導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇供水管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著城市建設的不斷發展，相繼出現了次高層建筑（9－12層）。我們知道，大樓啟用最基本的條件就是要有供水系統。自來水廠通過城市輸、配水管道供水，水壓一般在2kg/cm2左右，夜間可達2．5－2．7kg/cm2，所以六、七層以下的住宅樓，通過設置屋頂水箱，夜間市政管網水壓高時屋頂水箱進水，供四層以上住戶正常用水是沒有問題的。而目前城市用地越來緊，不得不建較高的樓房，除了建高層建筑以外，還要建次高層建筑。相比之下，次高層建筑（特別是住宅）施工周期短，容積率高，產生效益快，更得到廣大房地產商的青睞。而且，由于次高層的物業管理費與高層建筑的物業管理費相比要低得多，所以，大多數購房者傾向于購置次高層建筑。而這類建筑的代水就涉及到二次增壓供水的問題。當前研究和探討這類問題，是十分必要的。

一、常見幾種供水方式

一般二次增壓采用以下幾種供水方式：

1、水池－水泵（恒壓變頻或氣壓罐）－管網系統－用水點

此方式是集中供水。對于一、二層是商業群房，群房上建有多幢住宅的建筑，目前較多采用此種供水方案。一般設計有地下生活水池一座，集中恒壓變頻供水，不設屋頂水箱，最不利用水點是頂層住宅。主水泵一般有三臺，二開一備自動切換，付泵為一小流量泵，夜間用水量小時主泵自動切換到付泵，以維持系統壓力基本不變（氣壓罐一般不用于生活用水）。

2、水池－水泵－高位水箱－用水點

此方式也是集中供水。單幢次高層和高層建筑的高壓供水區較多采用該種方案。一般也需要設計有一座地下水池，通過兩臺水泵（一用一備）抽水送至高水箱，再由高位水箱向下供水至各用水點。

3、單元水箱－單元增壓泵－單元高位水箱－各單位無水點

此方式已簡化為單元總水表進水。單元水箱和單元增壓泵實際上是一個整體，我們稱之為單元增壓器。九四年與上海海鷹機械廠合作研制開發了第一代的單元增壓器，并用于我所管理的工程中。經過半年使用，又發現了需要改進的地方，并作了多次修改，現在使用的是第三代產品。

二、比較（經濟和社會效益）

從現論上講第一種方式恒壓變頻供水是較為理想和先進的。首先恒壓變頻供水保證出水壓力不變，根據用水量大小進行變頻供水，既節約電能，又保證水泵軟啟動（對電網電壓沖擊不大），延長了水泵壽命。各臺水泵自動輪換使用，即最先投入使用的水泵最早退出運行，這樣，各臺水泵壽命均等，而且，一旦水泵出現故障，該系統能自動跳過故障泵運行。從造價上看較省，一般13萬元左右一套，只需考慮水泵房的變頻供水設備費、地下貯水池費，不需要屋頂水箱（約1500元／只），還可減少屋頂水箱的二次污染和保證頂層的供水壓力（用熱水器壓力也沒問題）。

但是，在實際使用中，卻遇到了許多問題，給工作帶來了麻煩，公司社會效益直接受到影響。我所承建的一個項目就采用了無屋頂水箱的集中變頻供水方式，它的使用和日常管理所反映出的問題，就很有代表性。首先，由于是集中供水，進地下水池的總水表屬自來水公司產權，他們只按此總水表所走的度數收取水費，表內管網的跑冒滴漏與他們無關。而一般管網跑冒滴漏總是難免的，即使沒有，各單元的單元分表度數與地下水池的總水表也有誤差，再到各分戶水表度數相差更大，誰來承擔這一差價，再加上水泵的電費（經測算約0．9度電／噸水）使得這里水價很高，住戶無法承擔，收交水電費成了很傷腦筋的事。從九四年至今，我開發公司一直在承著水泵電費和水費差價，這樣無止盡地下去，不知到何時，這項費用是無法估算的。也無帳可出（因為這里沒有實行物業管理）。而另一方面，通過四年多來的使用，我還發現，雖然該設備可以完全自動化，無需人天天管理，但它還有致命的弱點：水泵在自動切換時（卸載或加載時）水泵供水會出現短暫的低壓，特別是電腦判斷有故障需跳過故障泵運行時時間會更長。隨著設備使用年限加長，設備房潮濕造成電腦元器件老化加快，水管路系統止回閥的失錄，反映故障和處理故障的時間也延長，直接受害者就是頂層住戶。一旦壓力減低他們就無水，當跳過故障泵啟動備用泵時壓力又增大，所以頂層住戶怨聲不斷。集中供水還有一最大的毛病就是，一旦供水系統有問題，無法供水，幾百戶人家都要遭殃。而且，由于水泵運行是由變頻控制柜來完成的，如果變頻控制柜出故障，一般的電工無法處理，需要廠家專業技術人員來解決，造成設備不能及時維修，供水無法保證。雖然設備房管理簡單了，但住戶用水缺乏保障，社會效益受到影響。

第二種方式是較成熟的水泵、水箱供水方式。水泵控制柜采用最簡單的電器元器件，如出現故障，普通的電工就能維修，而且元器件的費用也低。再加上有高位水箱，不會造成一停電就停水，供水保障率高。但用在單幢次高層建筑同樣也存在收交水電費難的問題。用在高層建筑，則可以由物業管理公司一并考慮解決。

第三種方式，是在吸取了以上兩種供水方式的經驗教訓后產生的，雖然一次性投資較大，每個單元都要設增壓器（約1萬元／臺），增加單元屋頂水箱（約1500元／只）增加進水總表安裝費（約4000元／只），單元泵電表安裝費（約4000元／只），還有各單元小水泵房土建費用等，總費用比上兩種方式增加一、二十萬元，但管理上解決了許多麻煩。首先，水電費各單元住戶自己交，一旦水泵出故障，只影響該單元的十幾戶。房地產商一般寧愿一次性投入大一點，也不愿一背上個包袱，特別是與住戶打交道。由于有屋頂水箱，高水位時停泵，低水位時啟泵，這樣，水泵也有了停息時間，既省電又不至于一停電就停泵無水供應，用水有了保障。社會效益明顯好于前兩種供水方式。但是，如果設備本身返修率大的話，也會給管理帶來麻煩，必竟一個大泵房分成了許多小泵房。所以，選擇品質優良、性能卓越的單元供水設備尤為重要。

