導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、智慧教育現(xiàn)狀

在信息技術(shù)的融合下，各個(gè)國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到教育改革的必要性和緊迫性，同時(shí)把智慧教育作為變革國(guó)家教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略選擇。目前國(guó)內(nèi)外在智慧教育設(shè)計(jì)和建設(shè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)發(fā)展智慧教育具有重要指導(dǎo)意義。

（一）重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)軟實(shí)力的發(fā)展

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)階段的智慧教育中，非常重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速寬帶接入、云計(jì)算存儲(chǔ)、移動(dòng)終端的開(kāi)發(fā)等，這些對(duì)促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)提供了條件。IBM根據(jù)智慧教育五大變革，提出智慧教育框架：數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)與分析；個(gè)性化學(xué)習(xí)體驗(yàn)和優(yōu)化教育管理。在IBM智慧教育核心就是利用信息技術(shù)，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)智慧學(xué)習(xí)情境。國(guó)內(nèi)華東師大與華為公司合作的華東師大教育云、寧波智慧教育，架設(shè)高帶寬校園網(wǎng)，創(chuàng)建了高智能實(shí)驗(yàn)室和新教學(xué)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)為后期智慧教育資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用提供了很好地保障。

（二）實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨部門(mén)整合，促進(jìn)全員參與智慧教育建設(shè)

在新加坡智慧教育系統(tǒng)中，通過(guò)整合公眾學(xué)校、私人部門(mén)/企業(yè)、公共部門(mén)政府合作模式，與各地方教育技術(shù)研究團(tuán)體、信息通信研究人員、企業(yè)以及知名海外教育技術(shù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。學(xué)校與教師在電子教材、其他教育資源與教育應(yīng)用的開(kāi)發(fā)上具有一定的話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)多方合作交流，從而獲得有利的實(shí)時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)活躍的思想與合作交流，保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。

（三）消除信息孤島，促進(jìn)各個(gè)系統(tǒng)融合共享

韓國(guó)智慧教育系統(tǒng)是結(jié)構(gòu)化的插件式智慧教育系統(tǒng)，該系統(tǒng)由智慧內(nèi)容子系統(tǒng)和家校學(xué)習(xí)子系統(tǒng)組成，通過(guò)學(xué)校和家庭聯(lián)接，形成一個(gè)學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)正式和非正式學(xué)習(xí)，各個(gè)系統(tǒng)功能相互融合，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和服務(wù)，有效提高學(xué)習(xí)和教學(xué)工作的效率。我國(guó)教育信息化建設(shè)經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)教育、數(shù)字教育。在數(shù)字教育中，我們基本實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)教學(xué)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等系統(tǒng)進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，但這些系統(tǒng)是相互孤立的。在智慧教育未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，整合各個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和服務(wù)是我們智慧教育發(fā)展的重要目標(biāo)。

（四）重視智慧教育相關(guān)法律法規(guī)的制定

我國(guó)先后頒發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》等綱領(lǐng)性文件，這些對(duì)我國(guó)智慧教育的發(fā)展提供了政策上支持，同時(shí)為智慧教育發(fā)展指明了方向。然而智慧教育有條不紊地持續(xù)發(fā)展還需要國(guó)家立法機(jī)關(guān)建立更完善的法律法規(guī)，通過(guò)立法為智慧教育的發(fā)展提供有力保障。我國(guó)智慧教育建設(shè)在各個(gè)學(xué)校側(cè)重點(diǎn)各不相同，有側(cè)重硬件基礎(chǔ)設(shè)施、側(cè)重網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)字化教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等。如何更有效的發(fā)展我國(guó)智慧教育，更需要上層理論指導(dǎo)。筆者以學(xué)習(xí)科學(xué)為理論，促進(jìn)智慧教育合理、個(gè)性、針對(duì)性建設(shè)，讓學(xué)習(xí)者獲得更高水平的創(chuàng)造性思維。

三、學(xué)習(xí)科學(xué)內(nèi)涵

智慧教育建設(shè)圍繞“以學(xué)習(xí)者為中心”，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)中的硬件、資源、環(huán)境和社會(huì)因素，根據(jù)所收集到的實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。而學(xué)習(xí)科學(xué)的理論與方法則可以指導(dǎo)這一設(shè)計(jì)過(guò)程和具體技術(shù)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)學(xué)習(xí)科學(xué)理念，對(duì)學(xué)習(xí)情境中學(xué)習(xí)者的具體學(xué)習(xí)行為、感知信息的方式和態(tài)度，進(jìn)行設(shè)計(jì)。

四、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)

本文結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)內(nèi)涵，根據(jù)馮銳經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)環(huán)境模型，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)，全面感知學(xué)習(xí)情境信息、識(shí)別學(xué)習(xí)者特性，靈活生成最佳適配的學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)，結(jié)合技術(shù)支撐下的智慧教學(xué)法，構(gòu)建學(xué)生的知識(shí)意義，從而使學(xué)生的創(chuàng)造性和創(chuàng)新思維得到大大提高，設(shè)計(jì)智慧學(xué)習(xí)環(huán)境模型（如圖1）。圖1智慧學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)模型在本模型中，“以學(xué)習(xí)者為中心”，把學(xué)習(xí)活動(dòng)鑲嵌在真實(shí)情境中，學(xué)習(xí)者通過(guò)體驗(yàn)解決真實(shí)問(wèn)題的過(guò)程，再檢索、分析、解決和驗(yàn)證問(wèn)題，通過(guò)廣泛參與、自由探索、合作共享，獲得知識(shí)的意義建構(gòu)。主要有以下功能：

（一）學(xué)習(xí)情境自動(dòng)感知

情境感知主要表征智慧環(huán)境對(duì)物理環(huán)境和學(xué)習(xí)行為的感知能力。一方面?zhèn)鞲衅鞲兄h(huán)境的物理因素，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)物理環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)性學(xué)習(xí)。第二方面?zhèn)鞲衅鳙@取學(xué)習(xí)者的位置、姿勢(shì)、學(xué)習(xí)終端、操作、學(xué)習(xí)方式、情感等學(xué)習(xí)行為方面數(shù)據(jù)，結(jié)合學(xué)習(xí)行為分析，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提供適應(yīng)性支持，促進(jìn)學(xué)習(xí)者個(gè)性化、自我導(dǎo)向的學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)習(xí)資源自動(dòng)推送

在智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)，結(jié)合學(xué)習(xí)分析呈現(xiàn)學(xué)習(xí)者特征、學(xué)習(xí)內(nèi)容、處理信息的方式等數(shù)據(jù)，為學(xué)習(xí)者自動(dòng)推送相關(guān)學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)個(gè)性化學(xué)習(xí)。同時(shí)智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)還根據(jù)學(xué)習(xí)結(jié)果數(shù)據(jù)分析采取干預(yù)措施，通過(guò)迭代循環(huán)過(guò)程，更好實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)，從而達(dá)到提高學(xué)習(xí)和教學(xué)成效的目的。

（三）智慧評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)。在智慧學(xué)習(xí)環(huán)境中從評(píng)價(jià)主體的多元性、評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元性、評(píng)價(jià)方式的多元性進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。評(píng)價(jià)主體有學(xué)生、同學(xué)、教師和學(xué)習(xí)共同體。評(píng)價(jià)內(nèi)容有學(xué)生在線學(xué)習(xí)時(shí)間、發(fā)帖數(shù)據(jù)、參與討論頻率和測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)等。評(píng)價(jià)方式有調(diào)查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、考試等。

（四）智慧教學(xué)模式

據(jù)文獻(xiàn)分析，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于教學(xué)模式的研究非常多。然而目前如何選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式，卻沒(méi)有相關(guān)原則和技術(shù)。在智慧學(xué)習(xí)環(huán)境中，我們充分利用技術(shù)的“智慧性”，靈活地選擇智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)社交媒體，利用各種交互方式和媒體工具，設(shè)計(jì)與自己學(xué)科相適合的教學(xué)模式。同時(shí)還可通過(guò)教學(xué)助手的設(shè)計(jì)，如在線求助策略，促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行高效的合作學(xué)習(xí)。在科學(xué)實(shí)驗(yàn)課中我們可結(jié)合認(rèn)知科學(xué)仿真技術(shù)，建立3D情境館，如博物館、圖書(shū)館和生活館，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境沉浸式學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)者的問(wèn)題解決能力和技巧。

（五）正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)相結(jié)合

在智慧教育系統(tǒng)，我們結(jié)合正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)環(huán)境特點(diǎn)，主要是了解和改善家庭、工作場(chǎng)所，課堂等實(shí)現(xiàn)虛擬的共同體與現(xiàn)實(shí)共同體中的學(xué)習(xí)環(huán)境，針對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的認(rèn)知、社會(huì)和技術(shù)方面都給予跨學(xué)科的研究，從而達(dá)到利用創(chuàng)新的技術(shù)來(lái)改變學(xué)習(xí)方式。

五、總結(jié)

目前，信息技術(shù)與教育在不斷地融合，教育信息化持續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)在必行，十分迫切。現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于技術(shù)支持深度學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段，本文結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)理論，從理論上設(shè)計(jì)智慧教育學(xué)習(xí)環(huán)境模型，創(chuàng)建具有智慧特性的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)智慧教育的研究更好地發(fā)展。

作者:張亞珍 單位:九江學(xué)院信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

［1］任友群，詹藝.國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)科學(xué)領(lǐng)域建設(shè)、研究進(jìn)展及發(fā)展趨勢(shì)［J］.中國(guó)教育科學(xué)，2013，（2）.

［2］J.IAndersonCTtransformingeducation:Aregionalguide［M］.UNESCOBangkok，2010．

［3］祝智庭，賀斌.智慧教育：教育信息化的新境界［J］.電化教育研究，2012，（12）.

［4］靖國(guó)平.從狹義智慧教育到廣義智慧教育［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2003，（3）.

［5］JaechoonJo，KinamPark，DogilLee&HeuiseokLim.AnInte⁃gratedTeachingandLearningAssistanceSystemMeetingRequirementsforSmartEducation［J］.WirelessPersCommun，2014，（4）.

篇2

2目前私營(yíng)企業(yè)較為普遍地存在侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為

從三年勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)展情況看，國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、機(jī)關(guān)社團(tuán)、事業(yè)單位的案件數(shù)和勞動(dòng)者當(dāng)事人數(shù)都保持基本穩(wěn)定，而民營(yíng)企業(yè)的爭(zhēng)議案和當(dāng)事人數(shù)都大幅增長(zhǎng)，其中私營(yíng)企業(yè)案件數(shù)增長(zhǎng)最快2002年為2000年的2．22倍。可見(jiàn)，正確處理私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系意義重大。共生是人基本的存在方式，是不同的人密切地生活在一起。勞資關(guān)系作為勞方與資方基于各自的生存和發(fā)展所建立的一種關(guān)系，是種共生關(guān)系。受胡守鈞教授社會(huì)共生論及勞資共生論的啟發(fā)，對(duì)勞資關(guān)系理論做了進(jìn)一步的思考。

2互補(bǔ)性與互斥性是勞資關(guān)系的兩大屬性

勞資關(guān)系既有互斥性又有互補(bǔ)性。首先勞資關(guān)系具有互斥性。假定參與生產(chǎn)的各種要素不限在這樣的前提下，價(jià)值和成本也是不變的，由此可推導(dǎo)出工資(x)與利潤(rùn)(y)的總和也是不變的：x+y=k(常量)。可見(jiàn)，x增加，y必減少，反之亦然。所以勞資雙方利益互相排斥。其次，勞資關(guān)系又具有互補(bǔ)性，因?yàn)橹挥袆趧?dòng)力與資本相結(jié)合才能生產(chǎn)價(jià)值。無(wú)論工人還是老板為了自己的生存和發(fā)展必須彼此合作。

3勞資關(guān)系按照兩大要素——資源與約束條件可以分成四種類(lèi)型

勞資關(guān)系是一種以勞方、資方為主體，資源為紐帶，政府等三方機(jī)構(gòu)為約束條件，以合作與沖突為現(xiàn)象的社會(huì)共生關(guān)系。對(duì)于勞方而言，資源主要指工資及一切與勞動(dòng)有關(guān)的報(bào)酬以及社會(huì)資本，對(duì)于資方而占資源主要指利潤(rùn)及員工為企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)資本。約束條件主要指勞資雙方共同遵守的共生規(guī)范，如法律、道德、政府政策等。對(duì)于約束條件的具體分類(lèi)，可以參考國(guó)際上通用的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)SA8000(第四章會(huì)有專(zhuān)門(mén)論述)，它包含了9個(gè)方面的內(nèi)容：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系。這些內(nèi)容集中體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等的具體責(zé)任。以勞方獲取的資源及資方受到的約束條件為分類(lèi)條件，按照資源與約束條件的多少，勞資關(guān)系可以分成四類(lèi)：

1、福利型勞資關(guān)系

1)與其他勞動(dòng)者相比，勞方獲得的資源更多，同時(shí)由于資方受到的約束條件多使得勞方的工作條件更舒適，我把這種關(guān)系稱(chēng)為福利型勞資關(guān)系。

2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn)：勞動(dòng)力市場(chǎng)一般是處于求大于供的狀況，勞動(dòng)力擁有一定的稀缺能力或資源；資方遵紀(jì)守法，且企業(yè)責(zé)任感很強(qiáng)，在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利等方面擔(dān)負(fù)起了很高的責(zé)任。

3)福利型勞資關(guān)系集中的單位：壟斷型企業(yè)(如電信)、政府、大型現(xiàn)代化私營(yíng)企業(yè)(如本文所調(diào)查M公司)、一些世界500強(qiáng)公司(如強(qiáng)生、陶氏)、新興高新技術(shù)公司(如google)

