時間:2022-06-03 14:06:54
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認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以提高能源利用效率為核心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過落實目標責任、嚴格監(jiān)督考核、強化政策激勵引導以及抓重點和試點帶動等手段,控制增量、調(diào)整存量,扎實做好節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟工作,確保實現(xiàn)節(jié)能降耗約束性指標。
二、主要目標
全市萬元GDP能耗同比下降5.98%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達到75%以上,再生資源回收利用率超過60%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率確保95%以上。
三、重點工作
(一)進一步加強對節(jié)能目標的檢查考核
1、市政府將繼續(xù)與各鎮(zhèn)政府(街道辦)、重點用能單位簽訂年度節(jié)能目標責任書,將節(jié)能指標完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。
2、深入落實“問責制”和“一票否決制”的具體措施,將節(jié)能指標完成情況作為單位和個人評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。
3、積極配合上級部門做好6家單位的節(jié)能日常監(jiān)察和節(jié)能專項監(jiān)察工作。配合市發(fā)改委建立重點用能單位能耗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對重點耗能企業(yè)的能源消費品種、分品種能源消費量、用能設備的運行情況進行實時監(jiān)測,推進企業(yè)節(jié)能降耗。
(二)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后生產(chǎn)能力
4、加快淘汰落后產(chǎn)能,推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴把項目用能審核關(guān),堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,禁止“兩高一資”項目落戶。繼續(xù)落實“十一五”期間小鍋爐和小火電淘汰計劃,全面實施機關(guān)節(jié)能改造工程,降低政府機關(guān)單位建筑能耗及人均能耗。鼓勵輪胎、造紙等高耗能行業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略,加強內(nèi)部管理,降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。
5、根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于強制更新淘汰電機、變壓器的通知》文件要求,在全市范圍內(nèi)啟動更新淘汰落后電機、變壓器工程,并落實好相關(guān)財政補貼工作。
6、大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),推廣“四新”技術(shù)(新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),新上一批高端業(yè)態(tài)項目。加大力度推廣電機系統(tǒng)變頻調(diào)速、無功補償裝置、太陽能采暖制冷、海水源熱泵、高效冷卻塔等先進技術(shù)和設備。
7、大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)加大對太陽能、風能、海洋能和生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)利用,并對符合條件的新能源制造項目給予項目貼息。在建筑工程和交通基礎設施建設中廣泛推行清潔能源和可再生資源,逐步推廣完善城市能源和資源再生利用系統(tǒng)。繼續(xù)推進農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池和畜牧養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設。
8、推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。由政府提供政策和資金支持,節(jié)能服務公司提供技術(shù)和咨詢服務,推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn),采用合同能源管理等先進方式實施節(jié)能技術(shù)改造,形成政府、企業(yè)、節(jié)能服務公司等多方共同參與的節(jié)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)積極爭取國家和地方資金支持
9、從重點行業(yè)、重點企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟試點單位中,選擇具有明顯行業(yè)優(yōu)勢和推廣價值的循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排項目,爭取列入國家投資項目計劃,獲取國家預算內(nèi)資金支持。
10、鼓勵企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。將符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項目推薦上報國家、,爭取國家和市財政獎勵資金支持。
11、協(xié)調(diào)審計、財政等部門,落實好市委、市政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》中相關(guān)的獎勵扶持政策,幫助企業(yè)爭取市財政獎勵扶持資金。
12、重點搞好國家和市已下達計劃的扶持項目,抓好項目進度,對已爭取的上級資金扶持項目兌現(xiàn)扶持資金,力爭撥款到位力。督促項目企業(yè)盡快形成實物量,爭取早日投產(chǎn)達效,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)繼續(xù)推進建筑、交通和公共領(lǐng)域節(jié)能管理
13、建筑領(lǐng)域,把建筑物作為重點用能產(chǎn)品,在設計、建設和使用過程中推進節(jié)能降耗。在新建建筑中全面推廣供熱分室控制、分戶計量、太陽能熱水器安裝等工作。
14、交通領(lǐng)域,要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),加快淘汰高能耗、污染重的老舊汽車,鼓勵推廣使用能耗低、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。
15、公共領(lǐng)域,按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的要求,完善公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計和計量制度,依法推進公共機構(gòu)節(jié)能。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣高效照明產(chǎn)品,逐步淘汰城市道路和公共場所低效照明產(chǎn)品。
(五)加快推進循環(huán)經(jīng)濟建設
16、組織好6家“市第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位”和2家“環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建工作。指導相關(guān)單位完善循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案。
17、督促循環(huán)經(jīng)濟試點單位落實工作實施方案,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基本模式。總結(jié)第一批循環(huán)經(jīng)濟試點工作經(jīng)驗和做法,在全市范圍內(nèi)加以推廣。
18、全面實施清潔生產(chǎn)。將清潔生產(chǎn)由工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大到農(nóng)業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域。做好清潔生產(chǎn)培訓工作,在全市范圍內(nèi)普及清潔生產(chǎn)知識。通過強制性和自愿性清潔生產(chǎn)相結(jié)合的方式,全面推進我市清潔生產(chǎn)工作。
19、做好資源綜合利用工作。充分利用國家優(yōu)惠政策,積極推薦我市符合條件的企業(yè)進行市綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品的認定,爭取綜合利用企業(yè)享受國家的免稅扶持。組織我市資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)做好統(tǒng)計報表網(wǎng)上申報工作,及時了解企業(yè)用能用材情況。做好廢舊金屬和汽車報廢更新工作,推動汽車和摩托車下鄉(xiāng)工作順利展開。推進新型墻體建材和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。