三、單元增壓器性能簡介

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隨著基本建設市場的不斷規范有序，以“項目法人制、招標投標制、建設監理制”等為核心內容的三項制度的不斷推廣，施工管理在整個工程實施過程中的作用已日益顯現，尤其是作為施工企業要想不斷發展，在競爭中立于不敗之地，唯有通過加強管理，才能達到預期的目的。工程施工管理的主要任務是通過施工合同管理和質量管理等一系列管理手段，盡可能地以最小的投入，建成使項目法人滿意的合格產品，并使自己獲得合理的回報。由于工程施工管理是一項復雜的工作，加上管理本身是一項系統工程，決定了施工管理沒有太多“規范”的模式可循。根據多年來從事水利工程施工管理的實踐，從中找出一些規律性的東西，提出一些工作方法和思路，共同探討研究，以期為水利建設事業服務。

一、水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實踐中作出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：

1．涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業、水利、電力、交通、礦山、城建、環保等諸多領域。

2．涉及學科多。工程施工管理工作涉及地質、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。

3．涉及法律、法規多。工程施工管理涉及《合同法》等，同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規。

4．不確定性。對工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質構造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗；人為因素主要表現為政治、經濟、軍事背景及參與施工人員的技術素質、工作態度、協調配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災害及經濟危機、社會動亂、戰爭等社會災害，是由不可抗力引起的，不是人所能預見的。

5．地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境，甚至在一個縣、一個鄉、一個村都存在不同的社會經濟環境。通常人們所說的施工環境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會經濟環境這一因素。

6．缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給工程施工管理工作帶來一定的難度。

二、工程施工管理的內容

工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施，也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施，其管理的內容如下：

1．加強工程的施工管理工作，形成以項目法人（業主）、承包方、監理工程師三方相互制約，以監理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質量。工程施工管理的主要內容為工程合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的關系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2．施工期的工程施工管理主要為協助項目法人做好開工準備；審查并確定分包單位；設計交底和圖紙會審；提出施工技術措施、施工進度計劃和資金、物資、設備計劃等：執行工程承包合同，按照國家和行業技術標準和批準的工程施工設計文件施工；監督工程進度和質量，檢查安全防護設施；核實完成的工程量，領取工程款，整理合同文件和技術檔案資料；處理違約事件和索賠；協助項目法人進行工程各階段驗收。3．工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關部門進行竣工驗收。

三、工程施工管理工作中應注意的事項

工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務繁重的系統工程。因此工程施工管理工作任務十分繁重，為了適應施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關注：

1．加強學習和培訓工作，提高現場施工管理人員（項目經理）業務素質、技術水平、管理水平。施工管理工作具有專業交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經理應做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，更需要具備法律、經濟、工程建設管理和行政管理的知識和經驗。項目經理的培訓主要集中在以下幾個方面：（1）學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設有關的法律、法規和規章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關法規體系；（2）學習工程建設招投標和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個項目建設的合同文件體系；（3）學習工程建設管理和行政管理知識，提高組織協調和應變能力，能夠因人、因事、因環境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協調，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）學習經濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術經濟指標，準確地對概算和工程結算進行分析審核；（5）學習風險管理和防范知識，能準確地分析風險產生機理，逐步細化各種風險因素，劃分相應的風險等級并采取相應措施預防其發生；（6）學習施工專業知識，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

2．擺正位置，牢固樹立服務意識，協調處理各方關系。項目經理必須清醒地認識到，工程施工也屬于服務行業，自己的一切行為都要控制在合同規定的范圍內，正確處理好與項目法人（業主）、監理公司、設計單位及當地質檢站的關系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監督，維護各方的合法權益。

3．嚴格執行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規范施工程序，明確當事人各方的責任、權利、義務，調解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。

4．嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同，又要根據專業知識和現場施工經驗，對設計文件中的不合理之處提出意見，以供設計單位進行設計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監督，切實做到以工程質量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、材料設備、資金使用及結算等提出意見，確保能節約投資。

5．加強道德教育，努力提高自身品德修養。特別是項目經理必須忠于職守，愛崗敬業，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質量和進度，并維護應有的權益。

篇3

2水利工程施工管理的特征

水利工程施工項目的管理工作一向以復雜和影響因素變動大為主要特征，但認識到這一點還不夠，只有對水利施工管理的特征有更深刻的認識，才能使項目管理工作更加科學、合理。現做如下分析:1)水利施工管理涉及知識面廣、涉及學科較多，專業性較強，該工作對農業、水利、環保等領域的知識都有一定要求。2)水利施工管理的實際操作中需要用到許多法律知識，要求對我國的相關法律法規有較為系統和全面的認識，例如《經濟法》、《合同法》、《水利水電工程管理條例》和《水利工程管理考核辦法》，還有土地和城建等方面的法律法規。3)水利建筑處于自然環境中，因此具有一定的不確定性強，極易受到各種自然災害的破壞，其中破壞強度大的有地震、泥石流和山體滑坡等，最為常見的就是洪水災害，這些自然災害一旦突發，將會對水利建設造成致命性的傷害［2］。社會中一些因素，如經濟危機、戰爭等都在一定程度上加劇了水利建設的不確定性。4)我國的水資源分布不均，因此水利工程將位于不同的地理位置，處于不同的環境中，社會、經濟等條件都具有一定的差異，這就需要水利工程具備一定的環境適應性，根據當地的水源、地理條件作出適當的建設性調整，避免“水土不服”。

3水利工程施工管理中存在的問題

3.1安全管理問題

追求利潤是企業的本質目標，在當今的建筑市場，有些企業僅看到利潤而忽視了建筑安全問題，為了追求更低的成本，在施工現場沒有安裝有利于安全的設施，沒有配備足夠的安全檢測儀器和設備，為了節省人力，負責安全管理的人員數量不足，缺乏對工程安全足夠的監督和檢測。

3.2工程質量問題

成本低意味著后期利益的巨大，某些施工企業在施工中存在偷工減料，使用劣質原材料的現象。在利益的驅使下，某些工作人員無視工程質量，私下克扣工程款項。在內部管理制度問題上，一部分施工企業不夠重視，沒有形成健全的內部管理機制，不利于工程安全監督工作的展開。由于部分政府主管部門的責任心不強，在對工程進行驗收時，沒有對工程質量進行嚴格的把關，使大量豆腐渣工程投入社會。

3.3成本核算控制問題

目前建筑施工市場存在激烈的競爭，在項目招標和投標工作中，難以控制投標費用，增加了企業風險。主要原因是缺乏對工程成本的科學核算，成本控制工作做的不到位，缺乏相關的技術型人才［3］。水利工程施工管理工作直接關系到施工企業在市場上的核心競爭力，因此，上述問題亟待解決。