2、利益型勞資關(guān)系

1)與其他勞動(dòng)者相比，勞方獲得的資源更多，但由于資方受到的約束條件少使得勞方的工作條件不怎么舒適，由于在這種關(guān)系中勞方主要為了報(bào)酬而選擇與資方共生，因此我把這種關(guān)系成為利益型勞資關(guān)系。

2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn)：勞動(dòng)力市場(chǎng)一般是處于求大于供的狀況，勞動(dòng)力擁有一定的稀缺能力或資源；資方缺乏很強(qiáng)的企業(yè)責(zé)任感，在工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利中的某一或某幾方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任不夠。

3)利益型勞資關(guān)系集中的單位：一些對(duì)工作時(shí)間要求嚴(yán)格的公司(如投行、咨詢(xún)公司、四大、軟件公司等)

3、保障型勞資關(guān)系

1)與其他勞動(dòng)者相比，勞方多的資源較少，但資方受到的約束條件多使得工作條件比較舒適，勞動(dòng)者比較看重這類(lèi)工作有保障，因此我把這類(lèi)報(bào)酬少但工作較舒適的勞資關(guān)系稱(chēng)作保障型勞資關(guān)系。

2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn)：勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀況，勞動(dòng)力并不擁有稀缺能力或資源，因此獲得的報(bào)酬不高；但是資方遵紀(jì)守法，具有較高的企業(yè)責(zé)任感，在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利等方面擔(dān)負(fù)起了很高的責(zé)任。

3)保障型勞資關(guān)系集中的單位：大多數(shù)的國(guó)有企事業(yè)單位(如銀行)、工作強(qiáng)度不高的外資企業(yè)。

4、剝削型勞資關(guān)系

1)與其他勞動(dòng)者相比，勞方多的資源較少，同時(shí)資方受到的約束條件也很少，使得工作條件也不舒適，我把這類(lèi)勞方待遇不好、工作條件不好的勞資關(guān)系稱(chēng)為剝削型勞資關(guān)系。

2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn)：勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀況，勞動(dòng)力并不擁有稀缺能力或資源，因此獲得的報(bào)酬不高；同時(shí)資方缺乏很強(qiáng)的企業(yè)責(zé)任感，在工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利中的某一或某幾方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任不夠。

3)剝削型勞資關(guān)系集中的單位：很多中小型私營(yíng)企業(yè)、一些小型外資企業(yè)。總的來(lái)說(shuō)，剝削型勞資關(guān)系屬于單向度共生，利益型勞資關(guān)系及保障型勞資關(guān)系都屬于偏正共生，福利型勞資關(guān)系屬于均衡共生。

4資源與約束條件是影響勞資關(guān)系的主要因素

由于整個(gè)共生系統(tǒng)由資源及約束條件構(gòu)成，因此資源與約束條件是影響勞資關(guān)系的主要因素，資源和約束條件的優(yōu)劣必然影響勞資關(guān)系的優(yōu)劣。這是本文的一個(gè)重要假設(shè)。一方面，勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)換取報(bào)酬，資方通過(guò)支付報(bào)酬雇用勞動(dòng)從而獲得利潤(rùn)，在其他條件一致的情況下這些資源的多少都將直接影響到勞資雙方關(guān)系的和諧度。若一方很少必將引起矛盾甚至沖突。另一方面，勞動(dòng)者與資方的雇用關(guān)系必須在世界公認(rèn)的約束條件的規(guī)定之下。資方遵守的約束條件越多，標(biāo)準(zhǔn)越高，則勞資關(guān)系越好，資方遵守的約束條件越少，標(biāo)準(zhǔn)越低，必將引起矛盾甚至沖突。以上是從理論上對(duì)該命題所做的論證，那在中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)中，資源與約束條件哪個(gè)影響更大，約束條件中究竟又有哪些因素影響更大?

5斗爭(zhēng)和妥協(xié)是勞資共生的方式

這里已經(jīng)向我們展示了共生論所認(rèn)為的共生方式——斗爭(zhēng)與妥協(xié)的互動(dòng)。那在中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)中，究竟勞方更愿意斗爭(zhēng)呢還是妥協(xié)呢？這里我認(rèn)為是：

1、在私營(yíng)企業(yè)中，勞方更傾向于妥協(xié)的方式。中華民族歷來(lái)是一個(gè)隱忍、堅(jiān)強(qiáng)的民族，這造就了國(guó)民的個(gè)性更偏向于忍耐與堅(jiān)持。因此我認(rèn)為勞方更傾向于通過(guò)妥協(xié)的方式解決勞資沖突。

2、職位的高低影響著勞方對(duì)斗爭(zhēng)及妥協(xié)方式的選擇。職位越高的員工由于對(duì)占有著一定的資源，與資方關(guān)系近，可能會(huì)偏向于斗爭(zhēng)的應(yīng)對(duì)措施，而職位較低的員工由于缺乏對(duì)資源的占有，與資方關(guān)系遠(yuǎn)，可能會(huì)偏向于妥協(xié)的應(yīng)對(duì)措施。

篇3

1.二元經(jīng)濟(jì)格局遲遲不能改變

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而不同。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)特有的生產(chǎn)要素稟賦特征、經(jīng)濟(jì)體制特征，三次產(chǎn)業(yè)的演變不同于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中二元結(jié)構(gòu)特征遲遲不能轉(zhuǎn)變和消失，雖然農(nóng)業(yè)占整個(gè)GDP的產(chǎn)值比重不斷下降(降到10%以下)，但是農(nóng)業(yè)吸納的就業(yè)人口比重仍然居高不下(近50%)，使得三農(nóng)問(wèn)題在中國(guó)長(zhǎng)期得不到很好的解決。其次，服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大落后于工業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期緩慢，無(wú)法吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)中勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)業(yè)資本投入不足

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示，2003年用于農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投資僅為11.5%，這與我國(guó)農(nóng)村擁有9億農(nóng)民相比不成比例。同時(shí)，由于農(nóng)村交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，減弱了農(nóng)村吸引社會(huì)投資的能力。從農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模有所擴(kuò)大，但是農(nóng)業(yè)貸款占銀行貸款總額的年均比重不到3%，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款相比之下比較難。國(guó)務(wù)院在1996年便出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，但實(shí)際上農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的信貸資金很難到位，而且農(nóng)村大量資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低

建國(guó)后，為優(yōu)先保證工業(yè)建設(shè)所需資源，我國(guó)建立了嚴(yán)格的戶口管理制度，這一方面使我國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)建立起了門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系；另一方面也為勞動(dòng)力的合理流動(dòng)制造了制度性的障礙，造成了我國(guó)城市化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。受城鄉(xiāng)分割治理的影響，我國(guó)農(nóng)村人均受教育年限較城市而言要低得多，教育投入更是不足；同時(shí)，由于薪資待遇的城鄉(xiāng)差異大，農(nóng)村人才難以回流。于是便形成一種悖論，貧窮的農(nóng)村越需要人才，卻越是難以獲得人才。人才短缺造成新農(nóng)村建設(shè)中智力支持的缺位。農(nóng)村普遍存在的高素質(zhì)的勞動(dòng)力和人力資源短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力的質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低。

4.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率較低

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了70%—80%。從整體來(lái)看，我國(guó)科技自主創(chuàng)新實(shí)力薄弱、核心技術(shù)缺乏，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究多數(shù)仍屬于“跟蹤式”、“模仿式”或“轉(zhuǎn)化式”研究。表現(xiàn)為：一些出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品種和重大技術(shù)裝備仍主要依賴(lài)進(jìn)口；農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)薄弱，很多成果不能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；農(nóng)民科技素質(zhì)總體不高，對(duì)新技術(shù)的吸納能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技普及不普遍；農(nóng)業(yè)科技投入總量偏低，創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)有待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的體制機(jī)制還沒(méi)有根本消除。二、對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策建議

1.政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，政府必須投入大量資金支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)狀，政府應(yīng)出巨資興建和維護(hù)水利設(shè)施，在干旱時(shí)期通過(guò)蓄水工程或人工降雨等方式為農(nóng)戶提供價(jià)格低廉的農(nóng)業(yè)用水，解決干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺水困難。政府還應(yīng)定期撥款改良土質(zhì)。雖然我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)戶擁有幾十年的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但對(duì)于土質(zhì)的改良等生產(chǎn)要素的資金投入，政府仍然有責(zé)任負(fù)擔(dān)部分投資費(fèi)用。此外，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，準(zhǔn)確、快速的信息對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越重要。各級(jí)政府可以有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，盡快建立上下暢通、靈敏快捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，全面開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)外信息資源，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民加入因特網(wǎng)，讓農(nóng)民通過(guò)因特網(wǎng)充分利用社會(huì)信息資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融體系，為新農(nóng)村建設(shè)全力提供資金支持

近年來(lái)，財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增加較多，但同財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。因此，要堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，加快金融業(yè)立法，確保農(nóng)村金融法制化、規(guī)范化、程序化運(yùn)作，努力構(gòu)建一個(gè)良好的金融環(huán)境；要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展并穩(wěn)步推進(jìn)包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄在內(nèi)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，支持并鼓勵(lì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)組織的發(fā)展，合理分工，適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的農(nóng)村金融體系；要以商業(yè)化為要求，努力拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，探索支農(nóng)的新方法、新途徑，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，增強(qiáng)盈利能力，努力促進(jìn)資金回流；要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村金融的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的，覆蓋全農(nóng)村的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.大力發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步

21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是農(nóng)業(yè)科技尤其是高科技的競(jìng)爭(zhēng)。改革目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研與推廣相脫節(jié)的體制和機(jī)制，政府應(yīng)專(zhuān)門(mén)撥出經(jīng)費(fèi)，形成農(nóng)業(yè)教育、科研、科技推廣三位一體的科技服務(wù)體系。各地區(qū)應(yīng)設(shè)立至少一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校(推廣站)，承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)民的技術(shù)普及工作。技校還應(yīng)承擔(dān)起當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研任務(wù)，把科研成果及時(shí)用于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)中，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化速度。此外，技校科技人員還應(yīng)深入田間地頭，隨時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題。通過(guò)三位一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，逐步提高我國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)與技術(shù)水平。另外，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入與扶持力度，全面推行九年義務(wù)教育，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)與技能。

4.逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)

篇4

1.2南疆四地州中小學(xué)教師的心理健康狀況調(diào)查問(wèn)卷中心理健康狀況有16項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師心理健康狀況的平均值在6.11~6.84之間，柯?tīng)柨俗巫褰處熥畹?.11，漢族教師最高6.84，依次為維吾爾族6.68，塔吉克族6.35.根據(jù)心理健康評(píng)估的綜合判斷，不同民族中小學(xué)教師的心里健康狀況均處在向負(fù)向情緒發(fā)展的趨勢(shì).主要表現(xiàn)在精神緊張、精力不集中、記憶力減弱、心情、情緒不高、自信心差、安全感、幸福感不足、思考或處理問(wèn)題的能力下降等.

1.3南疆四地州中小學(xué)教師的社會(huì)適應(yīng)狀況調(diào)查問(wèn)卷中社會(huì)適應(yīng)狀況有13項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師社會(huì)適應(yīng)狀況的平均值在6.31~6.86之間，柯?tīng)柨俗巫褰處熥畹?.31，漢族教師最高6.86，依次為維吾爾族6.83，塔吉克族6.71.根據(jù)健康評(píng)估社會(huì)適應(yīng)綜合判斷，不同民族中小學(xué)教師均有社會(huì)適應(yīng)困難的趨勢(shì).主要表現(xiàn)在適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境、新問(wèn)題的能力減弱，與親戚、好友聯(lián)系減少，參加社會(huì)、集體活動(dòng)減少，妥善地處理事情的能力下降等.

1.4南疆四地州中小學(xué)教師的總體健康狀況調(diào)查問(wèn)卷中總體健康狀況有4項(xiàng)條目，教師根據(jù)自身狀況評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），被調(diào)查教師總體健康狀況的平均值在6.48~6.88之間，維吾爾族教師最低6.48，塔吉克族教師最高6.88，依次為漢族6.59，柯?tīng)柨俗巫?.52.不同民族中小學(xué)教師的總體健康狀況也均處在亞健康狀態(tài).四個(gè)民族中小學(xué)教師總體健康狀況平均值之間的差異與不同民族教師的工作、生活地域、環(huán)境，民族生活習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)，學(xué)校教師的民族構(gòu)成及學(xué)校所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度等都有著直接的關(guān)系.

1.5南疆四地州中小學(xué)男、女教師的健康狀況從表5明顯反映出不同民族男、女教師的身體健康，心理健康，社會(huì)適應(yīng)及總體健康狀況的平均值存在著差異，各民族男教師的各項(xiàng)平均值都大于女教師.男教師總體健康狀況平均最高值是6.98，最低值是6.71，女教師最高值是6.51，最低值是6.02.說(shuō)明各民族男教師的健康狀都略好于女教師.這與女教師在社會(huì)、學(xué)校和家庭所處的地位、角色和承擔(dān)的工作（勞動(dòng)）有著直接的關(guān)系.

1.6南疆四地州中、小學(xué)教師的健康狀況從表6可以看出，不同民族中、小學(xué)教師的身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)及總體健康狀況的平均值也存在著差異，小學(xué)教師的各項(xiàng)平均值都大于中學(xué)教師.小學(xué)教師總體健康狀況平均最高值是7.49，最低值是6.53，中學(xué)教師最高值是7.06，最低值是6.17.說(shuō)明小學(xué)教師的健康狀況均好于中學(xué)教師.這與中、小學(xué)對(duì)教師的總體工作要求、工作壓力不同有著直接的關(guān)系.