(六)進一步加強節(jié)能宣傳,依法推進節(jié)能全民行動
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
(一)分行業(yè)明確目標責任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標分解下達,并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè),縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書,將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴格準入相結(jié)合,抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口,堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動,在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應用技術(shù),工業(yè)主導產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作,年內(nèi)引進合同能源管理模式,實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度,確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務;高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降;當年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。(責任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標,研究制定部門規(guī)章和政策措施,完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造,推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理,嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設計標準,在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節(jié)能設計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度,確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上;大力發(fā)展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應用率達到90%以上;積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。(責任單位:縣發(fā)改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具,推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設,積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡,提高運輸車輛的運輸效率;嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》;嚴格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。(責任單位:縣交運局)
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程,推廣采用高效節(jié)能辦公設備、家用電器、照明產(chǎn)品,完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務。發(fā)揮流通服務業(yè)對消費行為的引導作用,在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度,減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度,深入開展節(jié)能宣傳教育,年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造;2011年縣內(nèi)建設天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈;加快推進城市集中供熱工程,繼續(xù)完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責任單位:縣商務局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局)
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設示范村,力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設示范村累計達到50個以上;嚴格控制農(nóng)業(yè)污染,以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點,加快建設養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程,推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù);在新農(nóng)村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù),推廣太陽能熱水器2000個,節(jié)柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農(nóng)機具200臺(套),農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達到3萬畝,以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。(責任單位:縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局)
6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設備節(jié)能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》,2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上,評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。(責任單位:縣機關(guān)事務管理局)
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設節(jié)能型學校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設施,積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品,節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動,培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務,其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責任單位:縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局)
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任
1、加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求,健全機構(gòu)、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務,細化、分解、落實節(jié)能指標,制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié),確保完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務,督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。
推進措施
(一)細化目標責任,健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭,組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門,按照省、市下達的工作目標,結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況,細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務和推進目標,由縣政府與其簽訂責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標順利實現(xiàn)。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度,每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入政府績效管理,依規(guī)嚴格獎懲。
