導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利職稱論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2實行成本核算

從人、財、物的配備入手，根據工程施工實際條件，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額．逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采晌庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率。另外。在各作業隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質盆專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程蚤掛鉤，嚴格考核獎罰。從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據施工實際安排。如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。

3施工前材料成本控制

對材料費的控制主要通過控制消耗量和材料進廠價格來進行。

3.1材料消耗量的控制它可以通過編制材料需用量計劃、材料頒用、材料計量及工序施工質量等進行控制。①在工程項目施工過程中，應根據施工進度計劃提前編制需用量計劃，給采購供應留有充裕的市場調查和組織供應的時間。同時材料需用量計劃不單單只提出一個總量，對各項材料均應列出分時段需用數量。且材料品種必須齊全，材料的型號、規格、性能、質量要求應明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。②在材料領用過程中通過實行限額領料來控制計劃用料。超計劃領料必須查明原因。③控制混凝土、砂漿計量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費。④加大工序施工質量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。

3.2材料進場價格的控制材料進場價格的控制應依據工程投標時的報價及市場信息。材料采購價加運費、采保費構成的材料價格應盡量控制在投標報價內。由于材料市場價格變動頻繁。往往發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制。因此，項目材料管理人員應提高信息采集能力，經常關注材料市場價格的變動，積累和充實市場信息，以優化采購。

3.3施工機械使用費的控制由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達到預算定額的取定水平，再加上傳統定額中的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預算中的機械費用往往小于實際發生的機械使用費，形成機械費超支。針對上述情況，可以于合同簽定時明確規定一定數額的機械補貼，這樣就可以通過預算的機械費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。同時還可以通過提高機械利用率來控制機械費。

3.4構件加工和分包工程費的控制在市場經濟體制下，項目施工中各構件和其他專項工程的分包，都應通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽定經濟合同的時候．特別要堅持以“施工圖預算控制合同價款”的原則，絕不允許合同價款超出施工圖預算。做到這一點。就有相當大的把握實現預期的成目標。

4施工期間的成本控制

①加強施工任務單和限額領料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，包括實際工程量的驗收和工程質量、文明施工的驗收以及實耗人工、材料的數量核對，以保證施工任務單和限額領料單的結算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數據。②將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。③做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的現象，則要特別重視，并在查明原因的基礎上，采取果斷措施，盡快加以糾正。④經常檢查對外經濟合同的履約情況，為順利施工提供物質保證。如對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措旌，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經濟損失。⑤定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況，檢查成本控制責、權、利的落實情況(一般為每月一次)。發現成本差異偏高或偏低的情況，應會同責任部門或責任者分產生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。

5竣工驗收階段的成本控制

①重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準備好驗收所需要的各種資料(包括竣工圖，送甲方備查，對驗收中甲方提出的意見，根據設計要求和合同內容認真處理，如果涉及費用，應請甲方簽證，列人工程結算)。②及時辦理工程結算。一般來說：工程結算造價按原施工圖預算的基礎上增或減。但在施工過程中，有些按實結算的經濟業務，是由財務部門直接支付的，項目預算員不掌握資料，往往在工程結算時遺漏。因此，在辦理工程結算之前，項目預算員和成本員要進行一次認真全面的核對。③在工程保修期間，應由項目經理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃，以此作為控制保修費用的依據。

參考文獻：

篇2

資金的循環和周轉必須具備兩個條件，即資金在生產經營過程的空間分布并存性和各個循環形式在時間上的繼起性，否則資金循環與周轉將會中斷。但水利資金是在單個水利項目的籌建、投資回收中的獨立的價值運動，而且各個水利項目又是由不同建設單位施工的，因而也是相互獨立的。

水利資金的運動過程大致分為五個階段，即：資金籌措階段、工程物資準備階段、建設施工階段、項目營運階段和分配階段。

綜上所述，水利資金在運動過程中，表現為項目建設不同階段資金的耗費、補償、收回、收入及利潤的形成，并以此作為評價水利項目及其資金配置與使用經濟效果的依據。

二、不同體制下水利資金的運行機因

1．計劃經濟體制下水利資金運行機因

在計劃經濟體制下，水利資金的運動過程同樣遵循項目資金運動的共同規律，包括上述五個過程，只不過每一過程都是政府行為，都帶有濃重的計劃色彩。一是在前期工作階段，項目規劃、立項的決策等一系列前期工作均由政府包攬，資金由政府籌集，并且對水利資金的概念認識狹窄，只計算貨幣資金，而對大量無償性農民投勞不折算成資金，從而人為地縮小了水利資金的實有投入規模，不能真實地反映水利項目建設的成本。二是在施工建設階段，水利資金配置給建設單位使用，如需突破資金計劃，再追加資金的投入。三是在水利項目運營階段，對水利項目的營運成本費用不進行完整的成本核算，對水利固定資產不提或少提折舊，水管單位不講求自身經濟效益而只講社會效益。四是在回收補償過程中，水管單位無權根據市場狀況決定商品水和其他服務的價格，而只能由政府確定收費標準，甚至于政府可以確定不收水費，水管單位沒有明確的經濟權利與責任，從而使水管單位普遍處于低效生產狀態。五是在分配過程中，實行侵蝕性的分配，一切結余都要上繳國家。

