導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇教育機構論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、補習教育機構面對的環境與邏輯

補習教育機構作為一種新興的社會組織形式,在其發展過程中也面對著兩種不同環境———技術環境和制度環境,而且兩種不同環境同時對補習教育機構施加合法性約束,根據筆者的調查和分析,技術環境要求的合法性主要表現為一種經營型邏輯,而制度環境要求的合法性則主要表現為一種服務型邏輯。

(一)補習教育機構面對的技術環境與經營型邏輯的生成

組織研究者在早期的研究中發現,沒有任何組織能夠自給自足,組織必須在與環境的交換中獲得資源以維持自身的生存和發展,因而組織領導者必須為組織制定出有效率的規章制度來保證這一交換過程的順利實現,正是在這樣的認識基礎上,“技術環境”就成了傳統組織研究中較早誕生的一種理論發現,也集中反映出早期組織研究以組織目標達成為核心的理論訴求,如早期的組織研究者迪爾曾將技術環境定義為“與確定目標和達到目標有著潛在聯系的所有環境的總稱”。[4]補習教育機構由于多為私人投資興辦,基礎相對薄弱,因此從所處環境中獲得足夠資源來維持生存和發展便是該類型組織的首要目標,也是補習教育機構所面對技術環境的最重要內容。為了實現上述組織目標,補習教育機構與所處環境之間的交換主要表現為文化資本與經濟資本之間的轉換,“布迪厄認為勞動時間的積累是文化資本和經濟資本的共同實質,也是它們可以相互轉換的根據”,[5]具體而言,補習教育機構的運作過程是通過知識講授、經驗傳遞和技能培養等具體內容來實現機構成員身上所負載文化資本向經濟資本的轉化,進而獲得財富性收入。在布迪厄看來,文化資本是一種新型的資本存在方式,“是通過家庭教育和學校教育而儲存于個人身體中的文化知識、文化技能和文化修養”,[6]掌握文化資本的社會成員,也是“文化產品”的所有者,但他們只有通過進入類似補習教育機構等組織,才能最終實現“文化產品”的銷售,從這個意義上理解,補習教育機構所處的技術環境就是一個交換環境,一個供兩種不同資本形態相互轉換的資本轉化場。經營型邏輯是指在補習教育機構與技術環境互動過程中形成的趨于以成本效益為機構行為特征的組織規則。從組織合法性角度考察,經營型邏輯表現為結果的合法性,即機構行動以最為有效的途徑達到目的和取得成效,[7]而如何在這一過程中提高文化資本向經濟資本的轉化率就成了其中的關鍵。在經營型邏輯的主導下,補習教育機構的組織者重點在機構運行中的成本和收益環節進行控制和處理。在成本方面,面對場地費用和員工工資兩部分最大支出,補習教育機構的組織者們都極盡節省之能事。面對場地費用,在筆者調查的20家補習教育機構中,僅2家使用自有房屋,其余皆為租用房屋,且20家機構中有19家使用民宅作為教室,其余1家使用商用寫字間作為教室,教室的隔墻、水、暖、氣、電、通信等各種設施均為居住用房使用,完全達不到住房和城鄉建設部2011年8月8日頒布修訂的《中小學校建筑設計規范GB50099-2011》中的教學空間要求,可以說“辦學條件”頗為簡陋,而這種“人為”簡陋的背后自然節省了場地費用的大筆支出。面對員工工資費用,在逐利觀念的驅使下,補習教育機構的組織者往往并不雇傭文化資本含量較高的優秀“教師”,而是在滿足補習基本要求的情況下雇傭普通“教師”,以獲得更高的文化資本向經濟資本轉化時的轉化率,這也是當前補習教育機構中在

校大學生充任“教師”情況大行其道的主要原因。在收益方面,補習教育機構更是直接地表現出了經濟資本優先的經營型邏輯。筆者在調查中發現,補習教育機構的組織者常常會在學生的補習周期內加大課程密度,安排較多課程,以獲得更多的經濟資本收益,甚至于,一部分組織者全然不顧本機構成員文化資本的實際狀況,將普通“教師”包裝成所謂“名師”,進行虛假宣傳招生。 (二)補習教育機構面對的制度環境與服務型邏輯的延續

“技術環境允許組織使用基于生成系統制造產品特征的控制手段,產品和服務可以根據相對成本和質量來估價,這就產生了‘結果控制’,制度環境強調的是組織遵從形式理性規范的程度、正確過程得以實施的程度以及恰當結構處于合適位置的程度”,[8]換句話說,制度環境要求組織內部的結構和制度符合社會公認的“合法性”,也就是采用在制度環境中已被廣為接受的組織形式和制度,而不管這些組織形式和制度對組織的實際運作是否確有實效。雖然補習教育機構具有私人投資性質,但在社會公眾的觀念中卻與主流教育密不可分,這種延續自主流教育的共享觀念便是社會學新制度學派論述中的補習教育機構所處制度環境。具體而言,補習教育被學者和社會公眾理解為“影子教育”,[9]一種對于校內主流教育的延伸。相較于補習教育的資本轉化場特征而言,主流教育則是一個文化資本的輸出場,政府投資興辦主流教育機構的目的是通過向國民傳遞文化資本來提升國民素質,使個人得以適應社會參與社會生活,這其中最為重要的文化資本也被政府視為類似醫療健康、住房保障等社會生活必需品,為此政府對文化資本的“購買價格”和“質量”進行了嚴格的監管,以保障社會成員都能獲得受教育的權利。正是在這個意義上,《教育法》第25條明確規定,“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構”,而厲以寧先生也將義務教育和高級中學教育視為純公共物品性質和基本具有公共物品性質服務。[10]可以說,在建國后幾十年的發展過程中,主流教育關注平等,惠及普遍的根本特征已深入人心,成了一種社會共享觀念,而作為“影子教育”的補習教育,在社會公眾眼里也與主流教育不應有別。服務型邏輯是指補習教育機構在與制度環境互動過程中形成的以彰顯制度環境中被普遍接受的共享觀念、規范因素和符號體系為機構行為特征的組織規則。從組織合法性角度考察,服務型邏輯表現為過程的合法性,即機構行動對于教育管理部門及社會公眾共同期待內容的有效彰顯,而如何在這過程中提高文化資本傳遞的有效性被視為其中的關鍵。在服務型邏輯的主導下,補習教育機構的組織者需要努力滿足教育管理部門及社會公眾的共同期待內容,而這些內容大多與主流教育聯系密切。例如,為了響應國家和政府提升國民素質的號召,主流教育日益注重學生素質的全面提升,努力將應試教育轉變為素質教育,一些在傳統教學環節中不受重視的音體美等科目逐漸受到校方青睞,在這一客觀背景下,作為“影子教育”的補習教育機構也相應出現了一些調整,其中近年來部分補習教育機構增加心理咨詢和勵志類教育內容就是順應這一客觀趨勢的表現。校外補習教育機構面對的兩種環境及邏輯同時構成了對于機構的合法性約束,但兩種約束之間并不和諧,而是處于一種緊張和對立之中。技術環境及經營型邏輯要求補習教育機構以工具理性方式展開運作,強調成本與收益,這對于私人投資興辦的補習教育機構而言實屬正常,但相對于自主流教育延續而來的“影子教育”特征而言,又可能與補習教育機構面對的制度環境及服務型邏輯相沖突,因為主流教育堅持消除不公,培育平等精神,主張不能因為收入、身份、種族等各種外在條件而產生差別對待。這種現實存在的緊張和對立邏輯,構成了補習教育機構當下面臨的雙重邏輯約束或曰邏輯困境,而正是在它們的合力作用之下,補習教育機構實際發生著諸多行為偏差。

三、雙重邏輯約束下的補習教育機構行為偏差

在補習教育機構面對技術環境和制度環境兩種不同環境時,如何在由不同環境及邏輯提出的合法性要求之間謀得平衡,以獲得生存和發展的機會,便成了補習教育機構選擇行為策略時的關鍵。但礙于這兩種環境及邏輯對立甚至沖突狀況的客觀存在,補習教育機構無論如何盡力調適自身行為,終究還是會在一定程度上出現行為偏差,其中主要表現為“行為市場化”和“機構冗余化”。

(一)經營型邏輯約束下的“行為市場化”

面對技術環境和經營型邏輯提出的合法性要求,補習教育機構的行為策略是嚴格比較投入和產出,努力提高效益,最大化地獲取財富性收入。雖然這種追求經濟利益的做法源自補習教育機構所處的技術環境,也符合其組織目標,但若對這一目標不加控制地恣意追求,勢必會出現“行為市場化”的偏差。事實上,這種“行為市場化”的偏差已在當下補習教育領域中呈現出愈演愈烈之勢,一定程度上構成了對主流教育的沖擊和影響。如在利益驅使之下,部分補習教育機構投放虛假招生廣告,違規宣傳,還有一些補習教育機構組織者為了追求補習生員數量的增加,通過賄賂主流教育中的在職教師的方式來求得對方協助招生,甚至于一些主流教育中的在職教師也受到“行為市場化”的影響,公然違反在職教師不得辦班補課的禁令,開班辦學,造成極壞影響。雖然補習教育機構受所處技術環境影響而存在追求合理經濟利益的訴求,但作為以知識為產品的社會窗口行業,如果放縱自身對于社會責任的承擔,片面追求經濟利益,不僅會使知識淪為金錢的附庸,在社會中形成一股庸俗之風,嚴重沖擊和影響主流教育制度,還會客觀上加大不同背景家庭子代間的地位分化,使得補習教育成為催生新的社會不平等的根源之一,最終影響補習教育的和諧健康發展。

(二)服務型邏輯約束下的“機構冗余化”

面對制度環境和服務型邏輯提出的合法性要求,補習教育機構的行為策略是通過調整自身內部結構設置,不斷地仿效主流教育內部結構和功能,延續“影子教育”的公眾定位。雖然這種與主流教育形式趨同的做法能有效滿足制度環境提出的合法性要求,達到規避風險的目的,但常常以增加補習教育機構的內部設置為代價,進而造成一定程度的“機構冗余化”。筆者在長春市進行的調查中發現,一些補習教育機構配有心理輔導教師,定期對學生進行心理輔導,還有些機構常年開設針對學生成長的勵志課程,而除此之外的一些類似特色課程設置也是不一而足,然而在這些機構組織者對此類現象的解釋中卻有著些許無奈,明顯地反映出制度環境和服務型邏輯的約束和影響。一位組織者曾向筆者介紹,“這些文化課程輔導之外的課程設置起初是沒有的,都是后來對眼下主流學校教育中普遍開設相關課程的模仿,因為家長在為學生選擇補習教育機構時很看重這些內容,所以很多補習教育機構都開設了這些課程,但這些課程都是賠錢設置,因為這些課程都是輔質課程,任課教師稀缺不好找,人工費用極高,很難在這類課程上賺錢。”原本只提供文化課程補習的補習教育機構,其組織目標在于實現文化資本向經濟資本的轉換,但由于所處制度環境的要求而使得補習教育機構不得不在應對過程中不斷地“全面”發展,機構設置越來越龐雜、冗余,而冗余的機構設置又必然會產生額外的費用支出,最終造成對補習教育機構正常運作的沖擊和影響。這里需要強調的是,這部分增加的額外費用支出也正是筆者前文中發現“消失利潤”問題的主要原因!

