時(shí)間:2023-03-20 16:27:15
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為了預(yù)防和減少公共社區(qū)各類傷害,2002年3月,原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局引進(jìn)了世界衛(wèi)生組織(WHO)倡導(dǎo)的安全社區(qū)理念,以期通過(guò)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)安全預(yù)防,提高社區(qū)人員安全素質(zhì),增加其安全防范的意識(shí)和能力,形成以社區(qū)為中心的事故災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理模式,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,安全健康工作已從傳統(tǒng)的部門(mén)、行業(yè)、單個(gè)組織和個(gè)人預(yù)防發(fā)展到社區(qū)、城市、社會(huì)、國(guó)家乃至國(guó)際層面,事故預(yù)防已從生產(chǎn)事故、交通事故預(yù)防擴(kuò)大到家居安全、學(xué)校安全、運(yùn)動(dòng)休閑安全、老年人安全、兒童和青少年安全、自殺和自殘預(yù)防等方面的全過(guò)程之中。安全社區(qū)建設(shè)、安全促進(jìn)等概念已成為事故預(yù)防的理念,成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。目前,我國(guó)安全社區(qū)建設(shè)方興未艾,引起了各級(jí)政府和社區(qū)各界的廣泛關(guān)注,但是,由于社區(qū)建制不同,管理體制不同,文化背景和全民素質(zhì)不同,安全社區(qū)建設(shè)的方法和途徑也存在著差異。建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的安全社區(qū),還處在探索和嘗試階段,還面臨著很多問(wèn)題。
一、目前我國(guó)社區(qū)的現(xiàn)狀
1、普及覆蓋率低。由于各地區(qū)發(fā)展水平差距較大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生存環(huán)境、安全生產(chǎn)狀況也不盡相同,目前安全社區(qū)建設(shè)主要集中在大城市和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域,廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚處于分散管理的狀態(tài)。
2、社區(qū)資源短缺。安全社區(qū)作為新生事物,社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源幾乎沒(méi)有積累,大量的經(jīng)濟(jì)組織、科學(xué)教育文化等社會(huì)組織與所在的社區(qū)仍然存在游離狀態(tài),主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒(méi)有被充分發(fā)揮出來(lái),出現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)中“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。
3、社區(qū)資金缺少保證。創(chuàng)建安全社區(qū)投入大,需要大量的資金,而現(xiàn)階段社區(qū)發(fā)展所需資金來(lái)源“底氣不足”。一是社區(qū)發(fā)展所需要的資源還沒(méi)有成為政府財(cái)政體制性的安排,沒(méi)有用于社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。二是社區(qū)籌集資金渠道狹窄,外部籌集和獲得的資金很少,資金來(lái)源不足。三是企業(yè)型社區(qū)主要依靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)投入,資金來(lái)源不穩(wěn)定。
4、居民參與不高。不少居民認(rèn)為,社區(qū)工作是街道、居委會(huì)的事情,與己無(wú)關(guān),對(duì)單位的依賴性很強(qiáng),對(duì)社區(qū)的依存關(guān)系較弱,缺乏對(duì)社區(qū)的歸屬和參與意識(shí)。社區(qū)活動(dòng)主體還傳統(tǒng)地依賴?yán)夏耆恕⒉垺⑹I(yè)人員等弱勢(shì)群體和困難群體。造成居民向心力不足,對(duì)社區(qū)認(rèn)可程度不高,遠(yuǎn)沒(méi)有成為社區(qū)建設(shè)中的重要因素和力量。
5、安全理念狹義。在居民的觀念中“安全”的重點(diǎn)主要是生產(chǎn)安全、交通安全和社會(huì)治安等,很少涉及到諸如家居安全、兒童安全等內(nèi)容。“大安全”觀念淡薄,還有待于提高。
6、社工素質(zhì)參差不齊。社區(qū)建制起源或等同于居委會(huì)或家委會(huì),其職能大多沿用傳統(tǒng)的調(diào)解鄰里糾紛、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理等內(nèi)容,隨著安全社區(qū)建設(shè)工作的高度擴(kuò)充和膨脹,原有的社區(qū)工作者難以勝任安全社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要,出現(xiàn)人員資源短缺的現(xiàn)象。
7、社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。社區(qū)目前大多處在服務(wù)功能的建設(shè)和完善過(guò)程中,涉及到健康與安全的內(nèi)容尚未規(guī)范化,缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),工作職能的擴(kuò)大和膨脹,使原有的管理和服務(wù)不能及時(shí)適應(yīng)安全社區(qū)建設(shè)的要求。
二、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)中國(guó)本土化。各地要因地制宜地按照分批試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣的安全社區(qū)建設(shè)思路,選擇一些有條件的社區(qū)、村作為安全社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),使安全社區(qū)建設(shè)既適合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推廣面。
2、完善組織機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)支持、社區(qū)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)支持、全民參與的多元組織網(wǎng)絡(luò)架框,明確各方面在安全社區(qū)中的責(zé)任,緊緊圍繞“安全、健康、和諧、發(fā)展”的主題,以降低傷害、事故為目的,建立項(xiàng)目實(shí)施小組,抓好安全促進(jìn)項(xiàng)目的組織策劃與管理設(shè)施,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
3、整合內(nèi)外資源。大力培養(yǎng)社區(qū)居民的自治組織、社區(qū)服務(wù)團(tuán)體以及中介組織,發(fā)揮這些組織和團(tuán)體的自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能。合理運(yùn)用社區(qū)中的安全文化的帶頭人和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,找準(zhǔn)社區(qū)安全工作中的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以“共享”促“共建”,動(dòng)員社會(huì)力量支持和參與社區(qū)安全工作,形成推進(jìn)社區(qū)安全的強(qiáng)大合力。
4、擴(kuò)展社區(qū)功能。擴(kuò)大社區(qū)管理服務(wù)的范圍和深度,安全管理和服務(wù)理念不只是生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,還要將安全和服務(wù)的意義延伸至生命、科學(xué)、法制、道德和社會(huì)穩(wěn)定的廣泛意義之中,納入構(gòu)建和諧社區(qū)和維護(hù)穩(wěn)定的總體工作中。依托社區(qū)平臺(tái),利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,滿足社區(qū)個(gè)體化、個(gè)性化、多樣化居民的安全需求。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著安全社區(qū)建設(shè)的不斷深入,迫切需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)保證工作的高效運(yùn)行,因此優(yōu)化人才配置,廣開(kāi)用人渠道,吸收覺(jué)悟高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的人才,培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作骨干,凝聚集體的力量,提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì),改變傳統(tǒng)社區(qū)概念中社區(qū)工作者的形象。同時(shí)要注重社區(qū)工作者理論和實(shí)務(wù)能力的培訓(xùn),提高分析和解決問(wèn)題的能力、管理水平,做到人盡其才、人盡起用。
以黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)號(hào))為核心,以“安全責(zé)任,重在落實(shí)”為主題,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化﹑安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校區(qū)、家庭、鄉(xiāng)村,使“以人為本、安全發(fā)展”的理念更加深入人心,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
二、活動(dòng)主題
安全責(zé)任,重在落實(shí)。
三、活動(dòng)時(shí)間
年6月1日至6月30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)日常工作,組織實(shí)施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動(dòng),并綜合指導(dǎo)各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
五、活動(dòng)安排
按照全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,組織以下重點(diǎn)活動(dòng):
1、舉行安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
6月12日是全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡脮r(shí),我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)指委會(huì)的安排,配合做好相關(guān)工作。各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門(mén)(單位)根據(jù)實(shí)際情況舉行咨詢活動(dòng)。
2、組織安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道
各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),充分利用廣播電視、板報(bào)、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種傳媒進(jìn)行宣傳,全方位報(bào)道宣傳安全生產(chǎn)工作;各企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)要制作安全生產(chǎn)宣傳櫥窗或板報(bào)一期。
3、開(kāi)展職業(yè)健康三下鄉(xiāng)活動(dòng)
針對(duì)目前一些企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)健康法律意識(shí)淡簿、管理人員和工人職業(yè)危害防治技術(shù)、防護(hù)知識(shí)匱乏的現(xiàn)狀,活動(dòng)月期間,在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展職業(yè)健康法律法規(guī)、科技、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
4、組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)
各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門(mén)(單位)要結(jié)合各自應(yīng)急管理工作實(shí)際,通過(guò)組織開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)和完善非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑施工、特種設(shè)備等應(yīng)急預(yù)案。
5、積極參與省第六屆“井岡山安全發(fā)展”網(wǎng)上論壇活動(dòng)“井岡山安全發(fā)展論壇”是我省安全文化品牌,每年舉辦一次。各村(居)委會(huì)、有關(guān)部門(mén)(單位)要積極組織人員撰寫(xiě)論文,踴躍投稿,參加全省優(yōu)秀論文征文評(píng)選活動(dòng),于6月22日前將電子版報(bào)至鎮(zhèn)
6、繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)六項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)
安全生產(chǎn)六項(xiàng)創(chuàng)建在我省已開(kāi)展了兩年,表彰了一部分企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)。要積極做好六項(xiàng)創(chuàng)建的申報(bào)工作。安全生產(chǎn)六項(xiàng)創(chuàng)建即創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建安全社區(qū)、創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)、創(chuàng)建安全校園、創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市。
安全發(fā)展,預(yù)防為主
二、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至30日。其中,6月份第二個(gè)星期日(6月13日)為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳報(bào)道
1、6月1日上午,與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞會(huì)。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)各派1—2名記者參加。此項(xiàng)工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月2日至30日,在南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄、專題,連續(xù)報(bào)道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時(shí)在每日黃金時(shí)段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)或動(dòng)漫。重點(diǎn)組織宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的新聞報(bào)道。對(duì)個(gè)別安全隱患整改不力、存在問(wèn)題的單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項(xiàng)工作由市委宣傳部部署,各新聞單位落實(shí),市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月2日至30日,在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。此項(xiàng)工作由南昌移動(dòng)公司、南昌聯(lián)通公司和南昌電信公司負(fù)責(zé),市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(二)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月13日上午在南昌市紅谷灘新區(qū)秋水廣場(chǎng)舉行。屆時(shí),我市將啟動(dòng)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動(dòng)儀式,并組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,接收群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織人員方陣參加,統(tǒng)一服裝,具體安排另行通知。
(三)組織開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)
根據(jù)省指委會(huì)統(tǒng)一部署,組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(四)組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和各部門(mén)要積極組織人員撰寫(xiě)論文,于5月25日前報(bào)送到市安監(jiān)局綜合處(發(fā)電子郵件,郵箱:3986152@),經(jīng)初選后報(bào)省指委會(huì)。省指委會(huì)將評(píng)選出優(yōu)秀論文組織交流,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