可見，在計劃經濟體制下，水利資金并不能實現有效的增值，從而也就無法保證水利資金的運動步入自我積累、自我發展的良性循環。

2．市場經濟體制下水利資金運行機因

在市場經濟體制下，水利資金的運動擺脫了政府嚴格的無效控制，并遵循市場規則和效益導向進行有效率的價值運動，其中，市場機制起決定性的作用，使得資金運動的每一個過程都嚴格體現有效性。一是在前期工作階段，水利項目的立項、論證、設計、招投標等都遵循市場中的效益原則，并在效益的指引下自主進行這些活動，政府只對水利事業的發展給出有效的政策，資金的籌集渠道多元化，資金的投資形式是：公益型水利事業由政府投資，準水利公共品領域由財政資金引導社會資金投資，競爭型水利項目完全由社會資金投資。二是在建設過程中，工程建設嚴格實行業主負責制。三是在項目運營階段，所發生的耗費按完整成本進行核算，如實反映項目運營中的成本費用，為計算凈利潤提供可靠的依據，并且對公益型水利工程，其公益程度也進行量化，水管單位為社會提供無償的服務的耗費由政府給予補償。四是在回收過程中，商品水及其他服務按價值和市場需求定價，但也接受國家宏觀物價政策的管理和調控；水管單位自主經營，對投資者的資本金負責保值增值；公益性的全部耗費支出由國家財政撥補或由政府制定的政策性收費加以補償。五是在分配過程中，承認政策性資本折耗，實施利潤分配和納稅的財務管理制度。

可見，市場經濟體制為水利資金創造了一種有效的運行環境，使得水利資金在各個運動過程充分體現市場規則的靈活性并通過政府有效的調控實現水利資金自我積累、自我發展的良性循環。

三、水利項目全程控制的機制

1．水利項目全程控制的目標

本文討論的“全程控制”有兩個含義：一是資金的運行起點至終結點，即起點是初始水利資金，終點是項目效益的產生所轉化而成的增值資金的分配；二是從項目的運行過程來看，起點是項目的籌劃，終點是項目的經濟壽命期的臨近終結點。對上述水利資金運行的起點至終點實行全過程的控制稱為水利項目的全程控制。

在全程控制的每一個階段，都有其自己的控制目標和內容。第一階段的控制目標是保證項目資金的及時足額到位；第二階段的控制目標是保證采購的工程材料物質質優量足；第三階段的控制目標是保證項目按質按量按進度順利竣工；第四階段的控制目標是采取科學有效的經營管理策略，保障項目在若干年內均獲得最大化效益，尤其是經濟效益；第五階段的控制目標是實現項目利潤的合理分配，保證項目的良性可持續經營與發展。

上述任何一個階段失去有效控制，水利資金就會運行不暢，水利工程就會最終失敗，進而造成水利資金供求矛盾的加劇和水利資金的巨大損失與浪費。而實行水利項目的全程控制，不僅有助于防止水利資金的漏損與流失，有助于提高水利資金的運行效率，更有助于提高項目的成功度和成功率。

2．水利全程控制的基本要素

水利項目全程控制的基本要素是：組織機構、信息系統和評價體系。

組織機構。在水利項目的資金配置中，最重要的組織機構就是項目法人單位的市場獨立性程度。它承擔水利項目和實施、經營、管理和保值增值，并按市場規則獨立地自主經營、自負盈虧，追求項目效益的利潤最大化，其核心在于它要按企業化的方式在市場中獨立運作。但由于一部分水利項目表現出較強的公益性，經濟效益的取得不是主要的，這種公益性水利項目的業主單位，實施完全企業化是不可行的，因而必須由政府機構組建一個“準政府”性質的管理機構，既有政府性質，又有企業屬性。在政府財政的支持下，對項目的社會效應的發揮負責，直接對政府承擔法定責任。這就保證了“準政府”的項目管理機構既能體現政府意志，又能保持獨立社團的利益，并有利于實現對水利項目的全程控制。

信息系統。水利項目信息管理系統是由水利項目的存量、增量信息流構成的，是以各個水利項目為載體的信息系統的總稱。信息管理系統主要是建立信息定期（批量）制度，一般應每季度不少于一次，定期水利項目立項、項目實施和建后運行監評信息，以促進項目之間的信息交流，同時也形成了較強的輿論監督，保障了水利資金配置與運動的社會監督。

評價體系。對資金在項目不同階段的運動質量進行評價和監督，是保證水利項目的全程控制成功的又一基本條件。評價體系一般由評價的指標體系、評價機構、評價從業人員及評價經費支持等要素構成。評價監督體系除了具備一些控制指標外，必須具有實施專門監督評定的組織機構，這些組織機構一般是社會中介服務機構，在實施評價時對所有的投資者負責。

綜上所述，水利資金配置的全程控制離不開三個最基本的要素，在水利項目的全程控制中，三者互相作用，互相影響，互相依存。

3．水利項目全程控制的運行機制

在水利資金的運行過程中，不同利益主體對以水利項目為載體的水利資金配置都有不同的利益要求。這些不同利益主體依次分別是項目業主、政府主管部門、銀行、設計咨詢機構、承包商、材料供應商、工程監理機構、審計部門、績效評價機構，等等。其中項目業主以追求經濟效益為動力，政府主管部門以追求社會效益為動力，銀行則以收回本金并獲取利息為動力，設計、咨詢、監理、績效評價等社會中介機構則以收取服務費為動力，工程承包商和物資供應商以追求經濟效益為動力，審計部門則以完成自身的職責或收取服務費為動力。可見，在水利項目運行全程，各參與主體的利益目標是不相一致的，有時會發生沖突。從經濟理性上講，上述利益主體追求各自的利益是一種理性的選擇，因而關鍵在于設計一種運行機制，使項目參與主體的理性選擇均是項目的目標。

