時(shí)間:2023-03-17 18:14:43
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銀行保險(xiǎn)一般指壽險(xiǎn)公司利用銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)于銀行來說,積極發(fā)展銀保業(yè)務(wù)不僅可以豐富銀行的服務(wù)內(nèi)容,拓展銀行業(yè)務(wù),降低銀行對(duì)利差收入的依賴性,而且可以利用保險(xiǎn)公司的客戶,深挖保險(xiǎn)公司擁有資源的潛力,實(shí)現(xiàn)資源共享;對(duì)于保險(xiǎn)公司來說,利用銀行龐大的營業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,不僅可以降低保險(xiǎn)公司的營銷成本,而且可以借助銀行良好的信譽(yù)和客戶資源拓展市場(chǎng)。正是由于銀保合作可以通過資源共享提高經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)“雙贏”,銀行保險(xiǎn)在海外得到了迅速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料介紹,2000年,歐洲保險(xiǎn)傭金占銀行總利潤的比例高達(dá)10%,2010年這一比例將達(dá)到15%,500家大銀行中接近一半擁有專門從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的附屬機(jī)構(gòu)。歐洲大多數(shù)國家銀行保險(xiǎn)的保費(fèi)收入占?jí)垭U(xiǎn)市場(chǎng)的比重為20%~35%,在法國、西班牙、葡萄牙等國,這一比例達(dá)到50%~70%。中國香港、新加坡等地,銀行保險(xiǎn)占保費(fèi)收入的比重也達(dá)到20%以上。
我國自上世紀(jì)90年代中期從國外引入銀行保險(xiǎn)銷售模式以來,銀行保險(xiǎn)發(fā)展迅速,成為壽險(xiǎn)公司的重要銷售渠道。2003年,銀行保險(xiǎn)占我國壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重達(dá)到26%。從2004年下半年開始,銀行保險(xiǎn)在國內(nèi)的發(fā)展減緩,2005年前10個(gè)月更是進(jìn)入低迷狀態(tài)。2005年末起銀行保險(xiǎn)一改近兩年的頹勢(shì),出現(xiàn)迅猛上升的勢(shì)頭。2006年一季度,銀保業(yè)務(wù)量占到壽險(xiǎn)公司總保費(fèi)收入的33.9%,中國人壽股份公司的銀保收入同比上升了121%,占到新單保費(fèi)收入的40%。銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的忽上忽下,表明我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還不夠成熟,銀行和保險(xiǎn)公司之間的合作基礎(chǔ)并不牢固。
從保險(xiǎn)公司角度看,隨著保險(xiǎn)公司的增多和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,銀行渠道成為稀缺資源,銀行由于其優(yōu)勢(shì)地位而對(duì)合作保險(xiǎn)公司手續(xù)費(fèi)要價(jià)過高。據(jù)調(diào)查,保險(xiǎn)公司支付給銀行的手續(xù)費(fèi)大體在3%~3.5%的水平,個(gè)別渠道甚至達(dá)到4%。除手續(xù)費(fèi)外,保險(xiǎn)公司還須向銀保銷售人員支付激勵(lì)費(fèi)用。此外,相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)銀行會(huì)對(duì)合作保險(xiǎn)公司提出購買基金產(chǎn)品等不同要求。
從銀行角度看,各公司的銀行產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)單一,主要產(chǎn)品一般為期限較短的躉繳型分紅產(chǎn)品,與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似進(jìn)而構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。此外,保險(xiǎn)公司還有濫用銀行信譽(yù)之嫌。
從消費(fèi)者的角度看,銀行保險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售問題仍十分突出。銀行保險(xiǎn)的宣傳資料往往混淆了儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)的界限,有的銷售人員夸大宣傳銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的收益性,以錯(cuò)誤的收益率計(jì)算方法誤導(dǎo)分紅產(chǎn)品客戶。另一方面,銀行保險(xiǎn)的售后服務(wù)也不到位。各銀行機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)大多為手工操作,保單流轉(zhuǎn)緩慢,客戶從投保到拿到保單通常需要一周左右的時(shí)間。同時(shí)由于現(xiàn)行銀行保險(xiǎn)合作主要集中于柜臺(tái)銷售,其他方面的合作極少,大部分公司的查詢、契約保全、保單貸款、保單更改及理賠等服務(wù)項(xiàng)目,還只能在保險(xiǎn)公司操作,從而使客戶感到十分不便。
進(jìn)一步看,銀行保險(xiǎn)發(fā)展困難的深層次原因是,銀行與壽險(xiǎn)公司的合作缺乏長期利益共享機(jī)制,銀行尚未將銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入銀行發(fā)展的整體戰(zhàn)略框架,保險(xiǎn)公司也只是簡(jiǎn)單地將銀行保險(xiǎn)作為一種銷售方式,側(cè)重利用銀行的品牌效應(yīng)而忽視了自身品牌的維護(hù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,銀保合作只能在簡(jiǎn)單銷售的低水平進(jìn)行。在各公司產(chǎn)品差別不大的情況下,對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)資源的爭(zhēng)奪就成為保險(xiǎn)公司發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的重要手段,而這種爭(zhēng)奪又主要體現(xiàn)在手續(xù)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)上。銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售成本的不斷攀升縮小了保險(xiǎn)公司的利潤空間,加大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、發(fā)展綜合經(jīng)營對(duì)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響
由于綜合經(jīng)營具有節(jié)約交易成本、分散金融風(fēng)險(xiǎn)和獲得協(xié)同效應(yīng)等優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇和金融機(jī)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的環(huán)境下,通過穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營來提高我國金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已在上下達(dá)成共識(shí)。特別是隨著我國國有商業(yè)銀行體制改革的深化和內(nèi)部治理的改善,商業(yè)銀行正在重構(gòu)盈利模式,將經(jīng)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)向理財(cái)和零售業(yè)務(wù)。在這種情況下,發(fā)展綜合經(jīng)營的內(nèi)在要求更加迫切。在監(jiān)管部門的支持下,近來金融業(yè)綜合經(jīng)營的態(tài)勢(shì)日趨明顯。
綜合經(jīng)營的實(shí)質(zhì)是通過調(diào)整和改進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),滿足客戶對(duì)金融服務(wù)的全方位需求,將過去需要多家金融機(jī)構(gòu)才能提供的多種金融產(chǎn)品和金融服務(wù)集中到一家機(jī)構(gòu)提供,從而使得客戶能夠得到質(zhì)量和效率更高、成本費(fèi)用更低的服務(wù)。換言之,就是要使客戶能從一個(gè)窗口購買更多的商品。因?yàn)檠芯勘砻鳎蛻魪耐粋€(gè)金融機(jī)構(gòu)購買的商品種類越多,他離開這家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)買別家金融商品的幾率也就越低。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說,推進(jìn)綜合經(jīng)營活動(dòng),不僅要加強(qiáng)與其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更要調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造,改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,以適應(yīng)經(jīng)營方式的變動(dòng)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。從目前金融機(jī)構(gòu)的情況看,已經(jīng)出現(xiàn)了以下一些調(diào)整動(dòng)向:
一是從戰(zhàn)略的高度出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃各類業(yè)務(wù),重估不同業(yè)務(wù)的價(jià)值,調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)整合、重組內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與管理流程,提高信息處理能力和綜合管理能力,全面提高人力資源、業(yè)務(wù)流程、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控、定價(jià)與成本等方面的管理水平。
二是改進(jìn)營銷模式,使?fàn)I銷組織由分散向高度統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,營銷渠道由簡(jiǎn)單的客戶經(jīng)理服務(wù)向一攬子綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變,營銷方式由僅依靠自身渠道向各類金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、多渠道銷售轉(zhuǎn)變。
三是積極開發(fā)多樣性產(chǎn)品,將多種產(chǎn)品和服務(wù)集成組裝成多種“產(chǎn)品套餐”,以滿足不同客戶的需求。
四是改進(jìn)技術(shù)系統(tǒng),依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的強(qiáng)大功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中和信息處理的高效化,以迅速感知客戶需求,開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù),搶占市場(chǎng)和培養(yǎng)新客戶群。
在上述調(diào)整的過程中,無論對(duì)銀行還是保險(xiǎn)公司來說,銀行保險(xiǎn)的地位和作用都將發(fā)生變化。過去銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),其手續(xù)費(fèi)收入只是銀行利潤的一個(gè)渠道。今后銀行會(huì)越來越重視銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行自身發(fā)展的作用,將之納入銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略格局,整合于銀行的銷售模式之中。過去銀行保險(xiǎn)對(duì)壽險(xiǎn)公司只是銷售產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)的一個(gè)手段,未來保險(xiǎn)公司將更加注重銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品開發(fā)和配套服務(wù),借助銀行巨大的客戶資源,細(xì)分市場(chǎng)和尋找潛在客戶,設(shè)計(jì)有特色的、對(duì)應(yīng)于不同客戶需求的產(chǎn)品,逐步擺脫低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式。更加注重通過發(fā)展銀行保險(xiǎn),降低對(duì)傳統(tǒng)人的依賴程度。更加注重與銀行實(shí)現(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)資源的共享,降低經(jīng)營成本。
具體來看,今后銀行保險(xiǎn)將朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展。
一銀保合作將由簡(jiǎn)單的初級(jí)方式轉(zhuǎn)向深層合作
實(shí)踐表明,簡(jiǎn)單的銷售模式使得雙方缺乏長期的共同利益機(jī)制,難以建立穩(wěn)固的合作關(guān)系,并成為保險(xiǎn)公司之間過度競(jìng)爭(zhēng)的誘因。隨著我國金融控股公司的發(fā)展,出于控股關(guān)系的銀保聯(lián)盟將產(chǎn)生和增加。銀保之間的合作將由柜臺(tái)銷售深入到售后服務(wù)、配套服務(wù)、數(shù)據(jù)資源共享等多個(gè)方面,根據(jù)產(chǎn)品的特性和目標(biāo)客戶群的特點(diǎn),選擇適合的銷售方式。通過深層合作,不僅使合作雙方的金融服務(wù)多元化、差異化、綜合化,還要通過融資、資金匯劃、聯(lián)合發(fā)信用卡等業(yè)務(wù)的合作,進(jìn)一步挖掘客戶潛力,深入了解客戶需求,拓展雙方的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。
二銀行銷售銀保產(chǎn)品的模式可能發(fā)生變化
過去一家銀行往往同時(shí)銷售多家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品,人們常常可以看到在一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)中多家保險(xiǎn)公司營銷員爭(zhēng)奪客戶甚至互相詆毀,使得客戶無所適從,損害了銀行和保險(xiǎn)的信譽(yù)。隨著金融控股集團(tuán)的發(fā)展,今后部分銀行可能會(huì)從集團(tuán)的整體利益出發(fā),對(duì)關(guān)聯(lián)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品實(shí)行專營。即便是繼續(xù)采取銷售協(xié)議模式的銀保合作,也有一部分會(huì)建立起排他性的長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,目前在有的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)與保險(xiǎn)公司建立“一對(duì)一”關(guān)系的情況。此外,過去10年中銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要在五行一郵四大國有商業(yè)銀行、交行、郵政儲(chǔ)蓄中展開,因?yàn)榕c其他類型的商業(yè)銀行相比,五行一郵具有無以比擬的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。但是近年來股份制等商業(yè)銀行發(fā)展迅速,尤其在高端客戶的理財(cái)業(yè)務(wù)方面已經(jīng)占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和無線技術(shù)的發(fā)展,國外電話銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售正在成為銀行的主流渠道,網(wǎng)點(diǎn)的重要性隨之降低,因此保險(xiǎn)公司與股份制等其他類型商業(yè)銀行之間的銀行合作也會(huì)逐步得到發(fā)展。
三銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍進(jìn)一步拓展
如前所述,目前銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品主要是短期躉繳型分紅產(chǎn)品,險(xiǎn)種單一、雷同且與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似,不僅對(duì)銀行自身業(yè)務(wù)發(fā)展幾乎毫無幫助,反而在某種程度上構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,形成銀行產(chǎn)品與保險(xiǎn)產(chǎn)品“兩張皮”現(xiàn)象。下一步銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的核心將集中于兩個(gè)方面:
一是開發(fā)銀行主業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,例如辦理住房貸款時(shí)提供房屋保險(xiǎn)、辦理中小企業(yè)貸款時(shí)提供業(yè)主壽險(xiǎn)、辦理消費(fèi)貸款提供信用保險(xiǎn)、辦理汽車貸款時(shí)提供汽車保險(xiǎn)、辦理匯兌業(yè)務(wù)時(shí)提供旅行或運(yùn)輸保險(xiǎn)等。這類業(yè)務(wù)是銀行自身業(yè)務(wù)的延伸,客戶也存在實(shí)際需求,產(chǎn)品開發(fā)和營銷的難度都不大。
二是開發(fā)全方位服務(wù)類產(chǎn)品,使保險(xiǎn)產(chǎn)品與銀行產(chǎn)品相融合,為客戶提供更好的個(gè)人財(cái)富管理服務(wù)。為達(dá)此目標(biāo),通常銀行與保險(xiǎn)公司之間需要共享客戶資料,共同進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),甚至建立共同的產(chǎn)品庫。
我國商業(yè)銀行不斷發(fā)展,將形成各非銀行商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的突起,使國有商業(yè)銀行面臨更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形成巨大壓力,使其不得不大力發(fā)展表外業(yè)務(wù),進(jìn)行商業(yè)銀行創(chuàng)新,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,這就不斷形成對(duì)原有分業(yè)經(jīng)營模式的突破。
(三)國有商業(yè)銀行自身發(fā)展的要求
安全性、流動(dòng)性和盈利性是商業(yè)銀行資金運(yùn)用的基本要求。在一定的安全性、流動(dòng)性要求下,商業(yè)銀行的盈利性不可忽視,真正的商業(yè)銀行本質(zhì)內(nèi)涵是追求盈利最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”,在趨利避害原則下,實(shí)現(xiàn)盈利最大化是其從事經(jīng)營基本動(dòng)機(jī),依據(jù)前文提到的綜合經(jīng)營具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)和吸引客戶的優(yōu)勢(shì),隨著分業(yè)經(jīng)營下,商業(yè)銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)利潤空間逐漸縮小,盈利最大化的實(shí)現(xiàn)是建立在其經(jīng)營領(lǐng)域和業(yè)務(wù)空間不斷拓展基礎(chǔ)上的。在當(dāng)今,商業(yè)銀行證券化、電子化、信息化和一體化的發(fā)展格局下,把銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的空間定位于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),會(huì)抑制商業(yè)銀行功能的發(fā)揮,特別是國有商業(yè)銀行這樣具有一定規(guī)模和一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的銀行,分業(yè)經(jīng)營會(huì)成為其發(fā)展的障礙。同時(shí),經(jīng)營手段的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化,使銀行綜合經(jīng)營的成本優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)出來,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為商業(yè)銀行拋棄“分業(yè)制”,實(shí)行“綜合制”提供了技術(shù)支持。因而隨著商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)制的不斷完善,外部監(jiān)管的加強(qiáng),國有商業(yè)銀行自身的發(fā)展必然需要綜合經(jīng)營體制的建立。
