導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇一級教師年度履職總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

為進一步激發教育系統干部、教師干事創業活力，確保全年各項目標任務順利完成，推動xx教育趕超發展，經研究，決定在全市教育系統開展"三問三思三比"活動。現就有關事項安排如下：

一、主要內容

（一）"三問" ,即問動力、問目標、問擔當。 為謀好"十三五",干好"十三五",需要教育部門各級干部和全體教職員工深入思考、認真回答三個事關xx教育發展全局的重大問題：一問動力：xx作為改革的前驅者，xx教育能否成為教育改革的領跑者，"十三五"的xx教育靠什么領跑全省、全國？二問目標：經過"十三五",xx教育能否實現趕超發展，達到全省的中上乃至領先水平？三問擔當：面對"十三五"的艱巨任務，我們要有怎樣的擔當和狀態，肩負起歷史使命和責任？面對"三問",全市教職員工必須要結合xx教育實際，認真思考，積極應答。

（二）"三思", 即思為什么、思做什么、思留什么。一是思考當干部當教師為什么。重溫入黨、入職的初心，反省一言一行是不是符合黨員、干部、教師的標準，想一想有沒有丟失奮斗的目標、偏離前進的方向，堅定理想信念，堅守精神家園，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實把個人的價值追求融入到黨和人民的事業之中。二是思考現階段做什么。認清崗位職責，如何立足本職崗位，補短板、育亮點、樹標桿，堅守干事創業的志向，把心思集中在想干事上，把膽識體現在敢干事上，把能力展現在會干事上，把目標落實在干成事上，努力做到知責明責擔責、守責履責盡責，在本職崗位上創造出一流業績。三是思考為后人留什么。牢固樹立大局意識、長遠意識，把握發展的歷史方位，把眼光放在長遠處，將心思用到打基礎上，自覺服務大平臺、融入大格局、把握大趨勢、順應大變革，努力為本校本單位的發展打實基礎、蓄足后勁。

（三）"三比",即比效率、比干勁、比業績。一比效率。看一看面對困難，誰的信心足熱情高；改革創新，誰的舉措好效率高；攻堅破難，誰的辦法多成效好；推動形成一級對一級負責、一級為一級擔當的良好局面。二比干勁。圍繞提升戰斗力、強化執行力，看一看誰的拼搏精神更強、干事勁頭更足、服務意識更優、發展思路更清、工作措施更實。三比業績。對照全年目標任務，曬一曬事業發展的成績單，排一排各項工作的座次表，比一比對發展大局的貢獻值，評一評各線各領域工作的閃光點，亮一亮新一輪發展的好思路、好舉措。

二、具體措施

（一）深入學習研討。堅持集中學習與個人自學相結合，堅持階段性學習與長效學習相結合，以推動思想解放、激發昂揚斗志、創新工作思路為導向，精心制訂學習計劃，合理安排學習時間，依托理論學習中心組、""、考察調研等平臺和載體，組織廣大教職員工帶著責任認真學習、帶著問題深入研討。各級領導班子，重點要以"問、思、比"為重要內容，對標先進，自我加壓，高質量開好"找短板、育亮點、樹標桿"專項攻堅會，并列出補短板、育亮點清單，明確任務書、時間表和責任人。普通黨員干部層面，重點要把"問、思、比"作為下階段黨員組織生活日的主題，結合本職崗位，暢談學習體會，明確努力方向。各校各單位要圍繞重點難點熱點問題，組建一批專題研究團隊，建立健全"師徒結對"傳幫帶等機制，不斷提升學習研討的實效。

（二）發動建言獻策。圍繞科學謀劃十三五發展思路，組織廣大黨員干部廣泛開展大走訪、大調研，問計于師生家長、問計于社會各界人士，掌握真實情況，總結實踐經驗，理清工作思路。各級教育行政部門和各校各單位要設計有效載體，開展"你來提意見、我來補短板"活動，發動廣大干部為本單位和全市教育發展出謀劃策。各級教育行政部門和各校各單位要開展為發展建言獻策活動，進一步明確發展的目標、路徑、責任及要求，厚植xx教育發展新優勢。

（三）亮曬工作業績。堅持"亮、曬、評"相統一，結合年底考核工作，組織開展亮曬業績，統籌硬指標與軟指標，兼顧工作亮點和業績排名，做到重要工作筆筆對賬，重要指標項項公開，在互學互比互評中把先進樹起來。堅持領導帶頭，各級領導班子成員分別領銜的年度重點工作，年底逐項進行對賬盤點。召開各類述職評議會等方式，亮出各級教育行政部門和各校各單位的重點工作實績、難點工作進展和特色亮點所在，廣泛接受評議和監督。

（四）選樹標桿典型。建立并推行年度重點工作承諾履諾制度，引導黨員干部增強責任意識，在履諾踐諾中創造佳績、多做貢獻。深入開展重點專項工作競賽，實行重點工作和項目認領包干制，推動重點難點工作取得突破。深入開展各類專業評比活動，選樹一批"敢擔當、樹標桿"的典型，營造"學先進、比先進、趕超先進"的濃厚氛圍。

三、工作要求

（一）精心組織實施，建立長效機制。各地教育行政部門和各校各單位要高度重視，精心組織，強化措施，明確分工，并分解落實到具體工作環節、崗位和人員，保證各項工作任務落實到位，扎實推進，確保形成長效機制。

（二）創新活動載體，增強活動實效。各地教育行政部門和各校各單位要結合工作實際，掀起"三問三思三比"活動熱潮，通過中心組理論學習、黨支部組織生活、干部職工政治學習等形式，在各個層面組織"三問三思三比"學習討論活動，在認真學習討論的基礎上，進行理性思維、冷靜思考、認真總結、完善思路，并轉化為推動各項工作落實的理念思路、目標舉措，凝心聚力謀發展，真正把辦好人民滿意教育的要求落到實處。

（三）加強典型宣傳，營造良好氛圍。各地教育行政部門和各校各單位要加強宣傳，營造氛圍，活動期間注意及時提煉亮點，報送活動新聞，擴大活動影響力，推進"三問三思三比"活動有效開展。廣大教育干部要以此次活動為契機，進一步統一思想、形成共識，振奮精神、鼓足干勁，繼續推進各項工作的落實，樹立教育現代化強市的新標桿，辦好人民滿意的教育。

篇2

一、引言

目前高校對行政管理人員和教師分成不同的系列考核，其中教師的考核評價體系已趨于成熟，評價的結果被教職員工所認可，然而對行政管理人員的考核與評價體系存在諸多問題，廣受教職員工的詬病。

二、研究對象的界定及其工作特點

本文研究的對象是在高校行政管理部門工作的人員，包括高校行政部門的領導和一般工作人員。他們的工作具有范圍廣、內容雜、事情多、要求高、實踐性強等特點。在對高校行政管理人員進行績效評價時，應以其工作內容和特點為基本出發點。

三、高校行政管理人員的考核現狀

每年末，結合行政事業單位年度考核的文件，由個人根據本年度的工作情況，從德能勤績廉等幾個方面進行總結，填寫年度考核表?？己酥攸c包括政策水平、工作能力、工作創新、工作態度、工作作風、服務態度、協作精神、履職情況等。單位對部門優秀、良好等級給與一定的名額限制。各部門根據個人年度考核表的自我總結內容組織領導、同事、考核委員會測評，并按照測評的結果按照得分多少排列，依次對應進入不同的等級，并將測評結果公示備案。

四、高校行政管理人員績效考核存在問題

1.缺乏合理的考核依據。實行定崗定編后，每個崗位的工作任務應該予以明確，這是對一個工作崗位進行評價的最基本的條件，也是選擇評價指標的依據。然而在現實中，諸多高校對于行政管理崗位工作任務的描述存在著不同工作崗位工作任務描述趨同、崗位工作任務描述不全面以及不同崗位工作任務重復或遺漏現象，從而導致評價者的評價結果與崗位的實際工作內容和工作量產生偏差，出現做多做少都一樣的思想，打擊了工作積極性，造成辦事的推諉扯皮，也不利于對崗位工作進行評價。2.評價指標設置不合理。2.1側重于結果的評價。由于缺乏詳細的崗位描述，評價僅僅依據工作總結，而在個人撰寫工作總結時，往往羅列的是本年度的工作結果，為了達到合格等次，工作總結中會盡量避免自己的不足，評價結果具有片面性；同時不同崗位的工作難度和個人的工作積極性、責任心都不同，利用這種經過自己加工的工作總結進行評價，影響了評價的科學性。2.2主觀性強，定性指標多。相對于教學、科研工作而言，行政人員從事的多為事務性工作，其工作成果難以量化，效果不易檢驗，導致行政管理人員績效考核缺乏具體的標準，無法準確、客觀地建立量化評價指標體系，因此在評價指標中經常會出現“述職述廉測評”、“工作態度測評”等主觀性較強的測評指標，缺乏可操作性。3.評價主體設置不科學。參與行政管理部門人員評價的主要包括部門領導、部門同事和考核委員會，然而對于行政管理部門的服務對象沒有評價的權利，或者選擇了部分服務對象進行評價，從而導致內部評價為主，外部評價為輔的閉門造車的狀況，不能反映人員的實際工作情況。4.指標權重不合理。由于考核側重于工作結果的評價，所以對工作結果賦予的權重過高；對于工作態度和工作能力的評價指標權重過小，忽略了崗位工作的難易程度和工作過程的考核。

五、績效評價體系的建立

1.確定崗位任務。根據崗位的特點和工作內容確定崗位任務，并將其作為考核評價的基礎。2.KPI的選取。2.1績效的界定及一級KPI的選取。對于績效的含義有諸多認識，一種觀點認為績效是結果，一種觀點認為績效是行為，還有一種觀點認為績效是能力。本文將績效界定為能力、行為和結果的統一體。能力是形成績效的必要條件，而態度又表現為一系列的工作行為過程，結果是工作的產出。本文引用赫茲伯格的雙因素理論，將行為轉化為態度，績效就是能力、態度和結果的統一體。將績效作為評價目標，將能力、態度和結果作為一級評價指標，構成一個簡單的評價體系。2.2基于平衡積分卡（BSC）的二級KPI選取。2.2.1平衡計分卡基本原理。平衡計分卡作為一種系統性績效評價和戰略管理工具，它以組織的總體目標為中心，通過“財務、客戶、內部流程、學習與成長”四個角度，把總體目標逐層分解為具體、可操作的分目標、指標和行動方案，通過一套完整的指標體系來保證組織目標的順利實現。①顧客角度，即客戶如何看待員工。公司收益的來源是顧客，高度的顧客滿意才能保證企業的長遠發展和財務業績。②內部流程角度，即員工必須擅長什么、有什么樣的能力，通過建立崗位職責、工作說明書、工作流程等提高勞動生產率。③學習與發展角度，即如何提高員工的學習和創新能力等。④財務角度，即員工的工作是否實現了目標。2.2.2二級KPI的選取?；谄胶庥嫹挚ㄔ?，以崗位任務為基礎，完成情況為績效評價標準，為使單位、部門的總體目標與工作人員的行動間建立緊密鏈接，通過個人績效的評價保證部門、單位目標的實現，我們從平衡計分卡顧客、內部經營、學習和成長、財務4個角度出發，結合高校行政管理人員特點，從能力、態度、業績三方面設計評價指標。①能力指標。能力是直接影響活動效率，并使活動順利完成的個性心理特征。只有那些完成活動所必需的影響活動效率的，并能使活動能順利進行的心理特征，才是能力。能力的內涵包含三大部分，除專業知識外，還包括學習能力和解決問題能力。學習能力是個人能力的基礎，可以通過學習積極性、參加各種培訓獲獎情況、技能提高速度等指標進行考核；具有專業知識才能做出正確的選擇和判斷，避免走錯方向，專業能力可以從員工的專業知識水平及工作經驗等指標指標進行重點評價；解決問題能力強，才能產生結果與價值，解決問題能力可以通過動手操作能力、客戶的滿意度等指標進行考量。平衡計分卡中客戶、學習和成長能力能體現能力指標。②態度指標。一般說來，能力是績效的基礎，是績效的必要條件，但高能力不一定產生高績效?？冃悄芰蛻B度共同作用的結果。態度指標體現在工作滿意度、工作責任感和團隊協作精神3方面。工作滿意度高的對工作持積極態度，可以通過員工服從企業工作安排、遲到早退率、服務態度等方面進行考察；工作責任感強的對工作認真負責，可以通過組織歸屬心、責任心、忠誠度等指標進行考量；具有團隊協作精神的可以推動整個部門形成績效，可以通過員工團隊協作精神、與他人分享經驗和觀點、與同事和協作部門的關系、參與和支持團隊工作，推進團隊目標的達成等指標進行考量。態度指標是基于主觀能動性的定性分析，平衡計分卡中客戶、內部流程兩個角度的指標能很好地體現態度指標。③結果指標。結果體現為員工做了什么、做了多少、做了多大貢獻，包括工作數量、工作質量和工作效率指標三個方面。工作數量可以從崗位任務的完成情況來反映。工作質量可以從工作結果為單位帶來的影響、是否能滿足單位的需求等指標來反映。工作效率可以從能否及時完成工作任務角度進行考量。平衡計分卡中財務角度的指標能很好地體現結果指標。3.權重賦值。3.1指標評價人員權重。本研究選取了行政事業單位高層領導（k1，k2）、部門領導（k3，k4）、服務對象（k5，k6）和同事（k7，k8，k9，k10）四類共10位人員對指標進行評價，不同評價主體對各評價指標賦予不同的權重進行區分，采用等差權重的方法給各評價者確定重要性程度：行政事業單位的高層領導是單位目標的制定者，對個人績效對單位總體目標的影響最具有判斷力，將其確定為3；員工所在部門領導對個人績效對部門總體目標的影響最具有判斷力，將其確定為2；員工服務對象對員工的工作最有發言權，將其確定為2；員工同事相互之間了解較多，將其確定為1。即{k1，k2}=3，{k3，k4，k5，k6}=2，{k7，k8，k9，k10}=1。本研究選擇下面的公式來對此進行調整，將調整后得到的結果作為評價人員權重。其中j=1，2…，mm表示評價人員總類別，pj表示第j類評價人員權重，kj表示第j類評價人員的重要程度，用p表示計算得到的結果，則p1=p2=0.16，p3=p4=p5=p6=0.11，p7=p8=p9=p10=0.063.2基于AHP的評價指標的權重賦值。3.2.1一級指標的賦權及一致性檢驗。本文一級指標包括三個，分別為態度指標、能力指標和結果指標，由10個評價者對各指標進行打分，打分方法采用Saaty的1-9值標度法，使因素兩兩比較得到量化。對于群決策，本文采用權重算術平均法計算權重。以其中一位單位高層領導為例，對態度指標、能力指標、結果指標重要性賦值分別為8分，7分，9分，構建比較判斷矩陣，計算權重如下為態度指標0.333333，能力指標0.291667，結果指標0.375，值為3.047204。進一步進行一致性檢驗：CR=CI/RICI=(max-n)/(n-1)=(3.047204-3)/(3-1)=0.043523n代表指標個數通過查表可得RI=0.58CR=0.043523/0.58=0.040693<0.1說明：CR<0.1表示此判斷矩陣具有滿意的一致性。利用上述方法對其他評價人員的打分情況構建判斷矩陣，經調整計算得到特征向量和特征根，單位高層領導最大特征跟分別為3.047204和3.061788，CR為0.040693和0.053266；部門領導最大特征跟分別為3.024885和3.024885，CR為0.040693和0.021453；服務對象最大特征跟為3.084383和3.061788，CR為0.072744和0.053266；同時代表最大特征跟為3.103731、3.067375、3.047204、3.103731，CR為0.089423、0.058082、0.040693和0.089423。當CR＞0.1時，將該評價人員數據無效，予以剔除調整。然后利用下列公式對各評價者群評價結果的特征向量進行加權平均，計算每個評價指標的權重：態度指標權重=0.317465能力指標權重=0.314628結果指標權重=0.367907經咨詢專家，將指標進一步調整為0.32，0.31，0.37。3.2.2二級指標的賦值。采用上述方法對二級指標進行賦值。最終結果為學習能力指標權重0.23，解決實際問題的能力指標權重0.5，專業能力指標權重0.27，工作責任感指標權重0.35，工作滿意度指標權重0.25，團隊協作精神指標權重0.4，工作數量指標權重0.35，工作效率指標權重0.3，工作質量指標權重0.35.