而要有效地對水利項目的資金全程實施控制，設計出的這種運作機制必須是動力與約束的有機統一。動力機制可以通過明確各利益主體的獲利得以解決，約束機制則以責任制來加以實施，形成多元化的制衡機制，使各參與主體的責任明確，權利清楚，利益有保障，從而形成對各參與主體具有可延續的推動力。約束機制一般是各種協議或合同的鑒定確定下來的，從總體上說，項目各參與方大體可歸納為三方：一是項目法人方，二是資金提供方，三是社會中介服務方。水利項目全程控制的有效運作機制就應是上述三方的相互制衡（約）。這種制約關系體現在：項目法人方與資金提供方鑒定協議，項目法人必須將資金用于項目協議所規定的方向，資金提供方必須按協議要求提供項目所需資金；項目法人負責項目的實施和經營管理，并最大可能地獲取經濟利潤；投資中介服務機構為項目提供中介服務，保障項目的質量和可持續性，并將項目雙方聯系起來。項目三方相互獨立，任何一方違約，都必須承擔違約責任，并承擔由此而造成的后果，這就是水利項目全程控制的運作機制，即“三元制衡制”。

四、水利項目全程控制的措施

水利項目的全程控制措施一般由組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施組成。

1．立項階段的控制措施

組織措施。主要是明確項目業主單位，落實項目業主班子中人員的任務及管理職能分工，編制本階段項目控制工作流程圖等。

經濟措施。主要是對項目投資目標進行充分論證，編制可行的資金籌措方案，對影響投資目標實現的風險進行分析，對類似項目的數據和市場信息進行收集并對照分析，編制前期階段詳細的費用支出計劃并控制執行。

技術措施。主要是對多個可能的技術方案作初步的技術經濟比較和論證，對設計任務書中涉及的主要技術問題、技術數據作技術經濟分析和審核，確定設計方案評選原則。

合同措施。主要是分析比較各種承發包可能模式與投資控制的關系，從投資控制角度考慮項目的合同結構，以合同條款約束設計不突破投資額度。

2．設計階段的控制措施

組織措施。主要是：編制本階段資金控制詳細工作流程圖，在項目監理中落實從投資控制角度進行設計跟蹤的人員及具體分工，聘請專家作技術經濟比較和設計優化等。

經濟措施。主要是對設計的進展進行跟蹤，在各設計階段的事中、事后對概、預算進行動態控制，編制設計階段詳細的費用支出計劃并控制執行，定期向業主和監理提供信息等。

技術措施。主要是在設計進展過程中，進行事中、事后的技術經濟比較，通過設計優化尋求節約投資的途徑，必要時組織專家論證進行科學試驗。

合同措施。主要是要求設計單位在給定的投資范圍內進行設計，并以合同措施鼓勵設計單位在可行的科學論證基礎上力求優化設計。

3．招投標階段的控制措施

組織措施。主要是組織編制項目施工招標標底，編制投標的報價書，編制報標承包合同以及確定合同價，明確監理在招標階段的任務和要求，委托監理對招投標文件和有關問題進行審理。

經濟措施。主要是對招投標報價和合同價的確定進行市場信息的調研，對設備及材料采購的費用進行有效控制。

技術措施。主要是對招投標價底進行技術經濟研究，對設備及送審的材料品質進行技術性能的分析等。

合同措施。主要是業主與承包商和監理機構簽訂責、權、利合同，以法律約束的形式明確各自所要承擔的任務，對招投標價底、設備及材料物資的質量及價格以合同形式確定等。

4．施工階段的控制措施

組織措施。主要是按施工進度編制資金計劃，聘請有關專家和有關機構進行工程決算驗收的準備工作。

經濟措施。主要是根據施工進度，結合工程質量和費用進行資金撥付；審計機構對施工中資金的使用結構和使用效果進行審計等。

技術措施。主要是對關鍵技術問題進行監控監測，確保工程質量，對各分項工程質量進行鑒定，考慮資金時間價值對工程的施工總工期進行控制，專家組對竣工的單項工程進行技術經濟評定等。

合同措施。主要是考察施工質量、進度及費用控制是否按事先訂立的合同要求達標；對工程發生合同變更后對合同外項目重新訂立合同，對違約責任方采取索賠的要求等。

5．運營階段的控制措施

組織措施。主要是明確業主的法人財產權，編制運營期運營成本費用發生控制計劃，對業主經營狀況與質量進行審計和評價。

經濟措施。主要是通過經濟手段給予項目業主經營的經濟激勵與約束，以刺激業主提高經營管理水平，追求效益的最優化等。

技術措施。主要是聘請專家咨詢機構對業主的經營管理提供技術咨詢，引入先進的管理技術，提高項目運營的技術含量，對項目的運營過程進行技術經濟分析，確保項目的可持續運營。

合同措施。主要是項目業主與資金提供方簽訂產權合同、明確業主的法人財產權以及所有者的利益分配權利，以合同的形式規定政府主管部門和項目業主的行為準則等。

6．分配階段的控制措施

組織措施。主要是編制利潤分配方案，并請有關社會中介服務機構和投資者代表進行評審，編制還款付息進度等。

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關鍵詞：水利工程；工程質量；檢測

“質量興國”是我國社會主義建設的長期戰略方針，提高產品質量和工程質量是我國經濟工作的長期戰略目標。建設工程是大型的綜合性產品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環境和工作條件的改善，其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。

1必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容

水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動，從而對不符合質量要求的情況作出處理，對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容：

(1)施工圖紙和施工組織設計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質量。

(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗，提供正確的檢測數據，做出評價結論，并參與工程質量事件的分析處理。

