時間:2023-03-14 15:21:05
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為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
根據縣政府下達20**年安全生產責任及我鎮實際情況對各村委會、各有關單位作如下分解。
各村委會、相關單位:
一、要建立健全領導干部安全生產工作責任制,進一步明確各級領導的安全生產職責,建立正職安全生產履職報告制度,落實安全生產第一責任人的責任,確保安全生產責任制層層落實到位。
二、各主要領導對本行政區域、本行業的安全生產、消防安全工作負總責,要經常召開會議探討、分析、研究、部署安全生產、消防安全工作,把安全生產、消防安全工作納入領導干部任期目標和年度工作計劃。
三、要狠抓企業安全生產,消防安全主體責任的落實,督促企業建立、健全安全生產、消防安全各項管理制度,加大安全生產、消防安全的投入,改善安全生產、消防安全條件,落實各項安全生產、消防安全保障措施,建立和完善安全生產、消防安全長效機制。
四、針對實際情況,繼續深入開展經常性的安全生產,消防安全監督、檢查,認真治理事故隱患,對已確認的危及社會公眾安全和重大隱患,要整改措施,對于一時難以消除的事故隱患要采取切實有效的防范措施,防止因隱患失控而導致重、特大事故的發生。新晨
目前,尤其是社會化服務程度欠發達地區的物業消防安全管理情況不容樂觀,物業服務企業在日常消防檢查、巡查、消防設施維護保養以及消防培訓演練方面均存在著諸多問題,究其原因,主要表現在以下幾個方面。
第一,物業與開發商交接不規范。
《物業管理條例》中明確規定實行“房地產開發與物業管理相分離”的原則,物業服務企業在承接物業時,應當對物業共用部位、共用設施設備進行全面而細致的查驗,理清關系,分清職責。但現實中,大多物業企業是由房地產開發公司衍生出來的,物業企業的現場查驗工作成為“走過場”,形同虛設,可能在存在建筑消防設施不能正常使用、室外消火栓管網沒有建設到位等等先天火災隱患的情況就接手物業,對開發商應移交的有關消防手續也把關不嚴,埋下先天隱患,極易同開發商推諉扯皮,損壞業主合法權益。
第二,物業消防安全職責不明晰。
物業服務企業既承擔民事責任,又擔負行政職責,具體到消防安全職責,一是以行政法律法規形式明確的行政職責,二是以民事合同形式明確的民事責任。 可以看出,物業消防安全職責的界定存在兩個問題:一是消防法律法規對物業擔負消防安全責任的重要性認識不到位不全面,《消防法》中僅對居民住宅區的物業企業消防安全職責進行了規定,關于商住樓、綜合樓的物業企業并未提及;二是行政職責同民事職責往往是不相對應的,一些物業企業僅將職責局限于合同中寫明的民事職責,從而導致行政職責不明晰,落實不到位,不能及時發現和消除火災隱患。
第三,物業過于重服務輕管理。
2007年修訂的《物業管理條例》將“物業管理企業”修改為“物業服務企業”,強調更多的是業主自治管理和物業服務,但有的物業企業過分強調對業主的服務,疏于日常管理。從物業管理條例第四十六條規定可見,物業服務企業對業主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責令其改正,但事實上效果欠佳,物業對消防違法行為管理的“無力”致使其負責區域內的消防違法行為屢禁不止。
第四,物業從業人員素質較低。
國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度,從事物業管理的人員還要取得職業資格證書,但是在物業服務企業中,從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員,其中只有消防控制室值班人員按照國家規定必須經消防專門培訓后才能持證上崗,其余人員均不需要經消防專門培訓,這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質較低,大多不懂得消防安全基本常識,不學習消防法律法規,更不懂得建筑消防設施的基本原理及日常維護,不會發現消除火災隱患,使得防火管理盲區較多,基本處于失控漏管的狀態。
第五,消防機構監管存在盲區。
從消防機構監管角度來講,主要存在以下問題:一是消防機構將日常監管的重點放在火災危險性較大的消防安全重點單位、公眾聚集場所以及人員密集場所,側重于對一個個社會單位的監督檢查,而對于居民住宅區、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監管相對而言要少得多,并且對肩負這類場所安全重任的物業企業也管理較少;二是消防機構對物業未履職行為沒有有效的懲罰手段,不能督促物業發揮其作用;三是直接管理業主力不從心。若物業怠于履職,將責任、困難和矛盾交由消防機構予以解決,事實上消防機構警力有限,根本管不過來。
二、解決物業消防安全管理問題的對策
第一,確立物業服務企業消防主體責任。
要改變物業服務企業的情況,第一要在相關法律法規的前提下,借助公安部門及其他相關部門制定一系列物業服務企業的規章制度,明確物業的責任。其次,物業服務企業要將消防安全管理作為重要內容納入其日常管理中去,按照行政法律法規的規定,制定符合管理實際的消防安全管理制度,落實消防安全責任。第三,物業服務企業應主動同縣鎮、街道辦事處、居(村)委會及公安等有關職能部門建立聯動,當發現難以解決的火災隱患時,應及時報告有關職能部門,盡量將火災隱患消除在萌芽狀態。