篇2

一是早教連鎖機構或家庭教育品牌機構的相對成熟運營模式。這兩類機構的共性特點是有統一的管理模式、相對成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經營項目、后續的師資培訓服務等，租用較好路段、較大面積的場所，統一研發的各類可選的課程、項目和服務基本滿足大部分前來學習家庭的需求。在資金保障方面，主營家庭教育業務的，前來尋求服務的家長是接受家庭教育業務收費的;兼營家庭教育業務的，自籌資金或就部分業務收費以開展公益家庭教育服務，對主營業務起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導服務機構的多頭并進運營模式。這類機構執著于家庭教育理念、知識的宣傳推廣，他們通過印發宣傳資料、組織講師講座、開辦熱線、組織親子活動和家長沙龍、創辦網站、開發微信公共平臺等多種方式服務廣大家庭。優質機構可以做到網站、微信兩三天內即更新，講座、報紙、沙龍等常年堅持運行，也堅持探索創新服務方式方法。在資金保障方面，除了自籌資金、以其他業務供養家庭教育指導服務業務外，鶴崗耀世金德家庭教育指導中心還通過愛心企業聯盟贊助的方式解決資金難題。

(二)共性特點

一是業務形式較為多樣。專場講座為各機構必備的指導服務方式，四分之三的機構能提供個案咨詢服務，網校、網站、Q群、微信等現代網絡指導方式因其便捷而被越來越多的機構使用，與報刊與熱線之和持平，機構采用率均超過五分之二。二是覆蓋一定目標人群。各機構主要因其業務范圍內的兒童群體而將家庭教育指導服務覆蓋到其家長，早教機構的主要服務對象是0～6歲兒童家長，幼兒園多是3～6歲兒童家長，其他機構則以中小學生為主。有的民間機構開展經常性的家庭教育講座、家長學堂，每月2～4期，許多家長成為機構的常客。有的機構負責人在省內有一定的知名度，年均在各地講座至少十余場，突破地域限制，服務了更大范圍的家長。三是較好滿足家長個性需求。因該類機構服務的兒童多處于一個年齡區間段，重點問題相對較為集中，講座一般具有較強針對性，也較多的使用當面咨詢、熱線答疑的方式幫助個體解決實際問題，有的微信群采用了根據家長提出問題相關內容文章的做法，家長的需求一般都能夠較好地滿足，問卷顯示，95%的家長對機構的服務評價為好或非常好，近50%的家長認為機構具備課程內容豐富可選、尊重家長和孩子的個性的優勢，66%的家長認為需求能得到滿足，31%的家長認為有所收獲，55%以上的家長表示會繼續在機構學習并向其他人推薦該機構。四是公益指導服務占主流。這些機構的創辦人對家庭教育事業有深厚的感情，除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關的早教課程，95%機構的家庭教育指導是純公益的，為了達到宣傳家庭教育理念和知識的最佳效果，即使場地、師資產生費用時，也另尋辦法而避免由家長來承擔。收取費用的機構也只是視情況部分業務收取較低費用，在公益家庭教育指導服務上仍會投放大量時間和精力。

二、民間家庭教育機構發展面臨的問題

(一)發展環境問題

社會關注有待提高。從家庭教育發展大的環境看，家庭教育沒有專門法律法規，專項政策較少，機構配置不盡完善，政府部門對家庭教育工作重視和扶持力度不夠，學校、家庭、社會齊抓共管的理想格局未能很好的實現，多家負責家庭教育業務導致部分功能重復，也導致一些領域無人涉足、功能不足，比如家庭教育作為一種專業學科發展相對落后，從業人員的全國統一資格認證方面仍是空白。政府對民間機構的管理制約存在一定困難，指導扶持力度也是有限的，對民間家庭教育機構的扶持力量更是單薄。家長對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識，有些家長更是只重視學校教育，沒有真正從家庭教育的長遠意義和現實意義上認識其價值。牽頭部門有心無力。作為牽頭家庭教育工作的主要部門，婦聯組織在家庭教育工作方面的經費很有限，能給予的扶持幫助多以宣傳、合作為主，機構提出的高層次免費培訓、提供辦學場所、出臺相關政策等建議都難以在短期內很好地解決，久而久之就可能會失去影響力和感召力。教育部門的家庭教育工作具備貫穿于學生成長全過程的便利條件，本應是家庭教育工作推進的重要領域，但現實情況并不樂觀，教育部門的家庭教育工作功能相對弱化，基本沒有可能被列為硬性考核指標，基層工作推進隨意性較強，家長學校多有名無實，家庭教育指導往往被列為家長會的附屬品，一小部分有意愿做好家庭教育工作的還都處于各自為戰階段。

(二)自身發展問題

公信力低。調研表明，公信力程度最高的民政部門注冊的組織只有3家，有7家采取了工商注冊方式，8家采取了民辦教育(研究)注冊方式，還有6家因注冊條件受限等原因而沒有注冊，機構的特殊身份令受眾疑惑，會影響其公信力。民間家庭教育機構特別是兼營業務的機構針對家長的教育培訓普遍沒有專業教材，除幾家連鎖機構有部分總部統一的課程內容，各機構多借鑒知名專家課程或自行開發研究課程，教學內容、教學活動有一定的隨意性，且缺少相關部門的專業指導和管理，質量無法保證。有的機構與婦聯組織、少年宮、兒童活動中心等合作，進入學校或者社區講座，讓家長了解民間家庭教育機構的服務項目，但提升公信力效果并不明顯。在同等條件下，受眾還是更愿意接受占有較多專家資源的婦聯、教育、衛生等部門提供的公益家庭教育指導服務。資金困難。調查表明，三分之二的機構家庭教育工作資金來源方式為自籌，也有幾家機構用其他業務供養，他們開展的講座、印發報刊、個案咨詢等家庭教育指導服務都是公益性的，存在一定資金困難。連鎖早期教育機構和家庭教育品牌機構因教學場地、教學設施、員工支出、品牌推廣等成本無法快速收回也易造成資金困難，家長在服務效果達不到期望或經濟壓力大也會對收費標準表示異議。機構舉辦人一方面能考慮到家庭教育業務對其他收費業務的宣傳引帶或提升功能，一方面也是因為熱愛家庭教育工作，甘愿為之投入時間、精力和金錢。以家庭教育為主營業務的耀世金德家庭教育指導中心，因其資金依靠當地企業家贊助，業務的發展與企業家的贊助額度和連續性密切相關。師資匱乏。家庭教育指導服務需要面向家庭成員，對工作人員的親和力、溝通能力、兒童身心發展和保育教育知識都有較高的要求。而民間家庭教育機構并不具備留住很多專業優秀人才的優勢。根據調查，只有四個機構人員全部為專職人員，其他機構往往有較大比例的兼職人員和志愿者。即便是主營家庭教育的機構還有3位負責人為兼職，機構的工作人員接受系統的學習的人員達不到100%。雖然90%以上的機構表示有相當的家庭教育指導師持證人員，但是認證機構的權威性存疑。家長問卷也顯示，認為機構存在“師資數量和水平有限”問題的占到三分之一。場地有限。各民間機構在家庭教育業務方面幾乎不能提供較好的教學場所。他們經營用的場所往住都是臨時租用，拿出較大面積來開展家庭教育業務不太現實。有的民間機構本身租用的地方就很有限，所有業務都是在重復使用可用空間。有的不在一樓門市，或以個人居家為陣地，辦學規模不夠，沒有條件容納更多的家長。早教機構的場所多適合親子或孩子使用，成人座椅很少，開辟適合成人講座的空間存在困難。由于基本沒有相當的教學場所，在本陣地只能開展幾十人的講座，開展大型講座往往由受眾組織方提供場地，雖然緩解了臨時性的場地難題，但是長久來看，沒有固定的陣地會限制其業務的進一步發展。

三、對策及建議

(一)創設民間機構發展規范的外部政策環境

政府及有關部門在創新社會治理體制改革進程中，要將發展規范社會組織、激發社會組織活力納入工作日程，借鑒成型經驗，加快去行政化、去壟斷化改革步伐，為民間機構創造更為寬松的發展環境。一是降低登記門檻，簡化登記程序，對民間機構登記放開不必要的限制，創造一定的方便條件，避免其因不注冊或尋求工商注冊等方式而產生身份及其他問題。對已經進行工商注冊的民間機構建議實行稅收惠免政策。二是為民間機構健康發展提供支持服務，如開展組織管理、政策引導、人才培養等方面的培訓、服務，提供與國內外基金組織、企業進行交流合作的機遇和平臺，建立起民間機構開拓社會管理服務項目、財政預算資金承接成熟項目的機制，促其在社會管理領域發揮重要作用。婦聯組織也要會同教育部門合力履行好家庭教育工作牽頭職責，提高社會和家長對家庭教育的重視程度，整合好各類資源，在發放指導材料、培訓和項目實施等工作中為民間機構提供一定的幫助和支持。三是相關部門要建立健全相關政策法規和必要監管制度，使民間家庭教育服務進入社會有標準、從事家庭教育指導服務者有資格，以民間機構行業的規范發展提升其生命力和成長空間。

篇3

二、適應性教育游戲設計

（一）適應性教育游戲設計策略不同的學習者，根據自己不同的學習風格，采取的學習策略是不一樣的。因此，教育游戲應遵循學習者的學習風格進行設計，以內容理解維度為例，在游戲界面中應該同時表現為如下設計策略，為學習者提供適應性學習導航：1.序列型知識導航學習內容主題排序的導航策略是將學習內容按邏輯劃分成小的單元，采用組塊的方式將學習內容按主題的邏輯關系進行排序，然后由學習者或系統控制導航過程，使學習者一步一步地按照學習內容主題的邏輯順序進行學習。例如，使用“下一個”的控制策略，當學習者學完某一組塊的內容之后，自己按或者系統自動切換“下一個”再進行接下來的一個組塊內容。這種控制策略可以讓學習者具有足夠的反思時間，同時也減少了學習者的認知負荷。2.綜合型知識導航學習內容主題采用的是全局導航策略，系統給學習者提供學習內容的整體視圖，能夠讓學習者在整體上把握學習內容的基本結構，使學習者可以根據自己的思維過程控制導航過程，從而使學習內容呈現過程符合學習者對學習內容的理解過程。

