導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇經(jīng)濟(jì)論文發(fā)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

求學(xué)網(wǎng)為您提供“中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文農(nóng)村改革與發(fā)展”解決您在寫中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文中的難題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文農(nóng)村改革與發(fā)展

以上就是我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文農(nóng)村改革與發(fā)展”，更多內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊求學(xué)網(wǎng)論文頻道。

篇2

國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題是一部分建筑企業(yè)管理層損公肥私行為嚴(yán)重，阻礙了建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些國(guó)有建筑企業(yè)高層管理者以經(jīng)濟(jì)改制為名義，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，將新成立的建筑公司的管控權(quán)移交給自己或親屬，將利益豐厚的建筑項(xiàng)目交給重組后的新公司來(lái)完成，在進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，將多數(shù)利益分配給自己或親屬，嚴(yán)重造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失浪費(fèi)，使國(guó)有資產(chǎn)變成私有資產(chǎn)。一些國(guó)有建筑企業(yè)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者不顧企業(yè)的生存與發(fā)展，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象混亂，大肆貪污，牟取私利。

（二）私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)主要存在兩個(gè)問(wèn)題，缺乏有利的法制環(huán)境和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。我國(guó)目前建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)法律法規(guī)還不完善，私營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)常受到建筑相關(guān)管理部門亂收費(fèi)、亂罰款等處罰行為，沒(méi)有得到有效的法律保護(hù)；私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不大，經(jīng)營(yíng)形式單一，分布零散，缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，加上現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)整體處于發(fā)展低迷狀態(tài)，建筑項(xiàng)目所需資金數(shù)額龐大，使得私營(yíng)建筑企業(yè)融資渠道縮小，融資能力相對(duì)較弱，追求短期利益，不考慮企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（三）建筑經(jīng)濟(jì)管理理念薄弱

目前我國(guó)大多數(shù)的建筑企業(yè)管理者缺乏積極的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，管理理念相對(duì)比較落后，對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理缺乏一定的預(yù)見(jiàn)性，沒(méi)有進(jìn)行合理、有效的成本預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理，通常是在出現(xiàn)了問(wèn)題之后才提出相應(yīng)的解決對(duì)策。一些管理者在建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，目光比較短淺，僅對(duì)現(xiàn)階段的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，沒(méi)有隨著建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展與發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)管理，缺乏動(dòng)態(tài)管理意識(shí)。缺乏全面性成本管理觀念，管理者只對(duì)建筑材料、施工人員工資進(jìn)行成本管理，對(duì)因工程質(zhì)量問(wèn)題返工、設(shè)計(jì)發(fā)生變化而造成的隱性成本缺乏系統(tǒng)全面的管理。沒(méi)有建立高素質(zhì)的建筑經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍，缺乏專業(yè)管理知識(shí)、自我學(xué)習(xí)意識(shí)，自身的責(zé)任心不強(qiáng)，一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，企業(yè)管理者相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象普遍存在，我國(guó)現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理者人才隊(duì)伍還無(wú)法及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，建筑經(jīng)濟(jì)管理水平相對(duì)比較滯后。

（四）技術(shù)水平落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較差

我國(guó)建筑行業(yè)技術(shù)水平還比較落后，一些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的建筑設(shè)備和技術(shù)手段，自動(dòng)化水平較低。建筑企業(yè)往往是勞動(dòng)密集型的發(fā)展規(guī)模，將更多的資金成本浪費(fèi)在人力成本上，缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，不重視高技術(shù)人才的積累和培養(yǎng)，技術(shù)創(chuàng)新能力較差，不利于建筑市場(chǎng)的開(kāi)拓，產(chǎn)品質(zhì)量、顧客滿意度有待提高，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，與國(guó)際同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，在對(duì)外發(fā)展的過(guò)程中問(wèn)題重重，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)應(yīng)對(duì)能力較弱，無(wú)法有效地與全球化建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相融合。

二、加強(qiáng)我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性建議

（一）深化國(guó)有建筑企業(yè)改革

我國(guó)應(yīng)深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，將產(chǎn)權(quán)制度作為國(guó)有大中型建筑企業(yè)改革的重點(diǎn)，積極探索公有制多元化有效實(shí)現(xiàn)形式，把握改革指導(dǎo)思想，推動(dòng)國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化形式，大力發(fā)展國(guó)有、集體、個(gè)人等多種混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。明確國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，不斷吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、成熟的改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)際情況，組建股份制合作制經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)有小型建筑企業(yè)進(jìn)行合作、兼并、股份制等形式，將小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笃髽I(yè)，不斷壯大發(fā)展規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)建筑企業(yè)實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結(jié)合的形式，有效提高工程質(zhì)量，落實(shí)相關(guān)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，防范國(guó)有企業(yè)管理者的行為，促使國(guó)有建筑企業(yè)健康發(fā)展，為我國(guó)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)有效的發(fā)展空間，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量。

（二）大力發(fā)展私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)

私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義，通過(guò)對(duì)私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，正確處理好我國(guó)國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)之間的復(fù)雜關(guān)系，要深刻了解到國(guó)有建筑經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)之間并非是相互排斥的關(guān)系，而是相互補(bǔ)充、共同促進(jìn)的關(guān)系。加強(qiáng)法制建設(shè)，通過(guò)建立健全的法律法規(guī)保護(hù)私營(yíng)建筑企業(yè)的合法權(quán)益，為私營(yíng)建筑企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供全面的指導(dǎo)服務(wù)，改變單一的管理模式，充分利用市場(chǎng)資源配置的導(dǎo)向作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高私營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。鼓勵(lì)私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸向公司化、集團(tuán)化模式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促使我國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r更為穩(wěn)定、持續(xù)。

（三）加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念建設(shè)

對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)管理要具有前瞻性的意識(shí)，采取有效、合理的建筑成本預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理工作，堅(jiān)持以預(yù)防為主的管理理念，對(duì)將要出現(xiàn)的問(wèn)題具有預(yù)見(jiàn)性，并及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，減少由于風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案不足帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。定期對(duì)建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過(guò)程進(jìn)行定期監(jiān)督、檢查，將經(jīng)濟(jì)成本的預(yù)算管理觀念貫穿于整個(gè)建筑工程中，確保經(jīng)濟(jì)管理真正落實(shí)到工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)發(fā)展中。加強(qiáng)建筑企業(yè)各部門之間的配合，優(yōu)化資源配置水平，把建筑成本控制到最低點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高建筑技術(shù)水平

我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)制度，定期對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)實(shí)踐管理能力。經(jīng)常組織參與建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展講座活動(dòng)，與其他企業(yè)相互溝通、討論、學(xué)習(xí)，借用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，廣泛搜集信息，及時(shí)跟蹤、掌握我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)。與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)變化不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，吸引就有新技術(shù)、新材料的國(guó)際企業(yè)合作，積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)，提高建筑技術(shù)水平，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，不斷推動(dòng)建筑行業(yè)走向規(guī)模化、國(guó)際化，提升建筑經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的占有率。

（五）積極發(fā)展國(guó)際建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)應(yīng)積極發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)，調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)渠道，通過(guò)工程、貿(mào)易、勞務(wù)等與境外建筑企業(yè)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，提高我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理水平。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)還可以與我國(guó)其他行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走向全國(guó)，利用國(guó)內(nèi)相對(duì)低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)際企業(yè)合作。或者與國(guó)際具備先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、新型材料的知名建筑承包商共同合作，增加相關(guān)科技投入量，共同發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化莫測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