4加強水利工程施工管理的措施

4.1加強施工過程中的安全管理

安全責任重于泰山，在水利工程的施工過程中，業主應督促并監督承包商建立健全的安全管理體系，制定嚴格的安全監督制度。承包商要明確安全責任，可以建立明確的獎懲制度，加大對事故的追責力度。另外，可將安全管理責任根據管理人員的職位逐層明確，做到責任到人，使安全管理人員明確個人職責，抓好安全管理工作。通過這些措施來約束項目安全管理人員，使安全管理工作完善、到位。安全管理的管理人員在嚴格要求自己的同時，要加強對員工的安全教育工作，在整個施工過程中不間斷地進行，切實使每個人都受到安全教育，工作中無時無刻不把安全放在首位，以全面的安全知識武裝施工人員的頭腦，普遍提高員工的安全意識，此舉將為安全管理工作的順利展開保駕護航。安全管理是水利工程施工中的重要一環，要想保證工程施工的質量和效率，首先要保證施工安全管理，只有減少工程事故，才能將損失降到最低，從而實現水利施工企業經濟效益的最大化［4－6］。

4.2加強水利工程施工的合同管理

業主作為施工合同的重要主體，應具備一定的《合同法》知識，在簽訂合同時，應認真分析合同內容，防止合同詐騙和合同漏洞。對合同中關于水利工程施工范圍、工程費用、雙方義務、違約責任等方面的款項多加注意，仔細斟酌，尤其應對合同中的格式條款慎重考慮，排除合同中對業主不利的條款，使合同內容科學合理且兼顧合同雙方的公平。除了對合同內容的審慎處理，業主在施工中若發現建設單位有違反合同的行為，應按照合同規定進行維權，切勿失去索賠的最佳時機。

4.3加強水利工程施工的質量管理

4.3.1施工材料管理

在水利工程施工過程中，影響施工質量的因素有很多，其中會對施工質量產生直接影響的是施工材料，材料的好壞直接決定了施工質量的好壞，因此，施工企業應當嚴把材料關，購買時認真篩選，提高采購人員的質量意識，運輸過程中應當小心謹慎，將材料的損壞量降到最少，在施工材料進入施工現場前要嚴格檢查，對于不合格的材料要堅決摒棄，避免其流到施工過程中。通過確保施工材料的質量以提高工程施工的質量，更好的滿足水利施工需求［7］。

4.3.2施工過程管理

在水利施工過程中，與質量掛鉤的因素也比較多，如人員素質、機械因素、環境因素等，對于這些因素都需要加強控制，以確保工程施工質量。主要有以下幾點要求:1)水利施工企業要加強人員培訓，水利施工不同于一般性建筑施工，其關系的是國際民生，對于國家基礎設施建設具有重要意義［8］。因此，加強水利施工人員培訓是重中之重，不僅要促使其樹立質量意識，還應當不斷提高專業技能，減少操作失誤，從而提高工程施工效率及施工質量。2)確保機械設備的順利運行，機械設備是最容易出現故障的因素，由此會對施工順利進行產生影響，對此，施工企業要加強機械設備的保養和維護，對于出現故障的機械設備要及時進行維修，并定期進行保養，以確保水利工程施工質量的提高。3)要加強環境控制，建筑施工資源消耗量比較大，廢棄物產生量大，噪音多，施工周期長等特點決定了“綠色施工”的必要性。業主應選擇體現可持續發展主旨的施工方案，應盡量減少工程施建中的大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物的堆放量以及有害化學物品的擴散，以不影響工程周圍居民的生產和生活為施工宗旨。通過強化環境控制，能夠有效降低環境污染及其對施工造成的影響，這對于提升水利施工效益具有重要意義。

4.4構建完善的成本核算體系

水利工程施工管理不僅包括質量，同時還包括成本，這是一個企業獲得盈利的關鍵，隨著社會經濟的快速發展，各個企業之間的競爭越發激烈，要想在激烈的市場競爭中尋得立足之地，企業就必須要在保質保量的基礎上不斷降低運營成本，從而提高市場競爭力。對此，水利施工企業應當構建完善的成本核算體系，實現工程施工全過程的成本控制，并不斷強化施工人員的成本控制意識，以減少廢棄物，實現施工成本的良好控制。對于水利施工成本核算，水利企業還應當引進高新核算技術，采用先進的成本控制理念武裝水利施工整個過程，此外，施工企業還應當加強高素質人才隊伍的培養，各個企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭，面對當前的社會發展情況，只有構建高素質的人才隊伍才能夠為水利施工提供更有效的動力支撐，從而最大限度的降低成本，提高水利施工企業的經濟效益。

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2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝

2.1灌漿孔鉆孔斜率要求

在開展灌漿工作之前，先要對結構鉆孔處理，在鉆孔時不但要確保孔壁豎直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當，尤其是針對帷幕深孔來講，如果間距較近的話，工作者必須要測斜。

2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序

在開展灌漿工作時，必須按照要求的步驟來開展。先灌注一序孔，然后再進行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過前面的孔來檢查后面的孔。檢查的時候還要進行壓水測試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因為只有當吸水性達標之后，后續的灌注工藝才能夠順暢開展。

2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗

一般來講，在開展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留，工作者要結合具體的情況選取恰當的沖洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過程中，可通過鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進行循環吹洗。若灌漿孔的結構較完整或裂縫較少的巖層面，對其進行低壓沖洗即可。

3.灌漿施工漿液材料基本要求

我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時還可以適當的添加一些膨化材料，這樣就能夠避免液體發生收縮現象。當液體制作好之后，要進行為期一周的養護，而且要將抗壓強度控制在合理的范圍之內，漿體長度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達到規定的標準。與此同時，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標準。在灌漿的過程中流動度要控制在26秒之內，若水泥漿沒有加入減水劑的，其流動度要大于16秒，對于加了減水劑的水泥漿流動度為12秒，但漿體的流動度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。

4.水利水電工程灌漿方式

4.1循環式灌漿方式

在實際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來開展灌注工作。一種是孔內的循環，另一種是孔口的循環。其中前者主要是對管中心的空白區域開展注漿工作，而后者主要是對液體開展的一種純壓力的活動。在開展灌注工作的時候，使用循環措施能夠確保孔內的液體流動，這樣就可以防止顆粒下沉，進而避免了顆粒堵塞管道的情況發生。

