時間:2023-03-28 15:08:01
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全職稱論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
按《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)及有關技術規范的要求,各水廠加強供水水質管理,完善農村飲水安全監測體系,制定水質檢驗和監測、應急機制等方面的制度,建立健全水質監測檔案,并定期對水廠水和管網末端水進行取水,市疾控防疫部門負責水樣檢測,保證供水水質達到國家規定的標準。同時供水管理中心設立了化驗室,購置了儀器、設備和藥品,配備專職化驗人員6人,每月2次定期對各處供水工程取水化驗,通過對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質監測,及時掌握飲用水水源環境、供水水質狀況,確保供水水質安全。
2建議措施
2.1合理布局水源
目前供水工程主要以地下水為供水水源,供水目標主要是城鎮及農村居民生活用水,基本能滿足農村供水需求,水源有保證且水質良好。但從提高供水水質考慮,根據冠縣“十二五”規劃和近年來用水量遞增的趨勢,供水量已不能滿足用水量的需要,因此,必須合理布局水源,以建設中的冠縣當鋪水庫為供水水源,以滿足農民群眾不斷提高的供水水質和供水量的要求。
2.2水廠規模化改建
目前,冠縣各水廠供水規模較小、供水設施及管道滲漏損壞嚴重,水量不足的問題逐漸顯現,因此改建水廠迫在眉睫。目前,規劃水廠聯網建設平原水庫,為統一供水提供有利條件。工程建成運行后,能夠逐步提升廣大農村人民群眾的飲水安全保障,在保證農民生活用水前提下,可兼顧工業用水,改善提高農村居民的生活環境和健康水平,促進農村精神文明建設。
2.3加強水源保護
加強對飲用水水源的保護,要劃定供水水源保護區,在保護區內設立明顯標志,50m以內禁止從事污染水源的一切活動,同時加大供水水質監測密度,取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內,輸配水管道及構筑物兩側各2m范圍內為第二保護區,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環保法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規規定,嚴格落實《冠縣農村公共供水管理實施細則》,做到有法必依,違法必究,做到依法保護供水水源。
2.4健全完善規章制度
對農村供水工程管理實行法人負責制,不斷健全完善供水工程管理規章制度、運行管理制度、財務管理制度、水管員守則、維修隊伍管理辦法、安全生產等規章制度,逐步規范維修專業隊伍,統一管理、統一維護;不斷完善供水管理綜合維修服務體系。定期對管理人員進行技術和維修管理培訓,提高業務水平和工作技能,為工程管理提供及時、優質和全方位的服務,確保工程正常運行。
在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度,要甚至要求提前完工,縮短工時。細工出慢活,在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量,建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外,不但忽略工程質量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質有待提高
除了政策法規方面的不健全、施工單位的追求進度,在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓,使員工缺乏安全意識,在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏,在施工中容易出現錯誤,直接導致安全問題的發生。
2建筑工程質量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質,加強安全管理意識
員工是企業中相當重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創造良好的內部環境。質量安全管理不是一項簡單的工作,企業要對員工進行全面健全的安全培訓,培養員工的質量安全基本知識,培養員工對施工中突發狀況的處理能力與應變能力,更要培養員工的細心與耐心,加強安全防范意識。未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。從事特種作業的施工人員應當持證上崗[2]。對于首次上崗的施工作業人員,施工單位或者勞務分包單位應當在其正式上崗前安排不少于三個月的實習操作。對初次進入建設工程勞務市場的施工作業人員,由建設行政管理部門或者其他有關部門采取措施,開展建設工程質量和安全的相關教育培訓。
2.2規范建設單位的主管部分的行政行為,完善安全監督職能
建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監督管理信息系統向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為,有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任,應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協調管理,并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位,對建設工程全過程進行專業化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監督檢測。涉及建設工程結構安全的監督檢測,檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準,保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴格執行建設程序,按步驟穩步實施工程