(二)加大增量控制,調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關(guān)口。繼續(xù)嚴格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目,一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝,必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設的“兩高”項目責令停止建設,金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度,促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務,鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目,對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手,全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目,實行領(lǐng)導分包和部門負責制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成,實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù),縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度,資金、項目占比達到1/4以上。
(四)實施動態(tài)監(jiān)測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的,及時下達預警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),適當調(diào)增能源消費總量控制目標,使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調(diào)度和分析,及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發(fā)揮市場功能,加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務公司,加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家,到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動,幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞,同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設備、產(chǎn)品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享,探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
審 核:
批 準:
日期:2018年1月10日
1、1-2月,根據(jù)集團節(jié)能工作要點,完成2016年、2017年碳排放核查工作;明確分公司2018年度節(jié)能目標,分公司及各車間能源基準、能源目標及能源指標,制定分公司能源管理項目計劃及實施方案。
2、3-4月進行分公司2017年度能源管理評審工作,對上一年度的能源使用情,主要用能設備的運行情況、能源目標完成情況、體系運行的欠缺之處進行總結(jié)分析,識別出節(jié)能機會并確定節(jié)能技改項目,最終形成能源評審報告。
3、5-6月根據(jù)2017年能源體系的運行及內(nèi)審、外審的實際情況,進行煉化分公司能源管理手冊及程序文件的換頁、學習培訓工作,保證能源管理體系有效運行。
4、6-7月做好節(jié)能宣傳周工作及上半年節(jié)能工作總結(jié)。
5、8月中旬,為驗證能源管理體系的有效性,分公司組織能源管理體系內(nèi)審人員進行體系運行的內(nèi)審工作,對內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)的不符合項進行整改,并驗證整改的有效性。
6、9月份對分公司現(xiàn)行的法律法規(guī)、國家行業(yè)標準、集團管理規(guī)定的遵守情況進行合規(guī)性評價,形成合規(guī)性評價記錄及報告。并對體系運行進行管理評審,形成報告。
第八條西部公司節(jié)能管理實行統(tǒng)—領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應的協(xié)調(diào)機制,明確相關(guān)部門責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導小組,設立西部公司節(jié)能減排辦公室,負責西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設在市場部,設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責:在西部公司黨委領(lǐng)導下,貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負責節(jié)能減排綜合目標測定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節(jié)能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并進行監(jiān)督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導要親自抓,并指派一名領(lǐng)導主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負責組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設備目錄;負責組織制定節(jié)能減排基礎標準、技術(shù)標準和管理標準,完善節(jié)能減排標準體系;負責節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設備的市場準入;負責組織節(jié)能減排投資項目、參加限額以上投資項目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并監(jiān)督落實;
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓工作。
(七)經(jīng)理辦公室負責辦公設備的節(jié)能減排工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項目部設立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標,全面履行節(jié)能減排管理崗位責職。
××負責貫徹、落實國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
××負責制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃,分解節(jié)能減排指標。
××負責制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t;
××負責所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
××負責節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導審定后上報公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實施。
(三)負責本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗交流等。
(四)負責本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統(tǒng)計工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實施。
(八)參與節(jié)能減排項目竣工驗收、監(jiān)督工作。(
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓,提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強員工節(jié)能減排意識。
第—章總則
第—條為加強節(jié)能減排管理,提高能源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標,建立節(jié)約型企業(yè),依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)、國務院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關(guān)各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實節(jié)約資源的基本國策。加強管理、強化全員節(jié)能意識,加快科技進步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評價機制,提高能源利用效率,實現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標,確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補的原則,依靠加強管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵相結(jié)合,突出重點與全面推進相結(jié)合。
