導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇醫藥貿易論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、在知識要素的影響下發展我國對外貿易的對策

隨著我國綜合國力的不斷提升，我國的對外貿易也獲得了長足的發展，與世界各國建立了友好的合作關系。近幾年來，我國的對外貿易額持續增長，國民經濟蓬勃發展。但是，要想促進我國對外貿易的進一步拓展，還需要積極發揮知識要素的作用，使知識成為促進對外貿易發展的不二要素。具體而言，在知識經濟時代背景下，我國要想順利發展對外貿易，必須從以下幾點入手：

1.運用新知識，推動產業結構升級，優化貿易商品結構

針對我國對外貿易發展的現狀，應該選擇一筆市場需求量旺盛、產業聯系性強的非成熟技術產品，由國家投入資金，提高R&D投入，并借助高新技術逐漸形成獨立的研發能力。與此同時，我國還要及時調整貿易結構，擴大我國短缺產品、先進機器設備的進口，在有條件的情況下多購買技術專利。在進口的基礎上還要多研制，形成自我發展能力，爭取推動一批具有自主知識產權的品牌產品誕生。

2.適應知識經濟要求，創新外貿體制和外貿戰略

為了促使工業經濟向知識經濟轉軌，大中型外貿企業(集團)應該盡快建立起自己的技術開發機構，或者將現有的科研設計院所引入外貿企業，或讓其自身成為科技型企業，發展同科研機構、高等院校的協作關系，打通知識生產、知識傳播和知識應用的各個環節，推動知識成果的應用。

3.建立健全動力機制和激勵機制

知識經濟是當今世界一種新型的富有生命力的經濟，其特點是經濟的繁榮不是直接取決于資源、資本等硬件的數量、規模和增量，而是直接依賴于知識和有效信息的積累和使用。因此，知識在工業經濟時代只是生產的要素之一，而在知識經濟時代則不僅僅是生產要素之一，而且還將成為經濟發展的支柱性因素。有鑒于此，我國要加快改革外貿體制，充分借助稅率、利率、匯率等經濟杠桿，促使外貿企業走出勞動密集型和資源密集型的桎梏，走到技術密集型的軌道上來。同時，我國還要不斷調整產業結構、實現技術升級和創新，要充分利用知識信息資源，擴大出口產品的知識“含金量”和附加值。

4.采取技術導向型發展戰略

在知識經濟時代，技術導向型發展戰略就是依據世界經濟與科技發展態勢以及本國的實際情況，在本國政府宏觀調控下通過市場經濟的組織方式和實施手段，有序地開展對外貿易，引進和消化國外先進技術，并將其轉化為自身的有國際競爭力的產品，以最大限度地獲得國際貿易利益，促進我國勞動生產率迅速提高。

5.加快培育和發展技術市場

要加強技術市場基礎條件建設，完善有關技術市場的法制法規，調動和鼓勵科研院所、高等院校、大中型外貿企業等市場主體進入市場。我國外貿企業還應該提高對技術貿易的重視程度，購買亟需的高新技術，促使外貿產品出口逐漸向質量型和集約型轉變，不斷增強產品的國際競爭力。

6.擴大技術出口，推動知識成果轉化

與國外發達國家相比，我國的經濟技術雖然還處于比較落后的階段，存在進一步提高的空間，研究與開發力量也不十分雄厚，但我們在某些領域還是具備一定實力的，高科技開發能力和競爭優勢依然存在。因此，我國在繼續引進先進技術的同時，要適當擴大技術出口，通過技術出口帶動成套設備的出口，維持現有產品的技術差距優勢，促使國內相關知識成果盡快轉化為生產力，減少對引進技術的依賴程度，使我國的外貿能更好適應工業經濟向知識經濟轉軌的時代。

7.培養高素質的外貿人才

知識經濟下的對外貿易內容更為復雜，形式更為多樣，這就要求外貿人員必須具備工程技術、外貿業務、外語及經營管理等多方面的知識。為能更多地造就培養出高素質外貿復合型人才，首先，加大我國教育的整體投入，調整外貿專業課程設置，適當增加一些工程技術類的必修和選修課，拓展學生的思維。此外，課程安排上應充分重視實踐，擴大實踐的內容，豐富實踐的形式，讓外貿專業的學生具備相當的實際操作能力。其次，增加外貿在崗人員在職培訓和后續教育的機會，加快其知識更新的步伐。知識經濟時代，學習有了特別重要的意義，它將成為個人或組織發展的有效工具。當然，學習型社會中的學習并不僅僅局限于正規教育，非正規環境下的學習與培訓變得更為重要和普遍。因此，外貿部門和企業應尋求有效的聯系方法促進企業或部門內部的互動學習以及尋找外部合作，如高等院校和研究機構，這有助于這些部門和企業的創新。

篇2

大湄公河次區域經濟合作，作為區域合作的具體行動，目標是一致的，都建立在平等、互信、互利的基礎上，旨在通過加強各成員國間的經濟聯系，促進次區域的經濟和社會發展。廣西要進一步建立廣西參與大湄公河次區域經濟合作的機構機制，整合次區域合作的多重機制，明確工作任務，拓寬合作領域，在經濟商貿合作中發揮更大的作用。

一、大湄公河次區域與廣西商貿合作

(一)商貿合作的現狀與內容

湄公河發源于青藏高原，長4880公里，為世界第六大河，是亞洲一條重要的跨國河流，流域面積81萬平方公里。國際上稱此經中國(云南省)、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南入海的湄公河區域為湄公河次區域。它主要在中南半島，位于中國與東南亞、南亞三大區域的結合處，是前者與后者大陸路橋。資源豐富，地理位置顯要。中南半島有“黃金半島”之稱。大湄公河次區域經濟合作簡稱為GMS。大湄公河次區域(不含中國)總面積233萬平方公里，人口2.46億人，廣西面積23.67萬平方公里，人口4899萬人，分別約為前者的10%和20%。大湄公河次區域與廣西合作的歷史1992年由亞洲開發銀行根據該行成立的宗旨，與大湄公河沿岸各方磋商，旨在促進該流域各國之間經濟發展，而建立大湄公河次區域合作。它建立在平等、互信、互利、互贏的基礎之上，是發展中國家互利、聯合、自強的合作，合作形式以項目為主導，亞行視各成員實行需要而提供資金支持。廣西在2005年7月的大湄公河次區域合作第二次領導會議上作為中國參加合作前沿確定加入，從此融入大湄公河次區域經濟合作之中。

大湄公河次區域經濟合作的內容，主要在交通、能源、電信、人力資源、貿易、投資、旅游、農業、環保、災害監測和禁毒等方面，特別是商貿經濟合作最為需要，最為迫切。大湄公河次區域合作開發發展，成為我國與該次區域國家合作的熱點。在商貿方面合作，主要有：參與次區域國家商貿合作和多邊合作；推動商貿便利化和信息化進程；推動技術貿易合作；促進企業界參與次區域商貿經濟合作；促進政府間協商合作，以加快商貿發展等等。而在參與合作各方的特點上，除廣西之外，均處在湄公河流域，而合作已有14年，廣西參與才1年。其中，除泰國2001年人均國民生產總值1825美元，經濟狀況較好外，其他國家和地區均處在較低水平，需要加強合作加快發展。

(二)廣西在大湄公河次區域商貿合作的機遇與優勢

大湄公河次區域合作宗旨和目標是：建立一個一體化的、繁榮進步和公正自由的經濟區域。這給廣西帶來良好的發展機遇，促進廣西在參與合作中經濟更加開放、更多開發和更大發展。參與合作可以提升廣西在中國—東盟自貿區的地位，突出廣西在中國與東南亞、南亞合作的前沿作用，特別是商流先鋒和物流中心的作用。廣西作為西南大通道的作用將更加突顯，不僅通中南半島、東南亞，而且通南亞、西亞。這必將大大促進廣西與東盟各國商貿經濟關系的發展。參與合作中構建與大湄公河次區域國家民間文化交流平臺，從而以文化搭臺，商貿唱戲，發展商貿經濟。廣西與東南亞、南亞人文關系密切，與其多個民族有親緣關系，生活文化習俗相同或相近，隨著合作的深化，民族群體和文化交往必將增加。反過來，又必將促進貿易經濟之間關系的密切、發展和增強。

與此同時，廣西在大湄公河次區域具有很強的優勢。參與大湄公河次區域合作，可以更有利地與其東部，與越南合作，從湄公河出海港口溯河而上到沿河流域。從而便利地進入該區域腹地，發展商貿合作。參與大湄公河次區域合作，可以更好地溝通該區域與我國西南、珠三角、長三角合作。使之更有力地發揮廣西區位優勢，促進彼此之間商貿合作發展。參與大湄公河次區域合作，可以發揮利用每年在廣西南寧舉辦的中國—東盟博覽會平臺的優勢，推動大湄公河次區域與廣西商貿經濟的發展，或通過廣西加強與全國商貿經濟的合作。

