導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經(jīng)濟視角論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、立法方面

市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，已發(fā)展成法治經(jīng)濟。可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家的高速公路經(jīng)濟管理健康有序，這在很大程度上得益于其完善的法律保障機制。但我國在高速公路經(jīng)濟管理法律機制上，卻遠不及發(fā)達國家，以至于取得的社會效益和經(jīng)濟效益不容樂觀。在此現(xiàn)狀下，加快高速公路經(jīng)濟管理立法工作極為迫切。我國要在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，制定和完善相關交通法規(guī)，制定科學合理的經(jīng)濟管理體制，并明確實際工作中員工的職責，明確人們在高速公路交通活動中的權利與義務，促進高速公路經(jīng)濟管理的規(guī)范性。

2、執(zhí)法方面

當前，我國高速公路法律法規(guī)已在不斷的更新完善中，執(zhí)法問題卻成為了其經(jīng)濟管理體制改革的重點。目前，我國高速公路執(zhí)法工作存在執(zhí)法主體過多、但效率卻未跟上的現(xiàn)象，其執(zhí)法質量嚴重影響到高速公路法律法規(guī)的落實。解決這一問題，必須首先明確交通部門及公安部門的職責，并建立完善的經(jīng)濟管理模式。在實際的執(zhí)法過程中，要采用綜合性的執(zhí)法手段，綜合運用執(zhí)法中的各種力量與資源，在先進管理設施的輔助下促進執(zhí)法部門經(jīng)濟管理執(zhí)法能力的提升。

(二)利用經(jīng)濟調控與行政手段

改善高速公路經(jīng)濟管理高速公路作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，其理應屬于政府宏觀經(jīng)濟調控的組成內容。從以上內容得知，高速公路具有區(qū)別于普通公路的公共性、非營利性等特點，且其建設時間通常比較長、施工技術要求高、投資風險大等特點，因而承包高速公路建設的工程單位獲得的利潤相對較少，很多企業(yè)不敢投資。政府作為市場調節(jié)的領導者，面對高速公路建設缺少企業(yè)投資的情況時，必須采取一定的措施加以干預，規(guī)范高速公路建設。具體而言，政府要嚴格控制高速公路的經(jīng)營主體，并主要以非營利性經(jīng)營機構為主，在政府參與和指導下對高速公路進行非營利性經(jīng)營管理。與此同時，政府還應該與高速公路特許經(jīng)營企業(yè)簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權利、義務及經(jīng)營期限，使高速公路經(jīng)營管理在合理的合同制約下規(guī)范開展。政府對高速公路經(jīng)營管理的干預，滿足社會發(fā)展的經(jīng)濟需求，更能促進高速公路安全穩(wěn)定的發(fā)展。

(三)利用成本管理與控制改善高速公路經(jīng)濟管理

1、完善高速公路施工項目成本預測與計劃

對于高速公路施工項目的成本管理重在預算成本兩方面。首先，在工程項目施工前，要在完善的定額資料依據(jù)上編制施工預算，對施工成本進行控制。可以說，工程預算成本反映了施工企業(yè)的成本水平，是在工程施工圖和工程預算基礎上編制出的，其通過公開招標而確定工程項目的中標價。其次，在工程施工實際成本支出前，工程項目經(jīng)理要根據(jù)相關資料對施工項目的人工費、材料費、設備費及管理費等成本控制計劃進行進行編制，選定施工方案及材料供應商等，做好工程施工的一些準備工作，避免在施工進行中出現(xiàn)不必要的失誤。

2、改善高速公路施工項目成本費用控制與核算

很多情況下，高速公路建設項目施工過程中都會遇到意料之外的突發(fā)事件，給施工成本支出帶來了一定影響，因而需要施工單位各職能部門依據(jù)目標成本對實際施工過程中的成本費用進行控制。具體應包含：生產(chǎn)資料費用、人工消耗費用及現(xiàn)場管理費用等內容。對于這項成本費用的控制，要依據(jù)成本計劃通過與實際成本的比較，而檢查成本計劃完成的情況，有針對性的采取措施降低成本。此外，成本核算工作也是施工進行的必要依據(jù)，施工單位要科學核算項目實際成本支出與目標成本支出，以促進下一階段的成本監(jiān)控。

篇2

一、信息完全假定下的商品質量與市場機制

在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學中，商品質量并不是理論關注的重點。因為信息完全是新古典經(jīng)濟學的一個基本假定，按此假定，無論是哪一類型的市場，買方都擁有商品質量的所有信息，包括功用、風險因素等，買賣雙方之間不存在信息不對稱問題。由于信息是完全透明的，商品生產(chǎn)經(jīng)營者無法通過機會主義行為來掩飾商品質量上的瑕疵，消費者的購買決策不會因為信息不完全而被誤導，自然也就不會有使用中或使用后的傷害問題。

由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟學更加關注在不同的市場類型中，如何通過市場競爭和價格確定來揭示有關商品質量的信息。在新古典經(jīng)濟學所推崇的完全競爭市場中，商品是均質的，不存在質量上的任何差異，市場均衡水平所確定的價格就是刻畫商品質量高低的唯一信號。而在現(xiàn)實經(jīng)濟社會更常見的壟斷競爭市場中，新古典經(jīng)濟學認為，企業(yè)為獲得更大的市場會通過廣告主動傳播商品質量差異的信息，同一行業(yè)內部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競爭非常充分，企業(yè)無法隱藏對自己不利的信息，消費者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個價格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)均衡，而不同的均衡價格水平將對應不同質量的商品。在純粹寡頭市場和完全壟斷市場中，企業(yè)行為有明顯的市場支配力，價格可能會被企業(yè)操縱，產(chǎn)生扭曲。然而，處于市場劣勢的消費者清楚地知道，高價格下商品的質量到底如何，但由于別無選擇，他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營者制定的高價格。

通過以上分析可知，在信息完全的假定下，商品質量更像是一個技術術語，因此被主流經(jīng)濟學所忽略。從新古典經(jīng)濟學分析的框架看，該學派實際上是通過價格信號來研究商品質量的。20世紀初微觀經(jīng)濟學領域出現(xiàn)的不完全競爭理論，也沒有突破新古典經(jīng)濟學信息完全的假定，因此，它對不完全競爭格局下商品質量的研究，主要關注的是價格信號與市場支配力兩個因素的經(jīng)濟含義。來源于/

二、質量信息不對稱與市場失靈

1970年，在《舊貨市場：質量不確定性與市場機制》一文中，美國經(jīng)濟學家阿克洛夫以二手車為例，首次用信息不對稱解釋了二手商品市場中的質量問題，從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟學的一個全新領域。他認為，在舊貨市場的交易過程中。買賣雙方擁有的質量信息是不同的，賣方顯然知道更多的質量信息，而買方則知道的較少。信息不對稱的存在。讓信息劣勢的一方——買方只能按照一個折中價格來購買并不清楚質量好壞的二手商品，但折中價格將會讓實際質量超出折中價格水平的商品無利可圖，從而“擠出”這部分質量相對較好的商品。這樣，買方實際面對的必然是質量相對較差的商品，“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場上演。隨著買方意識到市場商品平均質量在下降并調低報價，市場中的另一部分質量較高的商品將會退出交易。在信息經(jīng)濟學的范疇中，這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復，會導致舊貨市場無法交易，出現(xiàn)市場失靈。

西方學者根據(jù)購買者對質量信息的可獲得性把商品分為三類：第一類是購買時通過觀察就可以知道商品質量的搜尋品(searchgoods)，第二類是只有使用以后才能獲悉商品質量的體驗品(experiencegoods)，最后一類是使用后也可能無法知道商品質量全部信息，因此購買之處主要是相信其質量的信任品(credencegoods)。顯然，消費者在購買后兩類商品時會面臨嚴重的信息不對稱問題。

按照信息經(jīng)濟學的邏輯，為減少信息不對稱將導致的市場交易效率損失。可以設計一些能部分修正市場失靈的機制。例如。賣方提供一份由獨立的第三方專業(yè)機構出具的商品質量鑒定證明，主動揭示商品的質量信息；賣方提供質量承諾，對一定期限內可能出現(xiàn)的商品質量問題負責，如退貨、更換合格商品、保修等，減小信息不對稱可能給買方造成的傷害；在法律健全的國家。由第三方仲裁者介入的私法調節(jié)來實現(xiàn)對不完全信息的矯正，恢復市場機制的作用。由政府監(jiān)管部門介入信息不對稱市場的運行，通過強制性法律來保護消費者和用戶的權益，也是矯正以上問題的一個可行選擇，這就是本文關注的商品質量政府監(jiān)管問題。

三、商品質量的政府監(jiān)管

信息經(jīng)濟學所揭示的因信息不對稱所導致的市場失靈現(xiàn)象，是政府介入市場商品質量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟學的理論，這種監(jiān)管屬于社會性規(guī)制，即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對某些產(chǎn)品、服務的生產(chǎn)和消費進行監(jiān)督、管理。

1保護消費者的利益是質量監(jiān)管的立足點

在西方經(jīng)濟理論中，無論是主流的新古典經(jīng)濟學，還是非主流的奧地利經(jīng)濟學，消費者權益至上或者說消費者利益最大化均為考量商品市場是否具有經(jīng)濟效率的主要標準。按照這一邏輯。保護消費者的利益不被那些質量不可靠的商品所損害將是政府部門進行質量監(jiān)管的立足點。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學考察消費者利益的主要依據(jù)是消費者剩余的大小，即用商品的實際成交價格與消費者的意愿支付價格的差來計算消費者從交易中獲得的好處。正如前文所言，消費者剩余概念之所以沒有涉及商品質量問題，是因為商品不存在質量問題是經(jīng)濟學的一個潛在假設。在信息完全的經(jīng)濟世界中，理性的消費者必然會抵制可能對自己的身體健康或財產(chǎn)等帶來危害的不合格商品，因此，市場機制會自動將影響消費安全的問題商品排除在外，實際交易的商品必然是沒有質量問題的。在此情形下，價格自然會成為消費者關注的唯一指標。由此而來的消費者福利問題也就成了價格水平的比較了。

現(xiàn)代經(jīng)濟學把信息不完全引入理論分析后，福利最大化標準依然是評價市場運行效率的主要指標。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是，消費者的福利水平不僅包含消費者剩余的計算，還考察他所購買的商品質量是不是合格的、安全的，會不會對其身體健康和財產(chǎn)造成傷害或有潛在風險。

從某種程度上講，在信息不對稱的市場中，質量的重要性甚至要超過經(jīng)濟利益的重要性。因此。實現(xiàn)消費者福利最大化的目標，要求對商品質量進行有效監(jiān)管。盡管質量監(jiān)管的社會效益很難用明確的公式進行計算，但這種社會性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。

2法律法規(guī)是質量監(jiān)管的主要制度保障

經(jīng)濟學領域中所講的制度是一種規(guī)則，這種規(guī)則可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費等經(jīng)濟行為按照一定秩序進行，能有效防范可能給當事人帶來危害的機會主義行為。按照新制度經(jīng)濟學的觀點，作為制度的規(guī)則既有市場自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度，也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛柔相濟，是市場經(jīng)濟得以正常運轉的基本保障。

對于存在信息不對稱的商品市場來說，通過法律法規(guī)這種正式的制度形式來保護處于弱勢地位的消費者的正當權益，是緩解市場失靈問題的必然選擇。有關商品質量、消費者權益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營者對所售商品質量負責，對因商品缺陷和瑕疵給消費者所帶來的危害承擔法定責任。這些強制性的法律制度，既是對商品生產(chǎn)經(jīng)營者事前不負責行為的警示，也是對因質量問題造成危害后對其實施嚴厲制裁的制度依據(jù)，也是相關政府部門進行商品質量監(jiān)管的基礎。來源于/

法律制度所具有的權威性和強制執(zhí)行特征，加大了對問題商品責任人進行懲罰的可信度和力度，提高了違法成本，有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營者的機會主義行為，確保商品質量的安全性。但是，法律并不會強加給生產(chǎn)經(jīng)營者無限的質量責任。按照著名的漢德法則，只有在預防成本小于預防行為所帶來的收益(包括消費者的福利和企業(yè)的收益)，而生產(chǎn)經(jīng)營者卻未對商品采取必要的質量控制措施，并對消費者帶來危害時。他才將承擔由此產(chǎn)生的法律責任。

研究中我們發(fā)現(xiàn)，各國政府都是依法對商品質量實施監(jiān)管的。例如，1975年，美國頒布針對商品質量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct)，對生產(chǎn)經(jīng)營者的保證責任做了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營者對有缺陷產(chǎn)品承擔修復及更換的責任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責任法》(1982)等一起成為美國監(jiān)管者保護消費者權益的法律基石。