(五)組織參加全國(guó)性活動(dòng)
按照省指委會(huì)要求,我市還將積極參與第二屆“生命之歌”全國(guó)安全歌曲大賽、第五屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項(xiàng)活動(dòng)(首屆全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽)、“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)等。待省指委會(huì)相關(guān)具體方案下發(fā)后,由市安委辦組織實(shí)施。
(六)社會(huì)宣傳活動(dòng)
1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))、市安委會(huì)成員單位和各主管(行業(yè))部門(mén),要結(jié)合自身特點(diǎn),組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。企業(yè)、校園宣傳活動(dòng)由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);社區(qū)(縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))活動(dòng)由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))和有關(guān)企業(yè)、單位在活動(dòng)月期間,在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶?chǎng)所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語(yǔ)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。新晨
3、組織各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))、各部門(mén)和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳品。此項(xiàng)工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動(dòng)要求
1、學(xué)校啟動(dòng)三期發(fā)展規(guī)劃,在總結(jié)二期發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持把繼承傳統(tǒng)和勇于創(chuàng)新相結(jié)合,針對(duì)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和不足,有計(jì)劃地,自下而上的征集發(fā)展建議,制定新一輪學(xué)校三期規(guī)劃的發(fā)展定位和實(shí)施策略。學(xué)校通過(guò)以此為抓手凝煉學(xué)校文化精神,團(tuán)聚師生和諧力量。
2、注重依法治校,以德立校。學(xué)校順利通過(guò)市文明單位檢查、市教育收費(fèi)行風(fēng)檢查、國(guó)家級(jí)安全社區(qū)學(xué)校項(xiàng)目組檢查、市教育綜合督政抽查、市行為規(guī)范示范校檢查、區(qū)綠色學(xué)校復(fù)檢等工作,積極籌備下學(xué)期市教委基教處教學(xué)督導(dǎo)。在制度建設(shè)中,學(xué)校修訂完善《光明中學(xué)監(jiān)考及閱卷工作細(xì)則》、《光明中學(xué)教師家訪條例》、《光明中學(xué)收費(fèi)制度》、《光明中學(xué)助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)制度》校園安全預(yù)警機(jī)制、學(xué)生守則等管理?xiàng)l例。我們努力搭建平臺(tái),關(guān)心教師發(fā)展,投入資金把體育課排入教師課表,關(guān)心教師健康成長(zhǎng)。目前學(xué)校管理有序,人心穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)工程和安全設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)學(xué)校百年教學(xué)大樓的整體修繕加固工程。學(xué)校結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),有計(jì)劃地更新網(wǎng)絡(luò)硬件配置和部分設(shè)施的更新?lián)Q代,努力謀求一個(gè)更舒適、更人性化、更能服務(wù)與教育教學(xué)和學(xué)生需求的校園環(huán)境。
4、重視學(xué)校的對(duì)外輻射與交流,在交流中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。國(guó)際交流中,與法國(guó)羅貝爾德呂薩施中學(xué)、美國(guó)南肯高中、新加坡先驅(qū)初級(jí)學(xué)院先后締結(jié)友好學(xué)校。雙方在學(xué)生交流、教學(xué)示范研討和學(xué)校管理上有了一定的了解與合作。北京順義一中、七中兩位校長(zhǎng)、云南紅塔中學(xué)中層干部到本校掛職鍛煉,我校文理科青年教師、教研組長(zhǎng)和中層干部,分別走訪了杭州學(xué)軍中學(xué)、江蘇海門(mén)中學(xué),學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)名校經(jīng)驗(yàn)。行政干部拜訪七寶中學(xué),走進(jìn)上師大附中,探求真經(jīng)。當(dāng)然,我們也繼續(xù)做好與光明初中的合作,發(fā)揮示范輻射作用。
二、德育:關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),深化德育品牌,建設(shè)溫馨教室,創(chuàng)建和諧校園
1、學(xué)校德育關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),以“迎北京奧運(yùn)”、“改革開(kāi)放30周年”、“抗震救災(zāi)”、“抵御風(fēng)雪災(zāi)害”為切入口,組織觀摩奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、開(kāi)設(shè)主題班會(huì)、布置班級(jí)環(huán)境、倡導(dǎo)愛(ài)心募捐等系列活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族精神教育和生命教育,做大做強(qiáng)“中國(guó)風(fēng)民族魂”的德育品牌,受到社會(huì)關(guān)注。本年度我校榮獲市紅十字會(huì)“5·12地震抗震救災(zāi)先進(jìn)集體——優(yōu)秀志愿者組織”獎(jiǎng)。
2、依托德育課題“溫馨教室”建設(shè)的實(shí)踐研究,加強(qiáng)育人氛圍建設(shè)。學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)該課題的研究與建設(shè),學(xué)校在生生交流環(huán)境建設(shè)、師生溝通技巧、班主任工作、年級(jí)組工作和學(xué)校工作等方面取得良好效果,目前全校已形成了“人人都是德育工作者”的良好育人氛圍并獲得區(qū)內(nèi)外兄弟學(xué)校廣泛認(rèn)可。我校作為黃浦區(qū)該項(xiàng)目推進(jìn)的先進(jìn)學(xué)校,分別在區(qū)內(nèi),區(qū)外做經(jīng)驗(yàn)介紹。市中小學(xué)德育研究協(xié)會(huì)、區(qū)德育室、德育培訓(xùn)班、長(zhǎng)寧、崇明等德育干部等紛紛來(lái)校學(xué)習(xí)。
3、德育教育重視基礎(chǔ)道德教育和學(xué)生民主氛圍營(yíng)造,以此推進(jìn)學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。德育處依靠年級(jí)組和班主任和全體教職工,堅(jiān)持不懈地抓好日常行為規(guī)范的宣傳、引導(dǎo)、教育。還通過(guò)“我是光明學(xué)子”系列主題活動(dòng)舉行演講賽、辯論賽,樹(shù)立學(xué)生心目中的“合格光明學(xué)子”的形象。同時(shí)抓好學(xué)生干部的培養(yǎng)和發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生干部參與學(xué)校的民主管理,“學(xué)生干部與校長(zhǎng)面對(duì)面”已經(jīng)成為學(xué)校的常規(guī)工作。
4、我們進(jìn)一步規(guī)范、鞏固學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)。我們整合社區(qū)資源、家庭資源,進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),利用學(xué)生所長(zhǎng)擴(kuò)充社會(huì)志愿者服務(wù)內(nèi)容,鼓勵(lì)學(xué)生積極了解、融入社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)。今年我們又有一位老師和兩名學(xué)生獲得了xx年度上海科技館志愿者“優(yōu)秀組織者”和“優(yōu)秀志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)。上半年,我們還參與了上海市中小學(xué)生課外活動(dòng)場(chǎng)館資源課程(檔案館項(xiàng)目)的系列方案策劃,并完成了檔案館項(xiàng)目版圖網(wǎng)絡(luò)版、版圖印刷版、活動(dòng)指南印刷版的設(shè)計(jì)工作。
