觀條件出發(fā),通過(guò)對(duì)煤炭城市近年來(lái)不斷出現(xiàn)衰退的原因進(jìn)行分析(如圖1所示)可知其衰退原因是多方面的,也是互相影響交叉進(jìn)行的。
圖1煤炭城市衰退魚骨圖
fish-bone diagram of coal city in decline
針對(duì)上述因素,東北煤炭城市作為矛盾比較集中、比較突出的地方,提出轉(zhuǎn)型的時(shí)間比較早,但是目前看來(lái),轉(zhuǎn)型效果并不理想,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)從表面上看已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)型任務(wù),但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本問(wèn)題并沒有得到解決。除撫順之外,多數(shù)煤炭城市并未從根本上解決接續(xù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。如2002年本溪市將礦井全部關(guān)閉,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從城市中消亡,但由于接續(xù)產(chǎn)業(yè)并未發(fā)展起來(lái),原來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值并未得到彌補(bǔ),從而導(dǎo)致一大批下崗職工再就業(yè)非常困難,環(huán)境治理的欠賬也比較多。
(2)處于成長(zhǎng)期或已經(jīng)意識(shí)到資源危機(jī)的煤炭城市,雖然會(huì)遇到一些矛盾,但對(duì)轉(zhuǎn)型并未引起足夠重視,存在明顯的短期行為,只顧加緊開采,使煤炭產(chǎn)業(yè)越做越大,而不是未雨綢繆,提前培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
2.煤炭城市轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃
通過(guò)從系統(tǒng)的角度對(duì)我國(guó)煤炭城市存在問(wèn)題、衰退原因進(jìn)行分析與總結(jié),可知利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面的全力配合。因此,總體規(guī)劃可從以下三個(gè)方面考慮,見圖2。
3.技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施流程
3.1結(jié)合質(zhì)量功能展開(QFD)識(shí)別用戶需求
質(zhì)量功能展開(Quality Function Deployment)是一種將市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為開發(fā)需求的有效工具,同時(shí)它可以催動(dòng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及營(yíng)銷部門之間的有效溝通。其他質(zhì)量管理工具注重解決具體質(zhì)量問(wèn)題,而QFD則被用于識(shí)別產(chǎn)品改進(jìn)的機(jī)會(huì)及提高產(chǎn)品的卓異性,采用QFD可以有效地識(shí)別客戶及市場(chǎng)需求,將其納入技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程,有利于從實(shí)際出發(fā),從而最終在成本、質(zhì)量和性能之間尋求最適當(dāng)?shù)钠胶?,幫助煤炭城市轉(zhuǎn)型的順利展開。因此,根據(jù)相關(guān)因素建立質(zhì)量屋,如圖3所示。
3.2技術(shù)創(chuàng)新路徑
技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它源于新創(chuàng)意的產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)研究、開發(fā)、制造、營(yíng)銷直到產(chǎn)品為消費(fèi)者接受。這一過(guò)程的成敗,又與企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部因素有關(guān),牽涉眾多的方面。因此,技術(shù)創(chuàng)新必須從實(shí)際出發(fā),抓住核心過(guò)程,按照技術(shù)創(chuàng)新路徑有條不紊的展開。
對(duì)于那些在資源儲(chǔ)量及資源開發(fā)成本雖然具有一定優(yōu)勢(shì),但由于其產(chǎn)業(yè)增加值較低,產(chǎn)業(yè)輻射影響力不大,從而影響城市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的煤炭城市,具有從資源型演變成資源加工型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ),可以考慮在轉(zhuǎn)型中利用現(xiàn)有資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的深加工和產(chǎn)品的升級(jí)來(lái)增加企業(yè)的收入,推進(jìn)城市的發(fā)展。具體過(guò)程可從以下幾個(gè)方面展開:
(1)尋找后備資源
①加強(qiáng)煤炭地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作,為煤炭城市經(jīng)濟(jì)振興提供基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性資料。
②鼓勵(lì)利用多渠道社會(huì)資金開展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘察工作。
③鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦區(qū),特別是資源耗竭礦區(qū)的周邊和深部開展礦產(chǎn)資源勘察,增加后備資源,減緩產(chǎn)量遞減。
(2)持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育
①煤化工。
21世紀(jì)煤化工發(fā)展的主流是發(fā)展煤炭潔凈利用技術(shù)(包括醇燃料和烴燃料)及多聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù)。為了謀求生產(chǎn)過(guò)程的污染最低、能量利用效率和經(jīng)濟(jì)效益最高,可以在有條件的地區(qū)發(fā)展煤電化一體化多聯(lián)產(chǎn)集合或組合技術(shù)。此外,還要推進(jìn)煤炭液化和氣化技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,繼續(xù)做好煤炭地下氣化試驗(yàn),探索煤炭開發(fā)和利用的新途徑。
②煤層氣利用技術(shù)的研究與開發(fā)。
為拓寬煤炭資源發(fā)展路徑,煤層氣化工今后研究開發(fā)的重點(diǎn)主要在:煤層氣制合成氣新工藝、新催化劑;煤層氣制甲醇(二甲醚)生產(chǎn)裝置大型化;煤層氣制烯烴;煤層氣制乙炔旋焰爐技術(shù)及聯(lián)產(chǎn)乙烯技術(shù)。
③煤炭副產(chǎn)品研究與開發(fā)。
煤炭作為燃料銷售和將其作為化工原料銷售以及加工成化工產(chǎn)品銷售,其價(jià)值相差甚大,同樣副產(chǎn)品的利益也不容小視。開發(fā)利用與煤共伴生礦物;加強(qiáng)對(duì)煤炭副產(chǎn)品和廢棄物(如煤矸石、煤渣、洗煤泥等)綜合利用技術(shù)的研究與開發(fā);研究并提供潔凈煤技術(shù),提高煤炭的洗選加工水平等都是可以借鑒的有效途徑。
(3) 周邊要素協(xié)助支持
① 生態(tài)環(huán)境的治理。
許多煤炭城市的露天礦因資源枯竭而閉坑,因此而遺留下的廢坑將會(huì)導(dǎo)致各類水涌入,帶來(lái)一系列的水文地質(zhì)問(wèn)題。因此,為避免問(wèn)題繼續(xù)惡化,可以通過(guò)污水治理新技術(shù)和新工藝研發(fā),減少污水排放量,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);依靠科技進(jìn)步減少水處理廠的建設(shè)投資,提高處理效率等,實(shí)現(xiàn)從末端向源頭治理和全過(guò)程控制相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)污染零排放。
② 人才利用與培訓(xùn)。
建立一套完善的人才引進(jìn)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策吸引高科技人才參與煤炭資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)引進(jìn)的高層次人才,在編制、職務(wù)、職稱、住房、報(bào)酬等方面依據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和個(gè)人能力、貢獻(xiàn)大小給予特殊優(yōu)惠政策,對(duì)其親屬隨遷、就業(yè)等方面從優(yōu)安置;支持科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等形式獲取合法收益;制定人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,提供科研和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。
③ 園區(qū)建立與完善。
東北部分煤炭資源枯竭型城市(如阜新等)建立科技工業(yè)園區(qū),這些科技工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要基地,是東北煤炭資源枯竭型城市重要的高新技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái),是重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前這些科技工業(yè)園區(qū)必須尋求新機(jī)制、新動(dòng)力,進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
為此,必須加強(qiáng)科技工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新服務(wù)能力的建設(shè),加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化與商品化以促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈培育。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金和給予專門的財(cái)政貼息;整合東北農(nóng)業(yè)科技資源,建設(shè)東北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,繼續(xù)加大對(duì)阜新國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的支持。
④ 科技政策實(shí)施。
為提高煤炭資源枯竭型城市的科技水平,既要優(yōu)化科技組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自主研發(fā)與自主創(chuàng)新,又要擴(kuò)大開放,建立有效的適用技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,形成有利于科技交流和合作的良好環(huán)境,吸引發(fā)達(dá)國(guó)家的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,改變礦業(yè)開發(fā)中傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)方式。
⑤ 其他方面。
另外,企業(yè)研發(fā)階段會(huì)有創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,形成專利;在制造階段也會(huì)有創(chuàng)新成果產(chǎn)出,比如新材料、新工藝、新技術(shù)等,因此,專利保護(hù)成為關(guān)鍵。
4.結(jié)論
成功的技術(shù)創(chuàng)新,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)以下效益,表現(xiàn)在:第一,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高;第二,企業(yè)的市場(chǎng)份額增加;第三,企業(yè)主體的素質(zhì)提高。技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,也會(huì)促使企業(yè)不斷從事技術(shù)創(chuàng)新,從而形成與企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的良性循環(huán)。
但是目前由于對(duì)煤炭城市的系統(tǒng)理論研究滯后于煤炭城市轉(zhuǎn)型實(shí)踐的需要,轉(zhuǎn)型實(shí)踐因缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)而帶有很大盲目性。因此,煤炭城市要真正轉(zhuǎn)型成功,必須從煤炭城市存在問(wèn)題實(shí)際出發(fā),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的核心過(guò)程進(jìn)行分析,從持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育角度,在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)與產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)及創(chuàng)新而達(dá)到目的。
我國(guó)煤炭城市較多,在歷史發(fā)展中曾經(jīng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛做出過(guò)突出的貢獻(xiàn),因此煤炭城市轉(zhuǎn)型的探討不僅僅是學(xué)者面臨的緊急研究課題,同時(shí)也應(yīng)該受到社會(huì)、政府的高度關(guān)注。
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煤炭經(jīng)濟(jì)研究論文范文二:近年來(lái)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究及預(yù)測(cè)
我國(guó)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,其中尤以煤炭資源所占比例最大,因此在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方的過(guò)程中,煤炭資源的開采利用成為了最主要的生產(chǎn)和生活能源,主導(dǎo)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為不可再生資源煤炭能源的地位目前不可替代。但是子啊市場(chǎng)需求急劇加大,煤炭資源的開發(fā)利用的過(guò)程中暴露除了很多問(wèn)題,本文就從這些問(wèn)題著手,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)然后制定出行之有效的措施,來(lái)改善目前的煤炭經(jīng)濟(jì)局面。
一、新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性
人類社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展,與此同時(shí)各類礦產(chǎn)資源均出現(xiàn)了大量的消耗,并且隨著人類文明的不斷進(jìn)步礦產(chǎn)資源逐漸呈現(xiàn)出枯竭的狀況,而這一問(wèn)題也收到了全世界各國(guó)人士的共同關(guān)注。目前在資源的開發(fā)利用上各個(gè)國(guó)家已經(jīng)達(dá)成一種共識(shí),即在科學(xué)合理開發(fā)的大前提下, 不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)力度,從而實(shí)現(xiàn)不可再生資源進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。
在全世界范圍內(nèi)都在尋求一種保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的措施,其中煤炭資源更是影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所以非常嚴(yán)峻。在我國(guó)煤炭資源在所有礦產(chǎn)資源中所占的比例最高,自開發(fā)以來(lái)便成為了主要的能源之一,因此一直主導(dǎo)者國(guó)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)九十年代開始我國(guó)一直致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一驚人的速度前進(jìn)的同時(shí)是以犧牲礦產(chǎn)資源作為代價(jià)的,目前我國(guó)已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。資料顯示近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于煤炭資源的需求量劇增,因此為了滿足市場(chǎng)的供求平衡,煤炭資源開采量也隨之加大,統(tǒng)計(jì)資料顯示,在我國(guó)一次性能源的開采利用率為80%,其次是石油和天然氣,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油天然氣的開發(fā)也日趨增加,與之相應(yīng)的煤炭資源的開采并沒有因?yàn)槭吞烊粴獾木壒识s減,反而呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。由此觀之煤炭資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中國(guó)所起到的巨大作用,是其他類資源不可替代的,所以煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展非常重要而且必要。
二、目前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所暴露的問(wèn)題
1、嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境
報(bào)告顯示,在煤炭開采的過(guò)程中對(duì)于當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的破壞非常明顯,導(dǎo)致地方的環(huán)境污染問(wèn)題日益加重。經(jīng)過(guò)仔細(xì)的查訪和分析發(fā)現(xiàn)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的根本原因在于:①占用了山林和耕地。煤炭資源在開發(fā)的過(guò)程中勢(shì)必要占用土地資源,在對(duì)農(nóng)田和山林的占用和利用過(guò)程中造成生態(tài)系統(tǒng)失衡現(xiàn)象;②在準(zhǔn)備工作就緒之后,進(jìn)行工作面的巷道采掘時(shí)會(huì)將地下大范圍內(nèi)挖成空洞,比如大型的機(jī)械不斷的挖掘,可能會(huì)在山體等下形成四通八達(dá)的隧道,而這些隧道會(huì)影響當(dāng)?shù)氐牡匦魏偷孛玻踔羾?yán)重濡染了地下水源,破壞地下水和地表水的平衡;③在開采原煤的過(guò)程中需要使用機(jī)械設(shè)備,因此不可避免的會(huì)產(chǎn)生工業(yè)廢水和大量的參雜有煤的污水,水質(zhì)中不僅僅有煤塵還混合有毒性比較大的化學(xué)物質(zhì),在流經(jīng)地表之后,如果居民和動(dòng)物引用,均會(huì)發(fā)生中毒或者其他疾病。特別是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者地區(qū)的煤礦才開單位,沒有對(duì)水資源進(jìn)行凈化處理,或者水資源凈化系統(tǒng)比較落后,均不能完全實(shí)現(xiàn)除塵去毒處理,直接影響生物生長(zhǎng)和生態(tài)平衡。④污染物處理系統(tǒng)功能落戶。調(diào)查顯示我國(guó)的大部分煤炭企業(yè)沒有完整的污染物處理系統(tǒng),很多煤礦企業(yè)由于資金實(shí)力限制、追求高額的經(jīng)濟(jì)效益等原因根本沒有污染凈化系統(tǒng),因此造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。
2、外部因素的影響