3最低質量標準是商品質量監(jiān)管的基本形式

按照市場經(jīng)濟的一般理念，政府不應過度介入經(jīng)濟運行，即使是出現(xiàn)了市場失靈。政府干預成為必要時也是如此。因為政府干預有其角色定位。并非包治百病的靈丹妙藥。

從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場交易和最終使用或消費流程看，質量監(jiān)管的重點在企業(yè)生產(chǎn)市場與交易的界面。換言之，在商品質量問題上，政府監(jiān)管切入點不應該是商品生產(chǎn)者的內部質量監(jiān)控，因為從監(jiān)管資源的數(shù)量看，政府的力量無法覆蓋所有企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從政府和市場的角色分工看，與商品質量相關的經(jīng)濟決策和技術決策都屬于企業(yè)組織的內部事務，政府不能越俎代庖。所以，政府質量監(jiān)管的切入點應該是對進入市場的商品實行最低質量標準(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進入市場銷售時，監(jiān)管者必須確保商品質量符合最低的質量要求，將不合格產(chǎn)品拒之門外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營者自行承擔，這是市場約束的一個基本規(guī)則。

從商品的類別看，體驗品和信任品應該是質量監(jiān)管的重點。因為搜尋品的質量是外在的，容易觀察到，消費者購買時不存在信息不對稱問題。而對于體驗品和信任品來說，如果沒有最低質量標準監(jiān)管，不合格商品將進入市場，給消費者造成福利水平的降低。在體驗品和信任品中，那些與消費者的健康乃至生命安全關系密切的商品(如食品、藥品、特種設備等)一旦出現(xiàn)質量問題，它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟意義上的，可能有很嚴重的社會后果，包括危及使用者的健康甚至是生命。因此，事前的風險防控遠遠比傷害成為事實后的經(jīng)濟補償更為重要。從這一意義上講，最低質量標準具有巨大的社會價值。從福利經(jīng)濟學的角度看，最低質量標準將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場的大門之外，有助于提高市場現(xiàn)有商品的平均質量，提高消費者的福利水平：而消費者愿意為高質量的商品支付高價，因此，提供優(yōu)質商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報。這樣，最低質量監(jiān)管可以使買賣雙方的福利狀況都得到改善，是標準的帕累托改進。

需要指出的是，在一些提供專業(yè)服務的領域。如醫(yī)療、法律、會計等，也存在對服務質量的監(jiān)管問題。與有形商品市場不同的是，由于專業(yè)服務依托從業(yè)人員而存在，所以，監(jiān)管者對服務質量的主要監(jiān)管之一是對從業(yè)人員的資格進行認定。通過嚴格的培訓和考核，獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進入這些專業(yè)領域的一個前提條件，而從理論上講，具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所提供的專業(yè)服務是符合基本專業(yè)水準或質量要求的。可以看出，專業(yè)服務市場的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場的最低質量標準監(jiān)管可謂殊途同歸。

4市場約束是商品質量監(jiān)管的基礎和有效補充

雖然對于體驗性商品和信任性商品來說，政府的質量監(jiān)管工作非常必要，但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場經(jīng)濟的規(guī)則，靠企業(yè)的內在機制來保障商品的質量可能是更為重要的方面，是構建長效監(jiān)管機制的基礎。

首先，市場經(jīng)濟的利益機制有助于企業(yè)把質量控制內化為一種自覺的行為。因為建立有效的質量控制體系，符合企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟利益的內在目標。正如前文所言，在最低質量標準下，不合格商品不能進入市場，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失是由企業(yè)自身承擔的。利益獨享和風險自擔是企業(yè)進行質量控制時面臨的同一個約束機制，它是驅使企業(yè)強化質量意識的最重要力量。

其次，對于追求長期繁榮的企業(yè)來說，質量是企業(yè)的生命。聲譽機制是規(guī)范企業(yè)質量行為，確保質量安全的另一個重要約束。因質量引起的經(jīng)濟糾紛甚至安全事故。都會造成企業(yè)的聲譽損失，損害企業(yè)長期培育的市場。而可靠商品質量給企業(yè)帶來的社會美譽，不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價格。也有利于現(xiàn)有客戶忠誠度的提高和吸引更多的優(yōu)質客戶。為企業(yè)帶來更持久的業(yè)績增長。

另外，在商品質量存在差異的市場中，企業(yè)之間的競爭不僅有助于提升市場上銷售商品的平均質量，廣告、產(chǎn)品演示、試用等營銷手段還可以讓購買方獲知更多的質量信息，緩解信息不對稱問題。

四、知識經(jīng)濟學下的商品質量監(jiān)管：一個理論延伸

在有關質量監(jiān)管的經(jīng)濟理論中，信息經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學以及規(guī)制經(jīng)濟學都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對稱問題上，而知識經(jīng)濟學卻可以從另外一個角度為質量監(jiān)管提供更為有力的理論支持。

在知識經(jīng)濟學中，經(jīng)濟主體在生產(chǎn)、交易、消費時經(jīng)常會面臨相關知識匱乏的問題，因為該理論相信，人類認識世界的能力是有限的。在此背景下，人類的經(jīng)濟決策有可能犯系統(tǒng)性錯誤。一個不合適甚至是錯誤的經(jīng)濟行為可能重復發(fā)生，直至某一天人類通過學習發(fā)現(xiàn)了能夠理解、糾正這種不當行為新知識為止。按照這種觀點，即使是最負責任、技術水平最高的企業(yè)在商品質量問題上也會犯錯誤。例如，在現(xiàn)有技術和裝備下，無法解決那些可能給使用者帶來危害的質量問題，但消費者維持生命存續(xù)的強烈需求和企業(yè)對經(jīng)濟效益的追逐有可能讓這些商品提前進入市場；在現(xiàn)有質量檢測體系下，無法在銷售前甄別產(chǎn)品的某些質量瑕疵，盡管這些瑕疵不一定都變成事實上的危害；按照現(xiàn)有理論。可能誤把一些有潛在風險的技術或因素看做是改善某些品質，或提高產(chǎn)量，獲得更高經(jīng)濟效益的法寶，等等。從近些年來發(fā)生的眾多質量安全事故中可以看出，以上問題的嚴重性一點也不亞于信息不對稱問題。

源自生產(chǎn)者知識不足引起的質量風險，是商品質量監(jiān)管中非常棘手的一個問題，因為其中有太多的質量不確定性，同樣也面臨知識有限的監(jiān)管者很難找到一個萬全之策。對于這一點，擔當市場商品質量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認識，在監(jiān)管實踐中，應秉承審慎、預防的原則，設計相應的制度預案。例如。對于那些在現(xiàn)有技術和裝備下暫時無法解決的質量隱患，監(jiān)管者必須果斷出手，將問題商品隔離在市場以外，絕不可因小失大；對于企業(yè)事后發(fā)現(xiàn)的質量瑕疵，監(jiān)管者應迅速啟動召回制度，最大程度地減小問題商品可能給使用者及社會帶來的危害：而對于那些目前無法對是否有質量風險做出肯定判斷的高新技術。監(jiān)管者切不可高估自己的質量風險監(jiān)控能力，即使它能大幅改善商品的某些品質，或有助于短期經(jīng)濟效益的提高。質量監(jiān)管工作也應該摒棄短視策略，把消費安全始終放在第一位，不讓那些可能有風險隱患的商品進入市場，為消費者的健康和生命埋下隱患。

知識經(jīng)濟學中的知識有限性假定超越了信息不對稱假定在質量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實踐操作難度比后者更大，但是，這種理論上的巨大飛躍無疑會推進監(jiān)管理念的創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率。

篇3

能源利用效率和清潔能源結構問題是低碳經(jīng)濟的核心問題，能源效率的提高、清潔能源的使用，必然會引起產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。隨著經(jīng)濟和科技的快速發(fā)展以及專業(yè)化分工越來越細，產(chǎn)業(yè)結構從第一產(chǎn)業(yè)依次向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，由勞動密集型占主導向知識密集型、技術密集型占主導轉變。當前，我國是第二產(chǎn)業(yè)占主導地位，走低碳化經(jīng)濟道路，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化勢必會推動第三產(chǎn)業(yè)所占比重越來越大，出現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟、工業(yè)社會向服務型社會轉型。低碳經(jīng)濟的發(fā)展也必然推動服務業(yè)現(xiàn)代化，對資源實現(xiàn)有效的整合，使其發(fā)展更加符合經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的要求。

(二)服務業(yè)發(fā)展為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供保障

氣候變化是全人類面對的嚴峻的挑戰(zhàn)之一，為了迎接這一挑戰(zhàn)，全球范圍內開啟了一場經(jīng)濟發(fā)展模式的改革，共同致力于創(chuàng)建一種低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。多年來，我國作為全球的主要生產(chǎn)制造中心，在促進經(jīng)濟增長的同時，也帶來了高能耗、高污染的問題。面對我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的現(xiàn)狀，用高新科學技術革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結構、大力發(fā)展低碳化服務業(yè)，顯得分外重要。現(xiàn)代服務業(yè)相對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具備能耗低、污染小等特征，加速發(fā)展金融、旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)可以減少我國的碳排放數(shù)量，是我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分;服務業(yè)的發(fā)展容易產(chǎn)生規(guī)模效應，減少經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源耗費，使得資源、經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展成為可能，有利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟視角下我國服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

(一)我國服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國服務業(yè)取得了巨大的發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個方面:

1.服務業(yè)的規(guī)模有所擴大

一方面，服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重有較大的提高。1990年服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中比重為31.60%，而2010年達到43.00%，上升11.40個百分點。另一方面，服務就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例急劇上升。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)由1978年的4890萬人增至2005年的23771萬人，增長了4.86倍，是經(jīng)濟轉型期間就業(yè)人數(shù)增加最多的部門。從三大產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重看，1978年至2005年，三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)職員分別增長19.96%、160.39%和386.11%。此中第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額連續(xù)降低且降幅較大，這表明第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)已基本進入飽和狀態(tài)，第二產(chǎn)業(yè)對勞動力需求量比重大約穩(wěn)定在22%，但也有小幅度下滑趨向，近年來對勞動力需求較大的是第三產(chǎn)業(yè)部門，穩(wěn)步提升到30%左右，成為真實的“三分天下”的局面。

2.服務業(yè)的結構有所改善

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，服務業(yè)已經(jīng)不再僅僅局限于批發(fā)、零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)型服務業(yè)，交通運輸郵件通訊業(yè)、保險金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務業(yè)、衛(wèi)生體育社會福利、教育文化廣播電影電視行業(yè)獲得了進一步的發(fā)展，并且增長較快。

(二)我國服務業(yè)發(fā)展存在的問題

1.結構上不合理，產(chǎn)業(yè)層次相對較低

我國服業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的行業(yè)，如交通運輸、倉儲業(yè)、批發(fā)零售貿易業(yè)、飲食業(yè)，而新興的和技術含量高的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)如信息業(yè)、咨詢服務、各種技術服務等在服務業(yè)所占比重偏低。2008年服務業(yè)的增加值中，交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)占服務業(yè)增加值的37.4%，接近占服務業(yè)比重的三分之一;而金融業(yè)、信息服務業(yè)、軟件服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值為28.4%，而發(fā)達國家的現(xiàn)代服務業(yè)已占50%以上。目前我國這種依靠資源和環(huán)境的傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展，已經(jīng)不適應時展的潮流，改善這種低端產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務業(yè)層次勢在必行。

2.總體規(guī)模偏小，增加值雖不斷增大，但未達到低碳經(jīng)濟發(fā)展要求

我國服務業(yè)的發(fā)展在國內生產(chǎn)總值的比重和吸納的就業(yè)人數(shù)不斷增加，2010年我國服務業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重為43%，截止2005年服務業(yè)就業(yè)人數(shù)增至23771萬人，較1978年增加了4.86倍，占總就業(yè)人數(shù)的比重為30%左右，而發(fā)達國家是70%－80%，由此看出我國服務業(yè)規(guī)模還是偏小。另外，我國服務業(yè)雖然有了顯著增長，但在國民經(jīng)濟中，第二產(chǎn)業(yè)仍占主導地位，而且我國服務業(yè)與發(fā)達國家相比，發(fā)展水平遠遠不及。第二產(chǎn)業(yè)的主導地位使得我國目前的經(jīng)濟增長仍然是以高能耗、高污染作為經(jīng)濟增長的主要模式，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，我國的服務業(yè)還屬于低端產(chǎn)業(yè)，未能適應低碳經(jīng)濟的要求。

3.低碳服務業(yè)人才匱乏

據(jù)某招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2010年3月份北京低碳行業(yè)的需求人數(shù)相對2009年同期增加了117.3%，伴隨著企業(yè)對低碳人才渴求與人才現(xiàn)狀的矛盾，高等教育低碳專業(yè)的設置卻還是一片空白。高等院校低碳教育的培養(yǎng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步調，已經(jīng)嚴重阻擋了服務業(yè)的低碳化發(fā)展。

