導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇高校財(cái)政學(xué)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、教學(xué)方法單一抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣

在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)中，教學(xué)方法的選擇也直接影響到課堂的教學(xué)質(zhì)量。傳統(tǒng)的教學(xué)方法一貫采用教師主導(dǎo)型的授課方式，形成教師“滿堂灌”、學(xué)生“坐室聽”的局面。學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)必然會(huì)有犯困、精力難于集中的現(xiàn)象，更談不上掌握了多少知識(shí)，往往一個(gè)學(xué)期結(jié)束之后，學(xué)生普遍的感覺(jué)就是“不知道”、“不清楚”。此外，學(xué)生生硬地學(xué)習(xí)知識(shí)，從老師的語(yǔ)言描述中去了解“是什么”，其所理解的內(nèi)容與工作實(shí)際存在很大的偏差。如同盲人摸象，盲人聽得有關(guān)大象的形象描述之后，頭腦中并不能準(zhǔn)確地勾勒出大象的真實(shí)面貌，也就很難真正地認(rèn)識(shí)大象的本相。所以這種“填鴨式”的授課方式不能真正教會(huì)學(xué)生必要的知識(shí)，更難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)中，任課教師一直采用這種灌輸式的枯燥的教學(xué)方法，解釋說(shuō)明基本概念與基本理論，課堂氛圍過(guò)于沉重，免不了使很多學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。面對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的諸多弊端，尋求改變成為大勢(shì)所趨。高職院校的課程設(shè)計(jì)應(yīng)突出“教、學(xué)、導(dǎo)、訓(xùn)”的特征，注重通過(guò)“導(dǎo)”“訓(xùn)”的環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，變教師主導(dǎo)教學(xué)為學(xué)生主導(dǎo)教學(xué)，增加學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)。于是很多學(xué)者開始更多地關(guān)注在財(cái)政學(xué)課堂上引入案例教學(xué)法、多媒體教學(xué)法，利用多種教學(xué)方法相互補(bǔ)充，以改善整體教學(xué)效果。案例教學(xué)法是19世紀(jì)20年代美國(guó)哈佛商學(xué)院主導(dǎo)的，面對(duì)商業(yè)管理的真實(shí)情境或事件，學(xué)生主動(dòng)參與課堂討論的一種案例形式的教學(xué)模式。在運(yùn)用案例教學(xué)的課堂上，教師是一個(gè)引導(dǎo)者，學(xué)生是主要的參與者，一旦進(jìn)入案例的真實(shí)環(huán)境中，學(xué)生們被不斷地激發(fā)大腦，思想相互碰撞，彼此相互討論，求得解決問(wèn)題的有效途徑。實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)的最佳效果需要有設(shè)計(jì)完好的案例情境，且對(duì)學(xué)生和教師的能力要求也很高。而實(shí)踐過(guò)程中的案例教學(xué)僅僅是作為理論教學(xué)過(guò)程中的案例資料的補(bǔ)充解析，學(xué)生仍然是以傾聽者的角色參與其中，并沒(méi)有形成激烈的討論氛圍，此案例教學(xué)非彼案例教學(xué)。因此，案例教學(xué)的實(shí)踐過(guò)程未能夠提供給學(xué)生主動(dòng)參與課堂學(xué)習(xí)的最佳環(huán)境，效果不甚理想。多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段的運(yùn)用，豐富并擴(kuò)展了課堂教學(xué)的內(nèi)容，能夠一定程度上改變課堂沉重的氣氛。電視、錄像、圖片、數(shù)據(jù)等內(nèi)容，通過(guò)現(xiàn)代多媒體技術(shù)引入課堂，能夠提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，但是如何將其很好地與教學(xué)內(nèi)容有效銜接，尚待進(jìn)一步的探索。財(cái)政學(xué)科是一門綜合性強(qiáng)、理論性強(qiáng)、實(shí)踐性也較強(qiáng)的學(xué)科，這一特點(diǎn)決定了財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)需要精心設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，真正構(gòu)建一個(gè)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、提升學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)環(huán)境。而目前，在財(cái)政學(xué)課程的整體教學(xué)設(shè)計(jì)中，教學(xué)方法的選擇及有效實(shí)踐還略顯單薄。

三、教學(xué)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)于傾向知識(shí)考核

傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系偏重于結(jié)果的評(píng)價(jià)，忽視對(duì)過(guò)程的評(píng)價(jià)，學(xué)習(xí)的好壞全憑期末一張?jiān)嚲韥?lái)反映，這種做法顯然不適應(yīng)以注重能力培養(yǎng)為教學(xué)目標(biāo)的高職教育。財(cái)政學(xué)的教學(xué)以往注重學(xué)生能夠掌握相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)自然集中于一種方式，即試卷測(cè)試，借助于選擇、填空、簡(jiǎn)答等基本的試題形式，考核學(xué)生對(duì)于財(cái)政基本概念的掌握情況，而學(xué)生獲得高分的有效途徑即是機(jī)械式地背誦期末復(fù)習(xí)題。然而，高分不等于高能力，高分不等于高教學(xué)效果。這種評(píng)價(jià)方式是適應(yīng)填鴨式的教學(xué)模式的產(chǎn)物，難以評(píng)價(jià)學(xué)生所獲得的職業(yè)能力，難于適應(yīng)職業(yè)學(xué)院關(guān)于學(xué)生能力培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)新的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，在教學(xué)實(shí)踐中，任課教師開始關(guān)注教學(xué)評(píng)價(jià)的全面性、綜合性。很多時(shí)候，任課教師為了強(qiáng)化對(duì)能力的考核，會(huì)布置些靈活性的題目，如撰寫調(diào)研報(bào)告、小論文等，但是由于缺少指導(dǎo)性的文本，缺少有效的階段性監(jiān)督，學(xué)生往往消極對(duì)待，借用網(wǎng)絡(luò)資源摘抄范本，應(yīng)付了事。因此，這種考核方式常常流于形式，不能發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的目標(biāo)。為此，技能考核被逐漸納入高職教學(xué)課程的考核過(guò)程，主要結(jié)合未來(lái)職業(yè)能力要求，設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)踐題目，以此來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生職業(yè)綜合能力的提升程度。但如何設(shè)計(jì)技能類考試題目，怎樣依據(jù)學(xué)生的完成情況客觀公正地給予評(píng)價(jià)，也是需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。

四、實(shí)踐不足導(dǎo)致職業(yè)能力培養(yǎng)欠缺

財(cái)政學(xué)是一門理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，在介紹財(cái)政基本理論知識(shí)的同時(shí)，還涉及關(guān)于政府的財(cái)政收支活動(dòng)及財(cái)政管理體制、財(cái)政政策調(diào)控功能等實(shí)踐內(nèi)容，學(xué)生在掌握基本的財(cái)政理論的基礎(chǔ)上，需要具備解決政府財(cái)政實(shí)踐問(wèn)題的能力。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，任課教師更偏重于基本概念、原理的說(shuō)明與講解，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，學(xué)生的學(xué)習(xí)也停留在背誦已學(xué)習(xí)的概念及原理，并以此通過(guò)期末考試。學(xué)生難以通過(guò)課堂教學(xué)獲得分析財(cái)政問(wèn)題、解決財(cái)政問(wèn)題的能力，也難以形成諸如團(tuán)隊(duì)協(xié)作的優(yōu)秀職業(yè)素養(yǎng)。這種缺乏以培養(yǎng)職業(yè)能力為目的的實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)，儼然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求。提高學(xué)生的職業(yè)能力，需要為其提供可以進(jìn)行實(shí)踐操作的環(huán)節(jié)，包括大量切合實(shí)際工作環(huán)境的課內(nèi)實(shí)踐和頂崗實(shí)習(xí)的課外實(shí)踐。由于財(cái)政稅收專業(yè)的課外實(shí)踐環(huán)境對(duì)應(yīng)于各類企業(yè)的財(cái)務(wù)部門或者政府財(cái)政稅收等行政機(jī)關(guān)，其特殊的性質(zhì)難于為學(xué)生創(chuàng)造一種零距離接觸專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的機(jī)會(huì)。面對(duì)財(cái)稅專業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地的匱乏，財(cái)政學(xué)課程的課外專業(yè)實(shí)踐的設(shè)置有些力不從心。

五、任課教師理論與實(shí)踐結(jié)合不夠

任課教師對(duì)于課程的整體駕馭能力也直接影響到課程的教學(xué)質(zhì)量。高職教育注重職業(yè)能力培養(yǎng)教育的理念及目標(biāo)，對(duì)從事職業(yè)教育的教師提出了更高的要求。高職院校的教師應(yīng)該在具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，擁有較為豐富的工作實(shí)踐經(jīng)歷，能夠充分準(zhǔn)確地把握職業(yè)能力要求，通過(guò)巧妙的課堂教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)來(lái)幫助學(xué)生獲得相應(yīng)的職業(yè)能力，做到理論與實(shí)踐的完美融合。但是，在職業(yè)學(xué)院的教師隊(duì)伍中，相當(dāng)比例的教師均來(lái)自于專業(yè)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生，雖然掌握著豐富的專業(yè)理論知識(shí)，但是缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這一現(xiàn)實(shí)情況給實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)帶來(lái)了一定的阻礙。為了有效解決現(xiàn)有教師隊(duì)伍在實(shí)踐能力、工作經(jīng)歷方面存在的不足，學(xué)院通過(guò)提供教師頂崗實(shí)習(xí)、掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，為教師搭建實(shí)踐學(xué)習(xí)的平臺(tái)。但是面對(duì)有限的實(shí)踐學(xué)習(xí)資源以及大量授課任務(wù)的壓力，教師自身能夠獲得一次學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)相對(duì)匱乏，實(shí)踐能力的提高存在一定的局限。近年來(lái)，職業(yè)學(xué)院的教師招聘傾向于具有一定工作經(jīng)歷的人才，獲得了一批來(lái)自于工作一線的、擁有豐富工作經(jīng)歷的教師。盡管這一做法對(duì)接了培養(yǎng)職業(yè)能力的教學(xué)目標(biāo)，可又面臨著新的問(wèn)題，即工作經(jīng)歷豐富的教師缺乏相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，難于駕馭整體的課堂教學(xué)。為此，塑造充分適應(yīng)于職業(yè)教育的教師隊(duì)伍，需要有效地融合其實(shí)踐經(jīng)歷與教學(xué)能力，以提升教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量。