三、我國商業(yè)銀行實(shí)施綜合經(jīng)營的可能性和必然性
具有業(yè)務(wù)多元化,商業(yè)銀行化特征的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略順應(yīng)了世界商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,以其靈活、多樣的全方位服務(wù)滿足了現(xiàn)代社會(huì)的需求,極大地推動(dòng)了一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國專業(yè)銀行轉(zhuǎn)化為商業(yè)銀行之后,自主經(jīng)營自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)成為各銀行發(fā)展的宗旨追求利潤、自負(fù)盈虧必將使各商業(yè)銀行的經(jīng)營者的經(jīng)營觀念和體系發(fā)生改變,經(jīng)營的綜合性戰(zhàn)略已成為一種商業(yè)銀行的必由之路。另外,隨著電子技術(shù)的不斷進(jìn)步,商業(yè)銀行人才素質(zhì)的不斷提高國際間商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,組合式商業(yè)銀行工具的大量涌現(xiàn),綜合經(jīng)營戰(zhàn)略作為一種商業(yè)銀行領(lǐng)域的新生事物必將受到更多的國家和地區(qū)的青睞,成為世界商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的主流。目前我國正積極復(fù)關(guān),與世界經(jīng)濟(jì)接軌,復(fù)關(guān)后,市場(chǎng)領(lǐng)域的壟斷地位就要被打破,競(jìng)爭(zhēng)將日益國際化。我國的商業(yè)銀行要想在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳,與強(qiáng)大的外國商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)抗衡,實(shí)施靈活、高效獨(dú)具特色的綜合經(jīng)營戰(zhàn)略將成為最佳選擇。
(一)在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面
隨著證券市場(chǎng)特別是政府債券市場(chǎng)的迅速發(fā)展以及證券流動(dòng)性的提高,商業(yè)銀行可以及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),減少庫存現(xiàn)金、存放央行、存放同業(yè)等一級(jí)準(zhǔn)備,逐步增加持有部分變現(xiàn)能力強(qiáng)且收益率較高的政府短期債券作為二線準(zhǔn)備,以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)盈利能力。由于在機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)分布、傳統(tǒng)客戶群、資金實(shí)力、專業(yè)人才、信譽(yù)、信息方面具有絕對(duì)的實(shí)力和優(yōu)勢(shì),商業(yè)銀行在發(fā)行、兌付、承銷、買賣政府債券方面將獲得巨大的發(fā)展空間。特別是現(xiàn)在我國又將政府債券的作用從單純彌補(bǔ)財(cái)政赤字發(fā)展為刺激經(jīng)濟(jì)增長,政府債券的發(fā)行量將保持較大規(guī)模,商業(yè)銀行更是應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,在政府證券市場(chǎng)中保持并擴(kuò)大市場(chǎng)份額,獲取豐厚的利潤回報(bào)。
(二)在負(fù)債業(yè)務(wù)方面
直接融資的發(fā)展,給客戶資產(chǎn)組合更多的選擇。客戶不滿足于把自己的商業(yè)銀行資產(chǎn)存放在銀行里,而更加看重投資類產(chǎn)品。商業(yè)銀行為拓展其負(fù)債業(yè)務(wù),增加資金來源,必須要提供更多的包括證券、投資、保險(xiǎn)、基金、信用卡、外匯等在內(nèi)的有效商業(yè)銀行產(chǎn)品,才能進(jìn)一步鎖定客戶,使其在一站式商業(yè)銀行服務(wù)中得到滿意。商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)與證券公司和保險(xiǎn)公司的合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(三)在中間業(yè)務(wù)方面
我國現(xiàn)行商業(yè)銀行法不允許商業(yè)銀行從事股票業(yè)務(wù),但并沒有限制商業(yè)銀行從事與資本市場(chǎng)有關(guān)的中間業(yè)務(wù)。特別是在當(dāng)前傳統(tǒng)的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展空間有限情況下,商業(yè)銀行可利用其在信息、專業(yè)水平、人力資源上的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)商業(yè)銀行創(chuàng)新,注意發(fā)展與資本市場(chǎng)有關(guān)的中間業(yè)務(wù):(1)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),如為企業(yè)的股份制改造和證券市場(chǎng)中的收購兼并提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。(2)客戶理財(cái)業(yè)務(wù),如涉及個(gè)人理財(cái)和公司理財(cái)?shù)淖稍兎?wù)。(3)資金結(jié)算與清算業(yè)務(wù),如為券商資金往來提供結(jié)算、股票發(fā)行市場(chǎng)中申購款的收繳與結(jié)算等。(4)信息咨詢業(yè)務(wù),如為企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口政策、投融資政策、財(cái)政貨幣政策等重要信息。(5)基金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),如基金托管業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)等。《商業(yè)銀行法》允許商業(yè)銀行發(fā)行商業(yè)銀行債券,發(fā)行、兌付、承銷政府債券等投資銀行業(yè)務(wù)。如在實(shí)踐中出現(xiàn):上海城市合作銀行推出了企業(yè)購并轉(zhuǎn)項(xiàng)貸款;中國工商銀行托管開元。
(四)在國際業(yè)務(wù)方面
由于國際業(yè)務(wù)往往較少受到國內(nèi)商業(yè)銀行法規(guī)的約束,商業(yè)銀行可以在國際業(yè)務(wù)中廣泛參與資本市場(chǎng)的運(yùn)作,如投資外國債券、在國外發(fā)行商業(yè)銀行債券、參加國際證券包銷和銀團(tuán)貨款等。商業(yè)銀行還可在境外購買、控股或新設(shè)一家專門從事投資銀行業(yè)務(wù)的公司,直接從事包括證券市場(chǎng)一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)在內(nèi)的全部業(yè)務(wù),如:中國工商銀行收購香港西敏證券公司。對(duì)于國際網(wǎng)絡(luò)比較完善的商業(yè)銀行,則可嘗試全球保管業(yè)務(wù),即跨國證券管理服務(wù)業(yè)務(wù)。
(五)在銀行IT業(yè)務(wù)方面
1999年底,全世界已有2700家銀行提供網(wǎng)上銀行的服務(wù),不僅如此,使用者對(duì)在網(wǎng)上商業(yè)銀行的認(rèn)知度是很高的,62%的人認(rèn)為網(wǎng)上提供的信息超過與客戶面對(duì)面的交流,網(wǎng)上銀行具有全球性、全能性、全速性和全民性的特點(diǎn)。我國商業(yè)銀行可以通過銀行卡、網(wǎng)上銀行的服務(wù),為客戶提供全方面的商業(yè)銀行服務(wù)。如:全國統(tǒng)一的銀行卡網(wǎng)絡(luò)中心將建立、銀行卡發(fā)行突破2億張、證券保險(xiǎn)通過網(wǎng)上銀行和銀行卡委托交易等。
結(jié)束語
自1933年美國等西方國家實(shí)行商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營模式而德國等一部分歐洲國家堅(jiān)持實(shí)行綜合經(jīng)營模式以來,綜合經(jīng)營與分業(yè)經(jīng)營一直是一個(gè)很有爭(zhēng)議的話題。尤其在目前,隨著技術(shù)的進(jìn)步、信息處理和傳輸手段的改進(jìn),金融自由化、經(jīng)濟(jì)和金融全球一體化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng),越來越多的國家紛紛放棄原先的商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營模式。隨著我國改革開放的程度不斷加深,我國商業(yè)銀行必然也會(huì)融入到世界銀行體系當(dāng)中,綜合經(jīng)營將是我國最終的選擇。
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出相應(yīng)的對(duì)策。
二、我國銀行保險(xiǎn)發(fā)展過程中存在的問題
1.銀行和保險(xiǎn)公司之間的合作松散
目前我國的銀行保險(xiǎn)主要以銀行兼業(yè)經(jīng)營保險(xiǎn)模式為主,是淺層次的合作,實(shí)質(zhì)性的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”不多。這種銀保之間的合作比較松散,缺乏長期利益紐帶,使合作過于短期化,隨意性強(qiáng)。松散的銀保合作模式制約了銀行保險(xiǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。
2.銀保產(chǎn)品同質(zhì)、開發(fā)和創(chuàng)新滯后
銀保產(chǎn)品主要有投資分紅保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和抵押貸款保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,其中儲(chǔ)蓄和投資類保險(xiǎn)占主要地位,據(jù)統(tǒng)計(jì)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)中98%以上為分紅產(chǎn)品,產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,真正意義上的保障類險(xiǎn)種還未形成。產(chǎn)品的同質(zhì)性,使得現(xiàn)有銀保產(chǎn)品與銀行自有產(chǎn)品之間存在競(jìng)爭(zhēng)。銀保產(chǎn)品,尤其是儲(chǔ)蓄分紅型的產(chǎn)品具有很強(qiáng)的銀行儲(chǔ)蓄替代性,向消費(fèi)者銷售此類產(chǎn)品,無疑將直接影響儲(chǔ)蓄的增加,這樣在一定程度上直接影響銀行自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。
3.缺乏專業(yè)化的銀保銷售隊(duì)伍
作為聯(lián)系銀行和客戶紐帶的保險(xiǎn)公司的銀保業(yè)務(wù)員,有時(shí)為了提高業(yè)績(jī)從而提高個(gè)人收入,不惜采取缺乏道德的不良手段,使得公司聲譽(yù)受損,進(jìn)而影響整個(gè)銀行的聲譽(yù)。銀保產(chǎn)品的銷售由銀行網(wǎng)點(diǎn)的柜臺(tái)業(yè)務(wù)人員完成。銀行柜臺(tái)人員缺乏系統(tǒng)的保險(xiǎn)知識(shí)。
4.技術(shù)落后
銀行保險(xiǎn)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于讓客戶享有“一站式”便利快捷的金融服務(wù),但目前我國銀行和保險(xiǎn)公司的合作由于安全與技術(shù)等方面的因素,銀行和保險(xiǎn)公司之間的信息系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)操作,電子化管理水平參差不齊,信息不能互通。網(wǎng)絡(luò)不能連通,銀保業(yè)務(wù)的信息就不能及時(shí)處理和反饋,降低了銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的處理速度。
5.相關(guān)法律、法規(guī)、監(jiān)管制度不完善
監(jiān)管制度跟不上銀行保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的合作監(jiān)管相對(duì)落后,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般依照自己的監(jiān)管職能進(jìn)行監(jiān)管,尚未對(duì)銀保業(yè)務(wù)開展合作監(jiān)管進(jìn)行更明確的規(guī)范。另一方面,銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相對(duì)于其他民事主體而言,業(yè)務(wù)、行為需要更多、更明確的規(guī)則和程序性規(guī)定。目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀保合作的方式、組織形式?jīng)]有明確規(guī)定,銀保合作責(zé)任承擔(dān)機(jī)制也不完善;在資格申報(bào)時(shí)要求的材料并不十分嚴(yán)格。銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可能會(huì)出現(xiàn)一些新的風(fēng)險(xiǎn)因素,而這些風(fēng)險(xiǎn)因素在目前的法律制度下,銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)并沒有特別的監(jiān)管措施和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
三、對(duì)我國銀行保險(xiǎn)未來發(fā)展的對(duì)策分析
1.建立銀行和保險(xiǎn)公司雙贏的戰(zhàn)略合作機(jī)制
銀行保險(xiǎn)業(yè)的合作,必須創(chuàng)新銀保合作機(jī)制,通過資本的相互滲透,業(yè)務(wù)相互交叉,文化相互交融,產(chǎn)品相互融合等,最終過度到銀保綜合經(jīng)營。在歐洲國家,銀行保險(xiǎn)呈現(xiàn)一體化趨勢(shì),銀行、保險(xiǎn)公司除了在業(yè)務(wù)上合作外,還有資本上的聯(lián)合,甚至兩者本身就是一體的,這種深層次的合作有利于形成長期的、互利的合作關(guān)系,避免了許多利益沖突問題,也極大地促進(jìn)了銀行保險(xiǎn)的發(fā)展。因此,從長遠(yuǎn)來看,“一對(duì)一”的長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系應(yīng)是最佳的合作模式。
2.加大銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)力度
在新產(chǎn)品的開發(fā)上,銀行和保險(xiǎn)公司必須聯(lián)手,不能完全由保險(xiǎn)公司獨(dú)自承擔(dān),應(yīng)有銀行的積極參與和配合。保險(xiǎn)公司需要運(yùn)用自己的人員和技術(shù),在借鑒外國保險(xiǎn)公司經(jīng)驗(yàn),充分考慮我國需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究開發(fā)出滿足客戶和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。只要開發(fā)的產(chǎn)品能將金融服務(wù)功能與保險(xiǎn)保障功能有機(jī)的結(jié)合起來,必將受到市場(chǎng)的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“雙贏”。
3.建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化銀保產(chǎn)品營銷隊(duì)伍
建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化銀保銷售隊(duì)伍,一方面,加強(qiáng)銀保銷售人員的培訓(xùn)。另一方面,要立足長遠(yuǎn),積極搞好客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。第三,銀行應(yīng)考慮為銀行職員制定一個(gè)良好的激勵(lì)制度,將保險(xiǎn)銷售指標(biāo)納入業(yè)績(jī)考核體系中,切實(shí)激勵(lì)員工保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性。
4.建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持系統(tǒng)
建立和完善銀行與保險(xiǎn)公司之間的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息得到及時(shí)輸送和反饋,提高銀保業(yè)務(wù)處理質(zhì)量和效率,是促進(jìn)銀保業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要措施。
5.加強(qiáng)對(duì)銀行保險(xiǎn)的監(jiān)管和進(jìn)一步健全法律法規(guī)體系
監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)根據(jù)銀保合作的既成事實(shí)制定一些有利的方案措施,爭(zhēng)取出臺(tái)更多的關(guān)于銀行保險(xiǎn)合作方面的成文政策。即將的,《銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人壽保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范》涉及保險(xiǎn)業(yè)和銀行業(yè)兩大領(lǐng)域,將是我國首個(gè)跨行業(yè)聯(lián)合的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,堅(jiān)決糾正誤導(dǎo)行為。
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我國自上世紀(jì)90年代中期從國外引入銀行保險(xiǎn)銷售模式以來,銀行保險(xiǎn)發(fā)展迅速,成為壽險(xiǎn)公司的重要銷售渠道。2003年,銀行保險(xiǎn)占我國壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重達(dá)到26%。從2004年下半年開始,銀行保險(xiǎn)在國內(nèi)的發(fā)展減緩,2005年前10個(gè)月更是進(jìn)入低迷狀態(tài)。2005年末起銀行保險(xiǎn)一改近兩年的頹勢(shì),出現(xiàn)迅猛上升的勢(shì)頭。2006年一季度,銀保業(yè)務(wù)量占到壽險(xiǎn)公司總保費(fèi)收入的33.9%,中國人壽股份公司的銀保收入同比上升了121%,占到新單保費(fèi)收入的40%。銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的忽上忽下,表明我國銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還不夠成熟,銀行和保險(xiǎn)公司之間的合作基礎(chǔ)并不牢固。
從保險(xiǎn)公司角度看,隨著保險(xiǎn)公司的增多和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,銀行渠道成為稀缺資源,銀行由于其優(yōu)勢(shì)地位而對(duì)合作保險(xiǎn)公司手續(xù)費(fèi)要價(jià)過高。據(jù)調(diào)查,保險(xiǎn)公司支付給銀行的手續(xù)費(fèi)大體在3%~3.5%的水平,個(gè)別渠道甚至達(dá)到4%。除手續(xù)費(fèi)外,保險(xiǎn)公司還須向銀保銷售人員支付激勵(lì)費(fèi)用。此外,相當(dāng)數(shù)量的商業(yè)銀行會(huì)對(duì)合作保險(xiǎn)公司提出購買基金產(chǎn)品等不同要求。
從銀行角度看,各公司的銀行產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)單一,主要產(chǎn)品一般為期限較短的躉繳型分紅產(chǎn)品,與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似進(jìn)而構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。此外,保險(xiǎn)公司還有濫用銀行信譽(yù)之嫌。
從消費(fèi)者的角度看,銀行保險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售問題仍十分突出。銀行保險(xiǎn)的宣傳資料往往混淆了儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)的界限,有的銷售人員夸大宣傳銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品的收益性,以錯(cuò)誤的收益率計(jì)算方法誤導(dǎo)分紅產(chǎn)品客戶。另一方面,銀行保險(xiǎn)的售后服務(wù)也不到位。各銀行機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)大多為手工操作,保單流轉(zhuǎn)緩慢,客戶從投保到拿到保單通常需要一周左右的時(shí)間。同時(shí)由于現(xiàn)行銀行保險(xiǎn)合作主要集中于柜臺(tái)銷售,其他方面的合作極少,大部分公司的查詢、契約保全、保單貸款、保單更改及理賠等服務(wù)項(xiàng)目,還只能在保險(xiǎn)公司操作,從而使客戶感到十分不便。