六、績效評價中應注意的其他問題

1.建立量表。為了避免評價者在評價時主觀性強的缺陷，單位應建立相應指標的量表作為評分標準。量表可以采用百分制也可以采用五分制，以二級指標工作滿意度為例，以出勤情況對其進行度量，出勤情況好則得分高，出勤率=100%得5分，90%≤出勤率﹤100%得4分，70%≤出勤率﹤90%得3分，60%≤出勤率﹤70%得2分，出勤率﹤60%得1分。在實際工作中，也可以將二級指標進一步細化為三級指標及更為具體的指標，對每個指標建立評價標準，作為評價依據。評價標準定性與定量相結合。2.評價體系的使用。對于多個評價者對同一個指標的評價結果，可以采用算數平均法計算平均值，然后代入評價體系，進一步計算最終的評價結果。

參考文獻：

篇3

實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區教育局,各學校（含托幼機構）,各食藥所：  

為進一步推動學校食品安全管理工作，保障學校食品安全，現印發《貢井區學校食品安全網格化管理實施方案》，請遵照執行。

自貢市貢井區食品藥品安全委員會辦公室

2016年6月23日

貢井區學校食品安全網格化管理實施方案

為深入推進我區學校（含托幼機構）食品安全管理科學化、規范化，進一步明確和落實學校食品安全主體責任、主管責任和監管責任，確保學校食品安全，依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標

落實地方政府、主體單位、主管部門、監管部門“四位一體”責任，細化至每個區域、每個地段、每所學校（含托幼機構），形成網格責任圖。各責任主體依據法律法規的規定，認真履職齊抓共管，學校依照法律、法規和食品安全標準經營，確保學校師生食品安全。

二、網格化管理工作目標

（一）落實責任，形成合力。按照“屬地管轄”原則，明確各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、教育行政主管部門、食品藥品監管部門、學校的食品安全管理職責并落實到責任人，上下級網格聯動，形成管理合力。

（二）規范管理，守法經營。依據《中華人民共和國食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規，規范學校食品安全管理，防范食品安全事件發生。

（三）及時處置食品安全事件，回應社會關切。群眾投訴舉報能夠及時調查處理，重大問題和突發事件能夠及時發現、上報并采取與職責相符合的應急措施，控制事態的發展，保障學生食品安全。

三、網格劃分及主要工作

按照屬地管轄落實網格化管理措施的原則，建立三級學校食品安全網格化管理體系（以下簡稱網格化管理）。

（一） 一級網格

一級網格，即區級網格。責任主體為貢井區人民政府，成員單位為區教育局、區食品藥品監管局。

區政府：對區級網格化體系建立運行和全區學校食堂建設及食品安全管理工作負總責。1、建立一級網格，指導、監督、考核全區網格化管理工作。指導監督二、三級網格化管理建設和運行。2、領導、組織、協調實施全區學校食品安全管理。專題研究全區學校食品安全管理的突出問題，指揮學校發生的較大食品安全事故處置，提供改善區學校食堂食品安全管理條件的資金和項目。（責任人：分管教育工作副區長、分管食品安全管理工作副區長、區食藥安辦主任）

區教育局：對全區學校的網格化建設管理負責，對學校食品安全管理負主管責任。1、網格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監督、考核各學校的網格化建設和管理工作。2、建立學校食品安全管理相關制度，督促學校落實以校長為第一責任人的學校食品安全責任制度和責任。3、組織所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育培訓及食品安全專項檢查（全年不少于2次）。4、處置學校發生的一般食品安全事故和輿情應急事件，組織開展好學生醫療救治、情緒安撫、事故現場控制、輿情應對工作。 5、全面實施學校食品安全責任保險、食品安全信息化建設、標準化食堂建設等工作，確保2018年轄區義務段所有學校食堂食品安全量化分級達B級。 6、督促教育局相關人員和學校使用信息化管理措施，發揮“明廚亮灶”社會共治平臺作用。7、確保轄區內義務教育階段學校食堂不對外承包。8、區政府和上級部門交辦的其它食品安全管理工作。

區食品藥品監管局：負責全區食品藥品監管系統網格化管理體系建立運行，以及學校食品安全監管工作。1、承擔網格化建設管理具體責任，明確責任人、責任范圍、工作職責；指導、監督食品藥品監管所網格化建設和食品安全管理工作。2、開展或組織食品藥品監管所培訓校長、副校長和首席食品安全管理人員，并隨機抽查考核學校自主培訓效果。3、實施春季、秋季學校食品安全專項檢查，每年對行政區域內學校雙隨機檢查面達20%以上。4、處置學校發生的一般食品安全事故和學校食品安全輿情，組織對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等事故原因調查，對疑似問題食品及食品原料、餐用具、留樣食品抽樣檢驗，并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查，查處違法行為，完善監管措施。5、實施學校食堂和食品小賣部的許可證審批、食品監督抽樣檢驗、違法行為查處、督促學校履行主體責任等行政監管工作。6、督促教育局和學校推進食品安全責任保險、食品安全信息化建設和使用、量化分級B級食堂創建、明廚亮灶工作。7、區政府和上級部門交辦的其它工作。

（二）二級網絡

二級網格，即各鄉鎮人民政府（或街道辦事處）行政管轄區域，責任主體為鄉鎮人民政府（或街道辦事處），成員單位為區教育局、各食品藥品監管所。

鄉鎮人民政府、街道辦事處：對轄區網格化建設管理和學校食品安全管理工作負總責。1、負責二級網格的建立和運行，明確本級人民政府網格化管理責任人員和工作任務，責任人員責任包干到學校。2、組織實施轄區學校食品安全管理工作。3、協調處置食品安全突發事件中現場維穩控制和醫療救治工作。

區教育局：明確本系統在二級網格中的具體責任人。具體責任人職責是： 1、指導、監督學校食品安全網格化管理工作。2、組織轄區所有學校（含托幼機構）學校校長、副校長、首席食品安全員的食品安全教育和培訓，對每個學校日常檢查全年不少于3次。3、督促學校各項食品安全管理制度和主體責任落實，推行學校食品安全責任保險、學校食品安全信息化建設、標準化學校食堂建設、量化分級B級單位創建、明廚亮灶建設工作。4、指導學校處置食品安全應急事件。

食品藥品監管所：依法實施學校食品安全監督管理工作。1、每所學校確定2名監管人員負責食品安全監管工作，建立學校食品安全監管檔案和風險臺賬，做到家底清、情況明。2、與學校簽訂食品安全責任書，明確學校食品安全主體責任，督促落實各項食品安全管理制度，督促學校全面推進學校食品安全信息化管理建設、食品安全責任保險工作、量化分級B級單位創建、網格化管理建設工作。3、開展或配合區局培訓校長、分管校長和首席食品安全員并抽查考核學校自主培訓效果。4、日常巡查頻次由學校食堂量化分級等次確定（A級全年不少于1次，B級全年不少于2次，C級全年不少于3次，未評級全年不少于4 次），做好巡查記錄、依法處置問題。5、實施學校食堂食品監督抽檢或快檢。6、處置食品安全應急事件。事發2小時內，初步核實情況后上報區局，在區局指導下對操作人員健康狀況，加工操作過程、食品存儲、餐用具使用是否規范、加工環境是否存在污染源等開展事故原因調查，并協助衛生疾控部門開展以學生近3日共同就餐史、發病時間、臨床癥狀、留取病人嘔吐物、排泄物檢驗為主要內容的流行病學調查、協助醫療救治、現場控制及食堂消毒工作。

（三）三級網格

各學校（含托幼機構）為三級網格責任主體，依法對學校食品安全管理工作負主體責任。校長為第一責任人，分管校長、首席食品安全員、食堂負責人及餐飲服務從業人員為網格化管理具體責任人，做到定崗、定人、定責。

校長：1、依法取得校長為法定代表人的《食品經營許可證》。2、建立學校為單位的食品安全網格化管理機構、任命首席食品安全管理員，明確校長、分管校長、首席食品安全員崗位職責，并對工作運行、人員履職進行督查考核。3、依據《食品安全法》、《四川省學校食堂食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》規定，建立和落實食品安全自查、首席食品安全員、教師陪餐、家長（學生）委員會監督、從業人員管理、食品加工過程等各項食品安全管理制度。4、切實落實食品安全管理崗位職責，自查評估風險，完善整改措施消除食品安全隱患。每學期期初和期末向食品藥品監管所和教育局遞交學校食堂食品安全管理自查報告。5、實施學校食堂食品安全信息化建設、食品安全責任保險、量化分級B 級單位創建工作。6、組織學校食品安全管理人員、餐飲服務從業人員培訓，全年不少于40小時，開展師生食品安全知識教育。7、制定食品安全應急預案、處置學校食品安全應急事件。組織人員分別開展學生醫療救治、學生及家長情緒安撫、封存保護食品加工現場待協助調查、保存病患學生用藥前嘔吐物和排泄物、關注和應對輿情等工作，并在2小時內報告區教育局和區食品藥品監管局。

副校長、首席食品安全員： 協助校長履行職責，落實學校食品安全管理各項制度和要求。主要工作：1、加強食品服務從業健康管理和培訓。2、制度分解到崗位、責任落實到人，每天開展綜合檢查和考核。重點把控從業人員晨檢制度、食品原料采購制度、食品添加劑使用制度、設施設備消毒及維護制度、食品儲存制度、食品留樣制度、食品烹飪制度的落實，防范食品加工操作不規范造成食品安全事故。3、明確人員使用食品安全信息化軟件，登錄系統上傳食品安全管理數據。4、發現學校食品安全應急事件第一時間報告校長，通知封存保護食品加工現場，通知食堂從業人員返回食堂協助事故原因調查。

食堂餐飲服務從業人員：熟練掌握和嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》，保持身體健康上崗，重點防范加工過程中細菌感染引起的食品安全事故。1、健康體檢合格，不得有“發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥”等有礙食品安全病癥上崗操作。2、保持良好個人衛生要求，穿戴干凈的工作衣帽、從事任何可能會污染食品行為后勤洗手、不得在食品處理區從事可能污染食品的行為。3、采購食品原料索票索證，食品添加劑使用實行“五專”管理，食品加工過程中生熟食品及用具不發生交叉污染，食品存儲生熟分開、符合存儲溫度和環境要求，食品烹飪燒熟煮透，對制冷消毒設置定期檢查維護，餐廚垃圾日產日清、建立處置臺賬，食品加工區域“防鼠、防蠅、防塵”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工經營冷葷涼菜，嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽，嚴禁違規加工制作野生毒覃、發芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜等高風險食品，加工制作四季豆、豆漿等食品時需要燒熟煮透。禁止《食品安全法》規定的12類食品生產經營行為。5、食品留樣品種齊全、數量100克以上、留樣器具經清洗消毒后密封保存于專用冰箱48小時。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2016年6月12日-6月 30日）

區食品藥品安全委員會辦公室制定《學校食品安全網格化管理實施方案》，組織召開動員大會，積極營造學校食品安全網格化管理氛圍。

（二）全面實施階段（2016年  7月 1 日—11月30日）

一、二、三級網格責任主體和成員單位分別確定責任人、工作人員以及其職責和任務，確保每個區域、每個學校食堂食品安全管理落實到具體責任人員。各網格責任主體和成員單位整理網格化管理人員信息、工作職責，管理區域繪制網格化管理責任圖。

全面啟動一、二、三級網格運行，組織重點檢查，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態化。

(三)總結驗收階段（2016年12月）

認真總結分析推進過程中所發現的問題，不斷改進工作方法，創新工作思路，對一些具有指導和借鑒作用的經驗和做法認真總結，精心提煉和推廣。

五、實施網格化要求

（一）組織領導

學校食品安全網格化管理是切實落實管理責任的有效措施，教育行政主管部門、食品藥品監管部門要高度重視，加強組織領導。一級網格成立網格化管理領導小組，分管教育和食品安全的副區長擔任組長，教育局、食品藥品監管局主要領導擔任副組長，教育局、食品藥品監管局分管學校食品安全副局長及相關食品安全管理人員為成員。領導小組下設辦公室在食品藥品安全委員會辦公室，負責網格化管理建立和運行的組織協調工作。二、三級網格成立網格化管理工作組，由責任主體負責人擔任組長，成員單位相關食品安全管理人員組成，具體實施食品安全網格化管理。

（二）運行要求

各級網格要制定實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。學校要在食品安全信息公示欄中公示本校網格化管理責任人和職責。

上下級網格之間要簽訂學校食品安全網格化管理責任書，明確管理職責和責任人。

上級網格內成員單位對應指導下級網格內成員單位開展食品安全管理工作，落實管理責任防范食品安全事故發生。同級網格內成員單位建立信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。

（三）督查與考核

篇4

一、為什么要實行教育事業單位崗位設置管理改革？

2000年以來，國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關于推進事業單位人事制度改革的意見》、《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》(［2002］35號)等系列事業單位人事制度改革政策，提出事業單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點，建立符合各類事業單位特點的人事管理制度，促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。

2006年，為進一步深化事業單位人事制度和分配制度改革，推進事業單位分類改革，推行聘用制度和崗位管理制度，轉換事業單位用人機制，實現身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，調動各類人員的積極性、創造性，促進事業發展。國家人事部制發了《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發[2006]70號）和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發[2006]87號）文件。根據國家政策，省、市、縣分別印發了鄂辦發[2008]1號、十辦發[2009]14號和溪辦發〔2010〕50號文件對事業單位崗位設置工作進行了部署。

目前，在教育事業單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的崗位設置管理改革是貫徹落實國家政策，深化教育事業單位人事制度改革的迫切要求，有利于建立分類管理的人事制度（實施崗位設置管理），有利于調動和發揮廣大教師的積極性和創造性（引入崗位競爭轉換用人機制），有利于吸引和凝聚優秀人才到事業單位工作，增強事業單位活力（實行開招聘的選人用人制度）。

二、實行教育事業單位崗位設置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯系？

2002年以后，教育事業單位依據［2002］35號文件《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》精神，推行了以專業技術職務評聘分開、競爭上崗為主要內容的職稱制度改革（職稱改革），目的是強化競爭激勵機制，完善專業技術職務聘任制度，進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念，營造優勝劣汰、能上能下、擇優聘任、鼓勵創新的用人環境，充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性，促進優秀人才脫穎而出。

2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業單位分配制度改革，把過去的職務等級工資制（待遇隨人走）變為崗位績效工資制（待遇隨崗定），是事業單位崗位設置管理改革進行了配套，并明確規定在沒有按規定完成崗位設置和崗位聘用之前，專業技術人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。

目前，推行的事業單位崗位設置管理改革，將事業單位崗位設置管理與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與事業單位人員聘用制度相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，組織引導教育事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，將專業技術職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中，是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。

三、教育事業單位崗位設置管理的基本內容、目的、原則、范圍是什么？

1、基本內容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度；實現“兩個轉變”，即管理上由身份管理轉向崗位管理的轉變，用人上變固定用人為合同用人。

2、基本目標。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內容，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，著力建立起有別于機關和企業，權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力、符合事業單位運行規律和特點的人事管理制度，實現事業單位人事管理科學化、法制化。

3、基本原則。按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則；堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則；堅持責權明確、能上能下、崗變薪變原則。

4、實施范圍。經縣機構編制部門批準設立的全縣教育事業單位（公辦中小學校（幼兒園、特校）和局屬二級單位）。經縣級以上組織、人事部門辦理相關手續的公辦教育事業在職在冊在編的正式工作人員，包括管理人員、專業技術人員和工勤技能人員（含特崗教師）。

四、教育事業單位崗位設置管理崗位如何設置？

1、崗位類別設置。教育系統崗位類別包括管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三類，其中，管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責的崗位、專業技術崗位指教師崗位和其他專業技術崗位、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。

2、崗位等級設置。管理崗位設七級至十級4個等級，分別對應現行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業技術崗位設置9個等級，其中，高級設置五級、六級、七級3個等級；中級設置八級、九級、十級3個等級；初級設置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術工崗位。

