時間:2023-03-14 15:23:42
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產預案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
l.員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2. 報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3.總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4.安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5.總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。G、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:客房部經理攜帶萬x鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:A.負責提供涉案客人的資料信息;B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家
4、停車場、后門區域
二、安保部的職責
l、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發現后要及時提醒服務員不要售酒給他,如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量,發現飲酒過量的客人應立即通報監控室(x x x),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應及時報告監控室(x x x)。
四、發生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務員應及時報告監控室(x x x)。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后,A.立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場,隨時將情況反饋監控室;B. 立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理,趕赴現場;C. 立即通知休息的安保員趕赴現場;D.立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;E. 立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后,積極進行勸阻工作,帶領安保領班、隊員及案發部門服務員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態擴大,將主要肇事者帶至公安室,如發現鬧事人攜帶有x支或兇器,應立即報告總經理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系,請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發、知青之家等單位負責人,接到報警后,應迅速趕赴現場,帶領員工配合安保部工作:A.保護收銀員將現金轉移到安全部位;B.保護其他客人撤離現場;C. 指派專人保護貴重物品;D.配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產,保護客人人身、財產安全的責任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務,如發現視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發現他們身上有無兇器,如有,應及時收繳,以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后,安保部注意保護現場,疏散無關人員,劃出警戒線,擔任警戒巡查,在現場檢查發現遺留物品,案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害,安保部經理應按總經理指令,與市急救中心聯系前來搶救,如發生死亡,由公安部門處置。
酒店安全生產應急預案三食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關,收貨人員把好驗貨關,倉庫人員把好食品入庫關,廚師把好制作關。
二、應急措施
發現人的職責
1、發生食物中毒,發現者應立即向總機報告,講清自己的部門,姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動任何物品,保護好現場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問清時間、地點、中毒人數、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經理(或安保領班),大堂副理,發生食物中毒地點的部門經理趕到現場。
3、當總經理作出通知急救中心或送醫院搶救時,及時與急救中心或醫院聯系,講清楚地點、中毒人數、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經理、領班立即趕到現場,保護好現場,控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查,弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經理匯報。
3、當總經理決定通知公安機關時,應及時與公安機關聯系,做好協助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作,情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現場,按總經理指令,配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開調查偵破工作。
總經理或副總經理、總經理助理職責
1、聽取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經理職責
l、嚴格執行總經理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋,穩定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
各子公司,公司各部門:
現將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產應急預案》印發給你們,請認真遵照執行。
附件:湖北交投荊州投資開發股份有限公司防洪防汛搶險
應急隊伍名單
XX公司安全生產管理委員會
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生產應急預案
為切實做好XX有限公司沿長江水域建設項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員生命財產損失,根據《中華人民共和國防洪法》及有關法律法規和文件精神,并結合公司實際,特制定本方案。
一、總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預防為主、防重于搶”的防洪意識,貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想,切實落實防洪防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時,確保施工人員、項目駐地、物質設備安全度汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,
作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,以及對環境影響的程度。
二、工作原則
防洪防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
XX公司沿長江水域建設項目。
四、組織機構和工作職責
(一)組織機構
公司成立防洪防汛搶險領導小組,統一對公司防洪防汛搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防洪防汛搶險領導小組組織機構如下:
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX。
領導小組下設辦公室,掛靠安全生產部,負責汛期日常安全管理工作。
(二)工作職責
1.組長職責
負責防洪防汛搶險全面指揮工作,負責預案啟動指令。
2.副組長職責
負責防洪防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助組長指揮做好搶險工作;對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3.成員職責