5、德育管理明確“掌握方法,提高水平”的建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)德育隊(duì)伍的科學(xué)管理。目前學(xué)校班主任隊(duì)伍中青年教師比重較大,熱情有余經(jīng)驗(yàn)不足,我們加強(qiáng)班主任師德教育,努力搭建班主任工作交流平臺(tái),以青年班主任沙龍為載體組織專題講座,總結(jié)有理念、有操作、工作出色的班主任的經(jīng)驗(yàn),圍繞“自己的問(wèn)題自己解決”開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和共享,切實(shí)提高了班主任工作能力和水平。我們成立了青年班主任學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)指導(dǎo)老師,定期組織學(xué)習(xí),幫助青年班主任迅速了解班主任工作的方方面面,掌握班主任工作的諸多方法。我們加強(qiáng)年級(jí)組建設(shè),充分發(fā)揮年級(jí)組長(zhǎng)在日常工作中的重要管理作用,層層負(fù)責(zé),強(qiáng)化年級(jí)組功能建設(shè)。
三、教學(xué):改進(jìn)教學(xué)管理,推進(jìn)課堂改革、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控、提升學(xué)科活力
1、本年度,教導(dǎo)處通過(guò)理順管理?xiàng)l線,落實(shí)責(zé)任分工,繼續(xù)推進(jìn)教學(xué)的有效性管理。教導(dǎo)處通過(guò)抓好教研組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),修訂《教研組長(zhǎng)工作職責(zé)》,組織召開(kāi)教研組長(zhǎng)工作研討會(huì),出臺(tái)《教研組長(zhǎng)考核辦法》,對(duì)教研組長(zhǎng)有要求,有考核,有獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提高了管理實(shí)效性。我們還要求教研組進(jìn)行“主題式研討”,嘗試以此提升教研組的教研質(zhì)量。
2、結(jié)合市教委會(huì)議精神,本年度我們不僅繼續(xù)注重提高課堂教學(xué)質(zhì)量,還就教學(xué)的5個(gè)基本環(huán)節(jié)入手,逐個(gè)突破,對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。我們聘請(qǐng)語(yǔ)數(shù)外三位特級(jí)教師作為學(xué)校的教學(xué)顧問(wèn),深入課堂聽(tīng)課,與教師研課交流,我們重點(diǎn)選擇作業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范做法和創(chuàng)新做法交流,經(jīng)常性的抽查和反饋,通過(guò)考務(wù)專題培訓(xùn),抓考風(fēng)和考后分析,以此監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,提高課堂教學(xué)實(shí)效性。我們舉行了“落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)·加強(qiáng)師生互動(dòng)”公開(kāi)教學(xué)展示活動(dòng),共開(kāi)設(shè)公開(kāi)課17節(jié)。
3、我們注重三類課程建設(shè)。夯實(shí)基礎(chǔ)課,做大拓展課,提高研究課。我們逐個(gè)排摸基礎(chǔ)課教學(xué),引導(dǎo)教師更新教育理念,注重課堂活力。我們大力鼓勵(lì)教師開(kāi)設(shè)拓展課。我們重視研究課教學(xué),由專職教師通過(guò)課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)和課題研究方法的全過(guò)程指導(dǎo),同時(shí)由其他學(xué)科教師課外對(duì)學(xué)生課題小組具體指導(dǎo)相結(jié)合的課程模式,收到了很好的效果。在上海社科院和上海市教委教研室聯(lián)合主辦的“社科杯”上海中學(xué)生社會(huì)科學(xué)征文大賽中,我校金詩(shī)穎等同學(xué)撰寫(xiě)的研究性學(xué)習(xí)論文“高中生對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日熱衷程度的調(diào)查與思考”榮獲上海市三等獎(jiǎng);李蓓茜等同學(xué)撰寫(xiě)的論文“上海市黃浦區(qū)小學(xué)生使用滬語(yǔ)情況的調(diào)查報(bào)告”榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。
4、學(xué)科教學(xué)不僅需要課內(nèi)經(jīng)營(yíng),也更需要學(xué)生關(guān)注課外。我們舉行了一系列學(xué)科類的教學(xué)互動(dòng):“走近魯迅”語(yǔ)文周、“”外語(yǔ)周、“快樂(lè)學(xué)習(xí) 幸福我心”心理教育周、“科技,讓生活更美好”科技節(jié)、“我為奧運(yùn)加油”體育節(jié)、“舞動(dòng)青春,歡樂(lè)校園”文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)獲得學(xué)生認(rèn)可與喜愛(ài)。我們邀請(qǐng)《文化中國(guó)》欄目著名節(jié)目主持人今波來(lái)我校與師生共同探討“文化與歷史”;組織學(xué)生走近經(jīng)典,了解國(guó)粹,學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化。學(xué)生通過(guò)多種類型的趣味競(jìng)賽與活動(dòng),提高知識(shí)的認(rèn)知能力,獲得成功的喜悅,也促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。有了這樣的基礎(chǔ),我校學(xué)生在科技、藝術(shù)等領(lǐng)域,屢獲大獎(jiǎng)。
5、今年學(xué)校高考工作全面結(jié)束,高考成績(jī)穩(wěn)步提高,中招工作順利完成,中招分?jǐn)?shù)線再次獲得較大幅度提升。全校教師團(tuán)結(jié)一心,愛(ài)心奉獻(xiàn),課后的義務(wù)答疑蔚然成風(fēng)。
四、科研師訓(xùn)1、繼續(xù)開(kāi)展《光明中學(xué)學(xué)生人文素養(yǎng)的評(píng)價(jià)研究》,總課題組和分課題組進(jìn)行了多次活動(dòng),已基本結(jié)題。開(kāi)始擬定學(xué)校三期發(fā)展規(guī)劃實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。組織管理和指導(dǎo)教師課題研究,目前教師個(gè)人2個(gè)區(qū)級(jí)課題結(jié)題,8個(gè)校級(jí)課題立項(xiàng),堅(jiān)持組織全校教職工撰寫(xiě)小論文和教學(xué)工作一得。
2、組織區(qū)第九屆科研成果評(píng)選的申報(bào),我校的《光明中學(xué)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)有效性方法探究》、《運(yùn)用多元智能理論進(jìn)行地理學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的研究》、《高三常見(jiàn)心理問(wèn)題及對(duì)策研究》、《富有人情味的英語(yǔ)考試方案探索》四個(gè)課題獲三等獎(jiǎng),《運(yùn)用案例教學(xué)法,提高學(xué)生政治素質(zhì)》獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
Abstract: the safety of construction, is always the theme of the construction of the related engineering enterprise, nowadays, along with the advance of China's economic construction and development of new technology and material technology, etc., constantly applied to the actual production and construction, the construction for the enterprise has brought great changes, at the same time guarantee the quality of the basic, is effective to improve the efficiency of construction. This paper focuses on the construction enterprises to establish long-term production safety measures.