（二）適應性教育游戲結構設計模型與實現1.適應性教育游戲設計結構模型本游戲是為小學五年級學生設計的練習四則運算題，其結構設計模型，如圖1所示[12]。由教師根據序列型和綜合型設計游戲界面，同時組織學習內容。學習者可以采用兩種方法進行練習：一種是直接進入四則運算游戲，教育游戲默認為給學習者推薦序列型游戲界面，當然學習者也可以根據學習偏好自主選擇游戲界面；另一種，學習者首先經過一個基于Felder—Silverman學習風格模型設計的所羅門學習風格量表[13]，然后，教育游戲會根據測定后學習者學習風格適應性呈現游戲界面和學習內容。2.適應性教育游戲設計實現通常可以采用使用Flash、GameMaker或Scratch等軟件開發教育游戲，本研究則采用Flash教學軟件開發適合五年級學生練習的四則運算題。游戲學習過程為：當學習者算對一道題后，獎勵1枚小紅花（伴隨掌聲）；算錯沒有紅花（伴隨鼓勵聲），同時學習者可以點擊游戲界面自動彈出的智能MSAgent[14]，它會給予學習者一定指導，幫助其完成四則練習。為了適應學習者的學習風格，本游戲基于Felder—Silverman學習風格模型采用兩種設計策略：序列型四則運算游戲和綜合型四則運算游戲。（1）序列型四則運算游戲：序列型學習者傾向于線性學習，愿意采用小步子學習原則解決問題，在游戲中表現為提供“下一個”的控制策略，逐漸引導學習者完成“加、減、乘、除”學習任務，如圖2所示。（2）綜合型四則運算游戲：綜合型學習者更傾向于非線性學習，習慣先在整體上把握學習內容的基本結構，然后根據自己的思維過程控制學習導航，在游戲中表現為“加”、“減”、“乘”、“除”四項練習并排出現，學習者可以根據自己的意愿任意選擇練習直至完成學習任務，如圖3所示。

三、適應性教育游戲實驗設計與結果分析

本研究主要探討四個問題，一是調查學生學習風格對選擇教育游戲類型的影響；二是調查性別對選擇教育游戲類型的影響；三是研究適應學習者學習風格的教育游戲對學習者學習效率的影響；四是調查研究影響學習者使用教育游戲的因素。

（一）實驗設計本實驗選取吉林省某實驗小學五年級70名學生作為研究對象，男生38人，女生32人，通過所羅門學習風格量表測定后，23人（男生11，女生12）學習風格屬于序列型，47人（男生27人，女生20人）學習風格屬于綜合型。此外，為了研究第三、第四兩個問題，將學生隨機分成兩組，實驗組（適應學習者學習風格呈現四則運算游戲界面）和控制組（默認呈現四則運算游戲界面），每組各35人。

（二）數據結果分析1.調查學生學習風格對選擇適應性教育游戲類型的影響本研究面向70名小學生調查學習風格對選擇適應性教育游戲類型的影響，通過交叉表分析得出研究結果如表1所示，75.7%的學生選擇了綜合型教育游戲類型，僅24.3%的學生選擇了序列型教育游戲類型，可見大多數學生愿意采用綜合型教育游戲進行學習。此外，也可知序列型學習風格的學生73.9%選擇了綜合型教育游戲，綜合型學習風格的學生23.4%選擇了序列型教育游戲，進一步證實了綜合型教育游戲比較受學生歡迎。2.調查性別對選擇適應性教育游戲類型的影響本研究面向70名小學生（男生38人，女生32人）進行調查性別對選擇適應性教育游戲類型的影響，通過交叉表分析得出研究結果如表2所示，38名男生中有31人選擇綜合型教育游戲，32名女生中有26人也選擇綜合型教育游戲，可見無論男生或是女生都愿意選擇綜合型教育游戲進行學習。此外，也可知序列型學習風格的男生中81.8%選擇了綜合型教育游戲，序列型學習風格的女生中75.0%選擇了綜合型教育游戲，同樣，進一步證實了綜合型教育游戲比較受學生歡迎。3.適應性教育游戲對學習效率的影響本研究通過實驗組和控制組兩組學生在相同學習時間內（設定5分鐘），獲得紅花數量為評價依據，采用獨立樣本t檢驗方法探究適應學習者學習風格的適應性教育游戲對學習效率的影響，研究結果如表3a、3b所示。從表3a統計信息中可以看出，實驗組與對照組人數都是35人，其中實驗組在規定時間內所獲紅花數量均值是37.80，控制組在規定時間內所獲紅花數量均值是33.03；從表3b獨立樣本t檢驗統計信息中可以看出概率p值是0.000<0.05，說明在0.05顯著性水平上實驗組與控制組中的學生能力有顯著性差異，另外從兩樣本均值差為4.771可知，學習者在適應學習者學習風格的適應性教育游戲中學習效率更高。4.調查研究影響學習者使用教育游戲的因素教育游戲可以為學習者提供一個自由、有趣的學習環境，有助于激發學習者的學習興趣，同時，對培養學習者的操作能力、創新能力發揮著重要的作用。然而，教育游戲目前還無法真正融入到學校學科教學中，以至于出現各類游戲產品很多，但是真正得到有效應用的卻很少。排除一些人主觀主導因素之外，比如，一些教育工作者和家長對教育游戲的認識嚴重缺失，對于教育游戲自身的設計受哪些因素影響，這正是本文重點要研究的問題。教育游戲軟件設計的好與壞，使用者的語言最有說服力。本研究主要圍繞影響使用教育游戲進行學習的因素進行調查，通過實驗組和控制組兩組學生反饋信息，本文對其進行了梳理，總結出了四大因素，即“趣味性”、“愉悅性”、“易操作性”、“靈活性”，如表4所示。從表4數據統計可知，實驗組中71.4%的學生認為“趣味性”是影響使用教育游戲進行學習的一個因素，控制組中65.7%的學生給出同樣認可；實驗組中65.7%的學生認為“愉悅性”是影響使用教育游戲進行學習的一個因素，控制組中68.6%的學生給出同樣認可；實驗組中74.3%的學生認為“易操作性”是影響使用教育游戲進行學習的一個因素，控制組中62.9%的學生給出同樣認可；實驗組中71.4%的學生認為“靈活性”是影響使用教育游戲進行學習的一個因素，控制組中68.6%的學生給出同樣認可。由于在本研究中實驗組和控制組所用的教育游戲軟件是一樣的，給出幾乎一樣的反饋也不足為奇，可以說“趣味性”、“愉悅性”、“易操作性”、“靈活性”是目前多數游戲開發過程中需要考慮的公認的四要素。但是值得思考的一個問題，“為什么一樣的游戲，在學生已有知識水平幾乎沒有區別的前提下，實驗組和控制組卻有著不一樣的學習效率？”究其根本原因差別在于“適應性”和“非適應性”，實驗組的學生進行的是適應學習者學習風格呈現四則運算游戲，而控制組的學生則不是。也即實驗組的學生是一種個性化學習，四則運算游戲是適應學習者學習風格而呈現游戲界面，充分考慮了學習者學習偏好特性，正是因為個性化因素成分存在，導致實驗組的學生學習效率要高。因此，影響使用教育游戲進行學習的因素除了上述四大要素外，更重要的還應該具有“適應性”，也正是目前多數游戲都忽略了最重要人的因素，人的特性，沒有開發適應學習者學習風格的游戲，導致很多游戲即使開發出來，也不能被很好地利用，教育游戲的適應性是關鍵因素，即實現學習者個性化學習，教育游戲開發者一定要考慮學習者特征，才能使教育游戲被高效利用。

四“、適應性”教育游戲應用思考

中國有句老話，“告訴我，我會忘記；給我示范，我可能會記得；讓我參與，我將真正理解。”“適應性”教育游戲讓學習變得更“沉浸”，使呆板、無趣的學習變得更加生動、情趣，這不僅實現了游戲課件根據學習者特性適應性地呈現知識內容的需求，而且也能夠根據學習者根據自身學習偏好自選、定制游戲學習過程，給予學習者足夠的自主學習空間，真正做到因材施教，做到個性化學習，有助于提高學習成績。誠然，伴隨著翻轉課堂、在線MOOC、大數據學習分析等時代的到來，也給“適應性”教育游戲應用發展帶來新思路。1.大數據時代的“適應性”教育游戲學習分析大數據學習分析能夠為每一位學生都創設一個量身定做的“適應性”游戲化學習環境，通過記錄學習歷史數據，分析和預測學生的學習態度、學習行為和知識掌握程度，并提供可視化的精準跟蹤報告，通過條形圖、扇形圖等可視化方式，詳細呈現學習概況、問題集中點、整體水平等數據，為教師教學或者學習者自學提供可靠的參考[15]。教師可以幫助避免課堂講解難度過大或過小，自學者可以看到自己的努力程度和掌握水平，通過這種與自我的信息對稱過程，能夠讓學習者感受到自我掌控的成就感。腦神經學的研究已經可以證明，當人們有自我掌控的感覺，內啡肽、催產素都會分泌的更多，一種叫做“樂觀”的東西就出現了，生理和心理的健康水平就會因此提高，展開行動和追求成就的動力相應增強。同時，學習環境向每個學生提供獨特的個性化學習建議，推薦恰當的學習進度、難易適中的學習內容，滿足適合學生“最近發展區”的學習，解決“有教無類”問題，不但能激起學生的求知欲和積極性，提高學習者的學習動機，而且利于培養學習者的創造性思維和綜合解決問題的能力，促進智慧學習發展。2.MOOC建設中融入“適應性”教育游戲策略MOOC以其豐富的資源和開放的、隨時隨地的學習方式，受到渴求知識的人們的青睞。然而在眾多學習者中，爭取堅持到最后，獲得認證的學習者所占比率很少，就其原因除了需要考慮完善MOOC平臺的技術交互功能外，更重要的因素是如何在課程內容建設中進行改變。MOOC的學習應該是基于興趣而產生的學習，是一種主動學習，是一種針對自己的個性化學習，也是社會化學習。MOOC的真正問題是，如何提高課程的“玩課率”而不是“完課率”。讓MOOC課程發展得更有趣，學習者能在自由自在的狀態下充分享受學習的樂趣，能在MOOC課程中盡情享受與老師、同學交流互動的喜悅，讓課堂自然而然充滿學習的氛圍，成為真正意義上（而非形式上）的學習型組織。“適應性”教育游戲策略為MOOC的建設帶來福音，即形成個性化MOOC，不但給學習者帶來學習愉悅，還能為不同學習者在游戲化學習中推送不同的學習知識點，在很大程度上激發了學習者參與學習的積極性以及提高學生個體對知識的成就感和認知程度，為降低輟學率、提升完成率提供了有力保障。3.翻轉課堂與“適應性”教育游戲相融合傳統教學模式是老師講，學生聽，而教育研究者都知道，老師與學生之間、學生跟學生之間的溝通與討論是最有效的學習。可汗學院顛覆了傳統模式，開發了“翻轉課堂”模式，將學習流程“反過來”，即學生在家里學，然后到學校上課跟老師和同學討論。在“反轉式教學”中，能夠充分調動學生的自主性。然而，書本常常是無趣無味的，即使在課堂中有教師親身指導情況下，學生都未必用心學好，何況沒有教師指導？學生的學習效果又是如何得到保障？俗話說“興趣是最好的老師”，但興趣從何而來？不排除天生的好奇心驅使，但更多學生需要的是后天巧妙的引導，而書本知識或老師講課大多缺乏因勢利導，對學生的心理沒有把握，不能帶領他們入門；游戲卻充分利用了對人性心理的認知，環環相扣，如果能在游戲中培養孩子對學科知識的興趣不是很好嗎？事實證明，情況的確如此，課后的知識學習如果是以一種游戲化方式呈現，尤其是融入了“適應性”教育游戲，在學習進行中不斷獲得一些小小的激勵，進步越大獎勵越多，同時根據自身學習進度和對知識的掌握程度，適應性地呈現學習內容，學習者玩出了樂趣，結果就很不一樣了。比如，當學生答題正確，就會出現所獲得分數，就會朝學習終點線移動更近，同時下一個問題變得更難，因此有了“適應性”。

總之，游戲互動學習的最終目的是最終實現精準化、個性化的服務。基于學生個體的興趣、特長，取其所長補己之短，更好地解決學生在學習中的個人盲區。“適應性“教育游戲可最大限度地激發用戶的內在動機，提高學生的粘性和忠誠度，進而對學習者在認知（如可以改善注意力、專注力和反應時間）、動機（如鼓勵成長）、情感（如引發積極的情緒狀態）等方面產生正面影響。當然，在課堂上引入“適應性”教育游戲，并不意味著紙質書籍的末路。混合式學習也并不意味著取代線下課堂。但是，“適應性”教育游戲可以通過新的技術方案來幫助解決需要時間檢驗的教學實踐的長期問題，同時可以擁有最好的新事物和最好的舊事物。大數據時代的“適應性”教育游戲學習分析可以幫助教師回答關于評估的問題，培養孩子們的自我認知、自我反思和自我評價等元認知能力。然而，“適應性”教育游戲課程效果好，需要教師付出得更多，同時也意味著教師要有更高的水平。一個主題怎樣展開，需要設計哪些活動，如何使活動更具有整體性、綜合性，需要根據學生的知識能力發展情況、學習風格偏好等學習個性特征進行調整，都要靠教師動腦筋把握。正如英特爾公司董事會主席貝瑞特博士曾說“計算機不是什么神奇的魔法，教師才是真正的魔術師!”