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前,建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額,綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時,建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件??辈?、設計和施工工期確定后,建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的,應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案,經專家論證后方可實施。
2.4政府等相關部門積極配合,嚴格監督
從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序[3]。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期??h建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工,負責本行政區域內建設工程質量和安全的監督管理。本市發展改革、安全生產監督、財政、公安消防、質量技術監督、規劃、經濟信息化等行政管理部門在各自職責范圍內,協同實施本條例。
建筑工程主辦單位為了節省開支,對工程的投入成本低,工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本,使得安全設施設備配置不完備,施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性;資金投入少,無法保證建筑工程的安全穩定,極易引發工程質量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認真仔細的態度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發現安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現如今,建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應如何安全施工,不知道如若發生安全事故應如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權益,導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度,這也進一步導致施工安全事故頻發。
(五)施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任,不顧惜國家和人民的生命財產,只是一味地逃避責任;而當發生安全事故時,施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理,導致許多問題頻發。
(六)工程質量意識不高
為了自己的經濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質量,且施工材料承包商提供老舊的設施設備,不能確保工程質量的安全穩定,極易引發工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質量安全監管
近幾年,建筑工程相關單位開始注重質量安全監管,不僅注重住宅建筑物的質量安全,而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管,擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系?,F如今,建筑項目監管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺,對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠,容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發生。因此,我們要轉變傳統的觀念,加強建筑工程項目的質量安全監管,加大監管力度,對不同地區采取不同監管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強,使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程,監管的程序越來越嚴謹,對每個階段都進行質量安全監管,使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經許可的情況下施工并使用,工程的質量安全未得到保障,極易誘發質量安全事故的發生。
(二)加強對建筑工程的質量安全監管
規范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管,監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事,履行自己的職責,依照正規合理的程序進行建設,一切以“法”為準,使建筑工程各個單位擁有質量安全意識,擔起質量安全責任,嚴謹行事,嚴格遵守法律法規,保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新,注重行為。對于質量安全監管而言,如若一味循規守矩,是不得以進步的,現在社會發展迅速,老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產進行創新開發,與教研單位、高等院校進行合作研究開發,“取其精華,去其糟粕”,研制出創新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時,也要注重監管行為,用好的制度來引導約束,從而保證質量安全監管的行為正確,確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一,要完善市場準入制度,通過調查分析,得出結果,制定該企業建筑工程質量安全管理的規范,分析企業所具備的作為市場準入的重要條件,不僅要保障建筑工程質量安全,而且還保障各個單位的權益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監管建筑工程各個單位的行為,全面監督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設工程保險制度,通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全,進一步降低工程質量安全風險,促進誠信體系的建設;最后,建立定期培訓制度,對于建筑工程的新技術、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓,提高他們的工程質量安全的能力,使他們跟上快速發展的社會潮流,滿足質量安全生產的需求。
