導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檢驗管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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2業務流程

①門診流程：CIS門診醫生開電子檢驗申請單，CIS系統完成檢驗自動劃價，并打印電子檢驗申請單，患者持電子申請單到收費窗費，HIS收檢驗費并打印檢驗發票，患者再持檢驗交費發票與檢驗申請單到檢驗科登記處登記（刷條碼登記）并打印檢驗標本條碼，之后到抽血窗口排隊抽血，由抽血員貼標本條形碼標簽，之后進入檢驗LIS的業務流程，檢驗報告出來后同時傳遞到CIS系統中，在門、急診醫生站上可以閱覽檢驗結果，患者也可刷條碼打印檢驗報告。②住院流程：CIS住院醫生開電子檢驗申請單，CIS系統完成檢驗自動劃價（可打印電子檢驗申請單），護士審核檢驗醫囑，打印標本條碼并執行（抽血、貼條碼），送標本到檢驗科，檢驗科登記處刷條碼登記核收標本并連接自動HIS記費。之后進入檢驗LIS的業務流程，檢驗報告出來后同時傳遞到CIS系統中，在住院醫生站上可以閱覽檢驗結果，住院患者歷次檢驗結果都可查閱。

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近幾年，醫學檢驗實驗室重要性增大，然而一部分地區的實驗室實行的是傳統管理模式，實驗很大程度上也仍需人工進行，且對實驗室的管理嚴重不足。由于受到基礎設施約束，加上缺少專業的實驗操作人員，另外，出現操作的失誤等技術方面的安全問題日益突出。

1.2醫學檢驗實驗室安全防護的對策

醫學檢驗實驗室應建立安全環境管理制度，強化實驗人員的崗位安全意識，規范安全環境行為，排除不安全因素，確保營造安全的實驗室環境。比如制定實驗室日常安全管理規范等，完善相關實驗人員的崗位職責，主要包括：培訓工作人員的專業技能，加強安全意識，制定儀器設備等的安全管理制度，管理實驗中所用的原始記錄等。另外，對實驗室棄置的培養基及被污染廢物進行有效處理，將實驗室廢物置于密封防漏容器中運出，按規定分類收集，統一存放及處理。醫學檢驗實驗室另一安全問題就是實驗室的污染。醫學檢驗實驗較為復雜，醫院的一些傳染性血液標本或致病性病原菌危害較大，所以在實驗過程中一定要注意實驗的操作規范。實驗過程中被污染的器具要進行妥善處理，器皿需要經過嚴格的高壓蒸汽滅菌后才可以進行清洗，禁止直接用手進行清洗。

2實驗室質量管理

實驗室質量管理分前、中、后三個階段，加強臨床溝通，注重檢驗可一定程度上保證各階段質量。隨著檢驗技術的不斷發展，臨床試驗中廣泛采用各種不同的檢驗儀器，這不僅加速了醫學檢驗的發展，也對實驗室質量提出了更高層次的要求。實驗室檢驗的質量管理不斷提高，對于檢驗結果的可信度、準確性有非常重要的保障意義。

2.1加強檢驗科與臨床科室間的溝通

加強溝通可促進檢驗科人員提高工作效果及效率。檢驗科提交的檢驗申請單必須填寫患者完整的信息，如果信息欠缺，檢驗人員必須積極主動與患者的主治醫師聯系，補全信息。檢驗人員只有持有信息完整的檢驗申請單，并積極配合臨床醫護人員，才利于獲得高質量檢驗標本，使檢驗工作具有有效的臨床意義。如果檢驗結果異常，則將其交由臨床醫生解決。

2.2患者準備工作

患者準備的程度不僅影響樣本質量，也影響結果準確度?；颊邷蕚涔ぷ鲙淼挠绊懼饕獊碜曰颊叩纳頎顟B、飲食及服用藥物等。

2.3檢驗樣本采集工作

采集樣本過程中，盡量保證得到高質量樣本，因為樣本的不準確性，一定程度上影響了檢驗結果可信度。嚴格要求每個環節，包括樣本檢驗及樣本運送等在內的過程，嚴格執行相關規章制度，保證取得高質量樣本。

2.4運送、處理樣本

樣本采集后，立即送于檢驗科。運送過程中，避免標本污染；如果因各種突況樣本未能在規定時間內轉運，需要專業人員預處理標本。此過程按國家部門有相關規定嚴格執行。經檢驗的樣本只有存留期限過后才可以處理銷毀，這一段時間內應加以保存以備復查用。另外要注意的是，送于檢驗科的樣本，經查驗后未合格者，停止檢驗。

3儀器設備管理

實驗室儀器設備應符合國家要求，并做好設備防護工作。首先，醫學檢驗實驗室應配有相關安全儀器，保護工作人員、設備及環境。這些儀器的作用是聚集感染空氣，使其無法自由擴散。實驗室人員需定期檢查并備案身體情況。其次，實驗室人員經培訓后方可使用儀器設備并對其進行常規檢查及日常保養，建立技術檔案及使用與維修記錄，并在使用前完成對儀器調試。最后，開展對外社會服務，提高設備使用率。

4試劑管理

實驗室各種物品的存放須科學化與條理化。所有藥品須分類存放用標簽標明名稱及含量或濃度。易燃易爆、強腐蝕性試劑及劇毒物品應設置危險物品專柜并專人保管。有機試劑柜須設置通風管，避開陽光照射。另外，酸與堿應該分開存放；易揮發藥品須存于通風柜；有氧化性的藥品應與還原性藥品分開存放，防止發生化學反應。藥品試劑應規范管理，使用之后要歸位，試劑借出時需記錄，腐蝕品及危險品不可以借出。

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疾病預防控制中心的主要職責是保障人民群眾的身體健康，維護社會穩定，可是近年來發生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對人民群眾的健康造成了嚴重的威脅。因此，作為疾控中心的工作人員我們有責任和使命對食品生產經營行業進行嚴格監管，在強調食品生產經營者必須保證食品安全、承擔社會責任的同時，要了解食品安全監管及食品檢驗檔案工作的重要性，因為它是食品監管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具，對食品生產經營行業監管過程中形成的各種記錄資料進行規范化管理，能為食品安全監管工作的正常、有效運行提供有力的保障。

1食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用

食品安全監管及食品檢驗檔案工作，是指過去和現在的食品安全監管部門在從事食品安全監督檢查、監測、許可等活動中直接形成的對監督機關和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化管理的作用包括以下三個方面。

1．1了解食品生產經營狀況

完整、規范的食品安全監管及食品檢驗檔案工作包含了食品生產經營者的單位名稱、地址、負責人、經營項目、聯系方式、許可辦理情況、從業人員健康檢查情況以及抽樣檢測情況、日常監督情況、投訴舉報情況、行政處罰情況等內容。利用這些檔案資料有利于監管者了解食品生產經營者的經營狀況，以便及時、準確食品安全相關信息，引導社會公眾進行安全、健康的飲食消費。