進(jìn)一步看,銀行保險(xiǎn)發(fā)展困難的深層次原因是,銀行與壽險(xiǎn)公司的合作缺乏長期利益共享機(jī)制,銀行尚未將銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入銀行發(fā)展的整體戰(zhàn)略框架,保險(xiǎn)公司也只是簡(jiǎn)單地將銀行保險(xiǎn)作為一種銷售方式,側(cè)重利用銀行的品牌效應(yīng)而忽視了自身品牌的維護(hù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。因此,銀保合作只能在簡(jiǎn)單銷售的低水平進(jìn)行。在各公司產(chǎn)品差別不大的情況下,對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)資源的爭(zhēng)奪就成為保險(xiǎn)公司發(fā)展銀行業(yè)務(wù)的重要手段,而這種爭(zhēng)奪又主要體現(xiàn)在手續(xù)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)上。銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售成本的不斷攀升縮小了保險(xiǎn)公司的利潤空間,加大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、發(fā)展綜合經(jīng)營對(duì)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的影響
由于綜合經(jīng)營具有節(jié)約交易成本、分散金融風(fēng)險(xiǎn)和獲得協(xié)同效應(yīng)等優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇和金融機(jī)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的環(huán)境下,通過穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營來提高我國金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已在上下達(dá)成共識(shí)。特別是隨著我國國有商業(yè)銀行體制改革的深化和內(nèi)部治理的改善,商業(yè)銀行正在重構(gòu)盈利模式,將經(jīng)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)向理財(cái)和零售業(yè)務(wù)。在這種情況下,發(fā)展綜合經(jīng)營的內(nèi)在要求更加迫切。在監(jiān)管部門的支持下,近來金融業(yè)綜合經(jīng)營的態(tài)勢(shì)日趨明顯。
綜合經(jīng)營的實(shí)質(zhì)是通過調(diào)整和改進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),滿足客戶對(duì)金融服務(wù)的全方位需求,將過去需要多家金融機(jī)構(gòu)才能提供的多種金融產(chǎn)品和金融服務(wù)集中到一家機(jī)構(gòu)提供,從而使得客戶能夠得到質(zhì)量和效率更高、成本費(fèi)用更低的服務(wù)。換言之,就是要使客戶能從一個(gè)窗口購買更多的商品。因?yàn)檠芯勘砻鳎蛻魪耐粋€(gè)金融機(jī)構(gòu)購買的商品種類越多,他離開這家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)買別家金融商品的幾率也就越低。
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說,推進(jìn)綜合經(jīng)營活動(dòng),不僅要加強(qiáng)與其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更要調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部構(gòu)造,改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,以適應(yīng)經(jīng)營方式的變動(dòng)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。從目前金融機(jī)構(gòu)的情況看,已經(jīng)出現(xiàn)了以下一些調(diào)整動(dòng)向:
一是從戰(zhàn)略的高度出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃各類業(yè)務(wù),重估不同業(yè)務(wù)的價(jià)值,調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)整合、重組內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)與管理流程,提高信息處理能力和綜合管理能力,全面提高人力資源、業(yè)務(wù)流程、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控、定價(jià)與成本等方面的管理水平。
二是改進(jìn)營銷模式,使?fàn)I銷組織由分散向高度統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,營銷渠道由簡(jiǎn)單的客戶經(jīng)理服務(wù)向一攬子綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)變,營銷方式由僅依靠自身渠道向各類金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、多渠道銷售轉(zhuǎn)變。
三是積極開發(fā)多樣性產(chǎn)品,將多種產(chǎn)品和服務(wù)集成組裝成多種“產(chǎn)品套餐”,以滿足不同客戶的需求。
四是改進(jìn)技術(shù)系統(tǒng),依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的強(qiáng)大功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中和信息處理的高效化,以迅速感知客戶需求,開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù),搶占市場(chǎng)和培養(yǎng)新客戶群。
在上述調(diào)整的過程中,無論對(duì)銀行還是保險(xiǎn)公司來說,銀行保險(xiǎn)的地位和作用都將發(fā)生變化。過去銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行只是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù),其手續(xù)費(fèi)收入只是銀行利潤的一個(gè)渠道。今后銀行會(huì)越來越重視銀行保險(xiǎn)對(duì)銀行自身發(fā)展的作用,將之納入銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略格局,整合于銀行的銷售模式之中。過去銀行保險(xiǎn)對(duì)壽險(xiǎn)公司只是銷售產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)的一個(gè)手段,未來保險(xiǎn)公司將更加注重銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品開發(fā)和配套服務(wù),借助銀行巨大的客戶資源,細(xì)分市場(chǎng)和尋找潛在客戶,設(shè)計(jì)有特色的、對(duì)應(yīng)于不同客戶需求的產(chǎn)品,逐步擺脫低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式。更加注重通過發(fā)展銀行保險(xiǎn),降低對(duì)傳統(tǒng)人的依賴程度。更加注重與銀行實(shí)現(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)資源的共享,降低經(jīng)營成本。
具體來看,今后銀行保險(xiǎn)將朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展。
一銀保合作將由簡(jiǎn)單的初級(jí)方式轉(zhuǎn)向深層合作
實(shí)踐表明,簡(jiǎn)單的銷售模式使得雙方缺乏長期的共同利益機(jī)制,難以建立穩(wěn)固的合作關(guān)系,并成為保險(xiǎn)公司之間過度競(jìng)爭(zhēng)的誘因。隨著我國金融控股公司的發(fā)展,出于控股關(guān)系的銀保聯(lián)盟將產(chǎn)生和增加。銀保之間的合作將由柜臺(tái)銷售深入到售后服務(wù)、配套服務(wù)、數(shù)據(jù)資源共享等多個(gè)方面,根據(jù)產(chǎn)品的特性和目標(biāo)客戶群的特點(diǎn),選擇適合的銷售方式。通過深層合作,不僅使合作雙方的金融服務(wù)多元化、差異化、綜合化,還要通過融資、資金匯劃、聯(lián)合發(fā)信用卡等業(yè)務(wù)的合作,進(jìn)一步挖掘客戶潛力,深入了解客戶需求,拓展雙方的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。
二銀行銷售銀保產(chǎn)品的模式可能發(fā)生變化
過去一家銀行往往同時(shí)銷售多家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品,人們常常可以看到在一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)中多家保險(xiǎn)公司營銷員爭(zhēng)奪客戶甚至互相詆毀,使得客戶無所適從,損害了銀行和保險(xiǎn)的信譽(yù)。隨著金融控股集團(tuán)的發(fā)展,今后部分銀行可能會(huì)從集團(tuán)的整體利益出發(fā),對(duì)關(guān)聯(lián)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品實(shí)行專營。即便是繼續(xù)采取銷售協(xié)議模式的銀保合作,也有一部分會(huì)建立起排他性的長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,目前在有的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)與保險(xiǎn)公司建立“一對(duì)一”關(guān)系的情況。此外,過去10年中銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要在五行一郵四大國有商業(yè)銀行、交行、郵政儲(chǔ)蓄中展開,因?yàn)榕c其他類型的商業(yè)銀行相比,五行一郵具有無以比擬的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。但是近年來股份制等商業(yè)銀行發(fā)展迅速,尤其在高端客戶的理財(cái)業(yè)務(wù)方面已經(jīng)占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和無線技術(shù)的發(fā)展,國外電話銷售和網(wǎng)絡(luò)銷售正在成為銀行的主流渠道,網(wǎng)點(diǎn)的重要性隨之降低,因此保險(xiǎn)公司與股份制等其他類型商業(yè)銀行之間的銀行合作也會(huì)逐步得到發(fā)展。
三銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍進(jìn)一步拓展
如前所述,目前銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品主要是短期躉繳型分紅產(chǎn)品,險(xiǎn)種單一、雷同且與銀行儲(chǔ)蓄產(chǎn)品相似,不僅對(duì)銀行自身業(yè)務(wù)發(fā)展幾乎毫無幫助,反而在某種程度上構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,形成銀行產(chǎn)品與保險(xiǎn)產(chǎn)品“兩張皮”現(xiàn)象。下一步銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的核心將集中于兩個(gè)方面:
一是開發(fā)銀行主業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,例如辦理住房貸款時(shí)提供房屋保險(xiǎn)、辦理中小企業(yè)貸款時(shí)提供業(yè)主壽險(xiǎn)、辦理消費(fèi)貸款提供信用保險(xiǎn)、辦理汽車貸款時(shí)提供汽車保險(xiǎn)、辦理匯兌業(yè)務(wù)時(shí)提供旅行或運(yùn)輸保險(xiǎn)等。這類業(yè)務(wù)是銀行自身業(yè)務(wù)的延伸,客戶也存在實(shí)際需求,產(chǎn)品開發(fā)和營銷的難度都不大。
二是開發(fā)全方位服務(wù)類產(chǎn)品,使保險(xiǎn)產(chǎn)品與銀行產(chǎn)品相融合,為客戶提供更好的個(gè)人財(cái)富管理服務(wù)。為達(dá)此目標(biāo),通常銀行與保險(xiǎn)公司之間需要共享客戶資料,共同進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),甚至建立共同的產(chǎn)品庫。
本文作者:陳駿工作單位:武漢理工大學(xué)
城商行發(fā)展模式的特征
差異化、特色化是城商行2010年以來發(fā)展的主線。在國家宏觀調(diào)控和強(qiáng)調(diào)虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是強(qiáng)調(diào)服務(wù)中小企業(yè)的政策導(dǎo)向下,城商行立足自身實(shí)際,依托自身資源和環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢(shì),通過深化市場(chǎng)定位,注重規(guī)模和特色并重的發(fā)展模式,不斷突出自身特色,堅(jiān)定地走差異化、特色化的發(fā)展道路。1.特色經(jīng)營(1)突出自身特色,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展城商行在突出自身特色、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展方面主要有四種:一是通過做深做透?jìng)鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)來形成特色,如浙江泰隆商業(yè)銀行,作為服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)標(biāo)桿,打造了獨(dú)具特色的“三三制”和“三品三表”的小微企業(yè)金融服務(wù)品牌[5]。二是在開發(fā)新業(yè)務(wù)品種方面發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),如哈爾濱銀行充分依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)成為人民幣對(duì)盧布交易做市商,并以此進(jìn)入對(duì)俄金融核心領(lǐng)域[6]。三是抓住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn),開辟新戰(zhàn)場(chǎng),如北京銀行較早地進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),通過品牌組合“影視+金融”的創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,成為銀行提供文化影視產(chǎn)業(yè)特色金融服務(wù)的領(lǐng)跑者[7]。四是借助戰(zhàn)略投資者力量形成特色服務(wù),如廈門銀行憑借其臺(tái)資背景的香港富邦銀行的股東優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“”銀行間業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作,已經(jīng)形成為臺(tái)商提供特色金融產(chǎn)品與服務(wù)的特色發(fā)展模式[8]。(2)準(zhǔn)確定位,服務(wù)小微2010年以來在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下,因政策鼓勵(lì)、監(jiān)管引導(dǎo)以及競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向等方面的原因,城商行開始不斷提升對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)水平,呈現(xiàn)出“多措并舉、全面推進(jìn)”的新局面。第一是產(chǎn)品創(chuàng)新步伐不斷加快。適應(yīng)小微企業(yè)特點(diǎn)、滿足小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品與服務(wù)不斷創(chuàng)新與推出。第二是城商行通過體制改革和機(jī)制優(yōu)化,專門打造服務(wù)小微企業(yè)的機(jī)構(gòu)和模式,如上海銀行、成都銀行、營口銀行和遼陽銀行等均于2010年成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心,專業(yè)提供特色產(chǎn)品與服務(wù)。第三是加快行業(yè)細(xì)分,實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營。2.不斷增添業(yè)務(wù)品種,打造品牌銀行,加快科技創(chuàng)新(1)增添業(yè)務(wù)品種,提升服務(wù)功能在國內(nèi)金融需求日益多樣化、高端化、特色化的背景下,國內(nèi)銀行業(yè)金融創(chuàng)新步伐不斷加快,金融產(chǎn)品不斷推陳出新。城商行面對(duì)產(chǎn)品品種較少、服務(wù)能力不強(qiáng)、對(duì)中高端客戶缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大等現(xiàn)實(shí)情況,在不斷提升自身經(jīng)營管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取新型業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,齊全各類牌照,并藉此加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,豐富具備自身特色的產(chǎn)品線,積極提升服務(wù)功能。(2)打造品牌銀行,創(chuàng)新企業(yè)文化銀行“硬實(shí)力”通常包括財(cái)務(wù)指標(biāo)、科技處理能力和人力資源儲(chǔ)備等內(nèi)容,而“軟實(shí)力”則著重指品牌與文化等方面。城商行在注重“硬實(shí)力”發(fā)展的同時(shí),開始日益關(guān)注并實(shí)踐“軟實(shí)力”的發(fā)展目標(biāo)建設(shè)。品牌方面,如徽商銀行公司業(yè)務(wù)品牌“智匯360”,內(nèi)容涵蓋公司金融、小企業(yè)金融和國際業(yè)務(wù)等三大業(yè)務(wù)體系的二十余條產(chǎn)品線和六大特色金融服務(wù);寧波銀行的“金色池塘”小微貸金融服務(wù)品牌;杭州銀行的“幸福99”理財(cái)服務(wù)品牌等都取得了較好的效果。企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域,齊商銀行實(shí)施CI戰(zhàn)略推出的《企業(yè)文化手冊(cè)》和錦州銀行的“家文化”核心價(jià)值觀在金融企業(yè)文化建設(shè)上均頗具特色。(3)加大科技創(chuàng)新與投入城商行科技創(chuàng)新的核心主要體現(xiàn)在以客戶為中心、以服務(wù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)、以流程再造為目標(biāo),覆蓋銀行經(jīng)營管理全過程,為產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制和決策管理等提供技術(shù)支撐。一是為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張和跨區(qū)經(jīng)營等對(duì)技術(shù)系統(tǒng)提出的新要求,升級(jí)原有的核心系統(tǒng)并開發(fā)各項(xiàng)管理系統(tǒng),全面提升經(jīng)營管理水平。二是利用科技創(chuàng)新來不斷開拓金融服務(wù)渠道,提高服務(wù)的科技含量。如晉城市商業(yè)銀行、鞍山市商業(yè)銀行等中小城商行,繼大型城商行后也陸續(xù)開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)渠道的多樣化。3.創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)合作(1)全方位的戰(zhàn)略合作全方位戰(zhàn)略合作主要表現(xiàn)在:一是合作對(duì)象的多樣化,包括與各類國內(nèi)國外銀行,特別是與非銀行金融機(jī)構(gòu)等建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。二是合作范圍的廣泛、延伸與多樣,不僅包括支付結(jié)算、業(yè)務(wù)和銀團(tuán)貸款等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,還積極探索在資產(chǎn)管理、貿(mào)易結(jié)算、金融產(chǎn)品開發(fā)以及客戶推薦、顧問咨詢等方面深層次的戰(zhàn)略合作。