中圖分類號:TU71文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)002(C)-0206-01
一、電氣工程施工的安全工作
電氣工程(本文所指的電氣工程泛指工業與民用建筑中強電及弱電工程)是工程項目的重要組成部分,隨著建筑智能化的迅速發展,電氣工程的地位和作用愈發重要,直接關系到整個工程的質量、工期、投資和頂期效果,工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的功能實現,包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。因此,電氣工程施工一定要堅持“安全第一,預防為主”的方針,編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施。對新進場員工要根據工程的特點進行崗前安全培訓,并對施工人員進行安全技術交底。并應設專職持證上崗的安全員。要求施工班組每天上班前要根據當天的工作安排進行安全交底。安全工具及設施要落實到位。電氣設備要符合有關臨時用電的管理規定。
(一)設置漏電保護器,應堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則。
(二)設置臨時用電系統一般應采用TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴格分開的供電系統,也稱三相五線制。它的優點是正常情況PE專用保護線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護裝置動作。應該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應將PE線做重復接地。
(三)特殊場所場所應根據有關要求使用相應安全電壓等級供電。我國國家標準GB3805―83《安全電壓》中規定,安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定:當電氣設備采用了超過24V時,必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。
(四)電氣設備的制造、安裝及防護、安裝位置、配電分級、導線選擇及布線、接線等均要符合臨時用電規范要求。電氣設備應由專人操作及負責維護保養檢查,并留有記錄。
二、電氣工程的質量控制
電氣工程質量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運行,影響該建筑的社會效應及經濟效益。
(一)施工準備階段的質量控制
電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設計圖紙,努方并善于發現圖紙中的不足,及時提出處理意見,對業主而言是維護其利益,對自己也是提高。根據業主及土建工程的總體進度編制電氣工程進度計劃、人員計劃、機具計劃并組織落實,工程過程中要根據實際情況及時修改及補充。
(二)施工階段的質量控制
施工中必須根據已會審后的電氣設計圖紙和有關技術文件,按照國家現行的電氣工程施工及驗收規范,地方有關工程建設的法規、文件,經審批的施工組織設計(施工技術方案)進行。施工中若發現圖紙問題應及時提出并處理,不允許未經同意私自變更設計。要求嚴格堅持執行和落實“三檢”制,關鍵部位實施旁站監理。
嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準、可操作的質量控制程序。平時注意及時收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經有關人員在隱蔽驗收表上簽字,不得進行下道工序,防止監督流于形式。記錄好施工日志。
1、主體施工階段重點注意以下幾個問題:嚴把電氣管材、線盒的質量關,將不合格材料拒之于工程之外。每次進材料都應填報審表,經監理審查同意后方能用于工程。均壓環、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要,是否漏焊,焊接長度及質量是否滿足規范及設計要求。每處都要仔細檢查,特別是結構轉換層,由于柱子主筋調性,防雷引下線容易錯焊、漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監理檢查內容的重點,必須認真檢查,確保工程質量。2、安裝及調試階段重點注意以下幾個問題:要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發現存在的問題,返工困難,而且影響進度。接地線的連接,接地端子的頂留應符合規范要求;外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設備外殼接地應完善。要求工作按程序進行,如所有電纜、插接母線、導線、設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試,嚴禁憑“經驗”、憑感覺冒然送電。重點檢查吊頂內的線路,導線穿管敷設必須符合要求。發電機自啟動、與市電切換,雙電源末端切換的調試,盡管實施時比較簡單,也要引起足夠不重視,協調好各工種。消防泵的控制,因涉及降壓起動、現場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調試(供貨)單位,很容易發生技術上、協調配合上的問題,加上個別設計存在一些小缺陷,影響調試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,并作出處理。這部分調試很關鍵,有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。