Key words: construction enterprise safety production and safety management
中圖分類號(hào): F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程項(xiàng)目安全管理是在保證施工安全的條件下,為全面完成工程施工任務(wù)而進(jìn)行的措施。從工程的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)生產(chǎn)的科學(xué)管理以及安全檢查,并且編制施工安全措施計(jì)劃,在實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督,采取各種防范措施。
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,應(yīng)從細(xì)節(jié)做起,在施工中努力去發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素,并對(duì)違章行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理,確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工。工程施工過(guò)程中安全檢查員要認(rèn)真、負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督,真正解決在施工生產(chǎn)中存在安全技術(shù)問(wèn)題,對(duì)可能存在的隱患進(jìn)行調(diào)查和分析,提出相應(yīng)技術(shù)意見(jiàn)與改進(jìn)措施。
一、施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理問(wèn)題
首先,在施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督中有較大的問(wèn)題,安全監(jiān)管措施等方面不嚴(yán)格,導(dǎo)致施工企業(yè)的安全管理能力在很大一部分程度上不能夠有所保證。加之,在各種法律和有關(guān)設(shè)計(jì)以及監(jiān)理和施工單位簽署的協(xié)議,施工時(shí)施工人員往往并沒(méi)有嚴(yán)格遵守,這些都是安全生產(chǎn)非常普遍的違規(guī)行為。正是由于這些不規(guī)范的行為,再加上施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán),往往導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理等方面容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
其次,在施工企業(yè)的安全檢查部門(mén)的工作人員職位以及職能都一般設(shè)置得比較少,再加上缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),沒(méi)有較大的重視,最終導(dǎo)致的施工企業(yè)檢查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能均不能充分實(shí)現(xiàn),一些安全事故就很容易發(fā)生。
再次,在安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)企業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中一些違章習(xí)慣對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成較大的影響。而通常情況下認(rèn)為的習(xí)慣性違規(guī)行為主要是指施工人員在施工安全生產(chǎn)的過(guò)程中由于一些錯(cuò)誤的工作習(xí)慣或工作條件而產(chǎn)生的經(jīng)常性的違法違規(guī)行為。所以相關(guān)施工企業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全要求,做出相應(yīng)的處罰并要求其他施工人員教育學(xué)習(xí)。
最后,企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足,安全欠賬太多,尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問(wèn)題更為突出。由于設(shè)備老化,技術(shù)落后,一些重大危險(xiǎn)源得不到有效治理,形成了特大事故隱患,時(shí)時(shí)威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國(guó)安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問(wèn)題如不能及時(shí)解決,企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無(wú)法改變,安全生產(chǎn)條件很難保障,也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的不利局面。
施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效性措施
加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識(shí),形成“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,中介技術(shù)服務(wù),勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的良好機(jī)制,建立本質(zhì)型安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安村、安全工業(yè)園區(qū)、安全保障型示范城市的安全發(fā)展體系。
第一、嚴(yán)格按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行,并且安全生產(chǎn)管理和實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。施工企業(yè)的安全管理,從四面八方的全過(guò)程管理,不斷提高所有安全規(guī)則和法規(guī),建立安全管理系統(tǒng)的生產(chǎn)。行政責(zé)任,明確各個(gè)部門(mén)安全的第一責(zé)任人。此外,負(fù)責(zé)安全的責(zé)任人也應(yīng)對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故及時(shí)的事故總結(jié)工作,積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并組織供電系統(tǒng)的全體員工開(kāi)展相關(guān)的安全工作和學(xué)習(xí),防止類似事故的再次發(fā)生并且施工企業(yè)要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其次,要加強(qiáng)各級(jí)單位安全意識(shí),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“生產(chǎn)安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。盡職盡責(zé)地始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,一定要隨時(shí)保持防范意識(shí),以防止為生產(chǎn)工作的安全事故的發(fā)生。