六、自身基礎(chǔ)差造成學(xué)習(xí)動(dòng)力缺失

學(xué)生是課堂授課的主要對(duì)象，其在上課過(guò)程中所呈現(xiàn)出的較低的學(xué)習(xí)情緒會(huì)直接影響到教師的教學(xué)質(zhì)量，這種狀況的直接原因主要來(lái)自于學(xué)生自身基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)能力不足、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確的現(xiàn)實(shí)。高職院校的生源主要集中于普通高中、中專、職業(yè)高中等學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的學(xué)生群體，學(xué)生的文化層次參差不齊，絕大部分學(xué)生沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，一直有一種厭學(xué)、棄學(xué)的惰性心理，這種學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)狀態(tài)會(huì)一直延續(xù)至大學(xué)階段。面對(duì)新的學(xué)習(xí)形式和新的專業(yè)課程，很多學(xué)生時(shí)常表現(xiàn)出聽不懂或無(wú)興趣，難以適應(yīng)新的大學(xué)學(xué)習(xí)生活。惰性的學(xué)習(xí)心理長(zhǎng)期伴隨著學(xué)生，不斷使其喪失對(duì)學(xué)習(xí)的信心與動(dòng)力，不學(xué)習(xí)、不愛(ài)學(xué)習(xí)主導(dǎo)著高職院校的大部分學(xué)生，不良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣充斥著學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。面對(duì)高職院校的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，很多學(xué)生并非出于自愿，或是為了滿足家長(zhǎng)意愿被迫學(xué)習(xí)，或是因未進(jìn)入理想大學(xué)的無(wú)奈之舉，帶有對(duì)理想和現(xiàn)實(shí)差距的抱怨情緒，以此表現(xiàn)出不珍惜、不珍視、混日子的狀態(tài)。這些被迫學(xué)習(xí)的學(xué)生將獲得畢業(yè)證視為高職院校學(xué)習(xí)的終結(jié)點(diǎn)，沒(méi)有明確的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力。

篇2

1引言

公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒(méi)有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。

2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議

如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

2．1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過(guò)與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國(guó)監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青從自身做起進(jìn)行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國(guó)兩會(huì)上書要求進(jìn)行公車改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。

2．2重視課堂中的案例教學(xué)

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績(jī)所占比重，增加平時(shí)成績(jī)占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過(guò)學(xué)生的情景表演來(lái)展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來(lái)，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。

2．3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性

如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，通過(guò)布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來(lái)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過(guò)程是學(xué)生對(duì)具體問(wèn)題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國(guó)知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、維普中文期刊、中國(guó)資訊行、萬(wàn)方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料查詢，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

2．4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)

公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購(gòu)買了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過(guò)軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國(guó)目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國(guó)稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過(guò)一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國(guó)的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過(guò)程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。

2．5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿

目前公共財(cái)政學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問(wèn)題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過(guò)程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1－2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。

3結(jié)語(yǔ)

如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財(cái)政學(xué)》本科教學(xué)改革探析［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，（2）：170－171．

［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)年會(huì)觀點(diǎn)綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2015，（1）：123－125．

［3］張清慧．培養(yǎng)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)興趣的課堂教學(xué)方法探析［J］．中國(guó)教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．

篇3

關(guān)鍵詞：

公共財(cái)政學(xué)；教學(xué)方法；案例教學(xué)；實(shí)踐模擬

1引言

公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí)，是學(xué)生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段，不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué)，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學(xué)生參與度不高，只是被動(dòng)接受知識(shí)，再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑，教學(xué)效果難以保證，起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的，也無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，更沒(méi)有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。

2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議

如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分：培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

2．1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過(guò)與學(xué)生的日常交流溝通，增進(jìn)師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材，如時(shí)事素材，幽默段子，網(wǎng)絡(luò)熱詞，書籍評(píng)論等，讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解，慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國(guó)監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青從自身做起進(jìn)行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國(guó)兩會(huì)上書要求進(jìn)行公車改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡，于是，很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會(huì)比較有吸引力了。

2．2重視課堂中的案例教學(xué)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué)，應(yīng)降低期末考試成績(jī)所占比重，增加平時(shí)成績(jī)占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論，又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng)，同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性，選取的案例應(yīng)深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過(guò)學(xué)生的情景表演來(lái)展現(xiàn)整個(gè)案例，多種方式結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí)，可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入，也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中，要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來(lái)，由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施，如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難，可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后，教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng)，歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論，達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。

2．3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法，通過(guò)布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱，之后課上討論，最后由教師來(lái)點(diǎn)評(píng)，進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生，達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí)，提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后，對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)，而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的存儲(chǔ)和提取，并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論，展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過(guò)程是學(xué)生對(duì)具體問(wèn)題的探索和創(chuàng)新，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國(guó)知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、維普中文期刊、中國(guó)資訊行、萬(wàn)方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料查詢，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與，鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

2．4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬，往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn)，以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購(gòu)買了福斯特稅務(wù)軟件，里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過(guò)軟件的運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)我國(guó)目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國(guó)稅局，繳納的時(shí)候稅率多少等等，這樣通過(guò)一個(gè)公司的實(shí)際情況，使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時(shí)對(duì)我國(guó)的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過(guò)程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等，使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化，能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中，自主地去汲取知識(shí)，并上升到理論高度。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)，制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高，不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性，使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。

2．5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿目前公共財(cái)政學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷深化細(xì)化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問(wèn)題的研究，比如，在對(duì)公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出，對(duì)支出決策的政治過(guò)程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué)，要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫學(xué)術(shù)論文，引導(dǎo)學(xué)生開展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例，可以給學(xué)生布置1－2個(gè)3000字的小論文，教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)其投稿公開發(fā)表。同時(shí)，借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，設(shè)計(jì)和開發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情，加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。

3結(jié)語(yǔ)

如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué)，合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的，應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成，更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財(cái)政學(xué)》本科教學(xué)改革探析［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015，（2）：170－171．

［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財(cái)政學(xué)教學(xué)研究會(huì)年會(huì)觀點(diǎn)綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)（綜合版），2015，（1）：123－125．

［3］張清慧．培養(yǎng)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)興趣的課堂教學(xué)方法探析［J］．中國(guó)教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．

篇4

摘　要：在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面的改革，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力、競(jìng)爭(zhēng)能力等適應(yīng)市場(chǎng)需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞 ：地方高校；財(cái)政學(xué)專業(yè)；市場(chǎng)導(dǎo)向；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）07-0216-01

收稿日期：2015-02-02

基金項(xiàng)目：論文為2014年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究一般項(xiàng)目“地方高校課堂教學(xué)向社會(huì)延伸的方案設(shè)計(jì)與實(shí)施”（主持人：沈陽(yáng)大學(xué)李忠華；項(xiàng)目批號(hào)：686）和2014年度遼寧省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“構(gòu)建遼寧高校促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制研究”（主持人：沈陽(yáng)大學(xué)李忠華；項(xiàng)目批號(hào)：JG14DB262）”的階段性成果

作者簡(jiǎn)介：李忠華（1965-），男，吉林九臺(tái)人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：稅收理論與實(shí)務(wù)；霍奕彤（1988-），女，吉林吉林人，在讀研究生，研究方向：稅收理論與實(shí)務(wù)。

一、地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)不合理

大多的地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，口頭表述上都有培養(yǎng)“復(fù)合型”、“應(yīng)用型”人才的目標(biāo)，但比較空泛，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)需要具體的、可操作性的目標(biāo)。實(shí)際上與過(guò)去相比，并無(wú)根本的改變，作法上仍然是“換湯不換藥”。導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

（二）課程體系未能體現(xiàn)自身的特色

具體表現(xiàn)是，選修課少、沒(méi)有特色。由于出于成本的考慮，人才培養(yǎng)方案中選修程少，學(xué)生可選余地小，限制了學(xué)生的自由度。同時(shí)，專業(yè)課設(shè)置缺乏特色。眾所周知，而特色又是通過(guò)課程具體體現(xiàn)的，是專業(yè)的生命。1999－2000年，斯坦佛大學(xué)開設(shè)了5735門課程，其中只有1名學(xué)生選的占21%，8名以下學(xué)生選的占52%；15名以下學(xué)生選的占75%。選修課數(shù)量及特色課和專題講座對(duì)地方高校無(wú)疑是重要的。

（三）課堂教學(xué)的社會(huì)延伸不夠

大學(xué)課堂很大一模塊來(lái)自課堂之外，課堂教學(xué)社會(huì)延伸就是大學(xué)在傳統(tǒng)課堂之外還應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，如學(xué)述報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、社團(tuán)活動(dòng)等，學(xué)校雖然也有一些社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)報(bào)告、社團(tuán)等活動(dòng)，但由于經(jīng)費(fèi)及師生積極性等原因多半這些活動(dòng)流于形式。沒(méi)能為學(xué)生安排專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等到對(duì)口部門進(jìn)行鍛煉與體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，而上交的報(bào)告多半是學(xué)生從網(wǎng)上找到范文并稍加改造的產(chǎn)物。

（四）教學(xué)環(huán)節(jié)存在著問(wèn)題

對(duì)于許多地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)而言，課程信息化就是從在黑板的“滿堂抄”變成了電子版的“滿堂念”。這種教學(xué)方法不利于發(fā)揮學(xué)生的積極和創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用及應(yīng)變能力。許多情況是教師只對(duì)課上的時(shí)間負(fù)責(zé)，課下學(xué)生所做的與課堂沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，學(xué)生找缺少方向感，導(dǎo)致自學(xué)能力和自制能力差的學(xué)生課下時(shí)間大都“荒廢”了。

二、構(gòu)建地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)需求導(dǎo)向型的人才培養(yǎng)模式的建議

