導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全風險管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著鐵路企業不斷發展，中國鐵路翻開了新的歷史篇章，截止2013年底止，中國高鐵通車里程為11152km。鐵路企業的不斷發展滿足了人們運用現代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同時帶來了鐵路安全施工、維護、信息技術等技術難題，對鐵路企業提出了新要求。要想破解這些難題的就需要法律制度的保障。然而過去的《安保條例》并未對高鐵建設、技術、安全等進行規定，不能滿足高鐵發展和人們出行需求的結構性變化。因此，如何進一步規范鐵路建設施工，如何進一步提高鐵路安全系數，如何為人民群眾提供更好的服務進而滿足人們出行需求的多樣化，這都需要遵循客觀規律，運用法律規范，保障人民群眾的人身財產安全，確保鐵路企業健康長久發展。因此，《管理條例》的頒布具有里程碑的意義。

(二)鐵路實際工作需要法律規范

歷史唯物主義告訴我們，事物的發展不是一帆風順，而是曲折前進。近年來，《安保條例》在保障鐵路運輸安全的過程中起到積極作用，但是，隨著鐵路改革不斷深入，市場環境不斷變化，人民群眾對點到點的鐵路運輸的要求變為多元的運輸需求，正如基本原理指出:社會經濟運行的過程表現出來的是供給與需求被滿足的客觀過程。因此，我們發現《安保條例》對鐵路線路與營運安全保護不足，對鐵路建設、設備質量規定不明等問題日漸突出，它已經不能適應當前鐵路運輸發展的新形勢。可見，這就需要一部操作性強的法律來嚴格把控鐵路建設發展諸多環節中容易凸顯的問題，為鐵路發展保駕護航，因此《管理條例》應運而生。

二、《管理條例》修改的主要內容

(一)關于責任主體相關方面的修改內容

政企分開必然帶來權職責的分離，形成了權、職、責相統一。此次的《管理條例》取消了《安保條例》中設定的部分行政許可項目，如:設置或者拓寬鐵路道口、人行過道審批，鐵路運輸管理信息系統認定，鐵路危險貨物承運人資質許可，鐵路危險貨物托運人資質許可，超限、超長、超重、集重貨物承運審批等。《管理條例》在法律責任一章，明確了進行行政處罰的主體:鐵路監管機構也就是國家鐵路總局和7個鐵路監管分局等部門;同時，作為企業，各個鐵路局會以市場主體，即法人的身份出現在市場經濟活動之中，獨立承擔相應的民事權利義務。此外，《管理條例》進一步規定了社會公眾的權利義務等。

(二)關于規范質量安全相關方面的修改內容

安全是鐵路的飯碗工程，機車在線路上運行離不開安全。《管理條例》共八章108條，其中涉及安全字眼169處之多，可見，安全在《管理條例》中的重要地位。首先從劃分的章節來看，安全包括了鐵路建設質量安全、鐵路專用設備質量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全等。特別值得注意的是:首先，此次《管理條例》增加了關于鐵路建設質量安全的一章，增加了召回、許可、認可制度等，為鐵路建設提供了法律保障;其次從保障安全主體劃分來看，明確提出與鐵路安全相關的主體。一方面包含了鐵路施工建設者，鐵路運營維護者，另一方面包括了乘車旅客、貨主、利益相關人等;再次從管理維護安全行為上劃分，《管理條例》規定了國家機關、鐵路企業和乘客、貨主以及利益相關人應該遵循的行為尺度。可見，此次《管理條例》與之前的《安保條例》相比，突出了重者恒重的安全理念，為鐵路安全提供法律上的保障。

(三)關于規定公眾義務相關方面的修改內容

保障鐵路安全不是鐵路企業單方面的行為，而是社會公眾合力作為的結果。在鐵路運輸的過程中，不僅需要鐵路企業擔當起安全的責任，而且也需要政府部門和廣大旅客、貨主和鐵路運輸參與人的通力合作。此次《管理條例》保留修改了有些《安保條例》中關于鐵路運輸參與人的權利和義務，增加了列車內吸煙、火車票實名購買查驗制度，對干擾鐵路運用指揮調度無線電頻率的行為作出了禁止性規定，明確了違反《管理條例》行為的責任。同時出臺了《違反＜鐵路安全管理條例＞行政處罰實施辦法》，增強了《管理條例》的約束力。

三、落實《管理條例》規范行為安全

(一)質量安全意識先導

行為決定意識，意識反作用于行為。意識是人們關于客觀行為在腦海里的反應，正確的安全意識反映出安全的行為方式。《管理條例》中第五十八條明確規定:提高鐵路專業技術崗位和主要行車工種崗位從業人員安全意識。縱觀整部《管理條例》，我們知道，形成正確的安全意識，一方面要了解靜態設備的安全管理和動態的鐵路營運安全管理，規范鐵路安全行為，形成正確的安全意識，另一方面，適應市場經濟運行模式，運用法治思維解決糾紛矛盾，樹立法律意識，規范市場行為。近年來，鄭州局以“安全大檢查”、“安全大家談”等活動為載體，大力發展鐵路企業安全文化建設，增強職工安全意識，使職工實現“要我安全”到“我要安全”的轉變，保障了鐵路運輸安全，恰恰用實踐證明了這一點。