(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進的原則,實現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標。
第六條主要任務:遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對能源生產(chǎn)和消費進行科學管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度,按季度召開節(jié)能減排分析會,對照年度節(jié)能減排工作目標計劃,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機關(guān)各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責及分工范圍,根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標,結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導小組,并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達:節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節(jié)能減排委員會批準后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃,分解節(jié)能減排指標,結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施,上報節(jié)能減排辦公室備案,并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計量管理體系,完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬,定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標,實行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標準,編制、完善節(jié)能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節(jié)能標準化進程,完善節(jié)能標準化體系。
第二十條各級單位和領(lǐng)導干部要提高節(jié)能減排意識,從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標準和節(jié)能減排科學知識,弘揚節(jié)能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓,使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識,推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節(jié)能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓,有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節(jié)能減排管理,制定并組織實施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應積極開展節(jié)能減排合理化建議活動,對現(xiàn)有工藝和設備進行技術(shù)改進,優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進行評價,引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節(jié)能減排技改項目管理,由節(jié)能減排管理人員負責匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項目建議計劃,報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務部門審查節(jié)能減排技改項目可行性研究報告,對重點節(jié)能減排技改項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節(jié)能減排專項資金,保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設備。
第六章投資項目節(jié)能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項目的節(jié)能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則,依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第三十三條投資項目的節(jié)能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能減排設計規(guī)范;投資項目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標;節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。(
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數(shù)據(jù),禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排管理機構(gòu)不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主要負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節(jié)能減排工作問責制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結(jié)果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達標的單位,有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標責任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實到位,節(jié)能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節(jié)能減排的各項工作,獻計獻策,為節(jié)能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節(jié)能減排管理制度和激勵機制,充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標和責任落實班組和個人,提高全員節(jié)能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘殑t。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省政府“以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅、決戰(zhàn)全勝、務必過關(guān),舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化政策措施,狠抓工作落實,確保會戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標任務奠定堅實基礎。
二、主要目標
(一)節(jié)能目標
1、各縣(市、區(qū))萬元GDP能耗降低率達到全年目標的以上,全市萬元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內(nèi),全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報制度。
3、個市級重點節(jié)能技改項目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項目停止核準、備案,違規(guī)建成項目停產(chǎn)。
4、各縣(市、區(qū))完成市下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務,落后裝置(設備)全部關(guān)停或拆除,對存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標任務的以上,實施項目完成率達到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開辟專欄,對“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動進行了持續(xù)、深入的跟蹤報道。
(二)減排目標
到月底,確保實現(xiàn)主要污染物化學需氧量削減率達到全年任務目標的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務。
三、主要任務
(一)節(jié)能工作