(1)采煤工藝落后。我國(guó)的采煤工藝主要有三種分別是綜采采煤工藝、普通機(jī)械采煤工藝和爆破采煤工藝。由于就技術(shù)的限制導(dǎo)致大部分煤礦企業(yè)主要的業(yè)務(wù)是原煤的開采和生產(chǎn),而且在沒有技術(shù)作為支持的前提下更談不上二次利用,所以煤炭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益非常低,在煤炭的開采過(guò)程中,資源浪費(fèi)較大煤礦工人的綜合素質(zhì)低下,高級(jí)技術(shù)型人才嚴(yán)重匱乏,所以根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)內(nèi)部管理不到位。煤炭經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,政府和相關(guān)部門缺乏對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn),因此在煤炭資源管理方面存在很大的問(wèn)題。某些煤炭的經(jīng)營(yíng)者在受到巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑之下開始鋌而走險(xiǎn)經(jīng)常利用非法手段實(shí)施圈地活動(dòng)。正是由于這些原因使得本來(lái)可以通過(guò)整體全面開發(fā)的礦產(chǎn)資源在利益的驅(qū)使下分成了若干小份,每一個(gè)小份分成不同的開發(fā)負(fù)責(zé)人,因此機(jī)械設(shè)備不同、生產(chǎn)技術(shù)的區(qū)別等均會(huì)造成資源的巨大浪費(fèi)。在煤炭的開采方面不能按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范的使用適當(dāng)?shù)姆绞剑晃兜膶で笱矍袄孢M(jìn)行亂采和濫挖破壞了礦藏資源的整體性規(guī)劃。作為政府和國(guó)家面對(duì)這種情況卻不能拿出一套有效的方案和制度,導(dǎo)致該種事件和現(xiàn)象層出不窮,種種原因都導(dǎo)致煤炭經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展。
三、推動(dòng)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效策略
研究方法論規(guī)定著研究的出發(fā)點(diǎn)、路徑及結(jié)論,因而在研究中具有至關(guān)重要的作用。對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法論進(jìn)行考察,對(duì)于廓清當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究指導(dǎo)思想、技術(shù)路線、成效并思考今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的方法論方向等,具有重要意義。
一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法考察
綜觀我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究方法,不難發(fā)現(xiàn)實(shí)證研究是主流方法。所謂實(shí)證研究是指從大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)中通過(guò)科學(xué)歸納,總結(jié)出具有普遍意義的結(jié)論或規(guī)律,然后通過(guò)科學(xué)的邏輯演繹方法推導(dǎo)出某些結(jié)論或規(guī)律,再將這些結(jié)論或規(guī)律拿回到現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行檢驗(yàn)的方法論思想。體現(xiàn)這種方法論思想的研究目的在于分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“是什么”,側(cè)重于廓清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和后果以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展方向和趨勢(shì),而不使用任何價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去衡量“是什么”是否可取。
首先,實(shí)證研究是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的主流方法。在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中,理論工作者主要運(yùn)用實(shí)證方法進(jìn)行研究,研究領(lǐng)域主要涉及現(xiàn)狀分析、特征分析、模式分析、關(guān)系或原因分析、制度變遷分析、行為分析、績(jī)效分析等。另外,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論工作者的一貫傳統(tǒng),在目前的研究成果中,調(diào)查分析、調(diào)研報(bào)告占有相當(dāng)比重。同時(shí),近些年來(lái),在原來(lái)模式分析的基礎(chǔ)上,借用其它學(xué)科較為成熟的分析框架,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中逐步引入了案例研究方法,雖然這方面的研究還不是很多,但卻昭示了實(shí)證研究?jī)A向進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中的規(guī)范研究大都建立在實(shí)證研究基礎(chǔ)上。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究除了實(shí)證研究這一主流方法外,也運(yùn)用了規(guī)范研究方法。規(guī)范研究是探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“應(yīng)該是什么”的研究方法。這種方法主要依據(jù)一定的價(jià)值判斷,給出達(dá)到這種價(jià)值判斷的步驟。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在體制和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)今后的體制、制度及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)“應(yīng)該是什么樣”的設(shè)計(jì)自然納入了理論工作者的研究范圍。但絕大多數(shù)規(guī)范研究是以實(shí)證研究為基礎(chǔ)的,幾乎所有的規(guī)范研究都是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展趨勢(shì)實(shí)證研究成果的進(jìn)一步理論提煉,從而使規(guī)范研究本身帶有濃厚的實(shí)證研究方法論色彩。
二、實(shí)證研究方法成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究主流方法的原因分析
(一)理論原因:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究方法傳統(tǒng)的復(fù)歸
以1776年亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》出版為標(biāo)志誕生的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)古典理論,從誕生之日起就具有明顯的實(shí)證研究方法論傳統(tǒng)。以亞當(dāng)·斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們,以現(xiàn)實(shí)世界中大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)為根據(jù),采用經(jīng)驗(yàn)描述的方法,探尋事實(shí)的本質(zhì)及各種事實(shí)之間的聯(lián)系,并進(jìn)而得出也同樣屬于經(jīng)驗(yàn)性的結(jié)論和規(guī)律。盡管古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谘芯恐幸策\(yùn)用抽象演繹的研究方法,試圖探尋錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)世界各種事實(shí)與現(xiàn)象的具有抽象和一般意義的共性本質(zhì),但這種研究方法不僅不能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的解釋力,反而成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建立各自理論體系的根據(jù),最終也未能取得主流地位。以馬歇爾等為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),繼承了舊古典經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究的方法論傳統(tǒng)。然而,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之后并一度成為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的新古典綜合理論,并沒有繼承古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證研究傳統(tǒng),而是在研究中借用了大量的數(shù)學(xué)方法,使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)呈現(xiàn)出明顯的數(shù)量化特征,但同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界相去甚遠(yuǎn)。隨著實(shí)踐的發(fā)展以及因新古典綜合理論與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)而導(dǎo)致的理論“貧乏”,諸多所謂非主流經(jīng)濟(jì)學(xué),如比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、供給學(xué)派等,紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)分支或?qū)W派,雖然理論內(nèi)容各不相同,但其基本理論都建立在經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)以前經(jīng)濟(jì)理論脫離現(xiàn)實(shí)的理論假設(shè)、研究范式進(jìn)行了修正,使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究又回到現(xiàn)實(shí)世界中來(lái),復(fù)歸了實(shí)證研究的傳統(tǒng)。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究也越來(lái)越受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和研究方法的影響,其實(shí)證研究方法傳統(tǒng)及其復(fù)歸,對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生了重要影響,并成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的方法論基礎(chǔ)。
(二)現(xiàn)實(shí)原因:我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性
改革以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,但改革仍表現(xiàn)出很大的不徹底性,許多方面的改革還有待深化。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也因改革的滯后及原有制約因素遲遲得不到化解而進(jìn)展緩慢。從總體上看,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展正處在向縱深推進(jìn)階段,并具有很大的艱巨性和復(fù)雜性,主要體現(xiàn)在:(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)仍很艱巨。土地制度改革還不深入,尤其是土地市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制和制度還有待于探索和建立;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織制度還有待于創(chuàng)新和完善;農(nóng)業(yè)行政管理體制、投資體制、科技體制等還有待于進(jìn)一步改革;農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有待于進(jìn)一步健全和完善等等。尤其隨著改革的向縱深推進(jìn),各種問(wèn)題和矛盾交織在一起,強(qiáng)化了改革的艱巨性和復(fù)雜性。(2)“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)式改革,鼓勵(lì)并允許對(duì)多種改革方式和途徑進(jìn)行探索,從而在改革過(guò)程中出現(xiàn)了許多前所未有的新生事物。這一方面激發(fā)了改革的活力,另一方面也會(huì)因?qū)@些新生事物進(jìn)行不斷甄別而增加了改革的復(fù)雜性。(3)在改革發(fā)展的縱深推進(jìn)階段,既要避免改革的負(fù)面影響,又要把改革化作發(fā)展動(dòng)力,在改革中謀發(fā)展,“魚和熊掌兼得“,這本身就是極其艱巨的。(4)隨著改革發(fā)展向縱深推進(jìn),所浮現(xiàn)出來(lái)的諸如地區(qū)發(fā)展不平衡、收入差距拉大、不公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題日益嚴(yán)重。這些問(wèn)題的出現(xiàn)及其解決也增加了改革發(fā)展的艱巨性與復(fù)雜性。我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐工作者,對(duì)這種艱巨性、復(fù)雜性有著深刻的認(rèn)識(shí),因而把探尋改革發(fā)展中的“經(jīng)驗(yàn)事實(shí)”的本質(zhì)及其內(nèi)在的規(guī)律作為研究重點(diǎn),在此背景下,其研究方法必然表現(xiàn)出向?qū)嵶C研究方法的傾斜。
三、幾點(diǎn)思考
1引言
國(guó)民經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱,是由互相聯(lián)系、互相影響的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)層次、經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)地區(qū)構(gòu)成的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)這一概念突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的整體性和聯(lián)系性。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型以改革開放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)為對(duì)象,應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)方法,分析探討1978-2005年期間中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上分析政府支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響,進(jìn)而由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值影響居民消費(fèi)與社會(huì)投資,因而政府支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值起到直接的影響而對(duì)居民消費(fèi)、社會(huì)投資則起到間接的影響。
政府支出規(guī)模隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而擴(kuò)張。我國(guó)的GDP近年來(lái)處于持續(xù)高速增長(zhǎng)的階段,就2005年而言,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)9.9%,屬于“高增長(zhǎng)階段”。根據(jù)“瓦格納法則”,當(dāng)國(guó)民收入增長(zhǎng)時(shí),政府支出規(guī)模會(huì)以更大比例增長(zhǎng);與此同時(shí),R•A•馬斯格雷夫認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的演進(jìn),政府支出的規(guī)模逐漸增長(zhǎng)。因此,本文想探討一下在未來(lái)的時(shí)間里,政府支出的變化對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、社會(huì)投資、居民消費(fèi)的影響。
2模型設(shè)計(jì)
2.1模型結(jié)構(gòu)
建立一個(gè)能反映農(nóng)村政府消費(fèi)支出水平與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、投資、居民消費(fèi)之間關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)立方程模型,文章共選取了3個(gè)內(nèi)生變量,2個(gè)滯后內(nèi)生變量和1個(gè)外生變量。
2.2模型的變量說(shuō)明
(1)內(nèi)生變量
Ct-居民消費(fèi);單位:億元
I-社會(huì)投資支出;單位:億元
Y-國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
(2)外生變量
G-政府消費(fèi)支出;單位:億元
(3)滯后內(nèi)生變量
Y(-1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上一年的值;單位:億元
Y(-2)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值上上年的值;單位:億元
2.3模型結(jié)構(gòu)方程式
Ct=a+b*Y(-1)+U1(1)
I=c+d*Y(-1)+e*Y(-2)+U2(2)
Y=Ct+I+G(3)
方程(1)反映的是居民消費(fèi)水平的影響因素,與上年度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)總值相關(guān)。
方程(2)反映了社會(huì)投資與上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、上上年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)。
方程(3)反映了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與居民消費(fèi)、社會(huì)投資、政府消費(fèi)相關(guān)。
3模型的參數(shù)估計(jì)及檢
3.1數(shù)據(jù)來(lái)源
本模型參數(shù)估計(jì)采用時(shí)間序列數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)均來(lái)自2006年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本區(qū)間為1991~2005年。數(shù)據(jù)處理與模型計(jì)算采用的是Excel2003和Eviews3.1軟件。
3模型檢驗(yàn)
本模型估計(jì)出來(lái)的參數(shù)所反映的經(jīng)濟(jì)意義與經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐相符;在0.05顯著性水平下本模型各方程均能通過(guò)F檢驗(yàn),所以模型具有顯著性;各方程的擬合優(yōu)度均大于0.94,表明模型的可信度較高;估計(jì)參數(shù)在0.05顯著性水平下基本能夠通過(guò)t檢驗(yàn),參數(shù)具有顯著性。上述結(jié)論表明,本模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果在經(jīng)濟(jì)意義和統(tǒng)計(jì)意義上均具有一定的可信度。
4歷史模擬和事后預(yù)測(cè)
4.1歷史模擬
為了檢驗(yàn)?zāi)P陀糜谀M分析的可靠性,本文運(yùn)用上述模型對(duì)樣本期數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,并進(jìn)行事后預(yù)測(cè),通過(guò)計(jì)算內(nèi)生變量1991~2005年模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差來(lái)考察模型的預(yù)測(cè)能力。計(jì)算結(jié)果見表2。表2結(jié)果顯示,本模型變量模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差絕大部分均小于5%,其中Ct的模擬效果最好,模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差全部小于3%;Y的模擬效果也較好,除了2004年模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差為14.935%外,其余模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差幾乎全部小于5%;I的模擬效果其中幾個(gè)年份稍微差了一點(diǎn),如獲至1997年、1998年、1999年、2000年、2004年的模擬值與實(shí)際值的相對(duì)誤差相對(duì)偏高了一點(diǎn),但是最近幾年它的模擬效果還不錯(cuò)。這表明由隨機(jī)方程式解釋的內(nèi)生變量的相對(duì)誤差較低,該模型對(duì)歷史的整體擬合效果較好,用于外推模擬分析具有一定的可信度。
4.2事后預(yù)測(cè)
以下預(yù)測(cè)未來(lái)10年,政府支出以5%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、消費(fèi)和投資的影響。
參考文獻(xiàn)
[1]李子奈,葉阿忠.高等計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2000.