篇4

在語言學界人們越來越多地意識到語言的文化內涵越來越清楚地認識到外語教學中文化素質培養的重要性文化內涵是語言交際的具體內容，文化意識是語言交際的思維基礎。國外英語教學的成功之處在于它強調了語言的交際屬性和文化屬性。語言的結構規律是在語言交際實踐中總結出來的，而語言的交際行為則是在社會文化活動中完成的。不掌握語言的結構規律，就無法進行正確的交際；沒有文化內容，就無法進行有意義的交際。因此，外語教學應該包含以下內容：交際體驗、結構學習和跨文化意識。這個教學方法可以歸納成“交際一結構一跨文化”教學模式。

一、交際體驗

交際體驗應以掌握交際功能為目標，日常生活為重點，語言媒體為英語；交際化外語教學模式集中體現在英語交際能力的培養。一些從事英語為第二語言教學的教育者認為：交際能力不僅包括語言形式，還應該包括社會規則。

交際能力構成的基本要素是知識和技能，它們是交際活動中自我調節機制的組成部分。交際能力的形成要有知識，知識具有完成活動的定向功能；還要有技能，技能是完成活動的方式。教學過程是師生雙邊活動過程，教與學、師與生在教學過程中有著本質的聯系，這種聯系就是師生教學活動的交際。師生關系是教學過程中最基本的一種關系，教與學是互為影響的一種雙向交際關系。教師的教不斷影響學生的學和學生個性發展：學生的學也在不斷影響教師的教，并在促進、檢驗著教；師生之間的交際影響具有相互反饋的雙向交際作用。實質上，教學過程就是師生之間的交際活動。

交際化外語理論指出：在交際化外語教學中不僅要讓學生正確掌握語言形式，還要考慮語言形式的功能，讓他們在不同的場合、根據不同的對象、按照不同的需要，用合適的語言形式進行跨文化交際活動。交際化外語教學是一個雙向的跨文化傳播和獲取知識的必要前提和手段。交際化外語教學的主要任務是向學生傳授語言基礎知識，訓練學生的基本語言技能，培養學生的文化認知能力和對中西文化差異的理解分析能力，從而提高學生的跨文化交際能力。

在交際化的外語教學中，中國學生在外語交際過程中存在著兩方面明顯的不足之處1、不會針對不同文化背景的人采用不同的交際方式；2、缺少有關外語交際的交際規則和交際模式的知識。對此，英語教師應對交際能力所涉及到的各種因素做更加深人的調查研究，對不同文化的交際規則和交際方式進行對比性研究，培養學生在交際化外語教學中的文化認知能力，從而使學生實現得體的外語交際。

二、結構學習

結構學習要以語言技巧訓練為目標，語言結構為重點，語言媒體以英語為主。人類學習任何知識，都企圖在所接觸的事物發展中發現秩序，尋找規律。學習外語也是一個發現規律、尋求規律，并對原有規律進行重組的過程。詞義、句法規則和語用知識的重組，無一不在影響著學習者整個外語知識系統的發展和完善。重組過程中，某種知識發展成為一種技巧，又逐漸成為一種常規。通過實踐，技巧和常規形成了一種自動過程，成為一種能力。英語是門實踐性很強的學科，包括聽、說、讀、寫的操練和語言信息的輸入輸出。因此。必須把學生置于運用語言的活動中去感知、分析、理解、操練，從模擬交際到真實交際，以期達到真正掌握英語。

目前，人們重新強調培養學習者的語法意識，但不贊成機械的句型操練方式。外語教學理論研究者們的任務是尋求和設計一些有效的培養學習者語法意識的途徑和方法。他們主要想通過一些有意義的交際活動，使學習者在實踐中感受到語法規則的作用并逐步掌握這些規則。事實上是，正因為英語教學在中國是屬于外語的范疇，大多數學生在離開課堂之后并沒有多少聽說英語的機會，他們十分缺少環境英語的反復刺激。

著重培養學生運用英語語言結構的能力，其具體教學內容應包括：培養學生運用英語結構的能力，培養學生正確選擇詞匯的能力和創造性地運用詞匯組句成文的能力；培養學生根據所處的語言環境運用英語與他人進行交流的能力。因此，教師必須以學生為主體來設計語言實踐活動，以交際思想指導學生的實踐活動。

三、跨文化意識

跨文化意識要以了解文化知識為目標，各種文化習俗為重點，語言媒體以英語為主。由于文化是一個非常復雜的綜合體，不同學科對它的概念和范疇的探求都不可避免地帶有明顯的傾向性和側重性。就外語教育而言，對文化概念和范疇的界定需緊緊圍繞目的語的特點，以及影響目的語學習、理解、交際的種種語言和非語言的文化要素來進行。外語教育語言學所研究的文化，從不同的角度有不同的分類，但總的來說是一種狹義文化，即精神文化，包括英語國家的歷史地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范價值觀念等。

跨文化意識是基礎英語教育的目標，根據《英語課程標準》，英語教育中跨文化意識指對外國文化與本國文化的敏感度以及在使用外語時根據目的語(如英語)文化來調整自己的語言理解和語言產出的自覺性。它與文化知識、文化理解、跨文化交際能力密切相關。文化知識指學生了解的有關中外文化的知識(knowledgeaboutculture)，比如歷史、地理、風俗習慣等知識。文化理解指中外文化及其差異的理解過程或理解能力(understandingofculture)。跨文化交際能力指學生根據所處的文化環境及交際雙方各自的文化背景，在理解并尊重交際雙方的文化背景的前提下，恰當、得體地使用語言進行交際的能力。文化知識、文化理解、跨文化意識和跨文化交際能力這四個方面之間的關系是密不可分的文化知識和文化理解是跨文化意識和交際能力的基礎，而較強的跨文化意識和交際能力又能促進學生進一步獲得文化知識，增強文化理解力。

篇5

文章編號1008-5807（2011）02-139-01

在當今社會,人類的很多活動如辦公、教育、科研、學習等，均離不開以計算機技術為核心的現代信息技術，計算機技術正在越來越深刻地影響著人類社會，同時也對計算機教育的難度提出了更高的要求。針對當前計算機文化基礎教育的難點以及困境，文章提出了以建構主義理論為基礎的計算機文化基礎的教學以及學習方法。

一、當前計算機文化基礎教育的困境

計算機技術的飛速發展、知識的快速更新、學生接觸計算機的時間差異、學生學習的惰性以及習慣的傳統教學模式構成了當前計算機文化基礎教育的主要困境，主要體現在以下2個方面：

（一）課程內容前瞻性與基礎性之間的矛盾

計算機文化基礎課程對于培養學生掌握基本的信息處理技能有著至關重要的作用。該課程實踐性強、內容更新速度快、極富創造性且具有明顯時展性等特點,決定了該課程具有必要的前瞻性，然而由于課時的限制以及該課程本身的屬性――“基礎”，導致了本課程不可能也不應該脫離基本的基礎內容的講授，這就構成了目前計算機文化基礎課程教育的難點以及矛盾。從學生的角度來講，由于學生計算機水平的差異，偏重前瞻性的內容，則基礎薄弱的學生很難接受；偏重基礎性的內容，則基礎較好的學生往往會產生惰性以及煩躁厭學的態度；如若課時平均分配則會由于課時的限制導致“兩不討好”的尷尬局面。

（二）教學模式傳統性與多元性之間的矛盾

雖然目前大多高校在計算機文化基礎的教學中，提出了“項目式”教學、“任務驅動”教學、“分層次”教學等方法，但是從目前實際的教學過程來看，依然是以傳統的教學模式為主，以其他的教學手段為輔且在教學過程中存在一定的矛盾。第一，“多元”的教學模式大多是一種應付教學改革的口號與手段。第二，在實際的實行過程中，“多元”的教學模式不能做到因人施教、以及激發學生學習興趣以及熱情。

基于目前出現的問題，本文以建構主義理論為依據，探討其在計算機文化基礎課程教學以及學習中所起到的作用。

二、建構主義理論以及構成要素

建構主義認為,知識不是通過教師傳授得到的,而是學習者在一定的情境及社會文化背景下,借助其他人(包括教師和學習伙伴) 的幫助,利用必要的學習資料,通過意義建構的方式而獲得。其核心是以學生為中心,強調學生對知識的主動探索、主動發現和對所學知識意義的主動建構。建構主義理論認為“情境”、“協作”、“會話”和“意義建構”是學習環境中的四大要素。情境:教學以及學習環境、設定的具體的場景以及教學、學習內容。協作：教師對學生學習的指導、學生之間的互相幫助。會話：學習小組成員之間商討如何完成規定的學習任務的計劃過程。意義建構:是整個學習過程的最終目標，由書本內容、課程內容轉化為學生自己知識的過程。

建構主義理論的核心是學生為主體、中心，教師是整個學習過程的引導者、組織者以及策劃者，起輔助作用，在教學過程中利用情境、協作、會話等學習環境要素充分發揮學生的主動性、積極性和創新精神,達到使學生有效實現意義建構的目的；學生學習的過程是知識在大腦中重新構建的過程，這個過程是主動的、積極的。

三、建構理論在計算機文化基礎教學中的實現

雖然學生在學習時中是主動的、積極的，但是在整個學習的過程中卻是盲目的、沒有頭緒的，所以這就要求教師應該設置相應的學習情景，起到策劃者以及引導者的作用。所以教師應該做到以下幾點：第一，依據教學大綱以及計算機文化基礎課程的知識體系，教師首先應該梳理出分層的知識結構體系。第二，將每個不同層次的知識依據之間的相關性，結合學生的計算機文化水平、學生的興趣愛好，設置不同的情景模式以及子課題。第三，為各個情景準備充分的教學資源。第四，協助并引導學生完成每一個課題作業。第五，接收并檢查學生的課題作業。第六，依據前一個課題作業設定并修改下一個課題情景。