負責本部門或公司內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4.防洪防汛辦公室職責
(1)負責公司防洪防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;
(2)負責了解掌握洪清、汛情、水情、應急預案準備和落實情況;
(3)負責組織檢查各子公司應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
(4)洪情汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案順利實施。
五、重點防汛部位
邊坡、護岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時設施等重要部位。
六、準備工作
(一)汛前準備
1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預案等方面做好防汛準備。
2.加強宣傳,增強項目周邊居民自我保護意識,時刻做好防大汛防大災的思想準備。
3.對項目周邊存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固,在有堤防防護的城區及時做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準備。
4.對各子公司實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度。
(二)啟動防洪防汛搶險系統
接到省、市相關單位的關于做好緊急防汛準備指令,或防洪防汛工作領導小組緊急防汛指令后,各子公司應立即啟動防洪搶險應急救援工作預案,全線立即進入緊急狀態,并做好各項應急救援工作。
(三)落實防洪防汛應急救援工作預案
應根據各項目實際情況,組織實施本單位防洪防汛應急救援工作預案,按照防洪防汛工作機構設定,可分為搶險組、通訊組、醫護組、后勤組等相關搶險救援隊伍,明確分工,開展抗洪搶險應急救援工作。
(四)做防洪好汛期巡查工作
各部門應充分做好防洪防汛巡查工作,加強與當地水利、氣象、海事等部門聯系,及時收集水文、氣象、海事等信息,密切關注所在地河流、湖泊及長江流域汛期情況,及時通知相關單位和防洪工作領導小組。
(五)組建防洪防汛搶險應急隊伍
防洪防汛搶險工作領導負責防洪搶險的日常組織管理工作。汛情發生時,防洪防汛搶險救援隊伍應接受防洪防汛搶險工作領導小組的統一指揮調動,進行搶險救災工作。
(六)防洪防汛物資籌備
提前儲備足夠的防汛物資,例如:編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等,另配備防洪防汛搶險應急車輛、船舶、備用電源等設備,并及時疏通道路。
(七)保障信息暢通
要充分利用社會通信公網,確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。
七、應急措施
(一)防洪防汛期間,在做好防洪防汛各項準備工作的同時應保持通訊暢通,加強與地方水利、氣象、海事、堤防等相關部門的聯系,24小時安排專人值班,確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。
(二)洪情汛情發生時,值班人員應第一時間將情況報告給防洪防汛工作領導小組,由防洪防汛搶險工作領導小組指揮各搶險隊伍進行搶險準備,并通報當地相關部門,同時啟動本單位防洪防汛工作應急救援預案。搶險組負責組織人員、搶險物資進行搶險救災。通訊組負責內、外通訊聯系,及時與當地政府防汛部門取得聯系,請求支援。醫護組迅速組織人員開展醫護工作,安排救護場所,將傷重人員緊急送往當地醫院,力爭最大限度地減少人員傷亡,同時與地方醫療機構聯系,請求幫助。后勤組及時籌備各種防洪搶險物資、車輛,保證搶險工作的正常進行。
(三)根據水文和氣象部門的預報,在預測有可能發生較大洪水時,防洪防汛搶險工作領導小組應根據本地區地勢情況,安排人員有組織就近往高處或安全地帶進行人員撤離、設備物資轉移。將不能轉移的機械、設備應在周邊做好防護,同時切斷電源,防止水淹后發生漏、觸電事故。人員轉移到高處或安全地帶,應立即組織清點人數,確保全部轉移,同時穩定人心。迅速將洪清汛情報告當地防洪防汛部門,請求當地政府及防洪防汛部門救援。
(四)洪水退后,應組織人員進行人員傷亡和財產損失統計,及時做好各種清理、善后工作,將傷亡和財產損失報防洪工作領導小組及當地防洪防汛部門。
八、保障措施
(一)要高度重視防洪應急救援工作,要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度,加強防洪工作值班和安全檢查,落實各項防洪工作措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
各搶險、救援隊在接到防洪防汛搶險工作指令后,必須第一時間迅速到達現場。
(二)各防洪防汛救災信息要及時準確,不得瞞報、漏報、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳,穩定社會秩序。
(三)大力宣傳防洪防汛搶險救災知識,動員參建人員組建自救組織。
(四)加強對重點防洪防汛部位的檢查監督,配備足夠的排險搶修力量,有效地應對和處置汛期突發事件。
(五)要與地方防洪防汛部門、附近居民建立預警聯防機制,確保險情發生時能在第一時間做出應急處理。
九、附則
各子公司應根據防洪防汛安全生產應急救援相關要求,制定具體防洪防汛工作應急救援預案。
本預案自下發之日起執行。
附件:
XX有限公司
防洪防汛搶險應急隊伍名單
隊 長:XX
副隊長:XX
搶險組:XX
1范圍
2術語和定義
3應急預案的編制
4應急預案體系的構成
5綜合應急預案的主要內容
6專項應急預案的主要內容
7現場處置方案的主要內容
8附件
附錄A(資料性附錄)應急預案編制格式和要求
前言
本標準的附錄A為資料性附錄。
本標準由國家安全生產應急救援指揮中心提出。
本標準由全國安全生產標準化技術委員會歸口。
本標準起草單位:中國安全生產科學研究院、北京科技大學。
本標準主要起草人:鄧云峰、蔣仲安、時訓先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。
引言
生產經營單位安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針,規范生產經營單位應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
為了貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》,指導生產經營單位做好安全生產事故應急預案編制工作,解決目前生產經營單位應急預案要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題,規范生產經營單位應急預案編制工作,提高生產經營單位應急預案的編寫質量,根據《安全生產法》和《國家安全生產事故災難應急預案》,制定本標準。
應急管理是一項系統工程,生產經營單位的組織結構、管理模式、風險大小以及生產規模不同,應急預案體系構成不完全一樣。生產經營單位應結合本單位的實際情況,從公司、企業(單位)到車間、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。
應急處置方案是應急預案體系的基礎,應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分、立足自救。
生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則
1范圍
本標準規定了生產經營單位編制安全生產事故應急預案(以下簡稱應急預案)的程序、內容和要素等基本要求。
本標準適用于中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位。
生產經營單位結合本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規模等特點,可以對應急預案框架結構等要素進行調整。
2術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
2.1應急預案emergencyresponseplan
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2.2應急準備emergencypreparedness
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
2.3應急響應emergencyresponse
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
2.4應急救援emergencyrescue
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
2.5恢復recovery
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
3應急預案的編制
3.1編制準備
編制應急預案應做好以下準備工作:
a)全面分析本單位危險因素,可能發生的事故類型及事故的危害程度;
b)排查事故隱患的種類、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測可能發生的事故類型及事故的危害程度;