二、廣西參與次區域商貿合作的必要性與可能性分析

廣西與大湄公河次區域合作，最突出和重要的合作是商貿合作，這也是參與的必要前提。這是因為商貿合作是最簡單的，也是最基礎性的合作，是最原始的，也是最現代化的合作，其形式是互相交換勞動產品。在社會分工的條件下，交換表現為勞動產品產換，包括有形的產品交換和無形的產品(服務)交換。廣西除與之交換工業品、生產要素之外，也交換農產品、生活資料和服務。通過商貿交換，以滿足各國人民生產和生活需要。這是彼此需要的、必要的。在市場經濟條件下，廣西與大湄公河次區域商貿合作，是以國際貨幣為媒介而進行的。通過商貿，例如，緬甸豐富的石油和天然氣，可與廣西的機電產品交換，以支持相互商貿發展，促進各國人民走向繁榮富裕。廣西與大湄公河次區域國家都處在發展之中，都需要開展商貿，發展經濟，走共同振興之路。馬克思指出：“在商品生產中，流通和生產一樣重要。”這就是說相互開展商業貿易流通，很是必要、很是重要。通過相互開展商貿，可以推動各國經濟加快發展，共同振興。

此外，廣西與大湄公河次區域商貿合作具有很大的可能性。首先，地域相鄰相接，生產發展基礎相似相近，生活習俗相近相同，有著發展商貿合作的可能性廣西與大湄公河次區域的國家山水相連，與越南有1020公里邊界，可以方便開展商貿或轉口貿易。大湄公河次區域人口為廣西人口的5倍，國土面積為廣西的10倍，資源豐富，市場十分廣闊，前景看好，有著發展商貿合作的可能性。其次，經濟互補互動，有著發展商貿的可能性。廣西與緬、老、泰、柬、越五國在經濟上有很強互補性，特別是在資源、產品上，因此有發展商貿合作的可能性。印度支那恢復和平前后，主要由港澳商人開展商貿。中越關系正常化前也通過香港進行商貿。隨著中國—東盟自貿區的建立和廣西融入大湄公河次區域合作，廣西與它們的直接商貿將會有更多更大更好更快的發展。第三，交通和信息交流有一定基礎條件。廣西與大湄公河次區域諸國，除與越南可以陸水路相通以外，可通過越南—云南鐵路、公路，或通過湄公河與之相通。廣西公路到越南河內、老撾萬象、泰國廊開也只需要幾小時或一天的時間，到湄公河諸國自由通行。飛機到各國也方便。交通條件可以便利發展商貿。

三、廣西與大湄公河次區域發展商貿合作的對策

大湄公河次區域經濟合作涉及到交通、能源、電信、農業、環保、貿易、投資、人力資源和旅游等9大重點領域。根據廣西的自然條件、地理環境和經濟社會發展狀況，應重點在交通、農業、人力資源和旅游等領域開展合作。廣西在主動參與大湄公河次區域發展商貿合作時要明確重點領域。

(一)商貿方面

除了供應大湄公河次區域各國需要的各種工農業生產資料外，當前要著重發展勞動密集型傳統生活資料初級產品，以適應各國市場發展和人民生活水平提高的需要，可以較好地取得比較效益，對各方都有利。可建立大湄公河各國需要的亞熱帶農產品、加工品和互補性農產品基地，利用自然資源優勢發展種植業、養殖業、海產業和生態農業，建立農產品加工區。圍繞市場需要，開展科技攻關，促進科教和商貿結合，增加科技含量高、效益比較好和數量比較足的適銷貨源，以源源不斷供應。建立大湄公河次區域國民需要的工業品貨源基地。在高新技術園區、工業區和投資區劃出適合湄公河國家需要的工業品貨源生產基地，以生產適銷對路的工業品供應其需要。建立廣西與大湄公河次區域國家招商交易市場。除利用每年在南寧舉辦的中國—東盟博覽會與大湄公河次區域廠商簽訂現貨、期貨供應合同，以及到各國做生意以外，要建立“廣西與大湄公河次區域合作招商市場”，常年或不定期開展商品商貿。

(二)物流方面

以港口和城市為基地，發展港口和物流經濟。特別是要統一規劃，分工合作，在北海、欽州、防城港、南寧市分別發展現代物流中心，開展物流服務。建立跨國物流企業(集團)。在物流中心(基地)建立專業跨國物流企業，以發展成為以物流為主的多元化經營的現代企業。或與東盟(含大湄公河次區域)國家合資辦好跨國物流公司，為大湄公河次區域國家企業提供良好的物流服務。搞好公路、鐵路與港口升級建設，以增強和加快通過能力和服務能力，改善經營管理，使之迅速周轉，實現貨暢其流，降低成本，提高盈利水平。發展“會”、“節”經濟，以“會”、“節”促商流和物流，使商流物流加快發展。“會”和“節”對參展商、供應商、組織商、經銷商、批發商、采購商、物流商和廣告商等開展業務活動，搞活商貿交易，都有好處。通過節會形式進行會展，通過各種經濟文化民俗節會進行商貿交易，可以搜集許多競爭者和消費者信息。定期不定期舉辦商品交易會、特色展銷會、博覽會、文化節等會節，塑造具有特色的會節，可以有效地招徠各界人士，帶動商流、物流、信息流、人才流和資金流的發展，促進廣西與大湄公河次區域商貿的發展。

(三)商貿服務方面

在大湄公河次區域各國因地因時制宜地開展餐飲、住宿、美容、攝影、化妝、健康、修理等生活和生產服務貿易，滿足各國人民生活、生產的需要。在與大湄公河次區域商貿合作中，開展信息咨詢服務既是一項重要業務，又是推動商貿發展一種重要手段。廣西的服務集團或企業應當適當開展這方面的業務。這既是必要的，也是可能的，是發展商貿合作的一個重要方面，無論是商貿企業或者是政府部門都應重視抓好，使之有一個較快的發展。由于大湄公河次區域各國交通、水電、電信和城鄉建筑等基礎設施建設要加快開展，而人力、技術、設備缺乏。廣西在這方面已具有一定條件，可以開展勞務貿易服務。例如，中國昆明至泰國曼谷的曼昆公路長1188公里，是亞洲公路網重要公路，南寧至曼谷的南曼高速公路等工程，廣西都可以爭取中標而開展工程設施服務貿易。作為一種服務，金融服務可以在合作中強化。廣西金融機構——商業銀行可以依托資金、信息、網絡、技術和人才方面的優勢，利用境內外兩個市場、兩種資源，拓寬融資渠道，為國際融資、各類型企業金融往來和經營提供服務。此外，注重文化藝術服務貿易。廣西的文化產業已有一定發展，原有深厚底蘊，在與大湄公河次區域國家合作中，應注重發展文化娛樂與教育培訓等服務貿易。要打破“文化產品”市場弱者地位，增加文化產業服務貿易，提高其比重，從而增加貿易額、貿易總量。

參考文獻：

[1]郭曉合等.中國一東盟雙邊賈易、次區城經濟合作問題研究.中國時代經濟出版社，2002.

[2]陳澤民.區域合作通論—理論•戰略•行動.復旦大學出版社，2005.

篇3

也有些學者得出了不同甚至相反的結論，認為貿易活動并不能提高企業的全要素生產率。Fu就中國制造業行業的出口和TFP增長的關系進行了實證分析，發現出口并沒有顯著促進各行業的TFP增長。何元慶運用DEA的方法，測算1986～2003年各省的技術效率、技術進步和TFP增長，研究人力資本、進出口及 FDI對三者的影響。實證表明，人力資本和出口對技術效率的提高有正向作用 , 進口負向影響技術效率，FDI對技術效率的影響不顯著，出口對技術進步和TFP增長有輕微的負向影響。劉舜佳的實證結果表明, 雖然短期內FDI有助于TFP的提高, 但從長期看，國際貿易和FDI弱化了我國的TFP增長。金成曉和王猛得出與劉舜佳相似但更為具體的結果，他們實證得出，FDI的技術溢出效應呈倒U型，即在到達臨界點之前，外資進入會帶來更多技術溢出，但如果超越這一臨界點更多的FDI流入反而會損害溢出的效果。

本文將國際貿易活動分為進出口和FDI，選取中國20個省份2003~2008年數據，利用DEA方法測算各省的TFP，全面考察各個變量對TFP的影響。

模型設定

(一)全要素生產率的計算

全要素生產率 (total factor productivity , TFP) ，是指總產出與綜合要素投入的比率，即每單位投入的產出。本文采用目前被廣泛使用的DEA方法計算所選省份的TFP。指數的計算結果代表了相對于上一年，本年TFP的增長(指數大于1) 或下降(指數小于1)情況。結果如表1所示。