總之,在施工階段質量控制方面需注意的細節問題很多,要抓住關鍵點,重點檢查和控制。
結束語:電氣工程項目施工中涉及的安全工作、質量控制是一個相互關聯的整體,在對電氣工程施工中安全問題應該擺在首要位置,務必不斷提高人的思想意識,加強安全管理,確保建設工程的安全。
作者單位:華北電力大學(北京)電氣與電子工程學院
一、電氣工程的重要地位
電氣工程(本文所指的電氣工程泛指工業與民用建筑中強電及弱電工程)是工程項目的重要組成部分,如果把建筑比作計算機,結構相當于計算機的硬件,建筑裝飾相當于計算機的外觀,通風相當于計算機的散熱通風,那么電氣工程就相當于計算機的中央處理器(CPU),同時提供所有硬件運行所需的能源。隨著建筑智能化的迅速發展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關系到整個工程的質量、工期、投資和預期效果,工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的使用功能,包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。
二、電氣工程的質量控制
工程的質量是幾代人的事,工程建設不同于科學實驗,不能有失敗,不能拿工程做“實驗”。電氣工程質量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運行,影響該建筑的社會效益及經濟效益。
(一)施工準備階段的質量控制
電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設計圖紙,努力并善于發現圖紙中的不足,及時提出處理意見,對業主而言是維護其利益,對自己也是提高。
好的工程質量是由高素質高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估,并調整好技工和普工的比例。要對技工進行持證上崗,但也不能偏信證件,因為現在假證存在較多,主要還要看實際操作水平。
根據業主及土建工程的總體進度編制電氣工程進度計劃、人員計劃、機具計劃并組織落實,工程過程中要根據實際情況及時修改及補充。
(二)施工階段的質量控制
施工中必須根據已會審后的電氣設計圖紙和有關技術文件,按照國家現行的電氣工程施工及驗收規范,地方有關工程建設的法規、文件,經審批的施工組織設計(施工技術方案)進行。施工中若發現圖紙問題應及時提出并處理,不允許未經同意私自變更設計。要求嚴格堅持執行和落實“三檢”制,關鍵部位,實施旁站監理。
嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準、可操作的質量控制程序。平時注意及時收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經有關人員在隱蔽驗收表上簽字,不得進行下道工序,防止監督流于形式。記錄好施工日志。
1.主體施工階段重點注意以下幾個問題:嚴把電氣管材、線盒的質量關,將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚,厚管不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,鍍鋅層應完好,PVC管應采用中型以上,一般采用重型管,必須是阻燃型。每次進材料都應填報審表,經監理審查同意后方能用于工程。為不影響結構、保證保護層厚度,預埋電線管不能敷設在鋼筋的外側,管路在同一處交叉不能超過三條,線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應牢固、緊密,要防止堵塞,綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開關和插座,墻體定位必須準確。強弱電的線盒間距符合要求。
均壓環、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要,是否漏焊,焊接長度及質量是否滿足規范及設計要求。每處都要仔細檢查,特別是結構轉換層,由于柱子主筋調整,防雷引下線容易錯焊、漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監理檢查內容的重點,必須認真檢查,確保工程質量。
2.安裝及調試階段重點注意以下幾個問題:要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發現存在的問題,返工困難,而且影響進度。
接地線的連接,接地端子的預留應符合規范要求;外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設備外殼接地應完善。
要求工作按程序進行,如所有電纜、插接母線、導線、設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試,嚴禁憑“經驗”、憑感覺冒然送電。
設備運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯動進行。并應先對可調元件如熱繼電器調整至設計規定值,調試運行還要持續運行規定的時間,驗證電氣及機械性能的可靠性。
重點檢查吊頂內的線路,導線穿管敷設必須符合要求。
發電機自啟動、與市電切換,雙電源末端切換的調試,盡管實施時比較簡單,但往往因為太簡單、不重視或各工種之間協調不好而出現問題。(如:有的工程出現過,柴油發電機帶不了負荷,只因開關的整定值未按設計要求設定;雙電源末端切換箱在發電機供電時無法自動切換,只因二次回路轉換開關未打到自動位置;發電機供電回路未核對相序,因相序反了而導致電機反轉。)
消防泵的控制,因涉及降壓起動、現場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調試(供貨)單位,很容易發生技術上、協調配合上的問題,加上個別設計存在一些小缺陷,影響調試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,并作出處理。這部分調試很關鍵,有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。