1、啟動高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計劃的家企業(yè),制訂詳細的實施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標,逐月下達生產(chǎn)計劃,落實政府、主管部門、企業(yè)三級責任人。按照實現(xiàn)全年目標的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設的高耗能項目。一是省專項監(jiān)察通報的違規(guī)建設高耗能項目的家企業(yè)實行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目,實行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實行限產(chǎn)。二是未進行節(jié)能評估審查的化學股份有限公司年加工噸鐵粉項目,先停下來,完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,月底前堅決予以關(guān)停。
3、堅決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計劃的應淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設備,在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設備臺,在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標實現(xiàn)的高耗能項目,一律采取暫緩投產(chǎn)措施,對即將建成的高耗能項目要調(diào)整建設進度,將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內(nèi)。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報裝時,報市節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室。總?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報裝時,報所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實行差別電價制度。由市物價局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開始實施差別電價。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標工作。加大對重點用能企業(yè)能效對標工作的督導檢查,深入企業(yè)開展專題調(diào)研,有針對性地組織開展能效對標培訓,月底完成重點耗能企業(yè)能效對標工作。對能耗超過限額標準的企業(yè),落實征收懲罰性電價政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點項目建設力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,對已完工的個項目,狠抓正常運營,切實發(fā)揮投資效應,確保形成節(jié)能量;對在建的個項目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個項目,進一步明確責任,千方百計加快建設進度,確保計劃竣工的個項目月底前全部建成并投入運營。
8、開展專項督導,為十月份開展預考核奠定基礎。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導小組個成員單名處級領(lǐng)導,名工作人員組成督導組,按照市年節(jié)能計劃和按月下達用能、用電計劃,對各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會,以及重點節(jié)能企業(yè)開展督導檢查工作,及時通報節(jié)能工作進展情況。月份開展預考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務完成的新(擴、改)建項目
提高新建項目環(huán)保準入門檻,對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案,一律不予審批環(huán)評報告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設施試生產(chǎn)申請;對未經(jīng)試生產(chǎn)批復擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責令其立即停止生產(chǎn),試運行時間超過3個月,尚不具備驗收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩投運。
2、掛牌督辦一批有問題的重點減排項目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計劃的通知》(政辦字〔〕號)要求,對未能達到預期建設進度和減排效果的重點減排項目實施掛牌督辦,切實削減污染物存量。同時,對已掛牌未按時間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。
3、嚴格監(jiān)控一批重點排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機構(gòu)要進一步加大監(jiān)督檢查力度,運用遠程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段,對企業(yè)實施小時監(jiān)管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設施穩(wěn)定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系,嚴格按照減排要求頻次和規(guī)范,對全市個國控、省控重點污染企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達到。同時,按時匯總上報減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎。
4、建成投運一批污水處理項目
一是提前介入,確保試運行的縣的污水處理廠順利通過驗收,月份形成減排能力;尚未建成的市運西污水處理廠要確保月份完成驗收,月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠穩(wěn)定運行,確保減排量的認定。
5、抓好一批重點減排措施的落實
切實抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學需氧量減排攻堅方案》的落實,加強對已運行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施和已實施減排項目的運行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學需氧量削減率達到全年目標,二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務目標。
(三)強化輿論引導作用
組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導小組及時編發(fā)《會戰(zhàn)動態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進單位的經(jīng)驗和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
(四)開展全民節(jié)能減排行動
各級機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)的宣傳標語、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識,加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會氛圍。
四、組織領(lǐng)導
開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的任務繁重,責任重大。各級各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動,齊抓共管,合力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會戰(zhàn)活動,各縣(市、區(qū))政府負責本地區(qū)會戰(zhàn)活動的實施。
(二)建立責任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的第一責任人,對本地區(qū)會戰(zhàn)目標任務的完成負總責。要逐級落實工作任務及責任,形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成會戰(zhàn)目標任務的,要在全市范圍內(nèi)通報批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
五、督導檢查
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結(jié)去年工作的基礎上,結(jié)合資源節(jié)約工作目標和重點,強化組織領(lǐng)導,完善工作機制,積極推進資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號)和《xx市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護局20xx年節(jié)能工作實施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號)等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次,局領(lǐng)導先后4次在局務會上,親自研究、部署、推進、考核、驗收節(jié)能工作,使節(jié)能目標責任在組織和領(lǐng)導上得到了落實。