新的經(jīng)濟(jì)觀。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各要素中,資本在循環(huán),勞動(dòng)力在循環(huán),而唯獨(dú)自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,而不是僅僅沿用19世紀(jì)以來(lái)機(jī)械工程學(xué)的規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過(guò)資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)退化;只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。
織物的地位于公元5世紀(jì)左右發(fā)生了根本性變化,也就是當(dāng)以“均田法”之名而著稱的土地制度建立時(shí),將它們納入到一種直到那時(shí)尚僅僅由糧食和貸幣組成的財(cái)稅收入的范疇中。我們沒有必要在此于有關(guān)確定使“糧民”獲得可耕地的程序問(wèn)題上過(guò)分耽擱了,同時(shí)也無(wú)須在需要知道這些條例在何種程度上可以被確實(shí)落實(shí)的棘手問(wèn)題上長(zhǎng)篇大論了。反之,最重要的卻是要強(qiáng)調(diào)從此之后被接受交納第三種稅(調(diào))的布帛那幾近于貨幣的地位,這里確實(shí)是指生絲綢帛,但同樣也有諸如線麻和芝麻那樣的粗纖維織物。除了暫時(shí)分配給農(nóng)民的谷物田(露田)之外,他們還會(huì)分到種植紡織原料的田,根據(jù)地區(qū)不同而分別稱作“桑田”或“麻田”,它們形成了“永業(yè)田”。養(yǎng)蠶業(yè)當(dāng)時(shí)在比當(dāng)代要遼闊得多的土地上實(shí)施,因?yàn)樗黠@能大大升值。線麻和苧麻的較粗纖維僅僅在那些已證明無(wú)法生產(chǎn)絲綢的地區(qū)才做為替代品而被接受。用已被接受的織物來(lái)納稅,同樣也獲得了官方事實(shí)上的承認(rèn),它們從此之后被確定了一種法定的價(jià)格。在家庭基本經(jīng)營(yíng)內(nèi)部,種植糧食作物、紡織纖維和織物生產(chǎn)的結(jié)合,使中世紀(jì)的中國(guó)農(nóng)民變成了“農(nóng)民一手工業(yè)者”,這與西方社會(huì)所熟悉的農(nóng)民一牧民則大相徑庭。但我還必須指出,當(dāng)時(shí)是植樹才使農(nóng)民的所有權(quán)合法化了。其它某些目前則很難提供明確答案的問(wèn)題,則涉及到了中世紀(jì)農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部的性別地位問(wèn)題。一方面,如果大家還記得養(yǎng)蠶女工在其中嬉戲的野生桑林與耕田距離較遠(yuǎn)的話,那么在耕田中種植桑樹的新技術(shù)則將養(yǎng)蠶業(yè)與谷物種植業(yè)更為密切地聯(lián)系起來(lái)了,可能有助于將女子們置于一種更為直接的社會(huì)控制之下。此外,大家于上文已經(jīng)看到,與紡織業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)在古代就已經(jīng)變成了在性別間進(jìn)行勞動(dòng)分工的對(duì)象,它們被人深信不疑地視為女性勞動(dòng)。這就導(dǎo)致女子們獲得了對(duì)男子們的某種經(jīng)濟(jì)平等地位,她們?cè)谝环N布匹幾乎具有貨幣地位的經(jīng)濟(jì)中成了織物獨(dú)有的生產(chǎn)者。
中世紀(jì)的中國(guó)人絕非是對(duì)棉花一無(wú)所知,他們可能從漢代起,在后來(lái)成為絲綢之路的道路沿途進(jìn)行開拓的第一階段時(shí),就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了棉花。他們后來(lái)利用赴佛教圣地方向朝山進(jìn)香的機(jī)會(huì),與南亞和東南亞的關(guān)系日趨密切起來(lái)時(shí),又在這些地區(qū)重新發(fā)現(xiàn)了棉花。由于經(jīng)常往來(lái)于唐朝那國(guó)際性大都市的大客商以及在東南港口的胡族駱駝隊(duì)商人販運(yùn)的貨物,棉織品傳到了中國(guó)。這些布匹織物被視為具有異國(guó)情調(diào)的珍異物,可以達(dá)到很高的價(jià)格。但在仍是高質(zhì)量的絲綢大批流向西方的時(shí)代,這些布絕不會(huì)引起消費(fèi)者們的注意。早在晚唐,棉花這種作物就已在福建省被引種成功,但棉織品的首次風(fēng)靡只能斷代為宋元兩朝。當(dāng)時(shí)生絲的生產(chǎn)和絲綢的制造又縮退到了某些地區(qū),而這些地區(qū)在這段時(shí)間內(nèi)又變成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
由棉逐漸取代麻的過(guò)程首先應(yīng)被重新置于一種廣泛的經(jīng)濟(jì)和體制的背景中。正如陳鐘毅和趙同于其《中國(guó)棉業(yè)史》中所指出的那樣,麻被取代的過(guò)程大致開始于北宋時(shí)代,當(dāng)時(shí)的中國(guó)人口首次突破l億大關(guān),而進(jìn)入了一個(gè)人口增長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)百分點(diǎn)的階段??紤]到人均耕地?fù)碛辛康臏p少,但由于引入占婆早熟品種的水稻以及推廣雙季稻,糧食產(chǎn)量不斷增加。這樣一來(lái),農(nóng)民們便被迫用很大比重的耕田種植谷物以及他們更喜歡的油麻品種。相反,其用途僅限于生產(chǎn)纖維的苧麻卻開始衰落。因此,從麻向棉(一種直到當(dāng)時(shí)始終在荒蕪得難以改良的沙土地上種植的植物)的過(guò)渡。在早期的一段時(shí)間內(nèi),可以使人收回部分麻田,并且將之改造為糧田。因此,對(duì)于一個(gè)已經(jīng)是人口集密的農(nóng)民階級(jí)來(lái)說(shuō),棉花的種植從此之后將代表著一次實(shí)施收益要大得多的商品農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì),因?yàn)樵谕瑯拥耐恋孛娣e上,棉田收獲的棉花纖維數(shù)量要明顯高于麻田所提供的纖維量。最后,棉花的種植可以使人不必去憂患麻田所特有的那些生態(tài)條件的限制。因?yàn)樵跐a麻勞作時(shí),泡制麻桿則必須在炎熱的氣候中進(jìn)行,同時(shí)還必須擁有活水。由此而產(chǎn)生了移植棉花的頗有意義的可能性。做為一種當(dāng)年生植物,棉花適應(yīng)了北方比較干旱的地區(qū)。
這種或然性在許多方面都是新穎的,明顯受到了出自近期演變的啟發(fā)。在這種演變之中,經(jīng)濟(jì)作物(首先是棉花)是一種將重點(diǎn)放在糧食自足上的農(nóng)業(yè)政策的首當(dāng)其沖的受害者。這種比較不會(huì)使研究當(dāng)代農(nóng)業(yè)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)專家們感到驚訝。但它也只能不深不透地解釋這種形勢(shì)的復(fù)雜性,因?yàn)樗坪跏堑凸懒伺c農(nóng)具有關(guān)的各種技術(shù)狀況。棉花在中國(guó)社會(huì)中獲得成功的緩慢程度,確實(shí)應(yīng)與涉及到加工紡織纖維而使用的“土工具”的落后程度有關(guān)。兩種操作技巧顯得特別棘手:脫棉籽殼和紡紗。因棉纖維要比中國(guó)女子(由她們完成主要任務(wù))所習(xí)慣的那種纖維短得多。意味深長(zhǎng)的是,我們發(fā)現(xiàn)了加工棉花工藝的兩條主要傳播渠道:“南路”自東南亞起,經(jīng)云南和海南島;“西路”則取道于河西走廊。由于棉花傳播的重要時(shí)代恰恰相當(dāng)于元朝由蒙古人入主中原的時(shí)代,所以也由此而引起了一系列的工藝借鑒問(wèn)題。在這樣的背景下,由一名女子黃道婆在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)傳播棉花加工工藝的“神話”傳說(shuō),可以被視為由賜婚于當(dāng)?shù)貎?nèi)附政權(quán)的漢公主在西域和吐蕃傳播絲綢以及與繅絲織錦的故事記述(無(wú)疑也是神話般的)之對(duì)襯。有關(guān)黃道婆的故事,在傳播一種“外來(lái)”工藝方面很明確,她是種植和紡織棉花的倡導(dǎo)者,可能是從海南島黎族那里學(xué)到其技術(shù)的。黎族是一個(gè)接近于東南亞的“南島人”的土著集團(tuán)。
然而,我們應(yīng)該指出,與蠶絲和線麻的加工相反,對(duì)棉花纖維的加工僅僅需要有一種輕巧的工具,而當(dāng)時(shí)的紡麻則是以紡車來(lái)完成的,甚至有時(shí)要裝上葉輪并以水力傳動(dòng)。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家吳承明津津樂(lè)道地將這種方法比定為工業(yè)化之前的機(jī)械化的初始。彈棉花纖維時(shí)使用的器械相反卻要簡(jiǎn)單得多,一般僅由一人操縱。軋棉機(jī)主要是由兩根木輥?zhàn)踊蜩F輥?zhàn)咏M成,安裝在一個(gè)木框中,其中的一個(gè)輥?zhàn)庸潭ǘ硪粋€(gè)則要由一根手柄轉(zhuǎn)動(dòng),專門彈棉花纖維的弓子之末端是一根裝在木架上的具有彈性的木桿,甚至還固定在操縱者背部的腰帶上。帶有一根或兩根軸的紡車以腳踏而傳動(dòng),窄織布機(jī)則分別帶有或者根本沒有梭子。此時(shí),頗有意義的是,我們甚至可以說(shuō)這些器械在數(shù)世紀(jì)期間從未發(fā)生過(guò)變化。與這些機(jī)器頗為相近似的模型被雕刻在做為已斷代為自元至明的多部農(nóng)技論著的插圖中了。這些設(shè)備一直使用到20世紀(jì)中葉。雖然棉織品的生產(chǎn)是一種要比做為養(yǎng)蠶或種麻業(yè)之特征發(fā)達(dá)得多的勞動(dòng)社會(huì)分工化的對(duì)象,但我們也只能說(shuō)它僅有很少的專業(yè)特征。相反,在紡紗方面,生產(chǎn)率確實(shí)很低。吳承明估計(jì),平均需要4天的勞動(dòng)才可以紡織一匹約3平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)布匹,平均需要結(jié)成一組的兩個(gè)男工(或女工)一整天的勞動(dòng)。布匹的后整理(染布和縮絨)只運(yùn)用于上乘質(zhì)量的棉紡品,形成了一種“工業(yè)”勞動(dòng),于此當(dāng)然是使用了該詞的現(xiàn)代之前的意義。這兩種最后的工序一般都是在城市中由專業(yè)工人在動(dòng)用資本的專業(yè)化作坊中完成的,特別是由用來(lái)采購(gòu)縮絨的巨石的資金,這些巨石的重量可以多達(dá)兩噸并代表著一種真正的投資。
有關(guān)加工棉花的手工業(yè)之地理分布的研究,導(dǎo)致我們更傾向于注意另外一種真正是社會(huì)制度的因素,它們似乎未引起上述作家們的注意。由我根據(jù)吳承明輯錄的各種記述而復(fù)原的那些地圖清楚地說(shuō)明:一方面是優(yōu)質(zhì)棉織品的生產(chǎn)集中到了少數(shù)地區(qū),另一方面是絲綢和棉織品的生產(chǎn)中心之間的互補(bǔ)性。這種專業(yè)分工絕非是偶然的結(jié)果,也不是自主經(jīng)濟(jì)機(jī)制的產(chǎn)物,而完全是出自于對(duì)“調(diào)”(布帛稅)的分配。正如崔瑞德(D.Twitchett)曾指出的那樣,生絲和絲綢的生產(chǎn)地域從唐代后半葉起就開始收縮,最終集中到了“江南”以及某些得天獨(dú)厚的地區(qū),諸如成都(四川)盆地和廣東(珠江)三角洲等地。我們由此便可以得出結(jié)論認(rèn)為,大部分省份從此之后就只能生產(chǎn)“劣質(zhì)”的紗或布了,無(wú)論是指絲線還是麻布都一樣。明初的稅制改革沉重地打擊了蘇州和松江諸府,因?yàn)檫@些府曾因在中國(guó)東南要寒支持朱元璋的主要對(duì)手張士誠(chéng)而獲罪。由于這一事實(shí),松江地區(qū)植棉業(yè)的發(fā)展,被普遍地與該府的沉重稅務(wù)負(fù)擔(dān)聯(lián)系起來(lái)了,或者至少是與允許將部分稅收改用棉花交納的做法聯(lián)系起來(lái)了。明朝政府一舉賦予了這種紡織纖維一種與絲綢并駕齊驅(qū)的地位。
我下面的看法將涉及到棉織品所獲得的成功,它做為一種擺脫了在高貴紡織品絲綢與僅供窮人使用的由麻或苧麻紡織成的布匹之間平分天下的織物。眾所周知,粗棉布特別受到農(nóng)民的喜愛,尤其是在夏季悶熱而潮濕時(shí)更以其輕薄而受青睞,在冬季嚴(yán)寒時(shí)又以其保暖性而倍受鐘情;它們以其莫列頓雙面絨呢(Mole—tonne)服裝的形式出現(xiàn),既比傳統(tǒng)的褐布(毛織布)舒適便利,又比皮襖價(jià)格便宜。同時(shí),細(xì)棉布的出現(xiàn)可能形成了絲綢的一種取代物,原則上嚴(yán)格地供上層階級(jí)的成員享用。然而,我們饒有興味地針對(duì)這一問(wèn)題而指出,中國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)就奠定了其絲綢手工業(yè)和瓷器的優(yōu)勢(shì),這是該國(guó)維持著幾乎是一種壟斷性的出口產(chǎn)品,其生產(chǎn)程序(至少在瓷器問(wèn)題上是這樣的)始終嚴(yán)加保密。中國(guó)人在18世紀(jì)期間已開始發(fā)展出口“印花棉布”(細(xì)棉布,原產(chǎn)印度,在中國(guó)則一般均以“南京花布”之名而著稱),以至于中國(guó)工匠于1780年左右缺乏原料,而廣州的商人便通過(guò)西方貿(mào)易公司(特別是英國(guó)東印度公司),而開始進(jìn)口數(shù)額巨大的印度纖維和紗。
此時(shí)棉花這種作物遠(yuǎn)非僅供應(yīng)地方市場(chǎng)并向農(nóng)民提供現(xiàn)款的經(jīng)濟(jì)作物。雖然繼19世紀(jì)的歷史大轉(zhuǎn)折時(shí)代之后,棉花在很大的一部分國(guó)土上變得很普遍了,加工棉花的勞動(dòng)可能會(huì)確保五分之二的家庭獲得額外收入,其纖維可以為大部分平民提供衣著。但卻存在著一種地理性的專業(yè)化生產(chǎn),同時(shí)在或致力于種植或從事紡紗織布的兩種地區(qū)之間形成了一種明顯差別。大家都會(huì)發(fā)現(xiàn),在相同面積的土地上,植棉能確保一種比種植糧食作物高數(shù)倍的收入。棉花最早種植于包括長(zhǎng)江三角洲不適宜種植水稻的沙土高地的地區(qū),其種植區(qū)沿一個(gè)圓形弓帶延伸,從京城地區(qū)北京一直延伸到中原的東北端、山東與河南省,甚至還到達(dá)長(zhǎng)江的中游(武昌盆地、江西省北部與湖南)。于此同時(shí),來(lái)自西域的棉花逐漸地征服了中國(guó)西北邊睡的綠洲,特別是黃河河套與鄂爾多斯地區(qū)。
如果大家參閱吳承明的復(fù)原,那么加工棉花的手工作坊于清代則形成了帝國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的第2個(gè)分支,面對(duì)當(dāng)時(shí)只占國(guó)內(nèi)貨幣收入7%的養(yǎng)蠶業(yè)來(lái)說(shuō),相差甚遠(yuǎn)。這位作家認(rèn)為,在前夕,棉布的總產(chǎn)量已增至3.15億匹布,也就是說(shuō)每個(gè)居民占約3/4匹布。然而,當(dāng)養(yǎng)蠶業(yè)成為一種主要是轉(zhuǎn)向市場(chǎng)的生產(chǎn)行業(yè)時(shí),與棉花的生產(chǎn)和加工有關(guān)的業(yè)務(wù)卻首先在于滿足個(gè)人的需要。大部分農(nóng)民都保存其皮棉以用于縫制粗布衣。加工棉花棗去籽脫皮和彈花一般都是由流動(dòng)勞工就地完成的。他們攜帶其工具于秋收后前去上門服務(wù)。紡紗以及有時(shí)還可能包括織布在內(nèi)的勞動(dòng),同樣也于村莊中就地完成,它們?cè)谀抢镎加昧瞬糠峙詣趧?dòng)力。各種年齡的人混雜在一起,甚至包括幼童。當(dāng)?shù)乩谜棛C(jī)織布,所生產(chǎn)的3/4的棉紗都供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi),大部分農(nóng)民都不利用其土布經(jīng)商,而僅僅是出售他們多余的皮棉或以棉套或棉線的形式出售。這第2種選擇仍然是首先涉及到居住在由吳承明的論著中統(tǒng)計(jì)到的l0個(gè)主要織布中心之一周圍的家庭。對(duì)于以布的形式而獲得的產(chǎn)品,唯有質(zhì)量上乘的棉布才得以躋身于國(guó)家級(jí)市場(chǎng)。它只代表尚不及全部產(chǎn)品半數(shù)的數(shù)量,也就是說(shuō)可能有1.5億匹布出自江南織造廠,那里的松江、常熟和無(wú)錫的三大中心(圍繞著本身卻在致力于絲綢生產(chǎn)的蘇州)形成了豪華手工業(yè)企業(yè)的一條帶狀地區(qū)。在中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的軸心之一,以及與世界經(jīng)濟(jì)建立了直接聯(lián)系的極少數(shù)地區(qū)之一蘇州,集中了漿布車間,當(dāng)時(shí)的主要紡織品批發(fā)商均居住在那里。我們還將指出,所有這些城市均位于最古老的單一棉花種植區(qū)附近。在吳承明著作中已經(jīng)考證清楚的其它7個(gè)中心,則分布在最新發(fā)展的棉花種植區(qū)之間。它們?cè)诋?dāng)時(shí)只具有一種區(qū)域性的意義。然而,那里存在著來(lái)自北方和中原地區(qū)棉紗的大量流通,其最終目的地是由南方沿海諳省組成的,那里本來(lái)都不適宜種植棉花,但卻擁有紡織勞動(dòng)的大量熟練勞力,其經(jīng)濟(jì)越來(lái)越轉(zhuǎn)向世界市場(chǎng)。從18世紀(jì)末開始,廣州地區(qū)便開始擺脫國(guó)內(nèi)的流通渠道而儲(chǔ)備(可能是很便宜地)進(jìn)口的印度棉花,它們是由與英國(guó)東印度公司有聯(lián)系并從事“從印度到印度”的貿(mào)易船舶運(yùn)載而來(lái)的。總而言之,我們的這位作家始終認(rèn)為,在之前的數(shù)十年間,與棉花有關(guān)的交易始終占有對(duì)外巨額貿(mào)易1/2的份額,這與絲綢和茶葉相比較,則處于遙遙領(lǐng)先的地位。
一、國(guó)際貨幣臺(tái)作的原因:市場(chǎng)溢出和政策溢出
如果我們承認(rèn)全球化導(dǎo)致各國(guó)在貨幣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,那么一國(guó)資本市場(chǎng)的異常波動(dòng)就可能影響和波及國(guó)際資本市場(chǎng),而國(guó)際資本市場(chǎng)危機(jī)也可能無(wú)法充分隔疫而困擾國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),這通常被稱為市場(chǎng)的“溢出”和“溢入”(MarketSPill-over)。一國(guó)貨幣政策也既可能傳遞到也可能受制于它國(guó)的貨幣政策,這通常被稱為政策的溢出和溢入(PolicySpill-over)。顯然市場(chǎng)或政策溢出及相關(guān)命題都僅對(duì)開放經(jīng)濟(jì)體才有意義。鑒于對(duì)全球資本市場(chǎng)和對(duì)國(guó)際貨幣體系的管轄權(quán)的歸屬模糊不清,人們?cè)噲D通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)降低上述溢出效應(yīng)。
基于“貨幣政策溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物有庫(kù)珀等。經(jīng)濟(jì)全球化的加深導(dǎo)致只有小型開放經(jīng)濟(jì)才可以基本不考慮政策的溢出效應(yīng),而大國(guó)在制訂貨幣金融政策時(shí),就不能不事先考慮相互間的政策溢出并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。一般認(rèn)為,政策溢出效應(yīng)主要通過(guò)貿(mào)易渠道和資本流動(dòng)渠道傳遞。以貿(mào)易渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策可能導(dǎo)致進(jìn)口需求的下降,而其政策溢出則給予其主要貿(mào)易伙伴一個(gè)外源性需求緊縮;以資本流動(dòng)渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策意味著本幣利率上升,而政策溢出則導(dǎo)致向這個(gè)國(guó)家的資本流動(dòng),他國(guó)因資本外流而有意外緊縮。庫(kù)珀的大致結(jié)論是:在開放經(jīng)濟(jì)下如果不考慮貨幣合作,則一國(guó)政策效能將大為削弱。此后庫(kù)里,列文和維達(dá)里斯等(1987)研究了近年浮動(dòng)匯率制發(fā)展歷程后指出,各國(guó)力圖確保它們宏觀政策的獨(dú)立性可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有破壞性,溢出效應(yīng)的存在說(shuō)明各國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)分享合作體系帶來(lái)福利增進(jìn)。富蘭克爾的基本思路是:所謂政策溢出,是指在經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深時(shí),一國(guó)的政策行為將影響別國(guó)的福利函數(shù),而它國(guó)的政策行為同樣將影響本國(guó)福利函數(shù)的達(dá)成,因此各國(guó)彼此割裂和相互沖突的貨幣政策是不可取的,必須通過(guò)貨幣合作降低整體福利損失,富蘭克爾尤其主張以建立起較大的貨幣區(qū)(CurrencyBloc)來(lái)作為國(guó)際貨幣合作的手段。