3、崗位控制。依據全縣教育事業單位教職工編制總量和在冊正式人員數量等因素實行崗位總量、結構比例和最高等級控制（超崗單位按編制數核定，不超崗單位按現有人數核定），其中，小學教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%，高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。

全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5：4：5.5以內，其中，縣一中、縣二中、縣應用科技學校、縣實驗中學、教育局屬二級單位專業技術人員高級、中級、初級崗位控制比為2：4.5：3.5；其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1：4：5；小學及幼兒園中級、初級崗位控制比為5：5。

專業技術高級、中級、初級崗位結構比例控制目標為：高級崗位五級、六級、七級崗位之間結構比例為2：4：4；中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結構比例為3∶4∶3；助理級十一級、十二級崗位之間的結構比例為5∶5。

4、崗位條件設置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中，基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件（取得相應等級專業技術任職資格，并在下一級崗位聘任三年以上），具體條件由教育主管部門和各單位根據崗位的實際需要制定。

五、教育事業單位崗位設置管理的職責和工作程序是什么？

1、職責劃分。政策規定：縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業單位崗位設置管理的崗位總量、結構比例和最高等級控制，負責全縣事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。

縣教育局是教育事業單位崗位設置的主管部門，具體負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。

各單位（學校）是崗位設置管理的主體，具體負責根據核準的崗位設置實施方案，按照科學合理、精簡效能原則，按需設崗，嚴格程序，自主組織崗位聘任。

2、工作程序。教育事業單位崗位設置管理工作程序：①單位（學校）制定崗位設置管理實施方案（含崗位設置控制數及工作實施辦法）；②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審；③在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，修訂單位（學校）崗位設置實施方案（含考評細則）；④廣泛聽取職工對單位崗位設置實施方案的意見，提請單位職工大會或職代會審議通過；⑤單位崗位設置實施方案經集體討論和職代會審議通過后，提交縣教育局審核，報送縣人力資源和社會保障局核準；⑥按照核準的崗位設置實施方案，組織開展學校崗位設置的具體實施工作。

六、如何處理好崗位設置管理中的崗位聘任問題？

1、聘期與管理問題。事業單位崗位聘任原則上以單位（學校）自主組織聘任。對于鄉鎮以下規模小、人員少的學校(或教學點)，鄉鎮中心學校對崗位結構比例實行集中調控、集中管理，根據實際情況實行人員集中聘用。

專業技術人員聘期統一定為三年。按照核準的結構比例，崗位有空缺的，要根據事業發展需要和人員隊伍狀況，嚴格控制崗位聘用數量（在崗位控制數內），按照事業單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關規定擇優聘用逐步到位。

實行崗位設置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員，沒有空崗不得聘任和調入人員。聘任期內新取得高一級專業技術職務任職資格的，須待本屆聘期結束后參加下一屆競聘上崗，不得直接聘任。

聘用合同期滿后，學校應按有關政策規定，對受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、解聘、競聘和崗位調整等決定。

崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式，對確有真才實學，成績顯著，貢獻突出，崗位急需并符合破格條件的，可按照有關規定破格聘用。

2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。在崗位設置管理實施工作中，現有人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，根據國家和省、市、縣有關規定，按照“先入軌、后完善”的原則，使在冊正式工作人員按照現聘職務或崗位通過競聘，進入相應等級的崗位（不能競聘到高等級崗位的人員，過渡到相應職級最低等級）；在單位未達到規定的結構比例前（超編超崗沒有空崗），不得新聘人員；以后應通過自然減員、調出、低聘、解聘等辦法過渡，使人員結構逐步達到規定的結構比例。在過渡期內，現有人員結構超過核定的崗位總量20%的單位，一般不開展新的專業技術職務申報。

3、關于崗位設置待遇落實問題。對符合政策規定，按照工作程序，經過縣教育局審核審核和縣人社局認定，完成崗位設置和崗位聘用的單位，按照工作人員的新聘崗位等級，從認定的次月起對調整、晉升崗位等級的聘用人員按程序審批兌現相應的崗位工資。單位人員崗位變動后，從變動的下月起按新聘任崗位的工資標準執行工資待遇；對不按政策規定進行崗位設置和崗位聘用的學校，人事、教育、財政部門不予認定崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。

4、關于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內師德考核或年度考核有一年及以上不合格者，聘期內累計病假超過6個月或事假超過45天者，實行崗位職務聘任“一票否決”，只能在同職級最低等次，或者低于原職務崗位聘任。對在黨紀、政紀處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員暫不參加競聘上崗。

七、如何抓好教育事業單位崗位設置管理改革工作？

崗位設置管理工作涉及面廣，情況復雜，是一項影響廣泛而深遠的制度創新，既要堅持改革的方向，又要注意處理好與現行制度和政策的銜接，減少與現行制度的矛盾和沖突，確保崗位設置管理制度在事業單位的平穩過渡、順利實施。

要準確把握政策，廣泛動員宣傳，統一思想認識，加強組織領導，精心組織安排；

要按照“先入軌、再完善”的原則，堅持以人為本，穩步推進，首先把崗位設置管理工作制度先建立起來，先入軌運行起來，保持隊伍穩定；

要科學制定設置方案和實施細則，嚴格工作程序，陽光操作，民主決策，公平競爭上崗；

篇5

（二）注重職業教育培訓，突出實踐操作能力培養英國非常重視農業職業教育，著重培養解決問題的實踐操作能力。英國職業培訓主要針對不同工作崗位的需要和職業資格證書的不同級別，開設不同的職業技術課程，相當于中等技術教育和高等教育。培訓對象主要為16歲離校后的青年所接受的低于學士學位的學術和職業教育培訓，也包括農場經理、農（牧）場主、農場農民和由其他行業轉行做農業人員參加的培訓。在英國，16歲以前為強制性的義務教育階段［7］，16歲后可以接受全日制教育和或參加工作。學員通過不同的職業技能培訓得到國家認可的職業資格證書，進入勞動力就業市場或提高自身能力水平。英國設有農業課程的學校有綜合性大學、農學院和農校三大類，其中綜合性農業大學有15所，農學院有42所，農校遍及全國各地。職業教育學院為當地的成年人和16歲以上（即受過11年義務教育的學生）的青年人提供職業教育和培訓，職業教育學院學習的人數幾乎是在校大學生的2倍。英國職業技能考核，學院則委托社會上具有培訓資格認證的機構組織負責考核認證并授予培訓證書。在英國，目前有三大資格認定機構，一是英國愛德思國家職業學歷與學術考試機構（Edexcel），該機構是英國最大的學術和職業資格認證機構，在英國本土80％以上的教育機構采用愛德思的考試體系，提供廣泛的學術及職業資格認證，負責課程規范、評估、考試以及資格認證過程中的質量監控；二是全英考試發證聯合會（theAssessmentandQualificationsAlli－ance－AQA）；三是牛津劍橋及皇家藝術聯合會考試委員會（OCR）。學員培訓后獲得的職業資格證書，也稱為職業“綠卡”或稱就業“綠卡”。2007年至2013年，威爾市政府通過實施farmingconnet項目，大力開展職業教育，培養農業技術人員。farmingconnet項目，包括農作物保護、動物疫病防治、信息資源技術和農業職業培訓等內容，項目預算為2800萬英磅。農業職業培訓，由GelliAurCollegefarm等農業職業教育學院負責。GelliAurCollegefarm校區，有教師25人，在校學生300多人。學制2至3年，培訓內容主要包括基礎理論和現場實習操作輔導兩方面內容，其中，基礎理論知識僅占培訓總課時數的30％，而實習操作輔導則達到培訓總課時數的70％。實習操作輔導教學均設在生產現場進行，如輔導學生如使用農具、如何伐樹、幫助奶牛擠奶等具體實踐過程，突出實際操作和動手能力培養，學生所學的內容扎實、實用，是一個合格農民、農業工人或實驗室人員所必須掌握的技能。因此，學生畢業后很受農場和農業企業的歡迎。學院把現場實習操作作為一種技能傳授給學生，而不是把學生當作學院廉價的勞動力使用。職業技能培訓分為四個相互連續而又有遞進性的階段。即：一級為必備知識、二級為操作員，三級為技術員，四級為農場規劃方向。只有通過一、二級培訓后，方可進行三、四級培訓。只有通過四級培訓并獲得資格認證證書，才具有在英國擔任農（牧）場主的技術資格。英國的培訓學校與當地農業企業密切合作，使農場主和農民可接觸到最新的技術。培訓內容靈活多樣，有農場主個體需求的專家技術指導、農場主論壇、探討辯論、活動反饋并根據評價建議持續改進，等等?？傊嘤杻热萑繌漠a業中來、到產業中去，重視培訓內容與產業實際的結合，以保證掌握先進、適用的技術。培訓中，注意將理論教學與實踐操作緊密結合，切實提高實踐操作技能水平，加強社會就業競爭力以及對產業發展的推動力。同時，培訓的知識技能根據產業發展實時更新，使技能人才具有很高的職業適應力和產業推動力。

（三）重視人才培養，突出個性化發展英國農場的人才培養與崗位實踐緊密結合，人才管理的措施體現在目標崗位任務的管理中。英國農場的每個崗位都建有清晰而明確的崗位職責任務，通過鼓勵激勵員工完成崗位任務，實現自我價值，達到農場追求效益的目的。農場主與員工簽訂崗位責任書，除明確年度工作任務和績效考核指標要求外，還將各崗位層次人員的能力要求描述清楚，同員工交流，了解員工在學習培訓和個人發展上要求，幫助員工發現不足，總結經驗，解決問題。每個員工都有個性化的培訓計劃，培訓內容是為了解決工作中存在的實際問題，農場管理層對員工培訓的執行情況給予關注，將職工的休假審批表、工作任務進度表與培訓計劃相關聯，以“柔”性管理方式進行督促管理員工完成培訓計劃。英國農場非常注重員工綜合能力的開發，把員工解決實際問題能力、對外交流能力、內部協作能力等進行綜合評價評估。一個階段的目標任務完成后，有專業的機構對員工工作業績、學習培訓等進行全面評估，評估結果會直接影響員工的獎勵和晉升。英國在人才培養和使用上有全球化的視野，在培養和使用好本國人力資源的同時，還耗巨資引進世界各國的優秀人才，到英國各農場企業或科研單位任職。例如，英國洛桑實驗室（RothamstedResearch）、英國杰姆斯赫頓研究所［10］（TheJamesHuttonIn－stitute）及劍橋大學GS農場的所長，都是通過國際競爭方式，聘請在國際上有影響力知名科學家或企業家擔任。

（四）運用第三方評價模式，提高評價結果的公信度第三方評價機構，是在英國普遍采用的一種運用在項目立項評審、結果驗收，以及人員培訓效果和績效評估等方面的服務機構。在英國，凡是從事農業項目與農業人才評價的第三方機構，均由農業部通過招標方式選中機構。機構與政府簽訂合同后，才能開展第三方評價的業務。開展第三方評價時，機構再與邀請項目評估單位簽訂評估合同，合同中載明具體執行過程、完成要求，明確標明各方的權利與義務等內容。英國農業部現有8個第三方評價機構，即科學中心實驗室、漁業環境和水產科學中心、農業和農村保護署、肉質衛生服務中心、農藥安全委員會、獸醫實驗署、獸醫醫藥委員會、干預協調委員會等［11］。第三方評價機構是一個自收自支的非營利組織，有自己的業務和財務目標，與招標單位和被評估單位之間沒有隸屬關系。從1995年9月開始，英國農業部組織了一個“優先選擇委員會”，每年都要對第三方評價機構的評價能力進行評估，通過評估的機構才能開展涉及農業項目的第三方評估工作。第三方評價機構的評審專家，都是來自全國各有關領域知名的專家和學者。專家委員會相對固定，但每年也進行部分更換，以保證第三方評價的公正性。第三方評價機構收到各單位的評估邀請后，組建評審專家及評審委員會，對項目進行評審。第三方評價的程序（以農業課題立項申報為例），主要有四步，即：項目審查、同行評審、會議評審和決定結果。首先是評價機構對被評審項目進行資格審查；其次，資格審查通過后，由第三方機構將被評審項目以背靠背方式發給不少于2名的同行專家組評價，同行專家獨立填寫評價意見，同行專家評價后，評價機構將專家意見反饋給被評價者，被評價者可以向同行的評審專家咨詢評審結果，同行評審結果和申請者的意見一并送會議評審討論；三是會議評審，評審項目最后得分是由會議評審的1－2位主審專家打分；四是專家集體討論專家打分結果，決定立項申報項目是否通過。英國的農業項目只有通過第三方評價，才能進行立項、獲取經費支持、通過結果驗收。人員的培訓結果和績效評估等，只有通過第三方評估，個人才有晉升的資格，單位才可能獲得管理上的認證資質。

（五）合理設置考核評價指標，健全考核評價體系英國的績效評估體系是通過對員工個人績效的計劃、管理、考察、獎勵和發展，使員工的個人目標和單位（團隊）的戰略目標結合在一起，通過提高每位員工的個人績效，最終提高單位（團隊）的績效。首先，針對科技人員制定年度業務發展計劃，通常是每位科技人員寫出自己的發展計劃后，和領導者一起討論，明確業務目標，根據其發展方向，確認是否需要培訓以及培訓的領域。單位鼓勵科研人員參加學術會議和到其他機構共同研究，并為科技人員提供培訓發展的機會。其次，按程序實施評估，檢查目標任務進展情況，發現問題和討論，確認是否需要培訓等。同時，領導要負責對下屬科研人員的職場發展進行記錄。第三，進行半年的績效回顧，再次確認是否需要培訓及培訓任務完成情況，工作重點是否有所轉變，如果出現問題，是否在目標的制定上有需要改進之處，如何提高工作效率和方法等。第四，做好年度績效評估，包括當年總結和下年度業務發展計劃。年度績效評估后領導會給下屬出據一個年終評估反饋意見，意見中有對個人業務發展目標和相關業績的評價情況、個人技能評定、超出個人控制之外的影響因素及存在的問題。同時，按照發展需求，依據缺什么補什么的原則，提出下一年度持續改進的培訓建議。第五，領導者將評估結果及時與下級科技人員進行溝通與反饋，聽取科技人員的意見。由此，制定下一年度業務發展計劃。除最高和最低的5％人員，績效評估結果一般不與工資掛鉤。

二、對中國農業科技人員管理的啟示

（一）運用第三方評價模式，提高評價結果的客觀性和權威性。英國不論是對農業項目申報、結果驗收，還是對教學質量、員工培訓效果等都采用第三方評價的方式。第三方評價機構為社會非營利組織，成員來自社會各界資深的專業人士，它既不隸屬于政府的官方機構的直接管理，又不受企業利益的制約，可以不受外界干擾做出客觀的評價。第三方評價機構的有健全的指標評價體系，成熟的管理模式，規范的監督制度，可以對評價結果做出公正的評價。目前，我們國內評價，特別是對政府預算管理項目的結果評價，評價機構的成員大多是由政府官員和專家組成，而專家也往往是一些單位、行業或協會的領導，各自都代表一定的利益，事實上很難對結果做出客觀的評價。在第三方評價中，不論是評價體系的指標建立，還是對項目的運用結果的評價上，都應有一定比例的真正用戶（農民）或企業（農場）的代表參與，使評價回歸本原，使評價的結果能夠真正在農業生產、科研管理和人才培訓制度管理和風向標作用。

（二）農業職業教育要不斷適應市場的需求變化，注重培養學生職業能力和職業素質。英國等西方發達國家在農業職業教育方面，尤其強調職業能力和職業素質的培養，重視實踐教學以及與農場企業間形成的契約合作關系。使得職業教育培養的學生能夠與市場接軌，滿足農場企業對職業人才的需求。從職業學院畢業的學生，其專業知識水平和技能操作能力是否符合市場的需要，只有在農業生產的實踐中經受鍛煉才能檢驗出來。因此，農業職業教育水平的高低是由市場、企業來衡量的，學院在專業設置、課程教學，以及理論學習和實踐輔導的課程比例要按照市場的需求進行調整，使教育和實踐形成良性的循環，才能保證農業職業教育得以順利、快速發展。目前，國內農業院校在課程設置上有重理論教學、輕生產實踐的現象，實踐輔導環節在總教學的課程設置所占比例遠低于英國農業職業學院所占的比例。學生在農場直接獲得的實踐經驗不但可以提高學生的動手操作技能，深化理論知識學習，同時也有利于能培養學生堅忍不拔、踏實肯干和吃苦耐勞的優秀品質。