由表1可知，廣東省的TFP最高，6年間有5年均為1，即為最有效率的生產單位，其它省份以廣東省為對象，陜西、新疆、重慶等地區的TFP則相對較低，江蘇、上海、浙江的TFP一直保持較高水平。此外2005年全國生產率水平相對較高，黑龍江、上海、江蘇、廣東4個省份的TFP值均為1，即生產率水平均達到最有效狀態。

(二)模型設定和變量選擇

建立基期和滯后一期模型。基期模型是研究TFP與國際貿易即期的相互作用，通過比較知2005~2008年最有說服力，因而下文分析都以這個時間段為范圍。滯后一期模型用來研究TFP與分別滯后一期的進口、出口、FDI的關系。為了降低截面數據可能具有的異方差，本文采用了自變量的對數形式。建立的基期模型

式中，i=1，2，t 表示年份;TFPit表示i地區t年的全要素生產率;IMit表示i地區t年的進口量;EXit表示i地區t年的出口量;FDIit表示i地區t年的外商直接投資額;KRit表示i地區t年的扣除研發費用的資本存量，之所以扣除研發費用，是為了避免可能出現共線性;Lit表示i地區t年的是人力資本投入量;RDit表示i地區t年所投入的研發經費;GDPit是i地區t年的生產總值;it為殘差項。

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醫藥經濟文獻涉及到醫藥領域的經濟理論、經濟技術、經濟現象、經濟活動、經濟動態、經濟信息、經濟生活、醫藥貿易等方面，其目的是反映醫藥領域在一定時期內的新進展、新成就、分析新動向、并預測未來的發展趨勢，指導醫藥科研、生產、銷售、管理、市場等各方面。

醫藥經濟文獻的存在形式

根據醫藥經濟文獻本身的特點，按照不同的標準，可以劃分成許多不同的類型，常見的是按出版形式劃分如下：

連續性出版物：是醫藥經濟文獻中最活躍的部分，是廣大經濟工作者最重要、最及時，因而也是最有用、最重要的情報和文獻資源，其中包括醫藥經濟類期刊、報紙、年度出版物以及叢刊等。

圖書：其中包括醫藥經濟學術著作（從事醫藥經濟研究和經濟管理的廣大經濟工作者的學術成果和實踐經驗）、教科書、通俗讀物以及文獻檢索工具書。

檔案資料：在醫藥領域當中，人們在生產、經濟研究、生產實踐等經濟活動中形成的文獻總稱。其中包括經濟任務書、協議書、審批文件，經濟研究計劃、大綱、方案、數據、圖表以及需要保存的醫藥經濟活動檔案材料。

醫藥經濟會議文獻：主要內容包括與會者提交的論文、報告、會議記錄、會議做出的決議或所制訂的方案，對會議內容的報道、宣傳、評述紀要，會后出版的會議錄、論文集等。

政府醫藥經濟出版物：由政府及政府主管部門發表或出版的各種醫藥文獻，如政府對醫藥行業下達的經濟公報、經濟方針和政策、規章法令、決議、指示以及調查統計資料等。

醫藥經濟學位論文：它是高等學校或科學研究部門的畢業生、研究生為獲得學位而在導師的指導下所撰寫的藥事管理等方面專業論文。

醫藥研究成果報告：即醫藥經濟研究工作或經濟研究成果的正式報告，它的材料翔實，數據可靠，通常代表著行業的科研水平。

特種經濟文獻：即以經濟為主要內容的特種文獻，如醫藥廣告、醫藥經濟圖譜、醫藥經濟剪報以及醫藥經濟稿件等。

檢索利用醫藥經濟文獻的途徑

醫藥經濟文獻的查找

書籍的查找：利用《全國新書目》、《全國總書目》、《全國經濟科學總書目》、《經濟管理專題書目》、《外國辭書目錄》進行查找。

報刊的查找：使用《全國報刊索引》、《（復印）報刊資料索引》、《內部資料索引》。

期刊論文、學位論文的查找：《期刊索引》、《國外經濟文獻索引》、《全國報刊索引》。

會議文獻的查找：《國內學術會議文獻通報》。

法規、法令、標準的查找：可查尋《經濟法律知識界手冊》、《法律咨詢大全》、《外國民法、經濟法資料選編》、《中國國家標準匯編》、《中國標準化》、《國際標準化組織標準目錄》、《美國國家標準目錄》、《國外標準資料報導》。

專利文獻的查找：通過《專利文獻索引》、《專利目錄》、《世界專利索引》（WPI）可獲得。

醫藥經濟信息的網上查找

中國國家食品藥品監督管理局：全國醫藥經濟信息網是國家藥品監督管理局主管，中國藥學會科技開發中心主辦，以收集、加工、匯總、分析全國醫藥信息動態，以雄厚的數據庫資料，專業化、技術化、智能化的匯總分析，提供各種有效的咨詢服務，是具有代表性、權威性，覆蓋面廣的大型醫藥信息咨詢網絡與咨詢顧問機構。

篇5

 

近年來，在國家政策支持和企業創新奮進下，安徽省高新技術產業發展迅猛，高新技術產品出口規模提升，結構優化，出口額占對外貿易總額的比重不斷增加。高新技術產品出口競爭力作為高新技術產業國際競爭力的最直接表現，決定了一個國家或地區參與國際分工的地位，決定了貿易產品的結構優化，決定了對外貿易發展的前景。因此，加強對高新技術產品出口競爭力研究十分必要、也很重要，本文在概括安徽省高新技術產品出口情況后，利用TCI指數、MI指數和GL指數測度了安徽省高新產品出口的貿易競爭力、比較優勢和產業內貿易情況，并得出結論，最后提出了擴大高新產品出口規模和優化出口結構的政策建議。

一、安徽省高新技術產品出口概況

近年來安徽省高新技術產品出口呈現出跨越發展態勢，出口產品和企業集中度較高，一批有競爭力的骨干企業和拳頭產品涌現出來，帶動了全省高新技術產品出口競爭力的提升。

（一）高新產品出口跨越式發展。安徽省高新技術產品出口額從1995年的1.2億美元國際貿易論文，發展到2009年的15億美元，年均增長高達19.7%。出口額占全省總額比重從1995年的7.6%提高到2009年的16.9%。高新產品出口額的年均增幅遠高于同期全省GDP的增長速度，通過高新產品出口，拉動了我省精細化工、汽車配件等產業的發展，為省內產業升級、技術更新提供了強大的推動力。

（二）產品集中度較高。安徽省高新技術產品出口的產品集中度較高。2009年全省出口的高新技術產品中，全鋼子午線輪胎、鍍鋅板等新材料出口4.9億美元，占高新產品出口額32.6%，生物醫藥及器械出口4.6億美元，占高新產品出口額30.6%，電子信息產品出口2.9億美元，占高新產品出口額19%，光機電一體化1.5億美元，占高新產品出口額10.1%。高新產品出口呈現產業集聚現象，產品集中度不斷提高核心期刊目錄。高新產品的九大類產品中，以上四類產品出口額占總額高達92％。

（三）出口企業集中度高。2009年安徽省高新技術產品出口中，佳通乘用子午線輪胎、豐原集團、華文國際、華安進出口、水泥研究院等20家骨干企業累計出口10.4億美元，占全省高新技術產品出口總額的70%。戶均出口規模達到5000萬美元以上，隨著出口企業發展壯大，其抵御國際市場風險能力也日益增強。

（四）出口主體性質多元化。全省高新產品出口中，國有、外資、集體民營企業三分天下。外商投資企業高新技術產品出口5.4億美元，占全省高新技術產品出口總額的36%，國有企業出口5.3億美元，占全省高新技術產品出口總額35%，集體民營企業出口4.3億美元，占全省高新技術產品出口總額29%。

二、安徽省高新技術產品出口競爭力研究

隨著全省高新技術產品規模的不斷提升，優化出口產品結構，提高出口產品競爭力逐步提上議事日程，首先要做的是摸清家底，掌握全省高新技術產品出口的競爭力現狀，下面將從TCI、MI和GL三大指數，詳細分析近年來安徽高新技術產品分類競爭力情況，以期做到了解全省高新技術產品出口競爭力情況，進而揚長避短，全力推動高新技術產品提升出口競爭力。