1．2掌握食品安全監管概況

食品安全監管及食品檢驗檔案工作詳細記載了日常監管工作中的各種信息，是日常監管工作的真實記錄。通過研究食品安全監管工作檔案，可以獲知區域食品安全監督覆蓋率、監督頻率、食品相關產品的抽檢合格率等指標，有利于掌握區域食品安全監管情況，從而指導食品安全監督機構高效開展食品安全監督。

1．3提供食品安全措施實施依據

隨著社會的發展，科學管理和有效利用檔案已成為食品安全監管工作的重要環節。通過分析食品安全監管工作檔案，監管部門能對一些食品安全風險進行預測，從而有目的地開展食品污染以及食品中有害因素的監測，由此制定預警工作計劃，采取有效的食品安全防控措施。

2食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化建設存在的問題和困難

2．1制度不健全

食品安全監管及食品檢驗檔案工作制度建設不健全，沒有針對食品安全監管及食品檢驗檔案工作的規范制度，使得食品安全監管檔案工作無法做到標準化、規范化，其工作開展也得不到有力保證。

2．2歸檔意識不強

一些同志對食品安全監管及食品檢驗工作的檔案重要性認識不深，忽視食品安全監管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作，導致食品安全監管及食品檢驗工作歸檔材料內容不全，歸檔形式多樣，而且檔案遺失、損壞等現象時有發生。

2．3管理水平不高

目前，監督員隊伍的專業素質和工作能力參差不齊，部分人員專業知識老化，對新知識學習能力不強，計算機操作水平跟不上時展的需要；加之近年來由于機構改革、人員輪崗等原因，致使食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理水平不高，食品安全監管工作檔案的延續性受到了嚴重影響。許多評先評優、提檔升級、行政處罰等重要檔案材料未能及時歸檔，使食品生產經營單位的食品安全信息不能全面、準確地顯示出來。

2．4信息化建設不夠

當前，人民群眾對自我保健高度重視，對食品安全監管及食品檢驗工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質檔案的收集階段，面對不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認識不上去，檔案的開發利用僅靠傳統的管理方法和落后的技術手段，想迅速準確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此，只有逐步改變原來落后單一的手工操作方式，代之以現代科學的管理方法和先進的科學技術，開發食品安全監管及食品檢驗檔案工作的管理軟件數據庫，利用計算機和計算機網絡進行食品安全監管及食品檢驗工作檔案的整理、立卷、編號、制作檢索工具、存儲、查找調閱，才能迅速、準確、全面、系統地管理和提供檔案材料，充分發揮檔案的作用。

2．5資金投入力度不夠

加快食品安全監管及食品檢驗檔案工作規范化、信息化建設，需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒，還需要計算機、路由器、掃描儀、打印機、復印機等設備，開通內部局域網，連接外部因特網，進行信息安全防護等等，這些建設都需要大量的資金投入。而當前大部分區級疾控中心沒有投入資金和人員開發相應的管理軟件，還是停留在原有的手工管理基礎上，這樣就使得食品安全監管及食品檢驗檔案工作的信息資源不能充分利用，發揮其應有的價值。

3食品安全監管工作檔案規范化管理應采取的對策

3．1完善制度，加強管理

健全的食品安全監管及食品檢驗工作管理制度是檔案規范化管理的重要保障。因此，應建立食品安全監管及食品檢驗工作的檔案管理與收集、整理、保護和利用等方面的制度，加強對工作檔案轉遞、歸檔、存檔、保管等各項工作的規范管理，加快食品安全監管及食品檢驗工作檔案現代化的步伐。

3．2提高認識，加強領導

至今仍有不少食品監督員，對食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理意識還較淡薄。認為檔案工作可有可無，認識不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對上述情況，我中心把檔案管理工作納入重要議事日程，與防病業務建設同步規劃、同步發展。讓全體職工都能充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，同時，將檔案管理工作納入目標管理，從而促進全員檔案意識格局的形成。使中心的檔案為衛生防病工作充分發揮其社會效益。

3．3更新知識，加強培訓

要加強對食品監督員檔案管理相關知識的培訓，使其了解食品安全監管及食品檢驗工作檔案是由哪些類型的文件材料組成的，日常監管中哪些資料屬于有保存價值的材料，以及如何進行整理、歸檔等等。同時，食品安全監管工作人員要加強對計算機網絡、數據庫等基礎知識的學習，不斷更新知識結構，以適應信息化社會的需要。

3．4加強檔案信息化人才的培養

檔案信息化管理以計算機技術為載體，需要有檔案管理軟件、網絡技術等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任，如果檔案管理人員沒有現代化意識，縱使有一流的管理設施，也不能算檔案管理現代化。因此，要培養復合型的人才，既要通曉檔案專業知識，又應會計算機操作技能，更要懂得科學的管理方法。所以，要加強培養檔案人員駕馭現代化設備的能力，定期組織檔案人員去參加培訓，學習計算機知識、檔案專業知識，提高檔案人員的業務能力；學習探索檔案管理新模式；檔案工作人員更要增強工作責任感，要深刻認識到加強自身素質修養的必要性，面對信息技術帶來的挑戰，努力學習掌握和提高應用計算機、網絡技術的能力和水平，對骨干人才進行重點培訓和繼續教育。同時，推廣食品安全監管及食品檢驗管理系統的運用，推進食品安全監管工作檔案綜合目錄數據庫的建設，實現日常監管工作信息的電子檢索，只有這樣才能很好地應用管理軟件管理好本單位的食品安全監管及食品檢驗工作檔案，為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。

4結語

總之，我們食品安全監管及食品檢驗工作人員要肩負起保障人民群眾身體健康、維護社會穩定的重任，不斷提高自身素質，深入開發完善食品安全監管及食品檢驗工作檔案管理信息系統，多途徑、多層次培養人才，這是保證食品安全監管及食品檢驗檔案工作正常、有效運行的根本對策。

作者:姚春華 單位:長春市南關區疾病預防控制中心

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按照醫院的感染管理要求，工作人員要遵從手衛生規范，但是實際情況卻是，沒有或很少有人能夠堅持按照“六步洗手法”進行。由于檢驗科工作繁忙,檢驗人員長期與患者的血液、體液、排泄物等各種傳染源密切接觸,并經常使用針頭、刀、剪等銳器,在工作中如不注重個人的防護,隨時有可能發生職業暴露。檢疫人員對于檢驗標本的生物危害、對于被標本污染的儀器管理以及安全防控知識等認識不足，缺乏全面的安全防范意識。

1.2檢疫檢驗設備落后

檢疫儀器以及設備是保證檢驗結果準確性的基礎。隨著科技的發展，患者對于醫療準確性的需求的逐步提升，醫院也應在自身的檢疫機器等方面引進更為先進的設備，以滿足患者的需求和提升自身在設備管理等方面的質量。但是由于資金不足、設備維護不到位等問題的困擾，就導致舊的設備得不到有效地使用與維護、新的設備又無法購進，這樣對于檢疫的質量就會產生負面的影響，進而影響到檢驗科臨床的質量。