4.2純壓式灌漿方式

在水利水電工程灌漿過程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無需進行循環灌漿。若層面裂縫較大時，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過程中要選擇較濃的漿液。雖然說純壓力灌注措施的優點非常多，不過它也存在一些缺陷，會導致漿液不能有效的沖突縫隙，進而嚴重的干擾到灌注活動的速度，導致項目無法在規定的時間之內完成。

5.水利水電工程的灌漿方法

5.1自下而上分段灌漿法

自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過程中下段和上段要連續進行，使其可有效的節約灌漿機械設備搬運的時間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質量就會受到不好的影響。

5.2一次灌漿法

水利水電工程灌漿法中，運用的一次灌漿法，主要是對灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對裂縫小的層面和透水性小的運用。若是灌漿孔內的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進行灌漿工藝。

5.3自上而下分段灌漿法

水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應采取較高的壓力進行灌漿，適用于巖層比較破碎的區域使用。在進行自上而下分段灌漿法時，孔鉆到3-5米深度時，施工人員要對其進行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時容易浪費時間，且相關灌漿機械設備移動次數較為頻繁，從而就會影響到水利水電工灌漿施工的進度。

5.4灌漿技術實施的注意事項

在具體的開展灌漿工作時，要確保灌注孔的數量充足，通常要確保在4個左右，而且還要檢查混凝土的規模，以及縫隙的大小和設備的運行情況等。而且還要確保孔和灌漿嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時候，要沿著沉降明顯的區域到不明顯的區域進行。

6.水利水電工程灌漿施工中的質量控制

6.1進行灌漿壓力控制

在控制灌漿壓力時，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實的時候，工作者要認真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對于后者來講，其主要適合用到透水嚴重，縫隙較大的情況中，此時工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規定。通過合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開展順暢。

6.2水利水電工程灌漿施工的質量檢驗

由于此類工作在完工之后無法通過外在查看，所以為了保證品質，工作者必須認真的分析有關資料內容，還要檢查灌漿孔，并且開展壓水測試，檢查液體的膠凝狀態。在開展單孔壓水測試工作的時候，要分成三個步驟開展。只有按照科學的步驟開展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質。

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（一）常見質量問題

管材質量差，存在裂縫或局部混凝土疏松，抗壓、抗滲能力差，容易被壓破或產生滲水∶管徑尺寸偏差大，安管容易錯口。

（二）質量控制措施

1.重視管材資料的檢查。要求施工單位選用正規廠家生產的管材，并且檢查管材的出廠合格證及送檢力學試驗報告等資料是否齊全。

2.重視管材外觀的檢查。管材進場后，工程材料員應對管材外觀進行檢查，管材不得有破損、脫皮、蜂窩露骨、裂紋等現象，對外觀檢查不合格的管材不得使用。

3.加強管材的保護。應要求生產廠家在管材運輸、安裝過程中加強對管材的保護。

二、測量放線的質量控制

（一）常見質量問題

測量差錯或意外地避讓原有構筑物，使管道在平面上產生位置偏移，在立面上坡度不順。

（二）質量控制措施

1.對放線要進行復測。測量員定出管道中心線及檢查井位置后，要進行復測，其誤差符合規范要求后才能允許進行下步施工。

2.多溝通聯系。施工中如意外遇到構筑物須避讓時，應要求監理單位和設計單位協商，在適當的位置增設連接井，其間以直線連通，連接井轉角應大于135°。

三、溝槽開挖的質量控制

（一）常見質量問題

在溝槽開挖過程中經常會出現邊坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、溝槽斷面不符合要求等一些質量問題。

（二）質量控制措施

1.防止邊坡塌方：根據土壤類別、土的力學性質確定適當的槽幫坡度。實施支撐的直槽槽幫坡度一般采用1∶0.O5。對于較深的溝槽，宜分層開挖。挖槽土方應妥善安排堆放位置，一般情況堆在溝槽兩側。堆土下坡腳與槽邊的距離根據槽深、土質、槽邊坡來確定，其最小距離應為1.0m。

2.溝槽斷面的控制：確定合理的開槽斷面和槽底寬度。開槽斷面由槽底寬、挖深、槽底、各層邊坡坡度以及層間留臺寬度等因素確定。槽底寬度，應為管道結構寬度加兩側工作寬度。因此，確定開挖斷面時，要考慮生產安全和工程質量，做到開槽斷面合理。

3.防止槽底泡水：雨季施工時，應在溝槽四周疊筑閉合的土埂，必要時要在埂外開挖排水溝，防止雨水流入槽內。在地下水位以下或有淺層滯水地段挖槽，應要求施工單位設排水溝、集水井，用水泵進行抽水。溝槽見底后應隨即進行下一道工序，否則，槽底應留20cm土層不挖作為保護層。

4.防止槽底超挖：在挖槽時應跟蹤并對槽底高程進行測量檢驗。使用機械挖槽時，在設計槽底高程以上預留20cm土層，待人工清挖。如遇超挖，應采取以下措施：用碎石(或卵石)填到設計高程，或填土夯實，其密實度不低于原天然地基密實度。

四、平基管座的質量控制

（一）常見質量問題

有的施工單位在溝槽內有積水和淤泥的情況下就澆注平基混凝土；平基的高程偏差很大，厚度不能保證；管座混凝土跑模、混凝土有蜂窩孔洞等現象。

（二）質量控制措施

1.防止帶泥水澆注平基混凝土。如有雨水或其他客水流入槽內，應將溝槽徹底清除干凈，清凈淤泥，并鋪設砂墊層，保證干槽施工；如果槽內有地下水應采取排水措施。

2.嚴格控制平基的厚度和高程。在澆注混凝土平基前，支搭模板時，要復核槽底標高和模板頂彈線高程，當確認無誤后，方可允許澆注混凝土。

3.檢查管座模板的強度、剛度和穩定性。應特別強調支桿的支撐點不能直接支在松散土層上，要加墊板或樁木，使模板能承受混凝土灌注和振搗的重力和側向推力。

4.嚴格控制混凝土的質量。要求按配合比進行下料，要對混凝土進行振搗并且要振搗密實。

五、安管的質量控制

（一）常見質量問題

在圓形檢查井中，管頭露出井壁過長或縮進井壁；管道局部位移超標，直順度差；管道反坡、錯口。

（二）質量控制措施

1.正確計算管道鋪設長度：根據規范確定兩檢查井間管道鋪設長度、管子伸進檢查井內長度及兩管端頭之間預留間距。在安管過程中要嚴格控制，防止管頭露出井壁過長或縮進井壁。