c)確定事故危險源,進行風險評估;
d)針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
e)客觀評價本單位應急能力;
f)充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急工作經驗。
3.2編制程序
3.2.1應急預案編制工作組
結合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工,制定工作計劃。
3.2.2資料收集
收集應急預案編制所需的各種資料(包括相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等)。
3.2.3危險源與風險分析
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發生事故的危險源、事故的類型和后果,進行事故風險分析,并指出事故可能產生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。
3.2.4應急能力評估
對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
3.2.5應急預案編制
針對可能發生的事故,按照有關規定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。
3.2.6應急預案評審與
應急預案編制完成后,應進行評審。內部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規定報有關部門備案,并經生產經營單位主要負責人簽署。
4應急預案體系的構成
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案,并明確事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
4.1綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
4.2專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
4.3現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
5綜合應急預案的主要內容
5.1總則
5.1.1編制目的
簡述應急預案編制的目的、作用等。
5.1.2編制依據
簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。
5.1.3適用范圍
說明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類型、級別。
5.1.4應急預案體系
說明本單位應急預案體系的構成情況。
5.1.5應急工作原則
說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
5.2生產經營單位的危險性分析
5.2.1生產經營單位概況
主要包括單位地址、從業人數、隸屬關系、主要原材料、主要產品、產量等內容,以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時,可附平面圖進行說明。
5.2.2危險源與風險分析
主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果。
5.3組織機構及職責
5.3.1應急組織體系
明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。
5.3.2指揮機構及職責
明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
5.4預防與預警
5.4.1危險源監控
明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
5.4.2預警行動
明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。
5.4.3信息報告與處置
按照有關規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
a)信息報告與通知
明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。
b)信息上報
明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限。
c)信息傳遞
明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5.5應急響應
5.5.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
5.5.2響應程序
根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
5.5.3應急結束
明確應急終止的條件。事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急結束。應急結束后,應明確:
a)事故情況上報事項;
b)需向事故調查處理小組移交的相關事項;
c)事故應急救援工作總結報告。
5.6信息
明確事故信息的部門,原則。事故信息應由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。
5.7后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
5.8保障措施
5.8.1通信與信息保障
明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
5.8.2應急隊伍保障
明確各類應急響應的人力資源,包括專業應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
5.8.3應急物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
5.8.4經費保障
明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。
5.8.5其他保障
根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。
5.9培訓與演練
5.9.1培訓
明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2演練
明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。
5.10獎懲
明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
5.11附則
5.11.1術語和定義
對應急預案涉及的一些術語進行定義。
5.11.2應急預案備案
明確本應急預案的報備部門。
5.11.3維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進行評審,實現可持續改進。
5.11.4制定與解釋
明確應急預案負責制定與解釋的部門。
5.11.5應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間。
6專項應急預案的主要內容
6.1事故類型和危害程度分析
在危險源評估的基礎上,對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及事故嚴重程度進行確定。
6.2應急處置基本原則
明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。
6.3組織機構及職責
6.3.1應急組織體系
明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。
6.3.2指揮機構及職責
根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
6.4預防與預警
6.4.1危險源監控
明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
6.4.2預警行動
明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。
6.5信息報告程序
主要包括:
a)確定報警系統及程序;
b)確定現場報警方式,如電話、警報器等;
c)確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式;
d)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
e)明確應急反應人員向外求援的方式。
6.6應急處置
6.6.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
6.6.2響應程序
根據事故的大小和發展態勢,明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
6.6.3處置措施