三是合作機(jī)制求新務(wù)實(shí),如成都銀行與工商銀行四川省分行通過組建聯(lián)合工作組的模式,約定銀行高層間定期會(huì)晤并召開工作會(huì)議,全力推進(jìn)合作機(jī)制的落實(shí)與執(zhí)行,促進(jìn)戰(zhàn)略合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)謀求綜合化經(jīng)營在大型銀行介入基金、信托和金融租賃等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,謀求金融控股公司實(shí)現(xiàn)綜合化發(fā)展的同時(shí),部分大型城商行也試圖在綜合化經(jīng)營方面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。北京銀行是其中的典型代表,2010年5月率先收購了北京首創(chuàng)集團(tuán)持有的首創(chuàng)安泰人壽保險(xiǎn)50%的股權(quán)。通過借助戰(zhàn)略投資者的經(jīng)營平臺(tái)以參控股的方式實(shí)現(xiàn)綜合化經(jīng)營。(3)合并設(shè)立村鎮(zhèn)銀行2010年4月銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)事宜的通知》,明確設(shè)立30家以上村鎮(zhèn)銀行的商業(yè)銀行可組建金融控股公司。據(jù)此城商行憑借其自身機(jī)制與地域優(yōu)勢(shì)成為發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主力。僅2010年一年由城商行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行就將近50家,占全年發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行的50%。部分城商行在參與村鎮(zhèn)銀行方面具有明確發(fā)展戰(zhàn)略,例如包商銀行計(jì)劃設(shè)立100家、已設(shè)立18家;哈爾濱銀行與中國國際金融公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃組建村鎮(zhèn)銀行控股公司;長沙銀行發(fā)起設(shè)立的湘西長行村鎮(zhèn)銀行成為全國第一家地市級(jí)的、總分行制村鎮(zhèn)銀行,開創(chuàng)了村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的新模式。此外還要注意到,“更名—引入戰(zhàn)略投資者—跨區(qū)經(jīng)營—IPO上市”已經(jīng)成為多數(shù)城商行發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇之一,但在戰(zhàn)略投資者的類型、跨區(qū)發(fā)展的策略等方面也開始出現(xiàn)差異化選擇。前者如寧夏銀行引入中行控股的中銀集團(tuán),湘江銀行引入非銀行金融機(jī)構(gòu)的華融資產(chǎn)管理公司,而漢口銀行引想控股作為第一大股東,以推進(jìn)高科技金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。后者如跨區(qū)發(fā)展上升為跨境發(fā)展,北京銀行相繼設(shè)立香港和阿姆斯特丹代表處。
完善和創(chuàng)新我國城商行發(fā)展模式的對(duì)策
1.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體制城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新,必須“風(fēng)險(xiǎn)先行”,將風(fēng)險(xiǎn)管控作為創(chuàng)新發(fā)展的底線,作為可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容之一,謀求風(fēng)險(xiǎn)可控、質(zhì)量與效益并重的發(fā)展模式。構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,就是建立對(duì)主要業(yè)務(wù)流程全程跟蹤,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、渠道營銷、風(fēng)險(xiǎn)控制和條線管理等各方面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),包括風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)警、事中控制、事后評(píng)價(jià)的全過程,并實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。2.引入基于Copula函數(shù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型目前國內(nèi)銀行業(yè)都在推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,而全面風(fēng)險(xiǎn)量化管理中最難解決的問題是眾多風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性和風(fēng)險(xiǎn)度量中的集成性問題。將基于Copula函數(shù)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模型引入城商行的風(fēng)險(xiǎn)管理中,使得城商行的風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以在實(shí)現(xiàn)可控、能控、在控的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完成風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)警、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的及時(shí)有效調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)有效防控和創(chuàng)新的有序推進(jìn)等目標(biāo),為城商行實(shí)現(xiàn)其發(fā)展模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.特色經(jīng)營策略城商行在已經(jīng)取得的特色經(jīng)營、差異化競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合地方特征、小微企業(yè)需求和市民需求,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),鞏固和深化特色經(jīng)營策略,真正實(shí)現(xiàn)“中小企業(yè)的伙伴銀行、百姓身邊自己的銀行”等特色經(jīng)營目標(biāo),構(gòu)建自身獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4.產(chǎn)品領(lǐng)先策略產(chǎn)品領(lǐng)先是城商行服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)市民、服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,只有擁有獨(dú)特的、符合客戶需求的、領(lǐng)先于同行的特色產(chǎn)品和服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)客戶需求的最大滿足,也才能實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)營、差異化競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式。5.社區(qū)銀行策略中小城商行發(fā)展模式的創(chuàng)新,在區(qū)域經(jīng)營環(huán)境中,應(yīng)探索走社區(qū)銀行的發(fā)展道路。社區(qū)銀行是在一定地區(qū)范圍內(nèi)按市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立按照市場(chǎng)化原則運(yùn)行,主要服務(wù)于中小企業(yè)和社區(qū)居民的中小銀行群體,最為典型的就是美國的社區(qū)銀行,在國內(nèi)較有代表性的是哈爾濱銀行的社區(qū)銀行發(fā)展模式。社區(qū)銀行策略主要是指中小城商行通過為社區(qū)個(gè)人和企業(yè)客戶提供個(gè)性化、私密的以及低成本的產(chǎn)品與服務(wù),實(shí)現(xiàn)特色化、差異化經(jīng)營,和做精、做優(yōu)、做深、做強(qiáng)的業(yè)務(wù)精細(xì)化發(fā)展模式。6.跨區(qū)域發(fā)展策略跨區(qū)域發(fā)展策略是國際所有中小銀行創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)的必由之路,最為典型的是美國花旗銀行,其前身是1812年成立的“紐約城市商業(yè)銀行”,經(jīng)過兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展、并購與整合,花旗銀行已經(jīng)成為美國最大的銀行,在全球一百多個(gè)國家及地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。還有美國第一銀行,前身是成立于1929年的哥倫布市國民城市商業(yè)銀行信用公司,1979年更名為第一銀行,曾發(fā)展成為全美第六大銀行,2004年1月被摩根大通銀行收購。城商行跨區(qū)域發(fā)展應(yīng)按先省內(nèi)、再經(jīng)濟(jì)區(qū)、再跨省市的監(jiān)管要求,同時(shí)引導(dǎo)城商行向下延伸,向地縣延伸,由此在跨區(qū)域發(fā)展模式上不斷創(chuàng)新。7.并購整合與IPO策略城商行通過資本市場(chǎng)IPO上市,是實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做優(yōu)、做精、做大、做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,但首發(fā)上市的條件相對(duì)比較高。為此城商行可以探索獨(dú)立IPO、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合IPO、并購整合IPO等多種發(fā)行股票、上市交易的模式,最終實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展,更好地服務(wù)地方、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化、特色化經(jīng)營,將創(chuàng)新帶來的規(guī)模化效應(yīng)不斷向外延伸,實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
從村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)設(shè)置看,雖然民間資金參與了新設(shè)的村鎮(zhèn)銀行,但是由于《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行的最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),并且最大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%,這樣,大股東對(duì)村鎮(zhèn)銀行占有的絕對(duì)控股地位,致使村鎮(zhèn)銀行在成立初期相當(dāng)于大銀行的一個(gè)分支機(jī)構(gòu),人員管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營諸多方面都受到約束,自主經(jīng)營權(quán)難以發(fā)揮。另外,村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資本金較低,導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,存款客戶特別是一些大額資金不敢進(jìn)入,影響了負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展。此外,受最大貸款戶比例不得超過注冊(cè)資本5%限制,難以滿足一些中小企業(yè)的信貸需求,影響其資產(chǎn)業(yè)務(wù)拓展。
(二)配套法規(guī)政策不健全
自從《意見》出臺(tái)以后,中國銀監(jiān)會(huì)又陸續(xù)了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等6項(xiàng)新型農(nóng)村銀行業(yè)金融組織的行政許可及監(jiān)管細(xì)則,但是對(duì)農(nóng)村新型金融組織的財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、業(yè)務(wù)管理等具體規(guī)定還沒有出臺(tái),各地區(qū)的政策也不一樣。具體表現(xiàn)為:一是國家稅收政策扶持不明確,能減多少稅、免稅多少年沒有規(guī)定;二是國家還未建立支農(nóng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)支農(nóng)有突出貢獻(xiàn)的單位,尚未建立激勵(lì)機(jī)制,影響其支農(nóng)積極性;三是中國人民銀行支農(nóng)再貸款尚未向村鎮(zhèn)銀行傾斜;四是村鎮(zhèn)銀行的不良資產(chǎn)處置能否享受國有商業(yè)銀行的剝離、核銷呆賬和農(nóng)信社的中央銀行票據(jù)置換等政策,當(dāng)前還未能明確。
(三)信用環(huán)境較差且貸款風(fēng)險(xiǎn)難以控制
農(nóng)村信用環(huán)境是村鎮(zhèn)銀行業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),但目前農(nóng)村信用環(huán)境不容樂觀。首先,村鎮(zhèn)銀行信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體,他們對(duì)自然條件的依賴性很強(qiáng),抵御自然災(zāi)害的能力較弱,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全的情況下,村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次,由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),一些農(nóng)民對(duì)政策產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴心理,凡是國家在涉農(nóng)方面的政策舉動(dòng)都被認(rèn)為是對(duì)農(nóng)民的“救助”。部分農(nóng)戶認(rèn)為在村鎮(zhèn)銀行借錢,可以先不用考慮歸還,從而引發(fā)資金的道德風(fēng)險(xiǎn)。第三,擔(dān)保機(jī)制缺失,村鎮(zhèn)銀行信貸資金的有效運(yùn)作依賴于農(nóng)村地區(qū)信貸擔(dān)保體系的完善,但農(nóng)村地區(qū)可用擔(dān)保資源稀少,遏制了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金供給,加之村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的貸款多以信用貸款為主,極易形成信貸的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(四)金融監(jiān)管模式缺乏針對(duì)性且“嚴(yán)監(jiān)管”難實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前銀監(jiān)部門對(duì)村鎮(zhèn)銀行采取“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的模式,“低門檻”即適當(dāng)降低機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,增加農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的覆蓋面;“嚴(yán)監(jiān)管”即強(qiáng)化監(jiān)管措施,實(shí)行剛性市場(chǎng)退出約束。但是事實(shí)上很難將“嚴(yán)監(jiān)管”這一目標(biāo)落實(shí)到位。首先,目前的監(jiān)管力量不夠充足;其次,即使有足夠的監(jiān)管力量并采用目前通常的銀行內(nèi)部關(guān)系人控制的模式來對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)行嚴(yán)厲的監(jiān)管,也可能因?yàn)楣艿眠^多過嚴(yán),而使村鎮(zhèn)銀行失去應(yīng)有的生機(jī)和活力。以退出機(jī)制的運(yùn)用來看,村鎮(zhèn)銀行一旦出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),就啟動(dòng)剛性市場(chǎng)退出機(jī)制,其負(fù)面效應(yīng)是很難預(yù)料的。而且,由于金融風(fēng)險(xiǎn)有著強(qiáng)烈的傳導(dǎo)效應(yīng),因某一家金融機(jī)構(gòu)非正常退出,則有可能引發(fā)區(qū)域性的金融風(fēng)波。
(五)業(yè)務(wù)類型有限且存款來源不足
目前村鎮(zhèn)銀行的收入主要來源于存貸利差。從存款的角度看,首先,村鎮(zhèn)銀行設(shè)立于我國廣大的農(nóng)村貧困地區(qū),雖然是農(nóng)民自己的銀行,具有一定的本土優(yōu)勢(shì),但由于這些地區(qū)受地域自然條件和開放程度等限制,居民收入水平不高,農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限,客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款的增長。其次,村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間較短,農(nóng)村居民對(duì)其缺乏了解,與國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社相比,農(nóng)村居民對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可程度較低。再次,村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)少,現(xiàn)代化手段缺乏,對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村居民的吸引力小。這就使得村鎮(zhèn)銀行存款來源少,制約其市場(chǎng)開拓及業(yè)務(wù)范圍。
我國村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的對(duì)策建議
(一)逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)
如果村鎮(zhèn)銀行改變目前由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為最大股東或惟一股東的做法,就可以吸引更多的社會(huì)資本加快進(jìn)入農(nóng)村。例如:可以進(jìn)一步放寬銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起人組建村鎮(zhèn)銀行的條件,探索境內(nèi)外各類出資者,包括銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、企業(yè)和自然人共同發(fā)起組建專司控股村鎮(zhèn)銀行的金融控股公司,逐步嘗試由控股金融公司發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行,形成投資多元、主體多樣、形式多種的銀行格局,更好地為農(nóng)村小額農(nóng)戶、農(nóng)村種養(yǎng)殖專業(yè)戶、農(nóng)村及縣域小企業(yè)等不同層面的金融需求者提供多種金融服務(wù)。
(二)加大政策扶持力度
村鎮(zhèn)銀行的支持政策應(yīng)當(dāng)明確。作為銀行業(yè)的新生力量,特別是誕生于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支農(nóng)型地方性銀行,村鎮(zhèn)銀行在發(fā)展時(shí)處于明顯的經(jīng)營弱勢(shì),需要相關(guān)部門盡快出臺(tái)關(guān)于稅收、準(zhǔn)備金、再貸款等各方面的支持或優(yōu)惠措施。具體而言,第一,中國人民銀行應(yīng)給予村鎮(zhèn)銀行一定的支農(nóng)再貸款支持,以擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力;第二,放松利率管制,允許村鎮(zhèn)銀行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金供求狀況、債務(wù)人可承受能力自主確立貸款利率;第三,對(duì)初創(chuàng)階段的村鎮(zhèn)銀行減免營業(yè)稅和所得稅,支持其發(fā)展壯大;第四,加快建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為村鎮(zhèn)銀行的資金安全提供切實(shí)保障,并考慮建立村鎮(zhèn)銀行的聯(lián)合銀行;最后,建立必要的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。
(三)不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境