4.地區(qū)發(fā)展不平衡，市場化程度較低，不利于實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標

具體而言，城市發(fā)展快，農村發(fā)展慢;東部沿海地區(qū)發(fā)展快，內地欠發(fā)達的中西部地區(qū)發(fā)展慢。東部地區(qū)2009年服務業(yè)增加值為86749.21億元，占全國服務業(yè)增加值的59%，西部地區(qū)增加值為25992.29億元，僅占全國服務業(yè)增加值的18%。除了服務業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡之外，我國服務業(yè)部分還處于壟斷經(jīng)營狀態(tài)，市場準入問題嚴重，比如郵政通信業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，市場化程度低，服務成本高，競爭力相對薄弱。

5.服務業(yè)領域企業(yè)低碳責任缺失，消費者低碳消費觀念薄弱

如今一些現(xiàn)代服務企業(yè)運用低碳旅游、低碳物流等新型運營模式來自覺承擔企業(yè)對社會發(fā)展應有的責任。但我們也應看到，在追逐利潤最大化的誘導下，認真履行企業(yè)的社會責任仍不普遍，為了追求經(jīng)濟利益，破壞生態(tài)環(huán)境的事件時有發(fā)生。另外，服務業(yè)相對于其他行業(yè)有更高的消費關聯(lián)度，所以消費者重視健康、生態(tài)的低碳消費需求是拉動現(xiàn)代服務業(yè)低碳發(fā)展的巨大引擎。但是民眾的低碳消費增長受各種因素的影響依然緩慢，主要體現(xiàn)在低碳消費意識不強，消費結構不合理，奢侈浪費之風嚴重等方面。

三、低碳經(jīng)濟視角下我國服務業(yè)發(fā)展的對策

(一)依據(jù)低碳經(jīng)濟原則促進服務業(yè)結構優(yōu)化升級轉型

1.向現(xiàn)代服務業(yè)轉變，促使服務業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端晉升

我國的產(chǎn)業(yè)結構正處于轉型時期，推進傳統(tǒng)服務業(yè)向低消耗、高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)過渡是我國經(jīng)濟發(fā)展的方向。建立在專業(yè)化基礎上的現(xiàn)代服務業(yè)處于“微笑曲線”的上下兩頭，屬于產(chǎn)業(yè)鏈的高端。改造傳統(tǒng)服務業(yè)就是對服務業(yè)的優(yōu)化升級，使其不斷向高端服務業(yè)延伸和滲透，充分利用現(xiàn)有服務資源，用現(xiàn)代科學技術、先進的經(jīng)營管理方式包裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沖破行業(yè)壟斷，改造傳統(tǒng)服務業(yè)高消耗、技術落后的現(xiàn)狀，提高服務水平，增加產(chǎn)品附加值，逐步形成新的服務業(yè)態(tài)。

2.運用新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，不斷創(chuàng)新高端服務產(chǎn)品

目前我國服務業(yè)發(fā)展是非常基礎性的，低附加值，如國內金融服務的中間業(yè)務有數(shù)百種，盡管發(fā)展很快，但過于集中在結算和代辦等傳統(tǒng)服務方面，高附加值的并不多。相比之下，外國銀行在高附加值、高技術含量的高端市場有著相當大的優(yōu)勢，將來的高端市場會是中外資銀行競爭的重心。為此，可考慮創(chuàng)新一些高端領域的金融服務產(chǎn)品，如產(chǎn)業(yè)風險投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資等。

(二)在符合低碳經(jīng)濟要求下增強服務業(yè)競爭力

1.加快發(fā)展提高我國服務業(yè)比重，促進服務業(yè)的低碳化發(fā)展

當前，我國工業(yè)快速增長在一定程度上擠壓著服務業(yè)比重空間，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約著服務業(yè)向縱深推進，城鎮(zhèn)化程度不高也影響其發(fā)展，我國居民收入水平偏低也對其發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。面對這些問題要促進服務業(yè)的長足發(fā)展，就要不斷拓展服務業(yè)發(fā)展的空間，加大對服務業(yè)的政策支持，逐步增加服務業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重。推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，讓更多的勞動者從事服務業(yè)，提高該行業(yè)的就業(yè)比重。加快經(jīng)濟的發(fā)展，增加國民的收入，促進消費業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化服務業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。

2.大力推進服務業(yè)技術進步和人才培養(yǎng)，走現(xiàn)代服務業(yè)道路

現(xiàn)代服務業(yè)是以信息技術和知識為依托的，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)，其關鍵在于人才。因此，大力推進服務業(yè)的技術進步，加快現(xiàn)代科技手段的應用，培養(yǎng)大批服務業(yè)的專門人才和管理人才，就成為向現(xiàn)代化服務業(yè)轉型的關鍵因素。深入實施人才投資戰(zhàn)略，加大對服務人才的專項投資，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，拓展教育培訓領域，采取各種激勵措施吸引人才，充分發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和積極性，順利實現(xiàn)向現(xiàn)代服務業(yè)的過渡。

篇4

節(jié)能建筑生產(chǎn)和消費雙方缺乏節(jié)能建筑意識，對節(jié)能建筑的認識膚淺，尤其是消費者的節(jié)能建筑概念比較匱乏。由于節(jié)能建筑意味著多投入使用節(jié)能建材，多設計節(jié)能環(huán)節(jié)，這必然會導致節(jié)能建筑的成本上升。對于開發(fā)商而言，成本造價相對較高，利潤空間有限，加之現(xiàn)在處于高房價階段，市場認可度比較低，開發(fā)商只會關注短期利益。無論對于開放商還是消費者，都會追求自身利益的最大化，造成節(jié)能建筑市場動力不足。另一方面，節(jié)能建筑相關的從業(yè)人員大部分為非專業(yè)人員，節(jié)能建筑的專業(yè)知識匱乏，尤其是作為節(jié)能建筑的生產(chǎn)者，對于節(jié)能建筑缺乏系統(tǒng)完善的知識，只關注短期利益，往往把更多的精力投入到結構和外觀上來，從而導致節(jié)能低碳建筑的發(fā)展緩慢［2］。

1．2缺乏完善的技術支撐體系

節(jié)能建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，也包括技術研發(fā)、工程設計、工程施工等方面，作為一門綜合性學科，節(jié)能建筑涉及到暖通、建材、電氣、環(huán)保、智能信息等領域，是多個學科的交叉和結合［3］。在低碳經(jīng)濟的背景下，利用新型建筑材料可以做到恒溫保溫，減少建筑熱傳導性，提高建筑物墻體的保溫隔熱性能，但由于核心建筑材料價格高昂，也阻礙了節(jié)能建筑的發(fā)展。面對能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，將太陽能、風能發(fā)電技術等與建筑設計規(guī)劃結合在一起，推廣利用可再生能源，減少建筑物的能源消耗，對于節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟具有重要意義。但是，我國大部分建筑的能耗還依賴于一次能源，對于可再生能源的利用相對落后，加之光伏電池板、風力發(fā)電裝置的一次性投入較大，維護保養(yǎng)成本高，并且對于多余電量并網(wǎng)技術和政策不夠完善，導致清潔能源在節(jié)能建筑領域推廣應用困難。

1．3缺乏綜合評價體系和政策支持

我國節(jié)能建筑的起步較晚，目前缺少對節(jié)能建筑進行綜合評價的技術標準，建筑物建成后，無法提供有效的節(jié)能數(shù)據(jù)，消費者不能直觀地看到節(jié)能效果。現(xiàn)有的評價體系側重于建筑環(huán)境質量的評價，忽視了建筑本身的經(jīng)濟性和舒適性，亟待建立一套科學的評價體系與機制。同時，政府應出臺相關政策，鼓勵和支持節(jié)能建筑的發(fā)展。目前，國家已設立了可再生能源基金，在推動可再生能源方面邁出了重要一步。但是，由于節(jié)能建筑建設成本高昂，而其所帶來的節(jié)能減排的環(huán)保價值無法體現(xiàn)，消費者為其所增加的建設成本埋單的動力不足。

2德國節(jié)能建筑發(fā)展的啟示

推動節(jié)能建筑是一項巨大的工程，不僅需要設計和工程方面的技術支撐，更需要政府政策、立法方面的支持。德國在推動節(jié)能建筑方面處于世界領先地位，有一些值得我國借鑒的經(jīng)驗。

2．1積極利用太陽能和先進的保溫技術

德國的可再生能源利用已經(jīng)做到自用有余，余量并網(wǎng)，將能源消耗轉變成能源生產(chǎn)。智能電網(wǎng)建設以及并網(wǎng)政策，讓消費者享受到可再生能源帶來的利益。

2．2注重對現(xiàn)有建筑的技術改造

與我國面臨的同樣的問題是，德國的老式建筑也沒有采用節(jié)能保溫材料，使得冬季供暖能耗較高，舒適度下降。德國從政策層面鼓勵和支持居民對現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造，并提供補貼和資助。為了提高能源利用率，還進行了水處理、雨水回收、垃圾生物降解等技術改造。

2．3出臺節(jié)能建筑標準規(guī)范

通過制定節(jié)能和保溫技術規(guī)范指標，不斷優(yōu)化節(jié)能建筑的建設，保障節(jié)能建筑的推廣和普及。

3對我國節(jié)能建筑發(fā)展的幾點建議

在大力倡導低碳生活的大背景下，在大力推動城鎮(zhèn)化建設的時機下，發(fā)展節(jié)能建筑是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。

3．1提高居民的節(jié)能意識，大力宣傳推廣節(jié)能建筑

在我國工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設加快的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。每年冬季供暖期華北地區(qū)霧霾不斷，導致了生存環(huán)境惡化、交通擁堵等一系列問題，已經(jīng)嚴重地影響到人們的生產(chǎn)和生活。因此，大力推廣節(jié)能建筑，加強對建筑的保溫隔熱，以減少冬季采暖能耗，對于緩解碳排放、二氧化硫等污染物排放意義重大。應在全社會樹立節(jié)能建筑的綠色形象，加大低碳節(jié)能建筑的市場需求。

3．2加大科研投入，研發(fā)面向市場需求的節(jié)能材料

節(jié)能建筑發(fā)展緩慢的其中一個原因是我國節(jié)能建筑材料稀缺，許多建筑材料需要進口，導致成本加大。因此，應加大對適應市場需求、性能良好的節(jié)能材料的研發(fā)。政府也應出臺相關的政策，加大對節(jié)能產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予更多的優(yōu)惠，例如減少節(jié)能產(chǎn)業(yè)稅收、降低貸款利率、提供部分補貼、簡化相關產(chǎn)業(yè)審批流程等。

3．3建立相關的機制監(jiān)督，完善相關的法律法規(guī)

我國對于節(jié)能建筑領域的相關檢測及規(guī)范、監(jiān)督和監(jiān)管機制缺乏。一方面，政府應建立相關機構，加強對節(jié)能建筑的認定，并出臺相關的規(guī)范，使節(jié)能建筑有章可循。同時有關部門應加大對于節(jié)能建筑建設以及效果的監(jiān)督和監(jiān)管，使消費者切實能使用到高效能的節(jié)能建筑，防止為降低成本偷工減料，使得節(jié)能建筑空有其表。另一方面，使用節(jié)能建筑帶來的環(huán)境效益非常顯著，在節(jié)能建筑發(fā)展初期，政府應制定一些推廣政策，以補貼節(jié)能建筑初期建設的高昂成本，鼓勵居民使用節(jié)能建筑［4］。

篇5

1．政府對公眾低碳意識教育不足。

人們并不清楚什么是低碳經(jīng)濟，它對人類的發(fā)展、社會的發(fā)展有什么意義，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟，為什么要踐行低碳消費，限制自己的消費，控制自己的欲望，公眾對低碳經(jīng)濟的認識比較茫然，意識也較為淡薄。可見，政府并沒有很好地對低碳經(jīng)濟予以宣傳，更沒有給公眾滲透低碳的理念，才會出現(xiàn)公眾對低碳經(jīng)濟認識不足，不知如何踐行的問題。

2．政府制定的發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策法規(guī)不健全。

首先，涉及低碳和能源的立法不夠完善，涉及能源、消費和環(huán)境責任的單行法規(guī)缺失，而且也在內容上缺乏具體的規(guī)定，導致了在實際操作中，責任不明確，執(zhí)法效果不佳，對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為無法借助法律手段來予以制裁。另外，在鼓勵公眾和企業(yè)進行低碳實踐方面雖然已有了相關的措施和政策，如稅收優(yōu)惠等，通過降低稅率，定期免稅等優(yōu)惠措施，來激勵企業(yè)或公眾實行有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的行為。但是在具體的執(zhí)行過程中不夠細化，因此在現(xiàn)實中沒有起到真正的作用。雖然目前有《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國可再生能源法》等具體的法律在實施，但還是缺乏整體性的“大法”和圍繞該“大法”的配套的“小法”，有關低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)不完善，有些地方甚至不明確，出現(xiàn)問題時，法律只能袖手旁觀，因此，亟待完善相關法律法規(guī)，使低碳經(jīng)濟的順利發(fā)展有所保障。