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)方案

辦學(xué)的關(guān)鍵在定位，定位的關(guān)鍵在人才培養(yǎng)方案。需求導(dǎo)向下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)無(wú)疑是地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)理性之選。根據(jù)國(guó)外對(duì)高等教育的分類標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是應(yīng)用型人才更強(qiáng)調(diào)知識(shí)的串聯(lián)和解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。其方案要有所兼顧經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)方法、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐應(yīng)用。

（二）完善課程體系

課程體系應(yīng)進(jìn)行如下的改革：一是強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色課程內(nèi)容的實(shí)用性。如開設(shè)地方財(cái)政、公共支出管理、政府采購(gòu)等理論性較強(qiáng)的應(yīng)用類課程。二是增加了操作性應(yīng)用類課程的比重。如開設(shè)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、證券投資、稅務(wù)、納稅籌劃等課程。三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)類課程。如英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程。四是增加了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)的學(xué)時(shí)數(shù)。增加稅務(wù)、稅務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)、納稅籌劃等專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)。

（三）改進(jìn)教學(xué)模式

在傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中，無(wú)論是稅收和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，基本上依賴傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，既給教師授課帶來(lái)困難，同時(shí)也無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅效率低下，而且無(wú)益于提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。具體操作上，在重視財(cái)稅基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，更重視對(duì)應(yīng)用能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師成為“雙師”。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

美國(guó)有1/3的高校是應(yīng)用型教學(xué)模式。加拿大幾乎所有的高校都是應(yīng)用型模式。在加拿大，合作教育下的畢業(yè)生非常受歡迎，因?yàn)榇饲八麄円延袑⒔?年的工作經(jīng)驗(yàn)，走上工作崗位很快能勝任工作。強(qiáng)化財(cái)政學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)工作，不僅從思想應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)工作，還應(yīng)從經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃落實(shí)、跟蹤管理、檢查等方面全方位的落實(shí)。給學(xué)生爭(zhēng)取更多的接觸實(shí)踐和社會(huì)的機(jī)會(huì)。

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篇5

當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高科技人才。采用研究性的教學(xué)方法，可以充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，鼓勵(lì)他們對(duì)新知識(shí)進(jìn)行探索研究，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造思維，提高他們的創(chuàng)造能力。因此，研究性教學(xué)方法成為高等教育教學(xué)中主要的教學(xué)方法，在專業(yè)課程——財(cái)政學(xué)教學(xué)中探討其應(yīng)用，對(duì)于培養(yǎng)與提升財(cái)政領(lǐng)域高級(jí)人才素質(zhì)具有重要的作用。

1.研究性教學(xué)法的內(nèi)涵和特點(diǎn)

1.1研究性教學(xué)法的內(nèi)涵

研究性教學(xué)法是相對(duì)于傳統(tǒng)接受性教學(xué)法而言的一種現(xiàn)代教學(xué)法，是指在教師的指導(dǎo)下，將課內(nèi)講授與課外實(shí)踐、教師引導(dǎo)與學(xué)生自學(xué)、教材與課外閱讀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，學(xué)生從學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活中選擇并確定研究專題，用類似科學(xué)研究的方式，主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的教學(xué)方法，對(duì)于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與能力具有積極的作用，是創(chuàng)造性地推出的一種新的教學(xué)法。

1.2研究性教學(xué)法的特點(diǎn)

1.2.1學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性

研究性教學(xué)法是對(duì)人的主動(dòng)性學(xué)習(xí)的高度評(píng)價(jià)，有助于學(xué)生自主有效地學(xué)習(xí)。使用研究性教學(xué)方法，學(xué)生可以在教師指導(dǎo)下進(jìn)行研究性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，獨(dú)立地進(jìn)行專題研究，充分發(fā)揮自身的潛在能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造思維，提高創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。

1.2.2教學(xué)組織的開放性

研究性教學(xué)法實(shí)行開放式的教學(xué)，研究專題公開，學(xué)生自己選擇并承擔(dān)研究課題，或是自己擬訂專題并經(jīng)老師同意進(jìn)行研究。在組織形式上，可以是小組合作研究，也可以是個(gè)人獨(dú)立研究，還可以是個(gè)人與集體討論相結(jié)合。在教學(xué)時(shí)空上，不局限于課堂，可根據(jù)需要到圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教研室等場(chǎng)所，或者深入企業(yè)、社會(huì)進(jìn)行調(diào)研。完成研究任務(wù)后，可采用“開放式長(zhǎng)作業(yè)”的形式，根據(jù)具體情況，可用幾周、幾個(gè)月到一個(gè)學(xué)期的時(shí)間完成研究性作業(yè)，整個(gè)過(guò)程開放性強(qiáng)。

1.2.3教學(xué)方式的自主性

在研究性教學(xué)過(guò)程中，教師的講授方式不再以一本講義、一塊黑板、一支粉筆，站在三尺講臺(tái)上向?qū)W生灌輸某一課程的系統(tǒng)知識(shí)，可以自主地對(duì)教材章節(jié)進(jìn)行取舍，選擇學(xué)生感興趣、對(duì)未來(lái)發(fā)展有用的專題，組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論或辯論，或帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)、社會(huì)做實(shí)際調(diào)研；學(xué)生學(xué)習(xí)的方式也不再是被動(dòng)地記憶、理解教師傳授的知識(shí)，而是在教師的指導(dǎo)下，自愿地確定研究課題，自覺(jué)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自發(fā)地提出問(wèn)題，主動(dòng)地尋求解決問(wèn)題的方法，積極地探求結(jié)論。

1.2.4教學(xué)內(nèi)容的綜合性

研究性教學(xué)是從問(wèn)題出發(fā)，教學(xué)的內(nèi)容通常不是特定的知識(shí)體系，而是來(lái)源于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題。它涉及的范圍很廣泛，可能是某學(xué)科的，也可能是多學(xué)科綜合、交叉的；在提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程中，教師和學(xué)生的目光不能只盯住書中的一章一節(jié)，或單純的某一種知識(shí)，而是要超越一些章節(jié)、一些學(xué)科的內(nèi)容，涉及多章節(jié)、多學(xué)科的內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容就是某一學(xué)科的知識(shí)和能力的綜合，或者以某學(xué)科為主，兼有一些邊緣學(xué)科的知識(shí)和能力的綜合，因而突出地培養(yǎng)了學(xué)生的綜合能力。

1.2.5合作研究的群體性

在研究性的教學(xué)中，有的專題有多個(gè)子題目，要由多人組成的專題小組承擔(dān)，需要眾人協(xié)作來(lái)完成專題研究任務(wù)。在研究性教學(xué)中，學(xué)生面臨著復(fù)雜的綜合性問(wèn)題，需要群體合作，集思廣益，需要學(xué)習(xí)伙伴的集體智慧和分工協(xié)作。在這里，合作既是學(xué)習(xí)的手段，又是學(xué)習(xí)的目的。通過(guò)合作學(xué)習(xí)與研究，學(xué)生可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，取得高質(zhì)量的學(xué)習(xí)成果，并且使自己的合作意識(shí)與能力得到提高。

1.2.6教學(xué)活動(dòng)的實(shí)踐性

研究性教學(xué)的問(wèn)題經(jīng)常是自發(fā)地產(chǎn)生于學(xué)生中間，經(jīng)常是生活化、社會(huì)化的。這樣的好處在于能促使學(xué)生養(yǎng)成在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的習(xí)慣，并將學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用于生活需要解決的問(wèn)題，有利于改善教育與生活相脫離的現(xiàn)象。研究性教學(xué)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)將課堂上學(xué)到的知識(shí)和已有的經(jīng)驗(yàn)的綜合運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生獲取與歸納整理信息的能力、分析解決問(wèn)題的能力、展示成果與表述觀點(diǎn)的能力，最終提高學(xué)生的實(shí)踐探索能力與創(chuàng)新能力。

2.研究性教學(xué)方法在高校專業(yè)課程教學(xué)中的應(yīng)用模式

我們以高校專業(yè)教學(xué)課程——財(cái)政學(xué)教學(xué)為例，探討研究性教學(xué)法的應(yīng)用模式。財(cái)政學(xué)作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，具有較強(qiáng)的理論性和抽象性，也有著很強(qiáng)的應(yīng)用性和政策性，是一門理論性和應(yīng)用性相結(jié)合的課程。對(duì)這門課程的教學(xué)，應(yīng)以財(cái)政理論為基礎(chǔ)，將財(cái)政理論融于社會(huì)實(shí)踐，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的問(wèn)題和國(guó)家的方針政策，并與國(guó)際情況做比較，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐及操作能力。因此，財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)要改變“滿堂灌式”的傳統(tǒng)教學(xué)為以“啟發(fā)式”為主的研究性教學(xué)，利用案例分析、討論和論文寫作，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高教學(xué)效果。其應(yīng)用模式主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1案例教學(xué)模式

案例教學(xué)就是利用典型事例進(jìn)行教學(xué)。在財(cái)政學(xué)課程中國(guó)家稅收部分，各稅的相關(guān)制度規(guī)定很難記憶理解，可以利用案例進(jìn)行教學(xué)，先介紹稅收違法案件，通過(guò)分析指出其違法之處，再講與稅收相關(guān)的制度規(guī)定；或者先講稅收制度，再讓學(xué)生對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析，這樣會(huì)使學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生濃厚興趣，進(jìn)而自覺(jué)地融于教學(xué)活動(dòng)中。

2.2小組討論模式

財(cái)政學(xué)整個(gè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程都能利用小組討論模式。在開課之初對(duì)班級(jí)進(jìn)行分組或自愿結(jié)組，在教學(xué)過(guò)程中，選擇一些有意義的真實(shí)性的問(wèn)題，讓學(xué)生組織課下談?wù)?，合作解決問(wèn)題。在實(shí)施小組討論的過(guò)程中，學(xué)生針對(duì)實(shí)際的問(wèn)題進(jìn)行小組工作，通過(guò)查閱相關(guān)資料設(shè)計(jì)及制定工作計(jì)劃，組織討論會(huì)，最后以書面報(bào)告和口頭報(bào)告的形式完成工作任務(wù)。在完成小組討論、報(bào)告的寫作等過(guò)程中，學(xué)生很好地鍛煉了組織能力和交流溝通能力。