2.嚴格控制管道的直順度和坡度，可采取以下措施并隨時檢查：安管時要在管道半徑處掛邊線，線要拉緊，不能松弛；在調整每節管子的中心線和高程時，要用石塊支墊牢固，相鄰兩管不得錯口；在澆注管座前，要先用與管座混凝土同標號的細石混凝土把管子兩側與平基相接處的三角部分填澆填實，再在兩側同時澆注混凝土。

六、接口的質量控制

（一）常見質量問題

抹帶砂漿質量差，接口抹帶空鼓、開裂；接口抹帶砂漿突出管內壁；鐵絲網與管縫不對中，插入管座深度不足，鐵絲網長度不夠。（二）質量控制措施

1.嚴格控制抹帶的施工質量。水泥砂漿要按配合比下料，計量要準確，攪拌要均勻，要保證砂漿的強度及和易性。抹帶前先將抹帶部分的管外壁鑿毛，洗刷干凈，刷水泥漿一道。管徑大于400mm時分2層抹壓；管徑小于等于400mm時，可一次抹成；對于管徑大于等于700mm的管道，管縫超過10mm時，抹帶時應在管內接口處用薄竹片支一脫墊，將管縫內的砂漿充滿搗實，再分層施做。抹完后應覆蓋并灑水養護，防止抹帶空鼓、開裂。

2.控制內管縫與管內壁間的平整度。管徑小于等于600mm的管道，在抹帶的同時，配合用麻袋球或其他工具在管道內來回拖動，將流入管內的砂漿拖平；管徑大于600mm的管道，應勾抹內管縫。

3.保證鐵絲網搭接長度。對于鐵絲網水泥砂漿抹帶接口，應保證鐵絲網與管縫對中并且鐵絲網搭接長度和插入管座的深度要不少于10cm。

七、檢查井的質量控制

（一）常見質量問題

帶水澆注檢查井基礎且其尺寸和高程偏差較大；井墻砌磚通縫、砂漿不飽滿、抹面起鼓發裂；不做流槽或做法不符合要求；踏步、井圈、井蓋安裝不符合要求。

（二）質量控制措施

1.嚴格控制檢查井基礎的質量。不能帶水澆注墊層和基礎，要保證基礎的幾何尺寸和高程符合設計要求，待混凝土達到一定強度才能砌磚。

2.嚴格控制井墻的砌筑質量。井壁必須豎直，不得有通縫；灰漿要飽滿，砌縫要平整；抹面要壓光，不得有空鼓、裂縫等現象。

3.流槽的做法要規范。雨水流槽高度應與主管的半徑相平，流槽的形狀應為與主管半徑相同的半圓弧；污水流槽的高度應與主管內頂相平，下半部分是與主管半徑相同的半圓弧，上半部分與兩側井墻相平行，寬度與主管管徑相同。

4.嚴格控制踏步、井圈、井蓋的安裝質量。要使用灰口鑄鐵踏步，安裝要牢固，污水井踏步要涂防銹漆：安裝井圈要座漿飽滿，井蓋和井圈要配套。在交通量大的道路上必須安裝重型井蓋。

八、閉水試驗的質量控制

（一）常見質量問題

做閉水試驗前就回填土；試驗前準備不充分；閉水試驗的水位和測定滲水時間不符合要求；滲水量計算錯誤。

（二）質量控制措施

1.明確是否要做閉水試驗。污水管道、雨、污合流管道以及設計要求閉水的其他排水管道都必須做閉水試驗。閉水試驗應由業主、施工單位、監理單位及有關部門聯合進行，試驗合格才能進行回填土。

2.對試驗前的準備工作要進行檢查。試驗前，需將灌水的檢查井內支管管口和試驗管段兩端的管口，用1∶3水泥砂漿砌240mm厚磚堵死，并抹面密封，待養護3～4天到達一定強度后，在上游井內灌水。當水頭達到要求高度時，檢查磚堵、管身、井身，有無漏水，如有嚴重滲漏應進行封堵。待浸泡24小時后，再觀察滲水量，對滲水量的測定時間不應少于3O分鐘。

3.控制閉水試驗的水位。試驗水位應為試驗段上游管段內頂以上2米，如上游管內頂到檢查井的高度不足2米，閉水試驗的水位可到井口為止。

4.正確計算滲水量。在閉水試驗過程中要真實記錄各種數據，并根據規范正確計算滲水量。試驗合格不合格，通過數據說話。

九、回填土質量控制

（一）常見質量問題

帶水同填或回填土土質不符合要求；沒有分層回填；對回填土密實度控制不嚴。

（二）質量控制措施

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對于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設項目，其全部施工任務由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數家承包商獨立或組成聯營體分別承擔某一標段的施工任務。考慮到不同單位的安全管理體系及工作習慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯營體在一起進行土建、機電工程施工或業主授予的其它工作內容，必然會存在一定的不協調或矛盾。為了給企業創建良好的安全生產環境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象，通過對現場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔的水電工程建設的監理過程中，主要作了以下工作。

1規章制度的建立

(1)完善監理機構自身建設。

為確保工程施工的安全，我們在監理機構三控制一協調的職權范圍內，又增加了一條安全控制。為此，特別增設了一名安全監理，并授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力，并由其負責協調承包商按照國家電力公司電源建設部、電網建設部和華中電力公司安全監察部聯合出版的《電力施工企業安全性評價》的內容進行相關的安全評價；

(2)加強安全生產法規建設。

從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產工作制度，以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度；安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施；

(3)加強安全生產宣傳教育。

除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓，并且不定期地在施工現場張貼安全宣傳材料供職工學習；

(4)開展預防性安全監督檢查工作。

加強對承包商的安全生產管理機構、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況的檢查。同時還規定，對安全措施不到位的單位，安全監理人員有權停止承包商的現場施工；

(5)加強傷亡事故統計和事故批復結案工作。

堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產損失事故的責任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責任。

2安全活動

(1)安全月活動。

通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結經驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產管理經常化、制度化。根據安裝進度及施工環境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現安全生產、文明生產而奮斗；②反違章，除隱患，實現安全生產、文明生產；③樹立安全第一的思想，預防為主、落實責任、加強法制。

(2)安全周活動。

根據具體的施工內容及環境，有針對性地開展了查習慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業中的違規違紀等。同時，現場安全和施工監理人員每周分別到有關班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

在每周的安全活動中，協助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責任、保障安全；⑦安全、生命、穩定、發展。