3．政府對發(fā)展低碳經(jīng)濟管理體制不完善。

政府作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的組織者和引導者，不但要通過制定完善的法律、法規(guī)形成強有力的約束激勵機制來引導企業(yè)和公眾的低碳生產(chǎn)和消費，而且，在體制上必須建立創(chuàng)新的管理體制，才能促進低碳經(jīng)濟的全面發(fā)展。目前，政府在能源和資源的問題上，雖已制定了相關的政策和法律制度，比如:中國的環(huán)境保護制度，具體作出規(guī)定，誰污染誰負責。但是在具體操作中，環(huán)境資源的產(chǎn)權問題含糊不清，導致了企業(yè)和個人在環(huán)境污染中忽視了自身應承擔的法律責任和社會責任，所以致使環(huán)境污染后得不到及時的治理，污染者的責任較為模糊，不利于公眾和企業(yè)樹立環(huán)保意識，實施環(huán)保行為。另一方面，在發(fā)展的工業(yè)化階段，政府投資的領域傾向于高碳領域，在低碳領域的投資缺乏，造成了低碳經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。因此，政府應改變投資方向或領域，明確環(huán)境資源的產(chǎn)權，運用管理體制的創(chuàng)新和理念的滲透激發(fā)民眾實施環(huán)保行為的積極性。

(二)企業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展帶來的污染物排放、生活垃圾劇增等一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，我們不得不考慮導致這些問題的原因，其中最主要的是企業(yè)生產(chǎn)的二氧化碳的排放，而只有作為社會經(jīng)濟發(fā)展主體的企業(yè)深刻認識到自身在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中存在的問題，才能樹立正確的倫理觀，承擔起應有的責任，實行綠色經(jīng)營，進而實現(xiàn)對自然環(huán)境的保護，促使人與自然和諧共處。(1)企業(yè)對低碳經(jīng)濟的認知存在偏差;(2)企業(yè)能源結構和產(chǎn)業(yè)結構不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟;(3)企業(yè)低碳技術不成熟不利于發(fā)展低碳經(jīng)濟。

(三)個人在低碳經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

公眾的力量是無限的，發(fā)展低碳經(jīng)濟的實質是處理人和自然的關系，個人在社會價值觀多元化的時代，扭曲的消費價值觀和過度浪費的生活方式已給社會造成了不良的影響，也阻礙著低碳經(jīng)濟的發(fā)展。個人在低碳經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題具體表現(xiàn)在:(1)非理性的消費價值觀盛行;(2)享樂奢靡生活方式泛濫;(3)“一次性消費”現(xiàn)象嚴重。目前關于低碳經(jīng)濟發(fā)展還沒有一個統(tǒng)一的認識，低碳經(jīng)濟的發(fā)展涉及到很多利益方面，給制定相關的法律制度帶來了難題，而且，低碳經(jīng)濟的發(fā)展還涉及到很多經(jīng)濟層面的問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來的未來的收益，不容測量，但是目前的發(fā)展成本卻很大，另一更重要的原因是，低碳經(jīng)濟發(fā)展的范圍很廣，很難界定。在大環(huán)境的影響下，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策和法律體系方面表現(xiàn)為如下幾個方面的問題:(1)關于低碳經(jīng)濟的立法不夠完善，如一些能源方面的單行法規(guī)缺位，同時缺少能源公共事業(yè)法，這就導致環(huán)境和能源和諧共處的領域不夠全面。(2)相關立法制定不精細，缺乏操作性。目前，在中國已有了環(huán)境保護法，但是還存在執(zhí)法不佳，環(huán)境得不到有效改善的問題。(3)在企業(yè)的發(fā)展中，由于沒有具體的獎勵實施辦法，雖然制定了優(yōu)惠的措施和規(guī)定來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，但是沒有得到廣泛的影響。因此，為了促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展，制定法律和相關的政策提供制度的保障，顯得尤為迫切。

二、法學視角下發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑與措施

(一)政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的責任

政府作為社會公共管理的主體，既承擔著對社會經(jīng)濟進行宏觀調控管理的職責，同時也是社會生產(chǎn)產(chǎn)品的直接的消費者。因此，政府應該在引導發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時樹立起低碳化運行的榜樣，并在發(fā)展低碳經(jīng)濟時遵循管理倫理的宗旨:滿足人的需求，以人為本。

1．樹立科學發(fā)展觀，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供價值支撐。

目前，低碳經(jīng)濟的發(fā)展在國內外的低碳實踐中得到廣泛的認可，面對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，讓人類意識到生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術的進步，給人類帶來巨大財富的同時，也帶來了一系列的困擾，面對生態(tài)環(huán)境的惡化，人類意識到僅靠技術的改良和當前經(jīng)濟結構模式的轉變，已不能使人類擺脫惡劣環(huán)境的影響，我們只有通過樹立正確的低碳發(fā)展觀即堅持以人為本的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，才能實現(xiàn)人和自然的和諧相處。

2．完善政府法規(guī)政策，為發(fā)展低碳經(jīng)濟探索可行立法模式。

隨著社會的發(fā)展，人類的低碳意識日漸增強，加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的法律制度保障，已成為全面深化改革，提升經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的必然趨勢。低碳經(jīng)濟發(fā)展政策法規(guī)的制定要本著“發(fā)展規(guī)劃、能源立法、生活消費”三個維度來進行。以中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的主要突出矛盾和問題以及發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性等，面臨尋求政策法律的支持。加快“低碳經(jīng)濟”的立法進程，完善政府法規(guī)政策，對發(fā)展低碳經(jīng)濟具有積極的意義。

3．健全政府管理體制，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供機制保障。

目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)被列入我國“社會經(jīng)濟發(fā)展長遠發(fā)展規(guī)劃”。因此，立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本國情，順應全球低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢，不斷促進發(fā)展低碳經(jīng)濟體制機制的不斷完善，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟力求政府治理能力的根本改變和治理模式的完善創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，在生態(tài)治理的層面上要實現(xiàn)的境界就是“政府、企業(yè)、公民社會追求自然———經(jīng)濟———社會復合系統(tǒng)趨向協(xié)同至善的公共管理過程，善治的對象不單是社會子系統(tǒng)，還包括自然子系統(tǒng)和經(jīng)濟子系統(tǒng)”。綜合而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟的最終目標是追求環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的多重贏利，實現(xiàn)人與自然、人與社會以及人與人關系的和諧共處，更好地實現(xiàn)提高全社會國民的最大福祉。

(二)企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的社會責任

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體，在社會生產(chǎn)的環(huán)境企業(yè)是能源消費的主體，企業(yè)的生產(chǎn)決定著社會消費。因此，企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟時，充當著重要的角色。

1．企業(yè)要轉變發(fā)展理念，潛力推進低碳節(jié)能減排。

傳統(tǒng)的企業(yè)盲目生產(chǎn)，一味以追求經(jīng)濟利潤的最大化為目的，使企業(yè)的利益和社會的整體利益相矛盾，從而忽視了發(fā)展的價值目標。在這種不正確的發(fā)展價值理念指導下，部分企業(yè)盲目發(fā)展，拼命開采，已使有限的資源不能承擔高碳經(jīng)濟的發(fā)展，能源消耗高，資源浪費嚴重，產(chǎn)業(yè)結構不合理還造成了一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)要求企業(yè)應轉變發(fā)展的理念，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的有機統(tǒng)一，走低碳發(fā)展之路。

2．促進產(chǎn)業(yè)轉型，打造以低碳經(jīng)濟為指導的產(chǎn)業(yè)體系。

我國正在進入低碳經(jīng)濟發(fā)展時代，低碳經(jīng)濟的發(fā)展給國內經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的影響，將成為我國發(fā)展的新主題。面對工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的今天，能耗高、物耗高、碳排放高等問題，已引起了一系列生態(tài)環(huán)境問題，氣候變暖、極端天氣頻現(xiàn)等，造成其重要原因是高碳的生產(chǎn)已不能滿足發(fā)展的需求，我國產(chǎn)業(yè)結構不合理，呈現(xiàn)人與自然不協(xié)調、粗放式的經(jīng)濟增長模式。如果不轉變經(jīng)濟增長方式、不促進產(chǎn)業(yè)轉型，那么就無法實現(xiàn)中國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟是促進產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，企業(yè)應結合正在進行的經(jīng)濟轉型，樹立發(fā)展低碳方面的倫理價值觀，以低碳經(jīng)濟發(fā)展為重點，加快改變低碳產(chǎn)業(yè)價值鏈的分布，大力發(fā)展高能效低碳排放的產(chǎn)業(yè);調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對農業(yè)和工業(yè)進行低碳改造，努力形成以新能源和新產(chǎn)業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)鏈條，降低GDP的碳強度，提高核心競爭力，同時把低碳發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原則考慮和當前安排，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

3．加強企業(yè)管理，使低碳治理模式落到實處。

發(fā)展低碳經(jīng)濟，轉變產(chǎn)業(yè)結構的同時，應加強企業(yè)的管理，使企業(yè)發(fā)展堅持3R原則，即減量化、再使用、再循環(huán)，減少能源消耗和廢水、廢品的排放，通過技術進步來實現(xiàn)對廢棄物的回收和再循環(huán)利用，實現(xiàn)生產(chǎn)領域的低碳化和低消費。企業(yè)也是低碳消費的主體，應加大對低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，引導企業(yè)對碳排放自我約束，制定配套的環(huán)境法制，從而利于政府的監(jiān)督和管理。這樣才能不斷的促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)公眾在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的公民責任

消費活動包括了社會消費和個人消費，要進行消費引導，就必須對人類的生產(chǎn)、生活等各種活動進行正確的引導和相關法律的約束，從而樹立低碳意識。我們需要從以下幾個方面入手:

1．培育公民低碳意識，牢固樹立低碳生態(tài)價值觀。

隨著社會的發(fā)展，低碳概念逐漸走進了人們的日常生活，但面對大多數(shù)人來說，還是有很多地方和很多人需要了解并認識低碳發(fā)展的重要性。從社會公民個人生活的方面來說，構建與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的價值觀，培養(yǎng)人類的低碳意識，是發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)低碳社會的關鍵環(huán)節(jié)。低碳不僅僅是生活中節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水，節(jié)約一張紙;生產(chǎn)中節(jié)約資源、保護環(huán)境、徹底杜絕浪費現(xiàn)象。低碳價值觀本質上是實現(xiàn)人的生產(chǎn)發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共存。因此，民眾改變高碳社會的最大力量，是要做到低碳生活、生產(chǎn)，要從一點一滴做起，使人們意識到培養(yǎng)低碳意識與培養(yǎng)人們的生態(tài)倫理意識同樣重要，通過每個個體的自身努力，培養(yǎng)人的低碳意識，從而養(yǎng)成勤儉節(jié)約消費倫理觀，通過正確的意識，使人類能自覺自愿地按照低碳生態(tài)理念進行自律，逐漸推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

2．培育低碳文化生態(tài)，全社會推行低碳生活方式。

低碳經(jīng)濟的發(fā)展，還需要全社會低碳文化培育。低碳經(jīng)濟價值觀倡導的是可持續(xù)、和諧的發(fā)展理念和生態(tài)文化，踐行的則是低碳簡單的生活方式，這就意味著，社會低碳文化塑造來為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供文化環(huán)境支撐。尤其在生態(tài)環(huán)境日益惡化的情況下，如果人們仍然堅持原來的浪費生活方式和理念，還是按高碳的模式進行生活、消費，那么資源的耗損殆盡將成為必然。對于普通人來說，低碳生活是一種態(tài)度，而不是一種能力，實踐低碳生活，比如:洗衣服倡導自然晾干方式，拒絕洗衣機甩干;拒絕使用“一次性筷子”等，明確“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的道理，其實低碳的生活方式就是改變我們的生活態(tài)度和方式。我們這里提倡低碳生活方式就是要求人們從衣、食、住、行等生活的各方面做起，提倡綠色、節(jié)能、環(huán)保、高效率低碳生活方式，使其成為人們的生活的新時尚和新選擇，杜絕一切如“一次性筷子”和“餐后不打包”之類的鋪張浪費生活，其實只要我們主動約束和改善自己的生活方式，提倡人與自然和諧共存的思想，這也是對低碳經(jīng)濟發(fā)展的一種貢獻。