基于“資本市場(chǎng)溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物歸功于蒙代爾,他分別討論了在固定匯率制和浮動(dòng)匯率制下,資本流動(dòng)帶來(lái)的溢出效應(yīng),以及一國(guó)貨幣政策和財(cái)政政策的搭配問(wèn)題。目前基于市場(chǎng)溢出的貨幣政策合作大致有以下幾種思路:一是主張國(guó)際貨幣合作可以降低市場(chǎng)和匯率的不確定性,即浮動(dòng)匯率制在確保了各國(guó)貨幣政策獨(dú)立性的同時(shí),并不能完全隔疫資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng),其頻繁波動(dòng)反過(guò)來(lái)將削弱各國(guó)貨幣政策的效能,各國(guó)讓渡部分貨幣進(jìn)行合作可以降低外匯市場(chǎng)和匯率的不確定性,并最終使貨幣合作參與者受益;二是主張國(guó)際貨幣合作應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)乃胶头绞健.漢和C.瑞因哈特等認(rèn)為,估計(jì)在1992年時(shí),1.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差才會(huì)因溢出效應(yīng)而引起貨幣市場(chǎng)間的波動(dòng),而現(xiàn)在0.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差即可達(dá)到類似效果,甚至股票市場(chǎng)等其它資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng)也在增加,因此各國(guó)必須在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、銀行監(jiān)管、信息披露等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作??梢?,各國(guó)產(chǎn)生在貨幣領(lǐng)域進(jìn)行合作的初衷,就在于通過(guò)貨幣合作降低政策或市場(chǎng)的溢出效應(yīng),并改善本國(guó)貨幣政策的效能及資本市場(chǎng)的穩(wěn)健性。
二、國(guó)際貨幣合作的霸權(quán)穩(wěn)定論
基于霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的貨幣合作理論的始作傭者可能是金德爾伯格(P.C.Kindleberger),霸權(quán)穩(wěn)定論(HegemonicStabilityTheory)并非由金氏提出,而是另一位學(xué)者克歐亨尼(R.Keohane)提出的,但金德爾伯格首先將其運(yùn)用到國(guó)際貨幣合作領(lǐng)域。在其《1929-1939世界性經(jīng)濟(jì)蕭條》一書中,金氏認(rèn)為在國(guó)際貨幣領(lǐng)域需要一個(gè)霸主以杜絕政策或市場(chǎng)溢出效應(yīng),霸主的作用不僅僅局限于充當(dāng)發(fā)行世界貨幣和充當(dāng)全球最后貸款人角色,也應(yīng)為國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定發(fā)揮作用。但除了霸主和附從者之間以霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)維持國(guó)際貨幣秩序之外,金氏甚至否認(rèn)其他形式的國(guó)際貨幣合作的有效性。1973年正是布雷頓森林體系崩潰之際,但金德爾伯格仍然堅(jiān)稱霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是唯一途徑,實(shí)在具有諷刺意義。此后,克拉斯納(S.Krasner)和吉爾芬(R.Gilpin)等對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論進(jìn)行了發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)必須滿足下列條件:1、關(guān)鍵國(guó)具有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中居于主導(dǎo)地位;2、他國(guó)相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)地位的明顯遜色和對(duì)關(guān)鍵國(guó)地位的不言自明的普遍默示;3、體系創(chuàng)立伊始關(guān)鍵國(guó)通貨穩(wěn)定,且附從國(guó)認(rèn)為其自身貨幣政策相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)貨幣政策的從屬性和被動(dòng)性未對(duì)自身利益構(gòu)成威脅;4、霸權(quán)體系內(nèi)的成員存在一定水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同性。而霸權(quán)合作體系則具有一下特點(diǎn):1、霸權(quán)體系的貨幣合作體現(xiàn)為霸主決定霸權(quán)體系的貨幣政策,其他附從國(guó)認(rèn)同和接受,一旦默示的接受性受到懷疑,霸權(quán)結(jié)構(gòu)就從穩(wěn)定向非穩(wěn)蛻變;2、霸權(quán)體系的貨幣合作通過(guò)制度予以維持和協(xié)調(diào);3、霸權(quán)必須能夠產(chǎn)生類似“公共產(chǎn)品”的收益以抵補(bǔ)附從國(guó)犧牲貨幣政策獨(dú)立性的成本,當(dāng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的合作收益趨于枯竭時(shí),該體系就將崩潰。
金德爾伯格等提出的霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的缺陷是顯而易見的,克歐亨尼隨后提出了后霸權(quán)合作論。最早運(yùn)用霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)一詞的克歐亨尼在其《霸權(quán)衰落之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與傾軋》中指出:“霸權(quán)性合作并不構(gòu)成唯一可能的合作方式”,“霸權(quán)后合作也是可能的”,他指出后霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)(Post-HegemonicStabilityTheory)的特征是:1、從邏輯上看,霸權(quán)不是寡頭合作體系中出現(xiàn)貨幣合作的必要條件,而后霸權(quán)體系則是大國(guó)間的寡頭合作博弈過(guò)程,大國(guó)間“可以自己提供集體利益”;2、不管是否屬于霸權(quán)性質(zhì),國(guó)際體系所依賴的是共同的或互補(bǔ)的利益關(guān)系,頻繁的政策和市場(chǎng)溢出將促使貨幣合作的規(guī)模和程度更深更廣,盡管著重寡頭合作的信譽(yù)是可質(zhì)疑的;3、霸權(quán)體制本身具有慣性,霸權(quán)的衰落并不意味著合作體系的消亡,但體系中霸主將受到寡頭的挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)向后霸權(quán)合作體系漸變。此后庫(kù)納(R.Copper)、艾治格林(B.Eichengreen)等一起發(fā)展了后霸權(quán)合作理論。他們將國(guó)家分為兩類,一類是小型開放經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于它們,其參與國(guó)際貨幣合作的可能選擇只有兩種對(duì)角選擇(TwoCornerSolu-tions),要么保持徹底的浮動(dòng)匯率制度,要么通過(guò)釘住單一貨幣或貨幣局制度(CurrencyBoardSystem)固定其匯率。這也被形象地比喻為“暴風(fēng)雨中的風(fēng)葉”理論,一個(gè)國(guó)家的匯率安排就好象風(fēng)葉一樣,在金融全球化的暴風(fēng)雨中,除了將風(fēng)葉和風(fēng)車完全脫鉤,讓風(fēng)葉隨風(fēng)而轉(zhuǎn)之外,就只有把風(fēng)葉和風(fēng)車完全固定,讓風(fēng)葉和風(fēng)車靜止不動(dòng)。另一類是大國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)于它們,沒有一國(guó)在貨幣體系中處于支配地位,國(guó)際貨幣事務(wù)必須通過(guò)合作來(lái)解決。這潛在地反映了世界多極化的趨勢(shì),此方面典型的例子是西方七國(guó)集團(tuán)的政策合作體系。
從全球角度觀察,霸權(quán)和后霸權(quán)的貨幣合作模型可以用以下模型概括。如假定全球由n國(guó)組成,且各國(guó)均有自己的貨幣和中央銀行,并通過(guò)固定彼此之間的匯率建立貨幣體系,假定第n國(guó)的貨幣匯率為1,用Si表示i國(guó)貨幣相對(duì)于第n國(guó)貨幣的匯率,F(xiàn)i是i國(guó)用本幣表示的外匯儲(chǔ)備變動(dòng),由于全球國(guó)際收支差額必為零,則有:S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0。為了維持該系統(tǒng)的相容性,第n國(guó)必須既不為其國(guó)際收支變動(dòng)Fn規(guī)定獨(dú)立的目標(biāo),也不應(yīng)干預(yù)市場(chǎng),以試圖確定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一個(gè)匯率,結(jié)果第n國(guó)的唯一選擇,就是采取“有益疏忽”政策,把Fn作為國(guó)際貨幣體系的“殘差”來(lái)決定。因此包含n國(guó)成員為了維持匯率和系統(tǒng)的相容性,其可能的路徑只有三種:第一種是后霸權(quán)合作體系。在n-1國(guó)選擇其對(duì)于第n種貨幣的匯率并自主國(guó)際收支時(shí),第n國(guó)必須成為和體系中其他寡頭采取合作姿態(tài)的“無(wú)為的霸主”,放棄其國(guó)際收支和匯率政策的自主性;或者相反,第n國(guó)執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策,而其余n-1因?yàn)榫S持對(duì)n國(guó)貨幣的穩(wěn)定,它介1的國(guó)際收支和本幣供給被動(dòng)地由n國(guó)的貨幣政策所決定,n國(guó)成為要求其余附從國(guó)服從霸主的“穩(wěn)定的霸主”。第二種是霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu),即在S1、S2、S3,Sn-1、Sn等被貨幣同盟所確定時(shí),為維持系統(tǒng)相容,各國(guó)必須建立區(qū)域內(nèi)的中央銀行,并授權(quán)它以統(tǒng)一的貨幣政策保證S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0的條件;或者至少在貨幣政策、匯率和國(guó)際收支方面進(jìn)行非常密切的政策協(xié)調(diào),這正是歐盟的德洛爾解法(Delors’SApproach)。第三種,為n國(guó)引入第n+1個(gè)約束變量,即“外部駐錨”(ExternalArchor),這樣n-1個(gè)匯率和外部駐錨的價(jià)格是外生的,第n種貨幣供給才可能成為內(nèi)生,系統(tǒng)方才具有相容性。但既然全球是n國(guó)組成的,故已不可能引入第n+1個(gè)約束變量,這種解法只有在n國(guó)是趨于貨幣同盟而不是全球貨幣聯(lián)盟時(shí)才可能存在。
三、國(guó)際貨幣臺(tái)作的博弈分析論
在國(guó)際貨幣合作分析中引入博弈論工具的代表人物是濱田宏一(Y.Hamada)等。從廣義上講,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),指“各國(guó)充分考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,有意以互利的方式調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)政策”的過(guò)程,而國(guó)際貨幣合作則是政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),這一過(guò)程在協(xié)調(diào)范圍上有較大的可伸縮性,濱田定一(Y.Hamada,1985)用博弈論直觀地說(shuō)明了兩國(guó)條件下的政策協(xié)調(diào)過(guò)程。下圖中,橫軸代表國(guó)1的政策工具I1;,越右表示國(guó)1相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策;豎軸代表國(guó)2的政策工具I2,越上表示國(guó)2相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策。{U*}是國(guó)1的具有同等福利程度的無(wú)差異曲線的集合,即在每一條無(wú)差異曲線U*1;上各點(diǎn)的福利是相同的,但距離最佳福利點(diǎn)B*越遠(yuǎn)的無(wú)差異曲線所表示的福利程度越低,即U*i+1<u*i;類似地,{U^i}表示國(guó)2具有同等福利點(diǎn)程度的無(wú)差異曲線的集合,B^表示國(guó)2的最佳福利點(diǎn),并且在圖中依然有U^i+1<U^;成立。由圖可知,濱田宏一分析的依據(jù)是相對(duì)于一定的貨幣政策,財(cái)政政策越寬松的國(guó)家越能獲益。
如果不存在政策溢出效應(yīng),則各國(guó)的無(wú)差異曲線可能是直線。在圖中,國(guó)1的無(wú)差異曲線(包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列垂線,而國(guó)2的無(wú)差異曲線(同樣也包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列水平線。這意味著兩國(guó)自己的政策不會(huì)造成對(duì)對(duì)方的影響,即每一國(guó)最優(yōu)政策的選擇是獨(dú)立于別國(guó)最優(yōu)政策的,各國(guó)不必考慮對(duì)方采取什么樣的政策就能夠制定自己的政策以達(dá)到最優(yōu)福利安排。此時(shí)各國(guó)沒有必要展開國(guó)際貨幣合作。但現(xiàn)實(shí)中無(wú)政策溢出幾乎是不可想象的,經(jīng)濟(jì)全球化程度越深,一國(guó)政策對(duì)別國(guó)福利的影響更加顯著,表現(xiàn)在圖上則是使兩國(guó)原本為直線的無(wú)差異曲線變?yōu)閲@各自最佳福利點(diǎn)的橢圓形曲線。此時(shí)只有使兩國(guó)無(wú)差異曲線相切的貨幣政策才是有效的,在切點(diǎn)上的政策實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。因?yàn)榇藭r(shí)一國(guó)福利的改進(jìn)必須以犧牲另一國(guó)福利為代價(jià),這些切點(diǎn)構(gòu)成的曲線如圖所示就是連接兩國(guó)最佳福利點(diǎn)的契約線B*B^。契約線上的點(diǎn)所代表的政策是國(guó)1國(guó)2協(xié)調(diào)的結(jié)果。故從博養(yǎng)論角度看,各國(guó)必須進(jìn)行貨幣合作。
問(wèn)題是,如果各國(guó)拒絕合作會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?先以國(guó)1為分析對(duì)象。如果缺乏合作,則對(duì)國(guó)1而言,國(guó)2的政策就是一個(gè)既定的函數(shù),其造成的福利結(jié)果表現(xiàn)為一條條水平的無(wú)差異曲線U^i,由于政策的外部性的客觀存在,國(guó)1的無(wú)差異曲線呈橢圓形曲線。所以,對(duì)每一個(gè)U^i,國(guó)1必須選擇一種政策,使得自己的無(wú)差異曲線U*i;與水平線U^i相切,切點(diǎn)組成的軌跡構(gòu)成直線R*,這就是不合作時(shí)國(guó)1的對(duì)策函數(shù)。類似地,對(duì)國(guó)2來(lái)說(shuō),國(guó)1的無(wú)差異曲線U*i為一組垂直線,國(guó)2為使本國(guó)福利最大化必使自己的政策所決定的無(wú)差異曲線在與U*i有接觸的前提下盡量接近本國(guó)的福利最佳點(diǎn),也即是取與每條垂直的U*i相切的U^i,切點(diǎn)構(gòu)成的直線R^就是不合作時(shí)國(guó)2的對(duì)策函數(shù)。博弈的最終結(jié)果是使兩國(guó)福利的取值在各自反映函數(shù)R*和地的交點(diǎn)N上達(dá)到穩(wěn)定。N點(diǎn)是一個(gè)穩(wěn)定的納什均衡點(diǎn)(NashPoint)。從圖一上我們看到,這一點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的政策是無(wú)效率的,它代表的福利比契約線上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作所對(duì)應(yīng)的任意一點(diǎn)都更遠(yuǎn)離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這說(shuō)明,在存在政策溢出的前提下,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作將有助于改進(jìn)參加協(xié)調(diào)國(guó)的福利。
四、國(guó)際貨幣合作的兩難:有效合作和逆效合作
除了霸權(quán)和后霸權(quán)貨幣合作理論、貨幣合作的博弈理論之外,還存在其他一些國(guó)際貨幣合作的理論流派,但國(guó)際貨幣合作并不總是有效的,有時(shí)反而是無(wú)效甚至逆效的。所謂有效的貨幣合作(ProductiveCooperation),是指成員們通過(guò)規(guī)則協(xié)調(diào)或隨機(jī)協(xié)調(diào)來(lái)參與貨幣合作時(shí),貨幣合作的福利產(chǎn)出不僅可以抵銷各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本,還可以完全或部分抵銷政策和市場(chǎng)溢出帶來(lái)的損失;所謂逆效的貨幣合作(Counter-ProductiveCooPeration),是指隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和貨幣秩序的變遷,貨幣合作的福利產(chǎn)出逐步下降,當(dāng)下降到不足以抵補(bǔ)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本時(shí),貨幣合作就成為逆效的,此時(shí)各國(guó)參與貨幣合作不僅沒有降低市場(chǎng)和政策的溢出性,反而還付出了貨幣政策獨(dú)立性受損的代價(jià),結(jié)果合作不如不合作,原有國(guó)際貨幣合作的制度安排或隨機(jī)安排在慣性消失后崩潰。人們就不得不經(jīng)常對(duì)貨幣合作作出評(píng)估,以判定其是有效的或逆效的。