第二、采用科學(xué)合理的方法和手段的防范措施,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確定在生產(chǎn)過(guò)程中的一切不安全因素而可能導(dǎo)致的生產(chǎn)事故。只有不斷加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),仔細(xì)分析各級(jí)內(nèi)部和外部因素,才能確保施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利進(jìn)行。其次、還應(yīng)該落實(shí)崗位責(zé)任制和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工檢修人員管理。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定和安全生產(chǎn)管理措施。落實(shí)好施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的目標(biāo),發(fā)展真正的適合企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,規(guī)范管理工作水平。通過(guò)實(shí)施“安全生產(chǎn)”的生產(chǎn)目標(biāo),約束非規(guī)范行為的人員,從自己的員工開(kāi)始的安全工作體系和評(píng)估。加強(qiáng)每一個(gè)員工的主動(dòng)性和安全生產(chǎn)的意識(shí),確保安全生產(chǎn)。
第三、應(yīng)重視對(duì)一線員工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)一線的工作人員的責(zé)任意識(shí)教育,提高一線員工工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。盡量讓一線工作人員養(yǎng)成科學(xué)管理規(guī)范生產(chǎn)行為和習(xí)慣,制定出簡(jiǎn)單,清晰,詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,并要求一線施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序施工,在最大程度上確保一線員工的工作安全。最后,施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理和加強(qiáng)電氣工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。各級(jí)施工企業(yè)經(jīng)理的工作人員也應(yīng)確保嚴(yán)格遵守既定的規(guī)則和法規(guī)。良好的檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有效實(shí)施,讓工作人員認(rèn)識(shí)到思想工作的重要性具有很大的作用并確保督察管理到位。加強(qiáng)在施工企業(yè)中的施工工人的思想,強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化意識(shí),這些措施都對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理充滿創(chuàng)新與和諧起到一定的幫助。
第四,安全生產(chǎn)過(guò)程中某些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)了使用年限,損傷的程度比較嚴(yán)重,必須要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,對(duì)性能較差的施工儀器進(jìn)行維修或更換,以提高設(shè)備的工作性能以及施工工人的安全意識(shí),工作的一線員工也應(yīng)嚴(yán)格控制不安全因素并使用性能良好的施工工具,以避免不安全的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。施工人員也應(yīng)做好維修記錄和所有統(tǒng)計(jì)資料,做到有據(jù)可查。
第五,事故隱患的控制
(1)工程項(xiàng)目對(duì)各類事故隱患應(yīng)確定相應(yīng)的處理部門(mén)和人員。規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限,要求一般問(wèn)題當(dāng)天解決,重大問(wèn)題限期解決。
(2)處理方式:停止使用、封存、對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的隱患都應(yīng)這樣做;對(duì)有不安全行為的人員先停止其作業(yè)或指揮糾正違章行為,然后進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處罰;對(duì)不安全生產(chǎn)的過(guò)程重新組織等。
(3)隱患處理后的復(fù)查驗(yàn)證。
三、結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,不同的情況,應(yīng)采取不同的對(duì)策,并且制定出詳細(xì)的管理措施以及處罰條款。也應(yīng)該繼續(xù)加大關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的教育工作,讓相關(guān)的職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理還是效益逐步增加的重要因素。施工企業(yè)的安全性不僅是施工企業(yè)生產(chǎn)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ),還是施工企業(yè)維護(hù)自身的形象的重要關(guān)鍵。因此,做好的安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)保護(hù),對(duì)保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展有很大的幫助。
參考文獻(xiàn):
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2007年12月29日,金蓮淑又一次站到了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,這一次她獲得的榮譽(yù)稱號(hào)是“北京市第二屆優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”。在這之前,她曾先后榮獲“北京市十佳律師”、“北京市三八紅旗獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ氨本┦兴痉ㄐ姓到y(tǒng)人民滿意的先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)律協(xié)行業(yè)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“韓國(guó)駐華大使館奉獻(xiàn)愛(ài)心獎(jiǎng)”、“韓國(guó)漢城地方辯護(hù)士會(huì)律師交流貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多種榮譽(yù)稱號(hào),熟悉她的人已經(jīng)記不清這是她第幾次榮膺殊榮。
近20年的律師職業(yè)生涯造就了今天的金蓮淑。站在舞臺(tái)中央,掌聲響起來(lái),作為最早涉足中韓經(jīng)濟(jì)合作法律事務(wù)的第一人,這時(shí)候的金蓮淑是否心中也有感慨?
帶著這樣的好奇與疑問(wèn),記者采訪了金蓮淑。眼前的她端莊大方、恬靜淡雅,聲音低沉而又柔美,曾經(jīng)的傷痛與坎坷都如過(guò)眼云煙,談笑之間,那些曾經(jīng)刻骨銘心的失敗與忍耐、等待與拼搏仿佛都已淡定。
梅花香自苦寒來(lái)