總之,在施工階段質量控制方面需注意的細節問題很多,要抓住關鍵點,重點檢查和控制。
三、電氣工程施工的安全工作
要堅持“安全第一、預防為主”的方針,對新進場員工要根據工程的特點進行崗前安全培訓。要編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施。并對施工人員進行安全技術交底。并應設專職持證上崗的安全員。
要求施工班組每天上班前要根據當天的工作安排進行安全交底。安全工具及設施要落實到位。電氣設備要符合有關臨時用電的管理規定。
臨時安全用電技術措施應包括下列內容:
1)臨時用電系統一般應采用TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴格分開的供電系統,也稱三相五線制。它的優點是正常情況下PE專用保護線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護裝置動作。應該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應將PE線做重復接地。
2)設置漏電保護器,應堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則。
3)特殊場所應根據有關要求使用相應安全電壓等級供電。安全電壓指不戴任何防護設備,接觸時對人體各部位不造成損害的電壓。我國國家標準GB3805--83《安全電壓》中規定,安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定:當電氣設備采用了超過24V時,必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。
有的施工企業質量安全管理分工不科學,責任制度不夠細化,沒有具體分解到崗到位,缺乏實際可操作性。一旦出現質量問題,相關責任部門和責任人往往相互推諉扯皮,電力工程施工人員質量意識不強,從而導致工程施工質量監督管理不到位。有的施工企業沒有構建全員化質量控制體系,未將質量控制與員工的工資待遇、獎金福利等聯系起來,從而導致電力工程施工人員的質量意識和責任意識比較欠缺,在實際施工中就難以盡職盡責。
1.2質量控制滯后
在電力工程施工中,由于技術管理不到位,導致施工前的技術培訓和技術交底不到位,存在著施工記錄不完善,技術審查不嚴格等問題,沒有嚴格落實工序質量驗收審查驗收制度,導致上道工序中埋下的隱患不能及時發現,從而給后續施工帶來諸多麻煩。在質量安全控制模式方面,主要以事后質量安全控制為主,而沒有堅持以施工前和施工中質量控制為主,這樣的質量安全控制模式具有明顯的滯后性,往往是產生質量安全問題之后才能發現問題,造成質量安全控制的滯后而導致返工量的大大增加,也會因此造成施工成本的增加,還會影響電力工程施工的進度。對于電力工程施工中的重要項目、薄弱環節、隱蔽工程等關鍵節點,沒有采取重點監控的方式,沒有進行逐項逐個的復核與驗收,從而導致質量問題隱患層出不窮。在施工監理方面,制定的監理目標和計劃具有片段性、零碎性和滯后性。
1.3質量監控粗放
缺乏整體性和全程性。有的甚至沒有制定明確的監理計劃,具有很大的隨意性。如對進場材料質量安全監理不嚴格,就會導致符合質量安全要求的材料混入到施工現場,從而給電網運行帶來嚴重的影響。有的電力施工企業的質檢機構不健全,質檢制度存在較多漏洞和缺陷,特別是質檢制度執行不嚴,質量安全監控方式比較粗放,影響了整個工程的質量安全。由于電力工程施工的路線長、施工點多、人員分散,這就給施工現場管理增加了難度,有的因為現場管理不到位就容易出現盲目追趕進度而不顧質量安全的問題,從而工程質量安全隱患明顯增加。
1.4隊伍素質較低
由于電力工程施工環境比較艱苦,甚至非常惡劣,施工作業具有一定的風險性,并且待遇不高,故此就難以招納到比較優秀的專業化技術人才和管理人才。從施工培訓來看,具有臨時性、短暫性和隨意性,而缺乏科學、長遠的規劃和安排。有的對培訓不夠重視,認為施工培訓會大大增加成本開支,因此在培訓保障方面的力度不夠。特別是培訓結果的運用不到位,沒有培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調整等相互掛鉤,影響了施工人員參與培訓的積極性和主動性。
2加強質量與安全管理的對策與建議
2.1細化分解責任,健全責任體系
責任體系建設是影響管理工作能否正常實施的前提條件,因此,針對電力工程施工質量管理責任體系建設方面存在的問題,筆者認為,必須細化崗位責任,將工程施工總目標和總任務細化分解到所有部門和所有相關人員身上,要切實做到責任層層分解、任務細化到崗到人,將責任、權利進行捆綁。這樣就能夠極大增強質量管理責任體系的可操作性,避免相互推諉扯皮的現象。作為電力施工企業,必須構建全員化質量安全控制體系,切實把質量安全控制與員工工資待遇、獎金福利、崗位調整等相掛鉤,以此增加電力工程全體人員的安全意識和質量意識,盡可能地提高工作人員的積極性和主動性。電力工程施工質量管理體系如圖1所示。
2.2加強技術管理,嚴格質量安全控制
在電力工程施工中,必須將技術管理作為工程質量與安全的保障性工作來抓,確保技術管理到位,切實做好技術交底和技術培訓,認真做好施工記錄。要堅持抓早抓小的原則,對每道工序都要嚴格開展技術審查,要及時地發現每道工序中存在的隱患,從而確保后續施工順利推進。要創新和優化質量與安全控制模式,采用全程動態化質量與安全控制方式,堅持以施工前和施工中控制為主,并與事后控制有效結合,確保質量安全控制的前瞻性、及時性,從而將質量與安全隱患扼殺在萌芽狀態,以此確保工程進度和質量。堅持重點抓、抓重點的思路,緊緊抓住電力工程施工中的重要項目、薄弱環節、隱蔽工程等關鍵節點,采用重點監控、全程旁站式監理等方式。
2.3加強過程監控,確保工程質量安全
要科學計劃和妥善安排工程監理,確保監控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審,到施工中的材料進場、工序驗收、現場管理再到竣工階段的質量檢查驗收,都必須有明確的目標、計劃、要求、具體措施。要進一步建立健全對電力工程施工質檢機構,完善質檢制度,并加大制度執行力度,采用精細化管理,科學處理好質量安全管理與進度控制的關系。2.4加強隊伍建設要廣開人才招納渠道,從高校和社會相關行業中廣聚賢才,提高經濟待遇、保險福利待遇等,不斷壯大電力工程施工隊伍。電力施工企業應高度重視施工培訓工作,科學規劃,合理部署,精心組織,強化培訓工作的保障和結果的運用,加強培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調整的掛鉤,不斷增強施工人員的積極性和主動性。