篇3

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中存在許多的問(wèn)題，比如農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)民收入水平偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等，總結(jié)下來(lái)可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平低，從而效率低下，無(wú)法形成規(guī)模.第三產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，依然沉溺在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，從而無(wú)法產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益.雖然政府提供了有效的引導(dǎo)，但是因?yàn)槿菀踪Y金斷鏈、技術(shù)斷鏈等一系列問(wèn)題，往往沒(méi)有展現(xiàn)應(yīng)有的活力，沒(méi)有收到良好的效果.第二，人力資源缺乏，自主創(chuàng)新能力不夠.鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村中的知識(shí)分子會(huì)更傾向于外出打工，這樣以來(lái)出現(xiàn)高效益農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越來(lái)越小，長(zhǎng)此以往，由于缺乏可靠的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中.而且，當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越依靠科技，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)重薄弱的自主創(chuàng)新能力就成為制約其發(fā)展的瓶頸.這主要體現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，高科技術(shù)產(chǎn)品少；農(nóng)產(chǎn)品成本高，競(jìng)爭(zhēng)力低.而這一切的根源就在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后，所以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫.第三，存在越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，工廠污染的排放，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān).這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)生成手段對(duì)資源的不合理的過(guò)度利用，超過(guò)了生態(tài)環(huán)境自己調(diào)節(jié)的能力；第二，對(duì)工廠位置沒(méi)有進(jìn)行合理規(guī)劃和環(huán)境管理滯后；第三，污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)е碌奈廴?第四，農(nóng)村干部素質(zhì)偏低導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的引導(dǎo).只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)大家共同致富，然而更為普遍的是，農(nóng)村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高齡化嚴(yán)重，這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的引導(dǎo)，快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn).

篇4

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，很多企業(yè)在跟外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)陷入困境，逐漸突顯出效率低下、人浮于事等弊端，政府對(duì)此出臺(tái)了一些管理增效、減員增效等舉措，但這些措施難見(jiàn)成效。雖然企業(yè)跟公路經(jīng)濟(jì)管理各有自身的發(fā)展規(guī)律及特色，但企業(yè)的改革教訓(xùn)并沒(méi)有引起公路經(jīng)濟(jì)管理的重視，造成公路的產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有改變，路產(chǎn)核算體系不完善，嚴(yán)重制約著公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。如G320線保山境內(nèi)2013年度中修工程路段為K3384-K3389全長(zhǎng)5公里，320線貫穿保山全境，承載著保山經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要任務(wù)。但是該工程路段的產(chǎn)權(quán)并不明晰，沒(méi)有建立完善的路產(chǎn)核算體系，導(dǎo)致公路經(jīng)濟(jì)成本居高不下，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。

（二）公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平偏低

隨著目前我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及新的發(fā)展措施的持續(xù)深入，要求公路管理人員要積極尋求新的突破、轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新的服務(wù)思想及服務(wù)觀念是首要內(nèi)容。但是，受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，公路系統(tǒng)工作依舊制約著公路經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，給管理人員帶來(lái)很大的思想束縛，很難形成舊的服務(wù)思想及觀念的突破，嚴(yán)重制約著管理人員服務(wù)水平的提高，負(fù)面影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)阻礙公路經(jīng)濟(jì)取得整體性發(fā)展。

（三）發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度不完善

在我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，新制度、新技術(shù)等持續(xù)發(fā)展，促使我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的行政保護(hù)制度有更進(jìn)一步的完善空間。然而，目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度還處于不成熟的發(fā)展階段，如隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的重視，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在開(kāi)展建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作時(shí)不具備規(guī)范的制度、程序等，缺乏主動(dòng)性、機(jī)動(dòng)性，無(wú)法跟當(dāng)下及以后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求相符。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要舉措制約

公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素有很多，嚴(yán)重影響著公路管理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。針對(duì)上述制約成因，筆者提出以下具體的解決措施：

（一）科學(xué)構(gòu)建

公路經(jīng)濟(jì)的路產(chǎn)核算體系路產(chǎn)核算是一個(gè)過(guò)程，它具體是指利用會(huì)計(jì)學(xué)的相關(guān)方法，統(tǒng)一以貨幣作為計(jì)量單位，對(duì)公路路產(chǎn)的減少、增加以及修建工程的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、新舊程度以及公路的使用情況等實(shí)施全面的核算反映。公路經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)明細(xì)賬跟總賬的原理，以公路工程修建的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及公路路產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的級(jí)別作為會(huì)計(jì)科目實(shí)施明細(xì)核算，爭(zhēng)取為每一條公路都設(shè)置出具體的明細(xì)賬目。在一個(gè)地區(qū)設(shè)置公路經(jīng)濟(jì)管理的總賬，然后分門別類實(shí)施核算，最終形成一個(gè)路產(chǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣一來(lái)，路產(chǎn)的修建工程及價(jià)值存量等就能夠通過(guò)會(huì)計(jì)核算報(bào)表得到全面及時(shí)的反映，有效轉(zhuǎn)變公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成功將公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到國(guó)有資產(chǎn)的管理范疇。針對(duì)公路路產(chǎn)實(shí)施分類核算能夠?qū)返穆氛芾砑敖?jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)生重要的積極影響。首先，技術(shù)等級(jí)各不相同的公路建設(shè)成本通過(guò)核算能夠得出不一樣的路產(chǎn)價(jià)值；其次，已經(jīng)使用數(shù)年的公路跟新修建的公路擁有不同的路產(chǎn)價(jià)值，這就為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中設(shè)施賠償費(fèi)的收取提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。很多污染或損壞公路設(shè)施的肇事者通常在事發(fā)之后都逃之夭夭，造成路產(chǎn)流失嚴(yán)重，在得不到相應(yīng)賠償?shù)那闆r下公路的營(yíng)運(yùn)效率十分低下，這對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變極為不利，也嚴(yán)重阻礙著公路經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)損壞資產(chǎn)就要賠償?shù)脑瓌t，并根據(jù)公路的修建工程及使用期限，通過(guò)核算路產(chǎn)數(shù)據(jù)得出相應(yīng)的賠償額度，對(duì)公路路產(chǎn)的投資成本做出一個(gè)動(dòng)態(tài)的反映，力爭(zhēng)指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而有效推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)持續(xù)地發(fā)展下去。

（二）提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)水平

1.我們應(yīng)深化教育公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)理念

作為公路經(jīng)濟(jì)管理的行政主體，經(jīng)濟(jì)管理人員代表著公路經(jīng)濟(jì)行政的價(jià)值發(fā)展取向，因而其服務(wù)質(zhì)量的好壞對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著直接的影響。公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)深化自身為人民服務(wù)的理念，準(zhǔn)確定位人民公仆這一角色。例如，我們可以組織開(kāi)展一些跟服務(wù)理念相關(guān)的研討會(huì)，改變以往填鴨式的培訓(xùn)說(shuō)教模式，讓公路經(jīng)濟(jì)管理工作人員能夠主動(dòng)發(fā)表自身的看法，跟同事一起交流探討，促使他們樹(shù)立起正確的價(jià)值觀；通過(guò)榜樣的樹(shù)立對(duì)工作人員的服務(wù)理念產(chǎn)生積極影響，從其對(duì)他們起到激勵(lì)和感染的作用；為工作人員提供更多的機(jī)會(huì)去參與公路經(jīng)濟(jì)管理的基層工作，多跟基層的百姓溝通接觸，將兩者之間的矛盾消除，以提高公路經(jīng)濟(jì)管理人員的親民意識(shí)，推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。