對于學生而言，要做好以下幾個方面的工作：第一，相關資料的查找以及收集。第二，課題作業的完成以及完善。第三，課程作業所涉及的知識點的內化以及引申。第四，對課程情景的把握以及對老師以及上課方式的意見反饋。

以上幾點分別是從老師的教學以及學生的學習角度討論的建構主義教學以及學習方法，在實際創作中，教師可以依據教學大綱以及學生的計算機文化水平設置不同類型的、知識點有所側重的情景模式，并按照學生所已經掌握的計算機文化基礎將學生分為不同的課題組以供學生選擇學習。不同層次的課題對應不同水平的學生，以期達到因人施教的目的以及激發學生學習熱情的作用。

四、小結

計算機文化基礎課程內容的前瞻性以及基礎性、教學模式的多元性以及傳統型造成了當前計算機文化基礎課程教學的主要困境，文章以構建主義理論為依據，探討了其在計算機文化基礎教學以及學習中的作用以及具體要求。

參考文獻：

篇6

新課的導入十分關鍵，合理的導入不僅能直接將學生帶入到教學情境中，還能很好地激發學生的學習興趣。初中語文課文設計中，有些內容是比較有深意的，而教學的主旨往往從題目中就能得以充分體現。在對這部分內容進行教學時，新課導入要做到有效提問，這樣才能將學生很好地引入到教學內容中，讓他們對于文意有更深刻的理解。

【案例1】關于《事物的正確答案不止一個》（羅迦?費?因格）的教學

師：大家平時都有過為一種事物尋找答案的經歷吧？

生（齊聲答）：有過。

師：大家覺得一種事物的正確答案通常有幾種呢？

生：一個吧，應該只有一個。

師：在同學們看來，事物的正確答案可能不止一個嗎？

生：不會，正確答案通常只有一個。

（有的學生對于這個提問陷入了沉思。）

師：那我們今天就來聽聽一個關于事物的正確答案不止一個的有趣故事吧。

【點評】初中語文教材中加入了“關注科學”的單元設計，目的是為了拓寬學生的知識面、開闊學生的視野，同時也培養學生的邏輯思維能力。在這些教學內容中，很多知識和學生固有的觀念間是存在著很明顯的差異的，甚至互相沖突。針對這樣的教學內容，教師如果能夠借助提問來進行有效的新課導入，這對于激發學生的學習興趣是很有幫助的。在對初中語文教材中很多有趣的科學故事進行教學時，教師可以通過有效的設問來讓學生層層進入到所學內容中，問題的目的性要明確，并且應當和所學內容有緊密的聯系，這樣才能通過問題將學生帶入教學情境中。

二、 抓住學生的興趣點提問

要想讓教師所提的問題更好地引發學生思考，抓住學生的興趣點是很有必要的。興趣是引發思維最有力的推手，有趣的問題才能讓學生愿意去探究，想要去尋找答案。

【案例2】關于課文《天上的街市》（郭沫若）的教學

師：大家逛過街市嗎？

生（齊聲答）：逛過。逛街市很好玩。

學生們興趣盎然。

師：請大家回憶一下街市是什么樣子的，有哪些有趣的地方。

生：有很多好看的、沒見過的東西……

生：有很多好吃的……

師：那大家想知道天上的街市是什么樣子的嗎？

生（大聲答）：想！（充滿好奇與興趣。）

【點評】這樣設置懸念的提問顯然能夠很好地引發學生的學習興趣，學生們對于“天上的街市”都充滿了好奇。在對這類充滿想象力的文章展開教學時，如果還是采取以往的教學方式平鋪直述，既不利于學生理解文意，也不會吸引學生的注意力。如果能夠適當地設置懸念，讓學生發揮想象力，這對于調動學生的學習興趣是很有幫助的。教師在提出問題時要充分考慮學生的思維模式及知識結構，問題要能夠和學生的日常生活較為接近，這樣才能使問題易于理解。對于一些和生活有距離的內容，教師在設問時要做好鋪墊，問題從生活中常見的部分引入，逐漸聯系教學內容，這才能夠讓學生充分理解，并且引發他們的思維及學習的興趣。

三、 抓重點提問

課堂提問的一個很重要的技巧是要能夠突出重點。很多時候，有些教學內容不是那么容易直接被學生理解，教師如果能夠通過提問的方式將課文的重點引出來，不僅能夠幫助學生理解文意，也能推動教學的深入。

【案例3】關于《我的思念是圓的》（艾青）的教學

師：大家體會過思念是一種怎樣的感覺嗎？

（這個問題有點大，學生的思路也由此打開。）

生：有過。當我爸爸出差時，我會很想念他。

生：我也很想念我的奶奶。

……

從學生的回答中不難看出很多學生是有過思念的體驗的。

師：那么，大家覺得自己的思念是什么形狀呢？

學生們對于這個問題感到有點詫異，隨口說出各種形狀。

篇7

公共部門人力資源管理切關公共部門發展的命脈，在當今受重視程度越來越高。“公共部門的運作和管理，歸根到底要取決于人力資源的合理配置和人力資本投資。”諸多學者已經對公共部門人力資源管理的重要性、人力資源管理中的績效考核、人力資源管理所面臨的一些問題等進行了一些探索和研究，但總的來說，少有的學者就如何有效地進行公共部門人力資源管理進行論述，本文將試圖從這方面著手，對這一問題進行剖析。

一、公共部門人力資源管理的重要性

公共部門如何科學地開發與管理人力資源，不僅對自身工作質量和效率的提高有著舉足輕重的作用，而且對壘社會人力資源的開發和利用有著重要的影響。同時公共部門人才素質的高低以及公共行政部門人力資源能否得到合理利用和開發，直接關系到行政管理體制改革的成敗。“當今時代是知識經濟和信息時代，人力資源管理在許多國家已經成為具有戰略高度的問題。”在公共部門人力資源管理的重要性上，很多學者和公共部門的管理者已經有所認識。大體說來，公共部門人力管理的重要性體現在以下幾個方面：

1人力資源本身在公共部門發展中的核心地位

我們知道，在整個社會發展中，人的地位都是不可忽視的。人力資源作為一種特殊的資源，對社會的發展起著非常重要的作用。天賦的自然資源優勢已不再成為一種競爭要素，因為現代產品所耗費的自然資源越來越少。同時，隨著世界資本市場的發展，融資渠道的多元化，資本優勢也不再成為一種競爭要素。而知識與技能正作為比較優勢的來源而凸現出來，掌握知識與技能的人力資源成為社會發展的核心資本。因此，“尊重知識，尊重人才”在公共行政管理體制改革中就顯得尤為重要。“人力資源的使用過程也是開發過程。使用與開發具有統一性。但這并不意味著任何一種使用都可以達到開發的目的。”

2人力資源管理在公共部門的重要性

在重視人力資源的前提下，人力資源管理問題的重要性便得以突顯出來。在公共部門中，很多資源都是可以共享和模仿的。而惟有人力資源在一定程度是具有隱蔽性，是不可替代的。即便它不公開，競爭對手也難以模仿。由于人力資源管理是一個相互關聯的系統，一個特殊的人事功能只有在配合其它人事功能的情況下才可以成功。但是在公共部門所具備的人力資源并不是一層不變和不可流走的，比方說招聘到優秀的人才，并不意味著能夠保住他和有效地利用他；即使能夠保住他，也不意味著他對組織有高度的承諾。所以，先進的人力資源管理和一套完善的人力資源管理體系在公共部門中尤為重要。公共1人力資源管理，既是當今服務競爭時代公共服務管理的客觀需求，也是我國公共部門人事制度改革的必然趨向。

二、公共部門人力資源管理所面臨的問題

1將“人事管理”與“人力資源管理”混為一談

目前在我國公共部門，“人事管理”和“人力資源管理”這兩個詞使用頻率都很高，而且前者還逐漸地被后者所取代。但事實上。很多公共部門管理者以及很多學者都錯誤地將這二者混淆起來使用，并未清晰地認識到這二者之間的差別所在。所謂人事管理，是以“事”為中心，奉行管理本位，采取標準化、控制式、非人格化管理；而人力資源管理則是以“人”為中心，倡導人本主義，實行個性化、開發式管理。因此，人事管理制度和人力資源管理制度截然不同。人事管理制度相較人力資源管理制度而言，對人的束縛要多，而且在過去的人事制度中，明顯存在一些突出的問題，如：多重管理、政出多門、單位缺乏自主的人事權等。“在公共管理部門推行人力資源管理，是傳統的人事管理必然發展趨勢I也是加快推進社會主義現代化進程的要求。”

2人力資源管理效率不高

公共部門的人事管理或人力資源管理與企業相比存在績效不高、活力不足的通病。在這一點上，在我國公共部門中主要表現為：績效考核標準模糊且主觀性強，個人業績與晉升、薪酬、福利等無直接聯系。“中國的政府與公共部門絕大多數已經建立起了比較完善的績效考核制度，但是，由于考核標準主觀性強，明確的、定量的標準少，有的單位和領導怕得罪人。從而使考評工作流于形式。”且現行的考核主要在行政機關內部考核、測評，缺乏社會化評價和公眾評判。許多單位的考核機制形同虛設。

三、如何有效實施公共部門人力資源管理

在公共部門人力資源管理問題上，很多學者認為可以借鑒企業人力資源管理的經驗。不過盡管企業人力資源管理無論從起源還是從發展上來看都比公共部門人力資源管理要先進，但是仍不可照搬。“公共部門與私人部門人力資源管理在價值取向、適用法律規范、對員工能力與性格特征的要求及相關管理技術等方面都存在較大的差異。”因此，我們必須單獨地對公共部門人力資源的實施問題進行思考。就如何建立公共部門人力資源管理體制，主要從以下幾個方面來進行考慮：

1建立并完善與國際接軌的市場化人才機制

由于公共部門的服務對象是社會大眾，服務的目的在于滿足社會大眾的公共需求，所以要想達成這樣的目的。必須要求公共部門有才能出眾的人才。我國公共部門目前人才制度的落后迫切要求與國際接軌。建立基于市場化的人才機制。“所謂市場化，其本質含義是讓價格機制和成本——收益原則進入到公務員和行政管理人才管理體系中。”“建立‘企業化政府’，實現公共行政管理與工商管理互動。”這些都是學者們的觀點。另外，還要從傳統的人事管理中擺脫出來。“公共部門人事管理機構自身要轉變職能、提高素質，要加強人力資源管理的知識化和現代化建設，要重視人力資源規劃。要借鑒企業人力資源開發經驗，要想方設法留住人才等觀點和對策。”除此以外。還要正確對待人才的流動，切實可行地制訂相對應的政策。“人才的國際流動是一種世界性的經濟和社會現象。人才從發展中國家流向發達國家是一種普遍現象，發展中國家只要打開了國家的大門，人才外流就是不可避免的。”

2建立與實際相適應的績效考核體系

建立科學合理的與實際相適應的績效詳估體系，是程序公正性的內在要求，也是發揚實事求是精神的物質基礎。“政府績效考核就是對政府公共部門的工作效率、能力、服務質量、公共責任和公眾滿意程度等方面的考察，對其管理過程中投入和產出所反映的績效進行核定。”“績效測評在私營部門人力資源管理中受到廣泛的關注，在管理實踐中得到了長足的發展，而對于公共部門。它卻成了‘最復雜且最令人頭疼的行政事務’。”