1.3檢疫人員發展不均衡

檢疫的過程包含了抽樣、檢驗以及便攜檢驗報告等。患者病情的確定是對其實施治療的基礎，因此，檢疫結果對于患者以及定診的醫生而言十分重要。檢疫結果的準確性、分析的全面性等直接與檢疫人員的素質相關。檢驗科需要專業化程度高、檢疫經驗豐富以及具備良好的職業道德的醫學人才。但是檢疫人員的缺乏卻制約著檢驗部門的發展，檢疫人員在技術上的不良操作，會直接導致檢疫的誤差過大，直接影響到檢疫的質量。

1.4檢驗科醫療廢物的處理

檢驗科的醫療廢物主要是指患者的標本以及一次性耗材等。對于上述廢物的處理，也是檢疫人員考慮并進行合理處理的。但是，一些醫院為減少醫院管理的成本，對于檢驗科室的廢物處理設施投入不足。還有的是一些檢疫人員對于醫療廢物和生活垃圾分類不清，就過就會產生不能嚴格按照《醫療廢物管理條例》等規定進行妥善的管理與處理。一定程度上，就會存在污染醫院周圍的環境，或者將病原微生物等進行傳播的危險。

2提升檢驗科檢疫工作質量的措施探究

檢疫的工作涉及的范圍比較廣，要強化檢疫管理，就應積極的從檢疫人員以及實驗儀器、試劑等多個環節進行。在檢疫的源頭上做好強化與管理的工作，對于提升檢驗科室臨床的質量具有十分重要的意義。

2.1檢疫人員的管理

檢疫人員的管理，往往會被認為是醫院人力資源管理部門的工作，而被醫療衛生單位的檢驗科負責人忽略。但是隨著多年來衛生部、廳等各級部門的多次檢查，檢驗科逐漸意識到檢疫人員的管理是本科室工作，對其進行規范化管理的要求也越來越受到重視。對檢疫人員實施管理，首先，對于檢疫人員的工作崗位職責進行書面化的說明，使其認清自身在檢驗中所要承擔的責任；其次，針對能力不足的檢疫人員，進行合理的崗位安排，同時激勵員工認識自己的不足并進行自我的提升；再次，為實現員工自身的專業化以及職業化發展，還應針對不同時期的員工工作能力進行評估，幫助其認清自身存在的優勢與不足。

2.2檢驗設備與儀器的管理

檢驗設備與儀器是實現檢驗質量的基礎。要強化檢疫管理，就應積極的從設備著手，提升設備管理、維護以及使用的質量。首先，用于檢疫的儀器必須是經過國家醫藥監督管理局審批，在使用的過程中應嚴格按照儀器制造商的說明，來實施檢疫；其次，對于使用中的儀器要進行定期的校準，以保證儀器使用不會影響到檢疫結果的可靠性與準確性；再次，對于檢疫試劑，不僅要嚴格試劑來源，還應在保存的過程中，嚴格按照所要求的溫度與環境。

2.3加強檢疫與臨床之間的“對話”

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電子政務是指運用信息及通信網絡技術打破行政機關的組織界限，優化政府組織結構和工作流程，形成新的政府管理形態，實現政府、非政府組織、企業和公民之間的良性互動。電子政務系統實質上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內部辦公延伸到對外服務，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務系統中，公文的起草、審核、簽署、以及收文辦理等，都是在電子政務的操作平臺中進行。這些在電子政務系統中運行的公文，是機關職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務公文處理平臺產生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質文件的歸檔和管理方法，而應將電子文件的管理功能嵌入電子政務系統之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。

傳統的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執行各自主管機關制定的制度和標準，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規律，采取統一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統文件和檔案管理相比較，最大的區別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復性作業。

1電子文件管理的原則

1.1“前端控制”原則

考慮到電子文件的易改性、易逝性等的特點，如果還是象過去那樣，按照文件的生成、積累、鑒定、立卷、歸檔，分類、著錄等順序按部就班地管理電子文件，那么電子文件的真實性就難于保證了，電子文件的流失也是不可避免的，并且還會造成部分的重復勞動。因為電子文件在歸檔之前就有可能已被修改，或者有些已被有意或無意地刪除；有些在文件形成時已提取了主題詞，文件歸檔之后還要進行標引工作，這無疑是增加了勞動量。因此，必須貫徹“前端控制”的原則，即要求將原來紙質文件管理系統中后期階段需要控制的手段提到前端，也就是說檔案部門對于電子公文的管理工作的介入要向前延伸，從文件生命周期的“前端”就開始控制文件的歸檔活動。具體來說，在文件系統設計階段，檔案人員就要參與設計、進行指導；就應該考慮歸檔與歸檔后文件管理的需求，將集中管理一份文件的所有相關信息作為一個整體歸檔。要把歸檔工作嵌入工作流程，以保證在每一個流程之后，將相關文件實時歸檔。并且要求用戶及時著錄和鑒定文件信息，并且把著錄、鑒定信息與電子文件之間建立聯系，以保證文件歸檔時，將該電子文件與相關信息一并移交或發送給檔案部門。

1.2“全程管理”原則

根據電子文件的特點，必須建立一個完整的管理體系，即對電子文件從產生到永久保存或銷毀進行全過程和全方位的管理，以確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。

電子文件全程管理原則具體應該體現在電子文件管理體制與模式的確定、管理系統的設計與運行、管理制度的內容和執行等方面。以電子文件管理系統對文件流程各階段的管理和監控為例：設計的系統應對產生于機構內部各部門及其應用系統上的電子文件進行統一的歸口登記、分類、鑒定，同時監控和記錄針對文件的一切操作，如文件的創立、登記、修改、審核、簽署、分發等。而且，對文件進行的技術操作，包括操作平臺的轉換、存儲位置的改變等都應該記錄下來。因為這種管理和跟蹤記錄，對于證明和保證電子文件的行政有效性和法律證據性都有著重要的作用。

2電子公文的真實性保障

判斷傳統文件的真實性，主要考察兩個方面：一是文件載體的原始性；二是文件形式的原始性，其主要是指具體的文件內容、字體、字跡以及具有法定效用的簽署、印章等。只要其中的任何一項發生了變化，就可以對文件的真實性表示懷疑。但判斷傳統文件真實性的準則并不適用于電子文件，因為一是電子文件的載體與其信息是可以分離的，載體的不固定性，使得電子文件不再具有傳統意義上的“原件”的概念；二是電子文件的更改可以不留痕跡，復制起來真假難辨，處理過程又具有隱蔽性。因而判斷電子文件的真實性必須更多地著眼于其內容的真實性，主要是認定文件是否就是當時當人當事形成的，主要關注的是其本質的要素保持不變。國際上的一般做法是采用法定程序對電子文件的生命周期進行全過程管理，并通過技術措施和管理制度，組成一個貫穿電子文件從生成、運作到處置全過程的安全“通道”，以此來保證數字信息的真實可靠性。在目前的技術條件下，一般可采取的措施是：