基于成本收益法來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物是的歐迪茲(G.Oudiz)、J薩克斯(J.Sachs)和羅高天(K.Rogoff)等人。對(duì)國(guó)際貨幣合作可能帶來(lái)的收益并不表示樂(lè)觀。其開創(chuàng)性研究表明,1984-1986年間,美日德三大國(guó)從完全和充分的貨幣與財(cái)政政策協(xié)調(diào)中的獲益還不到GDP的1.5%。這樣的結(jié)果顯然并不能令政策協(xié)調(diào)的支持者滿意。而羅高夫則指出如果政府在貨幣合作過(guò)程中放松了對(duì)通貨膨脹型貨幣擴(kuò)張的約束,那么國(guó)際貨幣合作不僅不能改進(jìn)福利反而可能使參與國(guó)福利降低。在此基礎(chǔ)上,列文(P.Levine)&居里(D.Currie1987)通過(guò)使用OECD互連模型的兩集團(tuán)簡(jiǎn)化版本研究了無(wú)信譽(yù)政策的不穩(wěn)定性,指出不講信譽(yù)的政策容易導(dǎo)致過(guò)度通貨膨脹,從而使福利呈現(xiàn)不升反降的趨勢(shì)。
從短期看,雖然近年來(lái)中國(guó)經(jīng)歷了1997年的東亞金融危機(jī)、1998年的抗洪斗爭(zhēng)以及近幾年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)不景氣等事件仍然保持了較高的增長(zhǎng)速度,但與這些因素不同的是,SARS對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響更大,影響到了人們生活、學(xué)習(xí)、工作的各個(gè)層面,因此,它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)也更大。
在長(zhǎng)期中,由于制度性因素的改變,這次沖擊對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的最深遠(yuǎn)的影響應(yīng)當(dāng)是提升了經(jīng)濟(jì)、政治改革以及醫(yī)療、社會(huì)保障體系等等制度改革的速度,為中國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還沒有結(jié)束,但是對(duì)它給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊以及暴露的轉(zhuǎn)軌時(shí)期各種制度問(wèn)題,以及政府與企業(yè)在這一過(guò)程中采取的策略與措施進(jìn)行分析,有利于我們思考和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步的改革指明方向。
二、SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的短期影響
一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的生產(chǎn)取決于基本的經(jīng)濟(jì)要素:資本、勞動(dòng)、自然資源、技術(shù)進(jìn)步。SARS不是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的生產(chǎn)要素,從短期來(lái)看,它不影響生產(chǎn)要素的存量,但是疾病帶來(lái)的恐慌和為了防止預(yù)防疫情擴(kuò)散采取的措施改變了人們的消費(fèi)、投資、生產(chǎn)等行為,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響。從這一點(diǎn)看,它與東亞金融危機(jī)相類似,都相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的外部沖擊。因此,我們對(duì)SARS短期影響的考察主要從兩個(gè)角度進(jìn)行:一是通過(guò)它同東亞金融危機(jī)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響的比較來(lái)說(shuō)明SARS沖擊的嚴(yán)重性;二是從構(gòu)成社會(huì)總需求的消費(fèi)、投資、進(jìn)出口貿(mào)易三個(gè)部分來(lái)分別考察SARS的經(jīng)濟(jì)影響。通過(guò)比較和國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的分析,可以較全面地認(rèn)識(shí)SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的方式和途徑。
(一)SARS沖擊與東亞金融危機(jī)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的比較分析
1.兩者都是突發(fā)事件,并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大的影響。
東亞金融危機(jī)發(fā)生之前,東亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給整個(gè)世界都留下了深刻的印象,被稱為“東亞奇跡”。雖然在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)與東南亞國(guó)家之間都以低廉的勞動(dòng)力成本著稱,但兩者的產(chǎn)品不同,再加上廣闊的市場(chǎng)需求,并沒有出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但東亞危機(jī)爆發(fā)并持續(xù)數(shù)月之后,東南亞貨幣紛紛貶值,使得對(duì)外依存度已經(jīng)很高的中國(guó)面臨著很大的壓力。1998年國(guó)內(nèi)有效需求不足,而外貿(mào)出口又受到東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),增幅陡降,帶來(lái)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益下降等等一系列的問(wèn)題。雖然中國(guó)頂住了人民幣貶值的壓力,采取一系列積極的財(cái)政政策,使1998年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.8%,但這不僅在數(shù)量上與1997年預(yù)計(jì)的8%以上的增長(zhǎng)率還有距離,而且從增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)上看,國(guó)家財(cái)政的國(guó)債投資占了很大比重,而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)里,政府的投資效率一直是個(gè)值得爭(zhēng)議的話題。因此,東亞金融危機(jī)在短期內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)的外部沖擊。
自從五六十年代的天花消失以后,中國(guó)一直沒有爆發(fā)過(guò)大面積、大規(guī)模的傳染性疾病,在衛(wèi)生部公布的傳染疾病里也沒有SARS這種類型。從2002年11月第一例SARS患者在廣東河源被發(fā)現(xiàn)到2003年5月,這種病癥迅速由廣東傳到了北京,然后傳到了內(nèi)蒙古、山西、湖北、江蘇、四川、河南等地,造成了全國(guó)性的影響,引起了人們的恐慌。最開始,醫(yī)生對(duì)這些病癥也沒有確診,雖然在2002年12月已經(jīng)確認(rèn)這是一種新的病毒造成的疾病,而且對(duì)其臨床特征有了初步的認(rèn)識(shí),但對(duì)它的危害、傳染性等等都一無(wú)所知。一直到今天,研究人員對(duì)SARS病毒仍然沒有完全認(rèn)清,它的傳播途徑、傳染性、疫苗等等都需要進(jìn)一步的研究。這種不確定性嚴(yán)重影響了人們的生活、學(xué)習(xí)和工作,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的損失現(xiàn)在還不能下結(jié)論,但北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心的海聞教授對(duì)此有個(gè)粗略的估計(jì):受SARS影響,今年國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的直接損失就高達(dá)1400億元,加上間接影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響總額為2100億元。但如果把外國(guó)投資影響考慮進(jìn)去——2003年4月舉行的廣交會(huì)出口成交只有33.12億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期的168億美元,而且許多外商出于對(duì)安全的擔(dān)憂,紛紛考慮把制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動(dòng)力成本也比較低廉的國(guó)家和地區(qū),SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止2100億。在對(duì)外貿(mào)易方面,SARS對(duì)貿(mào)易逆差的影響可能到五、六月份才能顯示出來(lái),但國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部世經(jīng)處副處長(zhǎng)高輝清博士認(rèn)為如果目前的SARS危機(jī)延續(xù)到七月,中國(guó)在這三個(gè)月期間的逆差將會(huì)是50億美元。
2.SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響比東亞金融危機(jī)更加深遠(yuǎn)。
從性質(zhì)上說(shuō),SARS沖擊不是經(jīng)濟(jì)危機(jī),更確切地說(shuō)是一場(chǎng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的危機(jī),而東亞金融危機(jī)是一次純粹的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。性質(zhì)的不同以及傳導(dǎo)機(jī)制的不同,導(dǎo)致了兩者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也完全不一樣。
在影響總需求的傳導(dǎo)機(jī)制上,由于資本帳戶沒有開放,因此,國(guó)外資本不能直接通過(guò)國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)影響人們的消費(fèi)和投資,東亞金融危機(jī)主要是通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易、外資流動(dòng)而對(duì)總需求產(chǎn)生影響;與此不同,SARS對(duì)消費(fèi)、投資、政府的消費(fèi)、進(jìn)出口貿(mào)易等等都產(chǎn)生了直接的沖擊。為了避免交叉性感染,人們盡可能不在人多的地方集聚,超市、旅游、餐飲、交通等行業(yè)都在這次沖擊中受到重創(chuàng)。以北京市為例,今年4月與去年同期比,北京接待海外游客人次下降59.9%;北京涉外飯店接待國(guó)內(nèi)游客下降21.4%;北京旅行社業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮,國(guó)際旅行社外聯(lián)組團(tuán)游客下降76%;飯店出租率大幅下降。北京主要旅游景點(diǎn)游客明顯減少,其中20家主要旅游景點(diǎn)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)外游客人次下降51.7%,營(yíng)業(yè)收入下降49.6%。(注:資料來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》2003年5月16日。)
除了國(guó)內(nèi)的消費(fèi),世界衛(wèi)生組織還把中國(guó)許多發(fā)現(xiàn)SARS病情的地區(qū)列為疫區(qū),建議不要到這些地區(qū)旅游、公務(wù),這不僅影響了旅游業(yè),而且SARS何時(shí)能結(jié)束的不確定性阻礙了國(guó)外資本的流入,一旦工廠不能按時(shí)開工,跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略就會(huì)受到影響。
相比之下,東亞金融危機(jī)的危害要小得多。首先,它是通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易以及外來(lái)投資渠道影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的,采取一定的財(cái)政貨幣政策可以抵消其對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,擴(kuò)大內(nèi)需彌補(bǔ)外部需求的不足;其次,中國(guó)資本帳戶不開放避免了投機(jī)資本炒作對(duì)資本市場(chǎng)沖擊,并通過(guò)資本市場(chǎng)的擴(kuò)散效應(yīng),損害國(guó)內(nèi)企業(yè)的融資渠道和融資成本,從而造成整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的損失。因此,東亞金融危機(jī)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)并沒有造成實(shí)質(zhì)性的損害,在國(guó)家實(shí)施一系列積極的財(cái)政政策以后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)。
從發(fā)生的地域看,全國(guó)大部分省都發(fā)現(xiàn)了SARS患者或疑似病例。SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響還表現(xiàn)為由于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不能正常進(jìn)行,影響了國(guó)外投資者的投入和對(duì)外形象。SARS的重災(zāi)區(qū)在4月之前是廣東,之后是北京。廣東是中國(guó)制造業(yè)的中心和產(chǎn)值最高的地區(qū),對(duì)外聯(lián)系緊密,許多跨國(guó)企業(yè)都在這里設(shè)有工廠,生產(chǎn)電腦配件、設(shè)備、服裝、機(jī)電等等。由于SARS的影響,使得工廠不能正常開工,而且一旦工人感染SARS工廠將停產(chǎn),就面臨無(wú)法及時(shí)供貨的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)的考慮可能導(dǎo)致海外客戶分散下單或者轉(zhuǎn)移采購(gòu)地點(diǎn),勞動(dòng)力同樣低廉的東南亞或南美等國(guó)就可能成為它們選擇的對(duì)象——這對(duì)于依托比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將造成嚴(yán)重?fù)p害。許多跨國(guó)企業(yè)的中國(guó)總部都設(shè)立在北京,不僅如此,作為中國(guó)的首都,北京還具有特殊的政治影響,很多外國(guó)使節(jié)和外國(guó)友人居住在這里,北京也是世界了解和評(píng)價(jià)中國(guó)的一面鏡子。5月初,摩托羅拉北京總部的一位職員感染SARS,擁有1600多名員工的北京總部暫時(shí)了停止工作。(注:資料來(lái)源于摩托羅拉(中國(guó))公司主頁(yè)新聞,網(wǎng)址:http://。)北京成為SARS的重災(zāi)區(qū)不僅影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),而且容易給國(guó)外投資者造成中國(guó)整體環(huán)境不安全的印象。
從已經(jīng)產(chǎn)生的一些國(guó)際影響來(lái)看,由于SARS的發(fā)生與蔓延,原定于在中國(guó)舉行的國(guó)際會(huì)議紛紛取消或推遲,WHO建議其他國(guó)家和地區(qū)的旅游者不要到中國(guó)旅游,截止5月20日共有124個(gè)國(guó)家對(duì)來(lái)自中國(guó)的旅游團(tuán)或參加國(guó)際會(huì)議的代表團(tuán)以及個(gè)人采取限制措施,其中有些國(guó)家甚至不準(zhǔn)中國(guó)來(lái)的人入境(注:資料來(lái)源:中華人民外交部主頁(yè)通知,網(wǎng)址:http://)——這些事件嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)在國(guó)外投資者、旅游者以及進(jìn)出口商心目中的形象。而與此相反,東亞金融危機(jī)中,中國(guó)承諾人民幣不貶值,受到世界各國(guó)的高度評(píng)價(jià),這對(duì)增強(qiáng)投資者的信心,吸引外資和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易等方面都發(fā)揮不可估量的作用。綜上所述,盡管SARS風(fēng)暴仍在繼續(xù),但它對(duì)消費(fèi)、吸引外資、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)家形象等等方面的影響都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東亞金融危機(jī)。
(二)SARS對(duì)總需求的影響
從今年春天開始,蔓延中國(guó)二十幾個(gè)省市自治區(qū)的“非典”疫情成了人們最關(guān)注的話題,并在一定程度上影響了有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)9.9%,人們?cè)?jīng)預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以高達(dá)7.5%以上。鑒于SARS流行,今年四月下旬,世界銀行把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率向下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響有限,現(xiàn)在中國(guó)人暫時(shí)不愿出門,但只要潛在購(gòu)買力還在,他們對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期還在,如果他們想買汽車或房子,完全可以等到SARS風(fēng)暴過(guò)去再實(shí)現(xiàn),雖然消費(fèi)行為延遲,只要供給方面沒有受到太大的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體還是健康的。
我們認(rèn)為這種說(shuō)法不完全準(zhǔn)確,需要分析。一般來(lái)說(shuō),國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的衡量指標(biāo)通常采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP),這兩者都是流量概念,統(tǒng)計(jì)的是一年之內(nèi)一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的增加值,如果消費(fèi)的速度加快,那么企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也就跟著加快,于是按照年度統(tǒng)計(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值就會(huì)大大增加。SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響從消費(fèi)和生產(chǎn)兩個(gè)途徑得到了強(qiáng)化,從而減少了當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,從這個(gè)角度考慮,SARS給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響不容忽視。
雖然全國(guó),特別是北京的疫情已經(jīng)逐漸減弱,感染人數(shù)、確診人數(shù)和疑似人數(shù)都有下降的趨勢(shì),但SARS仍然沒有得到徹底的解決,最重要的諸如:這究竟是什么病毒?它的構(gòu)成怎樣?有哪些傳播渠道?有沒有可以治療的途徑?這些最基本的問(wèn)題仍然不清楚,SARS就無(wú)法得到真正有效的控制,它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍然在繼續(xù)增加。