第二,形成對物業服務企業監督的合力。
住建(房管)部門作為物業服務企業的行業主管部門,應當嚴格履行對物業服務企業的審批、管理職責,將物業服務企業消防安全管理能力納入企業資質審查的內容,形成物業企業消防安全監管的長效機制;建立物業管理人員消防資質培訓體系,在“物業管理人員職業資格統一考試”的培訓內容中加強對從業人員的消防安全業務培訓。其次,房管部門應當建立聯合執法和信息通報等工作機制,會同消防部門以及鄉鎮、街道辦事處、居(村)委會等有關部門對物業服務企業開展全方位的監督指導,使其充分確立責任意識。此外,要由政府出面,指導加強業主自治組織建設,充分發揮業主委員會監督、維權和協調的作用,保證業主自覺維護公共消防安全秩序,可以更好地對物業服務企業的消防安全管理工作進行監督。
第三,轉變對物業服務企業消防監管思路。
消防機構對物業服務企業承擔的消防安全重任應引起足夠重視,轉變監管思路,加強對物業服務企業消防管理情況的監督檢查,派出所要負責對多層住宅、無自動消防設施的物業服務企業開展檢查,積極主動介入,引導物業管理人員及時發現存在問題,提出整改意見,結合實際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時,還應積極地指導物業管理層制定相應的工作制度、安全管理措施。此外,消防機構要對物業服務企業消防違法行為從嚴查處,特別是對其擅自關停消防設施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質的,要責令改正并依法嚴格處罰。同時,對于物業服務企業在維護公共消防安全秩序中遇到的業主無理阻撓、拒不配合行為,消防機構及派出所要對相關責任人進行消防宣傳教育,對于情節嚴重的違法行為要依法進行處罰,支持物業服務企業的服務與管理。
日前,省人大常委會辦公廳與省人大代表與選舉任免工作委員會聯合開發了一個多功能的網絡服務平臺——浙江省人大代表履職服務網絡平臺,現已上線試運行。該平臺立足于服務代表依法履職,將各項網絡服務與代表履職實際需求有機結合,將成為我省各級人大常委會加強與代表聯系,更好地支持、服務和保障代表履職的重要工具。
今后,人大常委會辦事機構和工作機構可通過該平臺為代表提供重要政情信息、有關人大工作和代表履職的各類法律法規和文件資料,給代表發送邀請參與常委會重要工作的會議通知、法規或工作文件征求意見草案等,并通過手機短信實時提示代表。與此同時,代表也可通過該平臺向人大常委會反映經濟社會發展中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,并提出解決問題的意見和建議。此外,該平臺還設立了“代表履職登記”欄目,方便代表將會議期間和閉會期間的履職活動情況進行詳細登記,建立代表履職情況的電子檔案。
據介紹,該平臺目前僅向省人大代表開放,今后將根據開發建議進程,逐步向我省的市、縣級人大代表開放。
樊 鵬
溫州:人大調研首次運用統計方法
溫州市人大常委會將改善投資和發展環境,全力助推實體經濟發展作為今年監督工作的重中之重。為全面準確地了解溫州在投資和發展環境方面存在的問題和困難,近日,溫州市人大常委會首次委托市統計局調查支隊開展投資和發展環境大調查。
調查采取問卷調查和CATI(計算機輔助電話)調查相結合的方式。其中紙質問卷郵寄填答150份,由市人大常委會落實被調查企業和人大代表名單,發放獨立信封包裝的問卷,答后直接寄回溫州市人大常委會。CATI調查350份,主要針對企業負責人進行,由市統計局調查支隊對已經參加問卷調查的企業進行剔除,對全市剩余企業采用CATI隨機調查,各企業園區調查的具體樣本數按11個企業園區總體企業數進行適當分配。
調查問卷由市統計調查支隊集中錄入匯總,客觀評價題按照利克特量表計分法計分(即很好100分、比較好80分、一般60分、不好40分、很不好0分、不清楚不計分),其結果將為相關調查報告和市人大常委會專題審議提供參考。 殷旭晶
舟山:首次進行滿意度測評
日前,舟山市人大常委會聽取審議了市政府關于《市人大常委會關于我市執行〈中華人民共和國食品安全法〉及相關法規情況的審議意見》落實情況的報告,并進行了滿意度測評。
這是舟山市人大常委會首次就審議意見落實情況進行“滿意度測評”。為此,常委會不僅在測評前就審議意見落實情況進行調研、視察,還制定出臺了《舟山市人大常委會審議意見落實情況滿意度測評辦法(試行)》。
舟山人大常委會主任鐘達認為:“對審議意見的落實情況進行滿意度測評,是今年市人大常委會創新監督方式、增強監督實效的重要舉措,目的是為了推進審議意見的落實,促進‘一府兩院’的工作。”陳康年 胡一燕
富陽:為村級項目開通“支付寶”
日前,富陽市農村合作銀行開設了村級項目資金支付賬戶,廣大民眾稱其為村級項目“支付寶”。
這是富陽市有關部門積極落實市人大常委會關于加強村級項目資金監督管理相關意見的創新之舉。該舉措將有效解決違規占用村級項目資金、違法套取工程款、專款不專用等問題,使富陽市的財政監督向農村延伸。