（三）產學研緊密結合，促進農業持續穩定發展。產學研結合是指高等院校、生產單位和科研機構有機結合、協調發展的過程，其意義在于高等學校的發展要面向市場、面向經濟建設和社會進步的主戰場，是實現高等學校人才培養、科學研究和社會服務三大職能的內在要求產學研結合。產學研結合使高校教師深入農業生產第一線，可以直接了解生產中的實際問題，調整教學計劃；科研人員和技術人員將最新的研究成果和農業生產技術引入教學，提高學生的實踐能力；學生在生產實踐中遇到的問題，及時同科研人員交流，不但豐富學生的理論知識，還有利于培養學生現場分析問題和解決實際問題的能力，提高學生的應用技能，為就業做好準備；科研人員與學生交流后得到啟發，可以進一步激發科研人員科研創新能力。因此，產學研緊密結合，解決了生產、教學和科研相互脫節的問題，有利發揮各方的互惠聯動機制，促進農業穩定持續健康發展。

篇6

中圖分類號：G464 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2016）05A-0016-04

實行責任督學掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監督指導的重要舉措。縣（市、區）一級人民政府教育督導室組織責任督學對中小學校開展經常性督導，對提升區域教育質量，助推學校內涵發展、特色發展、品牌發展發揮著積極的作用。

2014年3月，江陰市啟動責任督學掛牌督導工作。兩年來，全市聘任17名專職掛牌責任督學、3名兼職督學，督學范圍覆蓋全市88所中小學，涉及在校學生147018人。截至2015年12月底，20位專、兼職責任督學共督查學校2205次，訪談師生4266人次，進教室聽課1358節，發放學生問卷6940份，受理學生家長咨詢投訴221件并全部及時進行答復。

2015年10月底，江陰市通過了省教育督導委員會的審定，被推薦參加“全國中小學責任督學掛牌督導創新縣（市區）”評比。掛牌督導成了江陰教育發展的“助推器”，真正實現了教育監管的重心下移、關口前置。

一、建立責任督學掛牌督導運行的新常態

江陰市人民政府教育督導室以探索的勇氣和熱情，積極落實2013年9月國務院教育督導委員會辦公室頒發的《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，積極創新和完善掛牌督導機制，從服務和助推江陰教育優質、均衡發展的大局出發，建立了“一二三四五六”責任督學掛牌督導運行的新常態。

1.確立一個宗旨

責任督學掛牌督導旨在助推教育內涵發展。督學為學校發展添色，學校因督學而生機勃發。江陰市人民政府教育督導室要求責任督學在常態的督學實踐中關注所督學校的內涵建設問題，要善于引領所督學校在認清國家教育發展綜合改革宏觀背景的基礎上，在以提高質量為核心的教育發展觀的統領之下，在學校發展的制度建構、文化建設、教學改革、質量提升、隊伍建設等方面作出更高層次的設計和系統規劃，并將其轉化為切實可行的實踐操作策略。

2.落實兩個理念

江陰市責任督學的掛牌督導，貫徹“服務發展，寓導于督”的指導思想，責任督學在督學工作中，都能落實“幫扶為主、尊重為先；督促為主，服務為先”的督導理念。在常規的督學過程中，責任督學們努力扮演好校長的“教練”，教師的“教師”的角色，對學校教育既“有想法”又“有辦法”。責任督學主動擔當起學校“現狀問題的診斷者”的角色，履行“辦學行為的監督者”“素質教育的推動者”的使命，認真為學校建設與發展把脈，全面掌握責任區每一所學校的辦學現狀，查找問題，提出整改要求，幫助學校解決實際問題。責任督學還利用深入課堂聽課的機會，關注“以生為本”的新課程改革，與一線教師共同研究提高課堂教學實效的途徑和方法，引領并服務于教師的專業發展。

3.體現三個要求

責任督學掛牌督導是一項全新的教育督導舉措，要想取得預期成效，制度的頂層設計顯得尤為重要。市教育督導室根據國家、省市督導委員會關于實施掛牌督導的一系列意見和辦法，結合江陰教育的實際，相繼出臺了責任督學督導細則、工作流程、問題處置、考核問責等30多項制度，使得常態的督學工作有章可循、有規可依。

在常態督學實踐中，責任督學努力體現依法督學、民主督學、科學督學的要求。堅持依法督學，嚴格依據教育法律、法規和教育行政部門的規定進行督學工作，履行責任督學“監督和檢查”、“預警和指導”的職能；在督學過程中堅持民主督學，以學校為本，以師生為本，經常就學校發展的態勢與領導、教師、學生進行交流溝通；在學校辦學成效的評判中堅持科學督學，對學校的辦學成效能依據教育發展的內外部規律、學生身心發展的規律來作出精準的研判和考量。為達成上述三個要求，責任督學必須具備三方面的素質：勇于探索的意識和熱情，高度負責的心態和行動，樂意奉獻的真誠和擔當。

4.關注四個重點

《中小學校責任督學掛牌督導辦法》第三條對中小學責任督學基本職責作了五方面的規定：對學校依法依規辦學進行監督；對學校管理和教育教學進行指導；受理、核實相關舉報和投訴；發現問題并督促學校整改；向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。明確責任督學的職責指向，有利于強化責任督學的責任意識和確定責任督學掛牌督導的工作重點和主要任務。

上述規定揭示了責任督學經常性、隨機性督導的內容和工作任務具有廣泛性和綜合性，這些督導內容指向了學校辦學和管理的“核心地帶”，這也是責任督學掛牌督導要關注的四個重點：實施素質教育、提升教育質量、規范辦學行為、關注師生安全。為此，責任督學在督學工作中，要自覺堅持兩個側重，即側重及時發現問題，側重督促解決問題，對一些學校在推進素質教育過程中存在的問題既能及時指出，又能跟蹤整改情況，以不斷增強責任督學掛牌督導的實效。

5.堅持五個結合

（1）監督和檢查結合。責任督學應依法依規，通過經常性、隨機性督察，全面了解責任區學校執行“五嚴”規定的情況，及時發現問題，督促整改。切實履行責任督學“監督和檢查”的職能。

（2）預警和指導結合。責任督學應切實履行責任督學“預警和指導”的職能，深層次地關注學校的教育教學質量；傾聽師生、家長對所督學校教育教學的意見和建議；了解危及師生安全的隱患，及時督促處理并向有關部門報告情況。

（3）規范和創新結合。責任督學應根據責任區教育發展的實際和階段性的工作重點，將常態督學與專項督學、聯合督學與綜合督導結合起來，依法、依規開展督導工作。

（4）學習和研究結合。責任督學應自覺學習教育理論、教育法規以及所督學校推進素質教育方面的成功經驗，不斷提升自身素質和督學水平，探索督學規律，創新督學途徑，從而深化責任督學掛牌督導工作。

（5）求實和求效結合。責任督學的掛牌督導應力求“以實為本”，追求樸實、真實；要“以效為用”，追求有效、高效。責任督學要以區域教育發展的大局為重，確立服務意識，就發展思路、發展規劃、內部管理、課程構建、學科教學、特色培育等事關學校內涵發展與品質提升的諸多方面給予所督學校切合實際的指導。

6.規范六種方式

規范責任督學掛牌督導工作方式，是體現掛牌督導權威性、有效性的基礎。江陰市責任督學掛牌督導有六種方式：（1）每月巡視一次校園。督學巡視時間不固定，事先不告知，事中不匯報，以減少干擾，了解實情。（2）每月一次交流溝通。每月與校長、師生或家長有一次交流溝通，反饋情況，解決問題或化解矛盾。（3）每月至少聽評一節課。了解教師課堂教學的實效性，發現教師的教與學生的學存在的不足，提出改進的建議和策略。（4）每學期召開一次座談會。分析查找規范辦學、實施素質教育與學校管理等方面存在的問題，共同研究解決問題的途徑和方法。（5）每學期進行一次問卷調查。全面了解學生、教師與家長的訴求，更加客觀準確地反映學?，F實，為及時發現與解決問題拓寬信息渠道。（6）每學年進行一次綜合反饋。在學年度結束或年度工作總結時，向學校行政班子反饋責任督學一年督導的總體情況，既客觀、公正、全面地評價學校的工作，對成績、經驗進行總結提煉，對不足、問題提出整改建議，又為學校指明下年度要努力的方向。

江陰市中小學責任督學掛牌督導的實踐取得了預期的實效高效：優化了教育行政管理方式，促進了教育教學質量提升，形成了教育督導特色文化，提高了群眾的教育滿意度。在啟動責任督學掛牌督導的2014年，市教育行政部門在全市萬人評議機關活動中有了較大幅度的提名升位；在2015年底的機關評議中，教育行政部門又提升了5個名次。

實行中小學校責任督學掛牌督導，對推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現教育內涵發展具有積極的意義。然而，作為一種新的督導形式，要真正收到持續的實效，還需要建構責任督學掛牌督導深化的新機制。[1]對此，江陰市人民政府教育督導室，正在進行深入的研究探索與積極的創新實踐。

二、建構責任督學掛牌督導深化的新機制

1.在責任督學掛牌督導的內涵建設上要有新意蘊

針對責任督學掛牌督導的新任務、新發展，在督導的內涵建設上，要不斷提升掛牌督導品質、加強督導制度建設、提高隊伍專業水平。

（1）提升掛牌督導品質。2015年《教育部工作要點》提出：“推動學校特色發展，提升學校品質?！边@是國家教育行政部門首次提出“啟動學校品質提升工程”。根據這一要求，責任督學掛牌督導在原有督促學校“端正辦學思想，規范辦學行為”的基礎上也必須有新的策應，要著力于學校“規范+品質”、“合格+特色”發展。構建和提升學校品質，“先進的思想和正確的理念是先導，優秀的校長和敬業的教師是主體，達標的硬件和規范的管理是基礎，系統的課程和豐富的活動是載體，優雅的文化和獨特的品牌是表現，優秀的學生和社會的認可是目標”[2]。這六大方面指標，將成為今后責任督學掛牌督導的重點內容，服務于中小學校品質的提升將是責任督學督導的新任務。

（2）加強督導制度建設。在兩年的責任督學掛牌督導工作中，江陰市教育督導室制訂的《實施細則》和《工作規范》等一系列掛牌督導制度和要求也將根據教育發展的新任務、新要求，作必要的增減、修訂和完善。在修訂《江陰市責任督學掛牌督導工作管理制度》的過程中，將加強“督導結果運用”和“督導整改問責”的制度建設，為深化掛牌督導工作提供強有力的制度保障和規范支撐。

（3）提高隊伍專業水平。責任督學隊伍的建設，是有效實施掛牌督導工作的前提。江陰市教育督導室一是重視隊伍專業水平的提高：根據督學條件，對督學隊伍進行調整充實，改善督學隊伍的學科專業結構和年齡結構；通過專業培訓、學習例會、交流研討、案例研究、外出觀摩等途徑提升督學的專業能力和水平。二是加強責任督學隊伍的管理：教育督導室根據責任督學的五項基本職責、十項督導任務，從“敬業精神、能力水平、履職情況、工作紀律、督導效果”等方面對責任督學進行綜合考核，并將考核結果與責任督學的工作津貼掛鉤。

2.在責任督學掛牌督導的工作流程上要有新改進

針對責任督學掛牌督導的新理念、新要求，在督導的工作流程上，要不斷拓展掛牌督導領域，改進督導工作程式，嚴格規范工作行為。

（1）拓展掛牌督導領域。2014年3月至2016年1月，江陰市責任督學掛牌督導工作局限于88所中小學。為放大責任督學掛牌督導的工作效能，從2016年春季學期開始，江陰市教育督導室將延伸教育督導的觸角，將職業類學校也納入掛牌督導的范圍，并著手研究面廣量大的幼兒教育機構的督導方案，以盡快實現責任督學掛牌督導對江陰教育的全覆蓋。

（2）改進督導工作程式。2016年開始，江陰市的掛牌督導將試行以突出“提升學校品質”為主題、以“適切服務指導”為支撐的“1+X”的菜單式督導方案。“1”是責任督學的基礎性工作和重點內容，“X”是教學常規、課程建設、隊伍管理、后勤服務4個督導專項，片區責任督學可在4個子菜單中自主選擇，將責任督學常態督導與片區聯合專項督導相結合。菜單式督導既突出聚焦問題的“督”，又強化柔的“導”，以進一步提升掛牌督導的實效。

（3）嚴格規范工作行為。市教育督導室將進一步規范責任督學的督導流程，關注責任督學督導行為的規范性，確保掛牌督導活動的權威性與嚴肅性。根據ISO9000質量管理體系中的計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）和總結（Act）四個環節的循環原理，對責任督學的督導行為實行過程化管理。強調“督學有預案、督導有規范、問題有反饋、整改有檢查”，以利于責任督學掛牌督導成效的持續提高。

3.在責任督學掛牌督導的結果運用上要有新突破

針對責任督學掛牌督導的新舉措、新特征，在督導的結果運用上，要切實落實分級責任擔當、明晰跟蹤整改路徑、啟動整改問責程序。

（1）落實分級責任擔當。掛牌督導工作的效能最終要體現在結果的運用上，強化掛牌督導，就要凸顯督導結果的效度和信度。而督導結果的運用首要的是要分級落實責任擔當。以江陰為例，涉及教育全局性的問題，教育行政部門主動擔當。凡涉及基層學校的問題，由具體的辦學主體來承擔責任。

（2）明晰跟蹤整改路徑。責任督學在學校發現的問題，有的要求學校及時整改；有的涉及行政部門業務科室的，提交督導室分類匯總、梳理分析，再提交相關部門根據問題性質和問題的輕重緩急限期整改；有些事關學校安全等方面的重大問題，反饋給市督導委員會協調有關部門限期整改。凡整改的問題，責任督學都要回頭驗收，將結果報督導室備案。

（3）啟動整改問責程序。教育督導室出臺了《江陰市責任督學掛牌督導工作監督和問責機制》和《江陰市責任督學督導結果公示（試行）》兩個文件，規定并啟動了“發現問題―反饋協調―跟蹤整改―結果運用”的整改問責程序。教育督導室賦予責任督學相應的監督、選優權力，教育行政部門將責任督學督導結果作為學校、領導考核評優、問責處理的重要依據。2015年底，在校長年度考核百分權重中，教育綜合督導和責任督學督導結果共占比40%。如責任督學在常態督導中發現學校有違反“五嚴”規定的，校長年度評優予以一票否決。

4.在責任督學掛牌督導的服務保障上要有新舉措

針對責任督學掛牌督導的新內涵、新特點，在督導的服務保障上，要努力完善服務保障機制、創設信息服務平臺、建構督導信息系統。

（1）完善服務保障機制。在兩年的責任督學掛牌督導中，江陰的責任督學以積極的態度、優良的實績贏得了學校、師生、家長、社會的肯定。市教育督導部門為責任督學開展工作提供了必要的服務保障。在江陰，責任督學的日常辦公、設備添置、培訓學習、工作津貼、人身保險都已列入財政預算。強有力的財政支持，保障了責任督學掛牌督導工作的正常和有序推進，增強了責任督學的責任感和信心。

（2）創設信息服務平臺。市教育督導室在原有的總機云和公文流轉兩個信息平臺的基礎上，又創設了“江陰教育督導網”。各中小學校的網站與教育督導網對接，實時互動交流，傳輸督導信息，進一步提升掛牌督導的信息化水平和工作效率。

（3）建構督導信息系統。江陰市教育督導室建構了督導信息系統，讓教育督導擁抱“互聯網”，跑出“+”速度。這為責任督學掛牌督導所需的工作部署、考核評價、信息、交流互動、聽取民聲、匯集民意、調解投訴等奠定了信息化基礎，必將推動教育新常態下責任督學掛牌督導工作的持續與深化。