從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看,不是所有的消費(fèi)都可以通過(guò)延遲來(lái)彌補(bǔ)(比如黃金假日“五一”)。因此,旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損失已經(jīng)是實(shí)實(shí)在在存在的。對(duì)于生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的餐飲等行業(yè)更是如此,以北京為例,資料顯示:北京餐飲業(yè)四月份實(shí)現(xiàn)零售額8.3億元人民幣,比去年同月下降4個(gè)百分點(diǎn),與一季度相比,增幅回落近40個(gè)百分點(diǎn)。在貿(mào)易以及投資領(lǐng)域,海外客戶分散下單或者轉(zhuǎn)移采購(gòu)地點(diǎn)造成的損失不能通過(guò)以后投資的增加加以彌補(bǔ);由于以上分析的消費(fèi)方面的原因,國(guó)內(nèi)企業(yè)投資需求的減少也不能完全通過(guò)事后投資的增加來(lái)彌補(bǔ)。再考慮到投資具有的乘數(shù)效應(yīng),SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響是不容忽視。
三、SARS沖擊的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響
(一)信息不對(duì)稱與管理體制的變革
對(duì)信息不完全和不對(duì)稱問(wèn)題的研究是20世紀(jì)70年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)取得的最重大的進(jìn)展之一。信息不完全包括了不確定性和風(fēng)險(xiǎn),后者可以通過(guò)保險(xiǎn)或多樣化轉(zhuǎn)移或分散,而不確定性卻無(wú)法消除和轉(zhuǎn)嫁。信息不對(duì)稱則是由于經(jīng)濟(jì)參與人之間擁有的信息量不對(duì)等而造成的決策失誤、生產(chǎn)無(wú)效率等等問(wèn)題。在這場(chǎng)危機(jī)中,促進(jìn)信息交流,提高政府決策透明性對(duì)增強(qiáng)政府政策效果、降低決策成本等帶來(lái)的好處卻是通過(guò)生命的代價(jià)和試錯(cuò)法得到的。
從現(xiàn)有的資料來(lái)看,北京最早的SARS病例是在3月初由外地輸入,在此之前,在廣東已經(jīng)有數(shù)十名醫(yī)護(hù)人員在治療患者的過(guò)程中染上了SARS,已經(jīng)有患者死亡。廣東的醫(yī)生也對(duì)這種病的癥狀和一些臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。但是由于一些原因造成信息不暢通,北京醫(yī)院的一線醫(yī)護(hù)人員不知道對(duì)于這種傳染性極強(qiáng)的病需要采取特別的防護(hù)措施,在接診SARS及非SARS患者的過(guò)程中,很多護(hù)士和醫(yī)生與之前的廣東同行一樣不幸染上了這種致命的疾病。沒有人提醒他們,更沒有人提醒北京的市民,SARS來(lái)了!
在以前計(jì)劃體制下,完全按照條條塊塊管理,各地區(qū)之間、部門之間不互相交流,對(duì)于問(wèn)題則是以中央或上級(jí)的文件為依據(jù),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立雖然打破了這種教條主義,但是地區(qū)之間、地區(qū)的部門之間有效及時(shí)的研究合作交流渠道的建立仍然需要一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,——在廣東發(fā)現(xiàn)了很多例SARS患者的臨床特征不屬于衛(wèi)生部列舉的傳染病之列,但是在沒有正式公布之前,對(duì)這種病的認(rèn)識(shí)也只能局限于廣東,與其他兄弟省份的醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)之間缺乏及時(shí)的交流的渠道。在制度轉(zhuǎn)型形成的灰色地帶里,信息的不對(duì)稱造成了本來(lái)可以避免的犧牲和危機(jī)的擴(kuò)大。
在政策的實(shí)施上,最開始對(duì)這種不知名的疾病,為了盡量不引起社會(huì)的恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,基本的政策是盡可能地減小SARS消息帶來(lái)的負(fù)面影響。但是,在知道了SARS引起的后果后如果仍然沒有權(quán)威的說(shuō)法,人們更容易相信各種各樣的小道消息,各自采取措施來(lái)實(shí)行自我保護(hù),從而加劇了恐慌,比如最早在2002年底在廣東產(chǎn)生的搶購(gòu)白醋、搶購(gòu)板藍(lán)根等的風(fēng)潮,以及后來(lái)出現(xiàn)的各種各樣的治療SARS的偏方等等。
與疫情初期相比,4月下旬以后中國(guó)政府采取了一系列的積極措施:加入SARS研究的世界開放實(shí)驗(yàn)室,共享國(guó)際資源;爭(zhēng)取世界衛(wèi)生組織(WHO)在技術(shù)、人員等方面的援助;通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等等媒體,及時(shí)公布各個(gè)地區(qū)SARS疑似人數(shù)、確診人數(shù)以及由疑似轉(zhuǎn)為確診人數(shù)等信息,以及世界各國(guó)有關(guān)SARS研究的最新進(jìn)展——信息不對(duì)稱分布的改變不僅贏得了國(guó)家社會(huì)的援助,有助于改變由SARS帶來(lái)的中國(guó)在國(guó)外消費(fèi)者和投資者心中的形象損失,而且大大降低了國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)不確定性本身的恐懼。地區(qū)之間、部門之間的信息交流的重要性在這次沖擊中也得到了充分的體現(xiàn)。由此看來(lái),SARS沖擊帶來(lái)的制度性影響是促進(jìn)了整個(gè)政府管理體制以及衛(wèi)生管理體制的變革,向一種更加透明、信息反應(yīng)更加及時(shí)的制度轉(zhuǎn)變。
(二)增長(zhǎng)與發(fā)展的選擇
在增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)系上,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都承認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不完全等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,還要包括人均壽命、教育水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平、居住環(huán)境等等。但是在實(shí)踐中,幾乎所有的發(fā)展中國(guó)家都把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于發(fā)展的位置上。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們的人均收入、人均國(guó)民生產(chǎn)總值等指標(biāo)都處于中低收入國(guó)家水平,(注:世界銀行:《世界發(fā)展報(bào)告(2001)》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002)而且在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期需要處理各種制度以及非制度上的矛盾,因此,我們一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,即使是在1998年,遭受1997年?yáng)|亞金融危機(jī)影響和大洪水之后,中國(guó)政府提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)仍然是“保八”。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)導(dǎo)向下,政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入相對(duì)減少,統(tǒng)計(jì)資料顯示:1990年時(shí),由政府財(cái)政撥付的衛(wèi)生總支出中,還有19%用于公共衛(wèi)生與疾病防控,到了1995年,這個(gè)數(shù)值下降至12%??赏谡呢?cái)政總收入?yún)s是連年以兩位數(shù)的比例在增長(zhǎng)。(注:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001)》以及《衛(wèi)生年鑒(2002)》有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。)與此同時(shí),衛(wèi)生醫(yī)療制度的改革是與社會(huì)保障體制、企業(yè)改革等等相聯(lián)系的配套改革,而且滯后于后面兩者,經(jīng)歷若干年的改革,政府的公共衛(wèi)生職能和醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)仍然無(wú)法分開。在農(nóng)村,改革開放以后,原來(lái)的以公社、大隊(duì)為基礎(chǔ)的醫(yī)療體系已經(jīng)解體,而新的以合作醫(yī)療為主要形式的醫(yī)療制度由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難以及農(nóng)民收入增幅下降等原因一直沒有真正建立起來(lái)。
這兩個(gè)問(wèn)題交織在一起,就使得我們應(yīng)對(duì)諸如SARS之類疾病沖擊的預(yù)防與治療基礎(chǔ)設(shè)施上從一開始就存在不足。在疫情嚴(yán)峻的時(shí)候,世界衛(wèi)生組織緊急派人來(lái)華,有個(gè)叫拜努力的該組織官員前往北京南部的一家大型疾病防控機(jī)構(gòu)考察,發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)設(shè)備破舊不堪,已處于半癱瘓狀態(tài)。經(jīng)估算,該機(jī)構(gòu)要想有效運(yùn)轉(zhuǎn),至少要投入500萬(wàn)美元的資金,即使是這樣的機(jī)構(gòu),在全國(guó)也只有五六家。(注:資料來(lái)源:《中國(guó)青年報(bào)》2003年5月6日。)
這次危機(jī)促使很多人反思我們的發(fā)展目標(biāo)。保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是處理國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革中各種問(wèn)題的基礎(chǔ),但忽略發(fā)展問(wèn)題則會(huì)減少用于公共風(fēng)險(xiǎn)需要的投入,降低了整個(gè)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)彈性,由此帶來(lái)的種種缺陷在這次危機(jī)中得到了比較充分的體現(xiàn)。
(三)非正式制度的變化:社會(huì)道德與社會(huì)心理
與正式制度相比,社會(huì)道德和社會(huì)心理都屬于非正式制度的范疇。一套社會(huì)認(rèn)可并共同遵守的道德規(guī)范有利于約束“損人利己”的行為,提高社會(huì)的信用程度,降低交易成本。不僅如此,道德規(guī)范的出現(xiàn)還可以改變信息在社會(huì)各階層、部門之間的分布,提高政策實(shí)施的效率。但是,社會(huì)道德的沖突、比較與選擇只有在危機(jī)和突發(fā)性事件中才能充分體現(xiàn)出來(lái)。
“非典”來(lái)勢(shì)洶洶,傳染性強(qiáng),危害性大,短短幾個(gè)月迅速成為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)及個(gè)人生活的頭等大事。與以往碰到的疾病或危機(jī)相比,非典還超出了國(guó)界的范圍,成為國(guó)際社會(huì)共同面對(duì)的問(wèn)題。這對(duì)一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)在危機(jī)中的應(yīng)變能力和心理承受能力以及道德規(guī)范都是極大的考驗(yàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的危機(jī)大致有四個(gè)層次:一是采取果斷措施,在徹底的解決危機(jī)的辦法產(chǎn)生之前,對(duì)危機(jī)范圍進(jìn)行控制,不使其擴(kuò)散;二是政府以及相應(yīng)管理部門應(yīng)通過(guò)各種媒體以及互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)權(quán)威信息,避免謠言、傳言等非權(quán)威信息對(duì)管理危機(jī)造成消極影響;三是開展國(guó)家之間的合作,獲得國(guó)際組織以及非政府組織技術(shù)、人員、資金等方面的支持;四是取決于企業(yè)與個(gè)人應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力加強(qiáng)。采取各種自我保護(hù)措施,盡可能地減少感染疾病的機(jī)會(huì)。
如果應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施采取得當(dāng),那么人們對(duì)危機(jī)本身的恐懼就會(huì)消失,整個(gè)社會(huì)面對(duì)危機(jī)時(shí)的心理承受能力就會(huì)增強(qiáng)。從目前發(fā)展的情形來(lái)看,中國(guó)在一開始并沒有這種現(xiàn)代危機(jī)意識(shí),在局部地區(qū)出現(xiàn)了一些恐慌的現(xiàn)象,但隨著形勢(shì)的變化,采取了一系列措施加深了人們對(duì)這種疾病的認(rèn)識(shí),人們開始平靜地對(duì)待非典,社會(huì)生產(chǎn)與生活逐漸恢復(fù)。
具體來(lái)說(shuō),在這次SARS沖擊中,這種非正式制度提高了政策效果,同時(shí)降低了政策實(shí)施的成本。比如作為面臨的公共風(fēng)險(xiǎn),對(duì)外來(lái)人員的隔離應(yīng)當(dāng)由社會(huì)共同支付,由政府支出,但村民自發(fā)組織替代了政府的號(hào)召和動(dòng)員,由于相對(duì)政府而言,村民可以及時(shí)獲得最新的消息,因此,這種自發(fā)的監(jiān)督和隔離顯得更加有效率。
對(duì)工作在第一線的醫(yī)護(hù)人員,社會(huì)也給予了極高的評(píng)價(jià)。一些重點(diǎn)高校紛紛宣布優(yōu)先錄取參加高考的醫(yī)護(hù)人員的子女;保險(xiǎn)公司也積極為他們提供免費(fèi)保險(xiǎn);國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局還決定對(duì)一線的醫(yī)務(wù)和防疫工作者的特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)助等免征個(gè)人所得稅。這些社會(huì)導(dǎo)向都有助于形成一種“恪守職業(yè)道德”、“為他人、為社會(huì)服務(wù)光榮”的良好風(fēng)氣。
與正式制度的形成相比,非正式制度需要更長(zhǎng)的時(shí)間,然而其一旦形成就具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,不輕易改變。SARS沖擊對(duì)我們的道德觀念、社會(huì)心理承受能力都是一場(chǎng)考驗(yàn),經(jīng)過(guò)這次危機(jī),整個(gè)社會(huì)對(duì)突發(fā)性事件的心理承受能力都得到了增強(qiáng),而社會(huì)道德規(guī)范的變遷也有助于降低社會(huì)的交易成本,提高社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和危機(jī)的處理能力、控制能力,并降低了政策的實(shí)施費(fèi)用。
四、小結(jié)
SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響大致可以分為短期和長(zhǎng)期。在短期中,SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)確實(shí)造成了損害,但是損害究竟有多大,不同的學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)也不盡一樣。(注:筆者對(duì)截至5月15日各媒體公布的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的14種預(yù)測(cè)進(jìn)行了整理,主要分布在0.3%~0.9%區(qū)間。)雖然遭受災(zāi)害最嚴(yán)重的旅游、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,但是它對(duì)旅游、交通運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)的消費(fèi)沖擊是當(dāng)期的,而投資、進(jìn)出口貿(mào)易等影響則有“J曲線”效應(yīng),考慮到這些滯后影響,在短期內(nèi),SARS對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響可能要比東亞金融危機(jī)嚴(yán)重。
然而,SARS發(fā)生的背景是中國(guó)正在處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,長(zhǎng)期來(lái)看,這次外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)體系最深遠(yuǎn)的影響是通過(guò)加快對(duì)現(xiàn)有制度的改革,提高了資源的配置效率。(注:這和美國(guó)1918年的流感不一樣,當(dāng)時(shí)美國(guó)有60~70萬(wàn)人死于流感,但資本存量不變,消費(fèi)減少,人均資本存量和儲(chǔ)蓄提高促進(jìn)了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。)不僅如此,沖擊和危機(jī)還導(dǎo)致了社會(huì)道德、社會(huì)心理承受能力等非正式制度的變遷,有利于形成一套降低社會(huì)交易成本,提高社會(huì)對(duì)突發(fā)性事件和危機(jī)處理控制能力的社會(huì)規(guī)范。因此,長(zhǎng)期中,SARS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的沖擊有正面的影響。
SARS沖擊使中國(guó)的轉(zhuǎn)型體制在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,問(wèn)題的復(fù)雜性已經(jīng)顯露無(wú)遺。因此,應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)醫(yī)療、財(cái)政、企業(yè)、社會(huì)保障等等相互關(guān)聯(lián)體制的系統(tǒng)性改革進(jìn)程,以增強(qiáng)社會(huì)抵御突發(fā)性事件的能力,并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
(1)高善文:《歷史之鑒:大規(guī)模傳染病的經(jīng)濟(jì)后果》[J],《新聞周刊》2003年第14期。
(2)成思危主編:《東亞金融危機(jī)的分析遇啟示》[M],民主與建國(guó)出版社,1999年。
一、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的界定分析