據介紹,富陽市開設的村級項目資金支付賬戶,借鑒了“支付寶”理念,從資金源頭入手,圍繞賬戶設置、審批流程、資金撥付、過程監管等關鍵環節,將富陽農村合作銀行作為村級項目資金監管的第三方,強化銀行監管職責,改變銀行見票即付的無責狀態。在資金撥付過程中,農村合作銀行收到支付指令后,對資金的審批流程是否規范、資金的撥付額度是否符合工程建設進度、資金的撥付去向是否符合規定、結余資金撥付是否合理等內容進行嚴格審查核實。據悉,2013年,該市列入第三方監督的村級項目有千余個,涉及資金3億多元。 葉勝榮
義烏:首次公布重點建議督辦目錄
近日,義烏市人大常委會通過《義烏商報》向社會公布了市十四屆人大二次會議代表重點建議督辦目錄,以及重點建議的市政府領辦領導、具體承辦單位以及市人大督辦領導、督辦委辦。這是義烏市人大首次在媒體上公布重點建議督辦信息。
據了解,為了確保建議辦理工作出實效,除了在報紙上公開重點建議督辦目錄外,市人大常委會還通過文件的形式向市政府及相關承辦單位提出督辦意見。另外,常委會還將通過《義烏商報》等媒體,適時公開重點建議的內容和辦理結果,以接受代表和群眾的監督。 丁煥平
定海區:力促消防工作社會化
為著力解決消防部門“孤軍奮戰”與消防安全形勢嚴峻的矛盾,舟山市定海區人大常委會專題聽取了區政府關于消防法貫徹落實情況的報告,要求政府切實增強消防設施建設,全力推進消防社會化進程。
區政府高度重視人大意見,進一步加大了對消防工作的投入力度,將鄉鎮義務消防隊的裝備建設等納入區財政統籌解決范圍,筑牢農村“防火墻”。近日,定海消防大隊還舉行了該區6個鄉鎮36個社區的消防器材發放儀式,組織人員以講解示范、實際操作、提問答疑等方式對每個社區的消防負責人進行現場裝備器材及消防安全知識培訓,切實增強群眾的消防安全意識和自防自救能力。 王 濤
奉化:建議督辦首試“一票否決制”
日前,奉化市人大代表工委和市委市政府督查室聯合舉行2013年度“代表建議督辦月”活動。與往年不同的是,今年首次對代表建議辦理情況實施“一票否決制”。
據了解,今年的代表建議辦理工作在機關單位年度目標考核中的分值,將從原先的2分增至5分,對建議辦理工作中取得突出成績的單位和部門,可視情況一次性加分10分至20分。在建議辦理過程中,如果沒有及時與代表溝通,或辦理結果代表反饋為不滿意的,則列為考核差級單位,將與行風督查中被查處的單位一并處理,這就是所說的“一票否決制”。 原 杰
開化:督促農村建立長效保潔機制
農村環境衛生整治是個老大難問題,開化縣人大常委會從農村垃圾處理模式入手,建議各鄉鎮、村根據各地實際情況,研究建立長效保潔機制。
據了解,目前開化縣各鄉鎮、村都因地制宜地選擇了一種適合當地的垃圾集中處理模式,主要包括“戶集村收、統一轉運、集中填埋”,“門前三包、集中分揀、綜合利用、無害化處理”,“戶集村收、鄉村轉運、集中焚燒”等3種處理模式。至今,全縣已有40%的農村采用焚燒處理,40%的農村采用分揀填埋,20%的農村運至縣級填埋場集中處理,目前全縣所有行政村的生產生活垃圾已基本得到集中有效的處理。 陳宏衛
拱墅區:出臺人大監督公開規則
為了進一步規范人大監督工作的公開形式和內容,杭州市拱墅區人大常委會日前出臺《杭州市拱墅區人大常委會行使監督職權情況向社會公開的實施意見》。
根據規定,經區人大常委會通過的年度工作要點和監督工作計劃,區人大常委會聽取的專項工作報告及審議意見、對專項工作報告作出的決定決議,“一府兩院”對審議意見研究處理情況或者執行決定決議情況的報告等內容,都將通過區人大常委會會刊、區人大常委會網站、《拱墅人大》和《今日拱墅》等刊物予以公開。 王克珍
我擔任XX村小學副校長職務,分管學校德育、安全、后勤工作。根據《20XX年天河區教育系統校(園)安全生產目標管理責任書》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《廣東省安全生產責任制考評辦法》及廣州市有關規定,為進一步落實校園安全責任制,加強校園安全監督管理,防止重特大校園安全事故發生,消除安全隱患。我及時組織全校教師傳達貫徹相關文件精神。組織學校安全教育工作小組,定期對學校的安全和管理工作及宣傳教育工作進行全面的檢查和整改。現將本年度我完成的工作總結如下:
一、管理工作機構的落實
在學校成立了安全和管理工作機構后,全面實施層級安全管理措施,層層落實責任,提高了安全工作的實效性。在校長的帶領下,我和分管全安保衛干部、年級組長和班主任,對學校進行定時的檢查,商討學校可能存在的安全隱患。對學校所存在的安全隱患及時進行排除,做到以防為主,如發生事故直接責任人第一時間能到位,進行及時處理。
二、加強師生的交通安全教育
認真貫徹落實省、市、區各級主管部門關于學校安全工作的會議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進校園活動。學校利用國旗下講話、晨會、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進行交通安全教育,宣傳交通法規。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強交通安全意識,提高自我保護能力為主題的安全教育日活動。組織全校師生學習《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動。通過學習和競賽,使全校師生進一步認識到:創造良好的文明交通環境是每位市民,也是我們每個學生應盡的義務和責任。