針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性,制定的應急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。
6.7應急物資與裝備保障
明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。
7現場處置方案的主要內容
7.1事故特征
主要包括:
a)危險性分析,可能發生的事故類型;
b)事故發生的區域、地點或裝置的名稱;
c)事故可能發生的季節和造成的危害程度;
d)事故前可能出現的征兆。
7.2應急組織與職責
主要包括:
a)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;
b)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關崗位和人員的應急工作職責。
7.3應急處置
主要包括以下內容:
a)事故應急處置程序。根據可能發生的事故類別及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案的銜接的程序。
b)現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制,人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c)報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。
7.4注意事項
主要包括:
a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b)使用搶險救援器材方面的注意事項;
c)采取救援對策或措施方面的注意事項;
d)現場自救和互救注意事項;
e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f)應急救援結束后的注意事項;
g)其他需要特別警示的事項。
8附件
8.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式
列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,并不斷進行更新。
8.2重要物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯系電話等。
8.3規范化格式文本
信息接報、處理、上報等規范化格式文本。
8.4關鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a)警報系統分布及覆蓋范圍;
b)重要防護目標一覽表、分布圖;
c)應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線;
d)疏散路線、重要地點等的標識;
e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
8.5相關應急預案名錄
【正文】
為了加強民用爆炸物品的安全管理,嚴防丟失、被盜、被搶及火災等事故的發生,公司組織公司人員于11月13日,在民爆公司金裝民爆倉庫開展2020年下半年安全生產應急預案演練。本次演練有效加強了涉爆員工處置初起火險隱患、應急救援受傷員工、及應對恐怖分子的入侵的處置能力,為保證在事故發生后,能夠及時有效和有序地進行應急救援,減少人員傷亡和財產損失。現將有關演練情況匯報如下。
一、邀請有關主管部門現場指導
本次應急演練,公司涉爆人員(共17人)參與演練。
二、演練領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
三、演練成果
(一)模擬倉庫發生火災時有人員受傷,立即轉移傷員至安全區域,對受傷人員進行初步救護并通知專業救護人員到場。
(二)本次倉庫消防演練,模擬事故為在距離炸藥庫右側山坡上發現火情。第一滅火組(擋土墻旁)消防栓出水成功用時49.56秒,第二滅火組(山頂)消防栓出水成功用時58.32秒。兩組成員均控制規定時間內完成消防水帶的鋪設、槍頭的接駁以及出水成功。
(三)在滅火器演練方面,使用滅火器的成員,能夠冷靜對待倉庫外的火情,熟練使用滅火器對起火點進行滅火,用時25.51秒。
(四)在反恐演練方面,4名警戒人員在發現庫區存在不明嫌疑人時,能夠迅速警備現場,熟練使用盾牌、警叉和警棍,控制在庫區內活動的不明人員。
(五)在危運車事故演練方面,模擬危運車在運輸途中遇到車輛故障起火無法前進,駕駛員與押運員共同看護車輛,并迅速由押運員設置危險三腳架、設置雪糕桶警戒,及使用滅火器滅火。
2、全鎮共有中小型企業628個,其中獨立核算企業22個,規模企業4個,個體私營企業628個,務工2883人,占全鎮勞動力13%。企業總收入2.75億元,實現稅利3776萬元,上繳稅金1300萬元,農民人均純收入8780元。
3、應急救援預案,主要對全鎮六個行政村和場鎮企事業各單位。應急救援預案的重點有:道路交通、森林防火、煙花爆竹、高溫、高壓、設備設施、危險化學品、建筑施工、農業機械、沼氣機沉井、山體滑坡、防雷、防汛、采砂、學校醫院及公共聚集場所宗教場所及社區企事業單位的安全生產和食品衛生安全。
二、重大危險源和重大潛在危險因素普查、辨識及評價
(一)二郎廟馬鞍山是龍門山脈的前端,山體主要是由石灰石、花崗石組成,山體的北面部份是由鎮負責管理使用,東南屬鎮轄區內管理使用,由于八十年代北面的石灰石資源開采不規范,加之“5.12”強烈地震山體垮塌嚴重。因此,存著兩個方面的危險因素。
1、在開采停止以來,遺留的開采面上無樹、無雜草、無山體的保護層,在每年的爆雨來臨季節,都會隨時從開采過的山體上出現泥石流等現象,造成至的道路不通和行人的人身安全。
2、由于北面山體的石灰石在八十年代開采不規范,造成山頂上常年存在山體裂紋等不安全因素。
(二)由于執行國家退耕還林政策,二郎廟馬鞍山上的村民種糧改為種樹,近幾年來山上的樹木花草綠樹成蔭,沿山公路硬化工程已全部完工通車,臥云山莊及沿山公路公路兩旁的餐飲、娛樂正在蓬勃興起。存在著以下方面的危險因素。
1、沿山公路的修建,上山旅游的人越來越多,存在著森林火災的因素。
2、旅游資源的開發、餐飲、娛樂的興起,公共聚集場所(寺、臥云寺),存在寺廟房屋建筑及設備設施不安全隱患。
(三)災后重建和道路交通安全存在著下面兩個方面的危險因素
1、“5.12”特大地震造成了山體垮塌,常發生泥石流,存在著道路阻塞不安全因素。
2、一江隔兩鎮,昆山大橋建成后,橋上來往行人多,車流量大,超載車輛多,存在道路、橋梁交通不安全因素。
(四)“5.12”地震后新修建的安置房和天燃氣存在以下幾方面的危險因素。
1、由于居住集中,人口密度大,用水、用電、用氣量較大,存在水、電、氣三方面不安全因素。
2、“5.12”地震災后場鎮面積增大,居住人口增多,集市貿易繁榮、餐飲、娛樂、業發展較快,人口集中區增多,存在公共安全因素。
3、新擴建加油站距離居民生活區較近,存在消防不安全隱患。
(五)石亭江河畔地處鎮和市鎮交界處,由于大橋建成后成為一道觀光、旅游的風景線,存在著以下幾方面的危險因素。
1、石亭江大橋建成后,群眾休閑、看橋、看水人員增多,存在橋面的不安全隱患。
2、石亭江河砂資源豐富,市水電局辦理的采砂企業越來越多,人員雜,各種采砂機械、運砂車輛及用電設備、設施較多,汛期存在不安全因素。
3、沿江采砂超界,堤內堤外自然防汛能力減弱,汛期存在嚴重不安全因素。
(六)紅瑞化建公司的年產30萬噸水泥廠和年產硅酸鈣板300萬平方米的鑫盛特公司,該公司現有員工60余人,由于該公司的特殊性,因此,存在著兩方面的危險因素。
1、普通硅酸鹽水泥,由于是采用機立窖煅燒,風量風壓較大,窖內煅燒溫度較高,容易產生窖噴。
2、硅酸鈣板產品的工藝要求需要高溫、高壓、高濕條件制品才能反應結晶成型,所需設備中有一臺4噸臥式快裝鍋爐和2條Φ2ⅹ21m的蒸壓反應釜,該產品在釜中需穩壓8小時,它的壓力為1.0MPX,它們工作溫度為183度,所以鍋爐運行中最高壓力就應為1.1MPX,存在著易爆等不安全因素。
(七)市楠鑫鑄造廠,由于采用高爐煅燒成型鐵和富錳渣等產品,由于該產品在生產過程的特殊性,主要存在下列方面的危險因素。
1、成型鐵產品的工藝要求,需要在爐內進行沸騰高溫煅燒,人工操作爐門的開關,存在著爐內鐵水噴出傷人等不安全因素。
2、富錳渣產品需要高溫高壓在爐內煅燒,出爐的富錳渣需要進入水池冷卻處理,容易產生火花傷人等不安全因素。
(八)市華勝復合肥廠,地處石亭江畔,現有職工80余人,設計能力年產過磷酸鈣5萬噸,由于化工產品在生產過程的特殊性,存在下列危險因素。
1、硫酸:遇水爆濺,遇H發泡劑會引起燃燒,遇易燃物、有機物會引起燃燒。遇氧化物會產生劇毒氣體,有強烈的腐蝕性。有毒或蒸氣有毒有吸濕性或易濕性,有氧化性。
2、運輸設備、儲存設備、生產管道使用時間過長,容易產生腐蝕氧化漏酸等不安全因素。
(九)省旭陽冉冉家紡有限公司招商入駐鎮,投資規模較大,主要生產輕工業系列產品,屬勞動密集型企業,主要存在火災不安全因素,需要加強對員工的消防知識培訓。
(十)農機加油站,地處場鎮,大橋建成后,車流量大,年銷售汽油、柴油1000余噸,本品屬高度易燃易爆品,它與空氣易形成爆炸混合物,與氧化劑會發生強烈反應,遇明火、高熱會引起燃燒爆炸。
(十一)重大危險源和重大危害因素的主要防護措施。
1、各村、社區企事業單位要高度認識安全生產的重要性,要加強對安全生產的領導、監督、成立以廠、站主要負責人為組長,有關人員為成員的領導小組。