2.我們應(yīng)當(dāng)積極改善公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)方式

為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。大部分公路經(jīng)濟(jì)管理人員依舊采用傳統(tǒng)的工作方式，普遍存在簡(jiǎn)單、粗暴等現(xiàn)象。針對(duì)這樣的實(shí)情，我們應(yīng)想方設(shè)法提高工作人員的管理能力和文化水平，督促他們積極參與學(xué)習(xí)，并在工作實(shí)踐過(guò)程中持續(xù)反思自我，努力改進(jìn)自己的服務(wù)方式

3.公路經(jīng)濟(jì)管理人員需要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度持續(xù)加快，公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的潮流做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這就要求我們的工作人員要持續(xù)提升自己的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)水平，定期參加培訓(xùn)活動(dòng)并測(cè)評(píng)培訓(xùn)的成效。

4.公路經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)重視自身道德素養(yǎng)的提升

我們可以定期組織開(kāi)展一些道德理念教育的培訓(xùn)活動(dòng)，促使工作人員積極改變自己簡(jiǎn)單且粗暴的服務(wù)方式，確保公路經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)工作更加人性化、科學(xué)化，從而為我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。

（三）完善公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度

現(xiàn)代公路經(jīng)濟(jì)行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它不僅涉及到管理機(jī)構(gòu)和手段，還涉及到經(jīng)濟(jì)管理等各方面的內(nèi)容，且各個(gè)內(nèi)容之間相互制約、相互聯(lián)系，共同影響著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。然而，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善是實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)改革制度的依據(jù)和基礎(chǔ)，因而公路經(jīng)濟(jì)管理的改革和發(fā)展應(yīng)當(dāng)以制度的完善為著眼點(diǎn)，在完善制度的前提下改革公路經(jīng)濟(jì)管理手段，從而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)化。公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的構(gòu)建和完善需要從不同的層面開(kāi)展。對(duì)于立法機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)及經(jīng)濟(jì)管理特征進(jìn)行專項(xiàng)立法；對(duì)于公路管理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需要有效把握法律的精髓，并將其貫徹落實(shí)，交通主管部門也是一樣；對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)知法懂法，并嚴(yán)格按照法律開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作，推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。首先，我們應(yīng)當(dāng)遵循從局部到整體的原則，科學(xué)實(shí)施非均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取由點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)各個(gè)突破，促使公路經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新。在我國(guó)政府的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)個(gè)別地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)，并科學(xué)論證試點(diǎn)地區(qū)公路經(jīng)濟(jì)管理的改革方案，在取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行推廣工作，促使公路經(jīng)濟(jì)管理改革暢通無(wú)阻。其次，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)體制還處在轉(zhuǎn)型階段，于是政府擔(dān)任的角色較模糊，因此，公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政保護(hù)制度的完善需要政府有效轉(zhuǎn)變自身職能，在改革管理方式的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三，公路經(jīng)濟(jì)管理需要加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。目前，我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的行政體制是條塊分割形式的，需要及時(shí)建立起擁有綜合職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展提供保障，從而真正體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，為公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

篇5

2研究方法

2.1脆弱性評(píng)價(jià)模型基于石油資源優(yōu)勢(shì)而形成的單一石油型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用，因此在眾多影響石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擾動(dòng)因素中，石油資源供應(yīng)能力的變化對(duì)其經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的擾動(dòng)較為突出。依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的定義，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的評(píng)價(jià)將從城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)可采石油資源儲(chǔ)量變化的敏感性，以及可采石油資源儲(chǔ)量逐漸枯竭的應(yīng)對(duì)能力兩方面進(jìn)行。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與系統(tǒng)不利擾動(dòng)的敏感程度成正比，與系統(tǒng)對(duì)不利擾動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力成反比。石油城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)可采石油資源儲(chǔ)量變化的敏感性越低，且面臨石油資源逐漸枯竭時(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)表現(xiàn)出的應(yīng)對(duì)能力越強(qiáng)則其脆弱性越低，據(jù)此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)模型為ESV=f(S，R)，其中，ESV表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性，S表示為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性，R表示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系石油城市作為依托石油資源開(kāi)采而興起的典型資源型城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)可采石油資源具有高度依賴性，可采石油資源儲(chǔ)量的變化是影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要擾動(dòng)因子[20]。基于指標(biāo)選取的科學(xué)性、典型性、可獲取性和動(dòng)態(tài)性等原則及對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性內(nèi)涵的理解，依據(jù)脆弱性評(píng)判的2個(gè)層面，選取反映對(duì)石油資源依賴程度的兩個(gè)指標(biāo)及外貿(mào)依存度予以衡量敏感性；應(yīng)對(duì)能力的衡量要從城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3方面綜合考慮，主要是對(duì)可續(xù)發(fā)展能力的測(cè)度，因此選取10個(gè)指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性研究的指標(biāo)體系（表1）。

2.3數(shù)據(jù)來(lái)源本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于1997~2013年《大慶統(tǒng)計(jì)年鑒》[18]、6個(gè)典型石油城市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、以及2013年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》[21]。

2.4指標(biāo)權(quán)重的確定運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的確定對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生直接的影響。由于各樣本數(shù)據(jù)收集完整，本文選取客觀賦權(quán)法中常用的熵值法確定指標(biāo)權(quán)重[22]。熵值法是利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的固有信息來(lái)判別指標(biāo)的效用價(jià)值，從而在一定程度上避免了主觀因素帶來(lái)的偏差。

2.5灰色關(guān)聯(lián)度分析法本文利用灰色關(guān)聯(lián)度分析法來(lái)測(cè)度評(píng)價(jià)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性之間的關(guān)系，找出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主要影響因子[23]。

2.6BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性影響因素與脆弱性構(gòu)成要素之間存在著復(fù)雜的非線性作用關(guān)系，這也是傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法難以解決的問(wèn)題之一。在考慮模型構(gòu)建時(shí)，選擇了BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)未來(lái)年份數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)[24]。采用3層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，利用輸入輸出樣本集對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)練，讓網(wǎng)絡(luò)對(duì)其隱層與節(jié)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和調(diào)整，以使網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)給定的輸入輸出映射關(guān)系，最后把數(shù)據(jù)代入脆弱性評(píng)價(jià)模型，預(yù)測(cè)出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢(shì)。本文設(shè)計(jì)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是由10個(gè)輸入，10個(gè)輸出，1個(gè)隱層，隱層由3個(gè)節(jié)點(diǎn)所構(gòu)成。

2.7脆弱性等級(jí)劃分目前，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)研究成果不多，脆弱性等級(jí)劃分可供參考的成果也較少，借鑒現(xiàn)有研究成果[25~29]，采用等間隔分級(jí)法在（0，1）范圍內(nèi)將脆弱性評(píng)價(jià)指數(shù)值等間隔劃分為5組（表2）。