2.1在計算機系統中設置安全防護技術措施

一是建立對電子文件操作者的身份識別與訪問權限的控制，防止非法侵入。

二是設置操作日志，自動記錄實施操作的人員、時間、內容等。

三是對電子印章、數字簽署等采取防止非法使用的措施。在國家立法機構正式頒布有關電子簽章的法律實施之前，對只有簽章的電子文件，歸檔時應附加有法律效力的非電子文件簽章。

2.2身份識別技術

身份識別技術主要用于正確識別通信用戶或終端的個人身份。最常用的方法是給每個合法用戶一個“通行字”，代表該用戶的身份。通行字一般由數字、字母或特定的符號組成、只有本人和所使用的計算機知道。當合法用戶要求進入系統訪問時，首先輸入自己的通行字，計算機會將這個通行字與存儲在系統內有關該用戶的資料進行比較驗證。如果驗明他為合法用戶，就可接受他對系統進行訪問；如果驗證不合法，計算機就會拒絕該用戶對系統進行訪問。

2.3防寫技術

將數字信息文件設置為“只讀狀態”，在這種情況下，用戶只能從計算機上讀取信息，而不能對其作任何修改，可以有效地防止用戶更改數字信息內容，從而達到保護其真實性的目的。

3電子公文的完整性保障

傳統文件的完整性保障主要是通過鑒別文件最初形成的信息內容和載體是否被破壞過，是否保持著作為證據所要求的各要素。而電子文件的顯示，卻隨著使用軟件的不同，其外觀可能不一樣，再加上電子文件的信息與其載體又是可以分離的，因而使得傳統文件完整性的判斷標準不再適用于電子文件。

目前比較一致的看法是，電子文件的完整性一是指電子文件和與之具有有機聯系的其他相關文件數量齊全；二是指每一份電子文件的內容、結構和背景信息沒有缺損。為此，要求電子文件歸檔時，有關電子文件的支持軟件和軟件的支持文檔、以及有關的元數據都應同時歸檔。在同一活動中，有時除了形成電子文件之外，還可能形成一些紙質文件，為保持這些文件之間的有機聯系，確保同一活動中形成的檔案信息完整性，應盡可能將這些紙質文件作數字化處理，作為電子文件一并保存。對于在不同應用系統中分散形成的、不同媒體的內容相關的電子文件，如有關同一事件的電子文件一部分在電子郵箱中，一部分在電子表格或相關數據庫中，則應收集齊全并保持有機聯系。在電子政務系統中按公文處理流程生成的公文，其構成要素包括文件處理單、原文、附件、電子文件的紙質拷貝件等，都應納入歸檔的范圍。

4電子文件的可讀性保障

電子檔案來自各個方面，來自各立檔單位，往往是在不同的計算機系統上形成的。其內容格式及數據結構不盡相同。這種差異必然導致在利用過程輸出時所使用的技術與方法的不同。又由于計算機技術的飛速發展，電子公文形成時所依賴的計算機軟硬件技術不久就有可能過時，以致新的軟硬件無法讀取原先存儲的數據，所以為保證數字信息檔案長期可存取性，建議采取以下幾種措施：4.1采用通用技術

目前，電子公文的形成方式多種多樣、很不統一，這將給今后利用工作帶來許多的困難。所以在電子文件歸檔時，應把屬于特殊格式的電子文件轉換成通用的文件格式；或將電子文件建立在通用的數據平臺上，以消除由于技術不同或技術過時所帶來的影響。一般文字型電子文件以XML文檔和RTF、TXT為通用文件格式；圖像電子文件以JPEG、TIFF為通用格式；影像數據以MPEG、AVI為通用文件格式；音頻電子文件以WAV、MP3為通用文件格式；多媒體音像數據以MPEG、AVI為通用文件格式。

4.2打包保存法

打包保存法就是在保存電子文件的同時，將與電子文件相關的軟件及其應用系統一并保存，并與電子文件存儲在一起。在使用該電子文件時，可運用與該電子文件存儲在一起的這些軟件系統進行讀取。此法一般是針對那些無法轉換為通用文件格式的電子文件，如用音頻設備獲得并經過計算機處理的動態影像文件，應注意收集其非通用格式的壓縮算法和相關軟件。

4.3拷貝法

拷貝是在原來的技術環境下，適時重寫信息數據，防止由于存儲載體物化性能變化而引起的信息丟失，這也是電子文件長期保存的一種基本方法，此法目前已大量地應用于磁盤、光盤、磁帶檔案信息的長期保存上，但它不能解決電子文件由于計算機軟硬件過時所引起的長期保存問題。

4.4再生性保存法

再生性保存法是指將技術過時的存儲在磁性載體或光盤上的電子檔案，適時地轉移到紙張上或縮微品上的方法。這樣利用時就不再使用計算機軟硬件技術讀取，從而避免了計算機軟硬件過時所帶來的麻煩，并能很好地保證電子文件長久的可讀性。其不足之處是失去數字化信息可遠距離傳輸、檢索方便、使用靈活等特點。而且，有些電子檔案信息，如聲音信息、視頻信息、超文本信息、多媒體信息等也無法轉移到紙上或縮微品上。

4.5遷移法

遷移法就是將數字信息從一種技術平臺轉換到另一種技術平臺上的復制方法，它是計算機軟硬件變化適時改變數字信息格式的一種處理過程。這一過程使得數字信息在將來也可以被讀取。遷移也意味著數據信息從一個存儲載體轉移到另一個存儲載體上，以進行數字信息的長期保存與讀取。采用遷移法，通常是將對軟件依賴性強的格式遷移到對軟件依賴性低的通用格式上。或者將數字信息從品種繁多的格式遷移到易于管理的標準格式中。目前遷移技術被認為是保護數字信息長期存取的必須和恰當的選擇。但遷移也不能“一勞永逸”，隨著電子計算機技術的升級，還應適時再遷移，從而使數字信息隨技術更新而一代一代地向下流存。

以上介紹的幾種方法，一般地說，對于使用頻率很高、軟硬件技術未過時的、僅是存儲載體理化性能發生變化的，可采用拷貝法；對于使用頻率較高、軟硬件技術已快過時的，可采用遷移法；對于使用頻率較低、軟硬件技術已快過時的、并且確有長期保存價值的數字信息可用再生保存法。

5電子文件的安全性保障

建立健全科學、合理、嚴密的管理制度，從每一個環節堵塞信息失真的隱患，這也是確保電子信息檔案真實可靠的重要措施。

5.1建立安全管理制度

電子文件是由人制作的，其管理和利用都要按人的意愿進行。因此對參加電子文件制作和參與管理的人員必須加強管理，以防不測。必須制定一套人人都應遵守的安全管理制度，以約束涉及電子文件與電子檔案人員的行為。實踐證明，良好的安全規范是保證數字信息安全的一項極為重要的措施。

5.2加強對電子文件制作和管理人員的管理和教育

在電子文件的安全管理過程中，僅靠制度是不夠的，還必須加強對涉及電子文件人員的管理和教育。通過宣傳教育或短期培訓等途徑，提高他們對保證電子文件和檔案真實、可靠重要性的認識，提高他們科學管理電子檔案的素質，增強他們工作的責任感，并樹立一絲不茍的工作作風。