2.3演講辯論模式

演講辯論模式是將學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)成正反兩方面的問(wèn)題，例如財(cái)政補(bǔ)貼部分，正方問(wèn)題是財(cái)政補(bǔ)貼利大于弊，反方問(wèn)題是財(cái)政補(bǔ)貼弊大于利，雙方進(jìn)行辯論，最終使學(xué)生對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼有全面系統(tǒng)的了解。學(xué)生通過(guò)課堂演講辯論來(lái)解決問(wèn)題，不同于課堂上的問(wèn)題解答，也不同于以設(shè)問(wèn)來(lái)組織課堂教學(xué)，或那種教師帶領(lǐng)學(xué)生分析、尋找解決問(wèn)題的辦法。學(xué)生須對(duì)辯論主題準(zhǔn)備演講稿，要演講，還要提出問(wèn)題，可以鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力、分析總結(jié)能力和隨機(jī)應(yīng)變能力。

2.4社會(huì)調(diào)研模式

對(duì)于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)財(cái)經(jīng)問(wèn)題，如增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)投資的影響，現(xiàn)階段財(cái)政收入增長(zhǎng)減慢的原因，財(cái)政支農(nóng)的力度和效應(yīng)，擴(kuò)大內(nèi)需與積極財(cái)政政策的關(guān)系等，組織學(xué)生深入社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)研。在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，要求學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷、聯(lián)系調(diào)查地點(diǎn)、實(shí)地調(diào)研、調(diào)查資料分析整理、撰寫調(diào)研報(bào)告，鍛煉了學(xué)生的協(xié)調(diào)溝通能力、計(jì)劃分析總結(jié)能力，更體現(xiàn)了財(cái)政學(xué)理論聯(lián)系實(shí)踐的特點(diǎn)。

3.研究性教學(xué)法在高校專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用意義

3.1有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

在傳統(tǒng)接受性教學(xué)中，教師處于主導(dǎo)地位，學(xué)生處于被動(dòng)的知識(shí)接受地位，學(xué)習(xí)積極性普遍不高。而研究性教學(xué)則為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)了一種寬松、民主的氛圍，學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)的主體，研究問(wèn)題來(lái)源于財(cái)政實(shí)踐，又是學(xué)生感興趣的內(nèi)容，因此，學(xué)生會(huì)積極主動(dòng)參與各種教學(xué)活動(dòng)過(guò)程，這就極大地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

3.2有利于全面提高教師的綜合素質(zhì)

研究性教學(xué)法對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高的要求，教師除具備身體素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還必須應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。研究性教學(xué)是借助于問(wèn)題或案例進(jìn)行的一種開放性的學(xué)習(xí)，不僅問(wèn)題和案例對(duì)教師來(lái)說(shuō)是新的，解決問(wèn)題的方式、途徑也不是惟一的，教師在這個(gè)過(guò)程中是一個(gè)學(xué)習(xí)者，要應(yīng)對(duì)新知、新問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等的挑戰(zhàn)，樹立“活到老，學(xué)到老”的人生觀，不斷地提高自己的全面素質(zhì)。

3.3有利于充分利用學(xué)校的教學(xué)資源

大學(xué)里優(yōu)秀的師資隊(duì)伍形成了較多的科研團(tuán)隊(duì)，他們?cè)诮虒W(xué)的同時(shí)，還承擔(dān)了許多科研項(xiàng)目，這為研究性教學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)雄厚的圖書資料和豐富的網(wǎng)絡(luò)資源使學(xué)生的知識(shí)視野更加寬廣，為研究性教學(xué)提供了更加廣闊的研究領(lǐng)域。高校中高水平的學(xué)術(shù)講座與交流，不但可以開闊學(xué)生的視野，啟迪學(xué)生的思維，而且可以激發(fā)學(xué)生探究問(wèn)題的興趣，從而提高學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新意識(shí)。

3.4有利于建立靈活的考核方式

在研究性教學(xué)的幾種模式中，案例教學(xué)要求學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析，并寫分析報(bào)告，小組討論、演講辯論需要撰寫論文，社會(huì)調(diào)查要求學(xué)生設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷并撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告，這些都可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核方式。這種考核方式相對(duì)于傳統(tǒng)的單一閉卷考核方式更人性化、更靈活，可以消除學(xué)生學(xué)習(xí)的恐懼感和消極行為，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。如財(cái)政學(xué)課程是經(jīng)濟(jì)類和管理類各專業(yè)的核心課程之一，其教學(xué)顯得特別重要。在教學(xué)中應(yīng)努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而使學(xué)生真正掌握財(cái)政學(xué)的理論，并能將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于財(cái)政工作，達(dá)到教學(xué)目的。研究性教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的過(guò)程中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，將成為高校專業(yè)課程的主要教學(xué)方法。

參考文獻(xiàn)

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［5］郭啟華.研究性教學(xué)模式的建構(gòu)［J］.綏化師專學(xué)報(bào)，2002，（3）：77-79.

篇6

隨著改革開放與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政學(xué)領(lǐng)域也有了較大的發(fā)展，各種不同財(cái)政學(xué)教材也相繼出版。但是這些教材并未有針對(duì)性地區(qū)分不同層次高校的需求，導(dǎo)致教材同質(zhì)化。而各高校選擇教材時(shí)往往容易忽視應(yīng)該賦予學(xué)生怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)這一問(wèn)題。任課教師，尤其是沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師，在使用涵蓋內(nèi)容不同的財(cái)政學(xué)教材時(shí)，不注重教學(xué)內(nèi)容的選擇，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和明確的范圍。

1.2教學(xué)內(nèi)容選擇上不能體現(xiàn)不同專業(yè)特點(diǎn)

財(cái)政學(xué)是一門跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。由于財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容對(duì)專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性不強(qiáng)，使得教師不能在授課時(shí)既體現(xiàn)各專業(yè)掌握財(cái)政學(xué)基本原理上的共性，又突出各專業(yè)的特性。例如，金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該多了解國(guó)債、財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)來(lái)分析，但教材內(nèi)容只限于理論介紹，不能針對(duì)專業(yè)突出重點(diǎn)，缺乏理論與實(shí)踐連接的點(diǎn)。

1.3偏重理論知識(shí)講授，忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

目前，學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)這門課程積極性并不高，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是既抽象又不太實(shí)用的課程。這與任課教師在內(nèi)容選擇上重視理論知識(shí)，忽視了與實(shí)踐相結(jié)合有關(guān)。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱，在授課時(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)講授是必要的，但不能忽視學(xué)生的理論運(yùn)用能力的培養(yǎng)。很多教師在授課中的理論與實(shí)踐結(jié)合點(diǎn)少，加上學(xué)生很少會(huì)主動(dòng)用所學(xué)知識(shí)去分析社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這樣的教學(xué)不能激發(fā)學(xué)生的興趣，也不能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)以致用的能力。

1.4教學(xué)內(nèi)容過(guò)多與教學(xué)時(shí)間有限的矛盾

財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容是非常多的，大致包括以下7個(gè)內(nèi)容：基本理論（公共產(chǎn)品理論與公共選擇理論）、財(cái)政收入與財(cái)政支出、國(guó)債與國(guó)債制度、預(yù)算管理、財(cái)政政策、開放經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政問(wèn)題。一般財(cái)政學(xué)課程只安排短短幾十個(gè)課時(shí)講授，很難完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。

1.5財(cái)政學(xué)授課與其他學(xué)科融合度不高

大多數(shù)教師在財(cái)政學(xué)授課時(shí)，僅單純地從財(cái)政學(xué)傳統(tǒng)理論來(lái)組織教學(xué)，不能很好地結(jié)合相關(guān)學(xué)科知識(shí)深入講解，也就無(wú)法從根本上展示財(cái)政學(xué)的實(shí)踐發(fā)展脈絡(luò)，也無(wú)從提升學(xué)生對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通。

2獨(dú)立學(xué)院財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容改革的相關(guān)建議

作為獨(dú)立學(xué)院開設(shè)財(cái)政學(xué)課程，在授課時(shí)需要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)生特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革。

2.1規(guī)范和明確教學(xué)內(nèi)容

財(cái)政學(xué)主要研究政府的經(jīng)濟(jì)行為，首先必須明確政府與市場(chǎng)的關(guān)系，界定政府的職能范圍；其次，在此基礎(chǔ)上研究實(shí)現(xiàn)政府職能的財(cái)政支出內(nèi)容，進(jìn)而研究財(cái)政收入，最后，通過(guò)國(guó)家預(yù)算展開各項(xiàng)財(cái)政活動(dòng)，以提高國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，發(fā)揮財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。根據(jù)這樣的思路，高校財(cái)政學(xué)教學(xué)的基本內(nèi)容應(yīng)該包括：①市場(chǎng)與政府的關(guān)系，公共產(chǎn)品理論；②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政概念、財(cái)政職能；③財(cái)政支出理論及我國(guó)的財(cái)政支出與政府預(yù)算；④財(cái)政收入理論及我國(guó)的財(cái)政收入（稅收、國(guó)債及政府投融資制度；⑤國(guó)家預(yù)算管理體制、多級(jí)政府與政府間的財(cái)政關(guān)系；⑥財(cái)政政策與宏觀調(diào)控等。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較弱，任課教師應(yīng)該適當(dāng)側(cè)重一些重要理論的講解并補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)。