3結(jié)果與分析

3.1經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性動(dòng)態(tài)變化分析權(quán)重系數(shù)確定之后，根據(jù)公式(1)運(yùn)用指標(biāo)的權(quán)重值與該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值的乘積作為該項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值，通過(guò)加權(quán)求和求出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的評(píng)價(jià)數(shù)值。通過(guò)計(jì)算，得出大慶市1996~2012年經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)，由此可得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變特征（圖1）。可以看出，17a來(lái)大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，研究期內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間處于中等脆弱水平，目前脆弱性有明顯降低趨勢(shì)。1996~2012年，大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性由0.145增至0.280，表明大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)不利擾動(dòng)的敏感性整體上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，但具有一定的波動(dòng)性，可以分為2個(gè)階段：①1996~2002年敏感性波動(dòng)下降階段，敏感性指數(shù)由1996年的0.145下降至2002年的0.008。這一時(shí)期屬于大慶石油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)時(shí)期，年產(chǎn)原油均在5000×104t以上，且石油開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重由1996年的61.96%下降至2002年的54.78%，石油開(kāi)采業(yè)從業(yè)人員占單位從業(yè)人員比重由42.70%下降至21.54%。這一時(shí)期是大慶城市發(fā)展的中期階段，城市經(jīng)濟(jì)總量較高，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力較強(qiáng)且對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴程度有所降低，因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性處于下降態(tài)勢(shì)。②2003~2012年敏感性快速增長(zhǎng)階段，主要原因是大慶在連續(xù)27a年產(chǎn)原油5000×104t之后，原油可采儲(chǔ)量減少，開(kāi)采難度加大，主力油田的綜合含水率高達(dá)90%，開(kāi)采成本不斷攀升，2003年產(chǎn)量為4840×104t，首次低于5000×104t以下，2012年產(chǎn)油量為4000×104t，年均減產(chǎn)93×104t。這一時(shí)期石油開(kāi)采業(yè)從業(yè)人員比重變化不大，基本保持在21%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的擾動(dòng)較小。外貿(mào)依存度由2003年的0.55%升至2012年的2.8%，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在石油產(chǎn)業(yè)衰退及對(duì)外貿(mào)易依存度上升的雙重?cái)_動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性指數(shù)呈快速上升態(tài)勢(shì)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主導(dǎo)因素是系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力。1996~2012年，大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力不斷增強(qiáng)，雖然在此期間敏感性指數(shù)呈現(xiàn)先低后高的態(tài)勢(shì)，但由于評(píng)價(jià)期內(nèi)國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升，使石油開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值比重不斷增加，彌補(bǔ)了原油戰(zhàn)略減產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，大慶市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展石化工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新能源和新材料、高端服務(wù)等接替產(chǎn)業(yè)，地方工業(yè)快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展，剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題初步改觀，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力逐漸增強(qiáng)。大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)由1996年的0.686降至2012年的0.283，表明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性程度整體上呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì)，但具有一定的波動(dòng)性，可分為2個(gè)階段：①1996~2004年波動(dòng)下降階段，1996年大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)最高，至2004年脆弱性指數(shù)降至0.440，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不利擾動(dòng)的能力雖不斷增強(qiáng)，但整體較弱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性程度下降緩慢，仍處于中等脆弱水平。②2005~2012年小幅上升后快速下降階段，這一時(shí)期雖然大慶市應(yīng)對(duì)能力不斷增強(qiáng)，但隨著石油資源的不斷減產(chǎn)及近年來(lái)國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、國(guó)家政策調(diào)整等，對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不利擾動(dòng)不斷增加，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性快速上升，敏感性程度較高，導(dǎo)致這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性出現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)。隨著原油價(jià)格不斷走高，城市經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，非油經(jīng)濟(jì)比重不斷增加，同時(shí)政府也加大了對(duì)城市的投資，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性又呈快速下降趨勢(shì)。大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性屬于高敏感性、高應(yīng)對(duì)能力型，脆弱性總體處于波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)，目前處于較低脆弱水平時(shí)期。

3.2大慶市與其他石油城市對(duì)比分析為了更好的了解大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性現(xiàn)狀及發(fā)展程度，基于可比性原則，選擇國(guó)內(nèi)5個(gè)典型地級(jí)石油城市，運(yùn)用本文所建立的評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)及對(duì)比分析（表3）。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，2012年，大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性低于克拉瑪依市，高于其他4個(gè)石油城市，排在第2位。目前大慶市石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于成熟期后期階段，石油產(chǎn)量逐漸減少，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)衰退這一擾動(dòng)因素具有較強(qiáng)的敏感性，石油資源行將枯竭對(duì)大慶市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了潛在的威脅。但大慶原油產(chǎn)量仍保持在4000×104t左右，總量仍然很高，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支撐力仍然很大，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力較強(qiáng)。因此，目前大慶經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性是潛在的，沒(méi)有十分明顯地表現(xiàn)出來(lái)，而這一時(shí)期也為城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的降低提供了契機(jī)，以石油產(chǎn)業(yè)為支柱，同時(shí)培育和發(fā)展其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局[16]。大慶與克拉瑪依、東營(yíng)同處于石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟期，城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高，所面臨的問(wèn)題也高度一致，均處于潛在脆弱性較強(qiáng)階段。克拉瑪依由于對(duì)石油產(chǎn)業(yè)依賴程度最高，因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也表現(xiàn)的最為明顯。盤錦、濮陽(yáng)、松原的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性低于大慶市，均屬于較低脆弱水平，雖然這3個(gè)城市處于不同的發(fā)展階段，但與大慶相比石油產(chǎn)業(yè)規(guī)模都較小、對(duì)石油資源依賴程度較低，尤其是盤錦，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，目前已進(jìn)入城市發(fā)展的再生期，大慶可以借鑒盤錦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，抑制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)潛在脆弱性的爆發(fā)。可見(jiàn)，石油城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、對(duì)石油資源的依賴程度及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力高度相關(guān)。

3.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變影響因素分析為了進(jìn)一步探明大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的主導(dǎo)因素，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析方法對(duì)大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與影響因素進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)計(jì)算，求得大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)與各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度。分析結(jié)果表明（表4），與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性指數(shù)關(guān)聯(lián)度最高的3項(xiàng)指標(biāo)分別是第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（R3）、采掘業(yè)產(chǎn)值比重（S1）以及三廢綜合利用產(chǎn)值（R5），這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性與大慶市剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，以采掘業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。剛性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就具有脆弱性，在發(fā)展初期，石油開(kāi)采業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量的比重極高，導(dǎo)致剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象突出，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性較高。隨著石油資源的枯竭及戰(zhàn)略性減產(chǎn)，城市積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題有望改觀，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也逐漸降低。實(shí)際利用外資能力（R6）、人均GDP（R1）、固定資產(chǎn)投資密度（R4）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（R7）和地方財(cái)政自給率（R2）是影響經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的次關(guān)鍵因素，屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活水平層面的因素，大慶市作為典型石油資源型城市，投資結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)政自給率逐年降低也對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性造成擾動(dòng)。外貿(mào)依存度（S3）及采掘業(yè)從業(yè)人員比重（S2）對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的影響最小，主要是因?yàn)檠芯科趦?nèi)大慶的外貿(mào)依存度較低且波動(dòng)幅度較小，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)及匯率變化的影響也較小，同時(shí)采掘業(yè)從業(yè)人員比重處于基本穩(wěn)定狀態(tài)，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的擾動(dòng)也較低。

3.4經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性演變趨勢(shì)度預(yù)測(cè)利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，對(duì)1996~2012年的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，預(yù)測(cè)出2014~2023年大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)值，并進(jìn)行脆弱性評(píng)價(jià)，得出2014~2023年經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)展趨勢(shì)（圖2）。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性整體上顯現(xiàn)出先上升后期平穩(wěn)下降的態(tài)勢(shì)。由較低脆弱性向中等脆弱演變后逐步回歸較低脆弱水平。大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性的發(fā)生發(fā)展過(guò)程與石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期高度相關(guān)。石油產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一性強(qiáng)，敏感性增大，但是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支持力也增大，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力增強(qiáng)。隨著石油產(chǎn)業(yè)的衰退及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)施，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性也將會(huì)有所增加。目前大慶原油產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)4000×104t已經(jīng)11a，在探明儲(chǔ)量沒(méi)有明顯增加的情況下，開(kāi)采成本劇增，經(jīng)濟(jì)效益下滑，勢(shì)必影響整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于受國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)的影響，大慶市經(jīng)濟(jì)增速放緩，潛在脆弱性會(huì)有所釋放，導(dǎo)致脆弱性進(jìn)一步增加。但隨著國(guó)家對(duì)資源枯竭型城市的大力扶植及新一輪?wèn)|北振興規(guī)劃的實(shí)施，大慶勢(shì)必會(huì)抓住機(jī)遇進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的更新與重組，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展形成多元化的產(chǎn)業(yè)體系，因此經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性也將會(huì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，并處于較低脆弱水平。