（一）使用貿易競爭力指數衡量[1]。貿易競爭力指數（TCI：Trade CompetitionIndex）是判斷一國或地區的某種產品在國際市場上是否具有相對競爭優勢的衡量指數。其計算公式為TCI=（Xi-Mi）/（Xi+Mi）。其中：Xi和Mi分別表示一個國家或地區在一定時期內產業i的出口額和進口額。TCI指數取值范圍為-1≤TCI≤1國際貿易論文，當0≤TCI≤1時，意味著該產品具有較強的國際競爭力，當-1≤TCI≤0，意味著該產品國際競爭力較弱。

表1列出了安徽省高新技術產業九類產品在2003-2009年的TCI指數：

 

表1：2003-2009年安徽省高新技術產品TCI指數

產品名稱

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

高新技術產品

0.017

0.14

0.239

0.156

0.371

0.363

0.368

其中：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

電子信息

0.615

0.683

0.617

0.111

0.579

0.425

0.541

軟件

 

 

 

 

1

1

1

1

1

航空航天

-0.98

-0.87

-0.963

-0.97

-0.854

-0.776

-0.594

光機電一體化

-0.672

-0.586

-0.592

-0.437

-0.406

-0.338

-0.274

生物醫療器械

0.358

0.463

0.558

0.513

0.66

0.633

0.651

新材料

0.332

0.419

0.537

0.746

0.793

0.653

0.699

新能源

-0.581

-0.458

-0.442

-0.226

-0.033

0.038

-0.113

環保與海洋

-0.494

-0.007

0.157

-0.407

-0.362

0.261

-0.227

現代農業

-1

0.963

0.91

0.736

0.978

0.997

-0.492

數據來源：根據安徽省商務廳進出口數據整理而得。

 

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一、引 言

隨著中歐貿易關系的發展，中國對歐盟國家化工產品的出口一直保持著良好的勢頭。但是近年來出于對環境的考慮和貿易保護主義勢力的抬頭，歐盟國家出臺了各種法律法規對化工產品的進口進行限制，其中最具代表性的是REACH指令。

REACH指令是歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的法規，即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會上投票通過，2007年6月1日開始全面實施。它是一個涉及化學品生產、貿易和使用安全的歐盟法規。論文參考，REACH指令。主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規，涉及面相當廣。REACH指令內容不僅涉及化學物質及化學配制品，還包括含有化學成分的幾乎所有產品。

REACH指令的特點是，它并不是一個單獨的法令或法規，而是歐盟一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。其重要理論依據是：“一種化學物質，在尚未證明其安全之前，它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺的各種法規的假定原則，即，“一種化學物質，只要沒有證據表明它是危險的，它就是安全的。”法規假定原則的改變表明REACH指令是個更為嚴格的法規。

同時該法令提出了嚴格的時間期限：對于1噸以上的新物質，法令生效12個月后，生產商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊；對現有物質，產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質，必須于REACH生效3年內完成注冊；產量 100-1000噸的，于REACH生效后6年內完成注冊；1-100噸的，應于n年內完成注冊，未能按期納入管理監控體系的產品一律不能在歐盟市場上銷售。因此，REACH對企業影響最大的就是注冊問題。

二、歐盟REACH指令對我國化工產品出口的影響

歐盟REACH指令的頒布與實施對我國化工產品的出口會造成各種不良的影響。主要表現在以下幾個方面：

1、給我國化工產品的出口造成障礙

目前我國對歐盟出口石油化工產品多數為大宗、低值、原材料性的、生產過程污染比較嚴重的產品，也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機或無機化工原料及各種中間體等。這些產品有關的信息數據或者沒有，或者不全，或者達不到歐盟的技術標準。根據REACH法規的要求，中國向歐盟出口這些化學品和幾千種化工下游產品將面臨注冊、評估、許可的問題，且必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊。據估計，由此增加的費用，將使我國對歐盟石油化工產品的出口成本普遍提高5%以上，導致我化工品對歐盟出口受阻，甚至退出歐盟市場。對有出口潛力的化工產品和下游加工企業，如紡織、輕工、家電等行業，將產生更大的貿易阻礙。因此，REACH法規的實施，必將在近期內對中國石油化工產品的對歐出口造成嚴重阻礙，且影響中國下游產品的對歐出口。

2、使國際化學品貿易失衡，出現化學品國際貿易市場大轉移

中歐化學品貿易具有很強的互補性，歐盟是我國化學品出口的主要市場，也是我國化學品進口的主要來源地。從與歐盟的化學品貿易結構分析，我國從歐盟進口的主要是精細、深加工的化學物質(如染料、合成橡膠、合成纖維等)，且多數為依賴程度較高的不可替代產品，而我國出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規實施后，歐盟較高的注冊、評估要求和注冊、評估費用將打破現有貿易格局，迫使中國企業重新開拓歐盟以外的市場，建立新的貿易渠道，而新市場的開拓則需要一定的時間和投入，市場的轉移將會嚴重影響我國化工產業的發展。同時，歐盟化工企業也將由此失去許多獲得中國廉價化工原料的機會。在形成新的體系中，以發達國家資金、技術密集產品為基準，建立新的價格和貿易體系。在這方面，以生產資源、勞動密集產品的發展中國家將付出代價。

3、對國內化工行業的發展造成不利影響

首先，具有影響人體健康及污染環境的產品有可能向我國轉移。歐盟新法律的實施，將普遍提高產品的生產成本，那些原本就成本高、利潤小、對環境有污染、危及人身健康的產品，其生產地將會從歐盟轉移到第三世界，也極有可能轉移到我國生產。其次，影響我國四大公司開拓歐洲市場，實現規模的國際化。中國石油天然氣股份公司、中國石油化工股份公司、中國中化集團公司和中國化工集團公司是我國石油化工上下游、科研、生產、貿易一體化的大型企業集團，其目標是全球發展，跨國經營。REACH法規的實施，將對四大公司進入歐洲市場設置障礙，對其跨國經營戰略帶來一定的影響。論文參考，REACH指令。

4、從歐盟進口產品成本增加，嚴重影響我國下游相關產業的發展

歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。REACH法規實施后，歐盟的化工品生產商或出口企業必將把其高額的注冊、評估費用打入產品和出口成本，因而提高出口價格，這對中國化工進口企業來說無疑要增加成本。由于我國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、我國目前急需的有機、無機化工原料及中間體，塑料及其制品，因此，我國化工貿易逆差可能會更大。論文參考，REACH指令。據行業測算，將使我國從歐盟進口化工品的平均價格普遍提高6%以上，不僅影響中國化工產業的發展，而且將導致我國相關的下游產品成本增加，效益下降，嚴重影響我國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車等相關產業的發展。

三、應對歐盟REACH指令的對策建議

歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。

首先，要加大對歐盟REACH指令的宣傳力度，提高國內企業對歐盟REACH指令影響的認知程度，以引起產業界的重視。從歐盟白皮書到REACH指令公布至今的時間里，面對嚴峻的形勢，我國企業反應普遍比較遲緩，而美國、日本等發達國家從一開始就抓緊研究這一問題。論文參考，REACH指令。論文參考，REACH指令。政府應牽頭組織，協會、企業參加，同時聯絡國際相關協會、商會，共同研究應對策略，維護和促進我國石油和化學工業的發展。加快做好準備，把歐盟REACH指令給我國石油和化工及相關產業帶來的影響降到最小程度。目前還有不少企業，如機電、家電等行業的企業，以為REACH法規僅與石油、化工、醫藥等行業有關，與己無關。國內企業必須轉變意識，充分了解歐盟指令的真正含義。

其次，開展GLP實驗室認證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫，中文直譯為良好實驗室規范或標準實驗室規范。GLP是就實驗室實驗研究從計劃、實驗、監督、記錄到實驗報告等一系列管理而制定的法規性文件，涉及到實驗室工作的可影響到結果和實驗結果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴格控制化學品安全性評價試驗的各個環節，即嚴格控制可能影響實驗結果準確性的各種主客觀因素，降低實驗誤差，確保實驗結果的真實性。由于REACH指令規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用將全部由企業承擔。中國企業多數是中小型企業，高昂的費用將使他們望而止步。但企業在國內開展檢測的費用只是送到歐盟檢測的十分之一。因此，要充分利用國內已有的實驗室基礎，爭取一部分國家資助，加強國內GLP實驗室的建設，并爭取得到歐盟REACH機構的承認，這樣會減少國內企業履行REACH法規的成本。

最后，化工企業要集中精力提高產品質量。我國化學品及下游產品的生產企業要努力采用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產，采用高新技術和清潔生產工藝，及時研究、搜集各國技術限制法規和技術標準，提高產品質量，適應國內外市場的實際需要。論文參考，REACH指令。對企業而言，首先要引起高度關注，并要及早行動，如由外貿、技術、法律、質檢等人員組成應對小組；對本企業的化學品進行排查和排隊，并與歐盟商聯系，取得需要注冊的信息；通過各種渠道，收集、整理注冊信息，為預注冊做好儲備；與石化協會聯系，爭取獲得各方面的幫助，積極參與石化協會組織的各項應對工作，做好培訓、聯合注冊的準備等。