1.7南疆四地州中、小學(xué)教師的工作情況我們從教師在學(xué)校的正常工作時(shí)間、周課時(shí)量、課外用于備課批改作業(yè)等加班時(shí)間三個(gè)方面調(diào)查了南疆四地州中、小學(xué)教師的工作情況.

1.7.1中、小學(xué)教師工作時(shí)間長(zhǎng)從表7中可以看出，教師在學(xué)校的工作時(shí)間較長(zhǎng)（除中午休息時(shí)間外），8小時(shí)以下的僅占5.7%，8~9小時(shí)占43.6%，9~10小時(shí)的占45.9%，10小時(shí)的占4.8%.在學(xué)校工作時(shí)間10小時(shí)以上教師比例最高的是中學(xué)教師，占20.1%.這與中考、高考和中學(xué)工作量大尤其是高中部的教師工作量大有直接的關(guān)系.

1.7.2中、小學(xué)教師周課時(shí)量大教師的周課時(shí)量普遍較大，10節(jié)課以下的占10.1%，10~15節(jié)課的占63%，16節(jié)課以上的占26.8%.在統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，中學(xué)教師10~15節(jié)課的比例最高，占77.9%，小學(xué)教師16節(jié)課的比例最高，占38%.這與我們教師座談會(huì)、訪談了解的情況基本相符.這些與師生比差較大、學(xué)生人數(shù)多、教室容量有限、教師嚴(yán)重缺編等因素有直接關(guān)系.

1.7.3中、小學(xué)教師課外加班時(shí)間多中、小學(xué)教師除了正常的上課、輔導(dǎo)以外，還要備課、批改作業(yè)、制作課件、教研組活動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)生課外活動(dòng)、學(xué)生思想工作、家訪、在職進(jìn)修、職稱(chēng)論文、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、基本功大賽等，這些工作基本上需要利用業(yè)余時(shí)間來(lái)完成.加班時(shí)間在0.5小時(shí)的教師比例占5%，0.5~1小時(shí)的占26.5%，1~1.5小時(shí)的占30.8%，1.5~2小時(shí)的是占37.8%.中學(xué)教師1.5~2小時(shí)的比例最高，占47%，小學(xué)教師占31.6%.

2影響南疆四地州中小學(xué)教師健康的主要原因

2.1中小學(xué)教師的工作壓力大、強(qiáng)度高、心理負(fù)擔(dān)重從社會(huì)對(duì)中小學(xué)教師的期望來(lái)看，教育的地位越來(lái)越突出，尤其是基礎(chǔ)教育受到各民族家長(zhǎng)的高度關(guān)注.面對(duì)著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、人才培養(yǎng)需要而賦予中小學(xué)教育工作者的要求越來(lái)越高，要求教師有淵博的學(xué)術(shù)知識(shí)，精深的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)，高超的教學(xué)技藝，高尚的道德情操和高質(zhì)量的教學(xué)水平，教師們承受著來(lái)自于社會(huì)方方面面的壓力越來(lái)越大.從中小學(xué)內(nèi)部管理來(lái)看，每年的“中考”、“高考”已成為學(xué)校和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，許多學(xué)校將學(xué)生的升學(xué)率與教師的考評(píng)掛鉤，直接關(guān)系到教師的職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審及經(jīng)濟(jì)收入等切身利益，學(xué)生的成績(jī)排名、班級(jí)排名、年級(jí)排名，都是變相的對(duì)教師施壓.迫使教師陪著學(xué)生起早貪黑，有53.7%的中學(xué)教師、38.6%的小學(xué)教師每天要工作9~10小時(shí)以上，工作的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它行業(yè).教師們除了正常的上課、輔導(dǎo)、學(xué)生思想工作以外，業(yè)余時(shí)間要按時(shí)完成批改作業(yè)、備課等多項(xiàng)工作，還要應(yīng)付各種培訓(xùn)、考試.從教師的工作強(qiáng)度來(lái)講，一是南疆四地州經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，造成中小學(xué)教師嚴(yán)重缺編.二是按教育部對(duì)教師工作量（師生比）的規(guī)定，普通中學(xué)為1：13.5，小學(xué)為1：19.我們調(diào)查的城市中小學(xué)的師生比均在1:20以上，縣鄉(xiāng)中小學(xué)師生比均在1:25以上，這無(wú)疑就加大了教師的工作量和工作強(qiáng)度.從心理學(xué)角度說(shuō)，有的教師抗焦慮程度低，不能忍受困難與挫折的考驗(yàn)，有的教師人際關(guān)系不和諧，適應(yīng)環(huán)境能力不強(qiáng)，不能接受新事物等，使自己長(zhǎng)時(shí)間處于緊張狀態(tài)，身心健康受到影響，長(zhǎng)期積壓的心理壓力，正吞噬著教師們的健康.

2.2南疆中小學(xué)教師的工作、生活、地域環(huán)境特殊改革開(kāi)放30多年來(lái)，新疆的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化.隨著天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的高速發(fā)展，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大，尤其是新疆南、北部的發(fā)展差距也開(kāi)始拉大，區(qū)域性的不平衡在新疆境內(nèi)加速顯現(xiàn).占新疆面積1/3、人口42%以上的新疆南疆四地州，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展仍處于相對(duì)落后的狀態(tài).南疆四地州地處天山以南，呈“C”字型環(huán)繞在塔克拉瑪干大沙漠的西部、北部和南部，跨越了天山山脈、帕米爾高原和昆侖山脈三大山系，綿延數(shù)千公里，屬典型的大陸干旱氣候，水份蒸發(fā)量大于降水量，天然植物稀少，并處在嚴(yán)酷的干早環(huán)境中，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，風(fēng)、沙（沙塵暴）等自然災(zāi)害頻繁.因此，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、工資待遇滯后、自然環(huán)境惡劣、工作、生活條件較差的影響下，使南疆四地州中小學(xué)各族教師的身心健康受到極大的損害.

2.3中小學(xué)教師的飲食時(shí)間、質(zhì)量得不到保證新疆少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上，南疆少數(shù)民族人口占80%以上，本次調(diào)研少數(shù)民族中小學(xué)教師占調(diào)查教師的77%.民以食為天，營(yíng)養(yǎng)是確保身體健康的基礎(chǔ)和重要因素.維吾爾族、塔吉克族、柯?tīng)柨俗巫宓壬贁?shù)民族的飲食習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)基本相似，多年生活在南疆地區(qū)的漢族教師也基本習(xí)慣了少數(shù)民族的飲食.以面食為主，喜食牛羊肉、雞蛋，飲茯茶（磚茶），蔬菜品種較少，水果（干果）豐富.以上所述少數(shù)民族中小學(xué)教師的飲食習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)，從營(yíng)養(yǎng)學(xué)來(lái)說(shuō)，各種營(yíng)養(yǎng)素都不缺乏.但是，被調(diào)查的中小學(xué)教師因工作時(shí)間、性質(zhì)、壓力和家務(wù)負(fù)擔(dān)等因素的影響，根本保證不了一日做三餐的時(shí)間，飲食結(jié)構(gòu)和質(zhì)量就無(wú)從談起.在座談和訪談中多數(shù)教師反映，為了完成學(xué)校安排和要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，幾乎沒(méi)有時(shí)間在家做飯，多數(shù)情況下是在飯店或?qū)W校食堂吃快餐.根據(jù)南疆四地州中小學(xué)教師工作情況調(diào)查顯示，教師在學(xué)校的工作時(shí)間較長(zhǎng)（出中午休息時(shí)間外），8小時(shí)以下的僅占5.7%，8~9小時(shí)占43.6%，9~10小時(shí)的占45.9%，10小時(shí)的占4.8%.在學(xué)校工作時(shí)間10小時(shí)以上教師比例最高的是中學(xué)教師，占20.1%.加班時(shí)間在0.5~1小時(shí)的占教師比例的26.5%，1~1.5小時(shí)的占30.8%，1.5~2小時(shí)的是占37.8%.中學(xué)教師每天加班1.5~2小時(shí)的比例最高，占47%，小學(xué)教師占31.6%.

2.4中小學(xué)教師的保健意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的健身運(yùn)動(dòng)南疆四地州中小學(xué)教師們都有很強(qiáng)的上進(jìn)心和責(zé)任心，希望自己有所作為，常常是勤勤懇懇，忘我地工作，使教師們要比別人付出的更多.一是自身缺乏保健意識(shí)和基本的保健措施，膳食不合理，生活沒(méi)有規(guī)律，經(jīng)常加班熬夜，過(guò)度工作，過(guò)度透支，缺乏（睡眠）休息，缺乏運(yùn)動(dòng)和體力活動(dòng)，不善于調(diào)節(jié)心理壓力和緊張情緒.二是缺乏鍛煉意識(shí)和有效的健身運(yùn)動(dòng)，多因忙于工作、家務(wù)沒(méi)時(shí)間運(yùn)動(dòng)，由于工作累而不想鍛煉，部分教師不知道如何運(yùn)動(dòng)，也不知道如何選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，尤其是少數(shù)民族女教師基本沒(méi)有鍛煉的意識(shí)和行為，致使機(jī)體免疫力下降，身心健康受到損害.

3提高南疆四地州中小學(xué)教師健康狀況的對(duì)策與建議

3.1政府、教育主管部門(mén)及學(xué)校要關(guān)注教師身心健康政府各有關(guān)部門(mén)及教育主管部門(mén)，要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)目前南疆四地州中小學(xué)教師健康問(wèn)題的重要性和教師健康狀況的嚴(yán)重性，把關(guān)心中小學(xué)教師身心健康作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取切合實(shí)際的措施，盡可能地為教師創(chuàng)造舒適、寬松、愉快的工作和生活環(huán)境，在南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，逐步提高中小學(xué)教師的待遇，不斷提高教師的社會(huì)地位.要進(jìn)一步加大素質(zhì)教育力度，采取有效措施減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，調(diào)整中小學(xué)教師評(píng)價(jià)體系，更有效地引導(dǎo)教師注重提高教學(xué)效率.要把教師健康教育納入中小學(xué)教師考核項(xiàng)目和繼續(xù)教育的內(nèi)容，在中小學(xué)校開(kāi)辟教師心理咨詢(xún)室，開(kāi)通教師健康保健咨詢(xún)熱線，為中小學(xué)教師提供相關(guān)的服務(wù)和指導(dǎo).堅(jiān)持以人為本，要嚴(yán)格按照《教師法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持1~2年定期為教師進(jìn)行一次健康檢查，并聯(lián)合社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小學(xué)教師心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)活動(dòng)，營(yíng)造有利于確保教師健康的內(nèi)部、外部環(huán)境.要千方百計(jì)增加投入，加強(qiáng)教職工體育、娛樂(lè)場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè).不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，積極推行人性化“彈性”管理，保證中小學(xué)教師自由支配時(shí)間，努力為教師營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的氛圍.

3.2中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以教師為本，進(jìn)行民主管理中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立“人本主義”的現(xiàn)代教育管理理念，要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，尊重、信任教師，確立教師在學(xué)校教育中的主體地位，為教師創(chuàng)造展現(xiàn)才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和條件.要加強(qiáng)與教師的情感交流，建立起民主和諧的人際關(guān)系，使教師心情舒暢地投入工作.要科學(xué)地制定和不斷完善學(xué)校內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，公平公正地對(duì)待每一個(gè)教師.同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和諧寬松的校園心理氛圍，幫助教師將心理壓力轉(zhuǎn)化為激勵(lì)性動(dòng)力，增強(qiáng)教師的心理承受能力和適應(yīng)社會(huì)的能力.

3.3重視教師身體健康，強(qiáng)化健身意識(shí)，提供健身?xiàng)l件學(xué)校應(yīng)采取有效措施提高教師的工作效率，縮短教師在校工作時(shí)間，盡可能不占用教師的下班時(shí)間，切實(shí)減輕教師工作負(fù)擔(dān).對(duì)教師進(jìn)行身體鍛煉和保健類(lèi)知識(shí)的講座及培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化教師的自我保健和鍛煉意識(shí).學(xué)校要為教師創(chuàng)造和提供身體鍛煉、健身娛樂(lè)場(chǎng)所和必要的運(yùn)動(dòng)器材，方便教師隨時(shí)健身，以供教師在課余時(shí)間進(jìn)行鍛煉、娛樂(lè).要逐步健全教師健身的機(jī)制，明確固定的健身時(shí)間，開(kāi)展健身競(jìng)賽活動(dòng)，為教師展示健身成果和特長(zhǎng)搭建平臺(tái)，增加教師健身的成就感和榮譽(yù)感，逐步形成教師自覺(jué)健身的良好習(xí)慣.要有計(jì)劃、經(jīng)常性地組織教師開(kāi)展健康有益的體育活動(dòng)，為教師提供鍛煉身體的機(jī)會(huì)和條件.

3.4重視教師心理健康，為教師營(yíng)造和諧的工作環(huán)境教師心理健康是從事教育工作的必要條件，也是教師自身發(fā)展的需要，更是學(xué)生心理健康發(fā)展的需要.中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重教師心理健康問(wèn)題，要深入了解教師，積極創(chuàng)造條件滿足教師在政治、學(xué)習(xí)、職稱(chēng)、體現(xiàn)自我價(jià)值、生活等的需要.學(xué)校要以人為本，促進(jìn)教師身心健康.作為教育的直接管理者，各中小學(xué)校要努力為教師營(yíng)造和諧的內(nèi)在環(huán)境，主動(dòng)為教師排憂解難.學(xué)校任何制度的制定、任何改革措施的出臺(tái)，都必須考慮到“教師健康”這一問(wèn)題，考慮到教師也會(huì)出現(xiàn)“心理危機(jī)”這一現(xiàn)實(shí)，并且把大部分中小學(xué)教師的心理承受能力作為底線.