篇6

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作為一種新的經(jīng)濟分析范式，新制度經(jīng)濟學擺脫了新古典經(jīng)濟學忽視制度的弊端，繼承了制度學派的傳統(tǒng)，把制度作為經(jīng)濟分析的內生變量，在宏觀和微觀層面對經(jīng)濟行為進行了深入地研究，從而開辟了一條新的經(jīng)濟分析道路。伴隨著新制度經(jīng)濟學的興起，從環(huán)境資源的產(chǎn)權的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。環(huán)境產(chǎn)權制度主要包括自然資源產(chǎn)權制度和排污權交易制度。

一、環(huán)境產(chǎn)權理論的經(jīng)濟學基礎

產(chǎn)權是新制度經(jīng)濟學中的核心概念。它反映了產(chǎn)權主體對客體的權利，包括財產(chǎn)的所有權、占有權、使用權、支配權和收益權等。德姆塞茨認為，產(chǎn)權是能夠幫助一個人形成他與其他人進行交易時的合理預期，并引導人們實現(xiàn)將外部性內在化的社會工具。羅伯特•考特和托馬斯•尤倫從法律的角度，認為“產(chǎn)權是一組權利，這些權利描述一個人對其所有的資源可以做些什么，不可以做些什么；他可以占有、使用、改變、饋贈、轉讓或阻止他人侵犯其財產(chǎn)的范圍。”［1］也就是說，產(chǎn)權既是一種權利，又是一種自由。產(chǎn)權界定的實質是財產(chǎn)權利的配置,不同的產(chǎn)權界定方式不僅影響經(jīng)濟活動的效率，而且影響財產(chǎn)分配的公平。產(chǎn)權得到明確界定的意義在于，至少使能夠給他人帶來利益的人能得到受益者的認可和回報，使損害他人利益的人給予受害者一定的補償。因此，科斯在《社會成本問題》一文中，強調了權利的界定和權利的安排在經(jīng)濟交易中的重要性，并認為即便存在完全競爭的市場，也只有在對產(chǎn)權有明確的界定后，才能發(fā)揮作用。因此，“權利的界定是市場交易的基本前提”，只要產(chǎn)權不明確，外部害就不可避免，只有在明確界定產(chǎn)權的基礎上，利用市場機制，才能有效地消除外部性。

產(chǎn)權理論另外一個重要的方面就是產(chǎn)權交易。人們進行產(chǎn)權交易的原因就在于不同主體對同一物品的經(jīng)濟價值會有不同的評價，即它可以給不同的主體帶來不同的收益。科斯認為，在零交易成本的環(huán)境中，產(chǎn)權交易在清晰的產(chǎn)權界定的基礎上可以實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)。當然，現(xiàn)實中的交易不可能沒有成本。因此，不同的產(chǎn)權的結構設計可以帶來不同的效率，而作為權利最基本的反映形式，法律的重要性得以凸顯。

二、環(huán)境產(chǎn)權的性質

人們一般傾向于環(huán)境產(chǎn)權是典型的公有產(chǎn)權，所以環(huán)境產(chǎn)權應該表現(xiàn)出非排他性。但是從現(xiàn)實生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)權并非是完全的非排他產(chǎn)權。例如，清新的空氣，在鄉(xiāng)村和城郊是完全非排他、非競爭的，任何人都可以免費享用，阻止其他人享有沒有必要，也是不可能的，并且增加一個人的享用也不會影響其他人的效用；但在擁擠的城市，隨處呼吸到清新的空氣就不是人人都可以免費享受得到的，特別是在大氣污染較為嚴重的大都市，只有居住在生態(tài)環(huán)境較好、人口密度較低的社區(qū)才能自由呼吸到清新的空氣，因此，清新空氣在大規(guī)模人群中具有了排他性和競爭性。簡言之，環(huán)境作為一種自然——人工復合生態(tài)系統(tǒng)，必須受到自然法則的約束。一旦超過環(huán)境容量，環(huán)境的排他性則明顯表現(xiàn)出來。因此，我們可以說環(huán)境產(chǎn)權的排他性源于稀缺，一旦清潔的空氣、潔凈的水源、安全健康的生存條件成為稀缺，環(huán)境資源就會表現(xiàn)出強烈的排他性,環(huán)境產(chǎn)權的排他性和競爭性也由此產(chǎn)生。

三、產(chǎn)權理論對環(huán)境問題的解決范圍

作為新制度經(jīng)濟學的經(jīng)典之作的《社會成本問題》對產(chǎn)權的研究就是從環(huán)境問題入手的。文章通過對許多環(huán)境問題的案例展開經(jīng)濟學分析，最后得出了學界非常熟悉的科斯定理。產(chǎn)權理論是用經(jīng)濟學方法研究外部效應問題制度根源的一條重要思路，而環(huán)境問題正是經(jīng)濟活動外部不經(jīng)濟性的具體體現(xiàn)，因此，環(huán)境問題是產(chǎn)權理論研究的起點和重要的應用領域，而產(chǎn)權理論又為分析導致環(huán)境破壞的權利安排過程提供了理論基礎。但由于對科斯定理在理解上的不同，導致了理論界對環(huán)境資源產(chǎn)權的許多不同觀點。市場理性學者對科斯定理的實用性深信不疑，他們認為所有的資源與環(huán)境問題,都可以通過產(chǎn)權途徑去解決，其代表人物有安德森、利爾、史密斯和古帕塔等。安德森和利爾合著的《從相克到相生——經(jīng)濟與環(huán)保的共生策略》一書是市場理性學者的代表作。該書的基本思想是環(huán)境是一種資產(chǎn)，圍繞環(huán)境資源是可以建立界定完善的產(chǎn)權制度的。環(huán)境資源的所有者可以通過自由市場機制來確保經(jīng)濟與環(huán)境的共生。因此自由市場機制是替代環(huán)境管理中“專家戰(zhàn)略”與“政府控制戰(zhàn)略”的有效途徑。

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有的學者對產(chǎn)權制度完全解決環(huán)境問題表示懷疑，主要原因就在于有些環(huán)境資源的產(chǎn)權是難以界定的。環(huán)境產(chǎn)權的界定不同于一般物品的產(chǎn)權界定。環(huán)境產(chǎn)權是一種十分特殊的財產(chǎn)權利，其與一般財產(chǎn)權是有嚴格區(qū)分的。一般財產(chǎn)權利強調財產(chǎn)所有權人對財產(chǎn)的所有、使用、處分及收益權，集中反映財產(chǎn)主體的權利；而環(huán)境產(chǎn)權則既強調權利主體對環(huán)境資源的權利，同時還必須強調權利主體對環(huán)境資源的管理責任。其原因是：

1.環(huán)境資源存在著嚴重的外部性問題，而一般財產(chǎn)不存在外部性問題。環(huán)境污染一旦形成，公眾就會遭受損害。因此，環(huán)境資源的權利主體可以放棄對環(huán)境資源的利用權利，但不能推卸管理環(huán)境資源的責任。

2.環(huán)境資源是一種十分珍貴的自然財富，它具有不可再生性和不可逆轉性。環(huán)境污染之后形成的某些物種的滅絕，人類無法使其再生,每一種物種的滅絕都意味著人類失去了一筆寶貴財富。

3.對環(huán)境資源的破壞或保護不僅對整個社會的經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，而且對于整個人類的生存環(huán)境、人類健康及其生活質量的保障都具有極端重要的意義。從長遠來看，任何一個國家以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長都是得不償失的。我們可以失去發(fā)展機會，但卻不能失去我們賴以生存的環(huán)境。

四、我國環(huán)境產(chǎn)權制度中存在的主要問題及解決方向——以自然資源產(chǎn)權為例

1.自然資源產(chǎn)權主體虛置

現(xiàn)行憲法規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有”，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地除外并進一步對基礎性自然資源—土地的國家所有和集體所有范圍作了明確界定。但名義上的集體所有在實踐中逐漸為國家所有吸收。國家所有看似產(chǎn)權清晰，實則不然。在資源的管理和利用上，中央和地方政府的關系是委托—，所有者與經(jīng)營者職能發(fā)生了分離。但是，這種公有制基礎上的委托—關系與私有制基礎上的委托—關系是根本不同的，前者缺乏明確人格化的所有者，自然資源及其收益從理論上講屬于全體人民或有關集體，但它們卻沒有支配、轉讓等產(chǎn)權所有者所應有的任何權利。產(chǎn)權界定即產(chǎn)權關系的不明晰。

2.自然資源產(chǎn)權交易制度缺失

憲法對自然資源所有權主體資格的規(guī)定與限制，使其他主體無法進入，沒有多元所有權主體的參與，自然資源的不可交易也就成為現(xiàn)實。所有權主體的二元結構決定了中國的自然資源不可能進入市場，即使有可能進入也是殘缺和不完全的，這也正是中國自然資源市場無法發(fā)育的根本原因。排斥了交易，使用也就失去了價值，使用的不經(jīng)濟性也就成為必然。

3.產(chǎn)權結構的設計不盡合理，使用權和經(jīng)營權安排亟待改進

我國自然資源的所有權階段主要是國有產(chǎn)權形式。在此基礎上，人們形成了“公有公用”的概念和邏輯。這種“公有公用”在實踐中造成了資源的極大浪費。我國森林大面積的被砍伐，草原普遍退化等，均可以在這里找到原因。對于自然資源而言，哪些正負外部性很大、緊缺和對一個國家經(jīng)濟有重要影響及具有自然壟斷特征的資源，如稀缺的礦產(chǎn)資源，生態(tài)濕地等，都需要以強制性的公共產(chǎn)權的形式來安排其所有權，而那些排他性、競爭性較強的，如一般的商品林、荒地、普通的小型礦產(chǎn)資源等，可以通過私人所有的產(chǎn)權安排增加市場的競爭力及發(fā)揮市場機制的作用，提高資源的配置效率。

五、結論

筆者認為我國環(huán)境資源產(chǎn)權制度改革的一個基本思路就是：從單一的自然資源所有權到建立多元化的所有權體系，逐步完善產(chǎn)權交易體系，前者是基礎，后者是關鍵。對于具有重要生態(tài)價值和經(jīng)濟價值而且產(chǎn)權界限比較清晰的自然資源，如森林、草原、礦山等，在平衡公共利益和所有者利益的前提下，根據(jù)使用、經(jīng)營的公共性和外部性大小，將其所有權拍賣給不同的市場主體，包括國家、地方政府、企業(yè)和個人；對于產(chǎn)權邊界模糊、界定成本過高、外部性較強的自然資源，如海洋水產(chǎn)資源，地下淡水資源、石油等，應當繼續(xù)以公共產(chǎn)權主體為所有者，由統(tǒng)一的機構組織單獨管理，改變過去的政出多門的所有權結構。

參考文獻：

［1］羅伯特•考特,托馬斯•尤倫（美）．法和經(jīng)濟學［M］.張軍,等,譯.上海：上海三聯(lián)書店,1994.

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（1）以民族歸屬對待語言，致使種群區(qū)別的基礎源于語言，人類社會經(jīng)濟中產(chǎn)生了地位差別，最突出的就是收入的差異。這個研究階段經(jīng)常把收入差異的對象定位為美國黑人及白人，在加拿大把母語確定為英語與法語者。

（2）把語言以人力資源對待，并和其他能力技巧同等地位，對語言教育進行投資，就可把收益得到。

（3）語言作為人們身份和經(jīng)濟資源的符號，也是對社會經(jīng)濟地位產(chǎn)生影響的屬性。

2商務英語課程改革探索

（1）改革課程內容，提高學生英語實際操作能力對其課程設置進行改革立足語言經(jīng)濟價值視角，有利于商務英語教育質量和語言價值的提高。商務英語的學習能夠帶來經(jīng)濟價值，這已經(jīng)為大家所公認。但目前教育出來的學生是以英語和知識還有能力三大板塊為基礎的，難以滿足企業(yè)的需要，多數(shù)情況下英語作為通用英語，和大眾溝通是它的基本作用，但就商務知識方面，大多使用中文，漢語授課為一般狀況，所以完全融合兩者很難，很容易使學生認為商務英語的學習意義不重要。其次，實際商務操作能力不具備成為大部分英語教師的狀態(tài)，因此實訓課使學生業(yè)務實踐能力得不到有效地提高。而通過平時與學生的接觸了解到，對當前的課程期望改革的學生占很大一部分。基于國際商務，培養(yǎng)的人才能夠有效地完成與供應商或客戶談判任務，這就是商務英語教育的目的所在。經(jīng)濟利益特征表現(xiàn)得很強，所以說經(jīng)濟上的回報是建立在與用人單位需求相符合的基礎之上的。所以說，商務英語專業(yè)要以語言經(jīng)濟學理論做導向，根據(jù)商務英語專業(yè)學生應具有的知識構成，社會需要的能力要求以及人才數(shù)量，對企業(yè)進行深入調查，和企業(yè)家一同研究商議，確定改變商務英語教學目標，其意義非常重要。通過調研商務英語方面運用較好的浙江省了解到，具備相應的工作才能、工作經(jīng)驗，在國際商務活動中，能夠完成相應的文秘工作任務，并在涉外商務活動中，涉外交流或談判工作任務能夠完成，是用人單位對商務英語專業(yè)畢業(yè)生的要求。基于此，行業(yè)和企業(yè)的商務專家被課程開發(fā)小組教師邀請來，在共同論證后，培養(yǎng)商務英語專業(yè)學生目標被確定，即：學生掌握的基本技能包括聽、說、讀、寫、譯方面，了解基本國際商務知識，英語交際能力水平應較高，實際操作相關國際商務業(yè)務能力應具備，對相關專業(yè)崗位工作過程應熟悉，與周圍外向型經(jīng)濟發(fā)展需求相適應，對外事秘書和翻譯以及對外貿易業(yè)務都能夠從事，這種高素質技能型人才才是實際需要的人才標準。