2、制定相關的安全生產的規章制度、工作職責、崗位責任、注意事項等,制作警示標志并懸掛醒目處。
3、購置必須的消防器材、設備。
4、成立以本單位成員組成的臨時搶險隊,制定搶險預案,如發生生產事故,以便及時搶救和配合市、鎮搶險隊的救援工作。
以上情況一旦發生重特大事故時,各有關部門應立即處于緊急狀態,配合協助市公安、消防等部門在指揮部的統一指揮下,根據對危險目標潛在危險的評估,按處理方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、應急救援體系的建立及職責分工
1、應急指揮體系的建立及各職能部門的分工。
⑴、應急指揮體系:
總指揮:
指揮長:
成員:
應急救援指揮部職能為:
發生重特大事故時,由指揮部應急救援命令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,及時按程序向上級有關部門匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向有關部門發出救援請求,如需動用當地駐軍進行救援時,由總指揮請求市委決定。
⑵、職能部門分工:
搶險組:由武裝部負責,組長由武裝部長同志兼任,搶險人員由鎮民兵應急分隊組成,具體負責安全生產事故的搶險工作,如發生重特大安全生產事故時,協助市公安、消防等部門搶險工作。
警戒組:由派出所負責,組長由派出所所長同志擔任。成員由派出所民警和鎮治安巡邏大隊,民兵應急分隊組成。具體負責安全生產事故的警戒防衛秩序維護工作。
救護組:由鎮衛生院負責,組長由鎮衛生院院長同志擔任,成員由衛生院醫務人員組成,具體負責安全生產事故及中毒事故的救護,搶救傷員,保證救治藥品和救護器材的供應。
綜合協調組:由鎮黨政辦負責,組長由黨政辦主任同志擔任,成員由黨政辦人員組成。具體協調安全生產事故的信息傳遞,部門聯絡車輛調配,組織調動。
后勤保證組:由鎮財政所所長同志兼任,成員由財稅所全體同志組成,具體負責安全生產事故所需一切物資、材料、生活、負責后勤保障。
善后處理組:由鎮安辦負責,組長由安辦主任同志擔任,成員由鎮安辦、司法民政人員和鎮派出所有關人員組成。具體負責事故發生后需對周邊群眾的疏散、防護工作和事故的調查、取證、善后處理,對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,消除各種不安全因素。
2、群眾義務消防隊的建立,負責部門及職責。
群眾義務消防隊由鎮民兵應急分隊組成,隊長由武裝部長同志擔任,具體負責企業、農村民用房屋火災、場鎮火災的消防工作,負責消防搶險、消防物資、消防器材準備以及消防知識宣傳,對各村、各企事業單位的消防工作的指導、監督等工作。
3、各村應急搶險隊的建立,負責部門及職責。
各村應急搶險隊由村民兵應急分隊組成。搶險隊長由各村民兵連長擔任,全權服從鎮武裝部的指揮。具體負責轄區內的消防安全工作,利用村廣播,做好消防知識的宣傳,做到人人懂消防、戶戶防火災。
4、鎮臨時醫療隊的建立,負責部門及職責。
臨時醫療隊由鎮衛生院有關人員組成,隊長由衛生院院長同志擔任,具體負責消防醫療器材、藥品供應、傷員救治。
5、企業工程搶險隊伍的建立,負責部門及職責。
企業工程搶險隊由各企業安保科負責,隊長由各安保科長擔任,成員由各企業單位抽調10—20名青壯年職工組成,具體負責安全生產事故的搶險工作。
6、應急救援體系的通訊聯系方法。
四、事故報警及搶險救援的措施及程序
1、火災爆炸及天然氣的搶險救援。
當發生重特大火災、爆炸及天然氣事故時,現場人員或現場其他人員應及時報警爭取盡快得到救援。
2、當發生重大垮塌事故時,應及時報告鎮搶險組電話:,鎮安辦:,有重大人員傷亡時可同時報警1爭取很快得到救援。
3、當發生重特大交通事故時,應急時報警,有傷亡人員報警時報警,同時報安辦:
4、當發生沼氣中毒或其他化學藥物中毒,重大食物中毒等事故時,應及時報警鎮衛生院電話:,同時報鎮人民政府電話:,鎮安辦電話:以上各事故發生的村、企事業單位的領導必須在最短的時間內趕到事發現場,協助搶救,救援并同時向指揮部匯報事故詳情,以便指揮部統一指揮,采取強有力的施救措施。
五、應急救援器材的配備及后勤保障
1、防洪搶險物資各村分別準備1200條編織袋,20條竹籠,紅瑞化建公司準備10000條編織袋,華興酒業公司準備麻袋200條,磷肥廠準備編織袋3000條,石棉水泥制品總廠、優特公司準備編織袋500條。責任人、各村支書、村主任、企業主要負責人聯系電話詳見鎮通訊錄。
2、農電安全,由供電所負責準備相應的搶險器材,便于搶險時需用。責任人:
3、農機安全:農業機械,特別是加油站、客運站、機沉井抽水安全所需搶險物資的準備,責任人
4、建筑工程安全,應急救援器材準備,責任人:,電話,手機:
5、中毒事件所需藥品器材,由鎮衛生院負責,責任人:,電話
6、火災爆炸事故,救援器材的配置由鎮派出所負責與消防中隊聯系,請求救援,責任人:
7、其它事故的救援物資供應由財稅所負責,責任人:電話手機:。
六、應急救援預案的宣傳和演練
1、應急救援預案的宣傳,由鎮安辦將救援預案印發到各村、居委會、機關各部門、企業事業單位并要求認真學習貫徹落實。
2、各企業制定本單位事故應急救援預案,有重大危險源和重大危險因素的單位還應制定現場處置方案報鎮安辦備案,并做好預案的培訓演練。
3、救援預案的演練由鎮安辦負責每年組織有關單位進行演練。
⑴、中毒搶救的演練,由鎮衛生院指導演練。
⑵、消防安全、人群自救的演練,請市消防隊指導并演練,地點在中小學校或企業單位開展,讓學生和職工掌握消防安全知識和危險化學品安全常識。
一、加快建立健全我區農機安全生產事故應急預案工作的步伐
各級農機安全生產委員會要按照國家建立“橫向到邊,縱向到底”應急預案體系要求,在2月底前做好本級農機安全生產事故應急預案的編制工作。原來已經編制農機安全生產事故應急預案的,應根據近年來農機安全生產的特點和開展應急預案演習、應急救援工作中存在的問題進行修改、完善。
農機安全生產事故應急預案必須經實施應急預案的有關單位認可,由制定單位,印送與應急預案實施有關的單位,并報同級安全生產監督管理部門和上級農機安全生產委員會備案。
二、加強對應急預案的監督管理,確保在關鍵時刻能夠及時啟動應急預案
各級農機安全生產委員會應當對實施應急預案的有關人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,提高個體素質。同時,對本部門的相關人員、農民群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握農機事故發生后應當采取的自救和救援行動。
一、企業安全生產事故總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業零售經營單位安全生產規定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于 所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業安全生產事故危險性分析
1、企業概況:
坐落于
方向的
村區內,西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業面積 平方米,安全出口 處。現從業人數
人,其中管理人員 人,安全負責人 人,是一家
企業。
2、危險源與風險分析:
本單位 內有高低壓配電裝置及經營區電源線路較多,易燃品集中堆放,且在
區域內使用燃氣和主食加工機械進行現場食品加工。如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、企業安全生產事故組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室,設在 。結合本單位實際情況,設置通訊聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:
成 員:
職 責:
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:
通訊聯絡組:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。
滅火組:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
四、企業安全生產事故預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)事故預防措施:
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇)名稱和數量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區應急辦公室。(應急辦電話:白天6542.0028、夜間及節假日6542.0017)
五、企業安全生產事故應急響應
(一)火災事故現場處置措施:
1、員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
2、事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯絡組撥打119火警電話,并及時向三間房地區應急辦報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
4、滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