5.3建立全過程的管理制度

電子文件從形成到電子檔案的開發利用，中間要經過很多環節，哪一個環節出了問題，都會影響到電子文件的真實可靠性。因此，建立全過程的管理制度，明確各環節的職責要求，就顯得非常重要。如電子文件形成之后，要及時收集積累，以防分散狀態下發生信息丟失；電子文件歸檔時，要嚴格檢查相關文件是否收集齊全，否則就會給將來利用帶來困難和麻煩；遷移時，要認真檢查是否發生信息丟失。任何環節的疏忽，都將對數字信息的真實性與可靠性造成危害。

綜上所述，要實現電子政務環境下電子文件的科學管理，就必須貫徹“前端控制”和“全程管理”的原則；為保證電子公文的真實性、完整性、可讀性與安全性，就必須采取一系列相應的技術措施和手段，以確保管理目標的實現。

參考文獻

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在這里，我暫把演播室空間的設計分為六個角度進行分析:

一假定的空間

假定性系美學概念之一，假定性是一切藝術創作所共具的屬性，空間藝術中以抽象象征虛擬引喻，間接表現藝術的時空感。

演播室的空間也可以是一個假定的空間場景，通過不確定空間的指定性，體現節目風格，例如：鳳凰衛視的“楊瀾工作室”，是一檔以講述歷史長河中種種發人深省的故事、轟動的事件、才子佳人的傳奇，回顧歷史,給人以啟迪的欄目.,整個節目開始攝像機由上自下，由右向左緩緩移動，象征歷史文化的羅馬石柱屹立在運動著的藍天白云下，每一個柱子的中間都有一個電視屏幕，不斷播放著珍貴的歷史資料，主持人從柱子間慢慢走進鏡頭講述一幕幕動人的傳奇故事，這個假定的空間定位在一個變化的歷史長廊中，把一個古老的歷史廢墟景象搬到演播室，在這樣一個時空交錯的環境中，讓觀眾能更好地去了解過去的各種歷史。

二情感空間

不同類型的節目體現出來的感情基調是不相同的，一般節目的開始往往通過一段音樂，幾組畫面，幾行字幕，就可以讓觀眾了解整個節目的風格，環境的設計同樣也從背景到環境空間道具無不體現出某種特定的情感用語。亞洲衛視的[V]頻道，幾乎所有演播室的空間設計，都采用極度夸張的色彩，奇異的道具，再加上主持人新潮的發型及服裝，體現出先鋒音樂的存在空間，在這樣的氣氛中，肯定不會有嚴肅的故事發生。

三交互式的空間

談話式的節目中,演播室的空間設計目的是讓主持人與觀眾在一個開放的空間里迅速溝通，調動情緒，讓更多的觀眾融與節目中進行參與?！皩嵲拰嵳f”欄目，演播室為圓型空間，觀眾嘉賓主持人三者在同一對等空間，攝像分布其中，主持人在觀眾嘉賓中來回穿插，打破了空間的兩面或三面的傳統組成結構.這種開放的空間構架,能更加輕易地調動觀眾的參與情緒，讓主持人有更多的發揮余地。

從這一點來說，演播室空間的美術設計，已不是簡單地獨立出現的，它是通過空間這個媒介與節目結合在一起.這就是為什么搞裝飾裝修的設計人員，在搞電視演播室的空間設計時,為什么顯得有時力不從心了。失敗的設計只能體現在獨立的空間變化，獨立的背景空間，與節目本身相差甚遠。

四空的空間(通用性演播空間)

一些演播室不需要一個特殊的環境場所，關鍵是畫面的整體和清晰，再配置簡單的道具，這種布景也稱為通用性演播，常用中景和近景，全景僅僅起到穿插作用。例如：鳳凰衛視的“鏗鏗三人行”欄目，整個演播室只用了一個非常簡單的幕布，以此體現“人生大舞臺”“幕后休息室”的意象，以再簡單不過的背景突出節目調侃諢諧的風格，是典型的后現代舞臺風格，把三個人物放在一個簡單的中性背景中，人物和人物之間的性格更加突出，這種空的空間設計可以使觀眾喚起某種形象感觸，也就是所謂的形象聯想，形象聯想也就是設計創作中不可缺少的契機，是塑造形象的基準。

五裝飾性空間

如果是中性節目，不需要表明人物的特定環境，只需要有一個優美的背景來提高畫面的藝術欣賞性，比如：音樂舞蹈節目雜技表演節目就需要在通用性的空間背景基礎上，給予特意的精心設計，這也稱為裝飾性布景。這種裝飾性空間場景,要考慮演員上下場的變化，利用色彩空間的變化，傳統或現代的圖形變化使節目本身更加充實漂亮，甚至可以利用機械裝置增加演播室的空間變化，讓節目更有可看性。

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建筑師像雕塑家一樣從事于形狀及體塊的創作，想畫家一樣從事于色彩的創作。然而這三者中惟有建筑師創作是一門功能性藝術。他要解決實際問題；他要創造為人類生存所需要的工具或器具。在評價建筑中實用起決定性的作用。因此建筑師是建筑既靈魂。

當你看到上面這個建筑，你第一印象會想到它是什么嗎？可能——至少大多數人是這樣——當你第一眼看到這座建筑物是，你會感受到一種印象：一座帶著尖塔的高房子，就知道我們看到了教堂。要是我們沒有興趣多作了解，一般也再多加注意。不過如果有興趣，也可以進一步琢磨。首先，我們要去證實起初的形象，這真是一座教堂嗎？是的，這是世界著名的圣尼古拉大教堂。在行人一眼就可以看出這座教堂沒有一個地方不體現出設計師超凡的想象力和異常大膽的構想。讓我們站在建筑的角度欣賞這座建筑物。當我們注視著塔時他好像在生長。我們發現這座塔比大多數塔高一點，這意味著我們必須更改對他的最初印象，在視覺行為的過程中，我們似乎在把一個六角形的塊體放在矩形塊體上——起初我們并沒有注意到他是六角形的。在想象中我們看著它從方塔上升起，像望遠鏡筒伸出來時一樣，直到這幅再創造的作品——這既是整個視覺過程，——頂部停止上升收進去一個小圓頂。不，整個過程并沒在次結束。為了完成這幅畫面，必須在屋頂上再豎起一個塔，再把一組小小的飛拱及尖頂加在方塔的四角。于是我們便在腦海里勾畫出這座教堂的主要形式了。這大概是建筑設計的第一部思維工作吧！接著我們可以往細微的東西展開我們豐富我們的想象力了繼續安排細部。當建筑師采用不用的材料并看著他們從原始的木石變成一個定型的整體。這是建筑師自己努力的結果，令他高興。