(二)研判風險樹牢安全

樹牢安全的重點就是要研判風險，關鍵是要明析研判風險、樹牢安全的思路。從整體來看，《管理條例》是以安全風險管理的辯證思維為基礎，找出安全風險點，提出安全風險存在于安全風險管理的整個過程，明確了安全風險管理的最底線，強調了靜態安全與動態安全相結合，將鐵路安全風險管理以法律的形式固化，形成安全風險管理工作的辯證思維模式，確保鐵力安全暢通。近年來，鄭州局樹立“安全大如天”的理念，結合《管理條例》的具體規定，一方面從安全風險管理風險理論出發，找出安全風險點，例如設備質量、工程建設、運營安全等風險點，杜絕安全事故的發生，另一方面，從辯證思維出發，在遵循安全風險的客觀規律基礎上，擺正影響安全因素之間的關系，確保鐵路運行的安全因素大于風險因素，把控安全風險，保障鐵路運輸安全。因此，《管理條例》為研判安全風險提供了思路，為鐵路通常有序的運營、樹牢安全提供了強有力的法律保障。

篇2

1.1一般資料：選擇我院2011年12月～2013年12月住院治療期間發生護理安全問題的精神疾病患者76例，男49例，女27例，年齡15～66歲。所患疾病包括抑郁癥、情感障礙、精神分裂癥以及強迫癥等。

1.2方法：通過對76例精神疾病患者發生的護理安全問題進行回顧性分析和總結，得出精神科護理安全問題的主要問題及其分布情況。1.3統計學處理：將統計所得到的數據錄入Excel中建立數據庫，并對護理安全事故分布進行數理統計。

2結果

將所選的76例精神疾病患者在住院治療期間發生的護理安全問題分布進行統計：沖動傷人21例，毀壞物品17例，自殺自傷14例，意外受傷（如跌倒等）12例，出走外逃7例，其他行為5例。精神科護理中患者發生的安全問題主要包括沖動傷人、毀壞物品、自殺自傷、意外受傷以及出走外逃等。

3討論

根據對精神疾病患者在住院治療期間發生的護理安全問題分布進行統計結果，深入分析精神科護理發生安全問題的原因，并提出加強精神科護理安全與風險管理的具體措施，切實降低精神科護理工作的風險。

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1.1管理承諾

電力企業的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學習理解安全生產風險管理體系標準；遵守法律、法規；保證提供足夠的資源來建立和運作安全生產風險管理體系，使決策付諸實踐。

1.2宣貫與培訓

學習與培訓是建立安全生產風險管理體系的第一步。培訓工作分為2個階段：內審員培訓。是以體系建立、文件編寫和內部審核等為主要內容，由外部咨詢單位對企業的管理層和工作班子進行培訓；安全生產風險管理體系的宣傳貫徹。以安全生產風險管理體系背景知識和基本知識為主要內容，要求全員培訓，由企業自己完成。

1.3制定貫標計劃

制定工作計劃是建立安全生產風險管理體系的基礎。建立安全生產風險管理體系是一項十分復雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立安全生產風險管理體系需要1年以上的時間，因此需要制定詳細的工作計劃和時間表。與此同時，制定計劃的另一重要內容是落實資源需求。

1.4初始評審

初始評審主要包括調查企業現有的安全健康管理機構、管理規章制度、適用的法律法規、組織活動中存在的風險，關鍵是危險因素的識別、危險評價和危險控制計劃的制定。評審的信息將是安全生產風險管理體系設計的基礎。危害辨識及風險評價包括：確定危險源(哪些因素會導致事故)；判斷誰會受到傷害、嚴重程度如何；判斷事故發生的可能性；確定這些風險如何消除或降低(通過對設施、作業方法、設備或培訓的改進是否能夠消除或降低這些風險)。以電廠為例，電廠的危險因素主要包括：高處作業、高溫環境作業、起重作業、壓力容器與管道檢修、設備動火作業、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內檢修和升壓站維護、油系統作業、金屬探傷、化學危險品管理與使用、車輛運輸等。根據以上作業活動風險的大小、所覆蓋人員的數量等，制訂完善的控制措施，以便在作業過程中讓員工遵守或督促員工執行。

1.5安全生產風險管理體系設計

企業根據初始評審的結果，確定職業安全健康方針，制訂職業安全健康目標和管理方案，確定機構和職能分配，確定體系文件層次結構，提出體系文件清單，體系文件的編寫、審定與批準。職業安全健康方針為企業規定了明確的承諾、目標、職責和程序，它是整個體系的靈魂。

1.6文件編寫

結合組織初始評審的結果和現有的管理制度，按照安全生產風險管理體系標準的要求進行文件編寫。安全生產風險管理體系是一套文侯新文中電投集團南方電力有限公司廣東廣州510130件化、程序化的管理機制，因此，文件編寫是企業建立安全生產風險管理體系不可缺少的內容。一般把安全生產風險管理體系文件分為3個層次：管理手冊(包含17個要素)、程序文件、作業文件。編寫的文件將作為體系運作的依據。