三、加強學校消防安全管理
學校成立了消防安全工作領導小組,由學校保衛干部負責具體落實實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促有關部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標志和安裝應急燈,起到指示作用和及時照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進行消毒。
學校電器設備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發火災。學校加強了對電氣設備的保養和維護,定期請專業人員對電氣設備進行檢查。對電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進行檢查,如發現問題及時做出處理。同時,安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設備、電器設備,進行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細而實,避免因疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。09年6月,對全校的消防器材進行更換,每個樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進行消防改造,改造成自動化報警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時間進行消防、預防地震的校園安全疏散演練,讓學生在實踐中學習逃生知識、增強保護自己生命的技能。利用更換的滅火器進行現場實踐,讓我校師生分清工作任務,擔任各不同任務,使演習順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習,教師能熟練使用滅火器進行滅火,學生學會自救的方法。
開展學校防御雷電安全教育活動,進行了以防御雷電災害為主題的班會活動課。在20XX年9月11日進行20XX學年新學期開學安全大檢查暨國慶節前安全大檢查活動。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實到位,我利用行政會議、教師會議反復強調安全教育的重要性和意義。結合上級傳達的精神、事例和身邊發生的事例,進一步明確每位教職工的責任。做好預防措施,對學生春秋游活動,確認是否購買保險。學生外出比賽,學校給參賽師生全部購買保險。我利用廣播操時間、晨會時間,對學生進行教育,防止課間活動所發生的事故。做好防止雨天地面濕滑學生玩耍所造成的意外傷害發生。
五、學校食堂配備各種消毒器具、通風設備
為了減少事故的發生,學校食堂沒有對學生和對外開放,主要是解決學校教師午餐。我親自把好關,堅持把衛生工作作為食堂工作的首要任務,始終把好購肉、菜、配料等食品的質量關。配料的質量關,實行購菜、驗貨、上灶三道工序把關,對用量、餐具等定期進行消毒。嚴格按照食品衛生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進行健康檢查及食堂衛生檢查。堅決杜絕采購、烹調、出售變質食品。做好每天保留樣品的習慣。搞好食堂的環境衛生,做好防鼠、防毒工作,加強對食堂工作人員的衛生安全教育。與工作人員簽訂安全職責合同,從思想和制度上對工作人員進行要求,確保食堂的衛生、師生飲食的衛生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設備,確保安全。
六、加強防盜工作
我十分重視學校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。學校制訂了值班制度,節假日均有人值班。我經常與后勤保衛服務公司商討我校安全保衛工作,對我校提出的安全防范問題及時解決。對學校電子監控系統進行定期的維護,確保學校的財產安全。要求做到保安,實行24小時在崗制。保安責任心強,對待工作認真負責,對未允許的人員和車輛禁止進入校園,對進出學園的人員、車輛和物資進行登記、核對工作。制訂了較為詳細的門衛職責,從制度上對門衛作出了嚴格的要求。學校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。沒發生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學校全體教職工齊心協力,提高安全意識,對身邊發生的安全事故能及時處理。養成使用完儀器設備后,能及時切斷電源,拔掉插頭。學生減少或不購買校外路邊攤點上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學會節約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續努力,力求把學校安全工作做得更細更到位。(乾
安全副校長述職報告(二)
一、基本資料
姓名
職務:副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領導及老師們:
下午好!