我們認為,抓資源節(jié)約工作,必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導小組之中,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門認真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標考核范圍,各處室負責人責任在肩,賞罰分明,只有平時抓好落實,才能在考核時取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實、同考核,形成了良性運行機制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上,真正做到兩不誤、兩促進四是發(fā)揮領(lǐng)導班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動,增強資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動,資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計,挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也看到了存在的問題:一是個別干部職工的節(jié)約意識不強,自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設置空調(diào)溫度和待機耗能等現(xiàn)象時有發(fā)生,浪費依然存在;二是部分公共機構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間,但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位,由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在,對公共機構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費和汽車用油兩項指標壓力更大,建議市級機關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨統(tǒng)計核算。
三、明年的工作打算
2013年,是完成十二五規(guī)劃指標任務的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗收工作的實施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機關(guān)處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會議室整修等,屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題,我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節(jié)能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識宣傳的廣度和深度,不斷增強干部職工資源節(jié)約的能動性。二是為各公共機構(gòu)提供宣傳資料,切實提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點促面,大力宣傳資源節(jié)約先進典型,通過簡報、通報和召開現(xiàn)場會,總結(jié)交流經(jīng)驗,大力推進我局公共機構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡員培訓工作,通過培訓會、座談會等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實做好基層公共機構(gòu)節(jié)能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協(xié)調(diào)指導工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟效益和社會效益兼有的項目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍,充分調(diào)動各公共機構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計專家評審結(jié)論,適時開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實效。
(三)進一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統(tǒng)計、分析、報告、監(jiān)督和審計制度,運用統(tǒng)計軟件認真做好能耗統(tǒng)計臺帳、報表等基礎工作,認適時開展能源合同管理工作,切實查找存在問題,及時落實整改措施,確保公共機構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進一步做好日常資源節(jié)約工作。
二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法,因招投標節(jié)省開支2000萬元,項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價,舊的廠房在基礎處理中碰到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過公道安排和工程優(yōu)化,項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動用度、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成)。
三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)進正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)進正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項技術(shù)經(jīng)濟指標良好,10月份電流效率已經(jīng)達到93%,已接近和達到國內(nèi)先進水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下,能夠取得這樣的效果,也是同業(yè)中比較好的水平。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),*在技改指揮部的正確領(lǐng)導下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關(guān)業(yè)務知識、作風端正,業(yè)務及組織協(xié)調(diào)能力較強,項目動作高效,質(zhì)量安全保障體系落實到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)職員來自公司各部分的不同崗位,大多數(shù)對電解工藝不甚了解,為此,*及時組織他們學習240KA電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織職員到貴陽鋁鎂設計院和有關(guān)單位學習、考察,使工程部的技術(shù)職員短期內(nèi)把握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設計、設備選擇、施工監(jiān)造打下基礎。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)職員到設計院和設計職員加強設計優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵工程技術(shù)職員大膽發(fā)揮本身聰明,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低本錢,對工程、設備、材料均通過公然招標、議標的形式進行選擇,有效地降低了投資本錢,整個工程與計劃投資相比節(jié)省了2000萬元。
二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法,因招投標節(jié)省開支XX萬元,項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價,舊的廠房在基礎處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化,項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動費用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成)。