在建立績效考核體系的時候，我們應建立多層次的考核目標，不要僅僅局限于單一的考核目標，而且對考核標準也應該進行量化，根據實際來切身量度。在進行考核過后，針對考核結果還應出爐一系列的薪酬體系和獎懲制度，以此達到激勵的效果。

3建立以開發為中心的公共人力資源開發教育體系

篇8

（二）區域經濟與中職教育相互促動。區域經濟對于中職教育的發展并非單純的需求，中職教育對于地方經濟發展也并非單純的服務。由于它們之間的關系十分密切，使“需求”中有“滿足”，“服務”中有“改變”。首先，區域經濟在對中職教育提出“需求”中的“滿足”。區域經濟的運轉和發展，對中職教育提出了人才培養數量和規格的需求，這種需求滿足了中職學校的建立、運行和發展。而伴隨著區域經濟的發展，企業稅收的增加，政府對中職教育發展的經濟投入越來越大，從而滿足了中職教育深入發展和擴大規模的需要。其次，中職教育對于地方經濟“服務”中的“改變”。其主要表現在兩個方面：一方面是中職教育不僅提高了企業員工整體的文化素質，而且提高了他們技術水平和能力，從而提高了生產效率；另一方面，中職教育能夠促進企業從業者提高理論水平，從而由經驗型從業者變為經驗與理論結合的從業者，為改變操作程序進行技術革新提供充分的依據。區域經濟與中職教育這種相互促動，既是一種自然過程，也是追求雙贏的結果。

二、湛江經濟轉型

湛江經濟轉型主要是結構轉型，是從農業的、鄉村的、封閉的傳統社會向工業的、城鎮的、開放的現代社會轉型。結構轉型的目的是實現經濟增長方式的轉變。結構轉型包括產業結構調整、技術結構調整、產品結構調整和區域結構布局調整等。

（一）農業主體轉型為工業主體。

湛江市是一個農業大市，現有人口約700萬，其中農村居民占近80％。農業資源豐富，尤其是雷州半島西部實施改水治旱工程和建設南亞熱帶農業示范區，大搞農業開發，形成一批具有一定規模的糧食、糖蔗、水果、外運蔬菜、水產、畜牧和林業幾大類農業商品經濟。但由于經濟形式單一，結構不合理，農業的發展并沒有給湛江經濟帶來顯著的效益，影響了湛江更好、更快的發展。從總體情況來看，湛江經濟總量排在全省的第九位，處于中等偏上水平。但湛江是一個人口大市，人均GDP排在全省第十五位，調整經濟結構促進湛江經濟騰飛，歷史地擺到了湛江人面前。在這種情況下，廣東省提出了“產業轉移”和“勞動力轉移”，即“雙轉移”戰略，將珠三角勞動密集型產業向粵西、粵東、粵北轉移，這就為湛江經濟轉型提供了重要契機。湛江市政府抓住這個時機，創造有力條件，積極接納“雙轉移”，建立了“廣州（湛江）產業轉移工業園”“深圳龍崗（吳川）產業轉移工業園”“佛山順德（廉江）產業轉移工業園”等。尤其是廣州（湛江）產業轉移工業園，引進了寶鋼湛江鋼鐵基地項目和中科合資廣東石化項目。在此基礎上，園區建成工業項目101個，初步形成了以石油化工、特種紙業、機電通訊、生物醫藥、包裝紙刷等為主的工業體系。農業主體向工業主體的轉型已初見成效。

（二）湛江作為粵西及環北部灣經濟圈區域中心的定位。

湛江地處粵、桂、瓊三省地理中心和三省交通要塞，擁大西南出海主通道，為海南省進出大陸的門戶，天然形成粵西和北部灣區域中心。在經濟方面，北部灣經濟圈的加快建設以及西部大開發的深入推進，中國—東盟自由貿易區建設的提速，我國重化工業逐步向沿海布局等，都為湛江進一步發揮邊緣區位和港口優勢提供了重要機遇。截止到2012年，湛江有8大方面共80個重大項目同時鋪開建設，總投資超過2000億。營造良好的投資環境，加大自身實力和影響力，提升在北部灣經濟圈的戰略地位，把湛江建成經濟腹地較廣、輻射能力較強的中心城市的設計正在實施之中。為了加快經濟轉型的步伐，湛江確定了“工業強市、以港興市、生態立市”的總體發展規劃，并緊緊圍繞“全力推動五年崛起、加快建設幸福湛江”核心任務，積極調整結構，著力發展15個產業，重點是“五大五新五特”產業，即大鋼鐵、大石化、大紙業、大旅游、大物流等五大產業，新海洋、新能源、新電子、新材料、新醫藥等五新產業，特色農業、特色家電、特色農具、特色食品、特色文化等五特產業，使湛江經濟發展的整體面貌清晰呈現出來，經濟轉型獲得了實質性的進展。

三、中職教育的結構調整

伴隨湛江經濟轉型，其整個格局發生了重大的變化，工業主體代替了農業主體，并以此為核心形成了湛江經濟發展的全新面貌。為此，以服務于地方經濟為宗旨、以就業為導向的中職教育，必須進行適應性的調整從而實現地方經濟發展與中職教育結構完善的和諧統一。

（一）湛江中職教育存在的問題。

湛江中職教育中存在的問題表現于以下幾個方面。第一，它是在以農業為主導的經濟發展背景中建立和發展過來的，雖然在其發展過程中中職教育始終與這個背景處于一種游離狀態，但這種經濟背景對其影響依然是明顯的。面對湛江經濟轉型，以工業為主導的經濟發展現狀，產生了諸多的矛盾和抵觸。第二，湛江中職教育在長期發展過程中，由于管理者和從業者觀念保守以及其知識與能力積累不足等方面的原因，相當一部分職業學校并沒有完全按照職業教育的特點去辦學，從而導致湛江中職教育普遍存在著普教化傾向，與湛江經濟缺少聯系。第三，政府缺少辦中職的熱情，投入嚴重不足，辦學者和教師及家長在認識和觀念上的偏差，學生沒有上中職的熱情，各個職業學校之間處于單打獨斗的狀態以致無法實現資源共享等。這就從根本上制約了湛江中職教育的發展，相當一部分職業學校處于不死不活的維持狀態。第四，湛江職業教育層次結構存在缺陷，中職教育規模很大，高職教育嚴重不足。到目前為止，湛江市沒有一所由政府承辦的高等職業院校，唯一一所民辦職業技術學院是廣東文理職業學院。這使湛江職業教育整體層次存在明顯的缺陷，中職教育的學歷層次缺少有效提升的途徑。湛江許多中職學校無論是培養目標還是課程設置、無論是能力培養還是就業導向、無論是人才培養的實用性還是層次性，不僅與原有的經濟發展需要相游離，而且與轉型中的經濟發展和變化需要相去甚遠。上述幾方面直接導致了湛江中職教育總體結構不合理，其服從、服務于湛江經濟發展的意識淡薄，就業導向缺乏。

（二）湛江中職教育結構調整、優化設計及實施。

首先要強化政府的責任，充分發揮統籌作用。為此，要做好三方面的工作：一是加強政府發展職業教育的力度，樹立“抓經濟就要抓職業教育，抓職業教育就是抓經濟，就是抓就業和再就業，就是抓投資環境”的觀念，加大對職業教育的投入，使其具備充足的發展動力；二是在充分認識湛江中職教育規模優勢的同時，要具體看到中職學校規模小、資源不足以及專業重復等問題，并通過政府統籌進行合并和重組，使規模優勢變成競爭優勢；三是伴隨寶鋼鋼鐵項目、中國與科威特合作的中科石化項目及晨明造紙等湛江三大主導產業項目的落實推進，加快湛江石油化工學校、湛江鋼鐵學校等建設進程。其次，中職學校借助政府統籌強化與地方經濟的聯系，發展自己的特色。根據湛江市委市政府的規劃，要“打造一個職教基地，兩個突訓中心，五大職教集團”。目前，一萬畝職教基地已在湛江市西部湖光農場開工建設，職教基地擬進駐十所學校，以工科為主，兼顧第一、第三產業服務院校，使各學校突出個性、優勢互補，并帶動其他學校和專業的發展。這種整合既是形式整合，也是內容上的整合。其結果就是各個學校的辦學優勢、辦學特色也在整合中獲得凸顯，擴大其價值和意義。湛江市借用有豐富辦學經驗、辦學成效顯著的學校帶動和整合一般學校，促進湛江中職教育層次的整體提升。其中，“兩大突訓中心”是根據全市產業布局和支柱產業對高技能人才的需求而建設的起點高、層次高、標準高、為職業教育和企業提供高技能實訓和鑒定服務的大型工科教育公共突訓中心。“五大職教集團”即以湛江機電學校為龍頭，創建機電職業教育集團；以湛江財貿學校為龍頭，創建商貿職業教育集團；以湛江衛生學校為龍頭，創建醫藥職業教育集團；以湛江高等技工學校為龍頭，創建技工教育集團；以廣東省農工商職業技術學校為龍頭，打造粵西農墾三大產業人才培養基地，創建農墾職業教育集團。這既突出了湛江職業教育的個性和優勢，又實現了對湛江經濟領域的全覆蓋。再次，伴隨經濟的發展，提升湛江中職教育的人才培養層次。這是中職教育服務于地方經濟發展的必然要求。為此，湛江中職教育應同樣以經典引路的方法，逐漸向全面推開。機電、財貿、衛生、藝術、體育學校已具備一定的規模和條件，如湛江機電學校與湛江市業余大學合署辦公，大專、中專兩個層次并存；湛江財貿學校與廣東工業大學聯合舉辦大專班，積累大專層次的辦學經驗；湛江衛校與廣東醫學院聯合招收普通大學生，培養臨床、護理專業學生；湛江藝術學校與星海音樂學院辦成人音舞等大專班；湛江市體育運動學校與湛江師院聯辦體育大專班等。這些提升中職學校人才培養層次的嘗試使這些中職學校積累了豐富的辦學經驗。對此今后應做兩方面的工作：一是完善這些學校的嘗試成果，對其進行規范化升級，使中職教育與高職教育一體化，改變湛江高職教育空缺的局面；二是充分利用這些學校嘗試中所獲得的寶貴而豐富的經驗，尤其是在新建的湛江石油化工學校和湛江鋼鐵學校中加以運用，使湛江中職學校的專業結構和層次調整，與湛江經濟發展變化實現同步。

篇9

隨著社會政治經濟的發展，教育民主進程日益加快，教育公平問題成了當今世界教育界共同探討的中心課題。長期以來，世界各國為之進行了不懈的努力，也取得了很大的成就但是，人類要真正地實現這一崇高的目標，距離還很遙遠。教育公平的實踐追求有待于教育理論研究的深入，本文試圖從理論上對這一問題進行深入的探討。