落實“安全第一、預防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。

3安全工作的研討

安全工作是否成功，關鍵在于領導。為了切實把安全工作落到實處，監理工程師不定期地和承包商的有關領導及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，并就下述論點達成了共識。

據有關專家論證：我國現階段國民經濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業崗位；而現有生產力的安全運行能帶來1～3個百分點的增長效益。

我國從事安全管理的權威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經濟損失初步測算在1000億元以上，加上間接損失達2000多億元人民幣，約占GDP的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產工作，全面實現了安全生產，就可減免這一損失。它相當于國民生產總值凈增1～3個百分點，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420～1400億元人民幣的收入。

另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業已經查明的近千項國家級隱患為例，據原勞動部安管局預算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災害的隱患，其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下。可見，這項投資預算如若付諸實施，將產生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。

安全生產是恒久的經濟增長點。

4事故隱患淺析

(1)隱患是企業安全生產的病根-認識隱患要“深”。

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現，有的隱蔽，有的被發現，有的沒被發現罷了。事故隱患是企業的大敵，它或早或晚必將會導致事故的發生，給企業帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產的重要性。只有單位領導首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患；

(2)于細微處入手-查找隱患要“細”。

隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產過程中的“隱形炸彈”，不易被發現。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發現隱患，這是查找隱患的指導思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發，導致事故的發生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發作”的這種條件；

(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。

現場發現的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續性等特征，復查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患重復出現。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發展，才能從根本上做好安全工作。

5對安全監控的幾點想法

(1)關于安全與質量的關系。過去，我們在對待安全和質量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”；遇到質量問題時又提“質量第一”。固然，安全和質量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質量管理的范疇。安全控制與質量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監控作為質量控制的一個最重要的目標。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質量第二”；

(2)關于安全與工期的關系。安全措施的到位與現場的施工進度聯系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設施和施工結束后撤除安全設施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；

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1.2單戶管理形式單戶管理節水工程形式有的是通過產權改革承包或拍賣購買的工程管理經營權，也有的是獨資建設的節水工程。湯頭溝水泉村劉海龍2004年在該村小型水利工程產權改革拍賣時，購買了該村管灌工程的經營權之后，劉海龍對工程進行了修復和擴建，新增灌溉面積3.33hm2，共可控制灌溉面積8hm2，種植了蔬菜，年平均純收入8萬元。這種單戶管理形式的優點是經營管理決策自主，缺點是經營管理規模發展受資金不足影響，發展緩慢。

1.3聯戶管理形式聯戶管理形式一般都是聯戶投資購買、承包或新建節水工程，按照自愿入股，按股分紅，風險共擔，效益共享的原則進行操作。選出威信高、責任心強、有管理經驗的人當負責人，主要負責經營管理和效益分配。韓麻營鎮十八里汰村管灌工程于2006年底建成，工程建成后，由該村曹云海等四戶承包，聯合管理，曹云海為負責人，負責工程的日常管理與維護。工程自建成至今，由于管理得體，運行情況一直很好，為當地農業增產，農民增收打下了基礎。這種形式類似農民用水戶協會，但是沒有正規的建章立制，隨意性較大，容易造成以負責人的主觀意志行事，比較容易產生矛盾意見。

2井灌區節水灌溉工程管理建議及措施

通過調查了解發現，當前隆化縣農業灌溉存在技術水平低、資金缺乏、認識不到位、管理不善等諸多問題，歸根到底是一個機制問題，沒有科學的運行管理激勵機制，農業節水很難實現，有效的節水激勵機制是實現水資源可持續利用的前提，是調動用水戶主動節水的關鍵，是保障農業節水順利實施的重要手段。

2.1建立農民用水戶協會從2006年開始，該縣已建立唐三營西聯渠、湯頭溝聯渠、張三營聯渠、太平莊聯渠等四個渠灌區農民用戶協會，農民用水戶協會建立后，一是灌溉節水取得了明顯的效果；二是規范了用水秩序，減少了用水糾紛；三是解決了長期以來灌溉工程管理主體“缺位”問題，保障了工程效益的發揮。山區集中連片面積在千畝以上的井灌區，也應建立農民用水戶協會，用水戶協會建章立制，對工程進行制度化、規范化管理，將灌區農戶納入灌溉節水全程管理中，充分調動農戶參與工程管理的積極性。農民用水戶協會負責管理灌溉用水，對水源井、機泵進行維護，協調水事糾紛，指導農民參與灌溉設施的投資建造、推廣先進節水設備等日常事務。為井灌區節水灌溉工程永久發揮效益，提供可靠的保障。

2.2加強用水管理，實現水權分配面對有限的供水能力和日益增長的用水需求，有效的解決辦法就是由水資源配置確定初始水權，按照“總量控制、定額管理”的工作思路，建立一個水權交易平臺，使用水戶可以將多余或節約的水權方便快捷地轉化為物質利益，激發農戶節水的積極性，將強制節水轉為自覺節水。

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(1)建縣以來水利建設投入逐年增大,但工程建成投入運行后,缺乏一套回收工程成本,維持簡單再生產的必要制度,沒有大修、更新改造和運行管理的資金渠道,以致年久失修、設施老化、甚至帶“病”、帶“殘”運行,工程效益日益衰減;

(2)現有水利設施中,有不少工程標準低、質量差、后遺癥多、管理設施和管理手段十分落后,使工程不能正常發揮作用;

(3)群眾水法制意識淡薄,水利工程人為破壞現象嚴重,水利執法難度大,各種水利規費難以足額收取;

(4)工程管理體制不順,管理單位人員過多,管理單位負擔沉重。

因此,加強水利工程經營管理,建立自我積累、自我發展的良性運行機制,充分發揮水利工程效能,是實現水利現代化的一個重要步驟。本文就水利工程經營管理問題,談幾點膚淺的看法。

2當前水利工程經營管理的幾點做法

蒼南建縣以來,在抓好水利工程建設的同時,重視水利工程管理工作。特別是1993年省政府下發《關于加快水利改革,促進水利發展的通知》后,縣委縣政府解放思想,深化改革,從理順工程產權關系、明確工程管理責任入手,對部分難以為繼、陷入困境的水利水電工程進行改組、改造,建立了自行管理、自主經營的良性運行機制,為今后水利工程經營管理積累了寶貴經驗。