2.5提高安全管理認識
搞好安全管理,安全意識很重要,因此對施工人員進行安全教育,強化安全意識,使員工能充分意識到安全生產的重要作用,安全生產不僅與企業的利益相關,也是和員工的切身利益息息相關的,它關系到員工的生命安全。每一個工程竣工之后,要積極總結工程安全工作的可取之處,為下一階段工程的安全管理奠定經驗基礎。在企業中要要加強安全管理的文化建設,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認清電力工程的安全隱患風險所在,對于安全管理工作中的薄弱環節,要及時制定對策和措施。
2.6落實現場各項安全管理意識
安全生產管理是對電力施工企業最根本的要求,而施工現場的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現場復雜多變,受環境影響較大,因此發生安全事故的可能性也大大提高,所以我們要嚴抓現場管理,落實現場各項安全措施。安全管理要求管理人員要加大對施工現場的安全檢查力度,把握好每一個細節,要做到讓每個工作人員都能充分了解施工現場的工作內容、安全防范措施以及安全管理標準,確保每一項工作的安全進行,每一項安全防范措施都落實到位。
2.7嚴格安全檢查監督
監督是對安全管理的最有效形式之一,也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查,是對安全管理制度和安全措施是否落實到實處的一次檢查,這種性質的檢查一定要全面,要符合檢查規范和標準,對于安全管理中的薄弱環節要做到有針對的重點檢查。對于檢查所發現的問題要及時處理,及時做好調整和規劃,并認真按計劃進行整改,為電網的安全運行提供重要的保障。
2.8加強安全性評價工作
安全性評價工作是加強安全管理的重要工作,有效的安全性評價是運用現代安全管理手段方法進行安全隱患的一種預判和超前控制,它貫徹落實了“安全第一,預防為主”的方針,對施工安全進行了安全性的度量和預測,是提高安全管理整體水平的有效途徑。
事故的物質基礎則是物的不安全狀態,它包括在生產中的危險源問題。具體來說,主要有存在危險物和有害物、缺乏防護用品、存在有缺陷的設備、強度不夠的材料等。另外,相應的施工機械設備和裝置結構也存在一定的問題,包括年久失修、結構不良、零部件過度磨損、長期帶病作業等問題,這樣就是的設備老化程度進一步加劇,施工中超負荷運轉往往就造成了安全防護裝置失靈等情況。
1.2人的原因
分析人的不安全行為,分析其因素主要包括技能或知識不足、勞動條件不良、健康或生理狀態不佳、態度不正確、安全不重視等方面,這里人的范圍包括管理人員、操作人員以及現場相關人員等,這是事故的重要致因。這方面還涉及到違章作業、違反勞動紀律、違章指揮等現象。
1.3環境的原因
事故的直接原因則是不安全的環境,其引發安全事故在不安全的工作環境因素方面,表現在物料儲放不當、過大噪聲、不良的通風等方面。這樣的外界環境下,往往使得操作工人比較難以做到高度集中思想,使得不良反應產生,比如造成相關的煩躁、緊張、分心等情緒。
1.4管理的原因
管理不到位而造成的事故也不在少數,相應的人員失誤和設備故障也是由于管理缺陷所引起,事故的直接原因的前提條件則是管理的原因,在這方面,主要包括相應的安全操作規程不健全、不合理的勞動組織、技術指導存在缺陷;相應的安全工作檢查指導有誤,沒有相關的教育培訓,改不到位的安全隱患,不能認真落實事故防范等。
2公路工程施工安全風險評估探討
為了更好對于安全風險進行控制,應該做好相應的安全風險等級確定工作,在安全管理中,一個重要的環節就是公路工程施工安全風險分析與評估,這其中則包括安全風險發生的可能性,以及其傷害程度等方面。在安全風險等級進行確定的過程中,管理者則是可以采用相關的調查和專家打分的方法。
3公路工程施工安全風險控制與管理決策
為了盡可能降低安全風險所造成的負面效應,應該對于安全風險防范措施進行有效選擇。
3.1風險緩解
公路工程安全風險發生的概率能夠通過一定措施得以有效降低,使得風險損失的嚴重性盡可能降低,或者使得安全風險發生的概率和后果有所降低,這就是所謂的風險緩解。分析風險緩解措施的類型,主要包括以下幾個方面:(1)風險損失盡可能降低。在已經發生風險損失的情況下,要想能夠使得風險損失得以控制或者減少,為了避免繼續擴大或限制其擴展的范圍,應該盡量采用各種可能的措施,這樣能夠達到最低限度的損失。(2)風險發生的可能性盡可能降低。降低風險發生的可能性則是通過采用相應的各種預防措施,這是進行風險緩解的重要途徑。教育法、程序法和工程法則是在公路工程施工中的常用方法。在教育法中,控制方法落腳在針對事故的人為風險因素的控制。項目中的風險因素主要是由于操作人員和項目管理人員的不安全行為所致,這樣應該通過對于項目人員進的安全風險教育,使得安全風險能夠得到有效減輕。在程序法中,為了保證及時處理安全風險因素,公路工程施工應該采用規范化、制度化的方式,新的風險因素應該盡可能的做到隨時發現,使得損失發生概率盡可能降低。在工程法中,充分利用工程技術來消除相應的安全風險的威脅。(3)進行分散風險。為了能夠使得總體安全風險的壓力有所減輕,采用增加風險承擔者的方法,這樣就可以實現共同分攤安全風險。
3.2風險回避
公路工程項目的安全風險出現比較大的損失或者具有較大發生可能性的情況下,為了避免產生風險損失,通過變更項目計劃、主動放棄項目等方法,來消除安全風險產生的條件,這就是風險回避。采取回避對策往往適用于概率大的災難性、潛在損失大的安全風險中。往往在安全風險發生之前進行風險回避,這樣可以消除相關的損失,使得損失的影響程度有效減少。對于消除風險影響的風險回避來說,相比于其它控制技術,這是一種較為徹底的控制技術。風險源能夠通過風險回避而有效得以消除,但是,其同樣存在一定的安全風險造成的恐懼心理的影響,這也確實為一種消極的風險應對,相應的獲利機會往往也隨著回避而喪失,在一定程度上,會影響到企業的生存和發展。
3.3風險自留