4經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性調(diào)控途徑分析

4.1經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性規(guī)避途徑把握石油產(chǎn)業(yè)生命周期，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油資源的高度依賴是造成大慶市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性的重要內(nèi)在因素，盡早實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展格局，可以降低城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油開(kāi)采業(yè)衰退的敏感性。大慶市應(yīng)在石油資源衰退之前，利用資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)考慮優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，減少對(duì)石油資源的依賴度，這是規(guī)避“油竭城衰”，降低城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)石油開(kāi)采業(yè)衰退不利響應(yīng)的最佳時(shí)機(jī)。

4.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性拮抗途徑首先，應(yīng)依靠科技創(chuàng)新，加強(qiáng)石油資源勘探，減緩資源衰竭速度，為培育和發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)贏取充裕時(shí)間和資金支持。其次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和資源轉(zhuǎn)化收益率。依托油氣資源，大力發(fā)展下游石化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，合理使用天然氣資源，把天然氣利用作為拉動(dòng)大慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，由“油經(jīng)濟(jì)”變成“油化經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資金積累能力和發(fā)展后勁，降低原油產(chǎn)量下降對(duì)城市經(jīng)濟(jì)造成的影響。

4.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脆弱性適應(yīng)途徑大力培育替代產(chǎn)業(yè)，提高城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。在石油資源不斷減少已無(wú)法回避的情況下，應(yīng)大力培育和發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)，改變城市對(duì)石油資源依存度過(guò)高的局面，實(shí)現(xiàn)單體石油資源優(yōu)勢(shì)向多元整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，完善城市功能，大力培植石油開(kāi)采業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)部門，積極發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，加快完善城市經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)城市向綜合型城市轉(zhuǎn)變。

篇6

文中對(duì)于農(nóng)村金融的研究主要集中于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，在研究的過(guò)程中相應(yīng)的變量包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融，將農(nóng)村的相應(yīng)投資作為控制變量，使用對(duì)于傳統(tǒng)金融環(huán)境評(píng)析的函數(shù)模式進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可以得出相應(yīng)的方程，并可以表示為：Y=（fK，F(xiàn)），其公式當(dāng)中Y主要的表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)狀，K表示為農(nóng)村的資本投入，F(xiàn)則是代表農(nóng)村金融的發(fā)展水平。通過(guò)這個(gè)模型進(jìn)行響應(yīng)變量的實(shí)際調(diào)整能夠有效的減少誤差的產(chǎn)生，確保在衡量實(shí)際的相互之間的關(guān)系的過(guò)程出現(xiàn)偏差。

（二）指標(biāo)選擇

在進(jìn)行農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的研究當(dāng)中，實(shí)際涉及到農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)方面的內(nèi)容。在農(nóng)村金融指標(biāo)的選擇方面，包含兩個(gè)方面的指標(biāo)內(nèi)容，其中農(nóng)村經(jīng)融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)。在衡量農(nóng)村發(fā)展規(guī)模指標(biāo)時(shí)涉及到一個(gè)相關(guān)的公式FIR=DL/RGDP，這個(gè)公式表示的是農(nóng)村的存款金額和農(nóng)村的信貸總余額之和。農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)指的是農(nóng)村金融中介將農(nóng)村的金融存款進(jìn)行轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成信貸行業(yè)的支持，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效率。因此，指標(biāo)的正確選擇能夠有效地減少實(shí)際在進(jìn)行計(jì)算當(dāng)中的差值。

二、實(shí)證分析與檢驗(yàn)

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取在20世紀(jì)末期以及21世紀(jì)初期進(jìn)行實(shí)際的選擇和控制，對(duì)于相應(yīng)的農(nóng)村資本投入、存款余額以及貸款余額進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)這樣的資源的和數(shù)據(jù)的收集，在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性是對(duì)于社會(huì)發(fā)展當(dāng)中農(nóng)村金融的真實(shí)性有著重要的保證。因此，在模型RGDP=（fK，F(xiàn)IR，RLD）中，其中RGDP代表的是自然數(shù)值K代表的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的固定投資額自然對(duì)數(shù)值，以及RLD貸款比的自然對(duì)數(shù)值。

（二）單位根檢驗(yàn)

在進(jìn)行分析之前，應(yīng)該對(duì)于相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)VAR進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)工作，確定數(shù)據(jù)在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性和運(yùn)行的平穩(wěn)性。因此，在進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)當(dāng)中應(yīng)該重視農(nóng)村金融當(dāng)中包含的各個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)于其中的平穩(wěn)變量和不平穩(wěn)變量進(jìn)行相關(guān)的控制工作，并報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，在對(duì)于單位根的檢測(cè)當(dāng)中。

（三）Granger因果檢驗(yàn)

Granger因果檢驗(yàn)是對(duì)于標(biāo)量之間的因果關(guān)系的檢驗(yàn)工具，這個(gè)因果檢驗(yàn)的結(jié)果是在20世紀(jì)70年代當(dāng)中進(jìn)行提出并實(shí)用的，其實(shí)際的操作過(guò)程對(duì)于X和Y之間的研究進(jìn)行實(shí)際英國(guó)關(guān)系的評(píng)測(cè)，并且在X變量能夠?qū)τ赮進(jìn)行精度的改善能夠有效地預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)度，則確定X是Y的Granger原因，如果不能預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)程度則認(rèn)為其不是Y的Granger原因。農(nóng)村的金融環(huán)境長(zhǎng)期的影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且二者之間具備一定程度的協(xié)調(diào)關(guān)系。

三、實(shí)證分析結(jié)果評(píng)述

通過(guò)上述的研究結(jié)果，并且通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，得出農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的相關(guān)性的實(shí)際結(jié)論，下面對(duì)相關(guān)結(jié)論進(jìn)行敘述。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化的正向相關(guān)性

在實(shí)際的農(nóng)村貨幣的現(xiàn)金流通和實(shí)際的貸款金額的增加，以及農(nóng)村的GDP的比重的增加在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中真有重要的比重，同時(shí)也是貨幣現(xiàn)象的重要形式。并且相應(yīng)的貨幣現(xiàn)象的增加，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)交易的環(huán)節(jié)和交易的速度，使得相應(yīng)成本有效地節(jié)約，同時(shí)金融環(huán)境的提升使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸地加快，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得貨幣大量的增加，呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)有力的支撐，符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣化的基本規(guī)律。

（二）農(nóng)村的金融貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)相關(guān)性

對(duì)于農(nóng)村的金融貸款呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)：一是農(nóng)村的金融貸款具有表面化的特點(diǎn)，其中的貸款僅僅是形式上的信貸模式。在農(nóng)業(yè)當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用并不是很多，非農(nóng)業(yè)化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。二是農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于金融的實(shí)際運(yùn)用存在相應(yīng)的弊端，沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，其在活動(dòng)的過(guò)程中沒(méi)有將農(nóng)資發(fā)展作為重點(diǎn)。三是金融制度的問(wèn)題，金融是維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，金融制度的正確實(shí)施能夠有效地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。