(3)工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。

(4)通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求，并提出改進意見。

2必須明確水利工程質量檢測的必要性和重要性

水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素，是提高監督水平必不可少的條件，尤其在市場經濟迅猛發展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學性、公正性、準確性。科學性是檢測工作的基礎，離開它就談不上對工程質量評價和負責，也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準繩和法規，否則就會失去法律效力。準確性則是科學性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高，多創優質工程，采用科學而可靠的檢測數據來說話，防止單純憑主觀經驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律，以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。

在水利建設中強調事物發展的客觀規律，在市場經濟發展的今天更應強化質量管理，其中質量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構件及單元工程，按規范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質量的重要手段，在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關，具有預防把關和簽別雙重性質的職能。

3必須著力提高水利工程質量檢測的水平

水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平，應著眼于當前經濟社會發展的形勢，重點考慮三個因素。

3.1檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提

水利工程施工質量檢測機構必須受控于國家的法律法規，在國家法定機構授權下行使職能，這類檢測機構才具備合法性。目前，中國統一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構的認可活動加以規范，使其在為社會提供質量檢測時必須具有公正性、科學性、權威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會——CNACL，是唯一的權威和法定的實驗室認可機構，也是國際實驗室認可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99，等同于國際公認的ISO/IEC導則25——《校準和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術能力，指導實驗室規范運行的準則。

3.2檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵

質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的，按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的，這一點也應引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準，即《土工試驗規程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應的舊規程已失效。

3.3儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎

質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定，并在其劃定的有效期內使用，保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現了量值的統一和量值的溯源，它是實驗室規范的基礎，也是導則25的實質所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統一，滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。

4必須科學實施水利工程質量檢測工作

水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作，必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中，應重點注重以下幾個方面：

(1)建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目，需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人，才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。

(2)嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。

(3)提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗，最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上，所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。

(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結果的真實性和公正性也很難保證。

(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結構制造、啟閉機及機電產品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數量、種類的具體要求。

篇4

2水利工程質量保障

水利工程建設最重要的核心就是水利工程的質量問題。嚴格意義上而言，水利工程建設質量不僅關系到國家國民經濟的發展，更加關系到人們的生命財產安全，對此，水利工程工作者必須引起高度的重視，如何有效的加強水利工程建設的質量管理，成為了水利工作者亟待解決的重點問題之一。施工技術的提高是質量的根本，在水利工程建設中，為了保證其質量必須按照相關的規定進行合理的水利建設施工，絕對不能因為搶工期或是減少建設成本而任意的改變施工作業方式，進而影響整個施工作業的質量。良好的企業要想獲得長久的發展，必須將質量放在第一位，以科學技術為依托，更好的促進其水利工程建設發展，保證質量。下面針對其水利工程建設施工技術，保證其施工質量等進行以下幾點分析。

第一，要完善質量管理體系，水利工程施工質量的監督是行之有效的保障手段，水利工程是利國利民的工程，在施工過程中，要發揮輿論的力量對工程質量進行監督，還要配有先進檢測設備，對有質量問題的工程要及時到現場進行取樣，然后經過分析，立即提出解決的相關的措施，對問題質量進行處理。工程項目部要本著對待工程認真的態度，對工程中的重點難點負責，對待問題要有具體的處理措施，集團內指揮中心，要調度協調，突出工程重點，提高工人警惕性。

第二，企業在建設發展的同時，要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須不斷的加以創新，改變原有的體制制度，建立完善的發展機制以便更好的適應時代社會的發展。在發展創新中，要注重人才的力量，利用一切可以利用的手段和方法，來吸引人才，提高企業的整體核心競爭力，增強其信譽，做一個值得信任的企業。

第三，如何有效的保證其施工質量，其最主要的方法就是做好事前的準備檢查工作，工程建設在進行建設施工前必須加強設備的管理，材料的檢查，針對不同數據進行合理化的分析總結，以認真嚴謹的工作態度對待每一次檢測。相關工作人員要將檢測好的數據結果及時的上報給有關部門，與此同時還要保證檢測的結果的真實性與有效性。

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2調節池現狀

污水站整體結構為地埋式上下兩層，調節池在污水站下層，池底距離地面垂直深度超過9m，且只有1個設備吊裝孔。由于調節池池底沒有坡度和集水坑，并且無機械攪拌或水力攪拌設施，容易造成大量泥沙的沉積。長期運行后不僅降低了調節池的調節容量，而且容易造成調節池污水提升泵堵塞。另外由于調節池池底深且通風調節差，對調節池的清淤工作會帶來很大難度，增加費用和一定的安全風險。調節池污水提升泵安裝深度太深，每次檢修維護很不方便，而且自藕裝置過長，中間繞度大，水泵自藕安裝過程中很容易滑出，水泵吊裝自藕難度很大。另外調節池污水提升泵老化現象嚴重，同等條件下污水提升量較以前下降較多，電機工作運轉電流也較新泵增大許多，存在一定安全風險。調節池中無曝氣系統，因為醫院污水中含有大量的氨氮，污水最終出水中的氨氮會大量消耗消毒劑中的有效氯，反應產生一氯胺、二氯胺，大大降低消毒劑的消毒效率，增加了消毒劑的投加成本。同時造成pH值嚴重偏低，出水pH值頻繁超標。