參考文獻：

[1]陳小怡、李世建、何建敏：WEEE和ROHS：歐盟雙綠指令下我國相關行業的困境與對策，《國際貿易問題》，2007年第1期。

[2]劉立漢：歐盟兩指令挑戰中國制造，《經理人》，2005年第2期。

篇7

[論文摘要廣西與東盟中醫藥教育合作屬于國際服務貿易的范疇，其具體行動受國際服務貿易相應規則的約束。開展廣西與東盟高等教育合作應堅持追求經濟效益、企業化經營、悟守法律規范、以人為本等適應國際服務貿易規則的理念，采取與國際服務貿易慣例相一致的運作模式。

2010年，中國一東盟自由貿易區的正式啟動，將廣西推向中國與東盟經貿合作的前沿地帶，這為廣西與東盟開展中醫藥教育合作提供了新的機遇。本文擬從國際服務貿易視角對廣西與東盟中醫藥教育合作進行探討，并分析廣西與東盟中藥教育合作運作模式，以實現國家和廣西中醫藥教育機構的利益最大化。

一、將廣西與東盟中醫藥教育合作置于國際服務貿易框架下的依據

國際服務貿易是指服務提供者從一國境內向他國境內，通過商業現場或自然人向服務的消費者提供服務并獲得外匯收人的過程。根據WTO《服務貿易總協定》第一條第三款規定，“服務”包括任何部門所提供的任何服務，但政府當局在履行政府職能時提供的非商業性、非競爭除外。也就是說，凡是承諾開放教育市場的國家，除了由各國政府徹底資助的教學活動之外，‘凡收取學費、帶有商業性質的教學活動或相關行為均屬于教育服務貿易范疇，所有成員方均有權參與其教育服務競爭。這說明，教育的國際合作已經從傳統的文化交流進人一個新的領域—教育服務的商業領域。廣西與東盟中醫藥教育合作是具有特定商業性質的區域性教育合作活動，屬于國際服務貿易的范疇。

將廣西與東盟中醫藥教育合作置于國際服務貿易框架下，是因為其與其他國際間服務貿易一樣主要以四種方式進行:一是“跨境交付”，從一國境內向另一國境內提供服務，不構成人員、物資或資金的流動，如利用網絡進行中醫藥遠程教育合作。二是“境外消費”，在一國境內向另一國境內的服務消費者(自然人或法人)提供服務，如廣西中醫藥教育機構接受東盟各國派遣的留學生以及在廣西開展短期培訓和各類輔教學活動。三是“商業存在”，一國的服務提供者通過另一國境內的商業存在(任何類型的專業機構或經營實體)提供服務，允許一國的機構到另一國開業，包括投資設立合資、合作和獨資機構，為服務需求方提供服務，如廣西中醫藥教育機構與東盟各國合作辦學、獨資辦學。四是“自然人流動”，一國的服務提供者通過另一國境內的自然人的存在提供服務，如廣西中醫藥教育工作者到東盟各國教育機構中任職或兼職，從事有別于移民的個體性的服務并獲取報酬。因此，廣西與東盟中醫藥教育合作屬于國際服務貿易的教育服務貿易部分，其具體行動必然主動或被動、自覺或不自覺地接受國際服務貿易相應規則的約束。

二、適應國際服務貿易規則的廣西與東盟中醫藥教育合作理念

(一)追求經濟效益的理念。長期以來，國內民眾一般認為，國際高等教育合作主要是進行文化交流而不是為了牟利。同時，由于我國高等教育的辦學和管理一直是在政府的直接領導下進行，高等教育機構本身并不直接進行資源的市場交換與交流，因此，我國的高等院校及其與國外的高等教育合作一直與市場脫節，不以營利為目標。然而，教育服務業作為一項新興的綠色產業，是當前最具活力的一個新的經濟增長點，世界各國對此都十分重視。例如，澳大利亞就積極發展教育出口事業，為國家賺取更多的“教育外匯”。在上世紀90年代末期的澳大利亞，教育產業已經成為第三產業支柱。在1993年，美國以研究生學費為主的教育出口貿易凈收人約達55億美元，是中美每年貿易總額560億美元的1/10}2}。因此，作為國際服務貿易框架下的廣西與東盟中醫藥教育合作，應擺脫“純消費性公益事業”的束縛，更新觀念，堅持以經濟效益為出發點來開展各項具體的合作業務，以促進廣西經濟和生產力的發展。當然，由于教育服務貿易畢竟不同于貨物貿易，因而不能片面追求經濟效益，而應將社會效益與經濟效益有機地結合起來，這才是廣西與東盟中醫藥教育合作健康、持續發展的正確方向。

(二)企業化經營的理念。作為國際服務貿易框架下的廣西與東盟中醫藥教育合作，為了在激烈的國際服務貿易競爭中取勝，應以經營企業的方式來運作，以求在提高經費投人效益、獲得“最大回報”的同時增強國際競爭力和適應復雜多變市場的能力。這就要求廣西與東盟中醫藥教育合作必須堅持商品化、市場化的原則，合作行為所涉及的所有主體，如合作產品的提供者、合作產業的投資者、合作產品的消費者都必須遵循市場規律。也就是說，合作產品的提供者提供的產品和服務都是市場商品，需要付費購買才能獲得;廣西與東盟中醫藥教育合作的組織形式就是企業，必須按照企業運營的原則進行生產經營和管理，合作活動所涉及各方(投資者、經營者、受教育者)均應是市場主體，必須按照市場原則和價值規律進行商品交換和成本核算。

(三) 恪守法律規范的理念。在國際服務貿易框架下，依法辦事是保證廣西與東盟中醫藥教育合作穩健運作的重要條件，所有的合作行為都必須在法律、法規和規章及有關政策允許的范圍內進行，其具體運作過程必須納人法制的軌道，活動程序必須具有法定的依據。在合作過程中，既不能違背國內的有關法律，也不能違背各國間具有法律效力的條約、公約、協定和國際慣例。中醫藥教育合作涉及各國學歷、學位證書和學分的認可問題，因此，應樹立國際化標準的觀念，在堅持自己特色和標準的前提下，在教育規則、教育質量水平及其評判標準等方面做到總體上與合作方的法律規范相一致、與國際通用的慣例和標準相吻合。

(四)以人為本的理念。作為國際服務貿易框架下的廣西與東盟中醫藥教育合作，必須以人的需要和幸福為本位和出發點來進行活動。廣西與東盟中醫藥教育合作的一切行動都是為了滿足人的需要、體現人的價值。因此，在展開教育合作時，應在課程、教材、方法、管理等各個教育環節注人人本化因素，確立服務對象的主體地位，研究服務對象的心理活動和需求并尊重其興趣、愛好和個性特點，創造個性化的教育、教學環境和條件。此外，也應尊重并滿足合作雙方工作人員的發展要求，充分調動合作雙方工作人員的積極性、主動性和創造性。

三、與國際服務貿易慣例相一致的廣西與東盟中醫藥教育合作運作模式

(一)起步:成立現代企業公司(或集團)。世界貿易組織成員之間開展經貿合作與競爭，需遵循世界貿易組織在市場經濟基礎上制定和實施的經貿協議與協定構成的國際經濟貿易的規范和慣例。廣西與東盟中醫藥教育合作，既是國際服務貿易的一個組成部分，又是中國一東盟自由貿易的組成部分，是具有特定的商業性質的區域教育合作活動，理應采取市場化的運作方式。因此，廣西與東盟中醫藥教育合作的起步應從培育市場主體開始，應根據中醫藥教育合作發展的方向、規模的需要以及現代產權制度、現代企業制度的要求成立廣西對外(東盟)中醫藥教育投資有限公司(或集團)，并使之成為面向市場、自主經營、自負盈虧、依法納稅的企業性公司(或集團)。從目前的情況看，廣西開展與東盟中醫藥教育合作的主體多處于“各自為戰”的松散組織狀態，而且多數是依附行政或事業單位的、沒有獨立經營權的學術機構，因此，當務之急是迅速改變“小作坊”式的經營方式，通過合理化的分工與合作整合力量，按照“產權明晰、權責明確、企事分開、管理科學”的原則組建從事廣西與東盟中醫藥教育合作的市場主體。