1985年9月,金蓮淑終于邁進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)的校門(mén),成為法學(xué)院的一名研究生,多年鍥而不舍的艱辛與努力終于畫(huà)上了一個(gè)還算完美的句號(hào)。
微笑著講述此前的種種坎坷與磨難,金蓮淑淡定而又平和。“窮人的孩子早當(dāng)家。小時(shí)候,真是特別上進(jìn),就是愿意出色。”
兒時(shí)的金蓮淑,成績(jī)優(yōu)異、能歌善舞,放學(xué)后還來(lái)勁地跑縫紉機(jī)幫助母親干活兒補(bǔ)貼家用。在街坊鄰居眼中,這個(gè)特別能吃苦的朝鮮族小姑娘幾乎樣樣都行。
由于時(shí)代的局限,金蓮淑中學(xué)畢業(yè)后就成為了一名小學(xué)音樂(lè)教師,在絢爛的舞臺(tái)上翩躚起舞,一展歌喉成為她的第一個(gè)人生夢(mèng)想。然而,造化弄人,慢性顆粒性咽炎摧毀了她的藝術(shù)家之夢(mèng)。
在時(shí)代的洪流中,金蓮淑確定了自己人生的第二個(gè)夢(mèng)想――參軍。這位牡丹江地區(qū)當(dāng)時(shí)有名的“當(dāng)兵迷”6年不懈申請(qǐng)卻終未如愿。得知落選的消息后,金蓮淑在武裝部的大樓里失聲慟哭,在場(chǎng)的人無(wú)不為之動(dòng)容流淚。
所幸的是,金蓮淑沒(méi)有從此一蹶不振。被調(diào)入當(dāng)?shù)仉娮釉O(shè)備廠政工辦工作。在單位,她兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。業(yè)余時(shí)間努力充實(shí)自己,每天背100多個(gè)日語(yǔ)單詞,志愿充當(dāng)單位的技術(shù)資料翻譯,為我國(guó)早期研制計(jì)算機(jī)成套設(shè)備做出了貢獻(xiàn)。金蓮淑多年執(zhí)著的奮斗感動(dòng)了大家,1980年,她被組織上保送到哈爾濱師范大學(xué)外語(yǔ)系日語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格直接讀大二。
未曾想,在她離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)入大學(xué)的第一天,至愛(ài)的父親離開(kāi)了這個(gè)世界。“人生有時(shí)候真的是很無(wú)常,很無(wú)奈。”失去父親后,金蓮淑一度萬(wàn)念俱灰,整日以淚洗面。
傷痛與沖動(dòng)歷經(jīng)歲月沉淀,日漸平息為理智與沉穩(wěn)。師大畢業(yè)后,金蓮淑進(jìn)入黑龍江大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。在那里,日語(yǔ)專業(yè)的她堅(jiān)持到法律系旁聽(tīng)。
1985年,在老師的鼓勵(lì)下,金蓮淑報(bào)考了中國(guó)人民大學(xué)碩士研究生。其間的過(guò)程與經(jīng)歷催人淚下。寒冬2月,高燒39度的金蓮淑穿著棉衣棉褲,哈氣暖手,幾瓶葡萄罐頭伴隨她走過(guò)了考試。然而好事多磨。幾個(gè)月的等待,換來(lái)的是中國(guó)人民大學(xué)的落榜通知書(shū)。
金蓮淑怎么都不相信這樣的結(jié)果,打電話到中國(guó)人民大學(xué)請(qǐng)求查分。結(jié)果,確實(shí)是記分中出現(xiàn)了差錯(cuò)。在黑龍江大學(xué)法律系老師的支持下,她乘火車到北京請(qǐng)求中國(guó)人民大學(xué)予以錄取。
然而當(dāng)她急匆匆趕到的時(shí)候,人大的研究生復(fù)試工作已經(jīng)結(jié)束。金蓮淑與人大招生辦再三交涉近20天,卻毫無(wú)進(jìn)展,不得不向少數(shù)民族的娘家――國(guó)家民委請(qǐng)求幫助;同時(shí)去教育部反映情況,請(qǐng)求予以解決。在國(guó)家民委與教育部的協(xié)調(diào)下,金蓮淑終于得以在1985年9月進(jìn)入中國(guó)人民大學(xué)。
金蓮淑異常珍惜千辛萬(wàn)苦才得來(lái)的深造機(jī)會(huì),一步一個(gè)腳印,一點(diǎn)一滴積累,暗下決心將來(lái)要服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。
1988年,金蓮淑研究生畢業(yè)不久就取得了律師資格,成為中國(guó)最早一批律師資格證獲得者之一,并以此為契機(jī),一步一步追尋自己的夢(mèng)想。
識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰
研究生畢業(yè)后,金蓮淑被分配至北京市委黨校法學(xué)教研室擔(dān)任教師。當(dāng)時(shí),中韓尚未建交,但金蓮淑敏銳地認(rèn)識(shí)到,中韓建交只是時(shí)間問(wèn)題,隨著中韓貿(mào)易往來(lái)的日益增多,必然產(chǎn)生與之相適應(yīng)的法律需求。于是,她毅然放棄了日本政府提供獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)機(jī)會(huì),選擇留在北京,為國(guó)家吸引外資貢獻(xiàn)自己的力量。
1990年的亞運(yùn)會(huì)為她提供了切入點(diǎn)。金蓮淑志愿擔(dān)任新聞組翻譯,向韓國(guó)記者團(tuán)熱情服務(wù)的同時(shí),她積極向記者們介紹改革開(kāi)放的中國(guó)。她的熱情和才干,給記者團(tuán)成員留下了深刻的印象。
1991年5月,金蓮淑自費(fèi)前往韓國(guó),韓國(guó)的報(bào)紙、電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道介紹了這位美麗而多才的中國(guó)朝鮮族女律師。她抓住一切機(jī)會(huì)大力宣傳中國(guó)的投資環(huán)境,明示自己要作中韓之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的法律窗口。
時(shí)至今日,金蓮淑不僅是第一個(gè)對(duì)中韓貿(mào)易提供法律服務(wù)的專業(yè)人士,也已是中韓法律服務(wù)的領(lǐng)軍人物,備受同行艷羨,可是在中韓尚未建交的敏感時(shí)期,要有怎樣的眼光、勇氣與魄力,才能做到金蓮淑當(dāng)初所做的一切?
終于破冰了!1992年8月,中韓兩國(guó)建立外交關(guān)系。“好風(fēng)憑借力,送我上青云”,金蓮淑義無(wú)反顧地繼續(xù)擔(dān)起了聯(lián)結(jié)中韓兩國(guó)企業(yè)交往的紐帶和橋梁的重任。1994年11月19日,作為主要發(fā)起人,金蓮淑創(chuàng)建了中國(guó)第一家以對(duì)中韓投資貿(mào)易往來(lái)提供法律服務(wù)為主要業(yè)務(wù)方向的金平律師事務(wù)所。
隆重盛大的開(kāi)業(yè)典禮在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂廳舉行,時(shí)任司法部部長(zhǎng)鄒瑜、司法部副部長(zhǎng)張耕以及韓國(guó)駐華使館公使趙商勛等悉數(shù)出席,史無(wú)前例的高規(guī)格律所開(kāi)業(yè)典禮震動(dòng)了中韓新聞界。
規(guī)模并太人的金平所在京城律所中獨(dú)樹(shù)一幟――1995年起以舉辦法律研討會(huì)的方式進(jìn)行獨(dú)具特色的周年慶典;在中國(guó)入世10天前,金平所舉辦了包括中國(guó)司法機(jī)關(guān)、韓國(guó)駐華使館、韓國(guó)企業(yè)代表在內(nèi)的近百人參加的“WTO和中國(guó)法”專題研討會(huì);自1994年起,金蓮淑就促成爭(zhēng)議雙方采用“和解”的糾紛解決方式,率先以和解方式解決了多起有重大影響的國(guó)際投資貿(mào)易糾紛,為我國(guó)構(gòu)建和諧的投資環(huán)境和周邊國(guó)際環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn)。
13年耕耘與磨礪,金平律師事務(wù)所成為涉韓法律業(yè)務(wù)的先行者、WTO法律業(yè)務(wù)的佼佼者,深