2.1對沿浦大圍海塘實施股份制改建,走出一條建設、管理、經營一體化的水利發展新路子

沿浦大圍海塘工程是1986年國家投資92萬元和群眾投工建成的,長2.3km,圍墾灘涂107hm2(1600畝),保護農田173hm2(2600畝),人口3380人。由于產權不清,管理不善,缺少維修資金,工程老化加劇,難以發揮正常的效益。為了保證堤防安全,發揮水利工程的正常效益,經縣政府協調,由縣水利局入股180萬元,縣水電總公司入股150萬元,沿浦鎮與鹽場各入股50萬元,銀行貸款50萬元,共籌資480萬元改建沿浦大圍海塘,并組建沿浦海涂開發有限公司,海塘工程建成后,收回塘內107hm2(1600畝),蝦塘和鹽田的使用權,由公司具體負責海塘的經營管理。新海塘建成以來,經受了兩次臺風的考驗,有效地保護了塘內人民生命和財產的安全。同時沿浦海涂開發有限公司第一年就收益62萬元,社會效益和經濟效益十分顯著。

2.2實施產權制度改革,走出一條股份制辦小水電的新路子

在產權制度改革方面,選擇了龍沙、大石坪、大娥電站作為試點,成立縣水利固定資產清產核資辦公室,對電站現有固定資產按重置價進行清產核資,然后根據電站當時建設和運行的具體情況,將固定資產權屬進行再分配。界定產權后,以股份制形式組建新企業,成立有限責任公司,對老電站實施增容改造,實行新電新價。3個電站經改組、改制、改造后,改變了過去產權不清,管理責任不明確,管理水平落后,效益低下的局面,實行董事會領導下的經理負責制;電站內部的各項管理和安全制度完善;管理人員素質和工作積極性大大提高;電站的線損、設備完好率大大提高;電站職工的年均收入也比以前有很大提高。

2.3建設橋墩水庫玉龍湖度假村,走出一條水庫工程綜合開發經營新路子

橋墩水庫是一座中型水庫,風景秀麗,旅游資源豐富。1998年,水庫管理處學習兄弟市、縣經驗,完成橋墩水庫玉龍湖度假村總體規劃,計劃投資2000萬元,實行旅游綜合開發。1999年投資820萬元,建成游泳場及綜合樓,當年試營業僅40天,營業收入90萬元。2000年度假村游泳場又以98萬元承包給個人經營。橋墩水庫建設度假村的做法,充分發揮了水庫的資源優勢,增加了收入,壯大了水利產業,為水庫工程綜合經營開了好頭。

3今后水利工程經營管理的幾點思路

水利工程經營管理必須遵循誰投資,誰管理,誰受益和水利工程經營管理必須服從防汛調度的原則。

水利工程經營管理必須樹立水是商品,水利工程是企業的思想。

水利工程經營管理應把水利工程建立成產權明晰,權責明確,管理科學,能自我積累、自我發展的現代企業作為管理目標。

3.1以骨干工程和工程群為依托,建立水利工程綜合開發和綜合利用水資源的經濟實體

這條思路適用于乙類水利工程和部分具有較大綜合開發潛能的甲類水利工程。水利工程具有防洪、除澇、灌溉、發電、供水、航運等綜合效益。要樹立“水是商品,水利工程是企業”的思想,發揮水利工程功能作用,充分利用自身的資源優勢,通過開展綜合經營,增加凈收入,滿足水利工程運行管理、維修改造等費用的需要。

(1)乙類水利工程要根據自身優勢,以經濟效益為中心,實行綜合開發利用,建立管理責任明確、機制靈活的經濟實體。有條件的地方,可以經過改造,象平原引供水工程那樣,按公司制管理辦法運行,逐步將乙類水利工程管理單位轉變為企業,按現代企業管理制度進行經營管理。

(2)部分具有較大綜合開發潛能的甲類水利工程,要根據自身特點和資源優勢,選擇經濟效益高、綜合利用性強的項目,大膽引進銀行貸款進行開發經營。水庫工程要大力發展水電、供水、水庫旅游、水庫養殖等水利產業,充分發揮水土資源和人才技術優勢,發展和壯大水利經濟實力。如橋墩水庫要繼續實施玉龍湖度假村總體規劃,認真做好已建設施的承包經營工作,加強管理,并把經營盈利再投入到度假村建設中,實行滾動發展。

3.2明確公益性質的水利工程的大修和更改資金渠道

長期以來,公益性質的水利工程日常管理運行和維修費用得不到保障,僅從每年農水資金中解決部分管理運行費用,而大修和更改資金沒有來源。公益性水利工程擔負著防洪、排澇、灌溉等重任,是經濟建設和社會發展的重要保障,應該明確這類公益性質工程要由國家事業費中列支大修、更改基金和管理運行費用,歸水利部門安排使用。縣財政在安排農水資金時,也要隨著工程的增多、標準的提高,相應增加農水資金。對那些受益范圍明確的江堤海塘等工程設施,受益單位(戶)應分擔相應的費用。如:將建成的沿海標準海塘要根據《浙江省海塘管理條例》和上級有關精神,盡早建立管理機構,出臺《蒼南縣海塘管理辦法》,加強塘內灘涂、灘地的管理,做好海塘管理費征收工作。

3.3實行水費改革,建立合理的水價格機制

水費是水利工程運行、管理維修的主要資金來源,水費制度是國家水資源管理的一項重大政策。我國早期制定的有關水費征收辦法和制度,由于當時沒有以供水成本為依據核定水費,標準過低,難以實現通過征收水費解決工程的管理、維修、建筑物設備更新等費用。據統計測算,80年代我國水利工程實收水費約相當于供水成本的12%。近年來,該縣建成了一批較高標準的水利工程,供水水質有了明顯改善,供水、灌溉保證率也大大提高,有效地保證了工農業生產和城鄉人民生活的需要。水利工程標準的提高,數量的增多,增加了水利工程運行管理等各項費用。因此,如何實行水費改革,制訂合理的水價格機制,使水費能滿足這些工程的日常管理運行和維修費用,確保正常發揮工程效能,是當前亟待解決的問題。水的成本應包括工程折舊、維修費用、運行管理費和投資利息。水價應在國務院1985年頒布的《水利工程水費核訂計收和管理辦法》的基礎上,逐步按水利工程固定資產重置價核算供水成本,調整收費標準,農業用水水價按略低于安全成本核訂,其中經濟作物可高于安全成本標準;工業用水水價應按供水成本加供水投資利潤率核訂;城鎮居民生活用水可略低于工業用水水價。要實行計劃定量供水,超計劃用水的實行緊進加價的辦法。同時要研究水費征收和管理辦法,加大水費征收力度,確保各種水費及時足額收取到位。