1.7試運行

安全生產風險管理體系的試運行是將安全生產風險管理體系文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業應進行協調、監督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內部審核和管理評審，通過對試運行中發現的問題采取糾正和預防措施，達到安全生產風險管理體系的初步完善。內部審核是企業對其自身的安全生產風險管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統性的驗證過程，是安全生產風險管理體系的一種自我保證手段。內部審核一般1年1次。管理評審則是企業領導親自對體系的現狀是否有效地適應安全生產風險管理體系方針要求，以及體系環境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。管理評審每年至少進行1次。需要強調的是，安全生產風險管理體系并非拋開企業傳統的安全管理模式而獨創，它只是把企業原有的職業安全健康管理工作中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的目標、程序和作業文件。

2、電力企業安全生產風險管理體系的認證程序

在建立了安全生產風險管理體系之后，就可以開始策劃安全生產風險管理體系認證工作。

2.1體系認證的基本條件

凡申請認證的企業應具備下列條件：認真貫徹執行我國有關安全生產的法律、法規和標準；已建立安全生產風險管理體系，并運行達3個月以上；在過去2年中，每個年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業水平。

2.2認證申請

符合上述認證條件的企業才能以書面形式向認證機構提出申請。書面材料包括：申請認證的范圍；申請人同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；企業的一般情況：如名稱、地址、性質、法律地位以及有關的人力資源和技術資源等；企業安全健康工作情況簡介，包括近2年的事故發生情況；企業安全生產風險管理體系的運行情況等。認證機構在收到申請材料后，對申請材料進行審查。對未通過審查的企業，認證機構會通知申請方進行補充、糾正或重新申請；對通過審查的企業，認證機構確認受理后，將向申請方發放《安全生產風險管理體系審核登記表》，并編制一份審核計劃提交給申請方。

2.3認證審核

屬于外部審核，它是由國家認可的專門的安全生產風險管理體系認證機構(如國家安全生產風險管理體系認證中心)來進行。根據審核的層次和深度，認證審核又分為初始審核和正式審核。對審核組織推薦通過的企業，認證機構的管理(或技術)委員會在1個月內要專門組織有關成員進行討論，對其是否能夠注冊進行審定。對審定通過的企業，則批準注冊并簽發認證證書；如果審定時不能通過，認證機構向其發放《審核結果通知書》，將審定結果通知受審核的受審核企業。認證機構將每年對獲證企業進行1次年度監督審核，獲證后的第一年監督審核為2次。此外，安全生產風險管理體系認證證書的有效期一般為3年，3年后將進行復評，復評程序與正式審核認證相同。

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（一）什么是安全風險管理與評價。所謂安全風險管理指的是研究風險發生時控制風險的有效方法和舉措，安全風險管理的目的是減小風險造成的損失，一般而言安全風險管理是工程項目管理中的基本內容，是一種主動性的防范風險措施。安全風險評價則是對存在的風險因素進行評價分析的過程，他一般是采用相關的技術標準和指標，確定各個風險因素對項目可能造成的影響，對整個項目的安全水平做一個整體的評價。

（二）建筑工程安全風險管理的重要性和必要性。建筑工程項目一般規模大、建設周期長、建設環境較為復雜，因而在施工中也存在著一些不穩定、不確定因素，這些因素的存在使得建筑工程的安全風險性降低。進行安全風險管理可以提升建筑工程的安全等級，保證建筑工程順利完工，有利于保證工程質量、保證施工人員安全和保護施工企業的利益；另一方面，安全風險管理也是現代企業進行自我管理的方式之一，進行安全風險管理可以排除企業在經營管理中的風險因素，有利于企業的長遠發展，使企業在激烈的市場競爭中占據有利地位。

二、建筑工程風險種類與形成原因

（一）安全風險種類。建筑工程是一項系統工程，涉及到許多環節，其風險的產生也出現在某一環節或眾多環節之中，一般而言，建筑工程的風險種類主要有機械傷害、高空墜落、觸電事故、建筑倒塌、物體打擊，等等。

（二）安全風險形成原因。建筑工程的風險因素主要來自以下幾點：一是施工人員操作的不規范，部分人員由于操作不當造成機械設備出現故障對施工場地的人員形成傷害；二是設備的質量和狀態問題，建筑工程需要大量的機械設備，有些設備年久失修，發生線路老化等現象造成的危險；三是施工環境造成的風險，建筑工程在施工過程中經常會遇到雷暴、雨雪天氣，在給施工造成困擾的同時還有可能造成安全事故；四是其他方面的原因，有些工程由于設計上的不合理或是綜合作業安排不當造成的安全問題。

三、建筑工程加強安全風險管理的舉措

（一）建立完善的安全風險評價體系。風險評價體系是安全風險管理的基礎和直接依據，因此要加強建筑工程的風險管理就必須完善安全風險評價體系。運用專業的風險管理人才，能夠對工程施工過程中可能遇到的風險進行全面的分析，并就存在的風險提出相應的風險解決對策，保證建筑工程施工過程中盡量少地受風險因素影響，將風險造成的損失降到最低程度，最大限度地保障施工單位的利益。