（三）農(nóng)村投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不明顯

在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，投資對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生顯著的成效。這與投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系相悖。在改革開(kāi)放的初期階段，國(guó)家解放農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的發(fā)展。但是在發(fā)展進(jìn)程中，還是存在很多的問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不能夠良好地利用投資。并且在實(shí)際投資時(shí)造成農(nóng)村金融環(huán)境和投資脫節(jié)，造成無(wú)效投資和投資浪費(fèi)等深層次的原因。

篇7

【關(guān)鍵詞】消費(fèi);以人為本;培育

面對(duì)世界金融危機(jī),我國(guó)提出了擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求戰(zhàn)略舉措。目的在于彌補(bǔ)外需萎縮、解決生產(chǎn)過(guò)剩、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑、避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求好似為了生產(chǎn)、為了發(fā)展,擴(kuò)大的是以物為本的消費(fèi)需求,而不是以人為本的消費(fèi)需求。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們應(yīng)該是為了滿足消費(fèi)需求,提高消費(fèi)水平,增加居民福址,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)效用最大化,擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求。

1背景:外需萎縮不得不擴(kuò)大內(nèi)需

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車。出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是以出口為主要力量來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種模式。2007年美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了2008年世界金融危機(jī),國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求開(kāi)始萎縮。我國(guó)企業(yè)特別是大量的沿海出口導(dǎo)向型企業(yè),因?yàn)闆](méi)有國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)外需求不足,紛紛收縮經(jīng)營(yíng),甚至關(guān)門倒閉。造成大量工人下崗失業(yè),特別是大量的農(nóng)民工從沿海工廠回到了內(nèi)地農(nóng)村無(wú)業(yè)可就,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速下滑。我國(guó)面對(duì)如此嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不得不選擇擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的方針,采取擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)的措施,來(lái)彌補(bǔ)國(guó)外需求不足、消化國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)剩、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這也是一種倒逼機(jī)制,外需萎縮不得不采取擴(kuò)大內(nèi)需的方針。

2目標(biāo):滿足以人為本的消費(fèi)需求

國(guó)內(nèi)需求有消費(fèi)需求和投資需求,擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是要擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求。我國(guó)的實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),是供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)、政府配置資源、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng),都是為了滿足居民生活需要,可謂以人為本的消費(fèi)需求。雖然,消費(fèi)需求目標(biāo)、目的是以人為本的,但是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、目的的體制動(dòng)力,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下不可能生產(chǎn)、提供足夠、足質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足人們的消費(fèi)需求。所以在滿足以人為本消費(fèi)需求中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種心有余而力不足的經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放,通過(guò)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)品和服務(wù)逐步豐富,從供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^(guò)于求的過(guò)剩經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在當(dāng)今供過(guò)于求的過(guò)剩經(jīng)濟(jì)條件下,總是擴(kuò)大消費(fèi)、增加需求,來(lái)消化生產(chǎn)過(guò)剩、實(shí)現(xiàn)供需平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣就變成了消費(fèi)是為了生產(chǎn),消費(fèi)的目的是生產(chǎn),我生產(chǎn)什么你就得消費(fèi)什么,我生產(chǎn)多少你就得消費(fèi)多少。現(xiàn)在生產(chǎn)多了,消費(fèi)少了,就要求擴(kuò)大消費(fèi)。我國(guó)在建立、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無(wú)力滿足以人為本的消費(fèi)需求,但同時(shí)沖淡、模糊了滿足以人為本消費(fèi)需求的目標(biāo),強(qiáng)化、彰顯實(shí)現(xiàn)以物為本消費(fèi)需求的目標(biāo)。

消費(fèi)是人類生產(chǎn)的目的。在社會(huì)再生產(chǎn)中,生產(chǎn)必須圍繞消費(fèi)需求來(lái)進(jìn)行,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)起引導(dǎo)作用。生產(chǎn)與消費(fèi)相互依存、相互制約、相輔相成。生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)也反作用于生產(chǎn);生產(chǎn)只是手段,消費(fèi)才是目的。消費(fèi)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度,決定生產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次、速度;消費(fèi)能否順暢實(shí)現(xiàn),決定生產(chǎn)的循環(huán)能否順利完成。可以說(shuō),產(chǎn)品能否被消費(fèi)者接受、接受數(shù)量大小,決定著生產(chǎn)者的興衰。所以說(shuō),宏觀調(diào)控者政府、生產(chǎn)投資者企業(yè)、生活消費(fèi)者居民三者在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求上,目的要協(xié)調(diào)一致,要以擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求為中心目標(biāo),才能獲得三贏的效果。

3舉措:培育以人為本的消費(fèi)需求

要擴(kuò)大以人為本的消費(fèi)需求,必須培育以人為本的消費(fèi)需求。消費(fèi)本是一個(gè)穩(wěn)定遞進(jìn)甚至長(zhǎng)期處于穩(wěn)態(tài)的經(jīng)濟(jì)行為。消費(fèi)水平主要受收入水平、生產(chǎn)供給、消費(fèi)環(huán)境的影響和制約。消費(fèi)與投資相比,其變動(dòng)率尤其是擴(kuò)大性的變動(dòng)理應(yīng)更小,指望消費(fèi)水平一夜之間“大幅擴(kuò)大”,要么根本不可能,要么就是拔苗助長(zhǎng)。只能通過(guò)循序漸進(jìn)地提高收入水平、調(diào)整生產(chǎn)供給、改善消費(fèi)環(huán)境、完善社會(huì)保障來(lái)培育以人為本的消費(fèi)需求

3.1從收入方面培育:消費(fèi)與收入之間關(guān)系十分緊密。凱恩斯的絕對(duì)收入假說(shuō)認(rèn)為,當(dāng)前消費(fèi)主要依賴于當(dāng)前收入。高收入高消費(fèi),中收入中消費(fèi)、低收入低消費(fèi)、沒(méi)有收入不消費(fèi)。這說(shuō)明,收入增長(zhǎng)是拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ),是決定我國(guó)居民消費(fèi)能力的根本因素。

3.2從供給方面培育:優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費(fèi)水平是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的必然要求。生產(chǎn)企業(yè)既要適應(yīng)消費(fèi)需求的變化,積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提高供給能力,以適銷對(duì)路的產(chǎn)品和服務(wù)滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多方面的需求;又要合理引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),積極拓展和培育消費(fèi)熱點(diǎn),把潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)能力,不斷增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷提高居民物質(zhì)生活和文化生活質(zhì)量。

3.3從環(huán)境方面培育:目前,我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境雖然有了一些改善,但是消費(fèi)環(huán)境問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)體制和消費(fèi)政策的集中表現(xiàn),是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,問(wèn)題的解決不可能一蹴而就,現(xiàn)在的改善只是初步的,消費(fèi)環(huán)境仍然是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的瓶頸。政府?dāng)U大居民需求政策目標(biāo)與消費(fèi)政策仍然不配套,城市建設(shè)和相關(guān)消費(fèi)政策相對(duì)滯后,與居民消費(fèi)升級(jí)要求不相適應(yīng),造成政策不銜接的斷層現(xiàn)象。