201x-201x學年度,即將圓滿地過去。現就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點簡要匯報如下:)
1、加強修養,提升素質
有素質才有水平,有水平才有實力。一年來,積極閱讀黨報和黨刊,認真參與全校性的政治理論學習,提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價值取向,把實踐三個代表和貫徹科學發展觀作為自己修養的源泉。在學校工作中,顧全大局,團結協作,以和諧內涵作為自己行動的準則,為構建平安校園而盡心竭力。
2、堅持滿勤,敬業工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機,卻也是雜務纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴謹的工作作風,任勞任怨,從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造良好的學習、生活、工作環境,為學校發展奠下堅實基礎。
為搞好學校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時刻都繃得緊緊的,時刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強食堂、小賣部的監督管理,嚴禁銷售過期、變質及三無食品,確保師生飲食安全衛生。協助校長,親自修訂學校各種安全制度和預案,并加大學生安全教育力度。堅持樓道守護、校園巡邏、路隊護送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強學生的防范能力和自我保護能力。定期或不定期地組織安全工作領導小組成員,對校園及周邊進行安全檢查,及時發現和消除安全隱患。201x-201x學年度中,學校安全工作抓得扎實,有效地確保了全校師生的平安,學校沒有發生一起重特大安全責任事故。
雖然雜務繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動深入教學第一線,擔任六年級兩個班的《思品》教學工作。積極參與教研教改,堅持聽課、評課、指導教學工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優良的教風、學風與班風。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學到了很多知識,自己的執教能力有很大提高。業余撰寫的《淺談現代教育媒體在小學思品教學中的運用》、《讓感恩走進農村小學生的心靈》、《在生活中學習品德與社會》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術教育》、《樂山師范學院學報》、《教研》、《詩詞》等雜志上發表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學校工作的保障線、生命線,后勤服務水平和質量關系到學校的改革、穩定、發展的大局。因此,在平時非常重視廉政理論的學習,常念緊箍咒,早打預防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務意識,明白自己所肩負的責任,規范學校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協助校長與大家一道加強校安工程建設:布局學校藍圖、新建紅十字博愛教學樓、佳訊飛鴻希望小學教學樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。
在日常工作中,經常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實實工作,兢兢業業從教,為實現學校的長遠目標而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務真求實,嚴于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費一滴水,不浪費一度電,不浪費一張紙等。
三、努力方向
認識自身不足,才能不斷進步。由于分管工作,涉及的事太雜太細碎,以及社會大環境的熏染,再加之天生的個性使然,難免會對一些教職工關照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學年度里,爭取多動腦、多動手,在如下四方面做出成績:
1. 從優關心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,基本實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題,針對食堂、宿舍等密集區域,制定相關政策機制,合理規劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略,協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施,建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據,不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度,可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內開展2次重大危險源聯合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練,開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