對于財務性技術的風險自留來說,安全風險后果的風險則是由施工單位自行承擔,這就要求施工單位應該預留費用,并制定相應的后備措施,這樣可以當作為安全風險發生的損失補償。殘余風險則是其主要的適用情況,當出現無法實施其它的風險應對措施,或者能夠實施,但是效果不好且成本太高,這樣的情況下,往往只能選擇風險自留。
3.險轉移
項目管理者為了避免自身免受風險損失,把風險的結果連同對風險應對的權利和責任進行相關轉移,對象往往是其他經濟單位。轉移他方的相關的安全風險管理的責任,在進行安全風險轉移過程中,安全風險并不能夠消除,一般分為非保險和保險兩種形式。
1.2安全教育手冊標準化。國內不少高校都有安全管理方面的文件,這些材料雖然覆蓋面廣,但基本以通用型為主,并沒有紡織工程領域方面的具體安全問題,因此對紡織實驗中心的安全教育指導意義不大。另外,如果照搬紡織生產企業的安全教育資料,雖然基本內容對口,但紡織生產企業和高校紡織實驗室差異較大,生搬硬套并不符合高校紡織實驗室儀器設備種類多、數量少、小樣機多、設備更新快的情況。因此,紡織工程實驗室沒有可以直接借鑒的安全教育材料,需要根據實際情況自行編制系統實用的安全教育指導手冊,方便學生自行查閱。
1.3安全教育標識規范化。在儀器設備的顯著位置,擺放統一規范的安全標識牌。安全標識牌正面的內容主要包括儀器設備的名稱、用途、價值等基本信息。反面的內容則分為兩部分,上半部分是基于儀器設備安全進行的提示,避免不規范的操作損害儀器設備;下半部分是基于人身安全進行的警示,避免不規范的操作對人體造成危害。
1.4安全教育內容可視化。對于每臺儀器設備,錄制正確、規范、安全的操作演示;另外,為真實地反映紡織工程實驗室的儀器設備對人體可能造成的傷害,以及不規范的操作導致的各種事故,在儀器設備運轉的過程中,使用輔助道具如人臺、假發等再現各種危險動作,錄制視頻,從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經系統編排放在網站上,方便學生自行學習。
1.5安全教育講座定期化。結合新生的專業導論課,安排2—4個學時的安全教育講座,由紡織實驗中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規章制度、重點案例等,初步培養學生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個學期,學生們即將開展各種紡織專業的實習實驗任務,還包括各類紡織品設計大賽和畢業設計,導致實驗室儀器設備的使用率非常高,尤其是一些常用的儀器設備,此時存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進入實驗室開展實習實驗之前,對他們進行一次有針對性的安全教育。
1.6安全教育資源網絡化。紡織實驗中心網站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料,包括安全指導手冊、儀器設備操作安全教育視頻、紡織工程實驗室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等,學生可以根據需要隨時查看相關安全教育知識。
1.7安全教育測評制度化。在學生學習紡織工程實驗室安全教育體系的同時,建設相應的測評制度,規定每屆學生進入紡織工程實驗室之前必須在網上自行學習相關的安全教育資源,并進入相應的考試系統完成網上考核部分,只有通過測評考試才能進入實驗室開展實驗。
1.8安全教育監督全面化。在各實驗室覆蓋監控系統,可以在控制人員進出實驗室、管理儀器設備的預約使用、糾正儀器設備的不規范操作、追查物品丟失、監測實驗室衛生狀況等各方面發揮很大的作用。尤其對非工作時間、夜間、周末和節假日等以往實驗室管理的時間盲區,通過監控系統的回放,使實驗室管理人員可以掌握完整詳細的視頻信息,捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素,便于做出糾正和防范。同時,紡織實驗中心還開通了“安全舉報信箱”,對違反實驗室安全規定的行為進行舉報,加強相互監督。
1.9安全教育宣傳普及化。每學期由三年級學生參加完第二次的安全教育講座后,負責開展全院的安全宣傳日活動,以實驗室安全教育為主題進行板報宣傳,讓學生自發組織、高度參與。另外,紡織實驗中心還開展了安全知識問卷調查和意見征求活動,調查安全教育的效果,征集學生對安全標識、安全教育講座、安全指導手冊、安全教育視頻、安全學習與考試系統的修改意見、合理化建議等。
1.10安全教育意識日常化。通過以上系統化的安全教育與考核監督,使學生不僅要“知”,熟悉并掌握預防事故的基本常識,而且要“會”,在“知”的基礎上,逐漸掌握預防和處理事故的技能和方法,最終使大學生從思想上重視,提高執行規章制度的自覺性,提高安全防范的主動性,養成良好的安全習慣,形成了有效的安全意識,防患于未然。
2安全教育效果評價
通過實踐發現,“十化”安全教育法具有如下特點:安全教育內容系統簡潔,安全教育形式多種多樣,安全教育各個環節相互促進,安全教育保障全面有效,安全教育意識深入人心。
在設計電力工程項目時,應該先了解電力市場的基本需求,通過分析項目地點和施工的可行性,確定項目實施的效益。此外,應該完善項目計劃的施工任務書,使其能夠滿足投資環境和國家規劃要求。而且設計出來的施工方案必須對其具體的施工技術、工藝和程序進行嚴格的審核。
1.2嚴格管理施工環節質量
1.2.1加強對施工材料質量的控制
一方面,要安排專門的施工材料采購部門和人員,這樣可以提高材料采購質量,嚴把采購關;另一方面,在施工環節,做好材料的存放、儲存和使用管理工作,并根據有關要求做好材料的測試和試驗工作,為電力工程的安全、順利開展奠定基礎。
1.2.2加強過程監控
確保工程質量要科學計劃和妥善安排工程監理,確保監控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審,到施工中的材料進場、工序驗收、現場管理,再到竣工階段的質量檢查驗收,都必須有明確的目標、計劃、要求和具體措施。要進一步建立健全電力工程施工質檢機構,完善質檢制度,并加大制度執行力度,采用精細化管理,科學處理好質量安全管理與進度控制之間的關系。
1.2.3對變更方案的管理