首先,要大力改善當(dāng)?shù)匦庞铆h(huán)境,增加違約者的機(jī)會(huì)成本,培養(yǎng)和打造一批愿與村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的客戶群。第二,要加快農(nóng)村個(gè)人誠信系統(tǒng)的建設(shè),在全面采集個(gè)人信息的基礎(chǔ)上為農(nóng)民建立信用檔案。同時(shí),可以在試點(diǎn)村鎮(zhèn)開展誠信農(nóng)民評(píng)選活動(dòng),在農(nóng)民誠信水平不斷提高的同時(shí),不斷優(yōu)化農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展環(huán)境。第三,要建立農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與轉(zhuǎn)嫁機(jī)制。按照“銀行+保險(xiǎn)公司”模式,開辦由村鎮(zhèn)銀行放款、農(nóng)戶承貸、保險(xiǎn)公司擔(dān)保的貸款品種;或者按照“企業(yè)+農(nóng)戶+銀行”模式,開辦由企業(yè)和種養(yǎng)大戶簽訂協(xié)議、農(nóng)戶給企業(yè)簽訂單、企業(yè)給農(nóng)戶貸款做擔(dān)保的貸款品種。第四,要減少政府的不當(dāng)干預(yù),組建村鎮(zhèn)銀行要杜絕政府參股和干預(yù)管理決策,為村鎮(zhèn)銀行提供一個(gè)市場(chǎng)化的、充分競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
(四)進(jìn)一步完善監(jiān)管體系
金融監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和銀行組織體系,建立健全內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,幫助村鎮(zhèn)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。第一,應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行董事和高級(jí)管理人員任職資格審查。對(duì)申請(qǐng)開辦村鎮(zhèn)銀行的個(gè)人或企業(yè)建立相應(yīng)的舉報(bào)制度,讓公眾對(duì)申請(qǐng)者的資信、品行進(jìn)行評(píng)議。第二,要建立審慎的運(yùn)營監(jiān)管制度,對(duì)于村鎮(zhèn)銀行,考慮到其經(jīng)營的高風(fēng)險(xiǎn)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)其運(yùn)營應(yīng)堅(jiān)持更為審慎的原則。比如資本充足率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于其他類型的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),貸款分類標(biāo)準(zhǔn)和流動(dòng)性比率應(yīng)更高,以保障其運(yùn)營更安全,努力減少因經(jīng)營不善可能給社會(huì)帶來的負(fù)面影響。第三,要建立更為嚴(yán)格的信息披露制度。比如按季在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布經(jīng)營情況:主要客戶名單、各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)、各類監(jiān)管要求等,由監(jiān)管部門組織成立由監(jiān)管者、專家和業(yè)內(nèi)人士組成的經(jīng)營評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果,將經(jīng)營情況置于公開場(chǎng)所,使存款人方便查閱,借以增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營者、借款人、監(jiān)管者的制約,向存款人提供充分的信息。
(五)努力拓展資金來源
首先,政府可以考慮對(duì)村鎮(zhèn)銀行開放更多的融資途徑,以使其獲得更大的資金支持,比如捆綁發(fā)行金融債券,可以吸收大額的協(xié)議存款等等。其次,可以利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的意義和目的,介紹村鎮(zhèn)銀行開展的相關(guān)業(yè)務(wù),正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行;增強(qiáng)公眾向村鎮(zhèn)銀行存款的信心。第三,可以不斷設(shè)立村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu),加快村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代化的手段和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶的加盟。第四,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)及時(shí)了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,引導(dǎo)他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行。
(六)加強(qiáng)金融手段創(chuàng)新
從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行仍然需要?jiǎng)?chuàng)新金融工具、金融技術(shù)、金融產(chǎn)品來滿足新農(nóng)村建設(shè)的資金需求。首先,可以加強(qiáng)與商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)合作,通過對(duì)大中型項(xiàng)目的聯(lián)合貸款,或者為縣域同一產(chǎn)業(yè)鏈上的不同需求主體提供信貸支持,擴(kuò)大金融供給規(guī)模;其次,可以參與縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與政府部門合作,擴(kuò)大金融服務(wù)對(duì)象;第三,應(yīng)探索多種擔(dān)保、抵押方式幫助種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)合作組織解決其資金需求,如經(jīng)濟(jì)林木抵押、土地使用權(quán)抵押、保單受益權(quán)抵押等,并在成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,逐步推出與自身管理相適應(yīng)、與“三農(nóng)”和微小企業(yè)融資需求相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù),包括保險(xiǎn)、、擔(dān)保、個(gè)人理財(cái)、信息咨詢、銀行卡等,填補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)空白,同時(shí)提升自己的盈利能力,增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
1.李童.首家“草根銀行”的標(biāo)本意義.農(nóng)民日?qǐng)?bào),2007-3-30
2004年,中行和建行相繼完成了股份制改造,工行和農(nóng)行的股份制改造也在加快,國有商業(yè)銀行的改革帶給中小商業(yè)銀行的壓力越來越大。隨著我國銀行業(yè)全面開放時(shí)間的臨近,外資銀行對(duì)中國市場(chǎng)的滲入不斷加速,中小商業(yè)銀行所受的沖擊將是前所未有的。面對(duì)國有商業(yè)銀行和外資銀行的雙重夾擊,中小商業(yè)銀行該如何發(fā)展?
我國中小商業(yè)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國金融體制改革史上,中小商業(yè)銀行是伴隨著改革開放產(chǎn)生和成長起來的。近幾年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,為中小商業(yè)銀行的發(fā)展提供了極為有利的外部環(huán)境。中小商業(yè)銀行已經(jīng)成為我國商業(yè)銀行體系中一支富有活力的生力軍,在諸多方面與國有銀行相比有著一定的優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)權(quán)制度和公司治理結(jié)構(gòu)中小商業(yè)銀行普遍實(shí)行了產(chǎn)權(quán)多元化,股權(quán)結(jié)構(gòu)主要存在以下幾種形式:一是地方政府控股,城市商業(yè)銀行基本上都由地方政府控股,調(diào)查顯示,20家樣本銀行里,平均只有23.7%的股權(quán)由私有非金融企業(yè)和個(gè)人投資者持有,另外76.3%左右的股權(quán)則集中在包括地方政府、國有企業(yè)等少數(shù)法人大股東之手,大股東數(shù)量大都在10家以下;二是國有法人持股,如招商局集團(tuán)持股招商銀行;三是民營企業(yè)持股,如民生銀行的第一大股東是新希望投資有限公司。隨著銀行業(yè)對(duì)外資開放進(jìn)程的加快,外資股東也出現(xiàn)在中小商業(yè)銀行的股東名單中。
我國中小商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)雖然廣泛,但缺乏活力,在股權(quán)結(jié)構(gòu)上還有不盡合理之處,如股權(quán)結(jié)構(gòu)中政府依然占據(jù)核心,這就使政府干預(yù)不易避免,股權(quán)過分集中于地方政府或單個(gè)企業(yè)集團(tuán),缺乏制約機(jī)制,影響決策的民主性和科學(xué)性。
產(chǎn)權(quán)制度的不同必然導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的差異。國有銀行實(shí)行的是一級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)下的多層委托組織體制。中小商業(yè)銀行大多建立了較為合理的法人治理結(jié)構(gòu),健全了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),銀行內(nèi)部實(shí)行分權(quán)決策制度,董事會(huì)確立銀行的經(jīng)營目標(biāo)并挑選高級(jí)管理人員。
盈利能力盈利模式單一、中間業(yè)務(wù)收入占比低是我國商業(yè)銀行的共同弊病。這在一定程度上也是中國銀行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略趨同的反映。利差收入仍然是我國商業(yè)銀行的主要盈利模式。中小商業(yè)銀行只有通過大量放貸來提高盈利水平。
資產(chǎn)質(zhì)量與國有商業(yè)銀行相比,中小商業(yè)銀行最大的優(yōu)勢(shì)是資產(chǎn)質(zhì)量較好。從銀監(jiān)會(huì)公布的2005年一季度主要商業(yè)銀行不良貸款情況,可以看出國有商業(yè)銀行的不良貸款率仍高于國際上公認(rèn)的10%的警戒線,股份制商業(yè)銀行平均不良貸款比例為4.9%,還是高于國際上優(yōu)秀商業(yè)銀行3%的比例。這4.9%的平均不良率還存在擴(kuò)張規(guī)模、貸款展期、借新還舊等人為的操作痕跡。可以說,股份制商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量控制仍任重道遠(yuǎn),且這一優(yōu)勢(shì)將隨著國有銀行改革的完成而不復(fù)存在。
網(wǎng)絡(luò)分布在機(jī)構(gòu)布局方面,中小商業(yè)銀行的原則是爭(zhēng)取以較少的網(wǎng)點(diǎn)做更多的業(yè)務(wù),輻射面廣。國有商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)延伸到縣域,現(xiàn)在出現(xiàn)收縮,而中小商業(yè)銀行卻在拼命擴(kuò)張網(wǎng)點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)的不足使中小商業(yè)銀行業(yè)務(wù)開展受到一定的局限。要發(fā)展又要贏利,要市場(chǎng)也要質(zhì)量,這些都不可偏廢,市場(chǎng)份額較小的中小商業(yè)銀行不得不在夾縫中生存。
激勵(lì)與約束機(jī)制國有商業(yè)銀行與中小商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度差異決定了兩者在激勵(lì)與約束機(jī)制方面的差異。就激勵(lì)機(jī)制而言,中小商業(yè)銀行作為具有“四自”特征的市場(chǎng)主體,始終貫徹投入與回報(bào)相匹配的原則,使其成為我國現(xiàn)有金融體系中最具活力的部分。從約束機(jī)制看,中小商業(yè)銀行處于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,一般都有較強(qiáng)的約束力。國有商業(yè)銀行一級(jí)法人治理結(jié)構(gòu)下的多層委托關(guān)系的存在,為“尋租”活動(dòng)提供了空間,這直接導(dǎo)致其約束效率的低下。
基于金融功能的金融發(fā)展理論
默頓與博迪關(guān)于金融體系功能的分析美國學(xué)者默頓和博迪于20世紀(jì)90年代提出基于功能觀點(diǎn)的金融體系改革理論,他們提出了兩個(gè)假設(shè):金融功能比金融機(jī)構(gòu)更穩(wěn)定,即隨著時(shí)間推移和區(qū)域的變化,金融功能的變化要小于金融機(jī)構(gòu)的變化;金融功能優(yōu)于組織結(jié)構(gòu),即金融機(jī)構(gòu)的功能比金融機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)更重要,只有機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)才能最終導(dǎo)致金融體系具有更強(qiáng)的功能和更高的效率。他們認(rèn)為從功能觀點(diǎn)看,首先要確定金融體系應(yīng)具備哪些經(jīng)濟(jì)功能,然后據(jù)此來設(shè)置或建立可以最好地行使這些功能的機(jī)構(gòu)。
白欽先對(duì)金融功能演進(jìn)與金融發(fā)展理論的研究我國著名學(xué)者白欽先在20世紀(jì)80年代中期的《比較銀行學(xué)》一書中已經(jīng)注意到金融功能問題,90年代中期,白欽先在以金融資源學(xué)說為基礎(chǔ)的金融可持續(xù)發(fā)展理論與戰(zhàn)略的研究中,更為明確地提出金融功能問題,將金融功能提到金融資源的高度,將其定位于高層金融資源。2004年,白欽先重新界定了金融功能,探討了金融功能具體是如何演進(jìn)的,最后得出金融功能的演進(jìn)就是金融發(fā)展這一結(jié)論。根據(jù)金融功能所處的不同層次(另一方面也是從產(chǎn)生時(shí)間上的先后順序),白欽先把金融功能劃分為四個(gè)具有遞進(jìn)關(guān)系的層次:基礎(chǔ)功能(服務(wù)功能、中介功能)、核心功能(資源配置)、擴(kuò)展功能(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避)、衍生功能(風(fēng)險(xiǎn)管理、信息傳遞、公司治理、財(cái)富再分配、引導(dǎo)消費(fèi))。
我國中小商業(yè)銀行發(fā)展建議
在與國有商業(yè)銀行、外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)中,中小商業(yè)銀行在確立發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則:準(zhǔn)確定位,重在做強(qiáng)不在做大;市場(chǎng)細(xì)分,不求齊全只求特色;集中實(shí)力,有所不為才能更有所為;經(jīng)營目標(biāo),不在規(guī)模而在質(zhì)量。
中小商業(yè)銀行的功能事實(shí)上,任何一家金融機(jī)構(gòu)所從事的金融業(yè)務(wù)都是在實(shí)現(xiàn)諸多金融功能中的一種、兩種或多種。作為金融體系中的制度安排,中小商業(yè)銀行在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的位置。
中小商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)具有獨(dú)特的資源配置功能。中小商業(yè)銀行熟悉經(jīng)營地區(qū)客戶的資信與經(jīng)營狀況,與客戶之間存在“關(guān)系型”融資聯(lián)系,委托層次少,決策迅速,在對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。上海銀行的發(fā)展就是一個(gè)很好的例子。上海銀行緊扣上海經(jīng)濟(jì)建立了以為中小企業(yè)服務(wù)為主的金融服務(wù)體系。首先,上海銀行與中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司上海分公司共同合作,推出了“中小企業(yè)擔(dān)保基金貸款”;其次與與國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門合作,率先在全國建立了中小企業(yè)服務(wù)中心。同時(shí),上海銀行還開發(fā)了針對(duì)中小企業(yè)的“兼并收購專項(xiàng)貸款”,與國家開發(fā)銀行合作,開發(fā)了中小企業(yè)再貸款項(xiàng)目。
中小商業(yè)銀行在對(duì)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)上具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。中小商業(yè)銀行可以在更大范圍內(nèi)硬化中小企業(yè)預(yù)算約束。中小商業(yè)銀行能夠通過股權(quán)分散化提高解救企業(yè)的事后成本,還能夠憑信息優(yōu)勢(shì)給優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供融資服務(wù)。這還有助于解決道德風(fēng)險(xiǎn)、委托等問題。
中小商業(yè)銀行具有特殊的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是加強(qiáng)和完善政府調(diào)控功能的一個(gè)重要的組成部分,而發(fā)展中小商業(yè)銀行正好可以通過優(yōu)化金融資源配置來做到這一點(diǎn)。事實(shí)上,中小商業(yè)銀行不但可以相應(yīng)降低國有商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn),而且可以在很大程度上消除相應(yīng)的地下金融的風(fēng)險(xiǎn)。另外,中小商業(yè)銀行的發(fā)展也有利于推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。
中小商業(yè)銀行具有特殊的信息發(fā)現(xiàn)、傳遞的功能。中小商業(yè)銀行在為中小企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí),能充分發(fā)揮其精細(xì)靈活、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì),及時(shí)獲取和傳遞各種豐富的信息。
具體策略中小商業(yè)銀行要充分發(fā)揮其功能,既要有自身素質(zhì)的增強(qiáng),又要有外部環(huán)境的支持。
引入境外戰(zhàn)略投資者、民營資本。隨著我國銀行業(yè)全面開放日期的臨近,國內(nèi)商業(yè)銀行無不深感壓力,首當(dāng)其沖的就是很多銀行都面臨資本金不足的問題。在標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)中國銀行業(yè)2003年評(píng)級(jí)中,股份制商業(yè)銀行無一例外地被認(rèn)為由于急于增長,現(xiàn)有的資本充足率已不足以應(yīng)付業(yè)務(wù)擴(kuò)張的要求,構(gòu)成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。目前,很多看好中國銀行業(yè)前景的國外投資者都在積極尋找素質(zhì)優(yōu)良、潛力巨大的中小商業(yè)銀行作為戰(zhàn)略合作伙伴。
隨著大批民營企業(yè)的不斷發(fā)展,民營資本的數(shù)量也在迅速膨脹,因此,將民營資本引入商業(yè)銀行,改善資本結(jié)構(gòu),建立起正常的資本金補(bǔ)充機(jī)制,也成為一種必然。
在資本充實(shí)后,中小商業(yè)銀行可以謀求在境內(nèi)外上市。這樣有利于中小商業(yè)銀行籌集長期、穩(wěn)定資本,提高法人治理結(jié)構(gòu)的有效性,建立規(guī)范化的管理體制與激勵(lì)機(jī)制,減少行政干預(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,提高透明度,形成良好的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