3pH值不達標與藥劑投加量大原因分析

之前調節池內無任何水質、水量調節設施(無曝氣管網系統)，門診、病房等綜合排水首先經過化糞池、再次進入調節池(水力停留時間約為5．2h)。由于化糞池、調節池內部環境均為厭氧或缺氧狀態，在水解細菌、酸化發酵菌、產乙酸菌作用下，有機物經過水解酸化、產乙酸兩個階段，將產生下列現象:(1)含氯有機物中的氨氮經水解酸化反應后被轉化為離子態氨氮，氨氮與消毒液中氯氣產生化學反應，增加了消毒藥劑的投加量，同時造成總余氯超標。二氧化氯發生器產生的混合消毒藥劑為強酸性，過量的投加不僅增加了藥劑量，浪費反應原料，增加成本開支，還將增加廢水的酸堿度［2］，造成出水pH值低于排放要求(pH≥6．5)，目前出水pH值約為6．2左右。為達到排放要求，將投加額外的堿來提升廢水的pH值;每處理1噸污水增加費用0．25元，目前藥劑大致消耗量如下(處理水量:1400－1500m3/d):即350元～375元。鹽酸消耗量:300kg/d，氯酸消耗量:100kg/d，純堿消耗量:200kg/d。(2)污水中蛋白質、脂肪等有機物質經水解酸化后，引起pH值下降(原水的pH值為7．80，調節池末端出水pH值為7．38)。(3)復雜的大分子不溶性有機物水解為簡單的小分子水溶性有機物，污水中總懸浮物的沉降性能改變，影響后續處理的混凝劑投加量及固液分離效率。

4調節池技術改造措施

在地下車庫新建污水處理機房，用以控制調節池提升泵及風機，調節池提升泵采用干式離心泵，不僅杜絕了腐蝕問題，而且方便檢修，容易維護。設置單獨吸水井，及時排出池底沉積的泥砂，保證調節池的調節容量。調節池內設置膜式微孔曝氣管網、填料，設備間新增3臺鼓風曝氣機，對調節池內進行連續曝氣，此方法不僅可以對調節池內沉淀的泥砂進行攪拌，確保泥砂由調節池提升泵排出，而且充分的曝氣、反硝化可以降低污水中的氨氮50%、COD50%左右，使得后續消毒劑投加量降低，pH值變化微小，將大大降低堿的投加量。使pH值達到排放要求(pH≥6．5)。

5二氧化氯發生器設備更新

原有的二氧化氯發生器已跟不上節能需求，運行的反應釜有效氯氣轉換率只能達到50%左右，如更換采用整體鈦合金整體電加熱反應釜，使得主反應二氧化氯產量提升，副反應氯氣量減少，從而提升二氧化氯轉化率90%以上，減少鹽酸、氯酸鈉1/3投加量，即每天減少鹽酸100kg、氯酸鈉33kg，費用在300元左右，使得酸性降低pH值升高，同時又能減少堿的投加。

6二氧化氯的稀釋水水源改進

二氧化氯發生器運行需用自來水稀釋輸送至接觸池。每天需25～35噸左右，為了節約水資源減少費用開支，采用處理后的污水稀釋輸送，通過在出水池末端加裝耐腐蝕潛水泵，替代自來水稀釋輸送，不僅可以增加污水與消毒劑的混合強度，還能提升水質，節約水費開支為110元左右。

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建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料，如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案，按照科學的施工工藝，保證各個施工環節原材料的質量，不偷工減料，不采用劣質材料，同時由于有些原材料堆放時間過長，有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等，如果為了降低成本，采用不滿足功率等的機械設備，影響項目工程的施工效率，還可能帶來安全隱患。

1.2施工技術的因素

施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規范專業和完整，不然加大施工難度，容易出現質量問題。

2水利建筑工程質量控制案例分析

2.1工程概況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括：在玉北開發區實施高效節水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。

2.2質量控制

2.2.1質量監督情況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質量監督分站實施質量監督，具體監督工作情況如下：

（1）工程開工前，墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。

（2）工程開工后，墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位，施工單位的人員到位情況，合同執行情況，施工機械設備到位情況，資質信譽情況進行了抽查。

（3）重點對施工單位的質量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。

（4）對施工單位原材料進場，構配件和中間產品的質量進行抽查，嚴格把關，杜絕不合格產品進入施工現場。

（5）對施工單位工序報驗，監理人員簽字，施工單位三檢執行情況，監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。

（6）對關鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質量。

2.2.2質量管理體系

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系：業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。

（1）項目法人對工程質量負總責

工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行，按基本建設程序，堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責，在整個工程建設中處于主導地位。

（2）工程施工質量控制由監理負責

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系，加強工程質量控制，每月召開監理例會，制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中，按照國家技術規范、技術標準和設計要求，對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理，抓好施工質量。

2.2.3施工單位是保證工程質量的主題

施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系，實行內部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環節，控制每一個過程，加強質量保證工作。

2.2.4實行工程質量政府監督檢查

墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督，是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定，從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查，發現問題及時提出整改通知，發揮了重要的監督工作。

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石阡縣城區河流防洪標準為五十年一遇，要使河道的防洪排澇能力達到相應要求，單純依靠修建防洪堤，河流水面高程將高于城區地面約1～2m，將造成河流與城區被人為阻隔，嚴重影響城市生態水環境及城市形象。要滿足縣城防洪及城市水景觀要求，需采取堤防和上游水庫蓄洪削峰結合的防洪治理方案，即按二十年一遇防洪標準在沿河兩岸修堤護城，并通過在石阡河干流上游修建木瓜溪水庫，攔蓄上游洪峰水量，使城區河道達到五十年一遇防洪目標。

1．1．1防洪水庫木瓜溪水庫位于石阡縣城上游約13km，壩址以上集雨面積335km2，占縣城以上集雨面積719km2的46．6%。水庫正常蓄水位為550m，非溢流壩壩頂高程557．41m，最大壩高61m，水庫正常蓄水位以下庫容2970萬m3，有效庫容2800萬m3，為年調節水庫。