2.2教學(xué)內(nèi)容選擇突出專業(yè)特色

教師應(yīng)該有針對(duì)性地結(jié)合學(xué)生的專業(yè)及特點(diǎn)，合理安排授課內(nèi)容，在體現(xiàn)該課程公共性的同時(shí)，將專業(yè)特性也體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于財(cái)稅專業(yè)的學(xué)生，學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)的要求比較高。在授課中應(yīng)將重點(diǎn)放在基本理論的講授上，例如公共產(chǎn)品理論、財(cái)政收支理論及政府間的財(cái)政關(guān)系等。為了避免內(nèi)容重復(fù)，可以將一些實(shí)務(wù)性、制度性的內(nèi)容留到后續(xù)的專業(yè)課程講解。對(duì)非財(cái)稅專業(yè)的學(xué)生而言，授課時(shí)應(yīng)該以財(cái)政政策與制度介紹和業(yè)務(wù)操作為主。不同專業(yè)側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)該不一樣。例如，對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，要側(cè)重于財(cái)政基本理論和運(yùn)行機(jī)制的講解，并適當(dāng)增加稅收實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容；而對(duì)于工商管理類的學(xué)生，可以從管理學(xué)的角度考察財(cái)政，側(cè)重于財(cái)政管理機(jī)制的構(gòu)造和操作等知識(shí)講授。

2.3注重理論與實(shí)踐相結(jié)合

本著獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型與實(shí)踐型人才的目標(biāo)，財(cái)政學(xué)授課時(shí)應(yīng)該更加注重理論聯(lián)系實(shí)踐。這便要求教師在授課時(shí)不能只就教材的內(nèi)容來(lái)講理論，應(yīng)該把實(shí)踐有效地融入課堂中。例如對(duì)現(xiàn)行的稅收制度、現(xiàn)行的財(cái)政體制、財(cái)政政策的分析和理解，可以很好地銜接理論和實(shí)踐，使學(xué)生做到學(xué)以致用。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生有著綜合素質(zhì)較高的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐問(wèn)題比較感興趣。教師在講解理論的同時(shí)，補(bǔ)充相應(yīng)的實(shí)踐內(nèi)容，既可以提高學(xué)生積極性，又可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與分析能力。例如，結(jié)合當(dāng)前政府管理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)進(jìn)行專題闡述：人口老齡化問(wèn)題、資源環(huán)境問(wèn)題、“上學(xué)難”反映的教育問(wèn)題、“看病難”反映的醫(yī)療問(wèn)題等。

2.4根據(jù)教學(xué)時(shí)間合理選擇教學(xué)內(nèi)容

由于時(shí)間的剛性很強(qiáng)，處理教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間矛盾關(guān)鍵在于教學(xué)內(nèi)容的選擇。而教學(xué)內(nèi)容選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)需要做到“因材施教”。

2.5提高財(cái)政學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)的融合度

教師在講授財(cái)政學(xué)的理論內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該不斷融入管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)生在未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)工作方面的視野，使其看問(wèn)題能更全面、更深刻。特別是針對(duì)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的知識(shí)貫通。教師可以嘗試從以下的角度來(lái)融合：①運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格理論來(lái)分析比較公共定價(jià)和自然壟斷行業(yè)的定價(jià)；用消費(fèi)理論中的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)來(lái)分析稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的IS-LM-BP模型來(lái)分析財(cái)政政策與貨幣政策的配合問(wèn)題。②將管理學(xué)中的“決策”“、計(jì)劃”、“組織”、“創(chuàng)新”等職能應(yīng)用于財(cái)政收支管理、預(yù)算管理等方面，思考如何運(yùn)用管理學(xué)原理來(lái)理解財(cái)政管理的創(chuàng)新。③可以嘗試從社會(huì)哲學(xué)角度拓展財(cái)政本質(zhì)。從財(cái)政的公共性特征，沿著“信仰-權(quán)力-表達(dá)-幸?！边@條哲學(xué)線索，去分析個(gè)體接受公共生存方式、以稅費(fèi)形式將收入轉(zhuǎn)移給政府等問(wèn)題。④財(cái)政的講解不能缺失歷史脈絡(luò)，可以說(shuō)中國(guó)歷史是一部財(cái)政改革史，教師可以利用財(cái)稅改革的歷史經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律來(lái)分析改革深化的財(cái)政之路。

篇7

[關(guān)鍵詞]財(cái)政學(xué)；教學(xué)方法；創(chuàng)新能力

[中圖分類號(hào)]G423.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）25-0133-02

1 前 言

方興未艾的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)新的時(shí)代，也是一個(gè)只有創(chuàng)新才能生存和發(fā)展的時(shí)代，由此可見(jiàn)21世紀(jì)迫切呼喚創(chuàng)新人才。然而創(chuàng)新人才從何而來(lái)？創(chuàng)新人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教育，責(zé)任在教師，主體在學(xué)生。財(cái)政學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的核心課程，創(chuàng)新能力也是本科人才培養(yǎng)的關(guān)鍵目標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)主干課程之一的財(cái)政學(xué)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)重任，在日常教學(xué)中培養(yǎng)本科院校學(xué)生的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。

2 運(yùn)用多媒體教學(xué)，打造課堂高效創(chuàng)新環(huán)境

多媒體教學(xué)是信息時(shí)代給予傳統(tǒng)教育方式的革新，已經(jīng)成為高校主要的教學(xué)工具，《財(cái)政學(xué)》的多媒體教學(xué)能夠有效減少板書時(shí)間，增加課程信息量，多媒體教學(xué)能夠提供傳統(tǒng)教學(xué)難以容納的信息量。例如在講解財(cái)政學(xué)中稅收與稅制這一章節(jié)內(nèi)容時(shí)，借助多媒體教學(xué)，運(yùn)用動(dòng)畫形式展示稅收與日常生活的關(guān)系，共同探討自己身邊的稅收，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)直接參與和探索。這樣在教師引導(dǎo)下，學(xué)生主動(dòng)提出創(chuàng)新性構(gòu)想，對(duì)財(cái)政學(xué)理論的實(shí)際應(yīng)用提出新思路，培育創(chuàng)新思維。

3 采取案例分析，錘煉學(xué)生創(chuàng)新思維

經(jīng)濟(jì)學(xué)大類本科創(chuàng)新能力培養(yǎng)，最主要就是創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。財(cái)政學(xué)這門課程的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)生學(xué)到書本上的理論知識(shí)，還要讓學(xué)生初步具備經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新思維方法與應(yīng)用能力。日常生活中有形形的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的信息與問(wèn)題，學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)后，要具備一定的創(chuàng)新思維方法，要能夠從新的角度、新的方法去分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，這就是創(chuàng)新型思維培養(yǎng)的目的。案例教學(xué)是培養(yǎng)這種創(chuàng)新思維方法的好工具，案例分析能夠讓師生從理論結(jié)合實(shí)踐、歷史聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的多維次角度，對(duì)問(wèn)題展開深入討論，是一個(gè)訓(xùn)練創(chuàng)新思維的有效方法。特別是在課程內(nèi)容的講解中要經(jīng)常引入時(shí)效性強(qiáng)的問(wèn)題引發(fā)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的思考，不能拘泥于書本理論。教學(xué)內(nèi)容設(shè)置要結(jié)合國(guó)家政策的變化，真正做到與時(shí)俱進(jìn)，課程內(nèi)容與國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密聯(lián)系。

比如在講解財(cái)政學(xué)貨幣政策與財(cái)政政策的相互搭配這一問(wèn)題中，可以針對(duì)近些年出現(xiàn)的重大歷史事件以及政府宏觀調(diào)控措施展開討論，特別是針對(duì)2007年次貸危機(jī)后出現(xiàn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退、南方特大雪災(zāi)等問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策是如果把財(cái)政與貨幣政策相互配合，國(guó)家通過(guò)“四萬(wàn)億”中央與地方投資，上馬一些大型公共基礎(chǔ)設(shè)施，這是積極的財(cái)政政策表現(xiàn)，另外央行也適度放松銀根，輔以相對(duì)寬松的貨幣政策，這樣財(cái)政政策與貨幣政策相互配合，來(lái)抵消一部分國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退的負(fù)面效應(yīng)，當(dāng)然這些政策也會(huì)有一些不良后果，比如財(cái)政負(fù)債上升，財(cái)政效率下降等，要從正反兩個(gè)方面展開討論，這樣將宏觀調(diào)控這一個(gè)大的問(wèn)題具體化，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。另外，這種正向與逆向并舉的思維訓(xùn)練也能大大提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力，教師應(yīng)積極引導(dǎo)和啟發(fā)案例提出的問(wèn)題，鼓勵(lì)學(xué)生提出更優(yōu)的政策搭配方案，打開思維的空間，并進(jìn)一步引出新知識(shí)學(xué)習(xí)來(lái)解決問(wèn)題，最終通過(guò)堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)，會(huì)使學(xué)生形成主動(dòng)去探研新知識(shí)、提出新方法、解決新問(wèn)題的思維方法，這對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的發(fā)展無(wú)疑是十分重要的。

4 適當(dāng)設(shè)計(jì)實(shí)證課題，加強(qiáng)創(chuàng)新學(xué)術(shù)訓(xùn)練

財(cái)政學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)理論為主的基礎(chǔ)學(xué)科，但實(shí)證性的內(nèi)容也很多，在教學(xué)過(guò)程中還要多結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐。特別是《財(cái)政學(xué)》課程，適度設(shè)計(jì)一些有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的實(shí)證課題訓(xùn)練方案，提高學(xué)生經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的處理能力以及實(shí)驗(yàn)上機(jī)來(lái)完成中國(guó)財(cái)政學(xué)基本問(wèn)題的檢驗(yàn)，通過(guò)上機(jī)操作去更深刻的理解財(cái)政問(wèn)題。