篇5

首先，高職服務(wù)社會(huì)的對(duì)象主要是企業(yè)、社區(qū)和社會(huì)公眾，高職院校服務(wù)社會(huì)的動(dòng)因必然與雙方合作的效用相關(guān)，否則，無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)的長(zhǎng)效化；其次，高職院校服務(wù)社會(huì)的功能，或者內(nèi)容，與高職院校的資產(chǎn)專(zhuān)用性，如場(chǎng)地、物質(zhì)、人力、知識(shí)等因素有關(guān)，這些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是高職院校所擁有而其他高等院校、企業(yè)、社會(huì)沒(méi)有，或者即使服務(wù)對(duì)象或其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有，但服務(wù)對(duì)象內(nèi)部治理費(fèi)用，向其他部門(mén)索取服務(wù)的交易費(fèi)用均超過(guò)向高職院校有償索取服務(wù)的交易費(fèi)用。而高職院校在與企業(yè)、社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中，雙方取得價(jià)值、知識(shí)等效用高于不合作獲取的效用。高職服務(wù)社會(huì)的效用，對(duì)于高職院校而言，一方面可以充分發(fā)揮高職院校在場(chǎng)地、物質(zhì)、人力、知識(shí)方面的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提高資產(chǎn)的使用效率，降低運(yùn)營(yíng)成本；另一方面可以取得物質(zhì)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，提升專(zhuān)業(yè)影響力，提高師資水平，促進(jìn)知識(shí)溢出效應(yīng)。而對(duì)于服務(wù)對(duì)象來(lái)說(shuō)，服務(wù)對(duì)象在這些資產(chǎn)方面投資具有不規(guī)模性，無(wú)法達(dá)到效用最大化，如果利用單純市場(chǎng)交易獲取這些資源，使得交易費(fèi)用較大。從交易成本角度來(lái)說(shuō)，高職服務(wù)社會(huì)有助于降低學(xué)校、服務(wù)方雙方的交易成本，降低雙方不合作各自?xún)?nèi)部治理費(fèi)用之和。因此，高職服務(wù)社會(huì)的最終價(jià)值在于降低社會(huì)成本、通過(guò)雙方互動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。換句話說(shuō)，如果高職院校擁有的資產(chǎn)不具有專(zhuān)用性，而是替代性極高的通用性，則服務(wù)社會(huì)無(wú)法達(dá)到創(chuàng)造價(jià)值或降低成本的目的，就不具備服務(wù)社會(huì)的功能。

（二）高職服務(wù)社會(huì)的功能

本文認(rèn)為“服務(wù)社會(huì)”與“社會(huì)服務(wù)”這兩個(gè)詞內(nèi)涵一致，高職院校服務(wù)社會(huì)有廣義和狹義之分。廣義的社會(huì)服務(wù)，是高校具有培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等功能；狹義的社會(huì)服務(wù)，是指高校在完成國(guó)家下達(dá)的教學(xué)與科研任務(wù)之外，在各種教育活動(dòng)和教育過(guò)程中以各種形式為社會(huì)發(fā)展所做的經(jīng)常的、具體的、服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)（楊虹，2009）。本文所談及的社會(huì)服務(wù)屬狹義范圍的社會(huì)服務(wù)功能。高職教育屬于高等教育，其特點(diǎn)在于培養(yǎng)高端技能應(yīng)用型人才。一個(gè)社會(huì)對(duì)高等教育的服務(wù)需求與教育所處國(guó)家與地區(qū)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)發(fā)展需求密不可分。高職院校服務(wù)社會(huì)的內(nèi)容會(huì)隨著社會(huì)的變遷、時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)生變化，但高職院校服務(wù)社會(huì)的功能應(yīng)與社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。因此，高職教育的社會(huì)服務(wù)功能應(yīng)立足于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文方面需要，功能定位與人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、先進(jìn)文化傳播推廣三個(gè)方面。

1.人才培養(yǎng)功能。

高職院校本質(zhì)屬于高等教育，它具有高等教育的人才培養(yǎng)社會(huì)服務(wù)功能，在人才培養(yǎng)功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養(yǎng)社會(huì)功能的特性。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)高端技能型人才，因此，在人才培養(yǎng)社會(huì)功能中，其主要作用是為社會(huì)輸送技術(shù)應(yīng)用型人才。高職院校的人才培養(yǎng)功能中強(qiáng)調(diào)人才的技能性、實(shí)踐性、應(yīng)用型，區(qū)別于研究型人才的培養(yǎng)。按照價(jià)值鏈理論，高職人才培養(yǎng)定位在核心零部件設(shè)計(jì)制造、運(yùn)營(yíng)管理與執(zhí)行等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。社會(huì)前進(jìn)中，生產(chǎn)技術(shù)不斷更新。高職院校根據(jù)其在價(jià)值鏈中人才的定位，應(yīng)立足于先進(jìn)技術(shù)、技能的培養(yǎng)與培訓(xùn)，高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余，在人才培養(yǎng)功能方面應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面:首先是為企業(yè)在職人員進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、高端技能的培訓(xùn)服務(wù)，提升在職人員的技術(shù)水平，提高社會(huì)生產(chǎn)效率；其次是為社會(huì)各類(lèi)人員提供再就業(yè)方面的技能培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握一定的技術(shù)、技能，滿足崗位工作需求，并在長(zhǎng)期服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類(lèi)人員的技術(shù)、技能水平與社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)；最后是通過(guò)為農(nóng)村勞動(dòng)者的培訓(xùn)、教育等服務(wù)，一方面提升務(wù)農(nóng)人員知識(shí)、技能水平，培育新型職業(yè)農(nóng)民；另一方面還可以讓進(jìn)城人員學(xué)到新技術(shù)、新技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村進(jìn)城人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。概括起來(lái)，高職院校人才培養(yǎng)方面的社會(huì)服務(wù)功能體現(xiàn)在高端技能、新技術(shù)的人才培訓(xùn)服務(wù)上，通過(guò)人才培訓(xùn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)在職人員、社會(huì)人員的整體技術(shù)、技能水平提升，并且實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體從業(yè)者技術(shù)水平提升和技能結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.技術(shù)研發(fā)服務(wù)。

高職院校的教育強(qiáng)調(diào)校企合作、面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才。職業(yè)院校在與企業(yè)的合作中，能把握企業(yè)最及時(shí)需要解決的技術(shù)方面問(wèn)題，這就為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、咨詢(xún)與應(yīng)用服務(wù)提供了保障。高職院校為企業(yè)提供的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要表現(xiàn)為一些先進(jìn)技術(shù)、工藝的診斷、改進(jìn)與應(yīng)用方面，而非核心技術(shù)的研發(fā)上，其提供技術(shù)側(cè)重于應(yīng)用、改進(jìn)與簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)。按照企業(yè)的作業(yè)功能，高職院校的技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要為管理中的運(yùn)營(yíng)管理流程設(shè)計(jì)與改進(jìn)、作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與設(shè)計(jì)；日常作業(yè)運(yùn)營(yíng)方面技術(shù)的改進(jìn)與設(shè)計(jì)；先進(jìn)技術(shù)、管理思想的應(yīng)用與實(shí)踐。其技術(shù)研發(fā)服務(wù)應(yīng)立足于企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)、日常作業(yè)環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、工藝方面不斷為企業(yè)解決問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)服務(wù)功能。

3.先進(jìn)文化傳播推廣。

高職院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)中，掌握了生產(chǎn)、管理領(lǐng)域先進(jìn)的工藝、流程、技術(shù)與思想。在為企業(yè)提供各類(lèi)社會(huì)服務(wù)功能之余，還需要進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)、文化的傳播，為社會(huì)公眾提供先進(jìn)技術(shù)的推廣服務(wù)，傳播先進(jìn)文化理念，滿足人們對(duì)先進(jìn)文化、技術(shù)的需求。先進(jìn)文化傳播一方面表現(xiàn)在高職院校對(duì)于先進(jìn)技術(shù)推廣服務(wù)功能，將先進(jìn)技術(shù)及時(shí)推廣到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，滿足人們對(duì)技術(shù)、技能學(xué)習(xí)的需求，并通過(guò)技術(shù)推廣服務(wù)提高生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷進(jìn)步；另一方面表現(xiàn)在通過(guò)文化的傳播，使人們的理念、認(rèn)知、習(xí)慣等發(fā)生轉(zhuǎn)變，將社會(huì)主流的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念通過(guò)技術(shù)傳播、技術(shù)培訓(xùn)等方式傳播給受教育對(duì)象，實(shí)現(xiàn)文化的傳播教育功能。概括起來(lái)，文化傳播功能一方面為技術(shù)推廣服務(wù)，另一方面表現(xiàn)為育人服務(wù)功能。高職教育的三個(gè)社會(huì)服務(wù)功能是相輔相成、不可分割的。人才培養(yǎng)功能是基礎(chǔ)功能，只有通過(guò)人才培養(yǎng)功能，在廣泛與企業(yè)、社會(huì)的互動(dòng)中才能了解最新技術(shù)需求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)的社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)高職院校資產(chǎn)的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會(huì)公益雙重性質(zhì)，它要求高職院校除了進(jìn)行盈利外，還需要肩負(fù)起公益性的社會(huì)服務(wù)功能，即先進(jìn)文化理念的傳播、教育，擔(dān)負(fù)起自己所在社區(qū)和社會(huì)公眾素質(zhì)提升功能。由于公益性質(zhì)，高職院校還需要摒棄經(jīng)濟(jì)利益最大化的短視行為，或者與服務(wù)對(duì)象的簡(jiǎn)單市場(chǎng)交易化行為，立足和服務(wù)對(duì)象建立長(zhǎng)期關(guān)系契約，通過(guò)社會(huì)責(zé)任、信任等方式提升自己的社會(huì)影響力。

二、高職服務(wù)社會(huì)的模式選擇

由于有限理性和機(jī)會(huì)主義的存在，高職院校服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的，因此，服務(wù)中的契約關(guān)系也不一樣，對(duì)應(yīng)的服務(wù)方式也不一樣。只有服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容的契約關(guān)系相適應(yīng)，才能提升服務(wù)的效率。

（一）不同服務(wù)功能的契約特征分析

高職服務(wù)社會(huì)在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面主要的服務(wù)對(duì)象為企業(yè)、社會(huì)，兩者的契約對(duì)象即企業(yè)和政府。由于人才培養(yǎng)培訓(xùn)的類(lèi)型不同，交易頻率、資產(chǎn)屬性也不同。為企業(yè)提供的專(zhuān)項(xiàng)、一般的人才培養(yǎng)具有交易頻繁、資產(chǎn)通用性強(qiáng)的特點(diǎn)，契約類(lèi)型為市場(chǎng)關(guān)系；而企業(yè)特有人才、高端技能人才培訓(xùn)則具有交易不太頻繁、資產(chǎn)專(zhuān)用性較強(qiáng)特點(diǎn)，契約關(guān)系向三邊關(guān)系、雙邊關(guān)系乃至內(nèi)部一體化轉(zhuǎn)變。為政府提供的各類(lèi)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)，和企業(yè)有相似性，即技能人才培養(yǎng)和專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)在交易頻率、資產(chǎn)通用性方面要高，高職院校服務(wù)的契約類(lèi)型也不同。在技術(shù)改進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)方面，技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)相對(duì)于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新難度低、服務(wù)可預(yù)見(jiàn)性高、交易頻率較高、資產(chǎn)的專(zhuān)用性較弱，契約類(lèi)型也由三邊、雙邊規(guī)則向內(nèi)部一體化規(guī)則轉(zhuǎn)變。由于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的程序化低、不可預(yù)見(jiàn)性高和外部性等特征，此項(xiàng)服務(wù)很難通過(guò)古典契約關(guān)系，即簡(jiǎn)單一次市場(chǎng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)長(zhǎng)期契約、雙方的深入合作方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就要求高職院校和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資產(chǎn)的共享，甚至部分所有權(quán)一體化。文化傳播與技術(shù)推廣主要服務(wù)對(duì)象為社會(huì)公眾，這里契約對(duì)象簡(jiǎn)化為政府。由于公眾的文化需求服務(wù)廣泛，交易頻率較高，資產(chǎn)的專(zhuān)用性難以衡量，契約關(guān)系就表現(xiàn)為市場(chǎng)規(guī)則和雙邊規(guī)則。文化傳播功能有時(shí)具有非營(yíng)利性的特點(diǎn)，政府可能通過(guò)制度環(huán)境層面治理來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就要求高職院校承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任，注重關(guān)系契約的建立。

（二）不同契約的服務(wù)模式選擇

根據(jù)不同服務(wù)功能的契約特征，高職服務(wù)的模式也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。高職服務(wù)的模式根據(jù)與服務(wù)對(duì)象的合作性、時(shí)期長(zhǎng)短與否，分為不同的服務(wù)模式。當(dāng)服務(wù)的時(shí)間短、服務(wù)雙方互動(dòng)性不多時(shí)可采用簡(jiǎn)單交易的服務(wù)方式，可考慮合同方式；當(dāng)服務(wù)時(shí)間短，但需要雙方高度參與時(shí)，可采用項(xiàng)目化的服務(wù)方式；該模式下，高職院校不需要考慮服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，但需要建立服務(wù)周期內(nèi)的雙方合作方式。當(dāng)服務(wù)時(shí)期長(zhǎng)但雙方互動(dòng)較少時(shí)，可采用長(zhǎng)期契約化的服務(wù)模式，此時(shí)應(yīng)當(dāng)注重長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建；當(dāng)服務(wù)期限長(zhǎng)、需要雙方高度參與時(shí)，則可參與一體化的服務(wù)方式，雙方建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。比如，高職院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、互聘師資隊(duì)伍，高職院校在行業(yè)指導(dǎo)下建立職教集團(tuán)，或者高職院校與企業(yè)采用股份制合作模式，終極狀態(tài)是學(xué)校開(kāi)設(shè)企業(yè)、企業(yè)舉辦教育。同時(shí)，還需要考慮服務(wù)的公益性，服務(wù)的公益性越高，就需要高校建立長(zhǎng)久的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，選擇契約關(guān)系的合作模式，如定期的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)公益服務(wù)等。資產(chǎn)專(zhuān)用性越高，越趨向長(zhǎng)期的關(guān)系契約，需要雙方高度互動(dòng)的服務(wù)模式；而服務(wù)的公益性越明顯，越需要通過(guò)長(zhǎng)期的服務(wù)社會(huì)提升自己社會(huì)責(zé)任感，獲得長(zhǎng)期的政府契約。