1．1．2堤防護岸滿足洪水期、枯水期不同水位時河流功能要求，適應城市景觀、休閑、安全等需要。考慮與周邊景觀及地區特點的協調，以生態型堤防護岸為主，創造出一種使得人們更覺親近的水邊空間，以滿足人們對環境的需求，構造親水性強、人與自然和諧的城區水環境。

1．2完善城市排水體系，加強污水治理

根據城區排水規劃，完善排水系統。主要通過沿河兩岸截污溝接納縣城污水輸送至下游污水廠處理，并結合城區河道防洪工程建設，清除河道內污染。

1．2．1截污溝及污水處理廠工程沿龍川河兩側修建截污干管，接納城區污水管排入污水，河西的污水最終通過倒虹管接入河西的污水處理廠，城區污水管敷設在人行道下。污水管管材采用鋼筋混凝土管。新建污水廠位于城區排水系統下游，城區北面3．00km處的北塔北—泉都礦泉水廠對岸處，修建城市二級污水處理廠一座，污水廠處理規模1．8萬m3/d，占地2．54hm。石阡縣河東城區的生活污水及工業廢水經城區污水管網收集后，采用DN700～DN400L=15．61km的截污管道重力輸送至污水處理廠。處理后達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級B類標準，處理后的污水可作為城市綠化、澆灑道路、農灌等用水，也可排入龍川河作為景觀用水。

1．2．2底泥清淤工程由于縣城區排水管網錯綜復雜，尚為合流制，且無垃圾填埋場，河道中漂浮物、沉積物較多，為滿足河道水環境的景觀要求，避免長期淤積的底泥形成二次污染源，需清除縣城區河道內底泥。底泥清淤工程結合防洪河漫灘清理一同開展。

1．3建設生態景觀河流，增加水的流動性及城區水域面積

修建景觀壩使縣城區河道形成水景、保障河道生態環境需水、城區景觀需水要求。

1．3．1閘壩結合，擴展沿河水面橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積，新建北塔橡膠壩與已成的泉都翻板壩在石阡縣城中心區河段可形成水面面積23萬m2。在北塔橋下游約360m位置新建一橡膠壩，增加城區水域面積和水深，橡膠壩正常蓄水位為447m;另對原已建泉都攔河壩改建為橡膠壩，增加汛期過水斷面。橡膠壩均采用彩色橡膠壩袋，以增加城區河道景觀色彩的多樣化。

1．3．2沿河綠地結合防洪工程的建設，盡可能擴大沿河綠地，形成較為連續性綠化帶，用綠色來勾畫縣城的輪廓，延續城市文脈。同時，以良好的綠色空間，優化環境景觀質量，體現現代化城市的新形象。在綠化種類上，發展豐富的、多層次的綠化體系，綠化系統中采用樹、花、草并茂，堤內以草皮為主(堤外以樹為主)，以種植較低灌木為輔的原則，增強濱水綠化空間的層次感，使完整連續的濱水綠帶既有統一的整體面貌，又有層次分明，富有變化的節奏感，增強濱水空間的視覺效果。綠地中適當設置一些亭、廊、花架等園林建筑小品工作為游人休息場所。綠化帶內可采用鵝卵石等石材布置自然彎曲步道;堤內綠化帶中也可以設置噴泉等以豐富園林綠化景觀。

1．3．3濱水建筑北塔橡膠壩與下游規劃北塔公園的水邊設置聯通的親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等，供游人欣賞水面景色。其中既有靜態觀景點(如平臺、親水步道等)，又有動態觀景點(如人、車、水生動物等)。動靜景觀相互穿插，給市民和游人提供充足的、多方位的觀景場所，產生人景交融的濱水景觀。

1．4已建硬質防洪堤改造

對已建成的硬質防洪堤實施改造，變“銅墻鐵壁”為綠化墻、景觀墻。如采用防洪堤頂設置種植槽，內種懸掛植物向下垂生，或利用堤腳河灘、種植槽，在下方種植攀爬植物，讓其沿防洪堤順勢而上，逐步形成綠色表面;或借鑒巖石邊坡綠化中常用的掛網噴播方法。

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隨著中國城鄉一體化建設步伐的加快，城市化率越來越高，但人們對生態環境要求越來越高，在城市擴建的同時。也必然會新建很多帶景觀水體的一些公園場所。目前景觀水多為封閉性和非流動性的死水特征。水質更容易腐敗發臭，而且水藻在靜止的水體中也更容易瘋長，水體自凈能力差，易污染等特點，并對環境和市民健康造成不利影響。因此，如何把這些水體建成生態、清潔、無污染型景觀公園已成為人們關注的話題。

1、景觀水體水質惡化的原因

經過對全市幾個公園內的景觀水體調查研究發現，導致景觀水水質惡化的原因有很多。總體上可分以下幾種：

1.1、景觀水的水源水質較差。一般景觀水的水源主要來自三個方面：降水、地表水、中水。大部分日常補充水量以降水匯集為主，而四周匯集的降水把地表很多污染物都溶解在內，使得景觀水源先天質量較差。

1.2、周圍污染源對其污染。景觀水體污染物主要來源于四周小區內居民日常生活所排放生活污水、生活垃圾、建筑垃圾及其滲濾液、漂物和施工塵土等。尤其是生活污水中含有大的有機污染物及氮、磷等植物營養物，植物營養物進入天然水體后將惡化水體水質，加速水體的富營養化過程，影響水面的利用。

1.3、水池防滲處理破壞景觀水生態系統。目大部分的人工湖由于考慮到防滲等問題，湖底多為硬質底。對于需要泥土才能生長的水生植物而言，其種植、生長都會有諸多限制。很多水域由于防滲層鋪設質量不過關，造成人工湖水流失過快，或管理過程中補水不及時。水生植物因干涸而生長不良甚至枯死，既沒有發揮凈水作用又破壞觀景效果。