在教學(xué)過(guò)程中，精心設(shè)計(jì)財(cái)政學(xué)相關(guān)實(shí)證計(jì)量模型課題，備課中加入理論教學(xué)容易忽視的課題設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，并提高計(jì)量經(jīng)濟(jì)實(shí)證課題的含金量，讓學(xué)生在做這些課題時(shí)不是對(duì)課本理論的簡(jiǎn)單重復(fù)，而更多的是提供具有中國(guó)經(jīng)濟(jì)特征的新課題，使學(xué)生課題中學(xué)習(xí)新的知識(shí)，產(chǎn)生新的創(chuàng)意和靈感，在完成課題中形成創(chuàng)新思維，打好良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。例如在學(xué)習(xí)財(cái)政收入規(guī)模這一部分后，給學(xué)生設(shè)計(jì)《中國(guó)財(cái)政收入占GDP比重的動(dòng)態(tài)變化實(shí)證分析》課題，特別是針對(duì)我國(guó)從1994 年開始實(shí)施了分稅制的改革，通過(guò)市場(chǎng)秩序的整頓以及分配格局的調(diào)整，大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率從而財(cái)政收入占 GDP 的比重隨之提高，因此，在中國(guó)財(cái)政收入決定理論這一課題的研究中，可以在計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型中引入虛擬變量，以1994年為分界點(diǎn)，討論變化前后的中國(guó)財(cái)政收入的變動(dòng)，這是對(duì)財(cái)政學(xué)經(jīng)典理論的中國(guó)化，學(xué)生是在解決實(shí)際問(wèn)題中應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，并且鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)證中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，仔細(xì)修改論文并投稿或者以此為基礎(chǔ)申請(qǐng)學(xué)校課題，這是在變化中思考，是在不斷解決新問(wèn)題中產(chǎn)生創(chuàng)新行為。

5 結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，打造學(xué)生創(chuàng)新舞臺(tái)

學(xué)生的創(chuàng)新動(dòng)力和能力來(lái)源于他們對(duì)未知的探求，來(lái)源于操作實(shí)習(xí)、實(shí)踐。在財(cái)政學(xué)教學(xué)的后期培養(yǎng)中，盡可能多地增加與財(cái)政學(xué)相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，盡量多地創(chuàng)造條件讓每一個(gè)學(xué)生都有表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在活動(dòng)中充分展示其個(gè)性才能，增強(qiáng)自信心的形成，激發(fā)強(qiáng)烈的求知欲和生活熱情，產(chǎn)生創(chuàng)新的動(dòng)力，讓學(xué)生有更多自由思考和探索的時(shí)間和空間，為他們創(chuàng)新提供一個(gè)舞臺(tái)，讓創(chuàng)新能力得到日常學(xué)習(xí)、生活的檢驗(yàn)，比如在年度的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安排中，要適度加大與財(cái)政學(xué)相關(guān)的內(nèi)容，讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)中體會(huì)到財(cái)政學(xué)學(xué)科的重要性，在實(shí)踐中把財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)中得到創(chuàng)新性思維方法深化為實(shí)際運(yùn)用能力，讓社會(huì)成為學(xué)生創(chuàng)新的廣闊舞臺(tái)。最終通過(guò)財(cái)政學(xué)教學(xué)方式方法的改進(jìn)，提高學(xué)生創(chuàng)新能力，為社會(huì)培養(yǎng)更優(yōu)秀的創(chuàng)新型高層次財(cái)經(jīng)人才。

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篇8

財(cái)政學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)的，研究政府收支活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)規(guī)律和運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)，是一門專業(yè)理論課程，其知識(shí)內(nèi)容具有綜合性強(qiáng)、涉及面廣、理論體系完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程之一，這使財(cái)政學(xué)知識(shí)內(nèi)容的傳授，對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)綜合素質(zhì)的提高，對(duì)后續(xù)課程的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)技能的掌握，具有十分重要的意義。為適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要，財(cái)政學(xué)教學(xué)目前需要從教學(xué)理念、教學(xué)模式到教學(xué)手段、教材等方面進(jìn)行變革。

一、當(dāng)前財(cái)政學(xué)教學(xué)存在的主要問(wèn)題

1.選用教材的問(wèn)題

其一，目前財(cái)政學(xué)還沒(méi)有形成權(quán)威、科學(xué)、規(guī)范的教材。其具體表現(xiàn)為：教材體系設(shè)置缺乏統(tǒng)一性，內(nèi)容相差較大。當(dāng)前各高校、各出版社都有不同的財(cái)政學(xué)教材面世，種類繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世紀(jì)教材系列中，《財(cái)政學(xué)》就有三種版本。有一些高校使用的是陳共主編的《財(cái)政學(xué)》，還有一些高校使用的是本校自己編寫的《財(cái)政學(xué)》。導(dǎo)致財(cái)政學(xué)這門課程缺乏統(tǒng)一的大綱，教材難以通用，教學(xué)無(wú)章可循，教學(xué)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有的教材中有很多思想都是用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來(lái)分析和解釋的，還有的教材中沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政理論，與實(shí)際情況存在一定差距；教材內(nèi)容理論性太強(qiáng)，操作性較差。財(cái)政學(xué)教材的章節(jié)體系安排混亂，有的按我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排；有的則按照西方財(cái)政學(xué)體系等來(lái)安排章節(jié)；還有的結(jié)合我國(guó)原有的財(cái)政學(xué)體系和西方財(cái)政學(xué)體系來(lái)安排章節(jié)。同樣的內(nèi)容在不同的教材中表述相差很大，像財(cái)政收入的原則，有的教材寫三條，有的寫四條，有的甚至沒(méi)寫；財(cái)政支出原則同樣也存在這樣的問(wèn)題。一些基本概念的表述不嚴(yán)密不科學(xué)，像財(cái)政、財(cái)政學(xué)這樣的概念都沒(méi)有形成邏輯嚴(yán)密表述科學(xué)的定義，更不要說(shuō)其他一般的概念。這些問(wèn)題的存在一方面造成教師教學(xué)中選用教材和講授內(nèi)容的隨意性很大，另一方面也使教師的教學(xué)工作量成倍增加，且不利于形成穩(wěn)定系統(tǒng)的教學(xué)資料。

其二，財(cái)政學(xué)的內(nèi)容不符合財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際需要。目前的財(cái)政學(xué)教材普遍對(duì)稅收的內(nèi)容介紹得比較少，尤其對(duì)稅收的計(jì)算及繳納等稅收實(shí)務(wù)的內(nèi)容介紹得更少，而實(shí)際上除財(cái)政、稅收專業(yè)以外，其它財(cái)經(jīng)類專業(yè)并沒(méi)有稅收類的后續(xù)課程，因此，學(xué)生學(xué)完財(cái)政學(xué)后(乃至畢業(yè)后)仍對(duì)稅收知識(shí)(尤其是稅收實(shí)務(wù))知之不多，這就導(dǎo)致一方面學(xué)生畢業(yè)后面向基層對(duì)稅收知識(shí)需求較多，而另一方面教材提供這方面的知識(shí)較少，造成“供求”矛盾。

2.教學(xué)方法問(wèn)題

其一，教學(xué)組織問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)組織仍然是教師講，學(xué)生記，考試考筆記“滿堂灌”的教學(xué)組織方式，而案例教學(xué)、討論課等教學(xué)組織方式則很少采用，盡管越來(lái)越多的教師開始采用多媒體教學(xué)手段，但是陳舊的教學(xué)模式仍然是老師灌輸知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)接受，未能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這樣的教學(xué)方式，使得學(xué)生在聽課時(shí)常常感到枯燥乏味，對(duì)一些財(cái)政學(xué)理論知識(shí)的理解深度也不夠，經(jīng)常是一知半解，到考試時(shí)只能死記硬背，考完試也就忘得差不多了。同時(shí)學(xué)生也缺乏對(duì)財(cái)政實(shí)際工作的感性認(rèn)識(shí)，不利于培養(yǎng)學(xué)生理解問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

其二，教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容重書本，輕實(shí)踐。教師仍然是“從本本到本本”，很少利用書本知識(shí)去分析實(shí)際問(wèn)題，做到從理論到實(shí)踐再上升到理論，因此對(duì)學(xué)生缺乏足夠的吸引力。

其三，成績(jī)考核問(wèn)題。目前財(cái)政學(xué)考試方式上仍然是以筆試為主；考試內(nèi)容上主要是以死記硬背為主；成績(jī)?cè)u(píng)定上主要是以期末一次定終身。這樣的考核一方面造成學(xué)生平時(shí)不刻苦，臨到考試“抱佛腳”；另一方面極易造就“高分低能”的學(xué)生。

二、改進(jìn)《財(cái)政學(xué)》教學(xué)的有關(guān)對(duì)策

1.規(guī)范《財(cái)政學(xué)》的教材體系。

教材是教師教學(xué)的最主要依據(jù)，是學(xué)生課后最主要的參考書，因此教材的好壞直接關(guān)系到財(cái)政學(xué)的教學(xué)效果。一本滿足目前高校需要的好教材，應(yīng)本著繼承和發(fā)展的原則，把西方財(cái)政稅收理論中適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)容積極地吸收進(jìn)來(lái)。把過(guò)去財(cái)政稅收理論中能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的理論和方法進(jìn)行歸納和創(chuàng)新，積極地吸收到教材中來(lái)，以期更好地建立具有中國(guó)特色的財(cái)政稅收理論。對(duì)目前的《財(cái)政學(xué)》教材進(jìn)行修改和增補(bǔ)，刪除教材中一些過(guò)時(shí)的內(nèi)容，增加一些最新科研成果。

2.對(duì)于編著《財(cái)政學(xué)》新教材的幾點(diǎn)建議

(1)針對(duì)大多數(shù)財(cái)經(jīng)類專業(yè)沒(méi)有稅收類后續(xù)課程的實(shí)際，應(yīng)專設(shè)稅收篇。稅收篇應(yīng)通過(guò)若干稅收案例的分析，對(duì)現(xiàn)行主要稅種的計(jì)算、繳納作出全面詳細(xì)的闡述，以充分滿足財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)的需求。

(2)針對(duì)目前財(cái)政學(xué)偏重我國(guó)財(cái)政實(shí)務(wù)闡述的具體情況，財(cái)政部分應(yīng)增加財(cái)政理論、財(cái)政運(yùn)行規(guī)律的闡述，并以財(cái)政運(yùn)行規(guī)律統(tǒng)領(lǐng)教材的財(cái)政部分。另外財(cái)政部分應(yīng)適當(dāng)突出財(cái)政政策的地位，因?yàn)樨?cái)政政策是財(cái)政理論與實(shí)踐的連接點(diǎn)，只有充分研究財(cái)政政策，才能使財(cái)政理論落到實(shí)處，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