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在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。

2.風險控制只注重點沒有形成鏈。

由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。

3.風險評估往往以偏概全。

電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。

二、電力生產企業實施風險管理的注意事項

電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。

1.嚴格落實預防為主的方針。

對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。

2.重視提高員工的風險管理意識和能力。

將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。

3.風險管理要與生產實際相結合。

要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。

4.注重風險管理工作開展的持續性。

將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。

5.完善風險管理的監督評價機制。

完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。

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從機電安裝的當前情況看，很多企業具有了一定的風險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導致在工程施工過程中經常會出現事故。

1.2關于風險識別問題

對于風險管理工作來說，首要的就是對風險進行識別，因此，需要對之前類似項目風險做好總結工作，但是，從當前情況看，很多施工企業這方面的資料數量比較少，無法滿足風險識別的順利進行。

1.3關于施工人員整體素質問題

對于機電安裝工程來說，施工人員一般都是技術含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓，對于風險進行控制的能力低，從而對風險管理工作造成影響。

2風險識別和評價

2.1關于風險識別

對于機電安裝工程來說，風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候，要利用風險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如，將施工過程中的風險分成五類：一是人員，二是技術，三是材料，四是設備，五是環境，將其作為子系統，對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析，對風險危害進行預測，將各項風險區分開來，采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說，可以通過風險分類，對其中的風險進行識別。比如，在加工區中，主要的風險因素包括：第一，關于設備，沒有依據相關規范對其進行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二，關于材料，在現場隨便擺放材料，沒有依據標準對材料進行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作，個人防護措施沒有做好，在施工時違章操作現象普遍。第四，關于用電，在對機電進行安裝時，電力是一個重要的基礎保障，在加工區之中，有的設備是帶電的，如果不將安全防護工作做好，就會導致風險系數增加。第五，關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別，對風險級別以及發生率進行分析，能夠提出有效的管理措施。

2.2關于風險評價

一般情況下，定性風險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業條件具體危險性的相關評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價，從而將五級風險等級確定下來。

3控制措施分析

（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中，參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等，都需要有良好風險管理意識，在開展項目管理過程中，將其作為一項重要工作來做，企業中的員工也要有良好風險意識，盡可能減少風險的發生；

（2）全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說，要評估風險程度，開展風險識別工作，在對項目進行施工時如果發生了安全事件，需要馬上利用科學措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進行調整，防止由于風險事件對工程開展造成影響；

（3）采取回避風險的措施。在對風險進行評價后，如果風險太大，也沒有有效措施對其進行控制，就要主動放棄這一項目，也可以對實施方案進行改變，從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；

（4）對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候，要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上，使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說，在對其進行施工的過程中，對風險進行轉移的主要方法包括兩種：一種是非財務性的，也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的，也就是說施工單位要簽訂相關合同，將保險費交給保險公司，將風險轉移到保險公司身上；

（5）做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中，利用防控措施避免風險，這種方法比較常用，主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素，并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；

（6）對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風險發生率，同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后，自己需要承擔相關后果，這就是接受風險，即風險自留。對于機電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的，而對于企業來說，工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高，這個時候就要風險自留；

（7）對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說，需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律，將有效應急方案制定出來，在實際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調整，從而確保工程施工質量以及安全，這也就是風險的儲備。

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1.2實施方法:①選派護理人員到上級醫院進修學習，加強護理人員的專業知識培訓，提高護理人員的知識水平，使護理人員在實際護理過程中能較為準確地識別風險因素，采取相應的處理措施，避免風險事件的發生;②組織護理人員學習《醫療事故處理條例》，并邀請相關專家進行護理風險意識教育等;③定期召開會議進行護理質量反饋及護理風險意識教育，舉辦專題講座，舉辦繼續教育學習班供護理人員學習，組織院內培訓等方式，使護理人員接受風險管理知識的系統學習，增強護理人員的責任心，樹立護理風險意識，提高護理風險處理水平;④將護理風險教育的經驗和體會制作成內部教材并且分發給醫院護理人員。通過以上各種措施來加強護理安全教育，提高護理人員的風險意識。

1.3評價指標:記錄實施護理風險意識教育前后患者投訴率、護理不良事件發生率及患者對護理的滿意情況，以評價效果。

1.4統計學方法:統計學軟件版本選擇SPSS15.0，組間比較采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，檢驗水準為α=0.05，P＜0.05為差異具有統計學意義。