和危化品庫消防審核認定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍,確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監管責任,依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區,健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備,并對采集數據進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據,逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度,結合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求,結合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容,制定印發實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況,適情召開聯席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產安全。
二、組織部門聯動,全社會動員開展排查整治
縣公安、安監、工商、文化、教育、質監、城管等部門要開展聯合檢查,形成工作合力,要全面加強節慶場所的監督檢查,重點開展對公共娛樂場所、宗教活動場所、賓館飯店、商場市場、易燃易爆場所的消防安全排查。宣傳部門要加大對火災隱患的曝光和排查整治行動的報道力度。消防、治安、督察、巡特警、派出所等警種開展消防排查整治工作,緊盯元旦、春節、元宵節等敏感時間段,對節慶活動場所和煙花爆竹集中燃放區域要安排民警加強現場監護,對不放心的場所要安排專門警力,落實“一對一”、“點對點”的死看死守措施,突出發揮公安的消防檢查主力軍作用。節日期間要特別加強孔明燈管理,聯合城管、安監、工商等部門杜絕孔明燈銷售、燃放,督促轄區消防重點單位安排人員在重點時段深入樓頂等部位進行動態查看,確保此期間不發生有影響的火災事故。
三、開展實名制排查,發揮公安消防主力軍作用
公安機關要實行消防監督內部網格化管理,劃分清楚網格責任區域,明確責任人員,所有消防監督干部和公安派出所民警都要定人、定網格“實名制”監管。監督檢查實行誰檢查、誰簽字、誰負責,網上執法也要實行誰檢查、誰錄入、誰負責,切實做到“三不放過”,即應當檢查的單位未檢查不放過,應當檢查的內容未檢查不放過,應當查清的隱患未查清不放過。要深入推進消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促單位落實消防安全管理人履職、消防設施維護保養、消防安全評估等“三項報告備案制度”,全面自查自改火災隱患,提高建筑消防設施完好率,提升自身消防管理水平。公安機關及消防機構要堅決用足用好法律手段,對檢查發現的火災隱患要依法下達法律文書,并跟蹤問效、按期復查、直至消除。要嚴格執行“三條鐵律”,對未經消防行政許可擅自投入使用、營業的單位和場所,一律依法責令停止使用、停產停業;對嚴重違反消防法律法規的單位和人員,一律依法采取罰款、拘留、關停等執法手段;對招商引資項目嚴格把關,不符合消防安全條件的一律不予審批。要廣泛發動群眾通過熱線,舉報投訴身邊的火災隱患。對群眾舉報的火災隱患,要及時核查,依法督促整改,凡有舉報不查、不督促整改的,對相關責任人要進行嚴肅處理。
四、采取多形式宣傳,集中開展消防宣傳教育培訓
(一)安全生產機構建立情況(8分)。主要考核鎮級安監站的組建情況和縣直有關單位安全生產領導小組機構的建立情況。鎮級沒有依時(*年9月份前)完成安監站組建工作(以鎮府下發文為依據)、人員不到位和縣直有關單位沒有建立安全生產領導小組機構的不得分。
(二)年度安全生產計劃制訂情況和年終安全生產工作總結(5分)。制定了年度安全生產工作計劃,并且年終安全生產工作有總結的給滿分,有計劃沒總結或有總結沒計劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產責任制落實情況(10分)。按時與下屬(所轄)單位(具有安全生產任務的單位)簽訂了《*年安全生產責任書》,并進行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實情況(8分)。每季度有一次由單位主要領導或分管領導主持召開的防范重特大安全事故分析會,定期分析轄區和所屬行業安全生產形勢,研究對策措施,預防事故發生,每缺一次扣2分。
(五)應急救援組織建設情況(5分)。制定了本鎮、本單位應急救援預案和成立了指揮機構且落實了救援人員的給滿分,沒有制定預案、組織指揮機構和救援人員不落實的不給分。
(六)組織開展安全生產大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項整治工作落實情況(8分)。在轄區范圍內,認真開展了道路交通、礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備及人員密集場所和農村消防安全專項整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實,仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺帳,措施落實,隱患消除及時,對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案,且有切實有效的監控措施,并依時完成縣安委辦督辦的整改事項,視情況給分。