（2）以用人單位及學生就業(yè)需求為導向，設置商務英語課程就實現(xiàn)人才培育目的來說，重要的方式以及途徑就是課程，決定教育成功與失敗的因素之一就是課程。而語言經(jīng)濟學認為語言屬于人力資本，一定的投入是對這種人力資本進行學習并掌握的必備條件；具有高低的劃分是語言價值的特征，使用密度將制約語言發(fā)揮的效用。這兩個基本觀點將發(fā)揮指導對商務英語課程重新認識作用。這幾年，國內有關方面提出了高等教育要具有經(jīng)濟價值的要求，不過一直以來，英語學科都束縛著職業(yè)英語專業(yè)課程內容，在改革中，“針對性”和“職業(yè)性”表現(xiàn)得匱乏。那么在商務英語課程的設置上能否以對用人單位和學生需求的滿足作為出發(fā)點，人才的經(jīng)濟價值能否真正實現(xiàn)，將具有至關重要的影響。要實現(xiàn)人才的經(jīng)濟作用，在商務英語課程的設置上就要以培育目標作為引導，整合人才市場的供需要求，對應的調整所設置的商務英語課程。在與企業(yè)和行業(yè)專家商討后，以一般專業(yè)課程方式設置傳統(tǒng)的語言基礎和專業(yè)知識以及應用能力三個模塊，而且設置專業(yè)核心和拓展課程，設置這些課程的出發(fā)點都是基于企業(yè)的需求，實現(xiàn)了有機融合商務知識與專業(yè)英語的目的。特別值得一提的是專業(yè)基礎課程，它產(chǎn)生的源頭在于企業(yè)專家和職業(yè)教育專家，以及課程開發(fā)小組教師在一起整合研究分析后確定的，展現(xiàn)出下面兩個特點：

1）商務實踐的特點。人們可能存在狹義地去理解商務實踐這種問題，有的人認為實踐僅僅局限于實際業(yè)務部門，廣義來說課堂的課程學習也屬于商務實踐。

2）商務語言的特點。用語言學的視角理解商務英語就是在商業(yè)行業(yè)活動中應用英語，基本語言運用活動涵蓋聽、說、讀、寫、譯等內容，英語特征表現(xiàn)為專門用途，在商務溝通和談判實踐中，能夠有效地運用英語，對實際問題能夠運用英語處理，這是對學生的基本要求，進而使學生語言綜合運用能力不斷得到提高。也就是說，這樣安排的課程和高等教育特點相契合，也和學生職業(yè)發(fā)展的要求產(chǎn)生同步，培養(yǎng)出的人才才能夠迎合市場需要。語言價值和經(jīng)濟價值就會不斷提高，從而在一定的投入下，實現(xiàn)最大限度的產(chǎn)出。

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二、行為經(jīng)濟學和傳統(tǒng)經(jīng)濟學的分歧與融合

行為經(jīng)濟學的先驅西蒙在其研究成果中提出了“有限理性”假說，認為經(jīng)濟活動中的微觀主體在進行選擇決策時并不完全依循古典經(jīng)濟學家提出的“效用最大化”的原則，因而經(jīng)濟選擇的最終結果完全可能背離了古典經(jīng)濟學家的最優(yōu)化均衡點，從而解釋了現(xiàn)實中的復雜經(jīng)濟世界。行為經(jīng)濟學對傳統(tǒng)經(jīng)濟學的批評和發(fā)展首先就是建立在對行為人的假設上，并進一步提出了由于行為人并不總是完全理性的，因此也可能存在偏好無法排序或者偏好不一致的情形，這就構成了行為經(jīng)濟學和傳統(tǒng)經(jīng)濟學的主要分歧。

（一）行為人的假設不同主流經(jīng)濟學假設經(jīng)濟主體都能進行理性決策，即假定所有參與經(jīng)濟活動的微觀主體是同質的，具有完備的信息。行為經(jīng)濟學對這些假設前提提出了挑戰(zhàn)，認為微觀主體的選擇和決策行為受到多種因素的影響，經(jīng)濟理性受到了主體的主觀因素和客觀制度環(huán)境等因素的制約，因而表現(xiàn)為“有限理性”。與此同時，在做出最終的經(jīng)濟決策時，決策情景、當事人的心理活動特征、決策模式等都會對最終決策行為產(chǎn)生影響，微觀主體的異常行為也因此產(chǎn)生，加劇了經(jīng)濟現(xiàn)象的復雜性。行為經(jīng)濟學強調當事人認知能力的局限，強調決策作為一個學習過程的動態(tài)變化。盡管行為經(jīng)濟學也堅持理性假定，但是認為行為主體的理性認知能力存在差異，對微觀行為主體的假設不同于主流經(jīng)濟學的同質經(jīng)濟理性人，承認人的復雜異質性和社會性，并且利用心理學構建了自己的分析基礎，從而導致了其和主流經(jīng)濟學并駕齊驅，成為一門獨立的學派。

（二）偏好的假設不同主流經(jīng)濟學中偏好是外生的、穩(wěn)定的，并滿足自反性、完全性、傳遞性和連續(xù)性條件，從而在不確定條件下，微觀經(jīng)濟主體的選擇過程可以概括為馮•諾伊曼和摩根斯坦的期望效用函數(shù)。所以，偏好一致性以及由此產(chǎn)生的期望效用最大化構成了主流經(jīng)濟學的理又一重要基石。以嚴密的邏輯和數(shù)學分析構建的預期效用理論成為不確定性條件下決策的經(jīng)典理論。但是法國經(jīng)濟學家阿萊斯通過一系列的實驗，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實中的人們面臨風險時不總是追求期望效用最大化，選擇行為也不是完全依據(jù)概率行事，即著名的“阿萊斯悖論”。特維斯基和卡尼曼（1979）對此做出了進一步的合理解釋，并提出了前景理論。前景理論對于偏好的理解主要有如下幾點：首先，偏好并不是完全外生的，不同期望的偏好并不獨立于判斷和評價的程序；其次，不同期望的偏好并不可以表示為單純的概率分布函數(shù)，通常還取決于對給定分布函數(shù)的描述。他們的研究表明，決策程序以及決策的外在環(huán)境等都會影響到當事人的偏好，偏好既不滿足完備性假定，也不滿足傳遞性假定。另外，很多研究表明，誘導偏好會導致偏好反轉（perferencereversals）。傳統(tǒng)經(jīng)濟學和行為經(jīng)濟學在消費行為理論的主要分歧就是圍繞著行為主體的理性假設人而展開的，對于前者的“理性經(jīng)濟人”的假設，行為經(jīng)濟學研究者通過大量的實驗數(shù)據(jù)觀測，發(fā)現(xiàn)了在現(xiàn)實世界中，消費者存在的非理性、非自私自利的選擇行為，違背了效用最大化的目標假設，從而將消費者的心理特征、心理學研究成果引進來，合理解釋了行為主體的“非理”，也在一定程度上對“阿萊斯悖論”做出了解釋。傳統(tǒng)經(jīng)濟學和行為經(jīng)濟學分別解釋了行為主體的理性和非理性選擇，因此對復雜多變的消費者行為進行研究，兩種理論并不是完全割裂的，而是應該互為補充，共同解釋經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟行為。

三、行為經(jīng)濟學的理論基礎及其研究方法

行為經(jīng)濟學試圖將心理學因素納入到傳統(tǒng)經(jīng)濟學的理論研究中，并對傳統(tǒng)經(jīng)濟學的“理性經(jīng)濟人”假設提出了質疑，提出了認知心理學概念，并側重于行為主體的心理特征和認知活動可能對經(jīng)濟行為造成的影響，其代表人物卡尼曼和特沃斯基在研究中對傳統(tǒng)經(jīng)濟學研究假設進行了修正，并進一步提出了“前景理論”，使得經(jīng)濟學的研究對經(jīng)濟世界的描述更加貼近現(xiàn)實生活。

（一）預期理論長久以來，期望效用理論作為不確定性條件下決策分析的經(jīng)典框架在主流經(jīng)濟學中占據(jù)了重要的位置，但是“阿萊斯悖論”對此提出了強烈的質疑，并通過大量實驗數(shù)據(jù)驗證了期望效用理論和現(xiàn)實世界存在的嚴重背離。卡尼曼和特沃斯基在大量社會學和心理學的實驗研究基礎之上，進一步提出了不確定性條件下人類決策行為的分析框架——預期理論，對“阿萊斯悖論”給出合理完整的解答，奠定了行為經(jīng)濟學分析的理論基礎。卡尼曼和特沃斯基認為，復雜的外部環(huán)境和微觀主體個人特征共同影響了人類的理性決策，應該對不確定性條件下的期望效用函數(shù)進行改造。他們認為人類的效用對決策的影響程度存在差異，而且期望效用本身也是由個體主觀認識所決定，因此采用了權重函數(shù)和主觀價值函數(shù)來描述人的效用。主觀價值函數(shù)反映了預期結果與人的主觀滿足大小之間的關系。卡尼曼進一步提出了效用評價函數(shù)是基于S形價值函數(shù)中的一個參照點，由于行為決策人更多的表現(xiàn)為“損失厭惡”而非“風險規(guī)避”，因而效用函數(shù)存在著拐點。所以，預期理論與預期效用理論分析中的最大不同即對效用的描述。在預期理論中，效用是由價值函數(shù)決定；而在預期效用理論中，效用是由效用函數(shù)決定。根據(jù)上述的預期理論分析框架，不確定性條件下的決策行為可以概括為如下三點：①影響人們決策的因素不是財富的絕對量變化而是財富值相對于參照點的相對變化量；②同樣數(shù)量的財富減少引起的痛苦遠遠大于等量財富增加的快樂；③隨著離參照點的距離增加，與參照點的差異對決策結果的影響存在邊際遞減規(guī)律。以上結論解釋了期望理論對不確定性下決策的分析框架，也是對“阿萊斯悖論”的理論闡釋，在很大程度上切合人類行為中的非理性因素。

（二）研究方法傳統(tǒng)經(jīng)濟學經(jīng)歷了近200年的發(fā)展，已經(jīng)從定性研究轉向了定量研究，在理論構建中越來越多地采用數(shù)學語言構建數(shù)量模型，運用邏輯推理方法獲得假設推論，并采用計量經(jīng)濟學方法進行實證研究。但是，這樣研究存在著的不足即往往將個體的心理因素忽略掉了抽象了。雖然同樣是研究人類的經(jīng)濟行為，但是行為經(jīng)濟學將研究重點放在了人類的心理因素，因此往往借助于實驗的方法來進行研究。另外由于決策心理特征、行為模式和決策結果之間是互動的和關聯(lián)的，因此行為經(jīng)濟學偏重于動態(tài)分析，而不是靜態(tài)分析方法。

四、行為經(jīng)濟學視角下的消費信貸決策分析

機制消費信貸在我國已經(jīng)有了近20年的歷史，消費信貸的產(chǎn)生與擴張是否能夠有效釋放居民的潛在需求，促進消費總量的穩(wěn)定增加，從而保證經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速增長？國內很多學者在上世紀末即著手研究消費信貸的影響因素，并且也試圖運用實證分析手段驗證我國消費信貸的消費需求刺激效應，不少學者認為消費信貸可以促進居民的短期消費，但是對長期消費效用不明顯。現(xiàn)有的研究結論主要是建立在主流經(jīng)濟學的理性經(jīng)濟人假設上，并運用流動性約束理論、預防性儲蓄理論構建了實證分析模型，提出我國居民存在消費的過度敏感性，而消費信貸的產(chǎn)生可以緩解居民的流動性約束，減少其預防性儲蓄動機，從而增加當期消費。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的消費信貸分析框架更多的建立在宏觀經(jīng)濟學的微觀分析基礎之上，認為消費者是同質的，不存在差異的，都是根據(jù)經(jīng)濟利益驅動做出最終決定。因此，建立在主流經(jīng)濟學分析框架下的消費信貸研究通常認為消費需求的增加主要是由于放松了人們的預算約束限制，從而促進消費需求的增加。但是，正如上文闡述的那樣，人類行為不僅由經(jīng)濟動機決定，也存在其他很多非物質動機。另外每個個體對不確定條件的判斷受到各自過去經(jīng)驗判斷的影響，尤其受到各自所選擇的參照點影響，微觀主體不應該是同質的經(jīng)濟理性人，而更多的表現(xiàn)為復雜多變的異質性，所以現(xiàn)有的消費信貸分析通常都將微觀主體的差異性、心理特征等重要因素抽象或者忽略了，由此得到的結論很可能不能很好地刻畫微觀主體的現(xiàn)實決策行為。本文將傳統(tǒng)經(jīng)濟學和行為經(jīng)濟學的個體決策分析有機結合起來，分別探索影響我國居民消費信貸的理性因素和非理性因素，搭建居民消費信貸的決策機制，并希望在此基礎之上進一步分析可能導致的潛在風險因素。