篇6

一、引言

自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問(wèn)題沒(méi)有解決好，其中之一是社會(huì)保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題。林治芬(2002)運(yùn)用財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助支出占財(cái)政支出的比重、財(cái)政全部社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重以及社會(huì)保障支出占GDP的比重等指標(biāo)分析我國(guó)社會(huì)保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運(yùn)用1996-2004年我國(guó)31個(gè)省份離退休退職人員保險(xiǎn)和福利費(fèi)用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會(huì)保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運(yùn)用GE指數(shù)分解法，分析我國(guó)社會(huì)保障支出區(qū)域差異及貢獻(xiàn)率，并運(yùn)用GINI系數(shù)分解法，分析社會(huì)保障各項(xiàng)支出對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率。柯卉兵(2007，2009)分析了2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國(guó)社會(huì)保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會(huì)保障地區(qū)差異過(guò)大的主要成因是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)主要由地方政府來(lái)承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財(cái)政能力的強(qiáng)弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會(huì)保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時(shí)，柯卉兵(2008)認(rèn)為，中央政府和地方政府在社會(huì)保障領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政關(guān)系的縱向失衡會(huì)導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒(méi)有積極性，也無(wú)財(cái)力提供充足的社會(huì)保障公共產(chǎn)品。社會(huì)保障的地區(qū)差異過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，是導(dǎo)致中央政府對(duì)地方進(jìn)行社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問(wèn)題，必須研究社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問(wèn)題。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會(huì)保障制度安排得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行了分類(lèi)。柯卉兵(2010)研究了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和道路選擇。

國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)研究主要集中在關(guān)于政府間的財(cái)政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實(shí)踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財(cái)政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂(lè)部”理論、Fisher的州和地方財(cái)政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對(duì)其的補(bǔ)充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財(cái)政分權(quán)理論是20世紀(jì)財(cái)政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類(lèi)以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問(wèn)題，因而是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點(diǎn)。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說(shuō)，均對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會(huì)保障的產(chǎn)品屬性

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個(gè)個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該物品消費(fèi)的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費(fèi)中的非競(jìng)爭(zhēng)性角度定義了公共產(chǎn)品，并進(jìn)一步揭示了非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中所產(chǎn)生的利益不能為某個(gè)或某些人所專(zhuān)有，在技術(shù)上難以把不付費(fèi)的人排除在外，或者說(shuō)，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時(shí)也意味著非拒絕性，“是那種不論個(gè)人是否愿意購(gòu)買(mǎi)，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是指某人在消費(fèi)某一產(chǎn)品的過(guò)程中，不會(huì)影響其他人同時(shí)消費(fèi)，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時(shí)獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品兩類(lèi)。凡是同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品被稱(chēng)為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者雖然兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。那么，社會(huì)保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)把社會(huì)保障定義為政府以稅收作為融資來(lái)源，無(wú)償提供給個(gè)人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機(jī)構(gòu)不會(huì)生產(chǎn)和提供任何社會(huì)保障產(chǎn)品，社會(huì)保障制度具有明顯的強(qiáng)制性和政府行為特征，對(duì)社會(huì)發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)保障不同時(shí)具備公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征，因而將社會(huì)保障歸為準(zhǔn)公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認(rèn)為，社會(huì)保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強(qiáng)制提供給公民消費(fèi)的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準(zhǔn)公共產(chǎn)品之間存在一個(gè)模糊的界限，也不會(huì)造成太大的問(wèn)題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認(rèn)為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強(qiáng)，那么這項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃的公共產(chǎn)品屬性就越強(qiáng)；反之，獲得社會(huì)保障的資格或條件越嚴(yán)格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會(huì)保障產(chǎn)品提供的具體項(xiàng)目來(lái)分析，社會(huì)保障就不能簡(jiǎn)單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對(duì)不同的保障項(xiàng)目進(jìn)行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性是源于商品的不可分性，而社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是政府從勞動(dòng)者和企業(yè)(雇傭勞動(dòng)者)所得的國(guó)民收入份額中扣除一部分，加上政府的財(cái)力補(bǔ)助，集中形成專(zhuān)門(mén)基金，在全體公民之間進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會(huì)保險(xiǎn)支出總量是一定的，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量也是一定的。政府社會(huì)保險(xiǎn)的支出總量是每個(gè)人享受到的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)量的加總。可見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)在消費(fèi)中是可分割的，多提供一個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)的邊際成本接近于平均成本。所以，社會(huì)保險(xiǎn)是具有競(jìng)爭(zhēng)性的。

此外，從宏觀的方面來(lái)看，雖然社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會(huì)保險(xiǎn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法規(guī)定所有公民都有享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，公民才能真正享受到社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，才能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性。如果人們不愿意事先繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))，且又無(wú)外部影響的條件，那么就會(huì)被排斥在消費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品之外。因此，社會(huì)保險(xiǎn)在某種程度上具有排他性。可見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個(gè)特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的最大特點(diǎn)在于，不需要受益與貢獻(xiàn)的對(duì)等性。因?yàn)椴徽撃囊粋€(gè)國(guó)家，只要設(shè)立這些保障項(xiàng)目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費(fèi)這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費(fèi)者付出相應(yīng)的代價(jià)。所以，這些項(xiàng)目在一定程度上具有非排他性。同時(shí)，社會(huì)福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂(lè)場(chǎng)所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費(fèi)，都不會(huì)引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競(jìng)爭(zhēng)性。社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會(huì)普通公民的收入向社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會(huì)貧富差距，使基尼系數(shù)變小。可見(jiàn)，社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會(huì)保障中的社會(huì)保險(xiǎn)是依法由政府舉辦的具有法制性和強(qiáng)制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會(huì)公民，不論是否愿意，都一律無(wú)條件地參加和按規(guī)定繳納保險(xiǎn)稅(費(fèi))，具有典型的非拒絕性。但是，對(duì)于社會(huì)保障中的福利費(fèi)和救濟(jì)金的支取、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性的養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇，個(gè)人有充分的自由，可以參加消費(fèi)，也可以拒絕參加。

綜上所述，無(wú)論從基本理論還是從實(shí)踐分析，社會(huì)保障產(chǎn)品都同時(shí)具有非排他性與排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性與競(jìng)爭(zhēng)性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會(huì)保險(xiǎn)具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會(huì)保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)；社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負(fù)擔(dān)，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分論文

非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，同時(shí)具有兩個(gè)特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見(jiàn)的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。即使同時(shí)具備這兩個(gè)特征，其強(qiáng)弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強(qiáng)弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國(guó)家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國(guó)性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個(gè)國(guó)家，受益在疆域內(nèi)分布相當(dāng)均勻，無(wú)論對(duì)國(guó)外還是對(duì)國(guó)內(nèi)，外部性問(wèn)題都可以忽略不計(jì)，其效用外溢可使全國(guó)居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個(gè)長(zhǎng)江流域特別是靠近三峽的幾個(gè)省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當(dāng)均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟(jì)的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級(jí)政府間的事權(quán)、財(cái)權(quán)的劃分，為分析財(cái)政體制和各級(jí)政府行為目標(biāo)提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標(biāo)、職責(zé)范圍和相互之間在財(cái)政收支上的劃分原則也就由此而來(lái)。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由不同層級(jí)的政府負(fù)責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)間存在著一定程度上的對(duì)應(yīng)性。全國(guó)性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由中央政府負(fù)責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由地方政府負(fù)責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級(jí)不相對(duì)應(yīng)，則會(huì)由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負(fù)責(zé)提供的一項(xiàng)重要準(zhǔn)公共產(chǎn)品，社會(huì)保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會(huì)保障管理體制的核心問(wèn)題。社會(huì)保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項(xiàng)目組成的體系，某些具體保障項(xiàng)目?jī)?nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目一般由全國(guó)統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補(bǔ)充保險(xiǎn)部分組成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)，因而社會(huì)保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強(qiáng)。所以，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和社會(huì)保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會(huì)保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國(guó)范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會(huì)保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔(dān)；凡是地區(qū)性的社會(huì)保障事務(wù)，可以由地方政府承擔(dān)，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項(xiàng)目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會(huì)保障中的職責(zé)范圍，以實(shí)現(xiàn)不同層次性社會(huì)保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財(cái)政聯(lián)邦主義與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

財(cái)政聯(lián)邦主義是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財(cái)政聯(lián)邦主義》一書(shū)中提出來(lái)的、研究政府間財(cái)政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，尋求有效行使財(cái)政職能所需的財(cái)政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進(jìn)行劃分的理論，并歸結(jié)為一個(gè)分權(quán)定理：“對(duì)于某種公共物品來(lái)說(shuō)——關(guān)于這種公共品的消費(fèi)被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個(gè)產(chǎn)出量的提供成本無(wú)論對(duì)中央政府還是對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)都是相同的——那么，讓地方政府將一個(gè)帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多。”因?yàn)榕c中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個(gè)分權(quán)定理實(shí)際上給出了分稅制的一個(gè)關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級(jí)政府能夠和高層級(jí)政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級(jí)政府來(lái)供給會(huì)更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級(jí)政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)三個(gè)職能。在他們看來(lái)，一個(gè)國(guó)家的財(cái)政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因。“公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當(dāng)建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財(cái)政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個(gè)問(wèn)題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡(jiǎn)單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級(jí)別的政府來(lái)提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國(guó)性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)由地方政府提供。他們認(rèn)為，“財(cái)政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要?dú)w中央一級(jí)政府負(fù)責(zé)。”因?yàn)椋胤秸{(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定卻又缺乏充足的財(cái)力，且經(jīng)濟(jì)主體的流動(dòng)性也嚴(yán)重束縛了地方政府進(jìn)行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和社會(huì)福利水平的改進(jìn)。

財(cái)政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級(jí)次的匹配，這構(gòu)成了社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個(gè)重要理論支點(diǎn)。因?yàn)椋瑥娜珖?guó)范圍來(lái)看，一個(gè)國(guó)家總有經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人均收入水平高，提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)也比較輕；而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會(huì)保障公共服務(wù)造成的稅收負(fù)擔(dān)卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會(huì)進(jìn)一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，需要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會(huì)保障資源進(jìn)行調(diào)節(jié)。顯然，社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項(xiàng)收入再分配制度，絕對(duì)不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來(lái)加以強(qiáng)制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個(gè)權(quán)力和權(quán)威來(lái)制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說(shuō)與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付

事實(shí)上，財(cái)政聯(lián)邦主義理論還依賴(lài)一個(gè)關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動(dòng)帶來(lái)的政府間競(jìng)爭(zhēng)。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運(yùn)作方式所需要的條件。他認(rèn)為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合來(lái)自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說(shuō)，居民們通過(guò)“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負(fù)的組合時(shí)，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個(gè)政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說(shuō)。

一般說(shuō)，個(gè)人考慮選擇社區(qū)居住的一個(gè)關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價(jià)格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補(bǔ)償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會(huì)選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個(gè)社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過(guò)“以足投票”選擇來(lái)給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€(gè)地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無(wú)法合作的條件下，居民的選擇問(wèn)題是其他分權(quán)理論的必要補(bǔ)充。但它有一系列嚴(yán)格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實(shí)，有一些則與事實(shí)嚴(yán)重不符，如理論中的一個(gè)假定條件是居民可以充分自由地流動(dòng)，而我國(guó)居民的遷徙不僅受經(jīng)濟(jì)效用的影響，而且還會(huì)受到戶籍制度、文化觀念、國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制等的種種限制，人們?cè)诤芏嗲闆r下都是“想走走不了”、“想進(jìn)又進(jìn)不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實(shí)存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說(shuō)可以使人們認(rèn)識(shí)到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個(gè)公共選擇的過(guò)程，那么政府約束的一個(gè)不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機(jī)制才有可能形成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財(cái)政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個(gè)效率規(guī)則，也提出了一個(gè)類(lèi)似市場(chǎng)的實(shí)施機(jī)制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說(shuō)提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問(wèn)題，是社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個(gè)重要的理論支點(diǎn)。在一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各地社會(huì)保障補(bǔ)助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因?yàn)椋?dāng)某個(gè)地方政府實(shí)行一項(xiàng)收入再分配的社會(huì)保障計(jì)劃時(shí)，為使本地區(qū)居民收入平均化而對(duì)富人課以重稅、對(duì)窮人給予更多的補(bǔ)助，就會(huì)造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會(huì)出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個(gè)初始社會(huì)保障水平相對(duì)較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會(huì)增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過(guò)度擁擠狀況，同時(shí)會(huì)推動(dòng)土地價(jià)格的上漲，從而增加目前商品房購(gòu)買(mǎi)者或其他土地使用者的成本，而且勞動(dòng)力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會(huì)引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財(cái)政狀況趨于緊張，政府給予財(cái)政支持提供充足福利的愿望和能力將會(huì)減弱，最終不得不放棄該項(xiàng)政策。因此，隨著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，低層級(jí)政府對(duì)收入的再分配能力是有限的，由中央政府負(fù)責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢(shì)。中央政府只有通過(guò)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付來(lái)調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動(dòng)出現(xiàn)的不良后果。