2結果

護理風險意識教育實施前后相關指標比較:實施護理風險意識教育后，患者投訴率、不良事件的發生率均明顯降低，患者滿意率明顯升高，差異具有統計學意義(P＜0.05)。

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二、檔案管理信息化中安全風險評估的作用

人們在進行檔案信息管理的過程中受到認識能力以及實踐能力的限制，不能夠保證信息管理的完全安全性，所以檔案信息管理系統在一定程度上存在著脆弱性，這種情況導致在使用檔案信息的過程中面臨著一些人為或者是自然條件的破壞，所以檔案信息管理存在安全風險具有必然性。因此，對檔案信息管理進行安全風險評估具有重要的意義，信息安全建設的前提是，基于對綜合成本以及效益的考慮，采取有效的安全方法對風險進行控制，保證殘余風險降低在最小的程度。因為，人們追求實際的信息系統的安全，是指對信息系統實施了風險控制之后，接受殘余風險的存在，但是殘余風險應該控制在最小的程度。所以，要保證檔案信息系統的安全可靠性，就應該實施全面、系統的安全風險評估，將安全風險評估的思想以及觀念貫穿到整個信息管理的過程中。通常情況下，信息安全風險主要指的是在整個信息管理的過程中，信息的安全屬性所面臨的危害發生的可能性。產生這種可能性的原因是系統脆弱性、人為因素或者是其他的因素造成的威脅。用來衡量安全事件發生的概率以及造成的影響的指標主要有兩種。然而，危害的程度并不只取決于安全事件發展的概率，還與其造成的后果的嚴重性的大小有著直接的關系。安全風險評估具有很多的特點。首先，它具有決策支持性，這個特點在整個安全風險評估周期中都存在，只是內容不相同，因為安全評估的真正目的是供給安全管理支持以及服務的。在系統生命周期中都存在著安全隱患，所以整個生命周期中都離不開安全風險評估。其次，比較分析性，這個特點主要體現在對安全管理和運營的不同的方案能夠進行有效的比較以及分析；能夠對不同背景情況下使用的科學技術以及資金投入進行比較分析；還能夠對產生的結果進行有效的比較分析。最后，前提假設性，對檔案信息進行管理的過程中所使用的風險評估會涉及到各種評估數據，這些數據能夠被分為兩種。其中一種數據的功能是對檔案信息實際情況的描述，通過這些數據就可以了解整個檔案管理信息中的情況；另一種數據是指預測數據，主要是根據系統各種假設前提條件確定的，因為在信息管理的整個過程中，都要對一些未知的情況進行事先的預測，然后做出必要的假設，得出相關的預測數據，再根據這些預測數據對系統進行風險評估。

三、檔案管理不同階段

進行不同的風險評估信息系統的開發涉及到很多的模型，而且隨著科學技術的快速發展，各種模型都在不斷的升級。從最早期的線性模型到螺旋式模型再到后來的并發式的模型，這些系統模型的開發都是為了滿足不同的系統需求。然而，風險評估卻存在于整個信息系統的生命周期中，但是由于信息系統的生命周期中有很多的階段，而且每一個階段活動的內容都有所差別，因此信息管理的安全目標以及對安全風險評估的要求也是不同的。

（一）對于分析階段的風險評估。其真正的目的是為了實現規劃中的檔案信息系統安全風險的獲得，這樣才能夠根據獲得的信息來滿足安全建設的具體需求。分析階段的風險評估的重點是抓住系統初期的安全風險評估，從而有效的滿足對安全性的需求，然后從宏觀的角度來分析和評估檔案信息管理系統中可能存在的危險因素。

（二）設計階段的安全風險評估。這個階段涉及到的安全目標比較多，所以能夠有效的確定安全目標具有重要的意義。應該采取有效的措施，通過安全風險評估，保證檔案信息管理系統中安全目標的明確。

（三）集成實現階段。這個階段的主要目的是要驗證系統安全要求的實現效果與符合性是否一致，所以，應該通過有效的風險評估對其進行驗證。需要注意的是，在進行資產評估的時候，如果在分析階段以及設計階段已經對資產進行了評估，那么在這個階段就不需要再重新做資產評估的工作，防止重復性工作的發生。所以，可以直接用前兩個階段得出的資產評估的結果，但是如果在分析階段和設計階段都沒有進行資產評估，則需要在此階段先進行這項工作。威脅評估依然著重威脅環境，而且要對真實環境中的具體威脅進行有效的分析。除此之外，還應該對檔案信息管理系統進行實際環境的脆弱性的有效分析，重點放在信息的運行環境以及管理環境中的脆弱性的分析。

（四）運行維護階段。對檔案管理系統不斷的進行有效的風險評估，從而確保系統的安全、可靠性，這樣才能夠保證檔案管理系統在整個生命周期中都處于安全的環境。

四、檔案信息安全風險評估存在的不足

我國在檔案信息安全風險評估方面已經取得了很大的成就，積累了一些寶貴的經驗。但是，由于我國檔案信息安全風險評估工作起步晚，還存在一些不足之處，主要表現在以下幾點。

（一）管理層對于信息安全風險評估缺乏一定的重視，而且缺少一些專業評估技術人員。當前評估技術人員的專業技能不高也是現階段存在的問題。所以，應該對評估人員進行定期的培訓，提高他們的專業技能，保證風險評估工作有效的進行，同時還應該采取有效的措施來提高工作人員對于風險評估的重視，是檔案管理信息化環境處于安全的運行環境中。