篇9

一、引言

從經(jīng)濟發(fā)展的角度合理劃分經(jīng)濟區(qū)域，無論是對國家經(jīng)濟政策的決斷，還是對經(jīng)濟的更好協(xié)調發(fā)展，都有十分重要的意義。國外對于經(jīng)濟區(qū)域劃分的研究起步較早。美國區(qū)域經(jīng)濟學家埃德加.胡弗（Edgar.M.Hoover）指出：“把區(qū)域視為一個聚合體，可以減少所掌握和處理的事件，這有助于描述區(qū)域。”美國等發(fā)達國家進行經(jīng)濟區(qū)劃方法主要是聚類分析法。國內學者對于經(jīng)濟區(qū)劃的研究主要有：遵循全國生產(chǎn)力分工的區(qū)劃模式。劉再興(1985)把全國劃分為六大一級經(jīng)濟區(qū)；胡序威(1994)將全國組合成六大經(jīng)濟區(qū)；鄒家華(1996)提出了七大經(jīng)濟區(qū)的劃分；厲以寧(2000)給出了現(xiàn)行的中國經(jīng)濟區(qū)域打破省、市、自治區(qū)的界限，以專區(qū)或縣為單位的區(qū)域劃分結果；在《中國發(fā)展研究報告》（2003）一書中，作者將中國大陸劃分為經(jīng)濟區(qū)。顧朝林(1991)提出了九大城市經(jīng)濟區(qū)；楊建榮（1996）中國分為“都市圈”；王建（1996）提出到2010年在我國建設“九大都市圈”的設想。總的來看，在這方面的研究往往尚未形成統(tǒng)一的理論體系。

本文在對經(jīng)濟區(qū)域劃分時首先采用主成分分析方法確定各省市綜合競爭力的分值，再用聚類分析方法進行劃分，最后確定最佳方案。

二、經(jīng)濟區(qū)域劃分指標體系的構建

1、指標評價體系設立的原則

（1）全面性原則。省市綜合競爭力評價是一個復雜的過程，很難用一兩個指標全面地反映出來。因此，需設置相應的具體指標來反映各方面的具體效果，從而保證評價的全面性和可信度。（2）科學性原則。指標的選擇、指標權重的確定、指標的計算與合成，必須以公認的科學方法為依據(jù)，這樣才能證明分析結果的真實性與客觀性。（3）可操作性原則。指標的選取、相應指標量化的計算與合成、體系結構的建立應有很強的實用性和可操作性。數(shù)據(jù)資源要便于獲取，準確可靠，盡量利用現(xiàn)存數(shù)據(jù)和已有的規(guī)范標準，以便于計算。

2、構建評價指標體系

根據(jù)上述構建原則，主要從經(jīng)濟發(fā)展、金融發(fā)展、基礎設施以及能源優(yōu)勢四個方面，通過12個單項指標構建省市綜合競爭力的基本框架。

（注：①交通便利指數(shù)=（運輸線路總長度/地區(qū)土地面積）*（貨運量/貨運周轉量）②資源綜合優(yōu)勢度=（資源數(shù)-地區(qū)數(shù)-資源排名之和）/（資源數(shù)?鄢地區(qū)數(shù)-地區(qū)數(shù)）；資源包括：水、煤、石油、天然氣。）

三、中國經(jīng)濟區(qū)域劃分的方案設計

1、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

中國是國內地區(qū)間自然地理、人口資源、經(jīng)濟和社會差異最大的國家之一，地區(qū)發(fā)展不平衡是中國國情的基本特征。從地區(qū)生產(chǎn)總值來看：東部沿海省市在全國所占比重過半，并且增長速率也比較大；中部六省所占比重約為1/5；西部省市所占比重不足1/5。

2、經(jīng)濟區(qū)域劃分的原則

區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，又要方便區(qū)域發(fā)展問題的研究和區(qū)域政策分析。中國的區(qū)域劃分應該遵循以下原則：（1）地域相鄰。在空間上應互相毗鄰，自然條件相近。保持行政區(qū)域的完整，同時要高度重視少數(shù)民族積聚地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，保持民族自治區(qū)的完整性。（2）經(jīng)濟發(fā)展水平接近。各成員在經(jīng)濟上聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題，社會結構相仿；（3）中心城市。城市具有組織和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能。每個經(jīng)濟區(qū)至少應給有一個作為經(jīng)濟中心的城市。（4）規(guī)模適度。每個區(qū)域的成員個數(shù)不宜過多，規(guī)模過大則不利于區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。

3、中國經(jīng)濟區(qū)域劃分的具體方案設計

中國經(jīng)濟區(qū)域劃分方案設計的總體思路為：先用因子分析方法得出各省市每個層次的因子得分，然后采用距離聚類的方法遵循以上劃分的原則得出經(jīng)濟區(qū)域劃分的結果。之所以沒有采用把四個層次的因子綜合計算得出綜合得分的方法是因為把四個層次的因子綜合計算得分的時候，由于像GDP這樣的因子在諸成分分析計算時所占的比重較大，這種計算方式會忽略所占比重較小的因子如：自然資源的對衡量省市實力的影響，但是這個因子在衡量省市實力的時候又是不可忽略的，因而，本文采用分層次計算因子得分的方式得出各省市在經(jīng)濟發(fā)展、金融發(fā)展、基礎條件和資源優(yōu)勢的得分。

本部分共選取了全國31個省市作為樣本，收集了2000-2004年各省市相關指標的原始數(shù)據(jù)，對原始數(shù)據(jù)的分析采用SPSS14.0軟件實現(xiàn)。數(shù)據(jù)的標準化最常用有兩種方法，一是平均數(shù)法，一是中位數(shù)法。這里就截面數(shù)據(jù)而言，采用平均數(shù)法，并對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。從表二所描述的評價指標體系可以看出綜合競爭力評價涉及到多方面的因素，每個方面的因素又是由若干因素決定的。對照該表，我們建立了由兩個層次的因素所構成的綜合評價因素集，即第一層次的因素集為U=｛U1,U2,U3,U4｝，第二層次共有4個子因素集，它們分別為U1=｛x1,x2,x3,x4,x5,x6,x7,x8,｝，U2=｛x9，x10,x11,x12｝，U3=｛x13，x14,x15,x16｝，U4=｛x17｝。

對上述指標的數(shù)據(jù)采用SPSS14.0分析，可依次獲得樣本的相關系數(shù)矩陣、特征值、共同度、方差貢獻率和正交因子旋轉矩陣（詳見附錄），樣本數(shù)據(jù)全部有效，最后算出各層次因子的得分。

然后采用距離聚類方法，根據(jù)以上劃分原則，考慮到目前各種劃法的弊端，我將中國大陸分為如下七個區(qū)域：

第一組：新疆，陜西，山西，甘肅，內蒙古西，青海，寧夏

第二組：，廣西，貴州，云南，四川，重慶

第三組：北京，天津，河北

第四組：河南，安徽，湖北，湖南，江西

第五組：廣東，福建，海南

第六組：山東，江蘇，浙江，上海

第七組：黑龍江，吉林，遼寧，內蒙古東

以上各組的中心城市分別為：西安、重慶、北京、武漢、廣州、上海、沈陽。這里有如下幾點說明：一是由于內蒙古省東西綿延距離較遠，結果把該省分劃為東西二部分，分別與地理位置接近的省份合并為一組；二是傳統(tǒng)觀念上認為的中部不再包括山西省，而是將該省與西北部的省份結合在一起，組成新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域；三是在分析的過程中，河北省理論上的結果應與湖南、湖北等省份劃分在一個區(qū)域，但考慮在現(xiàn)實發(fā)展中，中部地區(qū)的區(qū)域面積過大，不利于其發(fā)展且河北省本身就與北京、天津二個直轄市地理位置上包容在一起，故在確定最后結果時將該省與北京、天津組合成一個新的區(qū)域，以北京為中心城市。

四、結論

鑒于目前關于中國區(qū)域的各種劃分方法存在諸多弊端，本文在了解西方和我國經(jīng)濟區(qū)劃的理論、方法和實踐的基礎上，以一個全新的視角-金融角度，對我國經(jīng)濟區(qū)劃的相關理論和方法進行了探索，建立了經(jīng)濟區(qū)劃的理論和方法模型，并經(jīng)過實證分析，提出了劃分中國區(qū)域的一種新的方法。

【參考文獻】

[1]高洪深：《區(qū)域經(jīng)濟學》[M]，中國人民大學出版社，2002.8

[2]安虎森：《區(qū)域經(jīng)濟通論》[M]，經(jīng)濟科學出版社，2004.9

篇10

一、信息完全假定下的商品質量與市場機制

在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學中，商品質量并不是理論關注的重點。因為信息完全是新古典經(jīng)濟學的一個基礎假定，按此假定，無論是哪一類型的市場，買方都擁有商品質量的所有信息，包含功用、風險因素等，買賣雙方之間不存在信息不對稱問題。由于信息是完全透明的，商品生產(chǎn)經(jīng)營者無法通過機會主義行為來粉飾商品質量上的瑕疵，消費者的購置決策不會因為信息不完全而被誤導，自然也就不會有使用中或使用后的傷害問題。

由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟學更加關注在不同的市場類型中，如何通過市場競爭和價格斷定來揭示有關商品質量的信息。在新古典經(jīng)濟學所推崇的完全競爭市場中，商品是均質的，不存在質量上的任何差異，市場均衡水平所斷定的價格就是刻畫商品質量高低的唯一信號。而在現(xiàn)實經(jīng)濟社會更常見的壟斷競爭市場中，新古典經(jīng)濟學認為，企業(yè)為獲得更大的市場會通過廣告主動傳播商品質量差異的信息，同一行業(yè)內部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競爭非常充分，企業(yè)無法暗藏對自己不利的信息，消費者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個價格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)均衡，而不同的均衡價格水平將對應不同質量的商品。在純粹寡頭市場和完全壟斷市場中，企業(yè)行為有明顯的市場安排力，價格可能會被企業(yè)把持，產(chǎn)生扭曲。然而，處于市場劣勢的消費者清楚地知道，高價格下商品的質量到底如何，但由于別無選擇，他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營者制定的高價格。

通過以上分析可知，在信息完全的假定下，商品質量更像是一個技巧術語，因此被主流經(jīng)濟學所疏忽。從新古典經(jīng)濟學分析的框架看，該學派實際上是通過價格信號來研究商品質量的。20世紀初微觀經(jīng)濟學領域出現(xiàn)的不完全競爭理論，也沒有突破新古典經(jīng)濟學信息完全的假定，因此，它對不完全競爭格式下商品質量的研究，主要關注的是價格信號與市場安排力兩個因素的經(jīng)濟含義。

二、質量信息不對稱與市場失靈

1970年，在《舊貨市場：質量不斷定性與市場機制》一文中，美國經(jīng)濟學家阿克洛夫以二手車為例，首次用信息不對稱解釋了二手商品市場中的質量問題，從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟學的一個全新領域。他認為，在舊貨市場的交易過程中。買賣雙方擁有的質量信息是不同的，賣方顯然知道更多的質量信息，而買方則知道的較少。信息不對稱的存在。讓信息劣勢的一方——買方只能按照一個折中價格來購置并不清楚質量好壞的二手商品，但折中價格將會讓實際質量超出折中價格水平的商品無利可圖，從而“擠出”這部分質量相對較好的商品。這樣，買方實際面對的必然是質量相對較差的商品，“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場上演。隨著買方意識到市場商品平均質量在下降并調低報價，市場中的另一部分質量較高的商品將會退出交易。在信息經(jīng)濟學的范疇中，這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復，會導致舊貨市場無法交易，出現(xiàn)市場失靈。