三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240ka大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項技術(shù)經(jīng)濟指標良好,10月份電流效率已經(jīng)達到93%,已接近和達到國內(nèi)先進水平。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),**在技改指揮部的正確領(lǐng)導下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關(guān)業(yè)務知識、作風端正,業(yè)務及組織協(xié)調(diào)能力較強,項目動作高效,質(zhì)量安全保障體系落實到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位,大多數(shù)對電解工藝不甚了解,為此,**及時組織他們學習240ka電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設計院和有關(guān)單位學習、考察,使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設計、設備選擇、施工監(jiān)造打下基礎。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)人員到設計院和設計人員加強設計優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低成本,對工程、設備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇,有效地降低了投資成本,整個工程與計劃投資相比節(jié)省了XX萬元。
二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法,因招投標節(jié)省開支2000萬元,項目在實施過程中正逢國內(nèi)鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價,舊的廠房在基礎處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經(jīng)過合理安排和工程優(yōu)化,項目固定投資可以控制在3.5億元以內(nèi)(包括焙燒啟動費用、年產(chǎn)7.3萬噸新增子項基本完成)。
三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預焙技術(shù)和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術(shù),含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。
四是在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。經(jīng)過四個月的努力,一期工程已經(jīng)投產(chǎn)的54臺240KA大型電解槽已全部轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn),目前槽況穩(wěn)定,各項技術(shù)經(jīng)濟指標良好,10月份電流效率已經(jīng)達到93%,已接近和達到國內(nèi)先進水平。在投產(chǎn)一半電解槽的情況下,能夠取得這樣的效果,實在是不容易。
在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質(zhì)量把關(guān)和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調(diào),黃祥忠在技改指揮部的正確領(lǐng)導下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關(guān)業(yè)務知識、作風端正,業(yè)務及組織協(xié)調(diào)能力較強,項目動作高效,質(zhì)量安全保障體系落實到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評。
例如,在工程部成立初期,由于技術(shù)人員來自公司各部門的不同崗位,大多數(shù)對電解工藝不甚了解,為此,黃祥忠及時組織他們學習240KA電解新工藝、新技術(shù)并收集有關(guān)技術(shù)、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設計院和有關(guān)單位學習、考察,使工程部的技術(shù)人員短期內(nèi)掌握了各崗位所要求的工藝、技術(shù)、設備性能,為工程以后的工藝技術(shù)優(yōu)化設計、設備選擇、施工監(jiān)造打下基礎。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關(guān)人員到設計院和設計人員加強設計優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵工程技術(shù)人員大膽發(fā)揮本身智慧,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低成本,對工程、設備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇,有效地降低了投資成本,整個工程與計劃投資相比節(jié)省了2000萬元。
新的一年,為實現(xiàn)公司長遠發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合公司和我部門的實際情況,我們工程部2017年工作的重點,著力于工程部各項工作的落實,并在原來工程部工作的基礎上,不斷提高服務質(zhì)量,主動配合物業(yè)服務中心完成各項維修任務,特擬定工作計劃如下:
一、人員安排
按照運作模式及崗位管理的要求,工程部的人員維持目前的的人數(shù),保證水電系統(tǒng)的運行。為保證應急事件得以及時有效的處理,在現(xiàn)有人員編制中,夜間實行聽班制度。
二、工作計劃
(1)加強工程部的服務意識。目前在服務上,工程部需進一步提高服務水平,特別是在方式和質(zhì)量上,更需進一步提高。本部門將定期和不定期的開展服務意識和方式的培訓,提高部門人員的服務質(zhì)量和服務效率。
(2)完善制度,明確責任,保障部門良性運作。為發(fā)揮工程部作為物業(yè)和商家之間發(fā)展的良好溝通關(guān)心的紐帶作用,針對服務的形態(tài),完善和改進工作制度,從而更適合目前工作的開展。從設備管理和人員安排制度,真正實現(xiàn)工作有章可循,制度規(guī)范工作。通過落實制度,明確責任,保證了部門工作的良性開展。
(3)加強設備的監(jiān)管、加強成本意識。工程部負責所有的設施設備的維護管理,直接關(guān)系物業(yè)成本的控制。熟悉設備運行、性能,保證設備的正常運行,按照規(guī)范操作時監(jiān)管的重力區(qū),工程部將按照相關(guān)工作的需要進行落實,做到有設備,有維護,出成效;并將設施設備維護側(cè)重點規(guī)劃到具體個人。
(4)開展培訓,強化學習,提高技能水平。就目前工程部服務的范圍,還比較有限,特別是局限于自身知識的結(jié)構(gòu),為進一步提高工作技能,適當開展理論學習,取長補短,提高整體隊伍的服務水平。
(5)針對設施設備維護保養(yǎng)的特點,擬定相應的維護保養(yǎng)計劃,將工作目標細化。
三、做好能源控制管理
能耗成本通常占物業(yè)公司日常成本的很大比例,節(jié)能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的關(guān)鍵是:
(1)提高所有員工的節(jié)能意識。
(2)制定必要的規(guī)章制度。
(3)采取必要的技術(shù)措施,比如進行市場廣告和路燈的照明設施設備的改造,根據(jù)季節(jié)及時調(diào)節(jié)開關(guān)燈的時間,將能耗降到最低;將樓道的燈改造為節(jié)能型燈具控制開關(guān)改造為觸摸延時開關(guān)。
(4)在設備運行和維修成本上進行內(nèi)部考核控制,避免和減少不必要的浪費。
(5)每月定時抄水電表并進行匯總,做好節(jié)能降耗的工作。
2、酒店工程部工作計劃
時光如梭,眨眼新的一年已經(jīng)到來,面對酒店業(yè)競爭越來越激烈的現(xiàn)實,以及酒店經(jīng)營面臨著設備設施進一步老化的困難和挑戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合酒店實際情況,我工程部20xx年將重點抓好如下幾個方面的工作:
一、部門制度建設、工作流程疏理、崗位責任落實。
進一步細化、標準化、強化各類制度流程,根據(jù)部門運行特點及工作中存在的問題,有針對性地對不合理部分進行修改,形成系統(tǒng)的、完整的、可操作性強便于執(zhí)行簡單易懂的規(guī)章體系。并應用五常法,加強對部門公用工具、維修材料、設備檔案及設備設施的精細化管理,深入員工思想意識,培養(yǎng)員工良好工作習慣,在班組形成一種整潔有序的、相互尊重的氛圍。
二、加強部門培訓力度,探索新的培訓形式、提高員工綜合技能及注重實效的培訓考核,交叉培訓力促班組成員一崗多能,形成一支學習力較強的員工隊伍。
通過現(xiàn)場培訓、班前培訓、月度培訓、以老帶新、交叉互教等多種形式,盡可能全面地提高員工的理論知識和實踐水平,改善以往培訓走過場,培訓效果不明顯的局面。最重要是培育一種意識,使部門員工能主動學習、相互借鑒、交流經(jīng)驗。改變以往部門一有自有經(jīng)費就聚餐拼酒的陋習,拿出一大部分經(jīng)費購買專業(yè)書籍,供員工查閱。
三、摒棄大家做等于沒人做、有功勞大家分的大鍋飯操作模式。
進而推行個人責任制、首問責任制、設備管轄責任制,使每位員工在其位,謀其職,培養(yǎng)員工主動思考承擔責任的習慣,避免出現(xiàn)一有問題總是往上推的情形。通過劃定設備責任人、細化工作范圍、制定工作標準,使員工清晰地計劃、工作、反饋。提高員工的出工效率,對典型工作利用實測規(guī)定量化標準,考核并作出獎懲。對員工工作內(nèi)容、工作用時、工作質(zhì)量進行評估比較分析,提高人力資源整體綜合利用水平。
四、加強巡檢、事前維修和主動保養(yǎng),提高設備設施完好率。