一、教育公平的涵義

教育公平是社會公平的一個側面，具有社會公平的一般涵義。所謂公平，就是表示人與人之間的利益關系及處理人與人利益關系的原則、制度、做法、行為等等應合理之義。所謂合理，從最抽象、最一般的意義上講，就是要合乎社會發展的需要，其中最根本的是合乎生產力發展的需要。教育公平是一個歷史范疇，不同的生產力條件下，教育公平觀是不同的。人類歷史上關于教育公平觀的思想源遠流長，社會變革將教育公平思想一次又一次推向新高度，使教育公平思想不斷豐富與完善。在現代教育公平理論中，美國的科爾曼(Jamescole一一man)和瑞典的胡森(TomtenHusen)對教育公平概念的界定最具有代表性。

科爾曼把“教育機會均等”這一概念歸納為四種涵義：

(1)在前工業社會中，家庭是生產單位，并承擔社會福利和教育的職責。教育面前機會均等，在當時絕不是一個目標。(2)在工業社會中，教育機會均等發展到創辦面向人民群眾子女的、基礎的、服務的和公款資助的教育。(3)歐洲的自由主義者和社會主義者著眼于建立能夠為所有兒童提供同樣機會的教育系統。也就是說，不論社會與其出身，人人都能夠不受限制地根據機會均等的原則受到教育。(4)在自由主義的理論中，教育機會均等被解釋為受教育結果或學業成績的均等。科爾曼還指出：教育機會均等，“只可能是一種接近，永遠也不可能實現”。

胡森則分別對教育中的“平等”和“機會”進行界說，他認為“平等”有三種涵義：(1)指每個人都不受任何歧視地開始其學習生涯的機會。(2)以平等為基礎對待不同人種和社會出身的人。(3)促進學業成就的機會均等。“機會”則是指幾組變量：1)學校外部的各種物質因素。2)學校的各種物質沒施。3)家庭環境中某些心理因素。4)學習環境中某些心理因素。5)學習機會。

聯合國教科文組織在第十一屆會議通過的《反對教育歧視公約》(巴黎，1960)中對“教育機會”提到了四條具體的原則：(1)使初等教育免費并成為義務性質；使各種形式的中等教育普遍設立，并對一切人開放；使高等教育根據個人成績，對一切人平等開放；保證人人遵守法定的入學義務。(2)保證同一級的所有公立學校的教育標準都相等，并保證與所提供的教育的有關條件也都相等。(3)對那些未受到或未完成初級教育的人的教育以及他們根據個人成績繼續接受教育，以適當方法加以鼓勵和推進。

在我國，對教育公平的研究涉及到教育公平的四個層面。

第一，教育的最終目的是人的發展。人受教育的最終目的是使其自身得到自由和諧的發展，只有尊重每一個個體的基本人權和自由的發展，這樣的教育才符合教育公平的原則。第二，教育權利平等原則，這里所謂的教育權利，指的是“受教育”權利，是相對于政治上、經濟上的平等權利而講的“教育上”的平等權利；第三，教育機會均等原則。良好的教育制度，乃是使每個人有均等的人學機會，在教育過程中有均等的對待，有均等的學業成功機會。第四，差別性對待的原則，由于教育的效果會因受教育者個人的天賦、機會與機遇而不同，機會均等不可能機械式地實現，故要實現教育平等必然需對每一個個體予以不同的教育待遇。差別性原則的基本前提是使社會中處于最不利地位的人獲得最大利益。

二、教育公平的社會基礎

教育公平作為社會公平的一個側面，它的實現需要社會條件作保障。科爾曼是較早分析教育不公平產生的社會根源的教育家之一。他認為教育不公平的產生與教育的社會背景有關。例如，他認為形成學生學業成就的差異的最重要的原因是學生的教育背景的差異。教育背景主要指社區環境。父母所受的教育及所屬階層。

胡森則更加明確地指出：根據教育機會均等這一現代的和更加激進的概念，為實現在生涯中和在生活質量上更大的公平這一長遠目標，應當在一個含有學校但比學校更加寬廣的背景中，即在整個社會中采取行動。教育改革并不能取代社會改革。

新者的主要代表人物鮑爾斯(S．Bowles)和金蒂斯(H．Gintis)以更加敏銳的眼光揭示了在資本主義制度下不可能實現教育公平。他們強調，學校教育是階級沖突的產物，在資本主義社會中，教育產生的實際作用是維護社會階級之間的不平等，而不是造就平等。人們不可指望僅僅通過改革學校制度本身便實現教育公平。他們認為，迄今為止許多教育改革之所以失敗，其原因就在于未能從根本上觸及資本主義的其它各項制度。在《不平等的教育和社會分工的再生產》一文中，鮑爾斯批判了“資本主義教育能夠帶來更大的社會平等”的觀點。他指出：“資本主義教育決不是作為追求平等的一部分；而是為滿足資本主義雇主對有紀律、有技能的勞動力的需要，為了提供一種控制社會的途徑以利于政治上的穩定而發展起來的。而且隨著有技能的、受過良好教育的勞動力在經濟上的地位日趨重要，學校制度中的種種不平等現象，在一代又一代地再生產，原階級結構也變得越來越重要。”

雖然鮑爾斯和金蒂斯并不完全否認普及公共教育在美國歷史上所起的作用，但他們認為由于資本主義社會階級統治和階級從屬關系的存在，這種進步作用不是被淹沒便是遭到削弱。因而，他們提出，可供選擇的辦法是實行社會的民主，其最簡單的形式是：通過把經濟義務管理上的民主從生產單位擴大到國家經濟政策和計劃的制定，來消滅階級統治和物質上的從屬關系。只有在這種革命的框架內，教育才有可能實現我們所認定的三重目標，即發揚社會平等、促進青年創造力的充分發揮和使新的一代自覺遵守社會秩序。

馬克思和恩格斯認為：在封建社會不存在教育權利和機會的平等，在資本主義社會也不可能實現教育權利和機會的真正民主和平等。只有消除政治上的壓迫和經濟上的剝削才是實現教育公平的社會前提。只有在沒有剝削的社會中，人們在教育上才有可能實現平等。恩格斯指出：“只要掌握在資產階級手中，工人就不可能受到真正平等的教育。”只有建立無產階級領導下的嶄新的教育制度，工人階級受教育的權利才得到根本解決。

從上述教育公平思想的論述中可知，教育公平的社會基礎主要來自兩個方面：政治和經濟。只有政治上的平等，才能保證教育權利的平等，而只有經濟上的平等，才能為教育機會平等提供物質保障。只有在社會主義社會，實行社會主義民主，廣大人民才能獲得了最廣泛的民利，才有可能實現教育的公平。社會經濟基礎作為教育公平的物質保障，在實現教育公平的過程中具有極其重要的作用。在經濟并沒有發展到一定高度的時候，實行絕對的教育平等，這無疑為時過早。

三、教育公平的基本結構

(一)宏觀層面的教育公平。

宏觀層面的教育公平又包括教育權利的公平和教育機會的公平，教育權利的公平最為重要，它是一切教育公平的基礎。宏觀層面的教育公平更多是外在的、形式的教育公平。

1、教育權利的公平。

教育權利的公平又稱受教育權利的公平，是教育公平的最基本內容。只有受教育者權利得以切實的保證，才能夠從最本質的意義上實現教育發展的基本宗旨，亦即以人為本位發展的基本理念，也才能夠從最實效的意義上為教育的健康發展確立起必要條件。

什么是受教育權?簡單地說就是接受教育的權利。從法律規范的意義上說，受教育權是憲法賦予公民的基本權利。為保障公民受教育權利的實現，在我國自1986年《義務教育法》頒布以來，初步形成了以憲法為總綱，《教育法》為基本，相關法律為依據，教育行政法規、條例為補充的法律保障制度體系。在一定的程度上為公民受教育權利的實現提供了法律保障。另外，受教育權作為人的最基本的人權，也是受國際性公約所確認和保障的基本權利。如《世界人權宣言》(1948)、《兒童權利宣言》(1959)等。

受教育者的不同，也就是受教育權利的主體不同，其受教育的權利也往往不同。就學校教育階段而言，我們認為受教育者的受教育權利主要包括三個方面：第一，受教育的自由權。表現為：有選擇教育形式的自由權；有選擇學校的自由權；有選擇適合其發展的教育自由權等等。第二，受教育的要求權。表現為：有要求相同的就學機會、教育條件等的權利；有要求受到不同的教育，即受到合適其發展的教育的權利。第三，受教育的福利權。簡言之，便是受教育者有從國家、家庭、學校、社會組織和個人那里接受法律規定的，包含自身所要求的諸項“教育幫助”的權利。這種“教育幫助”即教育福利權的享有依賴于義務主體對法定義務，甚至道德義務的充分履行。

2、教育機會的公平。

教育機會的不同將導致受教育者未來發展可能結果的不同，因而不應低估教育機會問題對于整個教育公平體系的重要意義，它是在為每個受教育者的具體發展提供一種統一的規則。教育機會平等有二層含義：一是共享教育機會，即從總體上來說每個受教育者都應該有大致相同的基本教育機會二是差別機會，即受教育者之間的教育機會不可能是完全相等的，有著程度不同的差別。

根據平等的理念，每個受教育者應當具有相同的發展權利，因而在教育機會面前，也應是人人平等。從現實的角度來看，就受教育者所面對的最一般的學習機會而言，受教育者有著相似的發展潛能，其基本的學習技能能夠大致具備。例如在義務教育階段，應注意起點平等，政府必須確保每個適齡兒童都接受一定程度和質量的義務教育。保證每個人平等地接受基本的“保底教育”。

但從另一方面看，如果只堅持共享教育機會的平等，將之推至極端，而否認差別教育機會的合理性，則難免失之偏頗教育機會的絕對平均主義必會壓抑、損害教育的活力。種種復雜的現實使絕對的教育機會平等在實際的教育情境中成為不可能。第一，教育機會作為一種資源而言是有限的，無法充分滿足受教育者對于教育機會的各種需要。第二，迄今為止，人類社會尚缺乏一種嚴密而周全的機制對于教育機會進行均等化的分配，除非將整個社會“標準化”，以喪失教育發展的活力為代價。第三，看上去是同樣的教育機會而對于不同的受教育者來說，有著不同的甚至是很不相同的意義。第四，受教育者在先天性因素如自然稟賦、發展潛力等方面的差異很大，所獲得的“代際轉讓機會”不同，后天所處的環境亦不一致。

(二)微觀層面的教育公平。

微觀層面的教育公平包括課程中的公平、教學中的公平和教育評價中的公平。微觀層面中的教育公平是宏觀教育公平的具體化，是內在的、實質的教育公平，體現了整個教育公平體系的教育學特征。

l、課程中的公平。

學生應該學習哪些類型的課程?獲得哪些性質的知識?如何向學生傳達這些類型和性質的知識?這涉及教育本身內在的權利和機會問題。

課程是關于學生素質發展的藍圖，學生學習不同的課程，他們的潛能就會得到不同程度的發展。學校課程設計．應保證課程的最大價值，即為學生的發展設計最有價值的課程。由此來看，學校課程都蘊含著特定教育機會。科爾曼在他關于教育機會平等問題的研究報告中明確指出：教育“機會寓于某種特定課程的接觸之中。機會的多少視兒童學習的課程的水平高低而定。對某些兒童來說，所達到的課程水平越高，所獲得的機會就越多。”課程所蘊含的教育權利和教育機會是實質的，內在的。學生是否就學，反映的只是形式上的，外在的教育權利和教育機會問題。