(3)針對(duì)財(cái)政學(xué)的一些基本概念表述不嚴(yán)密不科學(xué)的現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)財(cái)政、財(cái)政學(xué)、公債和國(guó)家預(yù)算等基本概念按照邏輯學(xué)原理給出相對(duì)科學(xué)合理的定義。

(4)針對(duì)財(cái)政學(xué)相對(duì)理論性較強(qiáng)的特點(diǎn)，為了培養(yǎng)學(xué)生研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的積極性，應(yīng)對(duì)本學(xué)科有爭(zhēng)議的一些基本理論問(wèn)題適當(dāng)加以歸納，并給出合理的評(píng)價(jià)。

(5)針對(duì)財(cái)政學(xué)教學(xué)和自學(xué)的需要，教材應(yīng)配有學(xué)習(xí)指導(dǎo)書。學(xué)習(xí)指導(dǎo)書應(yīng)包括各章提要、難點(diǎn)、要點(diǎn)、思考題、習(xí)題、案例題及各章節(jié)有代表性參考書目和參考篇目，為學(xué)生自學(xué)和教師的教學(xué)提供便利。

3.推進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

有好的教材還需要好的教法，只有這樣才能取得好的教學(xué)效果。為此我對(duì)改進(jìn)財(cái)政學(xué)教學(xué)有幾點(diǎn)想法。

(1)在教學(xué)組織方式上，應(yīng)將傳統(tǒng)的課堂講授與討論課、案例教學(xué)及社會(huì)調(diào)查等多種教學(xué)組織方式相結(jié)合。并根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)媒體。一般在財(cái)政學(xué)理論教學(xué)中應(yīng)更多地采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，然而，不同的教學(xué)媒體運(yùn)用在教學(xué)過(guò)程中，所表現(xiàn)的教學(xué)功能各不相同，各有其適應(yīng)性和局限性，往往一種媒體的局限性可用其他媒體的適應(yīng)性來(lái)彌補(bǔ)。因此，充分發(fā)揮各媒體之所長(zhǎng)，將多媒體有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互為補(bǔ)充，對(duì)優(yōu)化教學(xué)也是很有必要的。如財(cái)政部分側(cè)重理論，因此應(yīng)以課堂講授為主，討論為輔。具體可以在講授財(cái)政基本原理的基礎(chǔ)上，就財(cái)政總論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、國(guó)家預(yù)算和財(cái)政政策等一些重要理論問(wèn)題進(jìn)行專題討論，也可以結(jié)合國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行一些專題討論。通過(guò)討論以使學(xué)生開闊思路，學(xué)得活，用得活，舉一反三，更好地理解黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。稅收部分側(cè)重實(shí)踐，因此應(yīng)以案例教學(xué)為主，課堂講授理論為輔。通過(guò)對(duì)案例的分析求證，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生在接近實(shí)際的條件下獨(dú)立思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的綜合能力。

(2)在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)改“從本本到本本”為“理論與實(shí)際相結(jié)合”，開展實(shí)踐教學(xué)。財(cái)政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。因此，在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財(cái)政稅收與實(shí)際聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)運(yùn)用財(cái)政稅收理論剖析實(shí)際問(wèn)題，以培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過(guò)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)這門學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，到財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行實(shí)踐，讓他們?cè)诔鋵?shí)繁忙的社會(huì)實(shí)踐中不斷將課堂上的知識(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會(huì)的真知卓見(jiàn)。

(3)教學(xué)方法和手段上，采用靈活多樣的方法。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。注重精講與略講，理論性較強(qiáng)的要精講，實(shí)踐性較強(qiáng)的要略講，把大量的時(shí)間留給學(xué)生，供學(xué)生思考和討論。由于課下大家很少看教材，所以課上要留出一小部分讀書的時(shí)間，起到預(yù)習(xí)和鞏固的效果。課堂提問(wèn)是啟發(fā)式的教學(xué)方法和手段之一，要注重活躍課堂氣氛，增強(qiáng)其緊迫感，采取靈活多樣的提問(wèn)方式。針對(duì)某些可塑性較強(qiáng)的內(nèi)容要積極組織大家進(jìn)行討論，幫助大家對(duì)所學(xué)知識(shí)的消化與理解。

(4)在成績(jī)考核上，要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考核以及考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能以分?jǐn)?shù)定終身。為此，我們必須揚(yáng)棄傳統(tǒng)的考核方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生的專業(yè)綜合能力是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與新型財(cái)政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)方法?？己朔绞缴蠎?yīng)采取靈活多樣的形式，如筆試、口試、論文以及社會(huì)實(shí)踐等?？己藘?nèi)容上針對(duì)課程類型，確定考核重點(diǎn)?？偟闹笇?dǎo)思想是減少客觀試題，增加主觀測(cè)試題。整個(gè)考核應(yīng)圍繞財(cái)政學(xué)所涉及知識(shí)的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開，檢測(cè)學(xué)生的專業(yè)綜合能力素質(zhì)，并促進(jìn)教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革，在對(duì)不同考核科目、命題范圍、題型類別、題量覆蓋面以及難易程度進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重新確定成績(jī)考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正對(duì)學(xué)生的專業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評(píng)價(jià)。

4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)

高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才的關(guān)鍵，有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出高水平的學(xué)生。為了使理論與社會(huì)需求緊密結(jié)合，培養(yǎng)財(cái)政學(xué)應(yīng)用型技術(shù)人才就必須增加具有實(shí)踐能力的教學(xué)人員。方法有很多種，可以建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，鼓勵(lì)教師到企業(yè)，到財(cái)稅部門進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和工作實(shí)踐，以掌握企業(yè)以及財(cái)稅部門的實(shí)際運(yùn)作；教務(wù)部門對(duì)進(jìn)修實(shí)習(xí)的教師，在下達(dá)教學(xué)任務(wù)時(shí)，給予一定的照顧，在安排授課時(shí)間上，盡量相對(duì)集中一些，騰出時(shí)間讓他們學(xué)習(xí)實(shí)際操作?？梢詮钠髽I(yè)和財(cái)稅部門聘請(qǐng)高技術(shù)人才做客座教授，或定期來(lái)學(xué)校做講座與學(xué)生老師互動(dòng)、交流；也可以聘請(qǐng)具有實(shí)際財(cái)政稅收從業(yè)經(jīng)歷的人員來(lái)校任教，并參與教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的制定。

總之，財(cái)政學(xué)課程教學(xué)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要教材、教學(xué)組織、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、考核方式等的不斷改進(jìn)和完善，也需要學(xué)校的大力支持和學(xué)生的主動(dòng)配合。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果，為國(guó)家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟(jì)類人才。

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篇9

（一）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)

任何一項(xiàng)活動(dòng)包括科研和教學(xué)活動(dòng)都有自己的目的，財(cái)政實(shí)驗(yàn)也有自己的目的。財(cái)政實(shí)驗(yàn)的主體主要包括財(cái)政管理主體、財(cái)政理論研究和教學(xué)主體、財(cái)政理論研究和學(xué)習(xí)主體，即財(cái)政管理人員、財(cái)政學(xué)教師和研究員、學(xué)生等。三類主體也就有三種目的，財(cái)政管理人員通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)財(cái)政理論與研究財(cái)政制度等，其目的是提高財(cái)政管理效率；教師通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行財(cái)政理論研究和財(cái)政實(shí)踐研究，實(shí)施財(cái)政理論和財(cái)政實(shí)踐教學(xué)，目的是進(jìn)行財(cái)政理論創(chuàng)新、財(cái)政理論和實(shí)踐教學(xué)；學(xué)生進(jìn)行財(cái)政實(shí)驗(yàn)，目的是學(xué)習(xí)財(cái)政理論、掌握財(cái)政管理技能等。由于本文主要探討財(cái)政實(shí)踐教學(xué)問(wèn)題，因此，我們重點(diǎn)討論教師和學(xué)生在財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的目的。財(cái)政實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)是從規(guī)范角度而言的實(shí)驗(yàn)?zāi)康模菍?shí)驗(yàn)?zāi)康牡木唧w化要求。專業(yè)教學(xué)的基本目的有兩個(gè)：一是培養(yǎng)財(cái)政科研人才；二是培養(yǎng)財(cái)政管理人才。財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)同樣有這兩個(gè)目的。實(shí)驗(yàn)是研究和教學(xué)的重要方法之一，有自身一系列相對(duì)規(guī)范的理論體系、方法、內(nèi)容和流程等。培養(yǎng)高層次人才，需要強(qiáng)化對(duì)其實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，必須使學(xué)生掌握基本的實(shí)驗(yàn)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)方法，能夠融會(huì)貫通的運(yùn)用現(xiàn)代綜合分析技術(shù)，研究、探索與解決本學(xué)科的實(shí)際問(wèn)題；必須具備良好的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，能夠按照問(wèn)題的實(shí)際需要，選擇正確的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案和實(shí)驗(yàn)方法，并能創(chuàng)造性的運(yùn)用各種實(shí)驗(yàn)設(shè)備，安全、嚴(yán)密、正確地完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)；必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)、堅(jiān)忍不拔的實(shí)干精神和團(tuán)隊(duì)合作精神，以及勤于思考、敢于創(chuàng)新的科學(xué)素質(zhì)。從高校財(cái)政實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡慕嵌瘸霭l(fā)，所謂財(cái)政實(shí)驗(yàn)就是以研究和創(chuàng)新財(cái)政理論與解決財(cái)政實(shí)踐問(wèn)題為目的，以實(shí)驗(yàn)為方法，由實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)過(guò)程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析等一系列內(nèi)容構(gòu)成的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；所謂財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)，就是通過(guò)財(cái)政實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授，創(chuàng)新能力和知識(shí)綜合運(yùn)用能力等培養(yǎng)的一種新教學(xué)模式。因此，財(cái)政實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)可以概括為四個(gè)方面：一是了解實(shí)驗(yàn)的流程和方法；二是掌握財(cái)政理論研究中常見(jiàn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)思路，能夠設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)方案；三是熟練掌握財(cái)政管理中的演示性等實(shí)驗(yàn)的操作流程；四是熟悉實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析工具，能夠結(jié)合理論學(xué)習(xí)綜合分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果。