上面照片中整潔的馬路和稀疏的車輛行人構成了一張使人舒心的畫面得益于生命和幾何學的結合。這是很簡單的構圖，但能感受到很和諧很休閑的氛圍。這里的感受與建筑學的感觀有著異曲同工之妙。在建筑的領域內，你也能夠輕輕松松地體驗到一些在嚴格的秩序中有巧妙變化的構圖實例。這也許是一條古老大街上的一排住宅，在總的布局中，同一時期同類型的住宅一棟接一棟地蓋了起來，這些房屋也是線條圖形中一個主題的變化。

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巖棉空間吸聲體是一種組合成型材料，形狀為扁平的矩形板，其基本結構由包裹在外部的防火飾面布和包裹在內部的支撐骨架、巖棉氈兩個部分組成。巖棉就是一種很好的吸聲材料，具有質輕、不燃、防蛀、熱導率低、耐溫達300-400℃、耐腐蝕、化學穩定性強、吸聲性能好等特點。

我公司有許多高噪聲車間和動力站房，室內噪聲嚴重超標。為改善工人的工作條件，從1995年開始，在水箱廠、車廂廠、總裝廠、車橋廠、底盤零件廠等單位的空壓站、制冷站廣泛采用了巖棉空間吸聲體作吸聲材料，成功地治理了這些場所的室內噪聲，取得了很好的效果。

一、高噪聲站房室內噪聲的產生及危害分析

制冷機、空壓機在運行中，有主機的轉子高速回轉時產生的氣流性噪聲（亦即空氣動力噪聲）、電機噪聲、節流閥噪聲以及其他輔助設備噪聲；配套水泵及電機噪聲。

這些噪聲在一個相對封閉的站房內，而站房內墻為反射性能很強的水泥墻面、頂棚和水泥地面。設備發出的噪聲在這些物體表面多次反射的結果，使室內的噪聲級提高了。

下面是某廠空壓站站房內的實測噪聲數據和實測頻譜圖。空壓站的噪聲危害主要集中在中高頻上，因此對人的聽覺和現場的作業環境有較大的影響。

表1：某廠空壓站站房內的實測噪聲數據和實測頻譜圖

頻率（HZ）631252505001000200040008000A聲級dB(A)

dB(A)899194969592948995.5

噪聲可以引起耳聾。在強噪聲下暴露一段時間后，會引起一定的聽覺疲勞，聽力變遲鈍，經休息后可以恢復。但是如果長期在強噪聲下工作，聽覺疲勞就不能復原，內耳聽覺器官發生病變，導致噪聲性耳聾，也叫職業性聽力損失。

噪聲使人煩惱、精神不易集中，影響工作效率，妨礙休息和睡眠等。在強噪聲下，還容易掩蓋交談和危險警報信號，分散人們注意力，發生工傷事故。在強噪聲的影響下可能誘發一些疾病。已經發現，長期強噪聲下工作的工人，除了耳聾外，還有頭暈、頭痛、神經衰弱、消化不良等癥狀，從而引發高血壓和心血管病。更強的噪聲刺激內耳腔前庭，使人頭暈目眩、惡心、嘔吐、還引起眼球振動，視覺模糊，呼吸、脈搏、血壓等發生波動。

二、巖棉空間吸聲體應用技術分析

2.1巖棉空間吸聲體應用原理

對于一個需要吸聲的建筑物內部，它的聲學狀況不僅僅取決于所有的材料吸聲系數大小，而且還與吸聲材料的面積直接有關，因此，人們引出了吸聲量的概念，它是吸聲系數a與材料面積s的乘積，用A來表示，由此可見，采用吸聲系數高的材料，就可以用盡量少的材料來達到預定的聲學要求，節約造價。

巖棉空間吸聲體是一種懸掛式的吸聲結構，如圖2所示。

由于兩面吸聲作用，空間吸聲體的系數往往大于1，尤其以中高頻吸聲效率提高更為顯著，因此，常能以數量不多的空間吸聲體達到通常整片滿鋪吸聲材料的聲學效果。當然，由于聲學現象很復雜，因此空間吸聲體的吸聲系數并不是簡單的單面吸聲系數的二倍。

空間吸聲體的制作和安裝都很方便，特別適合于已建成而存在聲學缺陷的建筑物，如廳堂音質混濁不清或工廠車間中噪聲過高而又無法隔絕時?？臻g吸聲體的重要作用之一是降低室內的混響噪聲，室內安裝空間吸聲體后降噪量的計算公式是：

dB(A)

--降噪量dB(A)

A2—安裝空間吸聲體后室內吸聲量(M2)

A1--安裝空間吸聲體前室內吸聲量(M2)

上式中L是降噪量（分貝），A1、A2分別是加空間吸聲體前后的室內總吸聲量（M2）。

2.2巖棉空間吸聲體設計原則

巖棉空間吸聲體采用不同的布置方法和組合方式，其吸聲性能有較大差異，我們在多年的治理實踐中反復摸索，并經過大量實驗，篩選出平板型和豎板型兩類標準組合方式。下面就這兩種吸聲體在設計和選用中應注意的幾個問題談談體會：

①吸聲特性的選擇

在噪聲控制中，要對噪聲突出的頻帶首先降低，因此，選擇巖棉空間吸聲體時首先要仔細考慮其各頻帶的吸聲特性。

巖棉空間吸聲體的特點是中高頻吸聲系很高的一般均在0.8左右，而低頻聲系數較低，一般在0.2左右。因此我們把提高巖棉空間吸聲體低頻吸聲性能作為一個重點進行反復試驗。最終試驗發現，吊高在室內凈高1/7至1/5時吸聲體的中低頻吸聲性能比較好，符合寬頻帶吸聲體的設計要求。

②懸掛率

對于一定材料的空間吸聲體，吸聲材料面積與室內平面面積之比稱為懸掛率。試驗發現此值為40-50%就可以達到吸聲材料滿鋪平頂的聲學效果，工程設計中懸掛率最好在此范圍內，若懸掛率超出此值很多，則失去了空間吸聲體節約材料的優點。

③面層的使用

在不同場合，巖棉空間吸聲體應采用不同的面層，實驗表明：鋼板網、鋁板網、農用透氣薄膜、玻璃纖維薄氈、裝飾布等飾面都對巖棉板本身的吸聲性能影響不大。但是，油漆，較厚的塑料薄膜、密實的裝飾布都對吸聲體的聲性能有顯著的影響，應避免采用。

需要指出的是，各種金屬穿孔板的穿孔率大于10%時，基本上只起裝飾作用，對吸聲體的吸聲性能影響不大；而小于10%時，就對吸聲性能有影響，主要表現在使吸聲體的高頻吸聲性能下降。因此，應當盡量避免使用低穿孔率面板。

下圖是某廠空壓站安裝“平板型和豎板型”巖棉空間吸聲體后的降噪效果。

表2：某廠空壓站站房內安裝巖棉空間吸聲體后的降噪效果（倍頻程）

頻率（HZ）631252505001000200040008000A聲級dB(A)