篇7

Sheldon首次提出了企業(yè)所要履行的各類(lèi)社會(huì)責(zé)任（包括道德因素）需要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)滿足需求的責(zé)任聯(lián)系在一起；Bowen認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)和責(zé)任所采取的行動(dòng)和義務(wù)；Davis and Blomstrom提出企業(yè)追求利潤(rùn)同時(shí)有義務(wù)增進(jìn)社會(huì)整體福利。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的維度研究：

溫素彬和方苑將企業(yè)社會(huì)責(zé)任劃分為貨幣資本、人力資本和社會(huì)資本三個(gè)方面；張?zhí)m霞等從股東、員工、供應(yīng)商、債權(quán)人和政府五個(gè)方面研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任。Carroll綜合了學(xué)者們的觀點(diǎn)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為一定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律和慈善等方面期望效益的總和，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行其社會(huì)責(zé)任，即在創(chuàng)造利潤(rùn)、提高財(cái)務(wù)績(jī)效的同時(shí)承擔(dān)起對(duì)股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、員工和國(guó)家的責(zé)任。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)績(jī)效的研究有三類(lèi)觀點(diǎn)：一是正相關(guān)關(guān)系。Aupperle et al.依據(jù)利益相關(guān)者理論，發(fā)現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能夠顯著提高財(cái)務(wù)績(jī)效。張兆國(guó)等采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)中國(guó)滬市A股上市公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)績(jī)效的關(guān)系進(jìn)行探究，結(jié)果顯著相關(guān)。徐光華和張瑞系統(tǒng)分析了利益相關(guān)者理論的演進(jìn)過(guò)程并建立了相關(guān)模型，證明企業(yè)社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)績(jī)效顯著正相關(guān)。二是負(fù)相關(guān)關(guān)系。>>>>>評(píng)審專(zhuān)家吐槽博士畢業(yè)論文：作者應(yīng)該回爐深造

Yuhei et al.以ROA和Tobin’s Q為財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)對(duì)四大旅游相關(guān)行業(yè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，認(rèn)為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不能提高企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效。李正以上海證券交易所2003年521家上市公司為樣本對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能否提高財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行研究，結(jié)果顯示負(fù)相關(guān)。三是無(wú)相關(guān)關(guān)系。Makni et al.以加拿大179家企業(yè)為研究對(duì)象，結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)績(jī)效不相關(guān)。Mcwilliams et al.用KID指數(shù)衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效，證實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效與社會(huì)責(zé)任之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)性。陳玉清等以A股上市企業(yè)為研究對(duì)象對(duì)16個(gè)行業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任和財(cái)務(wù)績(jī)效的關(guān)系進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)兩者相關(guān)性不顯著。張川等以ROA為財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)對(duì)2007-2011年中國(guó)化工行業(yè)上市公司進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)績(jī)效不相關(guān)。

導(dǎo)致上述三類(lèi)觀點(diǎn)差異的主要原因是：

(1) 企業(yè)社會(huì)責(zé)任范圍的界定不同；

篇8

一、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的主要內(nèi)容

社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典巨著《資本論》的核心理論之一，這一理論深入地闡釋了資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及社會(huì)總資本再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件。社會(huì)總資本是單個(gè)資本的總和。“各個(gè)單個(gè)資本的循環(huán)是互相交錯(cuò)的，是互為前提、互為條件的，而且正是在這種交錯(cuò)中形成社會(huì)總資本的運(yùn)動(dòng)。”社會(huì)總資本的運(yùn)動(dòng)不僅包含著保障生產(chǎn)消費(fèi)的資本的流通，還包含著保障個(gè)人消費(fèi)的一般商品流通。社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)，以考察社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題為核心，即如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償（社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值由商品形式轉(zhuǎn)化為貨幣形式）和實(shí)物補(bǔ)償（社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值由貨幣形式轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)）的問(wèn)題。

社會(huì)總資本在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行的結(jié)果即為社會(huì)總產(chǎn)品。馬克思將社會(huì)總產(chǎn)品按用途分為生產(chǎn)資料部類(lèi)Ⅰ和生活資料部類(lèi)Ⅱ兩大部類(lèi)，按價(jià)值構(gòu)成分為不變資本c、可變資本v、剩余價(jià)值m三大部分。在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：

I（c+v+m）=Ic+IIc

II（c+v+m）=I（v+m）+II（v+m）

實(shí)現(xiàn)條件I（v+m）=IIc

簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是積累的一個(gè)現(xiàn)實(shí)因素，是擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要組成部分，其中蘊(yùn)含著擴(kuò)大再生產(chǎn)的巨大潛力。通過(guò)上述公式可以顯而易見(jiàn)的推導(dǎo)出I（c+v+m）+II（c+v+m）=Ic+IIc+I（v+m）+II（v+m），由此可見(jiàn)，全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料之間的總供給、總需求只有保持?jǐn)?shù)值和比例上的平衡，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利開(kāi)展。

馬克思認(rèn)為，同樣的在擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)總資本的再生產(chǎn)，就要保證全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料總供給和總需求的均衡發(fā)展，可用公式表述為：

I（c+v+m）=Ic+I（Δc）+IIc+II（Δc）

II（c+v+m）=I（v+Δv+m/x）+II（v+Δv+m/x）

實(shí)現(xiàn)條件I（v+m）>IIc

擴(kuò)大再生產(chǎn)是對(duì)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的發(fā)展與擴(kuò)充，I（v+m）>IIc表明不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)資料部類(lèi)和生活資料部類(lèi)的等價(jià)交換，即擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中要存在多余的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。通過(guò)上述公式可以顯而易見(jiàn)的推導(dǎo)出I（v+Δv+m/x）=II（c+Δc），由此可見(jiàn)，全社會(huì)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料之間的總供給、總需求只有保持?jǐn)?shù)值和比例上的平衡，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利開(kāi)展。

二、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論是宏觀調(diào)控的理論基礎(chǔ)

馬克思的社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論說(shuō)明總需求與總供給平衡是社會(huì)再生產(chǎn)順利進(jìn)行的條件。社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論所揭示的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣適用，通過(guò)對(duì)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的研究不難發(fā)現(xiàn)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性和盲目性，難以保障社會(huì)總資本再生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，需要國(guó)家進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控。

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也存在著發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能從而確保以社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的問(wèn)題。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)以及有效需求不足等一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為保障總供給和總需求二者之間的平衡，國(guó)家進(jìn)行了供給管理和需求管理，但需求管理存在著較大的局限性：難以解決長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題；缺乏強(qiáng)制性難以產(chǎn)生有力的調(diào)控效果；錯(cuò)誤地認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制可以自動(dòng)解決資源配置的問(wèn)題。故而要正確地處理好供給管理和需求管理二者之間的關(guān)系，從我國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)實(shí)際來(lái)看，從供給端發(fā)力迫在眉睫。

以馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)來(lái)分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，相應(yīng)地，宏觀調(diào)控方式的選擇也要依據(jù)馬克思的相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論和所處的經(jīng)濟(jì)大背景以及實(shí)際進(jìn)行。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就需要把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，在尊重市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的同時(shí)發(fā)揮好政府宏觀調(diào)控的職能。實(shí)施宏觀調(diào)控要以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段；厘清市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系；政府應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為基點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。并且宏觀調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)的全社會(huì)總供給和總需求的平衡不僅僅是指價(jià)值量上的機(jī)械相等，而是一種動(dòng)態(tài)的平衡，一種集總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和國(guó)際收支平衡為一體的整體平衡，才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)以及國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。

三、馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論指導(dǎo)宏觀調(diào)控的現(xiàn)實(shí)意義

（一）強(qiáng)化了馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)價(jià)值

依據(jù)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論所指出的要想使社會(huì)生產(chǎn)順利進(jìn)行，就必須保證全社會(huì)的總供給和總需求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。參照這一政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，有助于加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，進(jìn)一步提高生產(chǎn)資料的有效供給，便于實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行，一定程度上也反映出馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)性與合理性，這一原理蘊(yùn)含著豐富的理性邏輯演繹體系。通過(guò)這一系列的邏輯演繹體系得出要以“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”共同協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，這種理性邏輯演繹體系有助于把復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象簡(jiǎn)化為易于分析推理的公式，這對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控的安排與布局都具有很強(qiáng)的借鑒意義，為我國(guó)的宏觀調(diào)控提供了方法論層面的指導(dǎo)。形成了新時(shí)代具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)智慧的社會(huì)主義宏觀調(diào)控體制，強(qiáng)化了馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的科學(xué)價(jià)值。

（二）完善了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際相結(jié)合的成果，同時(shí)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控的理論體系進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的研究，結(jié)合中國(guó)特色宏觀調(diào)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀調(diào)控理論體系。與西方國(guó)家的宏觀調(diào)控相比，中國(guó)特色社會(huì)主義的宏觀調(diào)控機(jī)制能更好地發(fā)揮政府的作用，而西方卻以私有制為基礎(chǔ)，尋求資產(chǎn)階級(jí)利益的最大化，片面的追求GDP的增長(zhǎng)。可見(jiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀調(diào)控理論作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的延伸和發(fā)展，為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了強(qiáng)有力的理論支撐。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是無(wú)源之水，只有把馬克思的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論貫徹落實(shí)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新性發(fā)展，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。

（三）促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)

新常態(tài)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速逐步轉(zhuǎn)為中高速；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型逐步轉(zhuǎn)為質(zhì)量高效型；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由依靠資源、勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。必須要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“供給側(cè)”概念是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策思路的全新認(rèn)知，也進(jìn)一步指明了今后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)以及落腳點(diǎn)。供給側(cè)改革盡管意味著宏觀著力點(diǎn)發(fā)生調(diào)整，但并不代表全盤(pán)顛覆所有經(jīng)濟(jì)改革的舉措，而是一系列改革舉措更明晰、更具體的表達(dá)方式，從而有助于帶動(dòng)改革紅利更快釋放出來(lái)。這些舉措既體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍原則，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處以及社會(huì)主義制度的優(yōu)越性都得到了充分發(fā)揮。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)了我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，消除了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的障礙，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡的良性循環(huán)。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文模板(二)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探究論文

摘要：本文從供給側(cè)改革和供給學(xué)派的理論差異入手，從社會(huì)商品部類(lèi)的平衡角度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的角度對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了探究，從而得到了立足于實(shí)際，發(fā)展中高端生產(chǎn)力、提振科技創(chuàng)新的結(jié)論。以期能夠由遠(yuǎn)及近的保證我國(guó)市場(chǎng)能夠繁榮穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：F121文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）03-0-01

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)依舊放在解放發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力方面，深化改革以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少低端生產(chǎn)或無(wú)效供給，發(fā)展振興有效的中高端產(chǎn)業(yè)供給能力，在維持供給結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和靈活性的前提下，盡全力提高商品的生產(chǎn)能力。經(jīng)由政策手段、科技創(chuàng)新、實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)等措施，以解決我國(guó)供給側(cè)現(xiàn)存問(wèn)題。

一、供給側(cè)改革與西方供給學(xué)派的不同

1.西方供給學(xué)派的現(xiàn)有觀點(diǎn)

西方供給學(xué)派片面性的強(qiáng)調(diào)供給可以創(chuàng)造需求，意圖從單純的供給方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展[1]。增加供給和生產(chǎn)動(dòng)力，最終使用的手段就是減稅政策，通過(guò)振興人民儲(chǔ)蓄理財(cái)?shù)姆e極性。西方供給學(xué)派的思路不能說(shuō)完全錯(cuò)誤，但是過(guò)分突出稅率在經(jīng)濟(jì)中的錯(cuò)誤，特別是注重供給側(cè)而對(duì)需求側(cè)市場(chǎng)的忽視，只能說(shuō)是一種完全放任的資本主義經(jīng)濟(jì)理論。例如在今天如果生產(chǎn)大量的機(jī)械打字機(jī)，是很少有收藏家和獵奇者之外的市場(chǎng)存在的[2]。

2.我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國(guó)現(xiàn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是立足于政府干預(yù)的基礎(chǔ)上，在考量社會(huì)需求的前提下，保證供給方面的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的完整性，從而發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)在市場(chǎng)調(diào)控和生產(chǎn)資料配置上的領(lǐng)導(dǎo)作用，從而以其在周期性微調(diào)的情況下發(fā)揮長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)振興作用。

二、社會(huì)總商品部類(lèi)平衡角度的改革研究

社會(huì)總產(chǎn)品能夠分為兩類(lèi)：其一為能夠進(jìn)入或必須進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)之中的生產(chǎn)資料商品，其二為進(jìn)入個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的生活資料商品[3]。在商品部類(lèi)的平衡性上，生產(chǎn)資料商品需要向生活自理商品提供生產(chǎn)資料，生活商品則必須向生產(chǎn)商品提供消費(fèi)資料，其中的平衡關(guān)系是社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)的基礎(chǔ)。舉例來(lái)說(shuō)，工人需要買(mǎi)菜做飯來(lái)維持工作，生產(chǎn)出的商品換得工資來(lái)進(jìn)行買(mǎi)菜做飯。這之間的比例是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在生產(chǎn)率不變的前提下，擴(kuò)大生產(chǎn)需要雇傭更多的工人，從而使得工廠能夠消化更多的生產(chǎn)資料；但是更多的工人需要企業(yè)維持更高的人力成本，讓工人能夠消費(fèi)更多的消費(fèi)商品。如果生產(chǎn)緊縮，或是隨著科技的發(fā)展生產(chǎn)率大幅度躍進(jìn)，就會(huì)出現(xiàn)供給擁塞的情況，這時(shí)的工廠倘若進(jìn)行人力優(yōu)化，工人失業(yè)或薪水降低，同樣也會(huì)降低消費(fèi)商品的需求，造成更大規(guī)模的供給擁塞現(xiàn)象。為了避免這種鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)反應(yīng)，需要保持平衡穩(wěn)定的供給側(cè)和市場(chǎng)需求之間的比例關(guān)系。馬克思在社會(huì)總商品再生產(chǎn)理論的宗旨思想就是部類(lèi)比例平衡。為了維持市場(chǎng)處于出清狀態(tài)，控制再生產(chǎn)和部類(lèi)商品之間的交換關(guān)系，才能夠使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段[4]。