物流產(chǎn)業(yè)的概念國(guó)內(nèi)外并不統(tǒng)一,就連國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。要界定物流產(chǎn)業(yè)的涵義,首先要界定清楚物流的概念。物流對(duì)我們物流產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的國(guó)家而言,對(duì)其理念和精髓的把握并不十分透徹。在中國(guó)物流領(lǐng)域,通常認(rèn)為“物流”(logistics)即是相關(guān)的物資從供應(yīng)者向需求者的移動(dòng)。涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等層次的活動(dòng)。美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)對(duì)物流的定義是“物流是供應(yīng)鏈流程的一部分,是為了滿足客戶需求而對(duì)商品、服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率、高效益的正向與反向流動(dòng)及存儲(chǔ)的計(jì)劃、實(shí)施與控制的過(guò)程”。顯然,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)物流的認(rèn)識(shí)已達(dá)到極高的水平,已提升至供應(yīng)鏈管理的一個(gè)新境界。說(shuō)明物流活動(dòng)以運(yùn)籌學(xué)為理論基礎(chǔ),是一個(gè)極其復(fù)雜但又有較高的科學(xué)與管理技術(shù)含量的一種營(yíng)利性活動(dòng)。由此,我們可以依此類推,產(chǎn)業(yè)(industry)原是指生成一組密切替代的同類商品或服務(wù)的企業(yè)集合,這一企業(yè)集合面對(duì)著相同的買者和賣者集合。物流產(chǎn)業(yè)部門從事的有關(guān)商品或服務(wù)的高效率與高效益流動(dòng),其職能活動(dòng)日趨社會(huì)化、市場(chǎng)化及組織化,因此愈來(lái)愈成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類。故我們將物流產(chǎn)業(yè)定義為:物流產(chǎn)業(yè)是指專門從事將商品或服務(wù)由起始地到消費(fèi)地發(fā)生空間位移,對(duì)其進(jìn)行高效率與高效益流動(dòng)及儲(chǔ)存為經(jīng)營(yíng)(活動(dòng))內(nèi)容的營(yíng)利性事業(yè)組織的集群。顯然它是流通產(chǎn)業(yè)的子集,但又是從流通產(chǎn)業(yè)中商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和商品實(shí)體的移動(dòng)的傳統(tǒng)部門中分離出來(lái),形成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。這就是所謂的商流與物流的分離。也就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類中第三產(chǎn)業(yè)中的第一層次:流通部門。它包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等。物流產(chǎn)業(yè)是集交通運(yùn)輸、通訊、物資供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)保管等產(chǎn)業(yè)的部分職能于一身的新興產(chǎn)業(yè)部門,且絕非是各職能的簡(jiǎn)單加總,而是將上述產(chǎn)業(yè)社會(huì)職能依照社會(huì)分工日趨專業(yè)化的發(fā)展規(guī)律,并以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐為前提,濃縮形成一個(gè)嶄新的致力于提高社會(huì)總體效率和效益的產(chǎn)業(yè)部門。
二、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征及發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)物流活動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用、對(duì)物流實(shí)踐的不斷總結(jié)、社會(huì)物流資源的全方位整合,以及伴隨著其發(fā)展過(guò)程中物流管理與物流科學(xué)技術(shù)的日臻完善,并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要相吻合的條件下產(chǎn)生的。作為一個(gè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),它不僅成為各產(chǎn)業(yè)部門中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的主要手段和途徑,而且業(yè)已成為物流實(shí)踐活動(dòng)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。具體說(shuō)來(lái),物流產(chǎn)業(yè)主要有如下的特征:
1、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門物流資源的整合性
各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,物流產(chǎn)業(yè)是從流通產(chǎn)業(yè)中游離出的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門,是社會(huì)分工日益專業(yè)化的結(jié)果,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門由以往的物流活動(dòng)內(nèi)部化,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪骰顒?dòng)的外部化和社會(huì)化,這一切均是從社會(huì)總效益、總成本、總流通費(fèi)用的角度出發(fā),力求降低流通成本、交易成本及減少流通環(huán)節(jié)。就產(chǎn)業(yè)組織個(gè)體而言,企業(yè)物流是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),客觀環(huán)境迫切需要有一個(gè)專業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)群體,其發(fā)展水平必須達(dá)到一定的階段,建立起一個(gè)無(wú)形的物流平臺(tái),為社會(huì)及企業(yè)提供“中間服務(wù)”,滿足其不斷增長(zhǎng)的專業(yè)化“物流服務(wù)需求”,在社會(huì)環(huán)境的孕育下,逐步誕生出社會(huì)化、市場(chǎng)化和專業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)。因此,物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是建立在與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門資源整合的基礎(chǔ)之上,將社會(huì)較為零散的物流資源進(jìn)行重組與整合,作為回報(bào)向社會(huì)各產(chǎn)業(yè)部門提供具有個(gè)性化、差異化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流服務(wù)。
2、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門具有高耦合性
物流產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)部門之間的高度耦合,主要體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是隨著社會(huì)對(duì)物流活動(dòng)的大量需求而形成的新型產(chǎn)業(yè)部門;社會(huì)呼喚專業(yè)化的物流服務(wù),企業(yè)物流職能的外部化,需要物流產(chǎn)業(yè)提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化的物流服務(wù),其包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(第一、二、三次產(chǎn)業(yè))及組織;物流服務(wù)供給與需求的矛盾對(duì)立面,及物流產(chǎn)業(yè)的職能得以發(fā)揮和滿足物流服務(wù)需求得以解決,避免造成物流“瓶頸”而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平衡,以達(dá)到貨暢其流。從社會(huì)分工與交易的理論角度出發(fā),在其他投入要素日臻完善的今天,物流這條“短腿”始終成為制約著社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提高的因素。按照社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的一般歷史規(guī)律,生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新往往先于并較多地運(yùn)用于流通領(lǐng)域,重大的技術(shù)創(chuàng)新及其擴(kuò)散也在生產(chǎn)過(guò)程中迅速得以實(shí)現(xiàn),然后逐漸影響流通領(lǐng)域。不言而喻,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的誕生,它是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步及其現(xiàn)代化步伐的加快,客觀上需要一個(gè)與之相適應(yīng)的發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)部門。
3、行業(yè)壁壘的相對(duì)堅(jiān)固性
物流產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)職能,以高效化的物流活動(dòng)推助和影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展水平。物流產(chǎn)業(yè)作為全社會(huì)的“后勤”服務(wù)部門,所發(fā)揮的社會(huì)職能是其它產(chǎn)業(yè)部門無(wú)法替代的,即便是傳統(tǒng)的物流部門其社會(huì)職能過(guò)于單一且被人為地分化為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)保管業(yè)、流通加工業(yè)、包裝業(yè)等,從其產(chǎn)業(yè)及組織的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位來(lái)看,也是依附于流通產(chǎn)業(yè)部門中。而現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)則借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)、運(yùn)籌管理、系統(tǒng)工程等大量技術(shù)與手段的應(yīng)用作為技術(shù)投入,相配套的硬件物流設(shè)施與設(shè)備和資金的投入,在進(jìn)行科學(xué)合理的物流規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,對(duì)物流知識(shí)與管理技術(shù)的投入,以及對(duì)大量人力資本的投入,使該產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)、技術(shù)和資金密集型極高的屬性,且隨著第三方物流與第四方物流產(chǎn)業(yè)組織的出現(xiàn),更使這種知識(shí)與技術(shù)含量急劇加大。顯而易見,物流產(chǎn)業(yè)中行業(yè)壁壘像一道無(wú)形的屏障,成為在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,構(gòu)成對(duì)新進(jìn)入者的障礙,同時(shí)也是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵要素。因此,物流產(chǎn)業(yè)部門中行業(yè)壁壘的堅(jiān)固性,是由現(xiàn)代物流的管理、技術(shù)、人力資源儲(chǔ)備及其他相關(guān)手段與核心技術(shù)所決定的。
4、物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化和市場(chǎng)化屬性
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否具有社會(huì)化和市場(chǎng)化特征,很大程度上取決于該產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和狀況,產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)組織化程度的高低,能否已產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是一個(gè)剛剛啟動(dòng)的產(chǎn)業(yè)部門,但近年來(lái)大量涌現(xiàn)出一大批物流企業(yè)及組織,承擔(dān)著專業(yè)化的社會(huì)職能而發(fā)揮特殊的作用,盡管目前物流企業(yè)組織化程度較低,但為培育和完善物流市場(chǎng)及其組織群體,逐步朝著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化和市場(chǎng)化的方向邁進(jìn)。從全球來(lái)看,國(guó)外尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,其產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化和市場(chǎng)化程度較高,不僅成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)鍵的支柱產(chǎn)業(yè),而且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的地位和作用日漸突出,GDP或GNP中所占的比重逐年上升,社會(huì)產(chǎn)品的流通速度大大加快。因此,物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化和市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,將成為其發(fā)展的主要特征之一。
在七、八十年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府為規(guī)范和促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,分別針對(duì)本國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,制定并頒布了有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱要或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,從而為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的環(huán)境與氛圍。西方國(guó)家物流理論的研究與實(shí)踐的探索,已達(dá)到較高的水平,主要表現(xiàn)在物流理論的研究向縱深發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到物流與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等活動(dòng)密切相關(guān),作為新興重要的產(chǎn)業(yè),它已成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推助器。從全球來(lái)看,物流產(chǎn)業(yè)日益朝著規(guī)范化、集約化及國(guó)際化的方向挺進(jìn)。具體主要呈現(xiàn)出如下趨勢(shì):
1、綜合化和集成化物流(integratedlogistics)
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中組織形式的不斷創(chuàng)新,最為直接的就是第三方物流活動(dòng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,扮演了一個(gè)重要的角色,且在國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中地位日漸突出,由此產(chǎn)生了一大批集成物流商(技術(shù)與知識(shí)含量較高的物流企業(yè)組織),將各種物流功能整合化、運(yùn)作上采用海、陸、空各種運(yùn)輸方式的一體化及物流實(shí)踐中的國(guó)內(nèi)物流和國(guó)際物流的一體化。
2、國(guó)際化物流(internationallogistics)
國(guó)外尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全球物流企業(yè)并購(gòu)態(tài)勢(shì),機(jī)能整合的綜合物流成為主導(dǎo)。物流產(chǎn)業(yè)隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,面臨的物流市場(chǎng)與用戶呈現(xiàn)出國(guó)際化(包括國(guó)內(nèi)用戶、國(guó)外用戶、境外用戶)傾向;物流業(yè)務(wù)開展趨于國(guó)際化(國(guó)內(nèi)物流和國(guó)際物流);物流企業(yè)國(guó)際化(國(guó)際間的合作與合資)。
3、網(wǎng)絡(luò)化物流(internet/intranetlogistics)
電子商務(wù)與物流的銜接愈加緊密,電子網(wǎng)絡(luò)(虛擬網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng))作為物流網(wǎng)絡(luò)(實(shí)物網(wǎng)絡(luò))實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行的有效手段。在產(chǎn)業(yè)及組織中,具體是由物流企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、物流企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)化及物流企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)化等構(gòu)成。
4、個(gè)性化物流(individuallogistics)
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果涌現(xiàn)出一大批物流產(chǎn)業(yè)組織群體,借助現(xiàn)代物流理論與管理技術(shù),進(jìn)行供應(yīng)鏈的全過(guò)程的個(gè)性化管理和規(guī)劃,向社會(huì)提供個(gè)性化物流菜單式服務(wù)項(xiàng)目,具體包括企業(yè)對(duì)企業(yè)的個(gè)性化物流和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)性化物流。
5、信息化物流(informationallogistics)
產(chǎn)業(yè)的信息化物流,主要表現(xiàn)在:一方面,信息是商流、物流、資金流的媒體,另一方面物流活動(dòng)中的信息服務(wù)成為物流服務(wù)活動(dòng)中的重要組成部分。此外,物流業(yè)務(wù)更加依賴于可以共享的信息,并且大量的信息傳播和交換可以提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和降低物流成本。
6、智能化物流(intelligentlogistics)
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)高級(jí)化和自動(dòng)化,主要表現(xiàn)在物流實(shí)踐活動(dòng)中憑借現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法,對(duì)整個(gè)物流活動(dòng)進(jìn)行智能化管理,具體是實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)的智能化和物流管理的智能化。