電力工程規模有大有小,在工程施工前,都會根據工程的實際情況來設計相應的方案。為了保證工程的質量,要求工程施工過程中必須嚴格按照方案進行。但是,在電力工程實際的實施過程中,卻存在很多的不確定性因素,這會對工程的順利實施產生一定的影響。解決這類問題的關鍵就是在于對方案的變更和調整,而對變更方案的質量控制也成為電力工程質量控制的關鍵任務之一,必須切實解決電力工程施工中遇到的問題,同時在方案變更時要對其進行多次審核,確保方案的合理性、完善性之后,再將其投入到施工中,避免施工方案變更過程中存在漏洞,進而對工程的的質量、進度等造成影響。
1.3嚴格管理
竣工環節質量電力工程竣工以后,就進入竣工驗收管理。這一階段需要重點檢查電力工程的質量和安全情況,還需要整理、分析和保存相關的施工資料、圖紙等文件。項目質量控制人員應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究,發現問題,及時處理,確保電力工程項目的質量符合標準,通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供保障。
2電力工程建設安全管理措施
2.1建立與完善安全體制建立與完善安全體制
可從以下幾個方面入手:①要對電力工程的安全生產和管理機制進行完善。一般來說,需要具有三級安全監督機制作保障,而且,在電力工程中,還要做到動態化的安全管理,從工程項目的準備階段、施工階段到驗收階段,都要加強安全管理。②需要不斷優化施工現場的操作流程,并建立安全防護用品使用制度,嚴格并科學地運用安全防護用品,進而確保生產過程中人員的人身和財產安全。③為了有效提高安全生產水平,還需要建立和增加各種安全防護設施,例如在施工現場或者危險處設置安全標志和警示牌。④要嚴格開展定期或不定期的安全巡視和檢查,主要對生產各環節,尤其是隱蔽工程進行安全檢查。如果在檢查的過程中遇到安全隱患,就要及時進行整改。對于那些不遵守安全規定的人員,要采取懲罰措施,進而提高人們的安全意識。⑤建立完善的安全生產責任制,將安全責任落實到個人。這樣有利于增強工作人員的責任心,提高安全管理的效果。對于順利完成安全考核指標的人員,要給予一定的獎勵,對于出現重大安全事故或者沒有完成安全指標的人員,要給予一定的處罰,形成一種激勵機制,鼓勵工作人員進一步做好安全管理。
2.2提高安全管理人員的素質
只有工作人員的安全意識提高了,才能提高整體安全管理水平。因此,在電力工程中,要不斷提高項目管理人員和施工人員的安全意識??梢圆扇∫韵聝煞N措施來提高人員的安全意識:①加強安全知識培訓。向員工講授與電力工程有關的安全法律法規,并通過一些安全事故案例的分析來警示工作人員。同時,還要講授一些安全知識和安全防護技術,提高工程項目參與人員的安全技能水平。②項目中間涉及到的人員很多,有管理人員、一線操作人員等,因此需要根據他們的工作范疇開展具有針對性的安全教育內容。這樣不僅可以增強培訓的針對性,還可以收到良好的效果。根據筆者的工作經驗,公司在開展了安全培訓以后,人們的安全意識明顯增強了,安全技能也提高了,工程項目的中安全事故大大降低。
2.3嚴格安全檢查監督要想有效加強安全管理
必須有配套的監督監管制度。其中,有良好效果的措施就是開展全面、定期的安全大檢查和不定期的安全抽查,這不僅是對施工情況的一次檢查,還能對工作人員起到督促和促進作用,使他們時刻銘記安全的重要性。需要注意的是,安全檢查必須具有全面性和全員性,而且要嚴格按照相關的規章制度進行檢查,對于查到的問題,要及時解決,尤其是一些一筆工程、安全薄弱環節、危險點,要加大安全檢查的力度。
2.4危險點分析與預控
雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患,但并不是所有的風險都是未知的,一些危險點通過分析是可以被發現的,因此應該加強對危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。只有發現了危險點,才能采取相對應的預控措施,未雨綢繆,及時地把安全隱患消除,有效避免安全事故的發生。
2加強坑探工程安全生產管理工作的途徑
2.1要明確劃分坑探工程的分包權限
在地質勘查坑探工程中,要根據國家的相關條款的規定,將安全生產的責任明確落實。在劃分分包權限的過程中,要提高施工資質門檻,對于沒有施工資質的勘察單位,要按照相應的規定將工程轉包于有施工資質的單位,并要將安全生產管理的責任落實于勘察單位。對于有施工資質的施工單位,其不能夠將坑探工程進行轉包,以避免因分包所造成的責權劃分不明,進而造成安全管理上的混亂。與此同時,勘察單位要全面提高施工隊伍的素質,不斷增加專業技術人員,并要積極的引進安全系數高的設備。
2.2要進一步強化對安全管理工作的監管
在地質勘查坑探工作中,其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程,從而全面的排除坑探工程中安全隱患,盡量避免安全事故的發生。在坑探工程施工的過程中,其監督管理工作需要明確合同責任制度,在合同中要將安全生產的責任進行明確,這樣才能對施工單位產生約束性,將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外,在勘探工程施工的過程中,要根據要求來設計出地質勘查方案,在此基礎上制定出完善的安全生產條款,經由勘察單位審核再上報于相關的上級部門進行審核,然后再將其落實。與此同時,在坑探工程安全管理工作中,要加強對施工的監管力度,要建立專門的安全管理部門實現對坑探工程的有效監管。在實際施工過程中,對于具有危險性的施工項目要分配經驗豐富的技術人員進行專項負責。在實施安全事故管理工作前,要制定出完善的事故監管制度,在出現安全事故時要及時進行解決,以避免出現事故的擴散與升級,事故處理后要將其進行歸檔管理,從而做到從根本上消除安全隱患,以避免同樣安全事故的發生。
2.3要進一步加強經濟管理
加強經濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當前的坑探安全管理工作中,即使國家已經以制度的形式將安全管理的責任進行落實,但是在實際施工的過程中,施工技術人員與施工組織都是由礦權方掌握的,而產生這一局面的本質在于經濟權利的導向作用。由于經濟控制的權利絕大多數時候并未掌握在勘察單位方面,所以關于勘察監督管理方案也就無法得到礦權方以及施工單位的重視[3]。所以,這就要求要從經濟制度上來制約礦權方的權利,以合同的形式明確經濟控制權利的分配,在明確安全管理條例的基礎上,將各項管理費用進行定位,從而掌握安全生產管理工作的主動權。