（二）風險評估的工作流程還不夠完善，而且一些風險技術標準也需要進一步的更新。檔案信息化管理的風險評估，不僅僅是一個管理的過程，也是一個技術性的過程，所以應該根據實際情況來科學合理地制定工作流程和技術標準。如果所有的環境和情況都套用一種工作流程和一個技術標準，就會導致不匹配現象的出現，不僅影響風險評估的效果，而且在一定程度上還影響信息系統的安全性。

（三）評估工具的發展比較滯后，隨著科學技術的快速發展，信息安全漏洞會逐漸顯露出來，所以對信息系統的威脅逐漸增加。應該采用先進的評估工具對其進行風險評估，從而滿足檔案管理信息化的需求。

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電力安全生產管理所包含的內容種類繁多，其中最為重要的一點就是進行電力維護，為了保證電力生產、運行和供應過程的安全與穩定，進行電力維護是重中之重。電力維護主要包括電力設備的維護、電力運行過程中狀態的維護、電力系統的維護三個方面。如果能對這三個方面做到沒有漏洞，就能極大的降低電力安全生產管理中的風險。

1.1電力設備的維護

作為電力維護最重要的一部分，只有保證電力設備能夠正常使用，才能夠達到電力穩定供應的目的，同時，又能極大的降低電力生產管理中的風險。在實際生活中，電力設備的使用過程會出現諸多的問題，且問題種類繁多，因此，只有在日常工作中做好維護保養工作，才能從根本上減少電力設備出現問題概率。平時，相關工作人員要做到時常清掃絕緣子，做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題，這樣才能夠更好的保證電力運行不會受到影響。

1.2電力運行的維護

要保證供電網絡安全穩定的運行，電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設備進行維護，不僅如此，還對調度命令有更高的要求，只有基于以上兩點，才能對設備的運行狀態有一個更好的了解，以保證電力的正常運行。在對運行設備的維護過程中，要求相關工作人員掌握足夠的知識，能夠及時發現出現的異常情況并加以處理。

1.3電力系統的維護

電力系統維護指的是對系統的運行情況進行維護。電力系統的維護相對復雜，首先要收集相關的數據，其中包括電力運行過程中產生的通信網絡信號，電流數據等等。然后，要對收集到的數據進行一系列的處理，并將處理后的數據傳輸到計算機主機中，用于進行下一步的分析。對電力系統的維護能夠使使用電能的用戶與系統之間形成一種聯系，這樣，就能夠更加方便用戶查詢相關數據，同時，對于電力部門實現遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統進行監督的過程中，要對電力系統的功能進行更好的維護，處于一個好的維護環境下，對于電力系統更好的運行以及更好的進行電力生產都有非常明顯的作用，不僅如此，這樣還能夠使系統的操作更加的安全有效，對于電力系統所產生的作用是非常大的。

2電力安全生產管理中的問題

2.1提高從業人員的素質

作為一個電力系統的工作人員，要有認真負責的精神，因為一些相關工作人員處于電力系統運行的最前線，其工作內容不僅種類繁多，而且具有一定的危險性，一旦工作中出現問題，就有可能造成財產損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結果。處于一線的工作人員在工作中產生失誤主要是有兩方面因素引起的，其一，就是技術不過關，對工作中所要掌握的專業知識不夠熟練，第二點就是在工作中疏忽大意，缺少安全意識，對于施工過程中可能產生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此，想要電力安全生產管理中的風險控制，提高工作人員的素質是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監督與管理，從專業知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓，對于一些工作在一線的人員，必須要定期進行考核，并且建立起健全的獎懲條例，恩威并施，以更快速度取得效果。除此之外，相關工作人員還要定期進行經驗交流，對于一些復雜問題和經典問題，要集中討論，以積累經驗，提高工作人員處理問題的能力。

2.2組織電力生產管理工作中的經驗交流和案例反思

電力部門要經常舉行相關部門的討論會，分享每個人在工作中的體會，并做好記錄。因為每個人的習慣不同，所以人們在工作中的方法方式也會有不同，相互之間分享工作體會，可以最大程度的做到取長補短，不僅如此，還可以將一些棘手的問題提出來集中討論，確定最優的處理方案。這樣，不僅可以更加快速，完美的處理所遇到的問題，還可以快速的提高工作人員的能力，為以后的工作打好基礎。

2.3加強對故障設備的排查

要電力生產管理中的風險控制，加強對故障設備的排查同樣非常重要。總的來說，設備的管理分為三個方面，即設備的建設期、運行期和修理維護期。在設備的建設期，要重點對設備的安全性能進行排查，確保設備不存在安全隱患，從源頭上減少故障發生的概率。在設備的運行時期，要認真對待設備的檢驗，爭取做到面面俱到，如果發現故障，無論大小，一定要引起重視。最后，在設備的修理維護期，必須認真排查設備是否存在安全隱患，以及是否有修理的必要，如果問題嚴重必須及時處理。