(二)資金:嘗試資本運營。進行廣西與東盟中醫藥教育合作，資金需求量很大，應多渠道加以籌措，不僅應爭取政府的政策性貸款，而且應利用銀行的風險基金，還可以充分調動民間財力的投入。廣西與東盟中醫藥教育合作的市場主體，起步階段最好是由具有政府協調能力和政策扶持能力的相關政府職能部門或具有資金支持能力的金融投資機構牽頭組織不上市的有限責任公司，待經過一段時期的運營、積累經驗和資金后，可以嘗試資本運營。通過購買已經上市的公司股份，憑借占該公司股權最多的第一大股東的地位，將原公司的經營方向改為廣西與東盟中醫藥教育合作，從而完成借殼上市工程。在此基礎上，通過投資、控股及子公司股權管理，廣泛開展合作業務。

篇8

 

0 概述

福建省工程建設地方標準《福建省城市用水量標準》已于2010年11月01日實施，是我國首個城市用水量地方標準，適用于縣級以上城市（含縣城）給水排水工程規劃及市政工程設計階段進行用水量預測。該標準將為提高我省城市給水排水工程規劃及設計的科學性、合理性和經濟性提供指導。根據多年規劃設計經驗行政管理畢業論文，我們發現現行國家標準《城市給水工程規劃規范》GB 50282-98中所列工業用地用水量指標與我省實際工業用水量指標差異很大，一直以來是難以準確取用的指標，而城市用水量中工業用水量又是城市給水工程統一供給的水量中很重要的一部分，很容易造成給排水工程規模確定的不合理，直接影響到城市給水排水工程建設規模，影響到城市供排水安全、工程量及工程效益等。因此標準根據我省近年工業用水量的基本情況行政管理畢業論文，提出一個切合我省實際的工業用地用水量指標。

1 數據調查結果

在數據采集過程中，由福建省住房和城鄉建設廳會同福建省對外貿易經濟合作廳對94個開發區（工業園區）寄發用水量情況調查函，共回收36份。本次調查的工業區分屬于9個設區市具有較強的代表性，基本涵蓋了我省主要工業類別和今后工業發展的方向，因此此次數據采集的調查結果具有很好的使用價值。調查的2006、2007、2008年的用水量呈現穩定趨勢但又略有波動，基本能夠反映各類不同工業、各種不同工藝、各種不同情形用水的綜合狀況。調查數據剔除了還處于基礎設施建設階段主要為施工用水的福清出口加工區和閩北經濟開發區。另外行政管理畢業論文，漳州古雷港經濟開發區因為產業為重化工（PX、PTA）用水量不具代表性，漳浦綏安工業區最高日用水量僅為1 m3/hm2～2m3/hm2，明顯不合理，也予以剔除。調查數據經過整理后匯總情況見表1。

表1工業用水數據采集調查情況匯總表

 

序

號

開發區（工業園區）名稱

所屬

市縣

項目

年份

規劃總用地（hm2）

已發建設用地（hm2）

主要工業類別

主要產業名稱

年實際用水量

（萬m3）

最大月實際用水量

（萬m3）

最高日實際用水量

（萬m3）

最高日單位用地用水量（m3/hm2）

1

福州福興經濟開發區

福州

2006

2007

2008

550

550

550

200

200

200

一、二類

一、二類

一、二類

機械制造、光機電、紡織、鞋業

機械制造、光機電、紡織、鞋業

機械制造、光機電、紡織、鞋業

900

960

1010

88.00

93.00

98.00

3.80

3.90

4.20

190

195

210

2

福州元洪

投資區

福州

2006

2007

2008

80

67

67

67

53

53

一、二類

一、二類

一、二類

電子、糧油、機械、輕工

電子、糧油、機械、輕工

電子、糧油、機械、輕工

160

170

180

15.00

16.00

17.00

0.50

0.50

0.60

75

94

113

3

青口投資區

閩侯

2006

2007

2008

5500

5500

5500

700

800

950

一類

一類

一類

汽車

汽車

汽車

490

520

585

50.00

56.00

60.00

1.60

1.80

2.00

23

23

21

4

連江經濟

開發區

連江

2006

2007

2008

1395

1395

1395

736

870

1053

一、二、三類

一、二、三類

一、二、三類

機電、造船、鞋業、食品、機械

機電、造船、鞋業、食品、機械

機電、造船、鞋業、食品、機械

163

134

101

24.00

16.00

12.00

0.80

0.50

0.40

11

6

4

5

福清融僑經濟

技術開發區

福清

2006

2007

2008

1000

1000

1000

950

960

980

一、二類

一、二類

一、二類

電子、塑膠、食品、服裝、包裝、家具

電子、塑膠、食品、服裝、包裝、家具

電子、塑膠、食品、服裝、包裝、家具

1179

1366

1401

117.10

125.50

130.70

4.80

5.70

6.40

51

59

65

6

江陰工業

集中區

福清

2006

2007

2008

15860

15860

15860

667

933

1115

一、三類

一、三類

一、三類

能源、醫藥化工、再生能源、港口物流

能源、醫藥化工、再生能源、港口物流

能源、醫藥化工、再生能源、港口物流

327

698

825

35.00

67.00

78.00

1.00

2.00

2.50

15

21

22

7

羅源灣開發區

羅源

2006

2007

2008

3107

3107

3107

1500

2620

2686

二類

二、三類

二、三類

食品

食品、冶金

食品、冶金

405

448

556

47.10

46.50

69.90

1.57

1.55

2.33

篇9

今年全國“兩會”期間，本刊記者就如何加快推進中醫藥國際化問題，深入采訪了呂愛平委員。

構筑香港中醫藥國際樞紐

呂愛平委員介紹說，“一帶一路”國家戰略，旨在把亞太經濟圈和歐洲經濟圈連接起來，通過推進“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通”這“五通”，打造利益共同體、責任共同體和命運共同體。“一帶一路”戰略構想的提出，為我國與“一帶一路”沿線國家開展中醫藥合作提供了良好的發展機遇。同時，“一帶一路”國家還有著豐富的醫藥資源，但醫藥產業發展水平不高，與我國傳統醫藥產業有很大的互補性，發展中醫藥國際貨物貿易和服務貿易將會有較大的市場潛力。

中國香港地區具有資信、法制、金融的國際化地位，呂愛平委員建議在“一帶一路”國家戰略中，充分利用香港的地位和窗口優勢，推動中醫藥國際化，讓中醫藥這把打開中華文明寶庫的鑰匙璀璨奪目。將中醫藥國家科研項目面向香港高校全面開放。鼓勵并資助內地與香港合辦中醫國際診所，并支持香港成立中醫院；鼓勵并資助內地與香港合辦國際中藥檢定中心；充分利用香港國際貿易地位，鼓勵并資助在香港建立中藥國際貿易中心；利用香港科技能力和融資優勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發中心，并加強內地與香港的中醫藥人員交流。

呂愛平委員介紹說，目前，只有國家自然科學基金部分項目向香港高校開放，國家重點和重大項目多數沒有向香港高校開放，內地與合作申報的項目資助力度也非常有限。因此建議利用香港國際港口優勢和國際信息優勢，大力鼓勵香港高校科研機構參與國家中醫藥科技項目，也鼓勵內地與香港高校的合作，共同申請國家中醫藥科技項目。

雖然目前中醫診所遍布世界各地，但仍有許多國家希望選拔中國中醫來辦可以信賴的、療效好的、正宗的中醫診所。鑒于目前中醫業界具有國際視野、國際工作經驗的醫生不多，呂愛平委員建議鼓勵并資助內地與香港相關機構合辦國際中醫診所和中醫院，為中醫臨床服務走向國際積累經驗；他還建議利用香港的法制和國際化港口優勢，鼓勵并資助內地相關機構與香港合辦具有國際水準的中藥檢定中心，并主導建立中藥商業相關的國際標準，為中藥的國際貿易提供質量保障。中藥質量始終是世界關注的焦點，雖然各國都有自己的相關規定，但對中藥來講，大多數國家依然依賴或期待我國的科學數據和國際聲譽。

呂愛平委員指出，中藥國際貿易近年出現了良好的勢頭，但增長幅度應該還有很大的空間。他建議鼓勵并資助內地企業在香港建立國際中藥貿易中心，充分利用香港國際貿易港口優勢，推動中醫藥的國際貿易發展和進步。利用香港科技能力和融資優勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發中心。呂愛平委員認為，青蒿素的發現讓世界看到中藥是未來潛在新藥的重要資源，世界各國都希望有機會參與中藥新藥研發，因此建議利用香港的科技實力和融資優勢，鼓勵并資助內地企業與香港高校科研機構合作成立中藥新藥研發中心，打造中藥新藥研發的國際化氛圍和科技制高點，同時加強內地與香港的中醫藥人員交流。

大力發展中西醫結合醫學

總理2月14日主持召開國務院常務會議，部署推動醫藥產業創新升級，強調促進中西醫結合，探索運用現代技術和產業模式加快中醫藥發展。《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016―2030年）》也牢固樹立了創新、協調、綠色、開放、共享的五個發展理念，堅持中西醫并重的衛生計生工作方針，遵循中醫藥發展規律，促進中西醫結合。