西方學者根據(jù)購置者對質量信息的可獲得性把商品分為三類：第一類是購置時通過觀察就可以知道商品質量的搜尋品(searchgoods)，第二類是只有使用以后才能獲悉商品質量的體驗品(experiencegoods)，最后一類是使用后也可能無法知道商品質量全部信息，因此購置之處主要是相信其質量的信任品(credencegoods)。顯然，消費者在購置后兩類商品時會見臨嚴重的信息不對稱問題。

按照信息經(jīng)濟學的邏輯，為減少信息不對稱將導致的市場交易效率損失。可以設計一些能部分修正市場失靈的機制。例如。賣方供給一份由獨立的第三方專業(yè)機構出具的商品質量鑒定證明，主動揭示商品的質量信息；賣方供給質量承諾，對一定期限內可能出現(xiàn)的商品質量問題負責，如退貨、調換合格商品、保修等，減小信息不對稱可能給買方造成的傷害；在法律健全的國家。由第三方仲裁者介入的私法調節(jié)來實現(xiàn)對不完全信息的改正，恢復市場機制的作用。由政府監(jiān)管部門介入信息不對稱市場的運行，通過強制性法律來保護消費者和用戶的權益，也是改正以上問題的一個可行選擇，這就是本文關注的商品質量政府監(jiān)管問題。

三、商品質量的政府監(jiān)管

信息經(jīng)濟學所揭示的因信息不對稱所導致的市場失靈現(xiàn)象，是政府介入市場商品質量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟學的理論，這種監(jiān)管屬于社會性規(guī)制，即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對某些產(chǎn)品、服務的生產(chǎn)和消費進行監(jiān)督、管理。

1保護消費者的利益是質量監(jiān)管的立足點

在西方經(jīng)濟理論中，無論是主流的新古典經(jīng)濟學，還是非主流的奧地利經(jīng)濟學，消費者權益至上或者說消費者利益最大化均為考量商品市場是否具有經(jīng)濟效率的主要標準。按照這一邏輯。保護消費者的利益不被那些質量不可靠的商品所損害將是政府部門進行質量監(jiān)管的立足點。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學考察消費者利益的主要根據(jù)是消費者剩余的大小，即用商品的實際成交價格與消費者的意愿支付價格的差來計算消費者從交易中獲得的好處。正如前文所言，消費者剩余概念之所以沒有涉及商品質量問題，是因為商品不存在質量問題是經(jīng)濟學的一個潛在假設。在信息完全的經(jīng)濟世界中，理性的消費者必然會抵制可能對自己的身體健康或財產(chǎn)等帶來危害的不合格商品，因此，市場機制會自動將影響消費安全的問題商品排除在外，實際交易的商品必然是沒有質量問題的。在此情形下，價格自然會成為消費者關注的唯一指標。由此而來的消費者福利問題也就成了價格水平的比較了。

現(xiàn)代經(jīng)濟學把信息不完全引入理論分析后，福利最大化標準依然是評價市場運行效率的主要指標。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是，消費者的福利水平不僅包含消費者剩余的計算，還考察他所購置的商品質量是不是合格的、安全的，會不會對其身體健康和財產(chǎn)造成傷害或有潛在風險。

從某種程度上講，在信息不對稱的市場中，質量的重要性甚至要超過經(jīng)濟利益的重要性。因此。實現(xiàn)消費者福利最大化的目標，要求對商品質量進行有效監(jiān)管。盡管質量監(jiān)管的社會效益很難用明確的公式進行計算，但這種社會性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。

2法律法規(guī)是質量監(jiān)管的主要制度保障

經(jīng)濟學領域中所講的制度是一種規(guī)矩，這種規(guī)矩可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費等經(jīng)濟行為按照一定秩序進行，能有效防備可能給當事人帶來危害的機會主義行為。按照新制度經(jīng)濟學的觀點，作為制度的規(guī)矩既有市場自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度，也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛柔相濟，是市場經(jīng)濟得以正常運轉的基礎保障。

對于存在信息不對稱的商品市場來說，通過法律法規(guī)這種正式的制度形式來保護處于弱勢地位的消費者的正當權益，是緩解市場失靈問題的必然選擇。有關商品質量、消費者權益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營者對所售商品質量負責，對因商品缺陷和瑕疵給消費者所帶來的危害承擔法定責任。這些強制性的法律制度，既是對商品生產(chǎn)經(jīng)營者事前不負責行為的警示，也是對因質量問題造成危害后對其實施嚴厲制裁的制度根據(jù)，也是相關政府部門進行商品質量監(jiān)管的基礎。

法律制度所具有的權威性和強制執(zhí)行特征，加大了對問題商品責任人進行懲罰的可信度和力度，提高了違法成本，有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營者的機會主義行為，確保商品質量的安全性。但是，法律并不會強加給生產(chǎn)經(jīng)營者無限的質量責任。按照著名的漢德法則，只有在預防成本小于預防行為所帶來的收益(包含消費者的福利和企業(yè)的收益)，而生產(chǎn)經(jīng)營者卻未對商品采取必要的質量把持措施，并對消費者帶來危害時。他才將承擔由此產(chǎn)生的法律責任。

研究中我們發(fā)明，各國政府都是依法對商品質量實施監(jiān)管的。例如，1975年，美國頒布針對商品質量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct)，對生產(chǎn)經(jīng)營者的保證責任做了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營者對有缺陷產(chǎn)品承擔修復及調換的責任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責任法》(1982)等一起成為美國監(jiān)管者保護消費者權益的法律基石。

3最低質量標準是商品質量監(jiān)管的基礎形式

按照市場經(jīng)濟的一般理念，政府不應過度介入經(jīng)濟運行，即使是出現(xiàn)了市場失靈。政府干涉成為必要時也是如此。因為政府干涉有其角色定位。并非包治百病的靈丹妙藥。

從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場交易和最終使用或消費流程看，質量監(jiān)管的重點在企業(yè)生產(chǎn)市場與交易的界面。換言之，在商品質量問題上，政府監(jiān)管切入點不應該是商品生產(chǎn)者的內部質量監(jiān)控，因為從監(jiān)管資源的數(shù)量看，政府的力量無法覆蓋所有企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從政府和市場的角色分工看，與商品質量相關的經(jīng)濟決策和技巧決策都屬于企業(yè)組織的內部事務，政府不能越俎代庖。所以，政府質量監(jiān)管的切入點應該是對進入市場的商品實行最低質量標準(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進入市場銷售時，監(jiān)管者必須確保商品質量符合最低的質量要求，將不合格產(chǎn)品拒之門外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營者自行承擔，這是市場約束的一個基礎規(guī)矩。

從商品的類別看，體驗品和信任品應該是質量監(jiān)管的重點。因為搜尋品的質量是外在的，容易觀察到，消費者購置時不存在信息不對稱問題。而對于體驗品和信任品來說，如果沒有最低質量標準監(jiān)管，不合格商品將進入市場，給消費者造成福利水平的降低。在體驗品和信任品中，那些與消費者的健康乃至生命安全關系密切的商品(如食品、藥品、特種設備等)一旦出現(xiàn)質量問題，它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟意義上的，可能有很嚴重的社會后果，包含危及使用者的健康甚至是生命。因此，事前的風險防控遠遠比傷害成為事實后的經(jīng)濟補償更為重要。從這一意義上講，最低質量標準具有宏大的社會價值。

從福利經(jīng)濟學的角度看，最低質量標準將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場的大門之外，有助于提高市場現(xiàn)有商品的平均質量，提高消費者的福利水平：而消費者愿意為高質量的商品支付高價，因此，供給優(yōu)質商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報。這樣，最低質量監(jiān)管可以使買賣雙方的福利狀況都得到改良，是標準的帕累托改良。

需要指出的是，在一些供給專業(yè)服務的領域。如醫(yī)療、法律、會計等，也存在對服務質量的監(jiān)管問題。與有形商品市場不同的是，由于專業(yè)服務依托從業(yè)人員而存在，所以，監(jiān)管者對服務質量的主要監(jiān)管之一是對從業(yè)人員的資格進行認定。通過嚴格的培訓和考核，獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進入這些專業(yè)領域的一個前提條件，而從理論上講，具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所供給的專業(yè)服務是符合基礎專業(yè)水準或質量要求的。可以看出，專業(yè)服務市場的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場的最低質量標準監(jiān)管可謂殊途同歸。

4市場約束是商品質量監(jiān)管的基礎和有效補充

雖然對于體驗性商品和信任性商品來說，政府的質量監(jiān)管工作非常必要，但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場經(jīng)濟的規(guī)矩，靠企業(yè)的內在機制來保障商品的質量可能是更為重要的方面，是構建長效監(jiān)管機制的基礎。

首先，市場經(jīng)濟的利益機制有助于企業(yè)把質量把持內化為一種自覺的行為。因為建立有效的質量把持體系，符合企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟利益的內在目標。正如前文所言，在最低質量標準下，不合格商品不能進入市場，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失是由企業(yè)自身承擔的。利益獨享和風險自擔是企業(yè)進行質量把持時面臨的同一個約束機制，它是驅使企業(yè)強化質量意識的最重要力量。

其次，對于追求長期繁榮的企業(yè)來說，質量是企業(yè)的生命。聲譽機制是規(guī)范企業(yè)質量行為，確保質量安全的另一個重要約束。因質量引起的經(jīng)濟糾紛甚至安全事故。都會造成企業(yè)的聲譽損失，損害企業(yè)長期培育的市場。而可靠商品質量給企業(yè)帶來的社會美譽，不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價格。也有利于現(xiàn)有客戶忠誠度的提高和吸引更多的優(yōu)質客戶。為企業(yè)帶來更持久的業(yè)績增長。:

另外，在商品質量存在差異的市場中，企業(yè)之間的競爭不僅有助于提升市場上銷售商品的平均質量，廣告、產(chǎn)品演示、試用等營銷手段還可以讓購置方獲知更多的質量信息，緩解信息不對稱問題。

四、知識經(jīng)濟學下的商品質量監(jiān)管：一個理論延伸

在有關質量監(jiān)管的經(jīng)濟理論中，信息經(jīng)濟學、新制度經(jīng)濟學以及規(guī)制經(jīng)濟學都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對稱問題上，而知識經(jīng)濟學卻可以從另外一個角度為質量監(jiān)管供給更為有力的理論支持。

在知識經(jīng)濟學中，經(jīng)濟主體在生產(chǎn)、交易、消費時經(jīng)常會見臨相關知識匱乏的問題，因為該理論相信，人類認識世界的能力是有限的。在此背景下，人類的經(jīng)濟決策有可能犯系統(tǒng)性錯誤。一個不合適甚至是錯誤的經(jīng)濟行為可能重復發(fā)生，直至某一天人類通過學習發(fā)明了能夠懂得、糾正這種不當行為新知識為止。按照這種觀點，即使是最負責任、技巧水平最高的企業(yè)在商品質量問題上也會犯錯誤。例如，在現(xiàn)有技巧和裝備下，無法解決那些可能給使用者帶來危害的質量問題，但消費者保持生命存續(xù)的強烈需求和企業(yè)對經(jīng)濟效益的追逐有可能讓這些商品提前進入市場；在現(xiàn)有質量檢測體系下，無法在銷售前甄別產(chǎn)品的某些質量瑕疵，盡管這些瑕疵不一定都變成事實上的危害；按照現(xiàn)有理論。可能誤把一些有潛在風險的技巧或因素看做是改良某些品質，或提高產(chǎn)量，獲得更高經(jīng)濟效益的法寶，等等。從近些年來發(fā)生的眾多質量安全事故中可以看出，以上問題的嚴重性一點也不亞于信息不對稱問題。

源自生產(chǎn)者知識不足引起的質量風險，是商品質量監(jiān)管中非常棘手的一個問題，因為其中有太多的質量不斷定性，同樣也面臨知識有限的監(jiān)管者很難找到一個萬全之策。對于這一點，擔當市場商品質量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認識，在監(jiān)管實踐中，應秉承審慎、預防的原則，設計相應的制度預案。例如。對于那些在現(xiàn)有技巧和裝備下暫時無法解決的質量隱患，監(jiān)管者必須果斷出手，將問題商品隔離在市場以外，絕不可因小失大；對于企業(yè)事后發(fā)明的質量瑕疵，監(jiān)管者應迅速啟動召回制度，最大程度地減小問題商品可能給使用者及社會帶來的危害：而對于那些目前無法對是否有質量風險做出肯定斷定的高新技巧。監(jiān)管者切不可高估自己的質量風險監(jiān)控能力，即使它能大幅改良商品的某些品質，或有助于短期經(jīng)濟效益的提高。質量監(jiān)管工作也應該摒棄短視策略，把消費安全始終放在第一位，不讓那些可能有風險隱患的商品進入市場，為消費者的健康和生命埋下隱患。

知識經(jīng)濟學中的知識有限性假定超越了信息不對稱假定在質量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實踐操作難度比后者更大，但是，這種理論上的宏大飛躍無疑會推進監(jiān)管理念的創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率。