1.4、游客人為的破壞。游客的一些行為，也是導致水質惡化的原因之一。比如向水中丟棄垃圾；為了垂釣，向水體撒過多的魚餌，這些多余的魚餌也會造成水體的污染，這些種種行為都會嚴重地污染景觀水。

1.5、設計的不合理。由于在水景設計與考慮不周，人工湖中經常會出現死角，而死角中的水由于缺乏流動，水質往往最容易惡化。各種污染物將會沉積在死角，并慢慢地污染整個人工湖，死角成人工湖的一個內部污染深，因此，在一個人湖中如果死角越多，水質惡化得越快。

1.6、地下水的污染。隨著工農業的不斷發展，越來越多的污染(如氮、磷、重金屬離子等等)滲入了地下，污染了地下水。如今我國地下水的污染已相當普遍而嚴重。而大部分的景觀水又是與地下水相通的，因此導致景觀水的變質也是顯而易見的。

2、景觀水體污染預防的方法

要保持景觀水體的清潔，使之達到規定的景觀娛樂用水水質標要求，必須對可能造成該水體污染的上述污染物的污染源嚴加控制，具體主要建議措施如下：

2.1、加大政府投入，建好城市污水設施。充分利用現在國家環保的新形勢，多方面籌集資金，規劃建設好城市污水處理廠和雨污分離管道，使景觀周圍的污水經過處理達到景觀水質量標準后再排入；對前10分鐘的降水也要納入污水處理廠處理，這樣能有效的遏制地面沉積物對景觀水的污染。

2.2、加強執法。管好周圍污染源。保證水體四周區域內小區、飯店等污染源產生的生活污水必須排入城市下水道系統，進城市污水處理廠處理，不能直排入景觀水體；在有些水體四周下水道系統還不完善，與現有市政下水道系統沒有連接的情況下，周邊污染源必須設立獨立污水處理站對其污水進行處理，要求改道外排。也應嚴禁在湖周圍附近堆放生活或建筑垃圾。以免垃圾飄浮物經風吹到湖體水面或垃圾滲濾液直接流入湖體，對湖體水質造成不同程度的污染

2.3、做好調度，保證地表徑流水質質量。地表徑流雨水含有較多有機物和無機塵土，尤其降雨前十分鐘地表徑流水中污染物含量更高，應排入城市雨水管道排除。不能直接排入景觀水體，若直接排入景觀水體會造成淤積或水體不同程度的污染。

2.4、加強管理，設專人管理水面環境。必須設專人對水面漂浮物及時清除。諸如雜草樹葉等腐植物不及時清除，長期浮于水面不但影響水體的自然復氧功能，而且沉于湖底腐爛變質后會引起水質變臭；同時管理垂釣人員，制止過多投放魚餌。

2.5、湖體邊坡應做毛石或預制混凝土塊護砌。防止邊坡土被水浪沖刷，影響水體感官指標。

3、污染景觀水體治理的方法

3.1、物理方法

景觀水體凈化的物理方法有機械過濾、疏浚底泥、水位調節、高壓放電、超聲波等方法，這些方法效果明顯，但不易普及，難以大規模實施。過去常用的有疏浚底泥和水位調節兩個方法，疏浚底泥是為了抑制泥中氮、磷的釋放而污染水體。定期補水是為了稀釋污染物濃度，其主要機理為稀釋作用，其并不改變污染物的性質，但可為進一步的凈化作用創造條件，如降低有害物質的濃度，使水體其它凈化過程尤其是生物凈化過程能夠恢復正常。定期補充水的處理方法對于較小水面的景觀水體來說是一種行之有效的方法。在經濟上可行，也達到預期的效果。

3.2、化學方法

對于湖泊、河道等緩流水體，由于氮、磷等植物營養物的大量排入已經發生富營養化引起水質變臭時，可以采用直接向水中投加化學藥劑的方法殺死藻類。然后通過自然沉淀后，清除淤泥層即可達到防止水體富營養化的目的。殺藻常用的藥劑有硫酸銅和漂白粉。

3.3、生態凈化法

3.3.1水生植物系統凈化。水生植物技術以生態學原理為指導，將生態系統結構與功能應用于水質凈化，充分利用自然凈化與水生植物系統中各類水生生物間功能上相輔相成的協同作用來凈化水質，利用生物間的相克作用修飾水質，利用食物鏈關系有效的回收和利用資源取得水質凈化和資源化、景觀效果等結合效益。但需要控制水生植物的種植密度。以防過度繁殖，適得其反。

3.3.2水生動物凈化。魚是水生食物鏈的最高級。在水體內利用藻類為浮游生物的食物，浮游生物又供作魚類的餌料。使之成為菌－藻類－浮游生物－魚的生態系統。在景觀水體內宜于放養的品種應以花鰱、白鰱為主，并配以鳙、草、鯉、羅非魚等。因此，作為景觀水體適量養魚是一種很好的方法，既有凈化水質的作用，同時又能很好的發揮水體的垂釣功能。

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2)由于財政困難等原因，市縣兩級政府對水利工程質量監管資金投入不足。

3)小型民生工程、農村水利工程相關質量標準尚需進一步完善。

4)水利建設市場主體信用信息平臺建設尚需進一步加強和完善。

5)開展行政處罰，打擊工程質量違法違規行為力度有待進一步加強。2014年10月對2014年實施的8類141項工程進行檢查。抽查結果合格率是100.0%。經過開展“水利工程質量年”三年活動，通過加強體制機制建設、政府監管和質量管理隊伍建設，各級水行政主管部門及水利工程參建各方的質量意識普遍增強，工程實體質量有了顯著提升。