大的消費(fèi)生產(chǎn)部類(lèi)進(jìn)入平衡階段，也就意味著各個(gè)細(xì)分部類(lèi)也進(jìn)入了合理的平衡比例，保證在各個(gè)小類(lèi)之中的生產(chǎn)和需求達(dá)到了平衡，這樣才能夠維持整個(gè)社會(huì)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)之間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果某些小類(lèi)出現(xiàn)了產(chǎn)品過(guò)剩，另一些小類(lèi)出現(xiàn)了產(chǎn)品不足的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)社會(huì)都是一種嚴(yán)重的生產(chǎn)資料浪費(fèi)，甚至?xí)绊懡?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

部類(lèi)供需不平衡是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)所面臨的問(wèn)題，產(chǎn)能失衡是過(guò)去經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所遺留下來(lái)的合理問(wèn)題。但是如鋼鐵、煤炭、石化方面產(chǎn)能?chē)?yán)重?fù)砣毓I(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重，因?yàn)榧夹g(shù)問(wèn)題，生產(chǎn)效率也較為低下。但是一些輕工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能仍然不足，民生經(jīng)濟(jì)無(wú)法得到足夠的生產(chǎn)資料，發(fā)展部分受限。早在上世紀(jì)八九十年代，前蘇聯(lián)就面臨著國(guó)防與民生經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡，并且最終導(dǎo)致了社會(huì)的巨大混亂。這種最深層次的產(chǎn)品部類(lèi)供需失衡，仍然需要我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大化的警惕。

三、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)角度的改革

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是存在計(jì)劃特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是在政府部分干預(yù)下的自主經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前世界，除朝鮮、香港與美國(guó)外，全部國(guó)家或地區(qū)都使用帶有政府管控調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。從社會(huì)主義的本質(zhì)出發(fā)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和調(diào)整，以最大限度的解放生產(chǎn)力為目標(biāo)，提高生產(chǎn)資料的配置效率和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提升全要素的生產(chǎn)率，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展的人民需求和國(guó)家福利。

篇9

經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于其他學(xué)科，是一門(mén)“經(jīng)世致用”之學(xué)，它與實(shí)際生活結(jié)合極其緊密，具有顯著的應(yīng)用性特色。這一學(xué)科特點(diǎn)決定了經(jīng)濟(jì)學(xué)論文選題時(shí)必須考慮研究的問(wèn)題有無(wú)現(xiàn)實(shí)意義，要借助選題將所學(xué)理論與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)分析研究解決經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問(wèn)題。為此，在論文選題時(shí)必須關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，譬如房?jī)r(jià)過(guò)高、通貨膨脹、貧富差距、就業(yè)問(wèn)題等都可以作為研究的領(lǐng)域，作為論文選題的內(nèi)容，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。

2．專(zhuān)業(yè)性原則

經(jīng)濟(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文作為學(xué)位論文，選題理所當(dāng)然應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所要申請(qǐng)的學(xué)位掛鉤。同時(shí)畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生四年所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)和總結(jié)，是學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的體現(xiàn)，這也要求論文選題要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)學(xué)科，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)性。對(duì)選題而言具體表現(xiàn)在兩方面:一是在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇確定論文題目。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)本身具有研究面寬的特點(diǎn)，如果不加注意，很容易出現(xiàn)選題偏離專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的情況，因此在選題時(shí)更要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入角度，保證選題與專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度。二是要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一套以數(shù)量分析為特征的分析方法，譬如實(shí)證分析、邊際分析、均衡分析、靜態(tài)分析等，如果能在選題中有所體現(xiàn)，更能反映經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。

3．可行性原則

選題的可行性是指畢業(yè)論文的選題一定要切合實(shí)際，具備完成選題的主客觀條件。具體來(lái)說(shuō)，首先，要從學(xué)生的興趣愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)等主觀條件的角度判斷學(xué)生是否可以駕馭選題。譬如，當(dāng)一個(gè)不擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析的學(xué)生面對(duì)一個(gè)計(jì)量分析的選題時(shí)，一定會(huì)因難度過(guò)大而感到難以勝任，這顯然不符合可行性的原則。其次，必須從選題本身的工作量、理論難度和深度、指導(dǎo)教師水平、圖書(shū)資料查詢(xún)條件、論文完成的時(shí)限要求等方面評(píng)估完成選題的客觀條件是否具備。以資料的可獲取性為例，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中省、市級(jí)以下的數(shù)據(jù)一般很難獲取，往往需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研而且調(diào)研工作量極大，本科學(xué)生往往很難獨(dú)立完成，缺乏數(shù)據(jù)的情況下，選題再好也很難寫(xiě)出高質(zhì)量的論文。

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文選題方面存在的問(wèn)題

1．重視程度不夠，選題確定過(guò)于隨意

一方面，不少老師存在“重研究生論文，輕本科論文”的思想，開(kāi)題以前老師實(shí)際介入并不多，往往交由學(xué)生自主選題，沒(méi)有給予相應(yīng)的交流、指導(dǎo)和建議;另一方面，本科學(xué)生“重工作，輕論文”，第七、八學(xué)期正是學(xué)生找工作和考研的階段，很多學(xué)生把主要精力放在了應(yīng)聘、工作實(shí)習(xí)和備考方面，無(wú)暇顧及畢業(yè)論文;還有一部分學(xué)生自認(rèn)為學(xué)業(yè)已成，將來(lái)從事的工作與論文研究的內(nèi)容無(wú)關(guān)，抱有走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)。凡此種種，對(duì)論文選題的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，不花功夫搜集資料并斟酌選題，臨近開(kāi)題時(shí)往往隨便選一個(gè)題目應(yīng)付了事。在開(kāi)題答辯中會(huì)經(jīng)常遇到這樣的情況:某個(gè)學(xué)生信口說(shuō)出一個(gè)選題，卻對(duì)該選題的研究意義、文獻(xiàn)綜述、自己的研究框架和研究方法等茫然不知，當(dāng)老師指出其選題存在問(wèn)題時(shí)，學(xué)生會(huì)立即將選題更換成另外一個(gè)完全風(fēng)馬牛不相及的題目，選題的過(guò)于隨意增大了題目的不確定和變動(dòng)性，最終會(huì)累及論文質(zhì)量。

2．偏好大選題，涉及面過(guò)于宏觀

較之其他專(zhuān)業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文選題過(guò)大、過(guò)泛的現(xiàn)象尤其突出。究其原因，一是與學(xué)科特點(diǎn)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分為宏觀、微觀部分，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)中有關(guān)總量的決定及變動(dòng)，涉及的是失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、國(guó)際收支、財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀“大”問(wèn)題，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，無(wú)形中會(huì)強(qiáng)化這種“大”問(wèn)題的心理暗示，選題時(shí)就會(huì)貪大求全，動(dòng)輒冠以“中國(guó)”或“我國(guó)”的字樣;二是學(xué)生往往擔(dān)心選題太小沒(méi)有東西可寫(xiě)，認(rèn)為宏觀選題題目大、外延廣，寫(xiě)作時(shí)順著每個(gè)外延發(fā)揮一下，就可以達(dá)到論文要求的篇幅，因而選擇了過(guò)寬過(guò)大的題目。比如“我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)選擇”“試論中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”等選題，這類(lèi)選題本身包括了多維度和多層次，要求研究者對(duì)各個(gè)層次、各個(gè)維度的問(wèn)題有清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，本科生的理論水平和對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的認(rèn)知能力顯然達(dá)不到這一要求，過(guò)于宏觀的選題寫(xiě)出來(lái)的東西往往缺乏深度、沒(méi)有重點(diǎn)。

3．選題范圍狹窄，題目相似度高

其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及面廣，又貼近社會(huì)生活，現(xiàn)實(shí)中有眾多問(wèn)題值得研究，即使是同一個(gè)問(wèn)題，也可以從不同的角度切入，應(yīng)該說(shuō)為學(xué)生提供了廣闊的論文選題空間，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文選題的范圍和題目應(yīng)該具有廣泛性和多樣性。但實(shí)際情況卻不是這樣，或者是因?yàn)橹笇?dǎo)老師連續(xù)幾年給學(xué)生的題目缺少變化;或者是因?yàn)閷W(xué)生相同的專(zhuān)業(yè)背景使他們的學(xué)術(shù)思維、研究視野趨于一致;或者是因?yàn)閷W(xué)生主要通過(guò)圖書(shū)館資料檢索，趨同的選題手段使那些點(diǎn)擊率高且參考文獻(xiàn)多的選題容易中標(biāo)，結(jié)果就是選題往往集中在幾個(gè)話題上，題目“扎堆”且重復(fù)率高，很難做到教育部要求的學(xué)位論文“一人一題”。比如人民幣升值、期貨市場(chǎng)、中小企業(yè)融資、貿(mào)易壁壘等都是近年學(xué)生熱衷的選題，連續(xù)幾年的畢業(yè)論文都可能出現(xiàn)相同的選題，甚至同一年同一個(gè)答辯小組中的題目也可能完全相同或僅有一兩字之差。

4．缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，選題偏離專(zhuān)業(yè)方向

目前經(jīng)濟(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文選題中仍存在部分偏離經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的選題，譬如“校園超市的營(yíng)銷(xiāo)分析”，這個(gè)題目給人的第一印象就是營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的題目，基本看不出經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)特色，嚴(yán)格意義上就是一個(gè)不合格選題。但如果把它改成“校園超市的壟斷市場(chǎng)分析”，從題目就可以看出該選題是運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀理論中的壟斷市場(chǎng)理論分析校園超市，無(wú)疑凸顯了經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)特色。第一個(gè)題目之所以出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)偏差，除了指導(dǎo)老師把關(guān)不嚴(yán)之外，主要原因是學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種思維方式，它是一種方法，而不是一套結(jié)論。經(jīng)濟(jì)學(xué)教育除了傳授經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)，最重要的就是讓學(xué)生體會(huì)和掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方式，并運(yùn)用這種思維方式分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，形成關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解釋。但現(xiàn)實(shí)中有部分學(xué)生及至畢業(yè)也沒(méi)培養(yǎng)起經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，在選題時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的具體問(wèn)題，不能“像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考”，找不到經(jīng)濟(jì)學(xué)的切入視角，導(dǎo)致選題與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度不高。

三、提高經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文選題質(zhì)量的建議

1．前置選題工作，夯實(shí)選題基礎(chǔ)

針對(duì)學(xué)生忙于找工作和考研、無(wú)暇顧及論文的情況，比較現(xiàn)實(shí)的做法是將畢業(yè)論文選題的時(shí)間安排適當(dāng)前移。比如在學(xué)生一進(jìn)入大四階段，有條件的學(xué)校甚至可以在三年級(jí)就讓學(xué)生進(jìn)入選題環(huán)節(jié)，提早確定指導(dǎo)老師，通過(guò)與指導(dǎo)老師交流溝通，在老師的指導(dǎo)和幫助下，學(xué)生可以早一步確定論文大方向。再有意識(shí)地將課程設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)查以及專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)與畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)，同時(shí)熟悉相關(guān)的理論分析方法和工具，展開(kāi)文獻(xiàn)檢索和閱讀，從中搜集和積累相關(guān)資料，隨著對(duì)相關(guān)問(wèn)題認(rèn)識(shí)和了解的不斷深入最終確定選題。前置選題工作的好處是給予論文選題環(huán)節(jié)充裕的時(shí)間保證，讓學(xué)生有足夠的時(shí)間思考斟酌并熟悉相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域，為提高選題質(zhì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2．強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文重要性，進(jìn)行選題環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)

應(yīng)以院、系或?qū)I(yè)為單位，召開(kāi)畢業(yè)論文動(dòng)員會(huì)，宣講畢業(yè)論文的作用、價(jià)值和要求。強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的寫(xiě)作不僅是學(xué)生總結(jié)、檢驗(yàn)、深化所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程，更是訓(xùn)練分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力、為將來(lái)工作或更深層次研究奠定基礎(chǔ)的過(guò)程。對(duì)教師而言，指導(dǎo)論文不僅是培養(yǎng)目標(biāo)要求的職業(yè)責(zé)任，還是反映教師能力和科研水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，更是一個(gè)向?qū)W生學(xué)習(xí)提高自己的機(jī)會(huì)。總之，只有師生思想上高度重視，才能通力配合選出好的題目，做出好的文章。可以為學(xué)生進(jìn)行選題方面的專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生如何選題。譬如，通過(guò)舉辦講座有針對(duì)性地講解選題原則;結(jié)合以往的論文題目說(shuō)明選題如何找到經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，如何以小見(jiàn)大、挖掘深入;尤其要注重本科畢業(yè)論文選題方法的介紹。在多種選題方法當(dāng)中，相對(duì)適合經(jīng)濟(jì)學(xué)本科學(xué)生、值得推薦的方法有以下兩種:第一是實(shí)踐選題法。即在社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)調(diào)研和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)中，了解現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新趨向，通過(guò)調(diào)研取得第一手資料，以此作為選題的依據(jù)。第二是查閱文獻(xiàn)法。即確定感興趣的領(lǐng)域，閱讀該領(lǐng)域內(nèi)權(quán)威的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)資料，了解研究的歷史與現(xiàn)狀，那些該領(lǐng)域中尚未解決的課題或許就是選題方向。