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風險發展至今，廣義上的含義指的是未來結果的未知性，或者指的是對未來期望結果與未來真實結果所出現的不一性。受不同行業領域就風險側重點不一致影響，使得社會對風險含義存在各式各樣的理解，當前相對而言較為普遍的風險理解包括以下內容:①風險指的是造成損失形成的未知性;②風險指的是潛在的損失隱患;③風險指的是形成損失的可能性;④風險指的是人身財產損失;⑤風險指的是未來期望結果與未來真實結果所出現的不一性等等。不同行業領域對于風險的理解存在一定的差異，但這些理解均有著兩個基本特點，分別為損失性和未知性。風險管理屬于風險的衍生物，風險管理是社會發展階段，人類根據過往的歷史經驗以及先進的科學技術，探尋風險控制技術及風險引發規律的一門管理學科。以獲得令人滿意的成效。

1.2隧道工程安全風險管理

在隧道工程中，風險指的是安全事故引發的可能性與安全事故引發所造成的損失的組合。安全事故指的是在隧道工程中出現人員傷害、傷亡或者財產損失、經濟損失等不利情況;安全事故引發所造成的損失指的是在隧道工程施工過程中所有存在的、潛在的不利后果或者負面情況，好比人身財產受損、社會不良影響等。基于上述含義，隧道工程安全風險管理指的是隧道工程施工方經過對施工安全風險展開計劃、識別、評估、預測及處置等，對各類風險管理技術進行優化調配，就隧道工程開展針對的風險控制、風險處理，有效縮減由風險所造成的影響，實現通過低成本取得高安全保障的管理活動。

2隧道施工安全風險識別

隧道風險識別過程主要包括兩方面主要內容:①對隧道相關資料進行采集研究，為進行有效的風險識別，第一步應當組建專業的咨詢專家隊伍，隊伍成員應當包括隧道專業工程師、隧道工程項目總工程師、隧道專業教授以及隧道專業工程師等，經咨詢專家組對隧道相關資料進行全面的采集，并展開充分的研究，以實現對隧道工程實際情況的科學合理把握，提升隧道風險識別準確程度;②由咨詢專家隊伍成員展開頭腦風暴，評估預測隧道工程的首要潛在風險，可事先設立頭腦風暴的主要目的，即對隧道風險進行識別，并制定相關問題由咨詢專家隊伍成員進行討論作答，問題內容是:預測分析隧道工程施工期間存在哪些風險;預測分析造成風險的相關因素有哪些等。經過咨詢專家隊伍成員對風險的有效識別，得出隧道工程潛在風險情況。

1)隧道工程施工安全風險事故中，塌方事故約占其中的50.0%，導致隧道工程引發塌方風險事故的因素有很多。基于新奧法相關原理，隧道工程塌方的主要原因包括以下方面:①隧道工程施工環境地質條件不良，圍巖自穩水平不足，施工過程中沒有采取支護方式便出現塌方;②施工過程中，沒有對相關條件差地質體開展超前支護、注漿支護等預防處理，開挖爆破效果不足，使得圍巖應力集中，引發滑塌情況;③隧道工程規劃環節并未對隧道區域地質環節進行準確的分析、判斷，未就施工現場實際地質情況展開實時分析，使得在開挖進尺、支護參數設計內容等不規范。

2)導致隧道工程引發瓦斯風險事故的因素多種多樣，引起瓦斯爆炸有三種必要條件，分別是一定的瓦斯濃度、一定的溫度或者冥火、一定的氧氣濃度。瓦斯爆炸事故必須要有一定的氧氣濃度，在沒有氧氣的情況下是不可能出現瓦斯爆炸的。但另一方面，為了確保隧道工程施工人員的人身安全，保證隧道工程施工的順利進行，不得不供給充分的氧氣。相關風險管理研究指出，施工人員的不規范施工行為、施工設施設備的不安全狀態以及施工管理制度的不完善情況等，均可能引發瓦斯爆炸。

3隧道施工安全風險管理

3.1風險自留

風險自留，即對風險進行接受，指的是承受風險的主體對風險進行自行承擔，同時采取相關的應對工作。隧道工程施工方應用風險自留策略過程中，要求施工方能夠對風險有著全面的了解，并組織安排科學合理的風險應急解決計劃，實施有效、有針對性的風險防范策略，最大限度的將風險出現的可能性降至最低值，縮減潛在的風險損失。采取風險自留策略包括以下三方面情況:①主動風險自留情況，即通過評估預測得到風險引發可能性較低，風險出現所導致損失較小，自行承擔風險的情況;還有一種對于風險評估預測沒有十足把握，自行承擔風險的情況;②被動風險自留情況，即難以對風險進行有效轉移、回避，只能夠自行承擔風險的情況。隧道工程施工方不管是選擇哪一種風險自留情況，第一步都應當開展好風險評估預測工作，通過對各式各樣潛在的風險進行有效的評估預測，對于風險引發概率、風險損失程度做到心知肚明，盡可能防止受風險評估預測不合理影響，而造成對風險認識不足，最終只能夠毫無計劃地選應用風險自留策略。若通過有效的風險評估預測，認識到風險引發概率較低、風險損失程度較小，隧道工程施工方就可對風險展開計劃性自留。同時，隧道工程施工方采取風險自留策略后，還應當實施相應的風險控制手段，全階段對風險展開監控，一經發現風險出現轉變，應立即更新風險控制手段。風險控制不但能夠對風險源、風險因素引發進行防范及縮減，還可以將涉及風險的人、物與風險源及風險因素進行有效剝離，盡可能降低風險導致的損失。