(九)安全生產宣傳教育落實情況(6分)。重視安全生產宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產法律、法規和安全常識,有無督促企業對從業人員安全教育培訓,視情況給分。
(十)安全生產經費投入落實情況(4分)。重視安全生產基礎設施和監管隊伍并保證必要的經費投入,確保安全生產監督檢查經費有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標完成情況(20分)。加強對安全生產管理工作的領導,制定具體的工作措施,督促各有關單位和部門落實安全生產工作,有效地預防各類生產安全事故發生,實現生產安全,本轄區、本單位全年沒有發生安全生產責任事故給滿分,發生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時上報有關材料,每缺報1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規劃建設局、縣外經貿局、縣經濟貿易局、縣農業局、縣林業局、縣工商局、縣水務局、縣衛生局、縣氣象局、縣環保局、縣食品藥品監管局、縣公路局、縣質監局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
(一)考核時間。全縣安全生產責任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮、各有關單位完成自評考核工作,并認真對照考核內容和評分標準,如實填寫好《*縣*年安全生產責任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產責任人的述職報告報縣安委辦。
(二)考核辦法。縣政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經貿、建設、監察、總工會等部門抽調人員組成對各鎮進行考核,分4個小組進行。
(三)考核程序。聽取安全生產第一責任人和直接責任人的述職報告;組織鎮部分領導和鎮安全生產領導小組部分成員單位召開座談會,了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個企業,了解被考核人履職情況;考核組核查有關檔案資料、數據與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關證明資料;考核組根據考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮須提供*年的有關資料
(一)鎮政府與縣政府簽訂的《安全生產責任書》實情,與村委簽訂的《安全生產責任書》;
(二)各鎮安全生產投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設施和裝備及隊伍建設等消防安全責任制落實情況匯報材料;
(三)各鎮安全監管機構及隊伍建設情況:
(四)各鎮設立安全生產專項資金的相關材料;
(五)年度安全生產計劃(工作意見)總結材料;
(六)各鎮每季度防范重特大安全事故工作會議紀要或會議紀錄;專題研究安全生產工作的政府會議紀錄;
(七)本鎮安全生產應急救援預案;
(八)各鎮年度安全生產責任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關資料。
五、獎懲辦法
(一)鎮和負有安全生產監管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的,經縣政府研究同意,將評為*年度安全生產工作先進單位,并給予通報表彰。
(二)向全縣通報考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產第一責任人和直接責任人給予行政戒勉,同時單位和責任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
一、自身建設方面
1、加強學習,不斷提高綜合素質。
一年來,我始終堅持“學習、實踐、總結”相結合,嚴格落實安全責任,積極推進安全工作。認真學習了《安全生產法》、《環境保護法》、《合規管理相關問題》,提高合法合規管理意識。繼續學習《消防安全技術實務》《消防安全技術綜合能力》《消防安全技術案例》,努力掌握消防法律法規、標準規范、管理制度、工作標準和檢查標準、工作任務和業務流程,努力提高業務能力和工作水平。能夠從容地處理日常工作以及工作中出現的各類問題,保證了分管工作的正常開展。通過不斷學習各類安全制度、安全專業知識和新規定、新制度,不斷豐富自身安全知識,借鑒先進的安全管理辦法,提高自身安全管理水平。
2、完善制度,夯實安全管理基礎。
過去一年的工作中,從公司到支隊,都建立完善了安全隱患責任追究制度,修訂完善了安全績效考核辦法,認真落實安全風險辨識和隱患排査制度,全面推行了安全精細化、安全質量標準化、安全信息市場化、”手指口述”安全確認法等管理工作,為公司安全管理走向規范化、制度化奠定了基礎,促進了公司安全形勢的持續穩定發展。
3、作風建設方面
能夠以正確的工作態度對待各項工作任務。深入基層掌握實際情況,為正確履職提供真實依據;珍惜團結、維護和諧,營造舒暢地工作氛圍;在開展工作中,主動配合主要領導做好各項工作;注意保持與同事經常性的溝通,聽取他們的意見,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合;做到思想領先,講到做到,處理突發事件迅速及時;消除工作中的死角問題和管理上的盲點,及時發現問題,杜絕安全隱患。
二、履職情況
1、強化管理,嚴格安全責任落實。支隊在2017年初安全生產動員大會上對安全工作作了安排、部署,支隊兩級班子領導逐級簽訂了安全承諾書,支隊領導與職能科室、大隊簽訂了安全生產目標責任書,進一步明確職責,細化分工,保證了各項工作安全有序開展。作為一名基層領導干部,我嚴格履行了自己的安全生產目標責任和安全承諾,圓滿完成了安全工作各項任務。