3.4從保障方面培育:國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)低彌的原因不是居民沒(méi)有消費(fèi)的需求和愿望,主要是由于相應(yīng)的社會(huì)保障體制還不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的是一種“低工資、高福利”的分配制度,社會(huì)福利由政府統(tǒng)籌統(tǒng)包,使居民在工資水平較低的情況下,能夠感受到社會(huì)福利方面收入帶來(lái)的安全感,城鎮(zhèn)居民的邊際消費(fèi)傾向反而較高。20世紀(jì)90年代以來(lái),特別是最近幾年,我國(guó)對(duì)舊的社會(huì)保障制度進(jìn)行了較大幅度改革,老百姓過(guò)多的承擔(dān)了這個(gè)社會(huì)改革的成本。過(guò)度市場(chǎng)化的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)讓老百姓不得不進(jìn)行積蓄。在傳統(tǒng)的福利體制被打破,新的社會(huì)保障制度還有待完善的情況下,社會(huì)保障制度大大限制了居民消費(fèi)需求擴(kuò)大。要改變這種局面就必須應(yīng)盡快完善社會(huì)保障制度,在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、健全失業(yè)保險(xiǎn)、完善城市居民最低生活保障等方面還需加大投入,加強(qiáng)引導(dǎo),使廣大消費(fèi)者形成更加樂(lè)觀的未來(lái)預(yù)期,增強(qiáng)其消費(fèi)意向;使居民從不斷完善的社會(huì)保障制度中找回消費(fèi)信心,敢于消費(fèi),滿足其必要的基本生活需求和獲得相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]王艷芝,楊宏茹.培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求的思路和對(duì)策.中國(guó)市場(chǎng),2004年1月

[2]許善達(dá).內(nèi)擴(kuò)居民最終消費(fèi)外推“馬歇爾計(jì)劃”.中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2009年5月19日

篇8

二、浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才的需求預(yù)測(cè)

到2015年，舟山的海洋生產(chǎn)總值將達(dá)到1000億元。按照《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》，到2015年，浙江省將實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7000億元。可以看出，到2015年，舟山的海洋生產(chǎn)總值將是浙江省海洋生產(chǎn)總值的1/7，也即全省海洋生產(chǎn)總值將是舟山海洋生產(chǎn)總值的7倍。相應(yīng)地，我們可以分別對(duì)2015年和2020年舟山海洋經(jīng)濟(jì)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的需求乘以7預(yù)測(cè)2015年和2020年浙江省各相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的人才需求。

三、浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的主要任務(wù)

為有效推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，浙江省制定并實(shí)施了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“822”行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出重點(diǎn)扶持發(fā)展8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)———海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、濱海旅游業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)、海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代海洋漁業(yè)。8大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，基于它們對(duì)人才的需求狀況，提出浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的主要任務(wù):

(一)充實(shí)海洋工程裝備與高端船舶制造業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)鉆井平臺(tái)、鉆井船、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置(FPSO)、LNG船、深水作業(yè)工程船、海洋石油平臺(tái)輔助船、遠(yuǎn)洋捕撈船、大型化散貨船、集裝箱船、化學(xué)品船等海洋工程裝備和特種工程船舶及運(yùn)動(dòng)船艇等的研發(fā)、制造與維護(hù)的專業(yè)人才，以及深海運(yùn)載和通用技術(shù)、深水探查作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才。

(二)充實(shí)港航物流服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)能夠支撐大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)體系、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)的人才，加大力度培養(yǎng)能夠推進(jìn)大宗商品交易、現(xiàn)代航運(yùn)金融服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)發(fā)展以及增強(qiáng)港航物流服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)人才。

(三)充實(shí)臨港先進(jìn)制造業(yè)人才隊(duì)伍

具體地說(shuō)，就是要充實(shí)以下人才:能夠支持發(fā)展綠色石化及化工新材料、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值的人才;能夠推進(jìn)臨港重大成臺(tái)套、智能化裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才;能夠推進(jìn)寧波、杭州、臺(tái)州臨港汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的人才;能夠加快新能源汽車研制，形成特色、品牌優(yōu)勢(shì)的人才，以及能夠提升發(fā)展船舶配套產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)的人才。

(四)充實(shí)濱海旅游業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)能夠推進(jìn)郵輪旅游、游艇旅游、人造海灘、高端度假島等四大高端門類，以及慢生活休閑體驗(yàn)、濱海運(yùn)動(dòng)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老休閑度假、旅游營(yíng)地休閑、海釣休閑、人造碧海金沙、旅游演藝、低空旅游、游輪巡游、海洋主題公園休閑等十大產(chǎn)品發(fā)展的人才。

(五)充實(shí)海水淡化與綜合利用業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)能夠圍繞海水淡化、海水直接利用、海水資源利用、海水利用集成研發(fā)、海水利用共性技術(shù)，積極開(kāi)展關(guān)鍵材料、產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)與裝備自主研發(fā)的專業(yè)人才，突破核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，形成健全的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐體系。

(六)充實(shí)海洋醫(yī)藥與生物制品業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)能夠創(chuàng)新海洋醫(yī)藥發(fā)展路徑，加快從原料藥向?qū)＠庌D(zhuǎn)型升級(jí)，提升海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的人才;充實(shí)能夠聚力開(kāi)發(fā)一批具有資源特色的海洋藥物，形成海洋藥物新興產(chǎn)業(yè)的人才，以及能夠利用現(xiàn)代生物技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型海洋生物制品的人才。

(七)充實(shí)海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

重點(diǎn)充實(shí)海洋清潔能源研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)裝備與示范工程建設(shè)的人才，積極推動(dòng)海上風(fēng)能、海洋能、海洋清潔能源裝備制造、海洋清潔能源綜合利用等領(lǐng)域的人才開(kāi)發(fā)，集聚一批海洋清潔能源開(kāi)發(fā)科研團(tuán)隊(duì)。

(八)充實(shí)現(xiàn)代海洋漁業(yè)人才隊(duì)伍

具體地說(shuō)，就是要重點(diǎn)充實(shí):能夠拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的人才;能夠發(fā)展高效生態(tài)海水養(yǎng)殖，加快漁港漁村建設(shè)改造，發(fā)展多元化、精品化休閑漁業(yè)的人才;能夠建設(shè)水產(chǎn)品精深加工區(qū)，加強(qiáng)水產(chǎn)品冷鏈物流一體化的人才。

四、促進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展的對(duì)策思考

(一)積極推動(dòng)立體多樣化的海洋人才教育

縱觀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，無(wú)不重視立體多樣化的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式。以美國(guó)為例，現(xiàn)已形成涵蓋普及教育與高等教育相結(jié)合的多層次、多樣化海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式:在普及教育方面，以全國(guó)性卓越海洋科學(xué)教育網(wǎng)為主，每年面向國(guó)民推出系列海洋為主題的教育活動(dòng);在高等教育方面，高等院校積極健全海洋學(xué)科與專業(yè)，深化海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與海洋科技項(xiàng)目研究。借鑒美國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式，浙江也應(yīng)建立立體多樣化的海洋經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)模式:推進(jìn)中小學(xué)基礎(chǔ)海洋科技通識(shí)教育;開(kāi)展海洋知識(shí)普及宣傳，舉辦海洋主題科普活動(dòng)，鼓勵(lì)海洋科技人才從事海洋科普，提高全民海洋意識(shí);鼓勵(lì)更多有能力的高等院校設(shè)置海洋學(xué)科和專業(yè)，建立健全海洋課程體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)教學(xué)與實(shí)踐需求對(duì)接;建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，制定海洋行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和實(shí)施辦法;鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到一線地區(qū)和艱苦崗位實(shí)習(xí)與工作;為富有創(chuàng)新精神、具備發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旰Ｑ蠼?jīng)濟(jì)人才提供獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目、承擔(dān)重要課題、參與國(guó)際交流合作的機(jī)會(huì)，加快青年海洋經(jīng)濟(jì)人才成長(zhǎng)。