篇7

員工轉正的工作總結范文1三個月的實習轉眼就要過去了。于2020年-月-日進入-國際招標有限公司，在-貨物招標部主要從事招標業務的相關工作。在實習期間，我在領導及同事們的關心與幫助下，業務知識和技術能力得到不斷充實并提高。在此，我就實習期所做的工作向各位領導做如下匯報：

一、認真學習業務知識，履行崗位職責，服從領導安排。

做為一名公司的新進員工，我時刻鞭策自己，在工作中恪守招標守則，不斷學習公司文件，了解公司全新的經營理念和管理模式，明確自己的崗位職責。在第一周對招投標常用法律法規學習，國際國內貨物招標流程學習，并完成了公司的測試。

二、主動熱情，以端正的工作的態度對待每一份工作。

到-貨物招標部以后，部內的全體人員對我格外照顧，關心無微不至，使我在這里感覺到了家庭的溫暖，從而能夠使我能夠很快的進入工作角色。

三、虛心求教，不斷改進、不斷積累自身業務技能。

作為一名年輕的招標工作者，可能由于經驗不足而帶來較多麻煩，但我針對招標中出現問題向師傅虛心求教，積極總結處理方法，并熱衷于對問題處理方案的積累。

總之，在這3個月的實習期內我深深的感受著公司的人性化管理，感受到了公司蓬勃向上的動力和體貼關心員工的暖暖深情。同時我迫切希望能得到公司領導的肯定，按期轉正，我會用我的實際行動為-國際招標有限公司的發展做出自己的一份貢獻。

員工轉正的工作總結范文220__年9月28日，我有幸來到公司經營管理部從事報批報建工作，在公司領導的關心和指導下，在同事們的熱情幫助下，較快熟悉了公司環境，適應了新的工作崗位，現將我試用期的工作情況簡要小結如下：

一、嚴格遵守公司各項規章制度。上班伊始，我認真學習了公司《員工手冊》及各項管理制度，并嚴格遵守，做到了無遲到、早退、違規現象。

二、主動學習、盡快適應，迅速熟悉環境，了解報批報建工作內容。主動、虛心向領導、同事請教、學習，基本掌握了相關的工作內容，工作流程、工作方法。

三、工作積極、認真、負責，通過不斷學習、請教，總結積累，較好地完成了領導安排的各項工作任務。

1、在領導的安排下，與上海設計部積極溝通和聯系，就梅墟項目與政府各相關部門積極溝通和征詢，為方案的順利進行提供了有效幫助。

2、憑工作經驗和進度，結合公司實際，努力把工作計劃與工作進度密切結合，使計劃和進度有效、有序進行。

3、根據項目情況，結合公司一級計劃，有預見性地開展工作，努力在條件成熟的情況下把所有與項目有關的事務提前進行并完成。

4、盡所能和所掌握的關系，配合并幫助其他部門完成相關工作，提供我所能提供的幫助。

5、在計劃要求時間內，提前完成立項備案，為項目正常進行提供了條件。

6、提前把交通分析、日照分析和環境分析完成前期文本和制作，為下一步工作做好最充分的準備。

7、與土地部門積極溝通，加強聯系，有效完成了地塊高壓線路遷移的說服，并在有效時間內敦促政府部門制定了高壓線路搬遷方案，為項目進行提供了有利保障。

8、配合公司領導對土地交接工作進行積極的跟蹤和有效監督，為領導做好參謀，為土地順利和正常交接提供本人職責范圍內所能進行的工作。

9、利用個人關系，積極為其他部門提供力所能及的幫助和支持，熱情無怨言。

與同事之間的相處、加強溝通、團結協作，以盡快更好的融入團隊。

四、存在問題及解決辦法：

1、由于在原單位主要從事行政、經營和項目管理工作，對于房產公司的工作內容及流程還需要進一步的了解與熟悉。

在試用期內還沒有完全與公司的習慣和規章相融入，這需要領導和同志們的傳幫帶。

2、工作中有時過于自信，對有些復雜工作估量過于簡單，造成了工作上的被動，有急于求成之狀，求功心切。

總之，在短短的三個月時間里，我個人以為取得了一點成績，但離領導的要求和自我要求尚有很大差距。如果公司認為我試用期內尚算合格并予以轉正，我將進一步嚴格要求自己，克服不足，加強學習，努力提高業務水平，充分發揮所長，積極、熱情、認真地完成好每一項工作。

員工轉正的工作總結范文320__年10月，本人有幸入職__學部行政秘書崗位。三個多月來，在學部領導的指導和培養下，在同事們的關心和幫助下，本人很快熟悉了學部的基本情況，逐步掌握了相關工作流程，自身的知識面得到了拓寬，能力得到了鍛煉，工作經驗得到了豐富，綜合素質得到了較大提高，也進一步激發了自己投身學部行政秘書工作的熱情。

一、加強理論學習，努力提高思想政治素質

作為一名剛走上工作崗位的年輕同志，在思想上，本人自覺加強理論學習，努力提高思想政治素質。首先，主動加強理論學習，除了通過電視、報紙關心時事政治外，還注重學習重要思想，學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍，用先進的思想理論武裝自己，自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次，注重發揮理論知識對實踐的指導作用，將理論知識轉化為行動。自覺踐行科學發展觀以及社會主義榮辱觀，恪守職業道德，努力弘揚社會新風。堅持把相關國家政策、學校政策以及學部的理論經驗貫徹于本職工作始終，樹立“以情服務、用心做事、務實高效、開拓進缺的工作作風，在不斷豐富自身業務經驗的同時，進一步提高自身的理論水平和綜合素質。另外，本人還虛心向理論水平較高、實踐經驗豐富的同志學習和請教。經過這幾個月的鍛煉，本人的思想修養、理論水平都有了不同程度地提高，也進一步保證和促進了本人更好地完成本職工作。

二、夯實業務基礎，切實做好本職工作

作為一名行政秘書崗位的新人，在工作上，本人不斷夯實業務基礎，努力適應工作環境，積極進入工作狀態，主要涉及了日常行政事務、經費管理、文件管理和資產管理等幾個方面的工作，使自身的工作技能和工作效率有了進一步提高。

首先，做好日常行政事務。學部日常行政事務繁瑣而細碎，但卻因為聯系方方面面而不容出錯。本人本著認真負責、周到細致的原則，力求做好各項工作。一是負責公文管理工作。做好學校下發的各類公文的登記、傳遞、立卷和歸檔工作，及時傳達、貫徹執行上級領導的決議、指示和各項規章制度;及時收發和傳遞學部各類文件、信函及通知，確保信息流轉的快捷、有效。二是負責會務工作。根據學部安排，做好各類會議的籌備、記錄等工作。三是做好其他相關工作。負責對學校組織的重大事項、大型活動和臨時性任務的安排、檢查和落實工作，主要是協助學校收集、整理各類活動的員工信息以及上報名單、下發通知工作;管理學部的日常支出;發放學校給予教職工的各類補貼、獎金和物資;及時處理和完成學部主任交辦的其他各類事務。

其次，做好經費管理工作。規范程序，嚴格操作，做好學部各類經費的預借支和報賬工作，先后完成了《鉆井液與工程漿液》實驗課、大學化學實驗、黃石地質教學實習、攝影測量教學實習、地質認識實習、工程結構試驗與監測課程試驗、培養方案評審等實習實踐經費的報賬工作。

再次，做好文件管理工作。應用檔案管理相關知識，分門別類地做好學部文件、實習申請表存檔資料、教職工簽收單、學生活動申請單、資產領料單、出/入庫單等重要資料的整理、存檔工作。根據學校相關安排，對2009年度學部檔案資料進行了分類整理，并提交檔案室。

第四，做好資產管理工作。根據學校安排，配合資產處對學部的資產進行了清查。完成20__年10月至12月學部辦公用品的申報、登記、保管、發放、領用工作，做到賬物相符。做好學部辦公設備，包括電話、復印機、傳真機、電腦等固定資產的管理和使用。

三、注重溝通聯系，積極發揮團結協作精神

學部是一個綜合機構，既要協調方方面面，又要服務上下左右，發揮著橋梁紐帶作用。因此，在工作上，本人不斷培養綜合協調能力，發揮團結協作精神，做好各項工作。一是加強溝通協調，做好與其他職能部門間的往來工作。與人事處加強聯系，做好人事系統管理、考勤記錄、教師招聘、住房調查、培訓計劃表上報等工作;與圖書館加強聯系，做好年度報刊征訂和書籍領取工作;與院辦加強聯系，做好相關文件領取以及值班表的提交工作;與黨委工作部加強聯系，做好教師生日福利的申請和辦理工作;與教務處加強聯系，協助做好畢業生清考以及準考證發放工作。二是分工不分家，與學部同事協同作戰。學部是一個有機的工作整體，盡管大家的工作職能和分工不同，但是，本人能夠團結同志，做到分工不分家，不分份內和份外，與學部同事心往一處想、勁往一處使，相互配合，取長補短，充分發揮團結協作精神，共同做好學部的各項工作。

過去的三個月，是不斷學習、逐步充實的三個月，是積極探索、漸漸成長的三個月。在整個工作過程中，本人勤勉不懈、耐心細致，富有工作熱情，具有較強的責任心和進取心，并注重學習新知識、新技能，不斷提高業務水平，保質保量完成領導交辦的工作，取得了一定的成績。然而，與學部領導的要求相比，與先進同志的示范相比，本人的工作還有很大的差距，還存在很多不足。比如，由于工作時間不長，對其他職能部門的職能范圍缺乏系統、全面的認識，致使相關溝通聯系工作有所滯后，影響了工作效率;由于專業局限，欠缺財務報賬方面的知識，從而影響了經費管理工作效率。對于這些問題和不足，在今后的工作中，本人將嚴格要求自己，加強學習，積極實踐，努力克服不足，以更加務實的作風、更加扎實的工作、更加出色的服務，切實做好本職工作。

在此，特向學部領導提出轉正申請，希望學部領導能對本人的工作態度、能力和表現做一個全面的考量。同時，也非常感謝學部領導對本人的信任、支持和培養，給予了本人體現自我、提高自我的機會，使本人的思想境界、業務素質、工作能力都得到了大幅度地提高，這也進一步激發了本人從事行政秘書工作的工作熱情和開拓進取精神。

最后，熱切希望自己能夠如期轉正，正式成為學部中的一份子，為學部的發展和繁榮貢獻智慧和力量。

員工轉正的工作總結范文4我回顧了自己的這段時間來的試用期工作，有很多值得回味和深思的東西。在實踐中學習，不斷提高工作能力，一步步提高自己，完善自己，使自己在業務技能和個人素質等方面都能夠勝任這個崗位?，F將試用期的工作情況總結如下：

一、養成良好的品德素質和職業道德是重中之重

作為一名銀行柜員，每天與金錢打交道，因此對員工品德修養以及職業道德上面的要求更高。需要我們有足夠的自制力，能遵紀守法，忠于職守、廉潔奉公、遵守職業道德和社會公德。因此我對自己這方面的業務知識和工作能力方面。在目前的工作崗位上，能夠不斷的去學習，積累經驗，要求很高，堅決不做違反員工守則要求的事。

二、要認真學習專業技能知識，在工作上爭創佳績

要成為一名優秀的員工，首要條件就是成為業務技能上的骨干。對于剛剛走出大學校門參加工作的我來說，當前的首要任務就是要努力學習、熟練掌握專業知識，始終以積極的工作態度、高度的責任感和只爭朝夕的精神投入到工作中，因此，在目前的工作崗位上，我不斷的跟老員工學習業務知識，積累經驗，經過自己的努力，具備了一定的工作能力，能夠從容的接待客戶，應對柜面上面的一般業務。在業務技能、綜合分析能力、協調辦事能力、文語言表達能力等方面，都有了很大的提高。因為我知道只有加強自己的業務技能水平，我們才能在工作中得心應手，更好的為廣大客戶提供方便、快捷、準確的服務。

在工作中，我是忠于職守，盡力而為的，銀行屬于服務行業，工作使我每天要面對眾多的客戶，為此，我常常提醒自己“善待別人，便是善待自己”，在繁忙的工作中，我仍然堅持做好“微笑服務”，耐心細致的解答客戶的問題，遇到蠻不講理的客戶，我也試著去包容和理解他，最終也得到了客戶的理解和尊重。我始終以“客戶滿意、業務發展”為目標，搞好服務，樹立熱忱服務的良好窗口形象，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，讓每個顧客都高興而來滿意而歸。

三、要揚長避短，不斷完善自己

作為一名新員工，我們的短處是業務技能上的經驗不足，但我會在工作態度和勤奮敬業方面發揮自己的長處。熱愛自己的本職工作，正確，認真的去對待每一項工作任務，在工作中能夠采取積極主動，能夠積極參加單位組織的各項業務培訓和營銷任務。經過這段時間的不懈努力，我的工作水平有了一定的進步，并且相信自己能為首體支行做出更多的貢獻。

四、工作中存在的不足及今后的打算

雖然近一段時間來感覺自己有了不小的進步，但不足之處仍然存在，在一些細節的處理和操作上存在一定的欠缺，如收章鎖屏、錢箱擺放等柜員行為規范以及業務中的操作順序和合規排查等。此外，對于一些日常工作中遇見次數很少的業務，我還掌握得不夠，總是在新人的立場上不敢接手。我要在今后的工作學習中磨練自己，在領導主管和同事的指導幫助中提高自己，發揚長處，彌補不足。

在今后制定出我新的奮斗目標，以飽滿的精神狀態迎接新的挑戰，向先進學習，向同事學習，學習新業務，掌握新理論，適應新要求，取長補短，共同進步，不斷提高自己的履崗能力，把自己培養成業務全面的人才。

員工轉正的工作總結范文5試用期的三個月對我個人而言是收獲頗豐的一個階段。通過三期培訓和與各位同事、領導的相處，使我漸漸開始適應現在的工作和生活。在工作中體會到的領導到同事踏實認真的工作態度，值得一提的是領導做事的認真謹慎，讓我更加的嚴格要求自己，把工作做好做細。在此，我須真誠的向各位領導和同事表達我深深的謝意，感謝大家在這段時間給予我的足夠寬容、鼓勵和幫助。下面就我三個月的試用期工作進行總結。

剛剛走出校園，沒有任何的工作經驗，很多專業知識對我來說雖然極具吸引力，但還是非常陌生，和其他同事相比自知存在著太大的差距。而我也知道自己的缺點之一就是急躁粗心，而這些在電廠是非常忌諱的。所以隨著這些擔心，初來時的興奮逐漸被壓力所取代，心里也總是倍感愧疚和自責。這在通過大家的幫助和自己的學習，逐漸進入工作狀態后，不安與緊張慢慢得到了平復，自己也有了自信和做好工作的決心。初入廠時老員工對我們進行的一系列安全教育和培訓都給我留下了極深的印象。因為忽略任何小的隱患都有可能造成今后大的事故。在平時的工作中我也始終牢記安全第一、預防為主的方針，向老員工學習，使自己個人安全生產的意識不斷得到提高和增強，為電廠安全高效運行自己應盡的努力。試用期是學習的主要階段，通過各位同事、值長的熱心幫助，我對電廠的各種設備更加熟悉，對一些基本操作也有了掌握。我相信在自己不懈努力和各位同事的無私幫助下我的專業素質肯定會不斷得到提高。

篇8

一、充分肯定上半年經濟發展所取得的成績

今年以來，全區上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，沉著應對金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需、武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”和爭當沿江開放開發排頭兵的奮斗目標，開拓進取，克難奮進，保持了經濟的平穩較快發展,為實現全年目標奠定了較好基礎。元至六月，全區實現生產總值21.51億元，占年計劃的46.8％，比上年同期增長16.1％；全口徑財政收入26943萬元，占年計劃的64.5％，同比增長26.9％，其中一般預算收入11163萬元，占年計劃的59.8％，同比增長13.1％；農民人均現金收入2929元，同比增長10.5%；城鎮居民人均可支配收入7363元，占年計劃的55.4％，同比增長19.1％。上半年全區經濟總體運行情況較好，主要得益于以下幾個方面:

（一）工業經濟的不斷壯大。全區規模以上工業企業發展到100家，比年底增加7家，從業人員達到8100多人，同比增長7%；實現規模以上工業增加值6.4億元，占年計劃的39.2％，同比增長73.1％；實現規模以上工業產值18.7億元，同比增長52％。與去年同期相比，各鄉鎮街道規模以上工業企業個數及實現增加值都有大幅度增長，全區50個工業村投資500萬元以上在建項目有27個。紡織產業仍保持相對穩健發展勢頭，新型建材和機械電子產業發展迅速，主體作用不斷增強。新昌紡織、華辰礦業等4家企業產值過億元，三泰紡織、雅比紡織、富華棉紡等5家企業過5000萬元。

（二）現代農業的穩步推進。全區完成農業總產值3.2億元，同比增長6.8%。農業生產結構調整加快，夏糧、夏油、蔬菜、水產品實現了增產增收。蔬菜產業化穩步推進，通過引進老板開發，禹王太平寺、路口新華、陶店袁家鋪、南湖等地新建蔬菜基地1730畝，全區蔬菜產量同比增長5%。全區奶牛存欄2516頭，由武漢揚子江惠爾康乳業有限公司投資的千頭奶牛牧場正式簽約落戶。特色水產品基地養殖面積有所擴大，水產品產量同比增長21.4%。組織申報蔬菜、水產無公害標志產品21個。完成工程造林13600畝。農民家庭經營收入和在本地務工所得增長較快，培訓轉移農村勞動力和返鄉農民工3497人。

（三）城鄉消費的強勁拉動。實現社會消費品零售總額25.8億元，占年計劃的59.6%，同比增長22.8%。城鄉消費呈現出農村快于城區、限額以下企業和個體戶高于限額以上企業、住宿餐飲業領跑的新特點。商物流加工產業園二期工程即將竣工，公司新開設鄉鎮級超市21個、城區社區店3個；七一商場、武商量販店等重點商貿企業實現營業額同比分別增長12.8%和11.6%。全區共銷售“家電下鄉”產品3297臺（件），銷售額近600萬元，農民已領取436臺（件）“家電下鄉”補貼資金10.6萬元。全區共推廣購置聯合收割機等農業機械798臺，落實購機補貼172萬元。元至5月，全區實現外貿出口5556萬美元，占年計劃的47.6%，同比增長87%。全區新發展個體工商戶1011戶、私營企業96家。

（四）項目建設的有力支撐。全區完成城鎮以上固定資產投資15.2億元，同比增長80.7%。新引進投資過500萬元項目33個，協議投資總額17.8億元，其中過2000萬元項目22個，中部富民板業、南華造船二期2個項目投資過億元。在建招商引資項目46個，完成投資3.53億元，其中新開工項目14個，續建項目32個，鑫龍汽配、大二互感器、安達造船、海造船、乘方電機、海力士電器、和泰棉業等項目建成投產或近期內投產。有31個項目下達國家和省投資計劃，到位資金6646萬元，其中區人民醫院、火車站污水處理廠和市中醫院建設到位資金均在1000萬元以上。新開工和續建國家和省投資項目48個，完成投資7764萬元。兩條疏港一級公路可研報告已通過專家評審，正在進行初步設計。爭取通村公路建設計劃152.3公里，已完成路基130公里，硬化路面42.75公里。農村飲水安全后續工程、老城堤整險加固工程、幸福水庫除險加固工程基本完成。區光榮福利院一期工程竣工并投入使用。寶塔公園土地征用和平整完成，綠化工程正在進行。

（五）瓶頸制約的逐步化解?；疖囌窘洕_發區（化工產業園）已平整土地1600畝，完成農房拆遷200戶，啟動“三縱三橫”土路基、供排水管網和污水處理廠建設。承接武漢化工產業轉移等工作積極推進，開發區管委會已與武漢3家化工企業簽訂投資協議，60多家化工企業前來園區考察，有的已初步達成投資意向。規劃面積12.24平方公里的工業園禹王工業區控制性詳細規劃已通過專家評審，高新大道于6月初正式動工建設，房屋和地面附著物拆遷、土地平整等工作有序進行。融資環境進一步改善，全省最佳金融信用區創建工作通過省級驗收；爭取到位縣域經濟發展專項資金2500萬元、工業園區基礎設施建設貸款資金1億元；化工產業園承接產業轉移試驗示范項目爭取到位1000萬元專項資金支持；舉辦了全區首屆政銀企業務對接聯誼會，城區各金融機構共為21家企業簽約授信4.6億元；全市首家小額貸款公司融信小額貸款公司3月份掛牌營業。

（六）財政收支的穩定增長。全區財政各項收入均實現了“雙過半”，其中國稅完成7377萬元，占年計劃的50.5%，同比增長13.9%；地稅完成7147萬元，占年計劃的58.6%，同比增長25%；財政完成12418萬元（含基金收入），占年計劃的82.8%，同比增長37.4%。全口徑收入、地稅收入和基金收入進度在全市各縣市區中排名第二，國稅收入進度排名第三。地方稅收占一般預算收入比重為55.8%，稅收收入占財政總收入比重為74.6%，均排名第一。五個鄉鎮街道財政收入實現了“雙過半”，其中南湖、火車站經濟開發區完成全年任務的90%以上。完成財政支出15227萬元，其中一般預算支出11427萬元，較好保證了重點支出需求。

（七）各項事業的全面發展。4家“三無”企業改制終結，425名職工進入基本養老保險；改制企業小塊土地出讓過戶相關手續正在辦理之中。對涉農收費和各項惠農補貼資金進行了全面檢查，較好地落實惠農減負政策。在赤壁社區啟動了新一輪城中村集體資產產權制度改革試點工作。全區新增就業2095人，城鎮登記失業率4.01%；下崗失業人員再就業832人，其中困難人員就業374人。新增養老保險參保職工1379人，全區參加社會保險人數12.7萬人，征收社會保險費7548萬元，支出社會保險金6023萬元。務實推進被征地農民基本養老保險工作，已有1254名符合條件的人員進入城鎮職工養老保險，啟動了新型農村社會養老保險工作。提高了城市低保對象的補助標準，農村低保進行了擴面提標，全區現有城市和農村低保對象11978戶、25960人，月發放低保金220萬元。教育、衛生、文化、科技、計劃生育、社會治安綜合治理、“四城聯創”等工作都取得了新進展，保持了社會的和諧穩定。

在去年以來國際金融危機不斷蔓延加深、全球經濟增長放緩的大背景下，取得上述成績尤為不易。我們要倍加珍惜，堅定信心，團結一致，進一步做好各項工作，保持經濟平穩較快發展的良好勢頭。

二、正確認識當前經濟困難和發展形勢

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到上半年我區經濟運行中存在的突出問題和困難：

一是部分經濟指標完成情況不夠理想。上半年全區生產總值增幅雖然比較大，但掉進度2.3個百分點；規模以上工業增加值增幅雖高于去年同期32.2個百分點，但掉進度10.8個百分點；直接利用外資26萬美元，比去年同期下降25.3個百分點，只占年計劃的4.3％；農民人均現金收入增幅比去年同期回落17.4個百分點，主要是農民外出務工收入大幅度下降。受工業用電量同比下降12.9%的拖累，全社會用電量同比下降5.8個百分點。

二是部分行業和企業生產經營面臨較大困難。規模以上工業經濟增長主要依靠增量帶動，一些重點骨干企業開工不足，生產和出口出現較大幅度下滑。如三泰紡織工業產值同比下降近5000萬元，瑞特威鋼棉和銀河阿迪藥業同比均下降2500萬元以上，雅比紡織下降1200萬元；在全部外貿出口中，生產企業出口只有697萬美元，僅占12.5%。全區規模以上工業企業中停產、半停產22家，主要涉及服裝、醫藥化工、鐵礦石采選等行業。

三是招商引資和投資的強勁勢頭尚未形成。新引進投資過2000萬元項目只有12個，占全年任務的40%。招商引資在談的項目多，但簽約的項目少。在建項目總體進度不快，新開工和新建成投產的項目不多，工業投資占城鎮以上固定資產投資的比重不大。部分新建、續建國家和省投資項目，尤其是投資比較大的拉動內需項目進展較慢，上級督辦的壓力大。做前期工作的87個重點項目，只有48個進入申報階段。

四是財政收入面臨多年未有的嚴峻形勢。全口徑財政收入進度和增幅分別比去年同期下降了2.3和26.3個百分點；一般預算收入進度和增幅分別比去年同期下降了8.9和35.6個百分點，在全市的排名靠后；國稅收入過半及完成全年目標壓力巨大。財政收入進度和增幅在很大程度上依靠非稅收入和基金收入的拉動，二者占到入庫收入的46.1%，比去年同期高3.5個百分點。還有四個鄉鎮街道財政收入沒有實現“雙過半”。

五是保增長、保民生、保穩定的壓力大。在當前財政收入增長面臨巨大困難的情況下，支出的剛性需求不斷強化。提高公務員及參公人員津補貼保障水平，落實教師績效工資等政策性配套資金，加大民生和社會發展方面的支持力度，必要的招商引資和工業園區建設投入，逐漸累積的政府性融資債務清償，使得財政資金緊張的局面短期內無法緩解，保持財政收支平衡的壓力不斷增大，各種需求難以全面兼顧。

出現以上問題和困難，既有客觀原因，也有主觀原因；既有宏觀層面的原因，也有中觀和微觀層面的原因。如何看待這些問題和困難，如何解決這些問題和困難，關鍵是對當前的經濟形勢和發展趨勢要有一個清醒的認識和準確的判斷，不斷增強緊迫感、責任感，不斷提高工作的前瞻性、針對性，不斷樹立信心和決心，從而牢牢把握科學發展的主動權。

從宏觀層面看，金融危機的影響遠未消除，但經濟企穩回暖的趨勢正在逐步加快。年是中國經濟非常困難的一年，嚴峻的外部環境及國家陸續出臺的應對措施對我區經濟產生了巨大影響。金融危機波及實體經濟，大部分企業面臨資金短缺、現金流萎縮、產品訂單減少、銷售和出口下降等問題，尤其對我區鐵砂行業以致命打擊，對出口型企業帶來嚴重沖擊，導致重點稅源嚴重減收，還減弱了企業的投資意愿，加大了招商引資和項目建設的難度。國家一系列“擴內需、保增長”政策措施的實施，在有效緩解我區重大項目斷檔、企業生產經營困難等突出矛盾的同時，也在客觀上造成了減收因素。如小規模納稅人的增值稅征收率和電力部門增值稅預征率下調，增值稅轉型后企業購置的固定資產所包含的增值稅稅金允許抵扣，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，開征卷煙批發環節消費稅等。與此同時，我們要看到，國家實施的大規模一攬子經濟刺激計劃效應正在加快顯現，人們對經濟回暖的信心正在逐步增強，我國經濟已呈現出加速增長的跡象。這在股市上已有明顯反應，上證綜指已站穩3000點，今年的增幅將近70%。世界銀行等許多國際組織和經濟學家都預測，即使出口產業不能為經濟增長做出很大貢獻，我國經濟也能實現8%的增長目標。上半年全區生產總值增幅達到16.1%，高于去年同期0.6個百分點，這充分表明了我區經濟具有較強的內生性、抗跌性，金融危機沒有改變經濟的基本面。

從中觀和微觀層面看，依然面臨很多制約因素，但區域發展的環境正在逐步改善。上半年有些項目進展不快，有其客觀原因。如武漢至城際鐵路的建設，將極大增強我區的區位交通優勢，但城際鐵路穿越路口工業園區，使得裕泰飼料、濟世醫藥、東印務等項目不得不重新選址或調整設計，影響了建設進度。區人民醫院項目選址受規劃制約，未能如期開工建設，可能要遷建，如此一來資金壓力和政策風險陡增。資金仍然是制約園區建設、重點項目建設和企業生產經營的重要因素，工業園禹王工業區基礎設施建設雖已啟動，但銀行融資尚未落實。政府融資的償債機制沒有建立，財政風險不斷加大。另一方面，我們要看到，發展的區域環境較之前幾年已有明顯改善，大開放、大開發、大發展的態勢已經形成。過去我們非常擔心用地問題，現在《區土地利用總體規劃大綱》（-2020年）市里已批準，工業園禹王工業區納入了城市總體規劃，可以保證未來一段時期建設發展的用地需求。市委、市政府將火車站經濟開發區確定為化工產業園，實行市區共建，利益共享，又啟動了南湖工業園建設，領導和支持的力度前所未有。對于長期困擾市區發展的被征地農民生活保障、土地出讓收益分配等重大問題，市政府正在組織調研，在政策上有可能取得一些突破。加上武漢城市圈“兩型”社會建設等重大戰略機遇，我區經濟完全有條件、有能力克服目前面臨的困難，進入發展的快車道。從招商引資情況來看，上半年雖然簽約落戶的項目不多，但接待客商230多人次，在談和跟蹤的重點項目有30多個，超過往年，這充分表明對外來投資的吸引力、影響力正在逐步增強，長期發展趨勢良好。

從主觀層面看，科學發展的能力有待提升，但加快發展的合力正在逐步增強。總體而言，我們對宏觀經濟形勢、區域發展形勢和產業轉移的研究還不深不透，工作的前瞻性和科學性存在欠缺。在認識和對待又好又快發展的問題上，在統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等方面，還存在著用力不均、畸輕畸重的現象。少數部門、少數國家工作人員失職不作為和越權亂作為、損害經濟發展環境和群眾利益的行為時有發生。特別是抓落實的問題還沒有很好的解決，制約和影響了區委、區政府重大決策部署的執行效果。應當肯定的是，隨著全區深入學習實踐科學發展觀活動、作風建設年和能力建設年等一系列主題教育活動的深入開展，特別是各項整改措施的落實，全區黨員干部的思想認識、精神狀態、創新能力、工作作風，都將有一個大的轉變和提高，“科學發展上水平、彎道趕超爭進位、富民強區興”的氛圍將更加濃厚，這對于凝聚各方力量，進一步做好下半年經濟工作，具有至關重要的作用?？傊灰覀儓远ㄐ判?，趨利避害，主動應對，積極作為，就一定能克服暫時的困難，推進全區經濟又好又快發展。

三、確保實現全年經濟發展預期目標

下半年，要繼續深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞爭當沿江開放開發排頭兵的戰略目標和年度任務，在以下四個方面加大力度，狠抓落實，力爭取得新的突破。