2、開展活動,營造良好安全氛圍。一年來,公司和支隊先后組織開展了“安全生產月”、“安全知識競賽”等活動。通過安全活動的開展,大大提高了廣大干部職工搞好安全工作的積極性,營造了學技術、強本領、保安全的安全氛圍。
3、強化職工培訓,狠反“三違”,提高員工安全意識。日常工作中加強安全監管,強化基礎管理,加大隱患排查標準和力度,確保戰備執勤工作安全受控,不斷推進安全質量標準化上等級、上臺階。
三、存在的不足
過去一年,在支隊領導班子的正確指導下,在同志們的的大力支持下,結合自身工作職責和確定的工作目標積極努力,做了一些工作,取得了一定的成效,但距離安全生產工作要求和組織、領導和群眾的期望還有一定差距。
一是對安全環保“嚴監管”常態的形勢要求認識有差距,不能跟不上新形勢。
二是工作思路與方法較為保守,還不能滿足嚴峻的安全形勢要求。
四、下一步工作設想和主要措施
二、工作目標
嚴格落實消防安全責任制,消防安全“網格化”和重點單位“戶籍化”管理工作不斷推進,全面排查整治火災隱患,單位從業人員“四個能力”水平有新的提高。確保不發生重特大火災,遏制較大火災、控制一般火災事故的發生,全面改善消防安全環境,確保全市冬季火災形勢穩定。
三、工作任務
(一)全面排查整治火災隱患。各鎮街區、部門和單位要加強消防安全分析研判,找準火災防控薄弱環節,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,部署開展針對性地火災隱患排查整治。要督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任,開展常態化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發現的火災隱患。公安、建設、經信、安監等部門,要針對建筑消防設施未完好有效、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、電動自行車火災多發、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等普遍性問題,出臺治理標準,開展集中整治,確保每開展一次整治,就徹底解決一類突出問題。公安部門要保持整治消防安全違法行為的高壓態勢,以用好各種行政、強制執法措施,堅決督促整改火災隱患。對影響公共安全的重大火災隱患,實施掛牌督辦,限期消除。
(二)突出做好重大活動和重要節日消防安保工作。各鎮街區、部門和單位要緊盯“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日節點,切實加強重大活動和重要時段的消防安全保衛工作。“兩會”期間,要重點加強對涉及民生的供電、供油、供氣、供水以及交通、通訊樞紐等要害部位的消防安全檢查。重要節日和重大活動期間,要組織有關部門聯合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點防控區域實行“實名制”巡防,必要時要安排防火、滅火力量現場駐防。圣誕、元旦、除夕、元宵節當晚,要組織對商場、市場、賓館、酒店、歌舞娛樂等人員密集場所開展消防安全夜查行動,確保節日期間消防安全。
(三)廣泛開展冬春防火宣傳教育培訓。各鎮街區、部門和單位要結合全市119消防宣傳月活動,圍繞“認識火災、學會逃生”主題,深入開展消防安全“五自查四應會三提示”宣傳教育活動。廣播、電視、報刊、互聯網站等新聞媒體要根據冬春季火災特點,定期特別是在重要時段刊(播)發消防常識及消防公益廣告,曝光重大火災隱患和消防安全違法行為,剖析典型火災案例,以案說法。以群眾喜聞樂見的方式,在人員流動性大的場所開展消防安全提示性宣傳。要依托黨校平臺,加強對各級領導干部消防工作和領導能力培訓,特別要加強案例分析,吸取責任追究教訓。要持續組織學校將消防知識納入教學內容,加強對消防控制室操作人員、電工、電(氣)焊、消防巡查等特種作業人員的消防安全培訓,加強村“兩委”負責人以及保安、物業等網格管理員的培訓,提高“網格化”消防安全管理能力。
(四)統籌推進火災防控基礎工作。深入推行消防安全“網格化”管理,各鎮街區嚴格按照市綜治辦、公安局、民政局、工商局、安監局聯合制定的《市鎮街區消防安全網格化管理達標驗收標準》要求,開展好消防安全網格化管理工作,確保今年全部達標。各鎮街區、部門和單位要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促消防安全重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”,年底前100%的消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要持續推進“九小場所”消防安全標準化建設和“消防進社區”工作,針對近年來“九小場所”、出租屋和居民家庭亡人火災多發的原因,加強人防、技防措施,嚴防小場所發生大火災。
(五)認真做好滅火和應急救援準備工作。各鎮街區、部門和單位要進一步加大消防投入,加強滅火應急救援裝備和物資儲備,適應火災防控和應急救援需要。要以遏制火災、有效處置各類災害事故為重點,對轄區商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所和石油化工企業進行實地熟悉和演練,保證應急預案內容符合滅火救援要求。水務部門要配合公安消防部門對轄區消防水源設施進行檢查保養,落實防凍措施,確保滅火供水需要。公安消防部門要加強冬季消防執勤車輛、裝備器材的維護保養、補充必要的滅火藥劑和應急救援物資,調整充實一線執勤力量,全面開展基地化、實戰化訓練,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
四、工作要求