7、救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
8、火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯絡,根據情況可互相調配人員。
9、進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
(二)觸電事故現場處置:
1、截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施:
1發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
2、領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打120急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報三間房地區應急辦。
(1)發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
(3)如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業安全生產事故應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、企業安全生產事故后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、企業安全生產事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
(1)應急指揮部
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
成 員: 手機:
(2)應急辦公室
負責人: 手機:
成 員: 手機:
(3)通訊聯絡組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(4)滅火組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(5)疏散組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
(6)搶救組
組 長: 手機:
組 員: 手機:
2、應急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護用品:
通訊器材:
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、企業安全生產事故培訓與演練
1、培訓:
商業零售經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練:
根據預案每半年進行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、企業安全生產事故獎懲
本預案適用于我區各類人社服務機構安全生產突發事故的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
二、工作原則
(一)預防為主。加大安全知識宣傳力度,細致排查各類突發事故隱患,采取有效的預防和控制措施,最大程度地減少突發事故的發生。
(二)依法管理。嚴格執行國家有關法律法規,堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管生產經營必須管安全、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,依法開展安全生產突發事故預防及應急處置工作。
(三)屬地管理。按照分級負責、屬地管理以及“誰審批、誰負責”的原則,認真開展突發事故應急處置工作。
(四)快速反應。本局各股室、二級機構應相應建立預警和處置快速反應機制,制定安全防范預案,在突發事故發生時,立即進入應急狀態,啟動預案,在當地政府統一領導下,果斷采取措施,在最短時間內控制事態,將危害與損失降到最低程度。
三、應急組織體系及職責
為了有效組織領導和處置安全生產突發事件,區人社局設立應急指揮部,總指揮由局長擔任,局班子成員為副組長,成員由各股室負責人組成,下設辦公室。
(一)區人社局應急指揮部主要職責:
1、在區安委會的領導下,組織、指揮、協調有關單位和人員參與應急響應行動,下達應急處置任務。
2、傳達貫徹省、市有關突發事件信息工作要求,與區有關部門共同研究信息的時間、方式等。
3、加強與省、市相關部門的聯系,及時報告、通報有關情況和信息。
4、研究解決突發事故中的重大問題。
(二)區局相關股室的職責:
1、社會保險征繳中心負責督促指導社保大廳的安全生產突發事件應急處置工作。
2、公共就業和人才服務中心督促指導就業大廳的安全生產突發事件應急處置工作。
3、局辦公室負責突發事件發生時應急指揮的信息溝通、組織協調工作及處理應急指揮部日常事務;負責督促指導本局內設股室的安全生產突發事件應急處置工作。
(三)應急指揮部各工作組職責:
指揮部下設聯絡協調組、現場處置組、后勤和善后工作組、事故調查組,具體職責分工如下:
1、聯絡協調組由局分管安全工作領導、局辦公室等人員組成,負責安全生產突發事件的接警報告,并在第一時間報告指揮部主要領導;負責按程序向上級有關部門報告;負責快速組織有關人員趕赴現場實施救援搶險,并做好各組的協調工作;負責建立和收集整理安全生產突發事件的資料檔案。
2、現場處置組由發生突發事件相關單位的對應業務分管領導、業務股室和指揮長指派人員等組成,負責快速組織應急人員和有關搶險物資,指揮搶險人員緊急施救、控制險情,力爭將事故損失降到最低限度;負責現場安全管理。
3、后勤和善后工作組由指揮長指定的局領導、財務室等人員組成。負責救援物資和事故應急期間全體參加人員的后勤保障工作,負責協調辦理事故有關善后處理工作。
4、事故調查組由局業務分管領導及區紀委派駐紀檢領導等人員組成,負責按照國家的有關法律法規,做好整個事故的調查和處理工作。
四、預防和預警機制
(一)預防預警信息
局各股室、二級機構應做好應對突發事故的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發生的涉及安全生產的預警信息進行全面評估和預防,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發現、早報告、早處置。
(二)預防預警行動
1、各股室、二級機構應建立必要的預警和快速反應機制,對所管轄人社服務機構加強事前的監督檢查。定期演練應急預案,磨合、協調運行機制。
2、各股室。二級機構辦須制定必要的日常安全管理工作值班制度,強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。
五、應急保障
(一)信息保障
建立、健全并落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善各單位、各股室已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,配備必要的應急備用設施和技術力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)人員保障
各股室、二級機構應根據突發事件具體情況,在應急指揮部門的統一指揮下,組織人員開展應急處置工作。
(三)宣傳、培訓保障
加強突發事故預案的普及工作,宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠人社系統干部職工和服務對象有效預防突發事故發生和減輕因突發事故造成的損失。
六、應急響應和處置
(一)應急預案啟動
區人社局應急指揮部辦公室接到安全生產突發事故報告后,應立即報告應急指揮部,應急指揮部根據事件的性質和嚴重程度啟動應急預案。
(二)指揮和處置
1、應急指揮部根據安全生產事故的具體情況,成立聯絡協調組、現場處置組、后勤和善后工作組、事故調查組等,開展應急救援協調處置工作,并及時向區安委會辦公室報告救援工作進展情況和其他有關信息。
2、突發事故應急救援,以現場應急指揮部的統一指揮,按照預案職責分工和處置規程,密切配合,相互協作,共同實施應急救援行動。
3、現場應急指揮部根據實際需要,向區安委會申請支援,由區安委會辦公室協調有關部門組織力量進行支援。
(三)信息報送
1、報送內容
(1)事件發生的時間、地點和現場情況。
(2)事件的簡要經過、人員和財產損失情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
(5)其他需要報告的事項。
2、報送形式
(1)突發事件信息報送采用分級報送原則。突發事件發生后,發生單位必須立即報告區人社局,區人社局負責向區委辦、區政府辦、區安委會辦公室和上級人社部門報告。
(2)突發事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。
(四)信息
嚴格按照市、區政府的有關規定執行,向社會客觀、準確、全面、及時地信息。
七、后期處理
中圖分類號:TL372 文獻標識碼: A
一、編制依據
法律:
1、《中華人民共和國安全生產法》主席令(第七十號)
2、《中華人民共和國消防法》主席令(第六號)
3、《中華人民共和國職業病防治法》主席令(第六十號)
4、《中華人民共和國突發事件應對法》主席令(第六十九號)