清理中小商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)。參照美國、日本等國家的全行業(yè)資產(chǎn)管理公司模式,建立我國中小商業(yè)銀行全行業(yè)統(tǒng)一的資產(chǎn)管理公司,對(duì)中小商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)進(jìn)行清理。全行業(yè)資產(chǎn)管理公司將銀行的不良資產(chǎn)歸集到一個(gè)資產(chǎn)管理公司,由其統(tǒng)一進(jìn)行管理。例如:美國在解決其儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)的不良資產(chǎn)問題時(shí),成立了一家“債權(quán)重組信托公司”來負(fù)責(zé)400家以上的有問題銀行的不良資產(chǎn)的管理和清算。或者按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式,由中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,然后出售給國有資產(chǎn)管理公司,實(shí)現(xiàn)中小商業(yè)銀行不良資產(chǎn)變現(xiàn),提高其資產(chǎn)的流動(dòng)性。
支持中小商業(yè)銀行的聯(lián)合。鼓勵(lì)中小商業(yè)銀行按市場(chǎng)化原則實(shí)現(xiàn)較高層次的聯(lián)合。通過聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,提高中小商業(yè)銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
改善中小商業(yè)銀行安全運(yùn)行的外部環(huán)境和保障體系。盡管中國銀行業(yè)的發(fā)展已逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但它仍然帶有明顯的行政色彩。為維持銀行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,確保中小商業(yè)銀行的安全運(yùn)行,政府的制度選擇也是至關(guān)重要的。
建立公平的存款保險(xiǎn)制度。建立規(guī)范的存款保險(xiǎn)制度有利于保護(hù)存款人的利益,同時(shí)也為中小商業(yè)銀行的運(yùn)行提供社會(huì)保障,消除社會(huì)公眾對(duì)中小商業(yè)銀行清償能力的疑慮。建立全國統(tǒng)一的清算銀行。它將徹底解決中小商業(yè)銀行匯路不暢的狀況,有利于各商業(yè)銀行之間平等的競(jìng)爭(zhēng),也使中小商業(yè)銀行從清算體系建設(shè)中解脫出來,避免重復(fù)建設(shè)。靈活監(jiān)管,給金融創(chuàng)新更大的空間。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)應(yīng)制定扶持中小商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面的政策,使其與國有商業(yè)銀行處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。
中國的經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有多樣性,中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展為中小商業(yè)銀行的生存和發(fā)展提供了廣闊的空間。大銀行與小銀行都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定的重要組成部分。中小商業(yè)銀行發(fā)展的關(guān)鍵是在金融生態(tài)圈中、在整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中找到適合的發(fā)展模式。
隨著網(wǎng)上銀行發(fā)展的逐步深入,其對(duì)銀行業(yè)發(fā)展和銀行業(yè)監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)管工作的影響逐步顯現(xiàn)。在我國,網(wǎng)上銀行近年來獲得了迅速發(fā)展,網(wǎng)上銀行的發(fā)展和監(jiān)管問題也日益引起關(guān)注。
我國網(wǎng)上銀行發(fā)展的現(xiàn)狀
1996年6月,也就是美國開始有了網(wǎng)上銀行8個(gè)月后,中國銀行在因特網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站,開始通過國際互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)提供銀行服務(wù)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,中國的網(wǎng)上銀行發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是設(shè)立網(wǎng)站或開展交易性網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的銀行數(shù)量增加。截止到2002年12月,我國正式獲準(zhǔn)開辦、交易類網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的大中型中資商業(yè)銀行(總資產(chǎn)1000億元人民幣以上)已達(dá)8家,占全部大中型中資商業(yè)銀行的50%。
二是外資銀行開始進(jìn)入網(wǎng)上銀行領(lǐng)域。目前,獲準(zhǔn)在中國內(nèi)地開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的外資銀行包括匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行、恒生銀行、花旗銀行等。另外,還有幾家外資銀行的申請(qǐng)正在審核之中。
三是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)量在迅速增加。這表現(xiàn)在客戶數(shù)和交易金額兩個(gè)方面。2000年底,我國中資商業(yè)銀行辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的客戶數(shù)為41萬戶,交易金額6500億元。到2002年12月底,客戶數(shù)已超過350萬戶,交易金額超過5萬億元。業(yè)務(wù)覆蓋全國主要大中城市。
四是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)種類、服務(wù)品種迅速增多。2000年以前,我國銀行網(wǎng)上服務(wù)單一,一些銀行僅提供信息類服務(wù),作為銀行的一個(gè)宣傳窗口。但目前,交易類業(yè)務(wù)已經(jīng)成為網(wǎng)上銀行服務(wù)的主要內(nèi)容,提供的服務(wù)包括存貸款利率查詢、外匯牌價(jià)查詢、投資理財(cái)咨詢、賬戶查詢、賬戶資料更新、掛失、轉(zhuǎn)賬、匯款、銀證轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付(B2B,B2C)、代客外匯買賣等,部分銀行已經(jīng)開始試辦網(wǎng)上小額質(zhì)押貸款、住房按揭貸款等授信業(yè)務(wù)。同時(shí)。銀行日益重視業(yè)務(wù)經(jīng)營中的品牌戰(zhàn)略,出現(xiàn)了名牌網(wǎng)站和名牌產(chǎn)品。但目前我國尚未出現(xiàn)完全依賴或主要依賴信息網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)的純虛擬銀行。
五是中資銀行網(wǎng)上銀行服務(wù)開始贏得國際聲譽(yù)。2002年9月,中國工商銀行網(wǎng)站被英國《銀行家》雜志評(píng)為2002年度全球最佳銀行網(wǎng)站,這表明中國銀行業(yè)網(wǎng)上銀行的服務(wù)水平已向國際水平靠攏和看齊。
網(wǎng)上銀行發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
網(wǎng)上銀行的產(chǎn)生和發(fā)展,推動(dòng)了銀行業(yè)務(wù)流程的再造,優(yōu)化了經(jīng)營過程,降低了交易成本,在一定程度上改變了金融活動(dòng)參與各方的信息不對(duì)稱狀況為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更有效的支持和更大的發(fā)展空間,但同時(shí)。銀行業(yè)務(wù)的虛擬化,突破了傳統(tǒng)銀行業(yè)的經(jīng)營模式、價(jià)值觀念和管理方法,改變了現(xiàn)有銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局,形成了新的銀行業(yè)組織形式。使銀行機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)角色發(fā)生了進(jìn)一步的變化,也使金融風(fēng)險(xiǎn)更具復(fù)雜性和蔓延性,對(duì)銀行經(jīng)營管理和外部監(jiān)管提出了新的課題與挑戰(zhàn)。
一是網(wǎng)上銀行將改變傳統(tǒng)銀行的競(jìng)爭(zhēng)格局。以往金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等方面,而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無論金融機(jī)構(gòu)規(guī)模的大小,在網(wǎng)絡(luò)上都是平等的,大、中、小金融機(jī)構(gòu)將站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)商業(yè)銀行的分支行網(wǎng)絡(luò)和雇員逐漸成為銀行拓展業(yè)務(wù)的沉重負(fù)擔(dān),金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將主要是金融產(chǎn)品的功能和金融服務(wù)的質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),許多金融機(jī)構(gòu)將有機(jī)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上利用其優(yōu)秀的服務(wù)重建自己的地位,中小金融機(jī)構(gòu)可憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)掌握商業(yè)先機(jī),贏得傳統(tǒng)金融時(shí)代難以得到的客戶資源和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是網(wǎng)上銀行將改變傳統(tǒng)銀行業(yè)的經(jīng)營模式。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在銀行業(yè)的應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的地域、時(shí)間限制,理論上,銀行可以全天候地連續(xù)運(yùn)行,可吸納本地區(qū)、本國乃至國外客戶,可以以接近于實(shí)時(shí)的速度收集、處理和應(yīng)用大量的信息,使金融機(jī)構(gòu)能在更廣的地域和范圍開發(fā)新的客戶群,開辟新的利潤來源。這樣,銀行的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不能再局限于某一個(gè)市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不再限于某幾家銀行,任何一家銀行,即使是很遙遠(yuǎn)的金融機(jī)構(gòu)都可以成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與傳統(tǒng)銀行業(yè)相比,網(wǎng)上銀行經(jīng)營成本下降,利差大大降低。銀行無法再靠資金規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)或其他壟斷優(yōu)勢(shì)盈利,銀行必須改變傳統(tǒng)的定價(jià)策略。
三是網(wǎng)上銀行增加了銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。信息技術(shù)的應(yīng)用使得網(wǎng),亡銀行的風(fēng)險(xiǎn)具有了跨行業(yè)性和外牛性。跨行業(yè)性就是其風(fēng)險(xiǎn)超出了傳統(tǒng)意義上金融風(fēng)險(xiǎn)的概念。風(fēng)險(xiǎn)不僅產(chǎn)生于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,而且產(chǎn)生于軟硬件配置和技術(shù)設(shè)備的可靠程度,技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)成為網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要特征。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的外生性是技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)本身的主要特征。由于以上風(fēng)險(xiǎn)問題的存在,前幾年,在一些國家,客戶顧慮安全、服務(wù)質(zhì)量等問題,接受網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的趨勢(shì)并不明顯。許多銀行只把開發(fā)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)當(dāng)作保留客戶和提高銀行形象的手段,并沒有視為一個(gè)利潤中心來對(duì)待。
四是網(wǎng)上銀行的興起,增加了監(jiān)管的難度。僅從網(wǎng)上銀行本身業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和屬性看,網(wǎng)上銀行已經(jīng)具備了新的風(fēng)險(xiǎn)特征,改變了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的提供方式和銀行運(yùn)作的存在形式,要求銀行監(jiān)管當(dāng)局在監(jiān)管內(nèi)容、手段、方法等方面作出相應(yīng)的調(diào)整。首先是監(jiān)管當(dāng)局將不得不在評(píng)價(jià)銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),更加注重對(duì)銀行運(yùn)行的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn),也就是安全性的評(píng)估;其次,銀行向客戶提供的產(chǎn)品進(jìn)一步走向綜合化,銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)之間的交叉程度加深,分業(yè)管理的難度加大,監(jiān)管的邊界更加模糊;再次,大量交易由有形走向無形,紙質(zhì)憑證逐漸被電子憑證取代,交易頻率增加,交易量隨之增加,傳統(tǒng)的監(jiān)管方式將難以對(duì)交易的風(fēng)險(xiǎn)、合法性和合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估。
尤其值得關(guān)注的是,因特網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,進(jìn)一步打破了銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的地域界限和行業(yè)界限。一方面,跨地區(qū)、跨國境經(jīng)營將變得更加便捷,任何一個(gè)地方的客戶都可以選擇在傳統(tǒng)情況下無法選擇的異地銀行,任何一家銀行都有可能給在傳統(tǒng)條件下無法接觸的客戶提供銀行服務(wù);另一方面,非金融機(jī)構(gòu),如網(wǎng)絡(luò)公司或商貿(mào)集團(tuán),完全可以借助自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)或業(yè)務(wù)與客戶優(yōu)勢(shì),為其客戶提供銀行服務(wù)。這將直接改變一個(gè)國家或地區(qū)金融體系結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,對(duì)一些地區(qū)或小國家來說,存在著不需要擁有自己的金融體系的可能性,完全可以依靠選擇大型國際性金融機(jī)構(gòu)跨境提供服務(wù)。
此外,網(wǎng)上銀行也為金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營提供了載體,促成了銀行業(yè)與證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)之間的新型合作方式,對(duì)分業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)有法律法規(guī)框架體系產(chǎn)生了一定程度的沖擊。這—切均增加了金融業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的難度。
對(duì)我國來說,網(wǎng)上銀行的發(fā)展還面臨以下挑戰(zhàn)。首先,我國銀行體系還不夠完善,目前還有較多問題尚待解決。在傳統(tǒng)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)尚未充分積累的基礎(chǔ)上發(fā)展網(wǎng)上銀行,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。其次,我國缺乏網(wǎng)上銀行發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境,信用制度也不夠完善,缺乏社會(huì)信用評(píng)估機(jī)構(gòu),人們的信用意識(shí)比較薄弱,支付方式仍然以現(xiàn)金為主。再次,我國缺乏保障網(wǎng)上銀行和電子商務(wù)活動(dòng)有效開展的法律框架體系,一些基礎(chǔ)性法規(guī)如(電子商務(wù)法)尚未出臺(tái),電子憑證的有效性、數(shù)字簽名的合法性問題尚未解決。最后,占我國銀行業(yè)主體的中資銀行的綜合性管理人才和監(jiān)管當(dāng)局的電子銀行監(jiān)管人才非常缺乏,業(yè)務(wù)人員和監(jiān)管人員對(duì)網(wǎng)上銀行的認(rèn)識(shí)并不充分,現(xiàn)有的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和管理制度不能滿足發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的需要。目前,大部分開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的中資銀行,普遍強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的發(fā)展,忽視了對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)安全性的評(píng)估和管理,這是中資銀行發(fā)展網(wǎng)上銀行的極大隱患。
銀行監(jiān)管當(dāng)局發(fā)展和監(jiān)管網(wǎng)上銀行的對(duì)策
有挑戰(zhàn)就意味著有機(jī)遇。發(fā)展網(wǎng)上銀行,是對(duì)我國銀行業(yè)傳統(tǒng)的相對(duì)低效的經(jīng)營管理方式進(jìn)行再造、改善服務(wù)質(zhì)量、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇;發(fā)展網(wǎng)上銀行,將有助于我國銀行業(yè)加快國際化進(jìn)程,向國際水平靠攏。
銀行監(jiān)管當(dāng)局充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上銀行發(fā)展對(duì)中國銀行業(yè)的重要性,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到中國銀行業(yè)體系存在的問題。考慮到網(wǎng)上銀行是一個(gè)新事物,在未完全掌握網(wǎng)上銀行發(fā)展的規(guī)律性之前,重要的是先發(fā)展起來,“摸著石頭過河”,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題,在發(fā)展中解決問題。從實(shí)際情況出發(fā),銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)我國網(wǎng)上銀行的發(fā)展與監(jiān)管,近年來主要采取了以下三個(gè)方面的策略。
(一)依據(jù)積極審慎的監(jiān)管原則對(duì)網(wǎng)上銀行實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管
國際上,一些國家和地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)“鼠標(biāo)水泥”型的網(wǎng)上銀行,即已經(jīng)持有銀行營業(yè)執(zhí)照的傳統(tǒng)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),一般經(jīng)過市場(chǎng)準(zhǔn)入審核程序,只對(duì)純虛擬銀行進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入審核。經(jīng)過認(rèn)真研究,我國銀行監(jiān)管當(dāng)局將現(xiàn)有銀行新開網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)納入市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。主要是考慮網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,對(duì)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)估,將有利于提高銀行對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理能力,促進(jìn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。在具體審核過程中,監(jiān)管當(dāng)局遵循了積極審慎的審核原則。一方面,鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行機(jī)制再造,發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù);另一方面,對(duì)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的能力進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格評(píng)估銀行網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)的安全性。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)上銀行發(fā)展與監(jiān)管的研究和政策制定工作