得客戶信任,驕人的業(yè)績(jī)贏得了社會(huì)各界首肯,魁后榮獲“北京市文明律師事務(wù)所”、“人民滿意的先進(jìn)集體”、“北京市優(yōu)秀律師事務(wù)所”、“北京市法律服務(wù)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
思想決定高度。在金蓮淑的職業(yè)生涯中,多年在外文部門(mén)工作、深受總理影響的張延齡女士(金平所顧問(wèn))對(duì)她影響頗深。通過(guò)與張延齡交流,金蓮淑認(rèn)識(shí)劍,一個(gè)好的律師,不僅僅是一名學(xué)識(shí)淵博的法律工作者,還應(yīng)該是一位控制全局的戰(zhàn)略家,具有全球眼光謀求多方合作的外交家,在各方利益關(guān)系中進(jìn)行平衡的談判家,處理各種復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的社會(huì)活動(dòng)家。
執(zhí)業(yè)近20年來(lái),金蓮淑先后為韓國(guó)駐華大使館、大韓投資貿(mào)易振興公社、韓國(guó)商會(huì)、中小企業(yè)公司等機(jī)構(gòu)及現(xiàn)代、SK、LG、浦項(xiàng)鋼鐵(POSCO)等跨國(guó)企業(yè)提供了數(shù)千次法律咨詢服務(wù),解決了數(shù)百起疑難問(wèn)題,為客戶及國(guó)家挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失。在她與金平所頭上,閃耀著無(wú)數(shù)個(gè)光榮的“第一”。
1997年,在北京重大招標(biāo)項(xiàng)目――北京嘉利來(lái)世貿(mào)廣場(chǎng)的投資建設(shè)中,金蓮淑率領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)成功地、突破性地為國(guó)外非金融機(jī)構(gòu)――韓國(guó)大宇集團(tuán)設(shè)定土地使用抵押權(quán),使3500萬(wàn)美元的貸款有了切實(shí)的保障,促進(jìn)了北京市的基本建設(shè),為相關(guān)地方性法規(guī)立法做出了貢獻(xiàn)。
2002年5月,中國(guó)發(fā)起的第一起保障措施案件中,以金蓮淑為領(lǐng)隊(duì)的律師組韓國(guó)POSCO等全部應(yīng)訴鋼鐵企業(yè)、出口商和包括國(guó)內(nèi)外商投資企業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)商、最終用戶及出口商(41家)進(jìn)行應(yīng)訴。這次保障措施案件最終圓滿結(jié)束,不僅在中韓兩國(guó),而且在國(guó)際鋼鐵行業(yè)展示了金平人的風(fēng)采,它向世界宣示:中國(guó)律師也有能力成功保障措施案件的應(yīng)訴業(yè)務(wù)。
作為中國(guó)第一批介入反傾銷領(lǐng)域的律師,冷軋板卷反傾銷案、非色散位移單模光纖產(chǎn)品反傾銷案、氨綸反傾銷案等都留下了金蓮淑及其團(tuán)隊(duì)的足跡,不僅得到客戶的廣泛好評(píng),也得到了反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的充分首肯。
在辦理案件的同時(shí),金蓮淑不斷將個(gè)案經(jīng)驗(yàn)升華為理論研究,多次應(yīng)韓國(guó)駐華大使館、大韓投資貿(mào)易振必公社、韓國(guó)商會(huì)、中小企業(yè)公司等機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)做專題講座;參與編寫(xiě)《國(guó)際商務(wù)訴訟指南》、《中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品保障措施實(shí)踐指南》、《銀行的法律地位與法律管理》等著作;發(fā)表《中國(guó)反傾銷應(yīng)訴中的若干問(wèn)題》、《律師在外國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴中的作用》、《律師在外國(guó)企業(yè)保障措施應(yīng)訴中的作用》、《反傾銷規(guī)避問(wèn)題初探》等多篇論文。
近20年的律師職業(yè)生涯造就了今天的金蓮淑。2005年3月,金蓮淑高票當(dāng)選為北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼女律師聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng),這不僅是朝鮮族人民的驕傲,更是中國(guó)女律師的驕傲。
胸有宏圖乾坤大
“這個(gè)世界上,努力過(guò)卻沒(méi)能成功的人,實(shí)在是太多了。作為一個(gè)外鄉(xiāng)人,北京接納了我,給了我這么大的天地與空間,我很知福,也很感恩。”飲其流者懷其源,在事業(yè)輝煌、榮譽(yù)等身的同時(shí),金蓮淑不忘回饋社會(huì)。
胸有宏圖乾坤大,心無(wú)私念天地寬。作為新時(shí)代中國(guó)女律師的杰出代表,金蓮淑身兼北京市人大常委會(huì)立法咨詢專家、北京市朝陽(yáng)區(qū)第十一屆政協(xié)委員、韓國(guó)駐華大使館領(lǐng)事部法律顧問(wèn)等多種社會(huì)職務(wù)。她時(shí)刻將律師的社會(huì)責(zé)任銘記于心,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,為構(gòu)建和諧社會(huì)不遺余力。
擔(dān)任北京市律師協(xié)會(huì)女律師聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)以來(lái),她重視調(diào)研,通過(guò)各種措施從整體上提高了全市女律師的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),加深了女師之間的團(tuán)結(jié)力和凝聚力。身為“首都巾幗維權(quán)志志愿者服務(wù)團(tuán)”副團(tuán)長(zhǎng),她積極配合北京市婦聯(lián)工作,代表全體志愿者向社會(huì)發(fā)出“獻(xiàn)人間真情,展巾幗風(fēng)采”的倡議,號(hào)召女律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)監(jiān)獄,全面開(kāi)展“關(guān)注民生、服務(wù)和諧”為主題的一系列活動(dòng)。
作為朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政府法律顧問(wèn),她深入了解社會(huì)實(shí)際情況,反映民情,向政府部門(mén)獻(xiàn)言獻(xiàn)策;為區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)、政府的重大決策提供可靠的法律意見(jiàn)報(bào)告;尤其是自2003年擔(dān)任朝陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待律師以來(lái),她協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)努力化解基層矛盾,為區(qū)域和諧不懈努力。她還發(fā)揮朝鮮族律師的專業(yè)和語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),率領(lǐng)金平所律師深入望京、麥子店地區(qū)義務(wù)進(jìn)行法律咨詢和法律宣傳服務(wù)工作,通過(guò)各種方式向韓國(guó)人宣傳中國(guó)法律法規(guī),配合區(qū)政府有關(guān)部門(mén)妥善做好韓國(guó)使館等有關(guān)政府機(jī)構(gòu)及組織的工作,為創(chuàng)建安全社區(qū)、促進(jìn)中韓居民和諧相處奔波勞碌。