3.4深化產權制度改革,理順小農水工程管理體制

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（2）劃分施工段。劃分施工段的目的在于保證不同工種能在不同工作面上同時工作，為流水作業創造條件。劃分施工段時，首先要保證工程質量，段與段的交接處最好落在建筑物的自然界限，如伸縮縫、沉降縫上；第三，施工段數目應滿足流水作業組織的要求，即施工段數目應大于或等于流水線中所包含的工序（施工隊組）數目；第四，施工段的大小應盡可能與主要機械的使用效率相適應。

（3）按專業分工的原則組成各工序的專業施工隊組。一般每個施工隊組的人數，應根據最小施工段上的工作面情況，保證每一個工人至少能夠占有為充發發揮其勞動效率所必須的最小工作面，同時隊組人數還應滿足合理勞動組織要求，否則勞動力會降低。

（4）確定每段作業時間（流水節拍），并組織連續施工。隊組人數確定后，就可以分別計算各施工隊組依次在每段的作業時間，即流水節拍。為避免施工隊組的轉移耽誤時間，流水節拍最好等于半班或其倍數。流水節拍確定后，就可把各施工段的施工時間依次排列起來，使其連續完成各段的工作。

（5）采用數列法計算流水步距，組織各隊先后插入施工，形成施工流水線。即把它們合理的搭接起來，使各專業隊組先后插入平行的連續施工，組成一條流水線。合理搭接，首先就要作到各隊組都有必要的工作面，各在一個不同的施工段上工作；其次是保證流水線中各隊組都能連續施工；第三，能充分利用工作面，使后一施工隊組能盡早插入施工，合理縮短工期。

流水步距計算法比較簡單的是潘特考夫斯基法，該法沒有計算公式，它的文字表達式為：累加數列錯位相減取其最大差。

（6）把各條流水線搭接起來，編制整個工程的綜合施工進度計劃，使單位工程在施工總進度計劃和合同工期指導下，在規定的期限內有條不紊地完成擬建工程的施工任務。

2工程實例

洋河水庫大壩加固工程中的粘土斜墻填筑工程，是在原有壩頂拆除后，對老斜墻頂部續接填筑。工程量為41607m3，工作范圍為整個壩面：長1540m，寬度平均7m。為提高工作效率、加強質量控制，順大壩軸線方向劃分為6個施工段進行流水施工。

大壩每填筑一層各工序作業時間如表1。

按流水作業法來組織安排施工進度：

（1）施工順序。刨毛灑水卸料平土碾壓取樣驗收。

（2）流水步距的確定。刨毛與灑水兩隊的開工間隔（K1），用數列法求解，累加數列錯位相減得：

按同樣的方法計算灑水與卸料兩隊開工間隔K2=max{1，2，-2，-4，-5，-8，-18}=1(h)；卸料與平土開工間隔K3=max{2，3，3，3，3，4，-17}=4(h)；平土與碾壓開工間隔K4=max{2，3，4，5，6，7，-12}=7(h)；碾壓與驗收開工間隔K5=max{2，3，4，5，6，7，-6}=7(h)。

（3）將粘土斜墻填筑流水線進度安排畫成橫道圖，如表2。

（4）把多條流水線搭接起來，成為初步進度計劃。搭接方法與確定流水步距相同，只是把各相鄰流水線，在前施工的最后一個隊組與在后施工流水線的最先施工隊組搭接即可，各流水線內各隊組相對間隔時間不變。

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2如何提高對于水利工程建設項目施工質量的控制

2.1加強對于施工人員的控制

人是施工工程中最為活躍的因素，人在施工過程中是主導因素，所以要想提高施工質量，首先就要提高相關人員的科學文化素養和思想道德素質，要增強社會責任感，提升職業道德，增強實踐能力，積累實踐經驗，還要提升專業技能，補充專業知識，以雄厚的專業知識作為施工的強大后盾。

2.2加強對于建設施工材料的控制

建筑施工材料作為施工的基礎成分，是影響施工質量最為關鍵的因素，所以在材料進入施工場地之前，要提前對材料進行嚴格的檢查，采取抽樣調查的方法檢測其質量的高低，提高建筑材料的準入門檻，當施工材料進入后，要進行質量的復查，發揮材料的最大功效，做好回收利用，這樣一來，既能節省成本，又達到了提高施工質量的目的。材料質量的的高低可以說對整體工程的質量起著決定性作用，所以在選擇材料的時候要選擇質量有保證的生產廠家，實行嚴格的材料準入制度，在材料進入工地之前實行嚴格的檢查，直到其質量符合標準要求為止。最后，提升相關人員的道德修養和文化素質，樹立社會責任心，增強業務能力和專業知識與技能，從而建立一支高水平、合作能力強、有責任感的施工隊伍，提升施工質量。

2.3機械設備的控制

需要保證施工設備的質量和規格符合施工要求，既要保證施工機械設備跟得上施工進度，不耽誤工期，又能保證施工質量符合相關規定和標準要求。

2.4切實落實好對工序質量的控制，嚴把質量大關

我國的一些水利工程常常存在壓制施工單位經費的情況，而施工單位由于經費不足，就會盲目地轉包工程，工程經過一層又一層的轉包與分包，自然而然地導致施工質量不能引起施工單位的高度重視。最后一級包工程的隊伍會渾水摸魚，唯一的目標就是交付工程，在這其中伴隨著劣質施工材料的使用，低下的施工技術的運用，并不管施工質量的高低，質量控制把關不嚴直接導致了施工質量的低下。鑒于此，應該控制分包和轉包的層次，提高質量門檻，從根本上保證質量。

2.5運用正確的施工方法：

施工技術的高低施工方法的正確與否基本上代表了施工質量的高低。所以，施工方法是極有講究的，在把施工環境、經濟基礎、技術含量等各種因考慮在內的基礎上采取恰當合理的施工方法，達到提高水利工程施工質量的最終目的。

2.6加強對于工程建設環境影響因素的控制

現在，無論是做什么，都講究一個因地制宜，水利工程建設也不例外，加之實水利建設處在及其復雜的環境之下進行，影響其質量的因素有很多，所以，施工的時候要考慮到各方面的因素，考慮全面，盡可能使得施工方法和措施、程序等適應周圍的環境，不要試圖改變自然規律，為工人們創造一個適合的、安全的施工環境對提升他們的生產積極性、提高施工質量，加快施工進度方面發揮著極其重要的作用。