依據(jù)積極審慎的原則,2001年6月,銀行監(jiān)管當(dāng)局制定和了《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,規(guī)定了商業(yè)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件和風(fēng)險(xiǎn)管理要求;2002年4月又貫徹該辦法的通知,進(jìn)一步完善了對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求。2002年4月,銀行監(jiān)管當(dāng)局組織成立了“網(wǎng)上銀行發(fā)展與監(jiān)管工作組”,以充分利用社會(huì)各方面專家的力量,為發(fā)展和監(jiān)管網(wǎng)上銀行研究和制定政策。目前,監(jiān)管部門正在研究制定“網(wǎng)上銀行安全性評(píng)估指引”,對(duì)商業(yè)銀行開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)在安全性方面提出更系統(tǒng)、更具體的要求;對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的跨境銀行業(yè)監(jiān)管、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的電子化憑證等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究;同時(shí),成立課題小組,充分借鑒國際最佳做法和利用現(xiàn)成的研究成果,研究和設(shè)計(jì)對(duì)網(wǎng)上銀行的監(jiān)管框架。
(三)強(qiáng)化對(duì)銀行監(jiān)管人員和商業(yè)銀行從業(yè)人員的培訓(xùn)
一、問題的提出
商業(yè)銀行是現(xiàn)代金融活動(dòng)的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的血管,是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)壓器。銀行的健康發(fā)展在某種程度上決定著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。隨著我國加入世貿(mào),銀行業(yè)在內(nèi)的金融市場(chǎng)在兩年后將全面開放,將以國際通行的游戲規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,融入經(jīng)濟(jì)全球化。市場(chǎng)的開放,外資銀行的準(zhǔn)入,帶來激烈的競(jìng)爭(zhēng),帶來生存的壓力,同時(shí)也帶來了我國銀行業(yè)改革和發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)處于我國金融體系中主體地位的國有商業(yè)銀行來說,更是如此。國有商業(yè)銀行的股份制是大勢(shì)所越,我們只有順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下商業(yè)銀行運(yùn)作的客觀要求,大力推動(dòng)國有商業(yè)銀行的股份制改造;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,深化體制改革;盡快完善公司治理結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)健、高效的公司治理制度才能激流勇進(jìn),直面競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。
二、對(duì)治理結(jié)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)和需要解決的問題
(一)治理結(jié)構(gòu)改革是商業(yè)銀行股份制改造的核心
所謂公司治理結(jié)構(gòu)是用以處理股東、董事會(huì)、經(jīng)理層、債權(quán)人和職工等不同利益相關(guān)者關(guān)系的一整套制度安排。其目的是通過建立合理、科學(xué)的治理結(jié)構(gòu),明晰各方權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)權(quán)利制衡,確保有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度首要的就是要在國有商業(yè)銀行的所有者與經(jīng)營者之間建立起分權(quán)與制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu)。良好的公司治理是金融機(jī)構(gòu)信譽(yù)的先決條件,良好的公司治理可以為股東和相關(guān)利益者在保證透明度、公正責(zé)任制等方面提供更好的條件,增進(jìn)彼此的信心和信任,也為科學(xué)管理和有效監(jiān)督提供了有力保證。所以,股份制改造就是要引入戰(zhàn)略投資人和實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,直接結(jié)果就是促進(jìn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰,其本質(zhì)則是借助單一產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改變,促進(jìn)國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)的改革,強(qiáng)化銀行內(nèi)部管理,健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)銀行的技術(shù)創(chuàng)新力、風(fēng)險(xiǎn)掌控力,提升銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)
公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì),就是要解決因?yàn)楣舅袡?quán)和經(jīng)營權(quán)相分離而產(chǎn)生的權(quán)責(zé)問題,妥善處理所有者和經(jīng)理層之間潛在利益不一致、信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱的矛盾。巴塞爾銀行業(yè)監(jiān)管委員會(huì)1999年了《加強(qiáng)銀行組織的公司治理》,從銀行價(jià)值取向、戰(zhàn)略目標(biāo)、責(zé)權(quán)劃分、管理者相互關(guān)系、內(nèi)控體系、特殊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、激勵(lì)機(jī)制和信息透明等八個(gè)方面闡述了良好的銀行公司治理機(jī)制應(yīng)具備的要素。商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)改革的目標(biāo),就是要建立以銀行公司章程及治理目標(biāo)為指引,符合內(nèi)外部治理和監(jiān)管要求,保證自身健康發(fā)展需要的公司治理結(jié)構(gòu)模式。在合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,建立規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理層制度,合理界定和配置其中的責(zé)權(quán)利關(guān)系,建立規(guī)范、透明的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。保證在利益相關(guān)者之間建立起相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)又相互制衡的關(guān)系。
國有商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)改革涉及到銀行各個(gè)層面,無論是經(jīng)營管理還是業(yè)務(wù)流程都將因?yàn)橹卫斫Y(jié)構(gòu)的改革而發(fā)生巨大且深刻的變化,這是一個(gè)龐雜的金融系統(tǒng)工程。在此,筆者以建設(shè)銀行股份制改造進(jìn)展情況為例,逐一講述。
(三)建設(shè)銀行股份制改造進(jìn)展情況
作為國務(wù)院確定的股份制改造試點(diǎn)銀行,從2006年下半年建設(shè)銀行股份制改造工作啟動(dòng)以來,已在公司治理結(jié)構(gòu)改革方面取得了階段性重要成果。
一是嚴(yán)格按照《公司法》對(duì)股份有限公司設(shè)立的要求選定發(fā)起人股東,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,解決股權(quán)結(jié)構(gòu)單一問題。
國有商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)建立必須改變目前單一的股權(quán)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰。合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)要能使股東權(quán)益與經(jīng)營利益保持一致的方向,并能使股東之間以及利益相關(guān)各方的利益關(guān)系能在相互制衡的基礎(chǔ)上共同發(fā)展。
根據(jù)國務(wù)院對(duì)建設(shè)銀行實(shí)行股份制改革的時(shí)間要求,并兼顧建設(shè)銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)、今后主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。以及股份有限公司設(shè)立程序等因素綜合考慮。除中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、中國建銀投資有限責(zé)任公司這兩家當(dāng)然發(fā)起人股東外,建設(shè)銀行選定了國家電網(wǎng)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司、中國長江電力股份有限公司共同作為發(fā)起人股東,完全滿足了《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)設(shè)立股份有限公司發(fā)起人股東的要求,并初步實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上解決了股權(quán)單一問題。同時(shí)為依法合規(guī)地開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
二是以股份有限公司的章程等公司治理文件的制定為主線,建立規(guī)范的治理制度體系,積極構(gòu)建既能滿足中外監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求,又符合自身特點(diǎn)的公司治理結(jié)構(gòu)模式。
在建行股份治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程中,原中國建設(shè)銀行作為代起草人,除嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和境外監(jiān)管的要求外,還認(rèn)真征詢了中國人民銀行總行、上海證券交易所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各家發(fā)起人股東、中外一些知名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見。現(xiàn)行的建行股份公司章程和與章程有關(guān)的公司治理文件,均具有較強(qiáng)的可操作性,能夠在建設(shè)銀行的公司治理實(shí)踐中真正發(fā)揮作用。
三是建立規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及高級(jí)管理層制度,合理界定和配置其中的責(zé)權(quán)利關(guān)系,并據(jù)以建立清晰的組織結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。
在合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)形成后,借鑒國外股份制銀行治理模式和我國銀行管理經(jīng)驗(yàn),建行股份設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),選定了高級(jí)管理層,建立起規(guī)范、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,以確保各方獨(dú)立有效地運(yùn)作。
股東大會(huì)下設(shè)董事會(huì),執(zhí)行股東大會(huì)的決議,并按照法律、法規(guī)、規(guī)章、公司章程的規(guī)定和股東大會(huì)的授權(quán)行使職權(quán)。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略與提名委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),分別負(fù)責(zé)擬訂銀行中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和全面的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體制;同時(shí)下設(shè)薪酬與考核委員會(huì),專注于銀行高管人員和決策層的業(yè)績(jī)考評(píng)和薪酬管理體系;建立獨(dú)立董事制度,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督約束,切實(shí)維護(hù)廣大中小股東的各項(xiàng)權(quán)利和利益。制定了《獨(dú)立董事制度實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮獨(dú)立董事制度制約機(jī)制的作用。設(shè)立并完善了監(jiān)事會(huì)制度,真正賦予監(jiān)事會(huì)權(quán)利。有效發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用,真正實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、經(jīng)營控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立,相互制衡。
四是穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、人事、經(jīng)營管理機(jī)制和組織架構(gòu)等的配套制度改革。
建設(shè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)改革,是一項(xiàng)牽動(dòng)銀行各方和各個(gè)層面的系統(tǒng)工程。因此,建設(shè)銀行推進(jìn)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)改革的同時(shí),必須同時(shí)啟動(dòng)與公司治理結(jié)構(gòu)有關(guān)的各項(xiàng)配套制度改革。
首先,在確定銀行總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)上,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握銀行發(fā)展戰(zhàn)略與公司治理之間的關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)本身就是股份制商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略的基本組成部分。同時(shí),發(fā)展戰(zhàn)略一系列措施也必須以良好的公司治理結(jié)構(gòu)為依托。健全的公司治理促使經(jīng)營管理制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化,通過成立各種專門委員會(huì),以確保總體戰(zhàn)略目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)控制、審計(jì)監(jiān)督、激勵(lì)約束等關(guān)鍵職能得到有效實(shí)施和執(zhí)行。不久前,建設(shè)銀行與國際知名咨詢公司合作,根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等模型,確定了今后五至十年發(fā)展戰(zhàn)略和分步驟戰(zhàn)略規(guī)劃。
其次,在人力資源管理上積極向市場(chǎng)化、商業(yè)化方面邁進(jìn),并力求取得一些實(shí)質(zhì)性突破。目前,已聘請(qǐng)?jiān)晒?shí)施日本新生銀行重組復(fù)蘇的新生銀行董事長八城政基先生擔(dān)任銀行獨(dú)立董事,八城先生的豐富經(jīng)驗(yàn)將有助于建設(shè)銀行正在推進(jìn)的改革與發(fā)展計(jì)劃。下一步,還將根據(jù)建設(shè)銀行的崗位空缺,采取公開招聘方式,從海內(nèi)外引入銀行高級(jí)管理人員。
再次,推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、按業(yè)務(wù)流程和產(chǎn)品線實(shí)行垂直化管理,也是建行股份在公司治理方面改革的重大進(jìn)展。例如,聘請(qǐng)了國際知名的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建行組織結(jié)構(gòu)改革進(jìn)行診斷分析,已經(jīng)在一些省市進(jìn)行改革的試點(diǎn),并計(jì)劃向全行逐步推廣等。
建設(shè)銀行目前正在對(duì)銀行管理的關(guān)鍵流程和組織進(jìn)行重整和梳理,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi),在人力資源管理、組織機(jī)構(gòu)、審計(jì)體制、風(fēng)險(xiǎn)控管、財(cái)務(wù)管理、資金與保全體制、信息技術(shù)等諸多領(lǐng)域取得突破性的進(jìn)展。
總之,建設(shè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)的框架已經(jīng)基本搭建起來,股份公司的章程、“三會(huì)”的議事規(guī)則、有關(guān)管理層權(quán)力與義務(wù)的各項(xiàng)規(guī)范制度等也已經(jīng)具備,并已經(jīng)開始有效運(yùn)作。
三、建設(shè)銀行今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)
一方面是熟悉國內(nèi)市場(chǎng)。我國本土的投資銀行有兩個(gè)主要優(yōu)勢(shì):一是可以很好地和政府溝通,了解市場(chǎng)的需求和變化,快速地作出反應(yīng),二是可以很好地根據(jù)本地企業(yè)的需求提供高質(zhì)量的服務(wù)。另一方面是自身發(fā)展不斷完善。1978年后經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的初期,中國投行的發(fā)展在相當(dāng)大的程度上還受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約,但是隨著市場(chǎng)不斷開放與發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化需求程度越來越高,尤其是中國加入WTO更是需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資金融機(jī)構(gòu),對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國的投行是一個(gè)不斷進(jìn)步與完善的發(fā)展過程。
2.我國投行業(yè)的劣勢(shì)