3．強(qiáng)化選題階段的導(dǎo)師作用，重視任務(wù)的落實(shí)與檢查

針對(duì)指導(dǎo)老師在選題階段作用缺位的情況，要強(qiáng)化導(dǎo)師的指導(dǎo)作用。指導(dǎo)老師要及早進(jìn)入角色，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，不能坐等學(xué)生上門(mén)詢(xún)問(wèn)，而應(yīng)主動(dòng)了解學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣點(diǎn)，介紹獲取與選題相關(guān)的文獻(xiàn)資料的渠道。向?qū)W生推薦綜述性或經(jīng)典的文獻(xiàn)，幫助學(xué)生分析調(diào)查研究、搜集數(shù)據(jù)的難易程度，啟發(fā)學(xué)生尋找經(jīng)濟(jì)分析的角度和需要運(yùn)用的實(shí)證研究方法，幫助學(xué)生對(duì)選題可行性給出基本判斷，避免選題的盲目性。針對(duì)學(xué)生不重視選題工作的情況，指導(dǎo)老師要通過(guò)布置給學(xué)生任務(wù)的落實(shí)與檢查調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。比如，可以讓學(xué)生就閱讀的文獻(xiàn)資料、關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題寫(xiě)出綜述，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中可以讓學(xué)生寫(xiě)日記、寫(xiě)報(bào)告，以此督促、推動(dòng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到自己的視角;還可以要求學(xué)生跟老師通過(guò)郵件或電話定期匯報(bào)，在和老師交流中也可能就會(huì)找到合適的選題。

篇10

二、數(shù)學(xué)工具對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)明顯特點(diǎn)是越來(lái)越多地使用數(shù)學(xué)(包括統(tǒng)計(jì)學(xué))作為分析工具,絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿論文都包含數(shù)學(xué)或計(jì)量模型。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架來(lái)看,這并不難理解,因?yàn)閰⒄障档慕⒑头治龉ぞ叩陌l(fā)展通常都要借助數(shù)學(xué)。但是,在部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論研究中,逐漸形成了一個(gè)基于唯數(shù)主義的數(shù)學(xué)化傾向,這種傾向偏離了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本視角,不僅不能為非西方世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所接受,而且在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)部也頗存異議。因此,我們必須一分為二地看待數(shù)學(xué)工具對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的影響。(一)數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用從理論研究角度,借助數(shù)學(xué)模型有三個(gè)優(yōu)勢(shì):第一,數(shù)學(xué)語(yǔ)言可以清楚地描述前提假定,這使得經(jīng)濟(jì)學(xué)的推理與分析過(guò)程呈現(xiàn)出數(shù)理邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性。例如,邊際效應(yīng)價(jià)值實(shí)際上是在對(duì)效用函數(shù)進(jìn)行測(cè)定的基礎(chǔ)上,運(yùn)用一系列聯(lián)立方程組推導(dǎo)的結(jié)果。社會(huì)資源最優(yōu)配置的帕累托最優(yōu)理論,也是運(yùn)用聯(lián)立方程組對(duì)生產(chǎn)和交換均達(dá)到最優(yōu)配置下社會(huì)福利最大化的闡述。第二,數(shù)學(xué)方法使經(jīng)濟(jì)學(xué)擁有了一個(gè)統(tǒng)一的語(yǔ)話體系,并進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有了一個(gè)共同的基礎(chǔ),讓后人較容易在已有的研究工作上繼續(xù)開(kāi)拓,也使得在深層次上發(fā)現(xiàn)似乎不相關(guān)的結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)變成可能。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是在這一共同的話語(yǔ)體系下獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。第三,數(shù)學(xué)表述具有文字性表述所不具備的確定性與精確性。數(shù)學(xué)推導(dǎo)具有數(shù)理上的邏輯性,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,學(xué)術(shù)爭(zhēng)議便可以建立在這樣的基礎(chǔ)上:或不同意對(duì)方前提假設(shè);或找出對(duì)方論證錯(cuò)誤;或是發(fā)現(xiàn)修改原模型假設(shè)會(huì)得出不同的結(jié)論。這樣就可以有效地避免經(jīng)濟(jì)學(xué)理解上的歧義,避免基于不同理解而發(fā)生的毫無(wú)意義的爭(zhēng)論,因此,從整體上有利與提高經(jīng)濟(jì)學(xué)家工作的效率。從實(shí)證研究角度看,使用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)也比較明顯:其一是以經(jīng)濟(jì)理論的數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)可以發(fā)展出用于定性和定量分析的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型;其二是證據(jù)的數(shù)量化使得實(shí)證研究具有系統(tǒng)性;其三是使用精致復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)方法可以讓研究者從已有的數(shù)據(jù)中最大程度地汲取有用的信息。因此,運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可以把實(shí)證分析建立在理論基礎(chǔ)上,并從系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中定量地檢驗(yàn)理論假說(shuō)和估計(jì)參數(shù)的數(shù)值。這就可以減少經(jīng)驗(yàn)性分析中的表面化和偶然性,并分別確定它在經(jīng)濟(jì)意義下的顯著程度。(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)化的誤區(qū)在肯定數(shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要作用的同時(shí),更需要指出的是:經(jīng)濟(jì)學(xué)不是數(shù)學(xué)。首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是一些數(shù)學(xué)模型和概念的簡(jiǎn)單匯集,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工作也不是開(kāi)拓?cái)?shù)學(xué)理論前沿,而是運(yùn)用這些理論所代表的分析框架來(lái)解釋和理解經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵絕不在于其對(duì)數(shù)學(xué)的運(yùn)用是否精通,而是取決于經(jīng)濟(jì)理論分析和實(shí)證分析的深度。比如經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)用統(tǒng)計(jì)回歸方法,不僅關(guān)心變量的估計(jì)值和變量間的相關(guān)性,更關(guān)心變量間的因果關(guān)系、模型假定對(duì)預(yù)測(cè)的影響以及計(jì)量結(jié)果背后的經(jīng)濟(jì)含義,這是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于數(shù)學(xué)或統(tǒng)計(jì)學(xué)的最重要方面。其次,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)有的研究視角出發(fā),數(shù)學(xué)和計(jì)量方法只是體現(xiàn)和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)想法的一種工具,而不是唯一的工具。目前,英美許多經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志取舍稿件的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是是否建立了數(shù)學(xué)模型,是否采用計(jì)量分析,如果論文不是有意的使用一組代數(shù)符號(hào)的話,那么,該論文便會(huì)自動(dòng)被視為毫無(wú)價(jià)值而遭拒絕。這種作法排除了其他解決問(wèn)題的思路,使運(yùn)用其他研究方法解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的個(gè)人沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重。這種過(guò)分?jǐn)?shù)學(xué)化的趨勢(shì),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)在逐漸失去其作為社會(huì)科學(xué)應(yīng)有的特征(如對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的批判性,對(duì)人和人之間生產(chǎn)關(guān)系的揭示,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的揭示,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的直覺(jué)性感悟等),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)在唯科學(xué)主義道路上走過(guò)了頭,以至于逐漸喪失了對(duì)活生生的人的關(guān)注與分析,同時(shí)在一定程度上也標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具的貧乏與單一。因此,我們不能以數(shù)學(xué)水平的高低來(lái)衡量一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的水平,我們也不能以運(yùn)用數(shù)學(xué)的多少和它的難易程度來(lái)作為評(píng)判經(jīng)濟(jì)學(xué)論文質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)中的過(guò)度數(shù)學(xué)化傾向還表現(xiàn)在,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把數(shù)學(xué)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)分析的唯一手段,不顧條件地加以運(yùn)用。這種運(yùn)用很大程度上是一種形式主義的運(yùn)用,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)研究的資源誤置。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人類(lèi)的生產(chǎn)、消費(fèi)和分配的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而人類(lèi)活動(dòng)受道德、歷史和社會(huì)的諸多因素影響,許多環(huán)節(jié)之間都有或明或暗的聯(lián)系,這使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得相當(dāng)復(fù)雜,如果用數(shù)學(xué)變量來(lái)表示,那么必將形成一個(gè)極端龐大而又難以處理的數(shù)理模型,這就給使用帶來(lái)了困難。而心理學(xué)的研究結(jié)果表明,在一些情況下人的決策與模型中的嚴(yán)峻假定有系統(tǒng)性偏差,修改某些有關(guān)數(shù)理模型條件下市場(chǎng)中人的經(jīng)濟(jì)行為,將得出很多與已有的理論不同的結(jié)論。要想使嚴(yán)峻假定下建立的模型具有可行性,就必須要

不斷的放松假定,加進(jìn)新的變量,這樣做會(huì)使問(wèn)題變得越來(lái)越復(fù)雜,直到超出數(shù)學(xué)能力所限,使得數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用陷入死循環(huán)。必須承認(rèn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著許多無(wú)法量化的因素,如果一味地追求對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量分析而忽視數(shù)學(xué)分析方法本身的局限性,將必然會(huì)陷入“數(shù)字游戲”的怪圈。事實(shí)證明,單純使用數(shù)學(xué)工具解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題具有明顯的局限性。

三、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具的幾點(diǎn)建議

應(yīng)該說(shuō),在經(jīng)濟(jì)學(xué)中系統(tǒng)地運(yùn)用數(shù)學(xué)方法是不應(yīng)受到過(guò)多指責(zé)的,但是,任何方法的運(yùn)用都需要遵循適度的原則,過(guò)度化只能造成相反的效果。第一,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)以現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)行為和現(xiàn)象作為研究對(duì)象的社會(huì)科學(xué),對(duì)理論的現(xiàn)實(shí)性非常關(guān)注。一方面,所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論最終都要接受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn);另一方面,新理論的創(chuàng)立和舊理論的發(fā)展也要受現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)。包括數(shù)學(xué)在內(nèi)的任何分析工具都不能脫離這一范疇而孤立存在。經(jīng)濟(jì)學(xué)過(guò)度數(shù)學(xué)化使經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究問(wèn)題時(shí)不自覺(jué)地接受了數(shù)學(xué)家的價(jià)值取向,把經(jīng)濟(jì)學(xué)變?yōu)榛谝幌盗谐F(xiàn)實(shí)抽象假定的科學(xué),實(shí)際上忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)社會(huì)科學(xué)的特征。因此,解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題必須考慮到經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不同于自然科學(xué)研究的基本困難,是可控實(shí)驗(yàn)的不可行性和用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)直接檢驗(yàn)結(jié)論的有限性,必須摒棄以主觀局限的數(shù)學(xué)推導(dǎo)進(jìn)行客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律探索的方法論。第二,經(jīng)濟(jì)理論是描述一個(gè)理性的人如何在給定的條件下做出選擇,以達(dá)到其目標(biāo)最大化的過(guò)程,而選擇結(jié)果便是理論所要解釋的現(xiàn)象。因此,一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論能否解釋現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵就在于模型中限制當(dāng)事人選擇的給定假設(shè)條件是否合適。所謂合適,是指模型中的限制條件要盡可能地具有“普適性”(Robustness),也就是要具有一般性。例如,要素稟賦決定了一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的各種要素的相對(duì)價(jià)格,是社會(huì)中任何經(jīng)濟(jì)決策都必須考慮到的條件,因此,要素稟賦是一個(gè)非常“一般”的條件,以發(fā)展目標(biāo)和要素稟賦的矛盾來(lái)解釋計(jì)劃體制的產(chǎn)生,也就有了較強(qiáng)的“普適性”。運(yùn)用要素稟賦理論就可以解釋為什么不同社會(huì)性質(zhì)的國(guó)家采用了類(lèi)似的計(jì)劃體制以及為什么我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)未變,而改革后卻從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)體制的現(xiàn)象。所以,我們要將經(jīng)濟(jì)理論的探討建立在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)之間普遍聯(lián)系的基礎(chǔ)上。第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)引入數(shù)學(xué)以后100多年的歷史來(lái)看,作為一種分析工具,數(shù)學(xué)的確顯示出諸多值得充分肯定的優(yōu)越性,我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)分析方法自身的完善,拓展其應(yīng)用領(lǐng)域,進(jìn)一步發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐中的作用。在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)數(shù)學(xué)分析方法的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和應(yīng)用最新的數(shù)學(xué)分析方法,如博奕論方法、對(duì)策論方法、模糊數(shù)學(xué)方法、非線性系統(tǒng)方法等,使數(shù)量分析由單變量向多變量發(fā)展,由單目標(biāo)向多目標(biāo)發(fā)展,并且大力拓展計(jì)算機(jī)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,提高數(shù)學(xué)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。第四,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象本質(zhì)上一種社會(huì)現(xiàn)象,其發(fā)展受到許多無(wú)法量化的因素制約,這要求我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)研究的時(shí)候必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)定性到定量的分析過(guò)程。如果舍棄那些不可定量卻對(duì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響的因素,生硬地把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象抽象到數(shù)學(xué)模型當(dāng)中,就會(huì)歪曲經(jīng)濟(jì)事物的本來(lái)面目,影響結(jié)論的科學(xué)性和有效性。因此,在加強(qiáng)數(shù)學(xué)工具運(yùn)用的同時(shí),我們絕不能局限于數(shù)學(xué)的分析方法,更不能局限于形式上的數(shù)學(xué)化,簡(jiǎn)單否定和排斥定性分析的作用。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以逐漸被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)接受,正是因?yàn)樗侠磉\(yùn)用定性分析的方法,并且將通常的理性假設(shè)的情況包涵在其中,而不是單純的依靠嚴(yán)峻假設(shè)下的數(shù)學(xué)模型來(lái)解決問(wèn)題。

主要參考文獻(xiàn):

[1]程祖瑞.數(shù)學(xué)化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2001(6).

[2]趙凌云.經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)化的是與非[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1999(1).