(二)積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

日本、美國(guó)等世界海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)都非常重視產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。在這些國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系中，除政府外，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)都是重要的組成主體，共同承擔(dān)著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責(zé)任，而且它們之間經(jīng)常跨越組織邊界進(jìn)行深入合作，一起培養(yǎng)高層次、緊缺的創(chuàng)新型人才。因此，為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，浙江應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作的政策環(huán)境;鼓勵(lì)涉海企業(yè)與高等院校、科研院所對(duì)接，建立各類科技創(chuàng)新平臺(tái);制定高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流任職制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制;對(duì)重大海洋科技項(xiàng)目明確產(chǎn)學(xué)研合作要求，推行共同實(shí)施、管理項(xiàng)目，實(shí)行“人才+項(xiàng)目”的模式，在實(shí)踐中培養(yǎng)和集聚海洋科技人才。

(三)積極加強(qiáng)高層次海洋經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)

山東省是國(guó)內(nèi)積極引進(jìn)高層次海洋經(jīng)濟(jì)人才的先行區(qū)，其主要特點(diǎn)是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)力布局領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，為此實(shí)施了《泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。該《計(jì)劃》以企業(yè)為主體，通過(guò)給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)500萬(wàn)－800萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)與科技創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)。④對(duì)于浙江而言，在利用教育資源充分培養(yǎng)海洋經(jīng)濟(jì)人才的基礎(chǔ)上，也要大力引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才特別是高層次的海洋經(jīng)濟(jì)人才，具體地說(shuō):建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才需求目錄，制定實(shí)施海洋人才特別是領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)實(shí)施方案;對(duì)引進(jìn)人才及團(tuán)隊(duì)在住房、津貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面予以適當(dāng)照顧，給予課題申請(qǐng)、研發(fā)支持和政府獎(jiǎng)勵(lì)方面的特殊政策;參照山東省的做法，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，積極引進(jìn)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)、鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)在浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;實(shí)行“海外工程師”制度，鼓勵(lì)和支持各地引進(jìn)外籍工程技術(shù)專家。

(四)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

美國(guó)十分重視、鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。例如，美國(guó)優(yōu)化金融政策，通過(guò)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金、信貸擔(dān)保，為海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支持。又如，美國(guó)設(shè)立海洋科技園為海洋經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺(tái)。［7］美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)浙江具有較好的借鑒意義。對(duì)于浙江而言，要加大財(cái)稅優(yōu)惠力度，設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;建設(shè)一批海洋創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完善中介服務(wù)體系，為海洋人才提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù);改進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)人才的考核評(píng)價(jià)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新和應(yīng)用導(dǎo)向，把獲取創(chuàng)新成果、獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收、資助和獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配。

(五)建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才工作投入機(jī)制

福建省積極建立健全海洋經(jīng)濟(jì)人才工作投入機(jī)制，確保海洋經(jīng)濟(jì)人才能引進(jìn)、留住、并用好。如泉州市出臺(tái)《泉州市高端海洋人才引進(jìn)培養(yǎng)暫行規(guī)定》，確保資金投入用于補(bǔ)助海洋核心人才、海洋骨干人才、平臺(tái)建設(shè)、海洋課題研究、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、海洋高技能人才培訓(xùn)等。對(duì)于浙江而言，要落實(shí)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政政策，各涉海地區(qū)、部門要增加對(duì)海洋人才開(kāi)發(fā)的投入力度;在涉海重大工程項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)理論研究課題中，明確一定比例的人力資本投入，并作為項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)的重要依據(jù);重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)及海島等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)海洋人才培養(yǎng)，在人才投入中適當(dāng)傾斜;鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立涉海人才發(fā)展專項(xiàng)基金，促進(jìn)社會(huì)化多元投入機(jī)制的形成。

篇9

2水運(yùn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題

2.1船舶種類多，型號(hào)復(fù)雜

因?yàn)榉诸惙绞讲煌粭l船舶會(huì)有不同的稱呼。按用途的不同，可分為：客貨船、普通貨船、集裝箱船、滾裝船、載駁船、散糧船、煤船、兼用船、特種貨船、油船、液化氣體船、液體化學(xué)品船等。船舶的種類多了，相應(yīng)地需要加工的零部件就多了，對(duì)它們的加工要花費(fèi)很多的人力物力財(cái)力，造成碳的排放，造成環(huán)境污染。

2.2船舶老化嚴(yán)重

目前大部分船舶都是上了年紀(jì)的老化船舶，有一些船舶甚至還是上個(gè)世紀(jì)70年代從國(guó)外購(gòu)進(jìn)來(lái)的。老化的船舶增加了安全隱患，也使得能源利用率低下，加重環(huán)境污染程度。

2.3企業(yè)沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)，忽視低碳減排技術(shù)

目前，很多企業(yè)都沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)，大多是因?yàn)楣芾頇C(jī)制的不完善。同時(shí)，因?yàn)榇百I賣的頻繁性，很多企業(yè)忽略了這一部分。不管是效益好還是效益不好的時(shí)候，忽視低碳減排技術(shù)都難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

2.4船舶空載率較高

較高的船舶空載率一直是一個(gè)問(wèn)題，究其原因，不外乎是運(yùn)量供求信息的缺乏、航運(yùn)信息的不對(duì)稱、來(lái)源不及時(shí)。

3實(shí)施水運(yùn)低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的措施

3.1加強(qiáng)船舶設(shè)計(jì)人員的低碳意識(shí)

走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不僅要從能源角度去考慮，同時(shí)也要抓住生產(chǎn)用料的環(huán)節(jié)，制造工藝的改進(jìn)也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的低碳意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中，多采用低碳環(huán)保材料，充分考慮材料在其壽命終止后的利用率問(wèn)題并提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的效率，使能耗降至最低。這些都是降低碳排放量的重要手段。

3.2加強(qiáng)對(duì)老齡船的監(jiān)管

目前仍然存在一部分的老齡船只，我們不能放松對(duì)老齡船的監(jiān)管，老齡船在碳排放、能源利用率上仍是不理想的。注重老齡化船舶的管理，系統(tǒng)地制定老齡船的使用要求，是促進(jìn)低碳運(yùn)行的一種方式。

3.3建立低碳經(jīng)濟(jì)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

推行低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要融入科技的力量。科學(xué)合理地運(yùn)用低碳科技，使我們的船舶擁有更高利用率的船舶發(fā)動(dòng)機(jī)。在船的外形上也要進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)，降低風(fēng)阻，利用空氣動(dòng)力技術(shù)，正反饋調(diào)節(jié)船舶的運(yùn)行。同時(shí)我國(guó)企業(yè)也應(yīng)該與世界航運(yùn)企業(yè)密切聯(lián)系，建立良好的運(yùn)營(yíng)體系。

3.4降低船舶空載率

確保船舶來(lái)往過(guò)程中都存在穩(wěn)定的貨源，從而降低船舶空載率，這不僅需要政府部門的積極參與，同時(shí)還要發(fā)展出一套更加科學(xué)、帶有科技力量的信息系統(tǒng)與運(yùn)營(yíng)理念。大力發(fā)展機(jī)械自動(dòng)化，使電腦、衛(wèi)星、實(shí)時(shí)航運(yùn)信息連成一個(gè)整體，既能提高效率，又能達(dá)到節(jié)能減排的目的。

篇10

2、南非體育發(fā)展研究：政治經(jīng)濟(jì)的變化