呂愛平委員表示，中西醫結合醫學事實上也是現代中醫院中醫診療的基本模式，更是能夠引導我國傳統中醫藥學走入世界主流醫學的重要途徑之一，但國家政策在談及或者討論中西醫結合醫學的時候，吞吞吐吐，嚴重影響了中西醫結合醫學的發展。

呂愛平委員建議政府要理直氣壯、大膽地提出中西醫結合醫學是我國未來特色醫療體制和醫學科學的重要方向之一。他說，中醫藥學發展到今日，也應該與當今世界主流醫療體制和醫學科學相結合。世界醫療體制和醫學科學的主要特征是國際公認的對病人的分類方法和分類后的治療規范。我們現在的中醫醫院，是在用國際疾病分類方法，并按照中醫臨床診療規范進行中醫的治療，其實質是中西醫結合醫療模式和中西醫結合醫學的科技發展。我們現在的政策似乎在提到中西醫結合醫學發展時，不夠大膽，不夠有力度，有時吞吞吐吐，這不僅不利于中西醫結合醫學的發展，更不利于我國特色醫療體制和醫學科學的發展。因此，建議政府大力宣傳和推動中西醫結合醫學，營造中西醫結合醫學的良好環境，不要再宣傳中醫與西醫“打擂臺”的故事和事件。政府必須知道，我國的醫療體制和醫學科學已經是、未來也必須是中西醫結合，少了西醫不行，少了中醫也不行。沒有中西醫結合醫學，就很難有機會彰顯我國醫療體制和醫學科學優勢。

呂愛平委員指出，應完善中西醫結合醫學發展政策，大力支持和促進中西醫結合醫學標準的制定，加大中西結合醫學科學研究投入，成立中國中西醫結合醫學科研教學臨床機構。他表示，中西醫結合醫學已經成為我國醫療體制和醫學科學的重要特色之一，政府應制定完善的中西醫結合醫學的鼓勵政策和發展措施。近年來，中西醫結合醫學人才培養出現了很大的問題，中西醫結合醫學畢業生的就醫就業環境也受到限制。政府應完善中西醫結合醫學發展政策，將中西醫結合醫學作為我國特有的、有優勢的未來醫學去鼓勵和扶持。

當今世界，縱觀各國主流醫學，對病人的分類和臨床實踐指南的制定是關鍵。雖然中醫診所遍布世界各地，但依然不是主流，也沒有得到各國政府的大力支持和扶持。因此，應重視中西醫結合醫學標準的制定，特別是政府應該組織制定在現有主流醫學分類方法的情況下，如何利用中醫治療或結合西醫治療，讓病人得到最佳治療效應等相關的臨床實踐指南。只有制定了這種臨床標準或規范，世界各國的醫療服務管理部門才有可能接納中醫藥服務進入其主流醫療服務。

呂愛平委員強調說，作為我國特有的、有優勢的未來醫療體制和醫學科學發展方向之一，目前我們對中西醫結合醫學沒有專門的投入或專項，也鮮有國家級的中西醫結合醫學臨床醫療機構，更沒有國家級的中西醫結合醫學科研機構。國家應該加大投入，支持和資助中西醫結合醫學的臨床和科研工作。

從利益相關方和長期戰略高度完善我國醫改

針對我國醫改，呂愛平委員也給出了自己的觀點。他建議從利益相關方和長期戰略高度完善我國醫改。他表示，醫改進入“深水區”之后，關于醫改的尖銳問題、尖銳批評，已經提示醫療服務成為我國社會的一個重大問題。我們一方面存在“看病難”問題，同時又存在嚴重的藥品過度消耗、過度醫療問題。相信我們大多數具有公費醫療條件的人，家里都有超過合理范圍的藥品存儲；何況還有不少病人可能被濫用治療。另外，如果回想起來，我們沒有實施醫改前，感覺醫療服務問題似乎還沒有那么嚴重，經過多年的醫改，好像越改越難、越改越貴。顯然，醫改已經不單是醫療領域的問題，而更是社會治理的嚴重問題。

呂愛平委員認為，所有醫改相關的方案討論必須要有所有利益相關方的積極參與，應該包括政府管理人員、醫療管理人員、各階層醫護人員、藥業相關人員、保險人員和患者。 現有的許多討論都是領導、醫療專家或者醫療管理人員在參與，加上可能有些人也沒有親身經歷過醫療服務中的問題，其討論的方案自然很難達到最佳。現在的醫改方案，患者的參與度明顯不夠。另外，我們還應充分考慮和理解醫改的長期性和艱巨性，從戰略高度制定長遠計劃，穩步改革。建議用反推的思維設計醫改。首先明確未來20年后我國醫療服務的藍圖，再看看我們需要什么樣的體制機制、人才配置等。只要該藍圖有利于社會保障、可行，我們就應該逐步實施。

呂愛平委員建議參考世界成熟經驗，制定公平公開的醫改方案。醫療服務的特點在于保證公民應該享受基本的醫療服務，從世界各國的經驗來看，有政府保障、保險、自費三個層次的醫療服務可以選擇。建議政府大力支持縣級醫院的綜合建設，提高其醫療服務水平，逐步將縣級及以下醫療服務機構變成全公益；也就是說，讓縣級及以下的醫院充分體現國家基本醫療的公益性質，作為所有公民的醫療服務基本保障；大力發展醫療保險，讓醫療保險在保險的商業范圍依法服務；讓大部分人自愿選擇不同的保險醫療服務，獲得更多、更高的醫療服務；將大型或特大型的綜合醫院或者專科醫院逐步變成私營醫院，或者根據醫療需求，鼓勵建立更多的私立醫院，與政府公共基本醫療服務脫鉤。現在醫改的核心問題是將所有掌握國家最重要醫療人才資源和財政資源的大型三等甲級綜合醫院歸為公立公益機構，必然造成醫療公益中的許多奇怪現象。

呂愛平委員認為，應將醫改納入全面改善社會治理的范疇，而不單單是醫療行業的職責，或者單單是醫療相關方的事情。他建議在醫療服務方面取消相關特權，讓全民醫保首先在全民公平的水平上開展；同時他還建議管理人員、特別是醫療行業的管理人員要下基層體會醫療服務問題，而不單單是聽問題，進而提出問題、解決問題。“我們現在的大問題是：決定醫改的管理層，很少親自體會過醫療中的問題和癥結。我相信沒有多少領導干部或者醫院院長在不找熟人的情況下，親自獨立地去醫院看過病。”

呂愛平委員表示，政府應該建立醫療宣傳制度和監督機制，應該正確引導醫療宣傳，并有嚴格的監督機制；更為重要的是，必須說清醫療現有能力的局限；在所有媒體上，再也不要宣傳醫療服務中的“奇跡”。如果醫療是醫學科技，那“奇跡”本身就不值得宣傳，因為那些所謂的“奇跡”，一定是“遙遠的未來”大家才可以享受的技術。可惜，現在宣傳的所謂“奇跡”基本上是宣傳自己、個人炒作；更可怕的是，到目前為止，電視媒體上依然可以看到眾多的不切實際、不符合醫學科技的宣傳。因此，呂愛平委員建議在公眾媒體上少宣傳醫療功能，多宣傳醫學科技的進展和趨勢，特別是對醫學探索的未知性、不確定性和未來性的宣傳；少宣傳夸大的、概率小的成功的醫療功能，對于患者可能存在的、也是合理存在的“不切實際的醫療功能期待”來說，是最好的宣傳教育。

篇10

    《中國教育與發展綱要》指出:“誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰略主動地位。”而教育國際化更是經濟全球化、知識經濟時代的趨勢。近年來，中醫藥教育在國際上呈現良好態勢。全國各中醫藥院校每年培養了大批國際復合型中醫藥人才，來華學習中醫藥的港澳臺及外國留學生人數逐年激增，已僅次于來華學習中文的學生人數。

1中醫藥教育國際化的狀況

1.1中醫藥教育在國內目前全國中醫藥高等院校共118所，中醫院校(含民族醫藥院校)33所，西醫院校85所，其中13所設有中醫系。

1.2中醫藥教育在國外據不完全統計，世界上已有120多個國家和地區設立了中醫藥機構，全球采用針灸、推拿、中藥、氣功治療的人數越為全球總人口的1/3。由于中醫藥療效逐步得到證實，國外中醫藥教育也有了很大的發展。

1.2.1中醫藥教育在歐洲目前歐洲已有各類中醫藥學校40余所，部分國家和地區已規范了針灸注冊制度，如英國對中醫藥教育的需求量大，由政府或私人資助的中醫院校數量與日俱增，法國每年培養1000名以上的中醫藥人才，包括針灸師、自然療法與草藥療法師。德國目前已有38個醫藥院校開設了針灸課。