治理前899194969592948995.5

治理后879087888689868089.0

從以上數據的測試和分析可以看出，平板型和豎板型結合的巖棉空間吸聲體對250HZ、500HZ、1000HZ段的吸聲效果非常顯著。250（HZ）段降噪7.0dB(A)；500（HZ）段降噪8.0dB(A)；1000（HZ）段降噪9.0dB(A)；2000（HZ）段降噪3.0dB(A)。對這類噪聲的峰值進行了有效削減。實測后，站房內A聲級噪聲降低到89.0dB(A)。降噪量達到6.5dB(A)。

根據實驗室中實驗和其他單位工程實踐，利用空間吸聲體大致可使室內聲級降低6-10分貝。從以上數據可以看出，我公司巖棉空間吸聲體的實際使用效果，達到了這一預期指標。

由聲學原理可知，若噪聲降低了解情況了3分貝，相當于聲能減少一半，若噪聲降低10分貝，則相當于聲能減少90%，而噪聲響度降低50%。所以雖然從降噪量上看，只有6個分貝，但是，噪聲的能量削減了70％以上，在這一聲環境內的人體感觀質量得到了大幅度改善。

三、巖棉吸聲體在我公司應用實例

巖棉空間吸聲體在我公司的動力站房室內噪聲治理上得到了廣泛應用，實際使用效果顯著，平均降噪量在6.0dB（A）左右。大幅度改善了站房內的聲學質量，改善了現場運行操作人員的工作環境。

3.1泵業公司空壓站站房內噪聲治理

該站房由東西兩個連在一起的站房組成，站房內涉及到噪聲設備的面積分別為120平方米和180平方米，噪聲高達95.5dB（A），職工在站房內累計工作時間不超過2小時，職工反映強烈。

在治理實踐中，考慮到該站房層高較低（6米），所以在頂部采用平板式巖棉空間吸聲體，板后間隙0.8米。墻面采用豎板型巖棉空間吸聲體，4.5度傾斜安裝。其中頂部巖棉空間吸聲體面積約為140平方米，頂部滿鋪率為46.0％；墻面傾斜安裝巖棉空間吸聲體總面積約80平方米，墻面滿鋪率不足30.0％。

實測的降噪量達到6.5dB（A），取得預計的效果，室內人體感觀質量得到了大幅度改善，室內噪聲達到了國家《工業企業設計衛生標準》（GBZ1－2002）中“工作地點噪聲聲級的衛生限值”，該標準規定累計工作時間不超過2小時的工作地點，噪聲不得超過91dB（A）。

3.2散熱器公司空壓站站房內噪聲治理

該站房站房內涉及到噪聲設備的面積分別為160平方米，噪聲高達97.0dB（A），職工反映強烈。職工在站房內累計工作時間不超過2小時。

在該站房頂部采用平板式巖棉空間吸聲體，板后間隙0.8米。墻面采用豎板型巖棉空間吸聲體，4.5度傾斜安裝。其中頂部巖棉空間吸聲體面積約為80平方米，頂部滿鋪率為50.0％；墻面傾斜安裝巖棉空間吸聲體總面積約50平方米，墻面滿鋪率不足25.0％。

實測的降噪量達到6.0dB（A），取得預計的效果，室內人體感觀質量得到了大幅度改善，室內噪聲達到了國家《工業企業設計衛生標準》（GBZ1－2002）中“工作地點噪聲聲級的衛生限值”，該標準規定累計工作時間不超過2小時的工作地點，噪聲不得超過91dB（A）。

四、結束語

巖棉吸聲體經過幾年來的研究和應用，已發展成一種多樣化、系列化的高效吸聲結構，特別是大面積、多聲源、高噪聲車間可以得到良好的降噪聲效果，具有一定的實際意義。目前國外空間吸聲體的應用已較為普遍，且已發展有定型懸掛式吸聲板，隨著我公司環保事業和噪聲控制技術的不斷發展，系列巖棉空間吸聲體必將得到日益廣泛應用。

參考資料

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一、建筑設計在工程建設中的地位和作用

（一）設計方案直接影響投資。工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。

（二）設計質量間接影響投資。據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任多數占40.1%，居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

（三）設計方案影響經常性費用優化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等，一次性投資與經常性費用有一定的反比關系，但通過優化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

二、建筑設計存在的問題

（一）政府監控不力

長期以來，形成了一種設計對業主負責，設計質量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單問題，只有等出現了大的技術問題才來追究責任，而方案的經濟性則問及更少。另外，對設計市場管理不夠，越級、無證、掛靠設計時有發生，從而導致設計質量下降，加之由于設計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。

（二）優化設計的意識不強

目前，業主往往把投資的控制重心放在施工環節上，而對設計環節重視不夠。其原因：一是對設計對投資影響的重要性認識不夠，只看到搞施工招標，投標價要低于標底價、施工單位要讓利等，殊不知設計方案的優化會帶來更大的節約；二是無法很好地選擇設計單位，因為在設計前業主不知道誰能優化到什么程度。有些項目設計雖通過招投標，但此時方案不細，概算粗略，很難來綜合評定；三是業主由于專業知識上的限制，對設計方案難以從優化擾的角度提出要求或疑議；四是有些業主經濟實力雄厚，項目建設趕時髦，求新穎，根本不提優化要求；五是有些業主自身對工程應具備的功能要求及應達到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設計收費，從而也影響了優化設計的開展。

（三）缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設計經營往往憑的是關系，缺乏公平競爭，所以設計單位的重心不在技術水平的提高上，設計只要保證不出大的質量問題，方案的好壞、造價的高低，關系不大，使優化設計失去壓力。由于現在的設計收費是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節約和設計質量的優劣無關，導致對設計方案不認真進行經濟分析，而是追求高標準，或為保險起見，隨意加大安全系數，造成投資浪費。

（四）運行的機制不夠完善

優化設計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設計市場競爭機制，設計招標未能得到推廣和深化，地方、行業、部門保護嚴重；二是價格機制扭曲，優化不能優價；三是法律法規機制薄弱。

三、應著手抓好的幾個問題

（一）主管部門應加強對優化設計工作的監控

為保證優化設計工作的進行，開始可由政府主管部門來強制執行，通過對設計成果進行全面審查后方可實施。作為《建設工程質量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》已由建設部建設［2000］41號文頒布施行，它的實施將對控制設計質量提供重要保證。但《辦法》規定的審查主要是針對設計單位的資質、設計收費、建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝的推廣應用等方面的內容，缺乏對方案的經濟性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設主管部門在執行《辦法》的同時，應增加人員配備和審查力度，對設計成果進行全面審查。第二，應加強對設計市場的管理力度，嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場，減少黑市設計。第三，利用主管部門的職能，總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標，為優化設計的進行提供良好服務。（二）加快設計監理工作的推廣

優化設計工作的推行，僅靠政府監控還不能滿足社會發展的要求，設計監理已成為形勢所迫，業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門應在搞好政府監理的同時，一方面應盡快建立設計監理單位資質的審批條件，加強設計監理人才的培訓考核和注冊，制定設計監理工作的責職、收費標準等；另一方面通過行政手段來保證設計監理的廣度，為設計監理的社會化的提供條件。