3.2風險轉移

風險轉移，指的是原風險承擔主體經采取相關方法把風險轉移至另一主體。風險轉移不僅轉移了風險，還轉移了風險可能產生的收益。現階段，風險轉移策略得到廣泛應用，其被認為是當前最行之有效的一種風險處置策略。隧道工程行業通常應用的風險轉移方法有:①采取擔保方式，由擔保人作為風險轉移的主體對象，例如，在相關雙方簽訂合同時，一方要求另一方必須履行合同要求的保證金;②找尋合作伙伴的方式，受人屬性優劣特征有別影響，使得每個人對于風險的承受能力不盡相同，即一些風險對于不同的人可能會出現不同的損失引況，例如，隧道工程施工方可將一些專業性強、難度較大的施工項目通過邀請專業的施工隊伍得以完成;③購買保險的方式，由保險公司作為風險轉移的主體對象，例如，我國相關法律法規特別強調，施工單位必須要為從事危險職業的職工辦理人身意外保險，并支付保險費用。

3.3風險回避

風險回避指的是風險承擔主體對風險源、風險因素進行有效消除，防止風險出現的可能性。風險回避屬于防范風險的一種有效手段，但同時風險回避會使得風險造成的收益喪失。由此可見，在應用風險回避前，應全面分析風險實際情況，就風險引發的概率及風險引發的損失程度有著十足的駕馭能力。自另一方面風險管理角度而言，風險回避屬于一項負面的風險處置策略。

3.險利用

風險是存在兩面性的，一方面風險會給人們造成損失，另一方面風險能夠帶來一定的收益，即并非任何風險都會使人遭受損失，人們通過對風險的有效利用，同樣能夠化風險為收益。隧道工程施工方可采取風險利用策略，但不是任何風險都能夠被利用，風險也不是任何人都能夠利用的。隧道工程施工方采取風險利用策略過程中，應當注意以下幾點:①對風險展開嚴格密切監控，隧道工程施工方風險管理人員須對風險展開嚴格密切的監控，對風險損失、收益兩面的轉變情況進行第一時間反應，實施應對策略，順著風險發展的趨勢，向有利于獲取收益的方向加以引導;②實事求是，隧道工程施工方應客觀認清自身實力，并對外界和尋求的實力展開整體評價，只有對自身實力、外界實力有了明確的認識，才不至于在對風險進行利用時力不從心，此外還應當認識到風險利用策略不但要求要有充足的經濟實力，而且還要求要有十足的駕馭水平;③科學合理應對，采取風險利用策略前，應當進行全面充分的前期準備，制定好風險利用成功或失敗的應急防范預案，不至于在風險利用失敗后沒有后路可退。

3.5建立安全管理控制體系

建設單位應當協同施工單位到施工現場開展安全技術交底程序，并結合施工現場相關危險因素，對規劃的隧道工程施工、安全技術方案進行分析，輔助規范應急預案，制定監控策略，避免引發安全事故。隧道工程相關方結合自身切實情況，做好嚴謹的隧道工程施工安全風險引發應急預案。制定預案所涉及的內容務必要全面、規范，同時要具備目標性、針對性以及合理性等特征。加強對隧道工程主體管理的重要性認識，強調指定要求、考核，經指定人員貫徹實施，提升隧道工程全體施工人員的安全風險管理責任。為了確保安全風險控制管理工作的順利進行，隧道工程施工方還應當將施工建設相關的各個單位部門統一收納風險控制管理信息系統，建立安全管理控制體系，在隧道工程施工全體人員參與、不同側重的實施模式，促進隧道工程施工全面安全風險管理工作進一步完善，安全管理工作效果顯著。

3.6強化對施工人員的管理

現階段，我國隧道工程施工存在安全風險管理技術落后的問題，隧道工程安全風險管理技術所涉及的內容十分廣泛，且施工環境存在復雜的特征，而我國很大部分隧道工程施工企業中的技術人員所擁有的專業技術并不能滿足風險管理需求，使得隧道工程安全風險管理效果不盡如人意。從現階段隧道工程施工安全風險管理技術落后問題出發，隧道工程施工方應當結合自身實際情況，對安全風險管理人員開展針對性的技術培訓、安全教育培訓工作，全面整合風險管理技術框架，注重科技創新，逐步完善安全風險管理理念;施工方還應當組織安全風險管理人員對隧道實際工程施工情況進行專題分析，提升安全風險管理人員主觀能動性，全面提升安全風險管理人員專業技術水平、風險防范意識;同時在隧道工程施工準備階段，按照隧道工程特征進行一系列專業技術培訓，一方面傳授施工實用的技能，包括混凝土常規知識、配比準則、混凝土拌合方法、施工縫隙處理以及鋼筋正負筋調節等，應當有針對性地開展風險防范、風險規避等知識的學習，一方面開展工作職責教育，加深施工人員對安全施工重要性的認識，塑造其良好的責任心及道德素養，以在隧道工程施工過程中更好地進行安全風險管理工作。