從課程實施的角度上來看，課程價值實現的程度，在一定程度上體現了學生發展的程度。對每個學生來說，盡管學習的課程是相同的，但學生所獲得的知識體驗是不同的，每個學生對課程內容都有自己特定的理解。因而，他們從課程中獲得的實際發展機會和發展程度是不同的。再有，對于教師來講，由于價值觀，專業水平等因素的影響，對課程的理解也會存在著差異，這種差異必然會影響教師對課程的實施。

2、教學中的公平。

教學活動是教師和學生在特定的教育情景中，圍繞一定的內容進行的特殊的交往活動。在這種交往活動中，教師對待學生的方式，表現出復雜的教育公平。教學中的公平主要是對待的公平，具體表現在下面幾個方面。

第一、對待學生個性差異的公平。現代班級教學組織形式強調教學的標準化、同步化、統一化，忽視學生之間的個性差異及其個性發展的需要，明顯地不符合教育公平的要求。因而教師在教學過程當中應盡量避免這種同步劃一的情況發生，因材施教，盡可能滿足學生發展的需要，這才能更充分地體現教育公平。

第二、學生受關注的程度。教師由于各種原因對某些學生有更高的期望，或者更多的積極的關注往往會促使這些學生得到更好的發展。課堂教學中學生所受教師的關注機會應該是平等的，而不應分優、良、中、合格、差的等級，給予不同的關注，更不應對有某些缺陷甚至缺點的學生有嫌棄之意。教師對學生的關注可以體現在課堂提問、作業評語、課間交流等活動之中。教師對學生的關注還應體現性別平等上，不應對男女學生的任何一方偏愛。

3、教育評價的公平。

篇10

（一）家庭教育好走“極端”

第一，家庭教育好走“極端”主要是棍棒教育法。中國有句俗語叫“棍棒出孝子”。不可否認，古今中外，一些家庭“棍棒”式教育也有其積極的作用，的確出了不少人才，但“棍棒”未必就能出人才。有的家長，望子成龍、望女成鳳心切，急于求成，拔苗助長，動不動以棍棒相加，以分數壓小孩學習。或加倍罰作業、罰站、罰跪，雙休孩子上“家教補課”；或逼學鋼琴、跳舞、書畫等五花八門的項目，剝奪孩子的休息時間，導致一些孩子被嚴重摧殘了身體和幼稚的心靈，致使部分孩子對其父母產生厭惡和恐懼感，有的甚至自殺、離家出走，有的還有殺親人的念頭和恐怖行為。如發生在2000年的浙江金華徐力殺母事件，震驚了中國教育界。第二，“溺愛寶貝”。隨著獨生子女的增多，家庭教育向“溺愛”的傾向發展也在不斷蔓延，成了眾“親”捧月！由于家長缺乏科學的教子觀念，有的家長對孩子百依百順，要什么給什么，千方百計地滿足孩子的物質需求；有的家長將孩子置于“保險柜”里，整天捧著哄著，舍不得讓孩子受到各種委屈或挫折；有的家長雙方教子觀念不協調，你管我寵，時常在教育孩子面前發生沖突、摩擦等等。這些做法往往使孩子養成許多壞習慣和不良品質，變得自私、孤獨、怯弱、冷漠，搗蛋、搞破壞、說謊等，從而偏離全面發展軌道。馬卡連柯說過：“溺愛雖是一種偉大的感情，卻是會使孩子遭到毀滅。”第三，放縱不管型家庭教育。有的家長在嚴教與溺愛間無法把握其適度的分寸，或是自身根本不知道家庭教育的意義與作用，對孩子不聞不問，犯了錯誤輕描淡寫地說兩句，對孩子物質上的需要和精神上的需要置若罔聞，來一個折中主義。這樣的折中不僅有愧于為人父母，更有愧于社會。家庭教育咨詢機構的開辦，可以為家長糾正這些錯誤的教子觀念，為有疑難問題孩子的家庭和學校班級提供針對性強的教育咨詢，幫助孩子和家庭回到健康成長和發展的軌道上。

（二）家庭教育的教養環境不良

家庭教育的教養環境會對孩子的成長產生深刻而持久的影響。家庭環境雖不是為了有目的、有計劃地對孩子施加教育影響而精心設置的，它是家庭各種生活活動空間的載體。但這些客觀環境會不知不覺地刺激孩子。目前部分家庭的教養環境存在相當大的弊病，從而嚴重影響孩子的健康成長。第一，部分家庭父母離異，無法給孩子完整的愛，使孩子健康的心靈蒙上陰影。缺乏父愛或母愛的孩子都會影響孩子個性的良好形成。據某些教育實踐調查表明，離異家庭的孩子絕大多數都是雙差生。許多到教育咨詢室咨詢的家庭也是單親家庭。第二，家長的道德水平不高。家長道德水平的高低在家庭這個特殊的環境中也潛移默化地影響著孩子。例如，父母親愛說臟話，孩子會在不知不覺中也學會了臟話連篇。父母親愛占便宜，隨地扔垃圾、吐痰、在家聚賭、搓麻將等低素養的行為嚴重干擾著孩子向良好方向的發展。

對于家庭教育的種種弊端，家庭教育咨詢機構的開辦可以發揮查找家長教育方法和態度、家庭教養環境等多方面的失當之處，糾正教育孩子的過激行為和過高要求，幫助家長提高自身素質，杜絕“高壓”粗暴做法，盡量多一些理解、鼓勵、關愛孩子的身心發展。家庭教育咨詢者充分運用發展心理學和教育學的知識，對前來咨詢的家庭人員查找孩子成長困難的原因所在，分析并提出解決問題的方法和建議，并長期跟蹤建議的執行情況，耐心地幫助孩子和父母正確成長。

二、開辦家庭教育咨詢機構是家長學校的補充

家長學校是業余性質的成人教育，是學校教育的必要補充和延伸。八十年代中期，家長學校作為教育戰線的新生事物出現后，各地紛紛效法，幾乎遍及城鄉。然而，隨著時間的推移，真正能堅持下來，并對家長進行科學家教知識和方法教育的卻不多。原因在于，第一，辦學主體認識不足。家長學校按辦學主體分為兩種：社區家長學校和學校（幼兒園）家長學校。各個辦學主體對舉辦家長學校的重要性和目的性認識不足，有的在辦學過程中遇到困難，缺乏必要的思想準備。甚至有人認為學校每學期都召開家長會，平時教師進行家訪，就叫做辦家長學校。其實為名不副實。第二，不切實際，效果難以體現。開始，許多學校為了追求“百分之百”的教育面，而將各年級全部家長都請進家長學校接受理論教育，時間一長，矛盾逐漸暴露。如此一來，教學不能從實際出發，不突出重點，滿把抓，家長學校的實踐性就不得以很好地發揮。第三，家長學校的管理缺乏物力、財力和師資上的支持和保障，使其難以堅持有效地辦下去。第四，家長學校在分析和幫助問題孩子上，沒有切實地能夠從細致上幫助其走出困境。

開辦家庭教育咨詢機構，對家長和孩子進行一對一的教育咨詢和輔導，可以補充家長學校辦學及其功能發揮的不足。曾有老師如是說：“我們這個時代不缺乏眾多的科學的教育理論，也不缺乏能力超群的教師，但十分缺少對家長成長的一對一的教育咨詢和輔導！”本人曾在一教育咨詢機構見習，聆聽咨詢者對父母和孩子的咨詢過程，并跟蹤其結果，認為家庭教育咨詢機構可以起到有效教育父母和孩子的作用。另外，開辦家庭教育咨詢機構，還為家長獲得家教知識開通了一個新的渠道，針對困難的問題把家庭教育的理論知識向家長進行教育，在一定程度上使理論與實踐相結合，較之家長學校可以促進家庭教育理論得以更深刻地運用與發展。這也是我們每一個致力于教育理論研究工作的人的研究初衷。家庭教育咨詢機構在理論與實踐之間構架中介的作用。

三、開辦家庭教育咨詢機構是終身教育發展趨勢的需要

教育它不僅僅局限于一個人在學齡階段所接受的學校教育，而包括了他終身成長所能受到的各種形式的教育。從終身教育的角度來看，家庭教育咨詢機構的開辦有其重要性。終身教育是“人們在一生中所受到的各種培養的總和。”在上世紀六十年代，法國教育家保羅·朗格朗首先提出終身教育的主張，認為受教育應當是每個人一生的過程，在每個人需要的時候，隨時都可以以最好的方式獲得必要的知識。縱觀一個人的一生的角色變化，大多數人都要經歷著孩子、學生、勞動者、夫妻、父母、爺爺奶奶、親朋好友角色等。且在大多數角色時期，人都可以在那一時段接受到為適應與發展角色所需要的正式或非正式的教育，如在學前期，接受幼兒教育，在學齡期接受學校教育，在工作期間接受勞動和職業培訓，在進入老齡期，有老年人教育。但甚少有正規的家長教育。社會開辦家庭教育咨詢機構，當人們在擔當父母親（家長）的角色時，其為他們提供良好的教育指導，以幫助他們成功地實現角色轉變，使孩子能夠在家庭里健康成長。“終身教育的概念，重要一點是教育要貫穿于人生的始終，所以要使教育與生活密切結合起來”。終身教育以人的全面發展為核心，承認人的個性因素，遵循人的個性發展規律，讓所有的人根據自己的需要，在人生的各個階段都能得到學習的機會。它消除了一次性教育帶給人的失敗的苦惱，允許并提供人們多次選擇的機會，使每個人都有足夠的機會發展自我，完善自我。家庭教育咨詢機構的開辦，使眾多沒有機會接受良好教育的父母有機會再次學習，清楚地認識自身的不足，認識到應該給孩子什么樣的教育，怎么樣教育好下一代。

終身教育的落實，家庭教育是根基，父母自身不僅須有終身教育的觀念，也要支持孩童的學習，一起營造家庭的學習氛圍。家庭教育咨詢機構的開辦與發展，為父母成長為有素養、高素質的家長提供可能的機會。從準父母到父母，從缺乏科學家教知識的父母親成長為成熟的家長，家庭教育咨詢機構是一個家長成長的好地方，符合終身教育的發展趨勢，是終身教育的需要。

家庭是孩子一生成長的啟蒙之地，父母親是孩子的啟蒙老師。把啟蒙老師培養成為具有良好的素質、科學的教子觀念的家長，家庭教育咨詢機構能夠擔當此任。國家教育機構及社會組織應大力倡導這種機構的開辦和發展，并幫助其成長壯大，讓其為我們的教育，為孩子的健康成長，為家庭的和諧幸福盡一份力量！“我們的教育不應是也不可能是培養少數的成功人士，我們要培養的是一代又一代合格的父母親！”合格的家長，從家庭教育咨詢機構走出來！

參考文獻：

[1]持田榮一等著，龔同等譯.終身教育大全[M].中國婦女出版社，1987：6.480.

[2]張玉林.論目前家庭教育的弊端與對策[J].貴州教育（半月刊），2005，（15）：21-23.

[3]紀森，韓永煉.談如何鞏固家長學校[J].鎮江高專學報，1995，（2）：71-74.