2幾點體會

2.1增強水利建設質量意識

把以人為本作為質量管理的價值導向;把安全為先作為質量管理的基本要求;把誠信守法作為質量管理的重要基石。各級水利建設管理人員，特別是各級領導干部要站在對黨、對國家、對人民、對歷史負責的高度重視質量管理，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，時刻把質量放在心上并把加強質量管理落實到具體行動中，時刻牢記保證工程質量是最基本的職業道德和最后的責任底線。

2.2加強水利建設全過程管理

應做好以下7項工作:

2.2.1加強招標投標管理要始終堅持公平、公正、公開的原則，擇優選擇中標企業。

2.2.2加強項目法人管理各級水行政主管部門要依法遵規組建項目法人，加強對項目法人的管理和考核。

2.2.3加強勘察設計管理勘察、設計單位應建立健全勘察、設計質量保證體系，認真貫徹執行國家的法律、法規和技術標準，加強勘察、設計全過程的質量控制。

2.2.4加強施工管理施工單位應按照合同規定，設置現場施工管理機構，配備項目經理及其他滿足工程建設需要的管理人員，建立健全施工質量保證體系，加強施工全過程的質量控制，對水利工程的施工質量負責。

2.2.5加強監理管理監理單位應按照合同規定，設置監理機構，建立健全質量控制體系，依照有關法律、法規、規章、技術標準、批準的設計文件、工程合同，對工程施工、設備制造實施監理，并對質量承擔監理責任。

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2成本控制在水利工程施工過程中的應用

2．1水利工程設計階段的成本控制工程的設計階段在項目建設中處于領導地位，直接影響了施工企業在項目建設中的實際資金投入，因此水利工程的設計階段對于成本控制和造價管理起著至關重要的作用。工程設計階段是在施工企業在承接工程之后進行的，它可以將項目建設過程中使用的技術和項目投入的資金進行有機的結合。只有在設計階段作出全面的，嚴密的施工圖紙才能切實有效的控制項目的成本。有研究報告顯示，工程項目設計階段所花費的資金大概占工程建設總費用的百分之一左右，但是它對工程建設中的成本影響卻高達百分之七十五，通過這兩個數字形成的鮮明對比就可以看出，設計階段對水利工程成本控制是多么的重要，而且同一個水利工程可以有多重不同的施工方案，這就會出現不同的成本需求。所以工程的設計人員要在符合標準的前提下，盡量做出幾個不同的施工方案，通過對比施工過程中使用的技術、材料和施工方法做進一步的經濟分析和后期的效益評價，選擇最佳的設計方案進行可行性優化，這種價值分析法對水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多國家被廣泛應用。水利工程設計人員要充分的處理好技術和經濟這兩個既有對立又有統一的因素，需要項目的設計人員和造價管理人員進行密切的配合和協調，而且要進行多種方案的經濟對比，盡最大努力在減少和控制資金投入上下工夫，而且負責成本控制的管理人員要實時的對項目的投資進行對比和分析，將分析的結果反饋給設計人員，對水利工程的成本進行高效管理。

2．2水利工程施工階段中的成本控制水利工程在實施建設的時候才是成本實際支出的最大階段，很多施工企業都認為在項目實施階段是沒有資金節約空間的，但是這不能說明成本在這個階段就得到了高效的管理和控制。因此，雖然不能在建設實施過程中減少資金投入，但是有效的管理可以避免工程建設到一半的時候出現加大資金投入的現象，這樣從另一個層面來看也是對成本踐行了合理管理和控制。

2．3在水利工程項目建設之外的成本控制所謂的在項目建設之外進行成本控制就是指除了在項目決策、設計和實施這三個階段以外的環節進行管理，如:加強對工程造價管理人員的培養、提高施工企業成本控制水平等。

(1)加強對工程造價管理人員的培養。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，工程造價管理人員的工作性質已經發生了很大的變化，從以前的只負責預算結果到現在的可以影響重大項目的投資決策，這種從被動到主動的轉變是市場發展的結果。雖然我國高校每年都向社會輸送大批的工程造價管理人才，但是高素質的管理人才依然稀少。雖然我國已經有很多高校設置了工程造價管理這一專業，但是培養的重點方向卻與市場需求不相符，所以現在迫切需要在重點高等院校培養一批懂技術、懂經濟、懂法律、通外語、精通計算機以及有較高管理水平的全方位人才，必要時可以為此專業設置碩士點和博士點進行專業培養。

(2)提高施工企業成本控制水平。提高施工企業成本控制水平主要從以下幾個方面入手。首先，要提高企業管理層的成本控制意識，讓他們認識到成本控制的重要性，并且教給他們控制成本的方法，使他們在企業施工決策中貫徹成本控制的理念。其次，要建設有利控制成本的企業文化。企業文化建設至關重要，但是，大部分水利施工企業不重視企業文化建設，使得企業死氣沉沉，缺乏活力和動力。企業成本控制也同樣需要配套建設相關的企業文化，培養員工的成本控制意識，使成本控制的氛圍彌漫于整個施工現場，讓每一個操作人員和管理人員都以節約為榮，浪費為恥。第三，加強企業設備和技術的更新換代。企業要想跟上時代的步伐，在市場競爭中立于不敗之地，唯一的辦法就是與時俱進，不斷引進和吸收先進的技術、設備和管理理念。水利施工企業也是一樣，必須加大資金投入，引進高科技人才和先進的技術設備以及先進的管理理念。先進設備和技術的使用必然會提高工程的施工效率，節約施工成本。