（一）進一步強化招商引資責任。始終如一地將招商引資工作放在經濟發展重中之重的位置，強化各個方面、各個環節的責任，形成上下聯動、齊抓共管、人人出力的工作格局，增加有效投入，增強發展后勁。一要強化招商引資主體責任，牢固樹立目標意識。今年區委、區政府下達了招商引資目標任務，出臺了考核辦法，從上半年的情況看，發展還很不平衡，到目前為止，還有40個部門項目沒有著落。招商引資是第一要事，今年要堅決結賬兌現，各鄉鎮街道、區直部門和工業園區管委會，要對照目標找差距、想辦法，確保完成和超額完成目標任務。特別是對在談的30多個重點項目，要落實責任，明確專班，密切跟蹤，爭取有一批項目盡早落戶建設。招商部門要把主要精力放到招商上，下半年要組織開展一些針對性強、規模適度、富有成效的招商引資活動，同時搞好綜合協調，加強檢查督辦。近期要重點做好7月16日市區兩級在武漢市舉辦的“承接武漢化工產業轉移專題推介會”籌備工作。對區直和鄉鎮招商要注意以下幾個問題：一是事業大如山，責任重如山。不要人為自我設限，認為“這不可能、那不可能”，盡管條件差、職能弱，但不是不可能，只是暫時沒有找到方法，唯有強烈的事業心、永不言敗的意志，才能在競爭的大潮中鑄就輝煌。二是做到“三個吃透”。吃透基本產業，熟悉了解國家基本產業分類、態勢、布局等基礎知識，內行面前不外行，外行面前顯得內行；吃透基本區情，熟悉區位優勢、特點、差異性；吃透基本政策，熟悉我區招商引資基本要求、各項政策等。三是身體力行。撲下身子，調集力量，教育干部做到知恩、知足、知責，求成、求新、求廉。招商引資沒有人情，沒有眼淚，但有結果。二要強化招商引資管理責任，規范項目引進工作流程。區招商引資領導小組研究制定了《區直招商引資工作辦理程序》，對項目信息收集處理、跟蹤考察、洽談、評審、決策和服務都作了明確規定，形成一整套科學完整的工作流程，各鄉鎮街道都要參照執行。在評審和決策環節，要重點把好客商實力、用地規模、投資強度、建設周期、稅收貢獻、安置就業、節能減排、政府補助和獎勵等關口。招商引資工作必須做到全區一盤棋，實行一個平臺歸口管理，工業園區引進的項目都要進區招商引資項目庫，都要由區招商引資領導小組統一組織項目評審，然后進入決策程序。三要強化項目信息收集處理責任，做實招商引資基礎工作。項目信息收集和處理是招商引資工作的基礎環節，必須大力加強。區政府決定，設立招商引資信息獎，對于投資2000萬元以上的區直引進項目，只要進入了洽談階段，不論項目簽約與否，對首次提供信息的第一個人按項目預定投資額度給予相應獎勵；項目投產受益后，還可以繼續享受其他獎勵。收到信息的有關部門和招商引資領導小組對重大有價值信息的處理要做到不過夜，確保時效性。同時，抽調工作負責、熟悉電腦、有較強鉆研精神、業務素質和溝通能力的人員，組成工作專班，系統研究世界500強、國內500強和行業前5名企業，掌握其投資發展動態，篩選目標企業有針對性地進行前期溝通銜接，為引進大項目打基礎、作鋪墊。四要強化招商引資服務責任，加快引進項目建設進度。在這里，要重點強調項目服務專班的責任。對在建和新開工的招商引資項目，各服務專班要按照目標要求會同項目業主，排出工作日程安排表，代辦各種手續，認真解決項目建設過程中遇到的各種困難和問題，重大事項及時報請有關領導、有關部門出面協調，進行全方位全過程服務，必要時還要督辦項目業主，確保按計劃順利推進，盡快建成投產，發揮效益，做到與入園企業共成長。

篇9

一、目標明確，措施得力，上半年經濟社會發展態勢良好

（一）扎實推進新農村建設，農業和農村經濟穩步增長

一是以保“產糧大縣”為目標，努力穩定糧油生產。全縣栽插水稻5.5萬畝，播種玉米25.8萬畝，移栽紅薯4.8萬畝；馬鈴薯29.5萬畝，產量6.5萬噸；油菜8.07萬畝，產量7737噸；小麥5.6萬畝，產量7668噸；兩豆1.56萬畝，產量1735噸。預計實現夏糧總產量76346噸，同比增長17.5%。

二是切實調整種植結構，大力發展優勢產業。在煙葉產業上，完成煙葉種植面積81800畝，大村、大組、大戶的專業化布局逐漸形成；在魔芋產業上，建成板塊基地8萬畝，為第五屆全國魔芋板塊基地建設經驗交流暨商貿洽談會在我縣的召開奠定了基礎；在畜牧產業上，強化春季動物防疫，生豬存欄44.65萬頭，出欄8.53萬頭，家禽存欄59.01萬只，出欄17.08萬只，肉類總產量7948噸；在蔬菜產業上，新增高山反季節蔬菜1萬畝，總面積達到2.2萬畝，預計商品菜總產量可達17萬噸；在藥材產業上，發展草本藥材2萬畝、木本藥材1.4萬畝；在林果產業上，植樹造林完成5.85萬畝，新發展景陽核桃1300畝、甜柿200畝。與此同時，積極引導農民外出務工，轉移農村富余勞動力9.12萬人。

三是扶貧開發繼續推進，農業基礎設施進一步改善。2005年整村推進重點貧困村和2006年新啟動建設的重點貧困村村組公路在建236公里、水池在建121口、水窖在建230口。全縣共建沼氣池3582口。煙水配套工程完成工程量7.3萬立方米，受益煙農1887戶。

四是科學編制規劃，積極探索新農村建設。全縣12個新農村建設示范村科學編制村莊規劃，努力改善基礎設施，大力發展主導產業，共投入資金830.9萬元，完成公路建設92公里，建設沼氣池544口、水窖409口，建立農業主導產業9275畝。以高坪八角村、業州松樹坪村為代表的新農村示范村建設有序推進，一批新村寨、新農民、新產業正在逐步形成。

（二）支柱產業支撐能力增強，工業經濟效益不斷提高

一是支柱產業發展速度加快。電力、建材、富硒綠色食品加工、煤礦、藥材加工等支柱產業在工業經濟發展中的支撐作用明顯增加，其工業總產值占規模以上企業總產值的94.8%。其中電力工業完成產值4802萬元，建材工業完成產值3912萬元，富硒綠色食品工業完成產值7940萬元，藥材加工業完成產值1045萬元，都保持了20%以上的增長速度。23家規模以上工業企業完成工業總產值19636萬元，同比增長45.44%；完成工業增加值7209萬元，同比增長28.3%，發展速度位居全州第三。

二是經濟效益明顯好轉。規模以上工業企業銷售產值實現17683萬元，同比增長32.35%，虧損面由上年38.1%下降到28.6%，利潤總額虧損508萬元，同比減虧620萬元，利潤增長率為55.73%。

三是工業園區建設穩步推進。清江工業園A區征地、道路等公共設施建設已完成貨幣工程量2000萬元，土地補償和安置補償兌現90%以上。朝陽大道西段主干道預計八月底建成通車。沿河路建設正在緊張進行，河堤加高加固工程已基本完工。

（三）對外開放水平不斷提升，民營經濟快速發展

一是外貿出口保持平穩。完成外貿出口65萬美元，新增自營出口經營權企業1家。二是招商引資工作積極推進。緊緊圍繞推進新型工業化、加快農業產業化、提升城鎮化和文化旅游資源開發四個方面抓招商引資。在利用內資方面，新引進項目6個，續建項目7個，實際到位資金8004萬元，完成州計劃目標的51.6%；在利用外資方面，直接利用外資簽訂合同資金1350萬美元，實際到位25萬美元。三是民營經濟增長迅速。完成營業收入103538萬元，占年計劃的61.27%，同比增長29.55%；利稅總額完成13392萬元，占年計劃的63.32%，同比增長34.07%；實交稅金3059萬元，占年計劃的58.70%，同比增長17.2%。

（四）重點建設項目進展順利，固定資產投資穩步增長

一是扎實推進重點項目建設。全縣重點在建項目22個，完成投資10853萬元，其中技改項目完成投資4912萬元。（1）總投資717萬元的平陽二號水庫除險加固工程已完成大壩加固、護坡清理、防汛公路建設，累計完成投資145萬元；（2）總投資371萬元的渡浪溝水庫除險加固工程的溢洪道改建、輸水管改造已全面動工，累計完成投資70萬元；（3）總投資995萬元的高坪灌區工程已全面動工，累計完成投資190萬元；（4）總投資125萬元的退耕還林工程，現已轉入管護補植階段；（5）總投資780萬元的沼氣池建設工程，已建池3582口，累計完成投資200多萬元；（6）總投資2.8億元的廣潤河水利水電樞紐工程，主體工程全面啟動，已完成投資1350萬元；（7）總投資5000萬元的金茨泉酒改擴建項目一期工程基本結束，累計完成投資1200萬元，預計近期投產；（8）總投資425萬元的紅薯膳食纖維項目第一期生產線建設竣工，預計九月份投產；（9）總投資5800萬元的景陽河大橋主橋中心板預制、橋面附屬結構等均已完成，累計完成投資3500萬元；（10）總投資1472萬元的高速公路連接線開工建設，已完成投資460萬元；（11）總投資1280萬元的農村公路通暢工程，已完成路基改造139.2公里，累計完成投資500萬元。

二是積極開展項目前期工作。在工業發展方面，申報了魔芋粉絲快餐加工生產線和愛茵木塑第二期生產線項目；總投資4億元的野三河電站擴建工程前期工作進展順利，已完成可研報告。在農業發展方面，申報了景陽雞板塊基地建設、動物檢疫監督設施建設、國家動物疫情測報網*測報站建設、動物防疫基礎設施建設等項目，申報項目資金1000多萬元。在城鎮建設方面，縣域污水綜合治理項目已上報國家發改委。在社會發展方面，認真編報了官店鎮等鄉鎮衛生院基礎設施建設項目，并已上報到省發改委，計劃總投資537萬元。

(五)強化規劃建設管理，推進城鎮建設穩步發展

一是以規劃為龍頭，強化城鎮規劃管理。縣城總體規劃修編工作已完成招投標，完成了官店鎮14個村的新農村建設規劃，完成了我縣列入全省“百鎮千村”工程的示范村規劃；編制完成了《*縣火車站片區修建性詳細規劃》、《*縣工業園片區沿河路景觀設計規劃》以及《*縣林業小區庭園規劃》、《*縣人民醫院院落規劃》等六個庭院規劃。

二是加大城鎮基礎設施建設力度，積極推進城鎮建設。業州城區垃圾處理場順利通過驗收并投入使用。基本完成了學苑路東段改造工程，預計七月底竣工驗收。啟動了廣潤河綜合治理項目，翻板壩工程已完成初設。完成了城區煙墩大道*大橋至公路段交通護欄設置安裝和城區交通標志設置。完成了廣潤集貿市場建設。積極推進朝陽片區開發建設，完成了主干道拆遷的前期工作。

三是加強城鎮管理，城區交通秩序明顯改觀。3月1日起在城區內對客運正三輪摩托車（電麻木）實行禁行，促進出租車投入運營。目前已有80輛出租汽車和36輛公共汽車在城區運營。按照創建衛生城市的要求，深入開展了“城市管理年”活動。

（六）財政收入增長勢頭良好，金融運行平穩

一是財政收入均衡入庫。全縣財政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成6801萬元，占全年預算的55%，比上年同期增長36%；地方一般預算收入完成5407萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成3841萬元，占全年預算的52%，比上年同期增長31%，實現了財政總收入和一般預算收入“雙過半”。

二是重點支出及時到位。狠抓支出管理，確保重點支出到位，保障水平明顯增強。將干部職工工資作為支出第一順序，按時發放；保證了撫恤和社會救濟、低保、再就業、醫療保險和農村合作醫療等資金的及時撥付；足額撥付農村義務教育階段“兩免一補”和中小學公用經費；同時保證了鄉鎮綜合配套改革養老保險和“以錢養事”經費落實。

三是惠民政策全面落實。糧食直補561萬元、水稻良種補貼87萬元、糧食綜合直補436萬元三項補貼全部兌現到位。石油提價補貼100.26萬元，6月底以前也已全部兌現給應補貼對象。

四是金融運行保持平穩。各項存款余額達到14.9億元，比年初增加1.3億元，其中城鄉居民存款余額達到10.4億元，比年初增加1.2億元。各項貸款余額達到6.3億元，比年初增加1.45億元，其中短期工業貸款450萬元，比年初減少283萬元。

（七）推進以鄉改為重點的各項改革，推動社會發展

一是鄉鎮綜合配套改革取得成效。根據省、州的統一安排和部署，全縣鄉鎮綜合配套改革經過一個多月克難攻堅，全面完成了鄉鎮行政機關、直屬事業單位、延伸派駐事業單位和轉制事業單位的改革任務。做到了“六到位”，即編制核定到位；機構設置到位；黨政領導班子到位；機關事業單位人員競爭上崗到位；養老保險保障機制到位；農村公益新機制建立到位。

二是財政改革取得新突破。按照明確職責、規范操作的要求，國庫收付中心與核算中心并軌，財稅庫實行橫向聯網，直接支付范圍擴大。政府采購工作范圍擴大，規模上升，處于全省縣（市）前列。預算收支分類改革工作進展順利。教育經費保障機制改革順利推進，“校財局管”機制基本建立。啟動了行政事業單位國有資產管理體制改革，現已完成資產的清理和初步方案的制定。

（八）堅持以人為本，切實做好事關群眾利益的各項工作

教育事業穩步推進，教師隊伍建設進一步加強，高考本科上線919人；加快醫療衛生體系建設，強化了預防保健和農村衛生工作，新型農村合作醫療順利實施；人口和計劃生育工作平穩推進，人口自然增長率為2.53‰；廣播電視完成76個村的“村村通”建設任務，完成城區有線電視網絡升級改造2020戶；大力開展群眾性文體活動，繁榮了廣場文化、社區文化和校園文化；文物保護工作卓有成效，“*直立人遺址”被確定為國家級重點文物保護單位；積極推介和開發旅游資源，共接待游客8.2萬人次；狠抓城區飲用水源上游煤礦污染治理、鍋爐設備大氣污染排放治理及水泥化工企業的污染治理，環境質量不斷改善；積極開展“文明*”建設活動，促進三個文明協調發展。

社會保障體系逐步完善，保障能力顯著增強。保險擴面300多人，社保費核定征收額突破3000萬元，同比增長45%，3054名企業離退休職工養老金和4600人城鎮居民最低生活費按時足額發放，社會發放率100%。新建勞動力市場投入使用，城鎮新增就業1965人，幫助下崗失業人員實現再就業570人。

治安整體聯防得到強化，全縣社會治安穩定。依法查處各類違法犯罪活動，有效地打擊了各類刑事犯罪。開通網上綠色通道，渠道進一步暢通，秩序逐步走向規范，上半年總量299批次，同比下降52%。國防教育和爭創雙擁模范城活動成效明顯，軍政軍民關系進一步密切。狠抓安全生產的監督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業的安全生產檢查力度，及時落實整改措施，確保了上半年未出現重特大安全責任事故。

總的來看，上半年各項工作有序推進，全縣經濟保持平穩、健康的發展勢頭。實現地區生產總值75258萬元，按可比價計算，比上年同期增長9.36%；其中第一產業實現增加值26218萬元，同比增長4.15%；第二產業實現增加值17116萬元，同比增長18.97%；第三產業實現增加值31924萬元，同比增長9%。實現工業增加值16220萬元，同比增長19.47%。全社會固定資產投資累計完成13867萬元，占年計劃的26.3%，同比增長39.73%。實現社會消費品零售總額28678萬元，占年計劃的47.9%，同比增長14.9%。全縣財政收入完成11607萬元，剔除煙廠下劃稅收實際完成6801萬元，占年計劃12100萬元的55%。上半年，全縣經濟社會發展呈現出“新、快、高、穩”的特點，即農村建設特色新，工業發展速度快，財政收入質量高，鄉鎮綜合配套改革保持平穩。但是，也存在一些矛盾和困難：一是農村經濟發展壓力較大。上半年，全縣生豬、高山蔬菜等主要農產品價格受市場供求變化等因素的影響，價格低迷，影響了農民收入的增長。進入5月以來，全縣持續高溫干旱，對下半年大秋作物影響較大。二是工業經濟總體運行質量不高。煤、電、油及工業原材料價格上漲，加大了企業成本；全縣企業虧損面仍然較大。三是財政收支矛盾較為突出。新增工業項目對財政的支撐作用還未形成；保工資、保社保、保運轉和重點項目支出的壓力增大。四是安全生產形勢仍然嚴峻。煤礦事故呈多發態勢，道路交通事故居高不下，安全生產的壓力十分大。這些矛盾和困難，需要引起我們高度重視，在下半年和今后的工作中認真加以解決。

二、保持增速，提高效益，扎實做好下半年工作

下半年，全縣改革開放和加快發展的任務十分繁重。要完成鄉改掃尾工作，縣鄉換屆工作時間緊、要求高、工作量大。全縣各級各部門一定要統籌安排，強化措施，狠抓落實，確保完成全年目標任務。下半年，要重點抓好以下七個方面的工作。