物流產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的主客觀因素,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)規(guī)模等環(huán)境和條件的日趨完備,特別是市場(chǎng)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的空間,使物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
三、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)
物流產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率是指物流產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重,是用以衡量物流產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的重要指標(biāo)。根據(jù)上述物流產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展趨勢(shì),物流產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在市場(chǎng)范圍擴(kuò)大的貢獻(xiàn)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的貢獻(xiàn)、對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)及對(duì)社會(huì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)等方面。具體如下:
1、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)
物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)程度,可通過(guò)物流產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例來(lái)衡量。從國(guó)外物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值來(lái)看,這一比例越大,產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也就越大。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重的高低,與該國(guó)的商品與服務(wù)的市場(chǎng)化程度以及中間需求率有關(guān)。商品與服務(wù)的市場(chǎng)化程度越高、中間需求率越高,那么物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)就越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元,幾乎是高科技產(chǎn)業(yè)的兩倍,占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上。物流產(chǎn)業(yè)合同金額為342億美元,預(yù)計(jì)今后3年將以平均23%的速度增長(zhǎng)。因此,物流產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率也是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度的重要指標(biāo)。
2、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)節(jié)和平衡市場(chǎng)供需方面的貢獻(xiàn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品流通將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康正常運(yùn)行的調(diào)節(jié)器,物流產(chǎn)業(yè)促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商品流通的調(diào)節(jié)與平衡更趨向于合理化和科學(xué)化,它不僅對(duì)生產(chǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具有高效率與高效益的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,而且還加速了商品流通領(lǐng)域中相關(guān)產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商品零售和批發(fā)業(yè)等行業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也是國(guó)家賴以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要領(lǐng)域。物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)職能正在悄然改變著生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展格局,市場(chǎng)供需的動(dòng)態(tài)變化因物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在完成一場(chǎng)前所未有的革命,即由粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的飛躍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中政府的宏觀調(diào)控,一方面通過(guò)財(cái)政、稅收和貨幣等手段對(duì)市場(chǎng)供求進(jìn)行總量控制,另一方面以流通部門為載體對(duì)流通領(lǐng)域市場(chǎng)物價(jià)水平進(jìn)行調(diào)控,而物流產(chǎn)業(yè)對(duì)加速商品流通,降低商品流通費(fèi)用,減少流通環(huán)節(jié),調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,作為流通部門的重要組成部分,其貢獻(xiàn)的作用也是顯而易見的。
3、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)育和完善的貢獻(xiàn)
物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)表現(xiàn)在推動(dòng)市場(chǎng)范圍擴(kuò)張、促進(jìn)市場(chǎng)體系發(fā)展和完善等方面的作用。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是物流活動(dòng)中出現(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新(網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、JIT、POS、EDI、QR、ECR及供應(yīng)鏈管理技術(shù))、各環(huán)節(jié)職能的整合(倉(cāng)儲(chǔ)、保管、流通加工、裝卸、包裝、運(yùn)輸及信息服務(wù)等)、組織形式與運(yùn)作方式創(chuàng)新(社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化物流組織、第三方物流及第四方物流經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生),大大地降低了商品交易費(fèi)用,物流產(chǎn)業(yè)的觸角延伸至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,不僅提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體效益和效率,而且物流產(chǎn)業(yè)促使商品交換的市場(chǎng)在逐步擴(kuò)大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的建立并進(jìn)一步加固。物流活動(dòng)所表現(xiàn)出來(lái)的這種強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,有效地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域及消費(fèi)領(lǐng)域迅速增長(zhǎng)的物流服務(wù)需求。更為重要的是,物流產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張導(dǎo)致交換與貿(mào)易活動(dòng)的地域范圍越來(lái)越廣,規(guī)模日趨擴(kuò)大,加速了地區(qū)之間、企業(yè)之間在更為廣闊的區(qū)域中的分工與協(xié)作,同時(shí)也促進(jìn)了在國(guó)際間統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。
4、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)滿足社會(huì)消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)
為滿足社會(huì)的整體需求,一方面生產(chǎn)部門按照消費(fèi)需求進(jìn)行生產(chǎn),具體是以流通領(lǐng)域的引導(dǎo)和消費(fèi)需求信息的反饋組織生產(chǎn),另一方面將這種生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的實(shí)際消費(fèi)也必須通過(guò)生產(chǎn)資料和生活資料流通環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn),商品流通中的商流、物流、信息流及資金流四位一體,由傳統(tǒng)的商品流通產(chǎn)業(yè)具體是批發(fā)或零售商業(yè)組織獨(dú)立完成,而隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的誕生,使商流和物流的職能分離,提高了流通領(lǐng)域的運(yùn)作效率,突出了物流職能的專業(yè)化水平,并借助于現(xiàn)代應(yīng)用科學(xué)技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)信息、通信技術(shù)、交通運(yùn)輸技術(shù)等技術(shù)),加速了信息流和資金流的流轉(zhuǎn)速度。不僅如此,物流活動(dòng)還可以作為生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域中的企業(yè)組織開展市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的有效工具與手段,并在很大程度上對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式及消費(fèi)傾向產(chǎn)生積極影響,不僅滿足社會(huì)對(duì)商品品種范圍、購(gòu)買商品的便利及服務(wù)等方面的需求,而且進(jìn)一步會(huì)引導(dǎo)需求、改變需求理念甚至創(chuàng)造需求。
一、選題意義
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是現(xiàn)展理論研究的一個(gè)重要課題,國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)此都有大量論述。在實(shí)踐中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到各國(guó)政府和民眾的廣泛關(guān)注。我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)騰飛起到了非常重要的作用。同時(shí)我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在激烈的爭(zhēng)論中發(fā)展起來(lái)的,它的存在與發(fā)展體現(xiàn)了中國(guó)改革的進(jìn)程和深度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用自己的競(jìng)爭(zhēng)力贏得了存在和發(fā)展的合法性,贏得了越來(lái)越寬松的政策環(huán)境,但其發(fā)展還面臨著諸多問(wèn)題。
我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程是與我國(guó)改革開放的步伐緊緊聯(lián)系在一起的。經(jīng)過(guò)30多年的改革開放,我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了令人矚目的成績(jī),并且已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。我國(guó)加入WTO以后,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化及世界市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展的機(jī)遇。但是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),其中包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自身存在的問(wèn)題和外在環(huán)境的制約。因此,在進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí),明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用同時(shí),深入研究新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展中的理論和實(shí)踐問(wèn)題,探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向定位和拓展途徑,努力營(yíng)造有利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部?jī)?yōu)良環(huán)境,對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,有著重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、論文研究方法的分析
為能全面、深刻地分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文的研究方法,共搜集四篇論文進(jìn)行分析。它們分別是吉林大學(xué)徐進(jìn)的《我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》、延邊大學(xué)李英哲的《對(duì)延邊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究》、西北工業(yè)大學(xué)殷亭國(guó)的《我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及制度反思》、鄭州大學(xué)閻中洋的《縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究》。
在論文研究方法分析梳理中發(fā)現(xiàn),有些文章專門介紹了自己的研究方法,而有些文章只是在摘要部分提及那么一兩句有關(guān)的研究方法,有些甚至一點(diǎn)都沒有涉及自己論文的研究方法。例如:
延邊大學(xué)李英哲的《對(duì)延邊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的研究》中,就有專門的小節(jié)是介紹自己的研究方法?!氨菊撐倪\(yùn)用辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的原理,分析過(guò)程中采用了從一般到具體,即先從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一般狀況(全國(guó))的分析研究出發(fā),弄清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的含義、形式及作用和阻礙因素等。然后研究延邊州的狀況,進(jìn)行對(duì)比比較,從中找出來(lái)差距,發(fā)現(xiàn)差距很大,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響甚大。對(duì)于延邊州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分析,運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一、一分為二的原理,從實(shí)踐與理論的結(jié)合上來(lái)探討延邊州所取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題,是從民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)三個(gè)方面分析,指出努力的方向與建議(對(duì)策)。”
西北工業(yè)大學(xué)殷亭國(guó)的《我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及制度反思》在摘要部分提及了有關(guān)自己的研究方法:“本文以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ),運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法探討了我國(guó)在轉(zhuǎn)型期中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,全文的線索是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中制度創(chuàng)新安排的發(fā)生機(jī)制和形式以及由此帶來(lái)的市場(chǎng)化程度的加深。”
鄭州大學(xué)閻中洋的《縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究》在摘要中也提及“在研究方法上,以定性分析為主,兼顧定量分析,以求深入淺出、通俗易懂地論述縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系,闡明當(dāng)前我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn)?!?/p>
吉林大學(xué)徐進(jìn)的《我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》中并未提及有關(guān)的研究方法。
綜合分析這四篇文章,它們大體使用了以下幾種研究方法,文獻(xiàn)研究法、歷史研究法、資料分析方法、比較分析法、定量分析與定性分析等相結(jié)合的研究方法。
三、論文研究方法存在的問(wèn)題
通過(guò)分析論文的研究方法,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn):
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)碩士研究生的方法意識(shí)比較薄弱,研究方法的運(yùn)用呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失衡的特征。碩士論文中定性規(guī)范的多,定量實(shí)證的少;理論歸納的多,經(jīng)驗(yàn)分析的少;二手資料多,第一手客觀材料少;描述統(tǒng)計(jì)多,推斷統(tǒng)計(jì)少;文字說(shuō)明的多,圖表曲線模型解釋的少;比較研究中簡(jiǎn)單羅列的多,學(xué)理性深入分析的少;直接斷言給出結(jié)論的多,假設(shè)推理證明的少;低水平簡(jiǎn)單重復(fù)的多,較高水平的創(chuàng)新少;問(wèn)卷調(diào)查和訪談法的應(yīng)用整體上較為簡(jiǎn)單、粗糙,甚至多有錯(cuò)誤,且對(duì)所得數(shù)據(jù)不會(huì)進(jìn)行科學(xué)整理。因此,總體來(lái)說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的研究生論文在研究方法方面是極其薄弱的。