一是規(guī)模小,難與國外大公司競(jìng)爭(zhēng)。以證券公司的投行部為例,2012年底,我國有109家證券公司,大多數(shù)證券公司的服務(wù)項(xiàng)目以及經(jīng)營方式類似,效率低,創(chuàng)新水平低,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的水平差,這大大制約了我國投行業(yè)務(wù)的發(fā)展與壯大。二是資本運(yùn)轉(zhuǎn)效率太低。中國的債券市場(chǎng)大多數(shù)以國債和政府主導(dǎo)的政策性債券為主,公司債在我國市場(chǎng)發(fā)展還處于萌芽時(shí)期,極其落后,在這種特殊的體制和市場(chǎng)環(huán)境下導(dǎo)致了我國投行的資本效率落后。三是經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍小。經(jīng)營品種少與中國實(shí)行銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營有關(guān),還有中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,市場(chǎng)上許多高端的金融產(chǎn)品還沒有出現(xiàn),這是影響我國投行發(fā)展的另一個(gè)重要原因。四是缺乏經(jīng)驗(yàn)和有效的風(fēng)控機(jī)制。我國的投行發(fā)展時(shí)間都較短,管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平相對(duì)國外投行還較落后,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制還很淡薄,各項(xiàng)制度還有待完善,人員素質(zhì)有待提高等。五是經(jīng)營理念和管理體制落后。在經(jīng)營理念上,大多數(shù)專業(yè)人員只顧眼前利益,不考慮企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展與建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)在信譽(yù)、服務(wù)等方面越來越差,讓顧客失去信心;其次,中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,投行業(yè)的管理體制與國際相比較,還很落后,且同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。
3.我國投行所面臨的機(jī)遇
第一,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為我國投行業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。1978年至今,中國GDP年均增長高于9%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不斷調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)布局,加入WTO之后,進(jìn)口關(guān)稅的降低和政府配額等制度的取消,使生產(chǎn)高檔產(chǎn)品的企業(yè)大大降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,也為投資銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。第二,公司治理環(huán)境不斷改善。借鑒國外先進(jìn)的企業(yè)管理模式和治理機(jī)制,國內(nèi)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),提高科學(xué)管理公司的能力,科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)權(quán)交易與轉(zhuǎn)讓等專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作要由券商等中介機(jī)構(gòu)直接參與;創(chuàng)新型企業(yè)以及中小型企業(yè)的數(shù)目很大,分散廣,在IPO等方面對(duì)投資銀行業(yè)務(wù)提出了很大的要求;高質(zhì)量的上市公司是中國證券市場(chǎng)的基礎(chǔ),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有利于我國投行業(yè)的發(fā)展。第三,證券市場(chǎng)制度的完善。證券市場(chǎng)制度的完善與優(yōu)化,將有利地保障證券市場(chǎng)良好運(yùn)行;促進(jìn)證劵交易制度的國際化,實(shí)現(xiàn)證券發(fā)行制度過渡到注冊(cè)制;在信息披露制度方面,信息的透明度會(huì)更加增強(qiáng)。
4.我國投行面臨的威脅
第一,實(shí)力強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。隨著中國投資銀行的業(yè)務(wù)對(duì)外開放,一大批國外的大型券商和投行進(jìn)入我國的金融市場(chǎng),將對(duì)我國本土的投行造成巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。第二,法制不健全。投行業(yè)務(wù)市場(chǎng)處于發(fā)展的初級(jí)階段,存在著諸多法律缺位問題,中國的《證券法》雖已出臺(tái),但是還比較籠統(tǒng),投資銀行法還沒有出臺(tái),對(duì)投資銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和準(zhǔn)出經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)方面缺少相應(yīng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),這直接導(dǎo)致投資銀行的業(yè)務(wù)操作不規(guī)范,法律意識(shí)淡薄,難以對(duì)違規(guī)行為采取有力懲治;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不到位,無法給我國投行的發(fā)展提供穩(wěn)定長久的發(fā)展環(huán)境保障,我國的證券公司離真正意義上的現(xiàn)行還具有相當(dāng)大的差距。第三,專業(yè)的投資人才十分匱乏。我國投行的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是無形的,是具有代表性的腦力密集型產(chǎn)業(yè),在行業(yè)里最寶貴的資源就是專業(yè)的金融人才,尤其是具有良好專業(yè)知識(shí)、思維敏捷、創(chuàng)新能力強(qiáng)以及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的投行經(jīng)營者和管理者。由于中國投行發(fā)展的時(shí)間較短,專業(yè)的投資人才比較匱乏,目前從事投資銀行業(yè)務(wù)的人員多數(shù)是邊學(xué)邊干,缺乏系統(tǒng)專業(yè)的訓(xùn)練,難以滿足投資銀行業(yè)務(wù)的需要。第四,匯率變動(dòng)。中國的匯率制度是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),所以匯率的波動(dòng)就給投資活動(dòng)帶來未知性,增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。第五,行業(yè)集中度很低。我國投資銀行業(yè)里小規(guī)模的資產(chǎn)投行占多數(shù),投資銀行數(shù)量眾多,市場(chǎng)份額平均化使投資銀行難以將業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為主要發(fā)展方向,從而難以對(duì)金融創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)地位的作用。
二、美國投資銀行的發(fā)展趨勢(shì)
1.投行經(jīng)營規(guī)模化
投行的規(guī)模化從整個(gè)國家的角度考慮,投行整體資產(chǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)據(jù)對(duì)比可以清晰地看出投行的發(fā)展趨勢(shì)。1980年美國投資銀行資產(chǎn)額為640億美元,僅相當(dāng)于當(dāng)年美國金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的2%,1988年資產(chǎn)總額則增至4760億美元,占比為8%,為1980年的4倍。從個(gè)體投資銀行資產(chǎn)規(guī)模來看,1994年美國資產(chǎn)規(guī)模最大的投行所羅門兄弟公司,資產(chǎn)額為172.73億美元,資產(chǎn)規(guī)模僅次于花旗銀行。如今,世界上的投資銀行業(yè)務(wù)由為數(shù)不多的大型投行所占據(jù),它們的資產(chǎn)比例、盈利規(guī)模超過整個(gè)市場(chǎng)的30%,至今已達(dá)到了強(qiáng)勢(shì)的壟斷。上世紀(jì)90年代,美國即出現(xiàn)了5家資本凈值超過20億美元的投資銀行。與此同時(shí),大型投行間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合造成了許多實(shí)力超群的投資銀行如高盛、花旗等。
2.經(jīng)營國際化
近30年,投行界的變化可以說是日新月異,國際金融領(lǐng)域里出現(xiàn)了資產(chǎn)證券化、金融自由化和證券市場(chǎng)全球化等幾大趨勢(shì)。資本市場(chǎng)打開了國界,資本在各國市場(chǎng)間逐步實(shí)現(xiàn)資本管制放寬,直至今天的局部自由流動(dòng)。美國投資銀行也在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),突破國內(nèi)金融制度的限制,以及國際間資本流動(dòng)的限制,實(shí)行經(jīng)營國際化,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管套利。美國投資銀行還在國際金融、資本市場(chǎng)廣泛開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在國際同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中取得了明顯的優(yōu)勢(shì)。1991年,歐洲債券市場(chǎng)中,業(yè)務(wù)量最大的承銷商、做市商中有6家美國投資銀行的子公司或分支機(jī)構(gòu),國際股票一級(jí)市場(chǎng)上,名列前茅的承銷商均為美國投資銀行,美國投行所占資產(chǎn)份額高達(dá)70%。至今,美國投資銀行的優(yōu)勢(shì)地位仍然被其不斷的創(chuàng)新鞏固著,新興國家的資本市場(chǎng),雖然也以迅猛的速度在發(fā)展,但美國的霸主地位從未被超越過。
3.經(jīng)營集中化
高度集中是美國投資銀行業(yè)的一個(gè)顯著特征。1986年,所羅門兄弟、第一波士頓、摩根斯坦利、美林等排名前8家最大投資銀行占美國投資銀行總資產(chǎn)超70%。但由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的作用,投資銀行之間力量、資產(chǎn)排名上也出現(xiàn)一定的微調(diào),當(dāng)然個(gè)別投資銀行的實(shí)力變動(dòng),不能影響整個(gè)美國投資銀行業(yè)高度集中的行業(yè)特征。美林、雷曼兄弟、摩根斯坦利等主要投資銀行仍然占據(jù)著證券的壟斷地位。規(guī)模經(jīng)濟(jì)在投行業(yè)盈利模式上逐漸發(fā)揮越來越重要的作用,當(dāng)然所有投行都經(jīng)歷了一個(gè)由小規(guī)模發(fā)展壯大的過程。1998年,花旗銀行與旅行者集團(tuán)合并鑄就了投資銀行的另一個(gè)巨頭,成立美國歷史上第一家金融控股公司。
4.業(yè)務(wù)多樣化
歷史上的美國投資銀行的經(jīng)營業(yè)務(wù)十分廣泛,但在1933年后受到新頒布證券法的諸多限制,投行業(yè)務(wù)逐漸緊縮,分業(yè)經(jīng)營在一定程度上降低了金融業(yè)的盈利能力,破壞了一貫完整的金融產(chǎn)業(yè)鏈。為了擺脫這些限制的束縛,美國投資銀行選擇國際化經(jīng)營趨勢(shì),開展了新一輪的金融創(chuàng)新,業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出多樣化的特征。1980年,創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展越來越快,各種衍生工具的出現(xiàn)使投行業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了多樣化、全方位的發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1973年美國投資銀行的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的傭金收入占總收入比例為56%,到1986年降至21%,不足10年前的一半。在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,投資銀行利用自有資金對(duì)股票的投資非常有限,一般為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保留自有本金,增加資本流動(dòng)性,投資銀行不得不保留大量的現(xiàn)金頭寸。但至今投資銀行投資、持有的權(quán)益投資規(guī)模僅次于養(yǎng)老基金,超過保險(xiǎn)公司等其他金融機(jī)構(gòu)。
5.專業(yè)化程度逐漸提升
美國投資銀行正在由不規(guī)范到規(guī)范轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)由單一向多元化轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的同時(shí)各大投行在互相競(jìng)爭(zhēng)中逐漸形成了各自特有的比較優(yōu)勢(shì),專業(yè)化水平也在不斷地提高。綜合化經(jīng)營并不要求投資銀行從事所有的業(yè)務(wù),相反只有將目光集中在自身的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)上面,揚(yáng)長避短,才能在投行業(yè)脫穎而出。只有按照這種方法才能跟上投行發(fā)展的大趨勢(shì),兼顧其他業(yè)務(wù)的發(fā)展,例如,美林證券在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資和證券資本管理等方面領(lǐng)先于其他公司;高盛的研究分析報(bào)告與證券承銷享有盛譽(yù)。當(dāng)然,美國的一些小型投資銀行也尋求著自身發(fā)展的路徑,開辟了一些不僅具有專業(yè)化背景而且?guī)в凶陨硖厣姆?wù)項(xiàng)目,這些為小型投行確立了自己的市場(chǎng)地位。佩韋伯在私人客戶投資服務(wù)咨詢領(lǐng)域一直處于遙遙領(lǐng)先的地位;所羅門兄弟公司在投資政府債券、資產(chǎn)抵押債券領(lǐng)域占據(jù)一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三、我國投資銀行業(yè)發(fā)展對(duì)策
1.融資手段多樣化,壯大資產(chǎn)規(guī)模
我國許多證劵公司融資困難直接導(dǎo)致投行業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模十分小。由于證券公司為許多國有企業(yè)上市犧牲了自己的利益,導(dǎo)致其發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。近年來我國相繼出臺(tái)了一些政策和規(guī)定,例如允許證券公司采取增資擴(kuò)股和公開上市的方式擴(kuò)大資金規(guī)模、進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)調(diào)劑資金頭寸、憑自營股票等,在一定程度上改善了證券公司的資金狀況,優(yōu)化了證券公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
2.整合市場(chǎng)資源,提高競(jìng)爭(zhēng)力
推動(dòng)我國投資銀行根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)整合資源,通過一系列措施,提高集中程度,進(jìn)入規(guī)模化良性發(fā)展階段。鼓勵(lì)規(guī)模較大的投資銀行兼并收購規(guī)模較小的,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。推動(dòng)規(guī)模相似的投資銀行優(yōu)先建立戰(zhàn)略性聯(lián)盟,共享業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新成果,在維護(hù)各方利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并不斷提升合作層次,從初期的具體職能執(zhí)行層面逐漸過渡到宏觀戰(zhàn)略合作層面,通過結(jié)盟的方式互相壯大力量,形成抵御風(fēng)險(xiǎn)的合力,從整體上提高競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)合理健康發(fā)展。
3.金融衍生工具產(chǎn)品開發(fā),業(yè)務(wù)多元化發(fā)展模式
我國投資銀行相對(duì)于美國投行發(fā)展相對(duì)落后,首先就是穩(wěn)固當(dāng)前的發(fā)展地位,積極加快發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù),針對(duì)客戶、市場(chǎng)需要研究開發(fā)各種創(chuàng)新產(chǎn)品,適應(yīng)不同客戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、收益、現(xiàn)金流的需求,強(qiáng)調(diào)金融創(chuàng)新,在發(fā)展衍生產(chǎn)品的過程中,做好風(fēng)險(xiǎn)控制。以新產(chǎn)品開發(fā)為契機(jī),找到傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的突破點(diǎn),推動(dòng)主體由傳統(tǒng)型投行業(yè)務(wù),向創(chuàng)新型、引申型逐步轉(zhuǎn)型,盈利模式應(yīng)該不僅僅局限于經(jīng)紀(jì)商、自營業(yè)務(wù)上,同時(shí)轉(zhuǎn)向投資兼并、IPO等新型業(yè)務(wù)上。在應(yīng)融資需求而向客戶提品的賣方業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展外匯市場(chǎng)、證券的二級(jí)市場(chǎng)、貴金屬投資等買方業(yè)務(wù),保持融資類和資金類理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)勢(shì)頭,大力發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍,真正實(shí)現(xiàn)收入來源的多元化,提升抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制
美國次貸危機(jī)的爆發(fā),充分揭示了投資銀行內(nèi)生的高風(fēng)險(xiǎn)特征,投資銀行要想獲得穩(wěn)定的超額收益,必須要建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。投資銀行內(nèi)部應(yīng)該制定完備的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度,在制度分析的基礎(chǔ)上,將主營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,批準(zhǔn)業(yè)務(wù)的具體范圍以及相應(yīng)的指標(biāo),在這些基礎(chǔ)之上,同時(shí)需要運(yùn)用充足的營運(yùn)資本和相關(guān)的銀行授信支持,應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)不斷進(jìn)行常規(guī)檢查和反省,防范于未然的同時(shí)確保做到不讓歷史重演,根據(jù)業(yè)務(wù)需求和市場(chǎng)供求的變化及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)定期進(jìn)行重新評(píng)價(jià)與估值,以確保投資銀行的業(yè)務(wù)及相關(guān)指標(biāo)在可控的范圍內(nèi)良好運(yùn)行。外部來說,加強(qiáng)行業(yè)法律體系建設(shè),明確投資銀行業(yè)務(wù)的界限,相關(guān)監(jiān)管部門要定期以及非定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、常規(guī)的窗口指導(dǎo)等,加強(qiáng)對(duì)制度的落實(shí),確保不發(fā)生非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
5.拓展自身的業(yè)務(wù)發(fā)展模式
我國投資銀行的服務(wù)對(duì)象基本上只有國內(nèi)的市場(chǎng)參與者,由于我國投資銀行的實(shí)力有限,在國有企業(yè)兼并、重組的進(jìn)程中,國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中,我國投資銀行擔(dān)當(dāng)著行政作用,是宏觀調(diào)控的主要窗口。但隨著金融自由化、全球化速度不斷加快,需要用全球化的眼光來審視我們的投資銀行,外國投資銀行隨著資本市場(chǎng)的逐步開放,已經(jīng)對(duì)我國的投資銀行產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng),所以我國的投行要不斷在競(jìng)爭(zhēng)中尋找適合自己的發(fā)展模式,在夾縫中不但要求得生存還要取得十足的進(jìn)步,同時(shí)也要積極地走出國門,進(jìn)入國外資本市場(chǎng),真正參與到國際競(jìng)爭(zhēng)中去,讓市場(chǎng)說話,并根據(jù)自身發(fā)展及優(yōu)劣勢(shì),準(zhǔn)確定位,確立適合自己的發(fā)展模式和市場(chǎng)地位。