1.2.2中醫藥教育在美國已有70余所中醫、針灸學校，在校生8000多人，學制由業余制該為全日制。

1.2.3中醫藥教育在東南亞越南、泰國、新加坡等國承認了中醫藥的合法地位，中醫藥教育發展潛力巨大。

1.2.4中醫藥教育在澳大利亞2005年5月，澳大利亞維多利亞州通過中醫法案，承認中醫合法地位，與西醫在法律上是平等的，中醫藥教育納人了澳大利亞正規高等教育。

1.2.5中醫藥教育在日韓日本承認針灸合法地位，但漢方醫學目前還沒有列人日本政府正式教育體系。在韓國，由中醫藥學和韓國治療方法結合而成的韓醫學教育得到政府認可。

2中醫藥國際行業標準和規范研究取得進展

    去年2月，中醫藥醫療機構設置、中醫藥教育機構設置、中醫藥從業人員資格3個國際行業標準的制定研究已經結題。上述3個國際行業標準研究是由世界中醫藥學會聯合會承擔的重大課題。另外，在由該會承擔的“十五”攻關課題一中藥標準國際合作研究中，已采用iso國際標準化工作格式寫出人參、黃茂和葛根3種中藥的示范性國際標準草案;在中醫基礎理論術語和常用名詞術語的英譯課題研究中，已建立起1.3萬條的名詞庫和資料庫;" g. b.中醫基礎理論術語”的英譯國際標準、國際中醫藥從業人員資格(水平)的各類考試辦法及其《實施細則》等13個國際標準文件也在制定之中。這些國際標準的建立，對于中醫藥教育的國際化有著重要的推動作用。

3中醫藥教育國際化所面臨的機遇和存在的問題

3. 1面臨的機遇

3.1.1中國加人 wto加人wto后，高等教育作為服務貿易領域的重要組成部分，面臨著機遇和挑戰。目前高等教育服務貿易的主要方式之一是境外消費，即互派留學生。加人wto，為中醫藥教育全球化提供了巨大的空間，為調整人才培養結構、優化中醫藥院校教育結構、吸引海外優質教育資源提供了更廣闊的發展空間和機遇，促進中醫藥高等教育辦學理念更新和管理機制的改善，為中醫藥國際教育產業化提供了空間。

3.1.2醫學模式的轉化和中醫藥教育的特色現在醫學模式由單純的生物醫學模式向生物一社會一心理醫學模式轉變，這與中醫藥教育理論上從天、地、神多方位考察人體的陰陽、藏象之間互相聯系，在“天人相應”中把握疾病發生演變過程。這與現代醫學模式是一致的。

3.1.3全球中藥、植物藥潮流現代醫源性和藥源性疾病層出不窮，而中醫藥的毒副作用較小且療效是某些生物藥、西藥無法達到的，人類回歸自然、返樸歸真的傾向潮流越來越明顯，中醫藥、植物藥開始顯示出超強的科學價值，中醫藥教育備受外國留學生的青睞。

3.1.4  who的推動在世界衛生組織第56次大會上，討論通過了關于發展傳統醫藥的決議，將傳統醫學納人了世界衛生組織工作總體規劃。這標志著傳統醫學在一定程度上已正式得到了世界主流醫學的認可。

3. 2存在的問題

3. 2. 1中醫藥國際教育的合法性和教育行為無序性之間的矛盾在國外，中醫藥教育的合法性還沒有解決，大多數國家中醫藥教育沒有納人正規的醫學教育體系，因此國外的中醫藥教育事業有的是商業注冊的、有的是文化事業注冊的等無序性行為，中醫藥教育的立法和規范還很欠缺。

3.2.2中醫藥國際教育的規范性和受教育者的差異性之間的矛盾目前國外學習中醫藥的人員構成復雜，有的是學習西醫的，也有普通群眾，有使用漢語學習的，也有使用其他語言的等，這些使得開展中醫藥教育的規范化遇到重大障礙。

3.2.3中醫藥國際教育的科學標準化與中醫藥理論的復雜多樣性間的矛盾中醫藥教育要國際化，首先要解決的是中醫藥理論及教學方面等一系列的標準問題，而中醫藥理論的復雜多樣，使得標準化的推進方面做的遠遠不夠，阻礙了國際化進程。

3.2.4中醫藥教育特色優勢與國外同類型教育機構越來越多之間的矛盾一方面，國外辦學機構將大規模進人我國，另一方面，國外許多高校紛紛開辦中醫藥課程和科研機構，跟我國搶奪生源、師資等，這使得作為中醫藥教育發源地，我國中醫藥教育的主體地位正接受前所未有的沖擊。

3.2.5中醫藥教育的發展與外語水平不高之間的矛盾中醫藥是我國的傳統文化，其中很多深奧的哲理、專業術語等難以在英語和其他語言中找到對應的描述方法，因此對外語水平有較高的要求。而目前既懂專業又懂外語的人才很欠缺，不利于中醫藥的傳播。

4中醫藥教育國際化思考

4.1增強中醫藥教學優勢，積極開展國際交流合作建立跨國教學中心，加強教育培訓的的國際合作，利用現達的信息通訊技術，如開展遠程教育、境外聯合辦學、合作項目、短期培訓、繼續教育、網上咨詢服務、教材數據庫信息資料服務等，加強中醫藥的國際交流合作，尤其是加強與世衛組織的合作。以借助我國中醫藥教學的獨特優勢，建立國際性中醫藥教育認證機構或權威學術機構，為中醫藥在立法、技術標準準人、市場競爭力等方面起到良好的示范性作用。

4. 2加強文化交流中醫藥文化內涵深厚，中醫藥發展到至今還是很難進人主流醫藥領域，一個很重要的原因就是中醫藥所形成和依賴的文化內涵難以被領悟，比如“氣”。因此加強東西方的文化交流，引導東西方文化和現代科技成果及研究方法去滲透中醫藥理論文化，讓中醫藥理論和方法接近現代科學，形成既具有中醫藥本身特色，又符合國際化發展要求的中醫藥國際教育體系。

4. 3中醫藥教育國際化標準建設中醫藥教育國際化標準的建設是一個漫長的過程，但是，隨著世界針灸學會聯合會等中醫藥國際機構的成立，以及近年來我國大批中醫藥從業人員在境外的教學、臨床工作，培養了大批國際外向型人才，使得中醫藥教育國際化具備了外部環境和人才基礎。在此基礎上，以教育機構、教育體制、教育模式、師資力量、教學內容規劃和課程編排、教材、教學質量和考核等多方面的標準化建設等為重點的中醫藥國際教育標準化建設是今后一段時間內標準化建設的重要任務。標準化建設對于促進中醫藥的對外合作交流、對中醫藥教育的現代化、國際化起重大促進作用。

5中醫藥教育國際化教學模式的探討

5.1對境內中醫藥學學生的教育模式

5.1.1加強雙語教學中醫藥教育國際化的一個重要目標就是使學生不僅要掌握豐富的中醫藥學知識，又要具備較好的專業英語能力，這是中醫藥教育走向國際化的基本要求。雙語教學是指用兩種不同語言進行學科教育的教學活動。中醫藥教育目前進行的雙語教育主要是漢語和英語。在教學中要處理好專業知識、專業英語、公共英語(漢語)之間的比例。為此應該:(1)制定科學的教學計劃。將雙語教學融人整個專業的教學計劃中，而不是單獨出來，以便于公共英語(漢語)和雙語教學的有機結合。(2)營造濃厚的語言環境。讓學生能隨時隨地的感受到語言氛圍，常常開展專業醫學英語知識講座、校廣播電臺可定時播放醫學英語廣播等活動。(3)采用合適的教材。對教材的深度、編排形式等多方面考慮，選擇合適的教材，使得所學既能滿際需要，又能保證中醫藥知識體系的完整性。(4)建設高素質師資隊伍。教師專業素質的高低直接影響到教學質量、影響到學生的專業學習優劣。學校應引進、培養一批醫學和英語知識都較全面的優秀教師，在尊重知識、尊重人才的主導思想下，采有各種有效措施激勵優秀人才從事教學。(5)培養學生的探索創新意識。在繼承、挖掘傳統醫學精髓的基礎上，讓學生廣泛了解現代醫學、科技、人文等多方面的信息，激發年青人的探索創新意識，為中醫藥人才走向國際作好學識上的準備。也讓來華留學生了解我國深厚的歷史文化等，全方位的提高外語水平，提升自身的文化素養，以利于更深層次的學習專業知識。

5. 2對港澳臺來華留學生的教育模式