（三）建立必要的設計競爭機制

為保證設計市場的公平競爭，設計經營也應采用招標投標，雖然早在1984年，當時國家計委和城鄉建設環境保護部就印發《工程設計招標投標暫行辦法》，1995年建設部230號文印發了《城市建筑方案設計競選管理辦法》，新頒的《招標投標法》中也規定符合條件的項目的勘察設計必須招標，但實際招標項目的量一直很少，只占總項目的10%左右(不同的地區其比例可能有所不同)，即使采用招標的項目，其招標體系不完善評標方法不健全，缺乏公平競爭性，因此應完善設計招投標的相關環節。首先，應成立合法的設計招標機構；其次，各地方主管部門應建立相應的規定，符合條件的項目必須招標；第三，業主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標文件；第四，招標時應對投標單位的資質信譽等方面進行必要的資格審查；第五，應設立健全的評標機構合理的評標方法，以保證設計單位公平競爭，并限制業主在項目上的隨意性。

（四）注意優化設計工作的綜合性

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1.1標準服務國內現行的標準體系包括國家強制性／推薦性標準、產品衛生標準、行業標準、地方標準、企業標準等類別。選用規范有效、合適準確的檢驗標準是檢驗有序開展的前提，也是報告管理模式中的重點。我們建立了涉及1000余項現行各類檢驗標準、檢驗方法的標準庫，按檢驗服務類別分為醫學和與衛生檢驗兩類，并利用種類、來源、范圍、特征、使用頻率、認證／認可類型和受控狀態等要素創立了集合模式。所有標準及相關集合作為獨立數據源，有目錄、索引及關鍵詞搜索功能，可在樣品受理到檢驗報告出具的全過程隨時瀏覽、聯機查詢或復制，在提升檢驗效率的同時節約了管理成本。

1.2流程服務在檢驗流程中，原始記錄收集、實驗數據匯總、檢驗報告形成、報告內容審校、合格報告簽發的系列過程涉及的人力物力成本巨大，也是管理的難點與重點；常規管理模式往往無法實時發現錯誤、有效判定責任。系統采用一樣一編號、一號一流程的數據管理模式，與樣品受理、樣品交接、樣品流轉工序有機結合，實現全檢驗流程委托書、流轉卡、交接記錄、原始記錄、檢驗報告單等關鍵性材料的數字化更新，并提供了便捷的實時查詢功能。

1.3報告服務對常規檢驗，報告服務模式繼承了標準服務、流程服務的特點，以樣品編號為標識核心，將相關樣品信息、流程信息、項目依據信息、檢驗結果信息等打包集合，報告編制時直接調用集合內容，系統自動匹配相關欄目、更新流轉內容，形成完整報告。對需標示檢驗過程、檢驗方法特征、環境參數等有效信息的健康相關產品、消殺產品、保健食品、農用產品等的注冊檢驗，或格式化要求高的潔凈控制效果、集中空調通風系統、公共場所環境衛生等的衛生學評價報告，因報告內容較復雜，多采用自定義模板（另行編輯的標識封面、方法依據、檢驗內容、結果評價等格式），配合報告服務模塊按需組合修訂相關檢驗信息要素形成報告。報告編制人通過原始記錄匯總、結果數據核查后（對委托檢驗樣品參比全部檢驗數據后評價檢驗結果，對委托測試樣品直接出具實測結果）將報告初稿交付相關責任人批準審核后出具正式報告。另外，通過健全報告的修改程序，使報告的修改與原報告相關聯，實現了報告修改的可追溯性。

2質量控制

落實樣品檢驗全過程的質量控制是提高檢驗報告質量的核心與關鍵。落實質量核心內容（人、機、料、法、環）的具體措施反映在采用電子印章責任到人、全程監控關鍵控制的管理摸式：將有資質檢驗相關人員簽名信息作為責任標識的電子印章分類保存、自動調用、實時更新；將樣品接收、標準選用、信息采集、樣品交接、設備管理、環境參數管理、實驗員資質管理、實驗相關物料管理、結果匯總、數據校驗和報告編審全程納入監控范圍；以流程中交接環節為關鍵控制區，通過文本簽名與電子印章的互調互校，對流程即時復核查驗，對責任事故追溯與重現，達到對所有檢驗相關內容的質量控制。

3綜合管理及查詢

通過新增、刪除、檢索、調用等手段，達到認可／認證標識確定、檢驗依據／標準狀態受控、檢驗項目／參數變更、電子印章運用廢止等綜合管理目的。查詢模塊即可嵌入質量控制模塊，調用不同模塊中標識信息，利用流程追溯、流程回退、錯誤更新、信息重置等方式，達到質量監控、錯誤糾正的目的；也可作為獨立模塊，利用模糊檢索、關鍵字檢索、時段檢索等手段，對樣品基本信息、數量、來源、狀態、分配、存管、交接、報告流程、檢驗進度和工作量等記錄進行綜合掌控。

4特點與優勢

4.1工作效率提高系統將報告質量控制關口前置，結合樣品特點，對常見項目打包集合，按樣品屬性分類調用，實時確認，避免多次錄入，方便信息調用和確認，提高了工作效率，節約了管理成本。

4.2標準使用準確系統采用配置標準集合方式，將不同屬性樣品按項目分類集合管理，做到確定項目時有關信息同窗排列與模糊查詢時有效分辨標準適用類別，克服了標準引用錯誤、配套錯誤和選取失誤，提高了標準利用率，保證了報告質量。

4.3檢驗流程規范系統實現了對檢驗全程實時監控，對流程錯誤及時修正，對交接程序關鍵控制，有效防止了人為錯誤與系統失誤。尤其在質量管理上的信息錄入、交接確認、數據整理、結果審校、報告編制、審校簽發全流程關鍵控制區的電子印章與文本簽名雙落實的控制措施，對樣品受理和檢驗過程所涉及人員和操作實時跟蹤、全程監控，實現交接過程明確分工、明析責任、及時追溯、實時更正，規范了檢驗流程。

4.4實驗數據安全系統通過電子印章授權限制，檢驗更正自動保存，使無資質人員不得參與檢驗，無關人員無法接觸檢驗相關信息，保證了實驗數據安全，符合“保護客戶隱私”的服務理念。

5不足與改進

5.1標準庫標準有時效性，針對標準的變更、升級與廢止，標準庫的維護非常重要，但工作復雜而艱巨，此外還需進一步開發與市售相關標準管理服務軟件兼容的接口。

5.2認證認可標識的選擇目前是由報告編制員在報告編制過程中人工選用，如何做到隨檢驗項目的變更自動更替、如何對選用失誤自動預警尚需改進。

5.3數字修約正確讀取實驗結果并輸入原始記錄由實驗員完成，有效數字的確定與檢驗方法、實驗儀器的選用密切相關。如何在管理體系內伴隨標準、設備的選用自動對錄入結果數位進行修約判定預警亦是尚待改進的內容。

5.4糾錯預警對檢驗報告中的邏輯性錯誤系統有一定自動糾錯能力，但在檢驗結論自動生成環節還不能糾正所有的檢驗內容，對需要進行人工擬合檢驗結論的糾錯預警需要改進。