法規、規章:
5、《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令(第493號)
6、《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安全生產監督管理總局令(第17號)
7、《建筑設計防火規范》GB 50016―2006
8、《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》GB 6721-1986
9、《工業企業噪聲控制設計規范》 GBJ 87-85
10、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 AQ/T9002-2006
11、《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安全生產監督管理總局令(第17號)
二、危險源及危險性分析
1、火災、爆炸
(1)由于干燥物料使用煤氣進行生產,存在易燃氣體Co在達到臨界含量時,在明火作用下、在局部區域會產生火災、爆炸的危險。
(2)車間內電纜密布,數量較多,電纜表面絕緣材料為可燃物質,當電纜自身故障或高溫物體與電纜接觸時,容易引起電纜著火,且電纜著火的蔓延速度極快,易釀成火災。
電氣火災有三種:一是外界火源引燃電纜;二是電力線路短路引發火災;三是電流過載導致火災。
2、中毒和窒息
我公司烘干生產使用一氧化碳,一氧化碳無色無味,劇毒、氣態,當一氧化碳在空氣中濃度達到0.02%時2h左右就會使人頭痛惡心;濃度達到0.08%時2h能使人昏迷;濃度達到1%時10min就會使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時如果沒有對煤氣管道進行充分置換,冒然打開管道檢修會造成作業人員中毒和窒息。
3、灼燙
灼燙主要存在于烘干機爐前崗位和維修崗位,一是在烘干成品出爐時由于崗位工,操作不慎或勞動防護用品穿戴不全,成品濺出造成灼傷、燙傷;二是維修工在檢修過程中割、焊時由于操作不慎或勞動防護用品穿戴不全會造成灼傷、燙傷。
4、高處墜落
作業人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業中,操作平臺無護欄或護欄損壞,可導致人員高處墜落事故。
造成高處墜落的主要因素:
(1)沒有按要求使用安全帶。
(2)高處作業時安全防護設施損壞。
(3)使用安全保護裝置不完善或缺乏安全保護設備、設施進行作業。
(4)作業人員疏忽大意,疲勞過度。、
(5)高處作業安全管理不到位。
(6)沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。
(7)高處平臺沒有圍欄或圍欄不合格。
(8)高處平臺不完善,存在可以造成人員墜落的孔、洞等。
(9)平臺為鋼結構,年久失修,地板過薄,難以承受人體重量。
(10)平臺沒有防滑地板或冬季平臺上結冰等。
5、觸電
觸電事故的發生是由于電氣設備漏電,電氣安全防護設施失效,電氣作業人員在作業中未辦理作業票,檢修中未設置安全警示標志,未按電氣作業操作規程進行操作,隨便接臨時電源等情況下,人體接觸帶電物體導致的。
造成觸電傷害事故常見的因素有:
(1)違反用電安全操作規程進行操作。
(2)機械設備電氣部分安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等,導致觸電事故發生。
(3)操作人員疏忽大意,身體進入帶電危險部位。
(4)在檢修電氣設備故障時,未按規定切斷電源或未在電源開關處掛上明顯的作用標志(嚴禁合閘等),電氣開關被他人誤合閘或隨意合閘,導致觸電事故發生。
(5)電氣設備未按規定接地或絕緣不良,導致觸電事故發生。
6、機械傷害
潛在的機械傷害事故的發生,是由于泵類、金屬加工等機械的防護裝置不完善或損壞、拆除,轉動部分無防護罩或防護罩損壞,作業人員違章操作等引起機械傷害事故。
造成機械傷害事故的主要因素:
(1)機械設備制造質量不合格或設計上本身存在缺陷。
(2)設備控制系統失靈,造成設備誤動作,導致事故發生。
(3)電源開關布局不合理,一種是緊急情況下無法立即停車,另一種是幾臺機械設備開關設在一起,容易造成誤開機引發事故。
(4)機械設備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等。
(5)機械設備有故障不及時排除,設備帶故障運行。
(6)在檢修和正常工作時,機器突然被他人隨意啟動;不具備操作機械素質的人員上崗操作。
(7)在與機械相關聯的不安全場所停留、休息;任意進入機械運行危險區域。
(8)違章操作,穿戴不符合安全規定的服裝進行操作。
三、組織機構及職責
成立應急救援指揮部,設立若干個職能小組,明確各自的職責。注意一定要明確日常安全管理職責、應急管理職責。
四、預警與信息報告
一、危險源監控和預防
1、火災、爆炸
危險源監控
(1)煤氣濃度的監控使用壁掛式煤氣檢測報警儀,在主車間二、三、四層分別設置了壁掛式煤氣檢測報警儀,凡在煤氣區域的工作人員、檢修人員配備了便攜式煤氣檢測報警儀,當煤氣濃度超過30ppm時自動給予報警。
(2)崗位人員加強對電氣設備的防火巡查力度(每30分鐘巡查一次)
(3)在禁火區內動火作業時必須辦理相關作業票、由安全員和監護人進行監督。
事故預防措施
(1)分別在主車間二、三、四層煤氣區域設置了軸流風機并與壁掛式煤氣檢測儀連鎖,煤氣濃度超過50ppm是軸流風機自動啟動,主車間三次煤氣操作平臺設置電、自一體快切閥,眼鏡盲板閥和逃生通道。
(2)加強工藝管理,嚴格控制工藝指標,嚴格執行操作規程。
(3)制定巡查、監控和動火作業制度,并嚴格執行。
(4)盡可能用不燃油代替可燃油。
(5)配備合適的滅火器和消防水源。
2、中毒與窒息
危險性分析
燒結礦物使用的燃料一氧化碳,一氧化碳無色無味,劇毒、氣態,當一氧化碳在空氣中濃度達到0.02%時2h左右就會使人頭痛惡心;濃度達到0.08%時2h能使人昏迷;濃度達到1%時10min就會使人死亡。在停爐檢修煤氣管道時如果沒有對煤氣管道進行充分置換,冒然打開管道檢修會造成作業人員中毒和窒息。
事故預防措施
(1)在巡查煤氣設備時必須雙人進行、佩戴便攜式煤氣檢測報警儀。
(2)在檢修、更換煤氣設備、管道閥門前,必須通知公司負責人、安全員,經同意批準后辦理作業票方可作業,作業前必須使用氮氣對煤氣管道充分置換,經檢測確認無煤氣后方可作業。
3、灼燙
危險性分析
灼燙主要存在于主車間三層烘干機爐前崗位和維修崗位,一是在烘干成品出爐時由于崗位工操作不慎或勞動防護用品穿戴不全,成品濺出造成灼傷、燙傷;二是維修工在檢修過程中割、焊時由于操作不慎或勞動防護用品穿戴不全會造成灼傷、燙傷。
事故預防措施
(1)上崗前必須合理佩戴個人勞動防護用品。
(2)嚴格遵守操作規程,杜絕“三違”現象。
4、高出墜落
危險性分析
作業人員在靜電除塵、煤氣管道檢修作業中,操作平臺無護欄或護欄損壞,可導致人員高處墜落事故。
造成高處墜落的主要因素:
(1)沒有按要求使用安全帶。
(2)高處作業時安全防護設施損壞。
(3)使用安全保護裝置不完善或缺乏安全保護設備、設施進行作業。
(4)作業人員疏忽大意,疲勞過度。、
(5)高處作業安全管理不到位。
(6)沒有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋等。
(7)高處平臺沒有圍欄或圍欄不合格。
(8)高處平臺不完善,存在可以造成人員墜落的孔、洞等。
(9)平臺為鋼結構,年久失修,地板過薄,難以承受人體重量。
(10)平臺沒有防滑地板或冬季平臺上結冰等。
事故預防措施
(1)高空作業必須辦理作業票。
(2)設專人監護、安全員現場監督。
(3)佩戴安全帶,安全帶必須高掛低用。
(4)嚴禁交叉作業。
(5)檢查安全防護裝置是否可靠。
5、觸電
危險性分析
觸電事故的發生是由于電氣設備漏電,電氣安全防護設施失效,電氣作業人員在作業中未辦理作業票,檢修中未設置安全警示標志,未按電氣作業操作規程進行操作,隨意接臨時電源等情況下,人體接觸帶電物體導致的。
造成觸電傷害事故常見的因素有:
(1)違反用電安全操作規程進行操作。
(2)機械設備電氣部分安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等,導致觸電事故發生。
(3)操作人員疏忽大意,身體進入帶電危險部位。
(4)在檢修電氣設備故障時,未按規定切斷電源或未在電源開關處掛上明顯的作用標志(嚴禁合閘等),電氣開關被他人誤合閘或隨意合閘,導致觸電事故發生。
(5)電氣設備未按規定接地或絕緣不良,導致觸電事故發生。
事故預防措施
(1)電氣作業人員必須持證上崗。
(2)檢修電氣設備必須切斷電源,懸掛檢修作業牌。
(3)作業前佩戴好個人勞動防護用品。如:絕緣鞋、絕緣手套等。
(4)檢修電氣設備時設專人監護。
6、機械傷害
危險性分析
潛在的機械傷害事故的發生,是由于泵類、金屬加工等機械的防護裝置不完善或損壞、拆除,轉動部分無防護罩或防護罩損壞,作業人員違章操作等引起機械傷害事故。
造成機械傷害事故的主要因素:
(1)機械設備制造質量不合格或設計上本身存在缺陷。
(2)設備控制系統失靈,造成設備誤動作,導致事故發生。
(3)電源開關布局不合理,一種是緊急情況下無法立即停車,另一種是幾臺機械設備開關設在一起,容易造成誤開機引發事故。
(4)機械設備安全防護裝置缺乏或損壞、被拆除等。
(5)機械設備有故障不及時排除,設備帶故障運行。
(6)在檢修和正常工作時,機器突然被他人隨意啟動;不具備操作機械素質的人員上崗操作。