（一）以新農村建設為核心，繼續抓好“三農”工作

一是高度重視糧食生產。切實加強中后期田間管理，搞好農作物的病蟲害防治；切實組織開展抗旱防汛、防災救災工作，力爭保持糧食生產常年產量；認真組織晚秋作物種植管理，切實搞好冬季農業開發。二是努力增加農民收入。結合市場行情和需求，努力增加豬、牛、羊、雞等畜禽出欄數量，重點擴大高山蔬菜和生豬的銷路，認真抓好煙葉收購。三是大力扶持龍頭企業。促進優勢農產品開發和深加工，鼓勵規模化生產和發展訂單農業，保證農產品穩定的銷售渠道和市場。要繼續對花果山、三友、玉泉、農泰、青龍等企業進行鼓勵和扶持，幫助理順經營機制，規范內部管理，增強市場競爭能力。四是繼續搞好農業基礎設施建設。要以增強農業發展后勁為前提，認真抓好基本農田水利工程建設，進一步改善農業生產條件，提高抵御自然災害的能力。五是繼續抓好扶貧開發和生態家園建設。要整合資金，集中力量，加大整村推進扶貧開發力度，確保取得實效。在沼氣池建設上，必須進一步加強領導，明確責任，追加措施，全力完成年度工作任務。六是積極做好新農村建設指導工作。探索新農村建設規劃編制及資金管理辦法，更好地指導示范村建設工作；加強檢查督辦，加快建設進程。七是繼續加大勞務輸出力度。抓好農村勞動力轉移培訓和“陽光工程”，通過能人帶動、中介引薦、有組織輸送等途徑，讓更多的農村富余勞動力外出打工增加收入。

（二）抓好骨干企業生產經營，保持工業經濟強勁增勢

一是突出重點抓龍頭。加強對電力公司、泰豐公司、花果山公司、玉泉公司等骨干企業的運行調度和監測分析，最大限度地發揮骨干企業對全縣工業的拉動作用。加大對今年擬納入規模以上企業的培植力度，確保年底全縣規模以上工業企業總數達到24戶以上。各鄉鎮要對產值在200萬元以上的工業企業進行重點培植，促使其盡快成長壯大。切實解決工業運行中的突出矛盾，加強對電力、煤炭等生產要素的綜合協調，使各個企業開足馬力生產。

二是強化管理增效益。要積極幫助工業企業化解資金矛盾，以向內使勁、向內挖潛為突破口，保持合理庫存，加大清收貨款力度。要正確引導企業加強管理，優化生產要素的配置，積極消化原材料和能源漲價因素，節能降耗，全方位降低生產成本。要努力開展技術創新和技術改造，提升企業管理水平和內在素質。要繼續落實領導聯系企業和部門聯絡員制度，指導企業抓好生產經營和管理，幫助企業解決實際困難和問題。

三是集中力量抓項目。目前，全縣大小工業項目有33個，通過充分論證了的項目有25個，要對全縣工業項目再進行一次清理，并按項目行業類別將項目論證、包裝推介分配到相關部門。要跟蹤服務在談項目，保證簽約一批、立項一批。對年產l0萬立方米實木復合地板、高磷赤鐵礦脫磷工業化試驗等在談的項目爭取盡快簽約，加快做好勘探設計、申報銜接工作，爭取早日立項。要跟蹤服務簽約項目，保證開工一批、建成一批。年產60萬噸硫酸及綜合利用、廣潤河紅瓦屋水電工程等項目開工建設后，要加強協調工作，排除一切干擾和阻力，創造良好的施工環境，確保工程建設順利進行。要跟蹤服務開工項目，保證竣工一批、投產一批。對年產2.4萬噸木塑裝飾材料及制品、利用低熱質煤矸石火力發電等已經開工的項目，積極搞好協調服務，確保項目引得進、留得住、見實效。

四是突破難點促發展。要根據國家產業政策要求，按照“整頓、聯合、提高”的方針，盡快實施煤炭行業整合，提升煤炭企業的規模和效益、煤炭行業整合是當前工業經濟運行中的首要工作，7月底必須拿出整合方案。要積極組織聚信擔保公司和信用聯社等部門，到全縣規模以上企業和各鄉鎮重點培植的中小企業調研生產經營情況，切實解決流動資金短缺問題。要做好重大工業項目的協調工作，組織專班對60萬噸硫酸及綜合利用項目的相關問題進行專項協調，力爭9月份該項目正式開工。

（三）努力擴大投資，增強經濟發展后勁

一是要加強在建項目建設進度。農業上，農村沼氣池工程要搶抓時間，落實進度，確保完成州下達的13000口建設任務；兩個水庫的除險加固工程年底要全面完工；高坪灌區工程要完成掃尾工作。教育衛生上，農村35所中小學寄宿制學校建設和校舍維修改造項目要全面完成，婦幼保健院業務大樓要完成主體工程。交通上，積極為“兩路”建設搞好服務；推進高速公路連接線建設，今年要完成1200萬元的貨幣工程量；村級油路建設一定要搶在11月底以前全部完成州、縣下達的任務；高蟠公路改造工程要進入實質性動工階段；積極協助景陽河大橋建設，力爭完成4000萬元的貨幣工程量。

二是要力爭新上一批項目。工業上，積極協助建設15萬噸粉煤灰生產線，并投入生產；積極協助愛茵木塑公司完成木粉生產線建設。衛生上，力爭啟動官店等鄉鎮衛生院的業務綜合樓建設。

三是要加大項目申報立項力度。重點做好野三河水電站擴建工程、10萬立方米高質板材項目等項目的前期工作，力爭年內拿到項目批文，為明年項目建設打好基礎。另外，要繼續加強三峽庫區一級支流——火龍河流域治理項目的申報立項工作。

（四）優化環境，提高招商引資的質量和水平

一是進一步優化投資環境。要切實改善軟環境。牢固樹立“服務就是生產力，環境就是競爭力”的觀念，切實轉變政府職能，在“管”與“放”上做文章，實現政府的最佳角色定位。重點抓好行政服務中心的規范運作，實行一站式服務、一條龍運作，打造便商利企的綠色通道；堅持依法行政，從嚴治政，堅決打擊各種違法生產經營行為，營造嚴明規范、公平競爭的市場環境；要確立“你發財、我發展”的觀點，算大帳、算長遠帳，積極放開搞活，著眼長遠，著眼全局，落實優惠政策，該讓利的讓利，能減免的減免，讓投資者有利可圖，讓經營者有錢可賺。要注重營造人心思和、民主開通、誠實守信的人文環境。重點解決好“越位”、“缺位”現象，盡快退出管不了也不該管的領域。盡快“補位”應該管而沒有管好、服務不到位的領域。進一步拓寬民營經濟的發展領域，有效啟動聚合民間資本，發展各類民辦事業，做到讓位于市場，讓利于民間。要大力改善硬環境。借助鐵路、高速公路、水布埡工程建設機遇，努力改善交通環境，推進城鄉基礎設施建設。

二是強力推進招商引資工作。要圍繞建立工業六大支柱產業和農業六大基礎產業，精選一批符合國家產業政策，對外商有吸引力的大項目，如水電開發、礦產資源開發、農副產品深加工和城市基礎設施建設等優勢項目，有針對性地開展招商引資工作。要加強對招商引資工作人員的培訓，不斷提高招商引資能力；要進一步發揮企業在招商引資工作中的主體地位；要細化招商引資工作內容，創新思路；要努力向外宣傳現有儲備項目，爭取早日簽約立項，保證我縣招商引資工作健康持續穩步發展。

（五）牢固樹立經營城鎮理念，加快城鄉建設步伐

一是強化規劃和精品意識。下半年要完成縣城的總體規劃修編。在規劃實施中要強化權威性和約束力，堅持一張藍圖繪到底，對重大建設項目要嚴格控制，把好審批關，堅決杜絕違法建設。要突出縣城特色，多建精品工程，樹立*山城新形象。

二是加大經營城鎮力度。要盤活存量資產，高度壟斷規劃區內土地，嚴格集中統一管理，“一個口子進、一個口子出、一支筆審批”，通過公開招標拍賣，實現土地收益最大化。要激活無形資產。這方面我們還沒有破題，今后我們要按照“誰受益誰投資，誰占用誰出錢”的原則，招標拍賣路橋廣場冠名權、城鎮戶外廣告權等，使城鎮的無形資產轉化為有形資產。

三是加快城鎮重點工程建設。下半年集中力量完成學苑路改造，啟動并建成廣潤河第三級翻板壩，基本完成朝陽大道主干道、次干道建設，推進安樂井及高坪火車站小區建設，加快朝陽小區老城改造步伐，促進景陽新集鎮建設，盡快解決龍坪、花坪鄉集鎮飲水困難。各承辦牽頭單位必須采取得力措施，克服一切困難，加快建設進度，確保達到要求的建設進度。

四是加大城鎮管理力度?？h城管理對我們來說非常重要，事關*發展形象。目前我們在縣城管理上還存在許多突出問題。下半年，要繼續深入開展“城市管理年”活動，城管部門要制定切實可行的管理措施和方案，實行嚴管重罰，全方位、高標準提高縣城管理水平。

（六）抓好財稅金融工作，確保完成目標任務

一是加大收入組織力度。要對下半年收入狀況進行認真分析，分鄉鎮、分行業、分稅種摸清稅源，加強對增值稅、營業稅、所得稅等重點稅種的征管，突出抓好煤炭、非煤礦山、交通運輸及建筑等重點行業的稅收，進一步加強非稅收入管理，確保完成全年目標任務。

二是科學合理調度資金。要確保干部職工工資、社會保障資金和“以錢養事”資金按政策落實到位；確保重點專項支出，促進全縣經濟社會發展。財政部門要組織對上半年糧食直補、水稻良種補貼、糧食綜合直補三項惠農補助政策落實情況進行檢查，認真搞好下半年退耕還林糧食補助和退耕還林現金補助等惠民政策的兌現工作。

三是積極爭取上級支持。要抓住國家實施新農村建設、加大對貧困地區轉移支付力度的機遇，高度重視項目工作，爭取上級更大的財力支持，以此加快農村基礎設施、板塊基地建設和產業化經營，促進農副產品加工、資源綜合開發利用等工業經濟發展，催生新的經濟增長點，不斷擴大財政增收渠道。

四是規范財政運行機制。抓緊啟動2007年部門預算編制工作，加大綜合財政預算、零基預算力度；加大國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理力度；抓好政府收支分類改革工作；規范財政財務管理，進一步加強專項資金監管；高度重視財政與編制政務公開工作；抓緊完善行政事業單位經營性資產管理改革方案，力爭在9月初組織實施。

（七）堅持以人為本，切實做好事關群眾利益的各項工作

一是進一步創新人才機制。要創“興縣富民”的大業，必須有一支勇于開拓、富有實干精神的人才隊伍。要堅持以人為本抓經濟，在人才的“引”與“用”上做文章，努力形成廣納群賢的引人、用人機制，創造人盡其才、才盡其用的環境。在全社會營造崇尚創業精神、呼喚實干作風、重視創新人才、比貢獻看實績的濃厚氛圍，做到唯賢是用、唯才是舉、不拘一格廣攬人才。對貢獻突出的企業業主、技術骨干，要在政治上重視、經濟上重獎，通過有效的激勵機制和正確的用人導向，鼓勵人們干事業，支持人們干成事業，引導激勵社會各方面力量投身到經濟建設大潮中來。

二是加快發展社會事業。在科技上，要切實抓好我縣第六次科技獎的評審和表彰獎勵，以此為契機努力推動科技進步與創新；在教育上，要以素質教育為重點，全面提高教育教學管理和辦學質量；在衛生上，要繼續抓好衛生行政執法和疾病防控工作，堅定不移地落實好新型農村合作醫療制度；在人口和計劃生育工作上，要強化流動人口管理，并落實好獎勵扶助政策；在文化工作上，要加強“黃四姐”民歌、絲弦鑼鼓等非物質文化遺產保護的申報力度，推進“*直立人遺址”的保護與開發工作。

三是不斷完善社會保障體系。要以關注民生、尊重民意、維護民權為主題，進一步擴大保險覆蓋面，全力實現“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”。同時，要擴大就業渠道，加緊建立健全人才市場、勞動力市場和就業信息平臺，為下崗失業人員和待業大中專畢業生提供更多的就業空間。加強勞動保障執法力度，切實維護勞動者合法權益。

四是切實維護社會穩定。要深入開展社會治安綜合治理，堅決打擊黃賭毒等社會丑惡現象和黑惡勢力，為發展營造良好的社會治安環境。要堅持誰主管、誰負責和分級負責、歸口辦理原則，繼續做好工作。堅持每月排查社會熱點問題，對各類矛盾糾紛認真開展排查調處，做到層層有人抓、事事有人管、件件有交代，千方百計把各類熱點、難點問題化解在基層、化解在萌芽狀態，確保小問題不出村，一般問題不出鄉，重大問題不出縣。要認真落實安全生產責任制，嚴格堅持“四不放過”原則，抓好煤礦雙“131”管理和道路交通“四方一責”的落實；加大對重點工程安全生產的檢查督促力度，切實加強各類安全隱患的排查整改，確保無重特大安全事故發生。

五是認真辦好幾件實事。在州政府“十件實事”的落實上，分管領導和有關部門都要引起足夠的重視，做到任務明確、措施得力，并切實加強指導、檢查和督辦，確保完成任務。與此同時，各級各部門要切實關心群眾疾苦，把握群眾情緒，時刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠意地把為民造福的每一件事作為大事來做，把為群眾做好事、辦實事、解難事作為自己份內的事來辦，做順民意、謀民利、得民心的事。

三、講政治，顧大局，認真落實換屆期間政府各項工作

按照省、州的統一部署，今年7月到明年2月是州、縣、鄉三級黨委政府換屆時期，縣、鄉兩級主要集中在今年7月至年底，這是全縣政治生活中的大事。各級各部門要充分認識這次換屆工作的重要性，要自覺與縣委保持高度一致，妥善處理好換屆與做好各項工作的關系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不松，實現換屆工作與抓發展“兩不誤”。在此我強調幾點：

第一，正確處理好換屆與抓發展的關系?？陀^地講，上半年各項工作雖然總體趨勢較好，但相比之下，由于鄉改和換屆等因素的影響，今年不少地方和單位完成工作的質量和進度不如以前。在換屆期間，很多同志關心自己的政治前途，這是很正常的，人心思變、思進嘛，但要正確處理好個人前途與工作大局的關系。大家要清醒地認識到，換屆是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、在抓發展上有成效的干部選拔到各級領導班子的隊伍中來。更通俗地說，就是要讓安心基層、踏實工作、勤政廉潔的干部感到有奔頭、有前途。因此，我希望，換屆期間政府序列的各級領導干部要有敏銳的政治鑒別力，要把握正確的政治方向，要在換屆期間毫不放松地謀發展、抓發展，要保持旺盛的精力研究、制定和實施強有力的措施來推動各項工作，確保本地、本部門、本單位經濟和社會事業有大的發展。

第二，要分解細化任務促落實?？h政府召開這次大會，目的就是要盡快地把下半年工作任務落實下去。會后，各位副縣長要督促各部門進一步把下半年工作任務逐項分解，落實到單位、落實到基層、落實到人頭，并認真研究推進工作的具體措施。尤其是今年的政府工作報告承諾的工作和實事項目，必須確定完成標準、時限，明確責任單位、責任人和具體工作措施，保證扎扎實實地落實下去。各鄉鎮也要按照縣委、縣政府的要求，結合本地實際，明確下半年工作任務，進一步分解落實，創造性地開展工作。

第三，要講究實效抓落實。杜絕把抓落實當口號喊，堅決反對以會議貫徹會議，以文件落實文件。各鄉鎮、各部門和各級干部都要以實事求是的態度和求真務實的作風抓落實，努力為經濟建設服務，為群眾辦實事、辦好事、辦成事。在這里我重申，我們檢驗各鄉鎮和各部門工作落實的標準沒有變，那就是，看你這個地方和部門為人民群眾辦成了哪些實事、好事，看你這個地方的經濟實力、生活水平到底提高了多少，看你這個地方和部門的安定穩定狀況如何，看你這個地方和部門對縣域經濟發展的貢獻有多大。

第四，要突出重點抓落實。同志曾說：“沒有重點，就沒有政策。”各鄉鎮和各部門都要把著力點放在抓主要矛盾和重點工作上，當前特別要集中精力抓好農村產業、工業經濟、重點項目和社會主義新農村建設等關系縣域經濟發展的大事、大項目。縣里確定縣級領導負責的重點工作和重點項目，各承辦單位要全力抓好落實。各鄉鎮、各部門都要按照縣委、縣政府的部署，明確重點工作和重點項目，結合本鄉鎮、本部門的實際，全力抓好落實，確保全年目標任務圓滿完成。