(7)在與機械相關聯的不安全場所停留、休息;任意進入機械運行危險區域。
(8)違章操作,穿戴不符合安全規定的服裝進行操作。
事故預防措施
(1)對新設備質量安環科嚴格把關,嚴禁帶病運轉。
(2)新安裝的設備必須重新制定操作規程,并組織職工進行培訓、學習。
(3)經常檢查機械設備防護措施是否損壞,如有損壞及時維護、更換。
(4)維護、更換機械設備防護措施必須佩戴好個人勞動防護用品,并設專人監護。
二、預警行動
當發生出現有人員輕傷以上的:火災、爆炸,中毒和窒息,灼燙,高處墜落,觸電,機械傷害等其他傷害時。現場人員發現事故時,立即啟動二級應急響應預案,即按現場處置方案進行,及時通知現場處置方案中的應急救援組長,組長立即按應急預案組織控制事故。若事故被控制、消滅,應急結束;若事故無法控制則立即通知公司值班人員或公司總經理,總經理接到通知后,判斷情況,決定是否啟動一級響應預案。
三、信息報告與處置
需設立24小時職守電話。發生事故時匯報情況內容包括:
1、事故發生的具體時間、地點。
2、事故簡要經過。
3、事故原因初步判斷。
4、涉及范圍、災害程度、人員傷亡情況。
5、事故類型。
6、現場人員是否撤離,現場人員聯系方式,聯系人姓名及電話號碼等。
7、事故發生后已采取的措施及當前搶險求援情況。
8、如有條件可附現場圖
四、信息上報
發生事故后在1小時內向政府安全管理及相關部門匯報。
1、報告包括下列內容
(1)事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況。
(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況)
(4)事故已經造成或者可能造成的人員傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失。
(5)已采取的措施。
(6)其他應當報告的情況。
2、使用電話快報、應當包括下列內容
(1)事故發生單位的名稱、地址、性質。
(2)事故發生的時間、地點。
(3)事故已經造成或者可能造成的人員傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)
(4)已采取的措施。
五 應急響應
一、響應分級
響應分級標準:
按照事故的可控性、危害程度及影響范圍,將我公司事故應急響應級別分為一級響應、二級響應。
出現下列情況時啟動一級響應:可能造成人員輕傷以上和2萬元以上經濟損失,事故需公司力量能控制和救援的生產安全事故。
出現下列情況時啟動二級響應:可能造成人員輕傷以下和經濟損失在2萬元以下,且公司依靠本單位車間、班組救援力量,能夠達到事故救援、事故控制能力的生產安全事故。
二、響應程序
根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,當判斷事故為二級響應時,啟動公司應急救援現場處置預案,當事故不能控制時啟動上一級應急響應。
1、應急響應的過程分為:報警、警戒、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、判斷事態是否擴大、應急恢復和應急結束等。
2、應急響應過程基本流程和主要步驟
三、應急救援
1、搶險救援程序啟動后,在應急救援指揮部領導下、各救援小組,按照安全技術規程和事故處理預案開展搶險和救援工作,防止事故擴大。指揮部調集好應急救援的各種資源,現場搶險時2―3人一組,佩戴好各人防護用品,同時注意相互監護。搶險原則是救人第一,盡可能在最短時間內將事故有效的隔離起來。
2、消防人員、醫護人員和搶險人員接警后,應立即按指令佩戴好個人防護用品后,在現場操作人員的配合和幫助下進入現場,實施救援。
3、若事故不能得到有效控制,由指揮部決定是否擴大應急,請求政府或上級單位的救援。
四、 應急結束
一、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生事故隱患消除后,進入恢復階段,現場應急救援指揮中心確認應急救援狀態可以終止時,由應急救援總指揮決定并應急救援狀態終止命令,在應急狀態終止后,根據要求對事故進行調查。
1、事發單位應在2日內向事故調查小組或上級單位提交事故情況報告,內容包括:
(1)事故情況:包括事件發生詳盡時間、地點、事故發生是經過等;
(2)事故造成的人員傷亡、財產損失等;
(3)原始資料:包括文字、影像、記錄圖示等;
2、事故應急救援工作總結報告
(1)應急處置過程:包括從接報開始、下達的命令、搶險過程到搶險結束整個過程敘述,參加搶險組織人員等;
(2)事故情況:包括事故發生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發生原因和責任等;
(3)搶險過程中動用的應急資源;
一、重特大事故得確定
(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質特別嚴重,影響特別重大得事故。
(三)重特大事故按以下規定分類:
1、重特大火災事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;
5、重特大地質災害事故;
6、重特大洪澇災害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現場保護
辦事處轄區內發生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區居委會。
事故單位、當地社區居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時,要對事故現場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現場物件得,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發生重特大事故后,辦事處領導應及時趕赴現場,組織指揮搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟
1、成立指揮機構;
2、調集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調查工作;
5、明確相關部門職責分工。
(二)具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監辦與其它部門得負責人為成員,負責應急救援工作得指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責:
一是應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責搶險施救,并保護現場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作,寫出有關書面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構后,根據實際情況下設:
(1)綜合協調組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位分工負責救援工作,完成領辦各項任務。
(2)警戒維護組:主要任務是設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。
(3)后勤保障組:主要任務是保障搶險救援物資得供應,協助處理傷員得救護工作,并負責施救及相關人員得現場食宿安排。
(4)善后處理組:主要任務是負責對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時將上級得指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故得調查中,發生事故所在地社區和辦事處相關部門抽調辦量,協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門得職責
(1)辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
(2)辦事處分管領導協助主要領導,開展事故處理工作。
(3)黨政辦協助辦事處領導做好事故上報,事故處理和協調工作。
(4)安全監管辦公室,根據領導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外信息、新聞。
(5)武裝部配合相關部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒,人員疏散,治安保衛工作。
(6)林業站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作,及時向上報部門請示調用滅火設施。
(7)民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故得水下作業和施救工作。
(9)建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故得搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備得調集和現場指揮工作。
(10)勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇得協調處理工作。