（二）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能

財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的功能是實(shí)驗(yàn)?zāi)康膶?shí)際實(shí)現(xiàn)的程度或在培養(yǎng)學(xué)生能力方面起到的作用。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在學(xué)生創(chuàng)新能力的早期培養(yǎng)中，起到了重要的奠基作用。實(shí)驗(yàn)對(duì)學(xué)生的啟蒙、示范、興趣啟發(fā)等的作用是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無(wú)法替代的：一是強(qiáng)化學(xué)生對(duì)財(cái)政理論和管理制度與流程等知識(shí)的掌握，通過(guò)演示財(cái)政管理流程再現(xiàn)知識(shí)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；二是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)有財(cái)政理論的質(zhì)疑能力，通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證或檢驗(yàn)現(xiàn)有理論的正確性，這也為發(fā)現(xiàn)理論不足并進(jìn)行理論創(chuàng)新提供啟發(fā)或思路；三是培養(yǎng)學(xué)生提出新理論的創(chuàng)新能力，通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)對(duì)自己的假設(shè)或新觀點(diǎn)進(jìn)行實(shí)證；四是培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的綜合能力，通過(guò)實(shí)驗(yàn)綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)，鍛煉學(xué)生溝通、組織、辯論和分析等綜合能力。社會(huì)不僅需要知識(shí)型和技能型人才，更需要?jiǎng)?chuàng)新型和綜合型人才。知識(shí)和技能可以通過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)不斷積累，而創(chuàng)新的興趣、能力和方法需要在年輕時(shí)期培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的作用至關(guān)重要。

二、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑

財(cái)政實(shí)驗(yàn)的類型和內(nèi)容可以表明財(cái)政實(shí)驗(yàn)的具體任務(wù)，而財(cái)政實(shí)驗(yàn)的具體任務(wù)是財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑。要想實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，需要根據(jù)教學(xué)目的和功能的不同，設(shè)計(jì)各種類型的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和教學(xué)內(nèi)容。

（一）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的類型

根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)和功能的不同，可以將財(cái)政實(shí)驗(yàn)內(nèi)容分成四種類型，即演示性實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和綜合性實(shí)驗(yàn)。演示性實(shí)驗(yàn)，是指為便于學(xué)生對(duì)客觀事物的認(rèn)知，以直觀演示的形式，使之了解事物的組成結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系、變化過(guò)程及其規(guī)律等的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程。它在傳授基本知識(shí)、基本實(shí)驗(yàn)方法等方面非常有效，但對(duì)激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，特別是在學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)方面具有不足之處。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，是指以加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解、掌握實(shí)驗(yàn)方法與技能為目的，驗(yàn)證課堂所講的原理或結(jié)論，以學(xué)生為實(shí)驗(yàn)操作主體，通過(guò)現(xiàn)象觀察、數(shù)據(jù)記錄、計(jì)算和分析直至得出被驗(yàn)證原理的實(shí)驗(yàn)過(guò)程。設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，是指以培養(yǎng)學(xué)生靈活掌握所學(xué)知識(shí)和創(chuàng)新能力為目的，在給定實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、要求和?shí)驗(yàn)條件下，由學(xué)生自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案并加以實(shí)現(xiàn)，通過(guò)觀察描述、記錄、計(jì)算、分析等環(huán)節(jié)，提交具有一定見(jiàn)解的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。這種實(shí)驗(yàn)通常由教師指定實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、參考教材或文獻(xiàn)，在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方法、選用實(shí)驗(yàn)設(shè)備與完成實(shí)驗(yàn)。該實(shí)驗(yàn)方法是一種教育思想比較先進(jìn)、有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的實(shí)驗(yàn)類型。綜合性實(shí)驗(yàn)，是指以強(qiáng)化已學(xué)的眾多知識(shí)內(nèi)容的綜合系統(tǒng)運(yùn)用能力和綜合分析、解決較復(fù)雜實(shí)際問(wèn)題的能力為目的，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及課程的綜合知識(shí)與相關(guān)知識(shí)，以學(xué)生為實(shí)驗(yàn)主體，提交具備綜合分析與應(yīng)用能力的實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)內(nèi)容相對(duì)充實(shí)，該類型的實(shí)驗(yàn)容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和解決。

（二）財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容

財(cái)政實(shí)驗(yàn)的教學(xué)內(nèi)容很多，涉及當(dāng)前財(cái)政學(xué)專業(yè)課程中幾乎所有的內(nèi)容，例如財(cái)政學(xué)原理中的公共品問(wèn)題、公共選擇、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)分析、政府預(yù)算、政府采購(gòu)、預(yù)算會(huì)計(jì)等。國(guó)內(nèi)各高校實(shí)際開設(shè)的財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容千差萬(wàn)別，有的重視財(cái)政管理流程實(shí)驗(yàn)，有的重視財(cái)政收支效應(yīng)的計(jì)量分析，有的重視理論研究方法的教學(xué)，至今還沒(méi)有形成統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容和統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的和類型劃分，財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容大體上包括以下四個(gè)方面：一是在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)上輔助以專門的財(cái)政管理或財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件進(jìn)行的財(cái)政管理流程模擬的演示性實(shí)驗(yàn)，例如部門預(yù)算流程實(shí)驗(yàn)、政府采購(gòu)流程實(shí)驗(yàn)、國(guó)庫(kù)集中支付流程實(shí)驗(yàn)、財(cái)政監(jiān)督流程實(shí)驗(yàn)、政府決算流程實(shí)驗(yàn)等；二是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析財(cái)政收支總量、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，例如某地方某時(shí)期的財(cái)政收支規(guī)模和結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系分析、政府間財(cái)政收支比例及其影響分析、財(cái)政制度改革的效應(yīng)分析實(shí)驗(yàn)等；三是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輔助以經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)軟件進(jìn)行財(cái)政理論驗(yàn)證和研究的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，例如公共品自愿供給機(jī)制及其影響因素實(shí)驗(yàn)、投票悖論實(shí)驗(yàn)、委員會(huì)表決實(shí)驗(yàn)、財(cái)政收支預(yù)測(cè)實(shí)驗(yàn)、財(cái)政分權(quán)度的測(cè)量實(shí)驗(yàn)、外部性實(shí)驗(yàn)、收入分配差距的測(cè)度實(shí)驗(yàn)等；四是通過(guò)計(jì)算機(jī)或無(wú)機(jī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行財(cái)政綜合性實(shí)驗(yàn)，例如政府預(yù)算草案和決算綜合模擬實(shí)驗(yàn)、財(cái)政收入（支出）執(zhí)行綜合模擬實(shí)驗(yàn)等。財(cái)政實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涉及知識(shí)和方法眾多，一方面，如果所有實(shí)驗(yàn)由一個(gè)教師負(fù)責(zé)，備課難度很大，再加之教學(xué)過(guò)程適合小班上課，教師的壓力因而更大，因此需要多位教師集體備課、分工實(shí)施實(shí)驗(yàn)；另一方面，諸多實(shí)驗(yàn)內(nèi)容很難通過(guò)一門課程完成，因此，可以設(shè)立獨(dú)立的財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程，總課時(shí)大約為36個(gè)學(xué)時(shí)，可以合理安排各類型的實(shí)驗(yàn)比例。同時(shí)，可以將部分實(shí)驗(yàn)內(nèi)容通過(guò)開設(shè)課程實(shí)驗(yàn)分散在各個(gè)專業(yè)課中，爭(zhēng)取每門專業(yè)課安排4～8個(gè)學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課，但各門專業(yè)課及其實(shí)驗(yàn)安排需要集體協(xié)商而定，以免重復(fù)和遺漏。由此，實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)量可以達(dá)到財(cái)政學(xué)專業(yè)總課時(shí)的15%左右，基本上能夠培養(yǎng)學(xué)生們自覺(jué)且熟練的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)方法研究問(wèn)題的創(chuàng)新和綜合能力。

三、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的問(wèn)題和原因

（一）財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案調(diào)整不足，導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)和社會(huì)需求之間扭曲

我國(guó)高等教育的自主性較弱，大部分高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案基本相同，即按照一級(jí)學(xué)科經(jīng)濟(jì)學(xué)和二級(jí)學(xué)科財(cái)政學(xué)這兩個(gè)學(xué)科層次來(lái)表述。一方面，出于財(cái)政學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科方面的考慮，財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)首先設(shè)定為培養(yǎng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)和技能的經(jīng)濟(jì)管理類人才，實(shí)際上十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論教育而不關(guān)注管理學(xué)科的教育；另一方面，財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為培養(yǎng)具有財(cái)政學(xué)基本知識(shí)與技能的財(cái)政管理人才，實(shí)際上過(guò)分注重財(cái)政管理學(xué)科的教育而不重視財(cái)政學(xué)或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教育。無(wú)論是中外財(cái)政學(xué)理論研究和教學(xué)的差距，還是中外財(cái)政管理實(shí)踐及其環(huán)境存在的差異，我國(guó)財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案如此的安排，使得學(xué)生甚至是老師也感覺(jué)到財(cái)政學(xué)專業(yè)課程與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課程之間存在較大差距，以至于造成我國(guó)財(cái)政學(xué)領(lǐng)域的科研和教育水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距遠(yuǎn)大于金融、營(yíng)銷、統(tǒng)計(jì)等其他專業(yè)的中外差距。如果將財(cái)政學(xué)僅僅視為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，財(cái)政學(xué)的專業(yè)設(shè)置面很窄，學(xué)生的專業(yè)就業(yè)渠道自然很窄，導(dǎo)致財(cái)政學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)渠道非專業(yè)化嚴(yán)重，不僅僅是財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)甚至是財(cái)政學(xué)的很多學(xué)科都難以引起學(xué)生的興趣。近年來(lái)，我國(guó)高等教育的自主性正處于由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，財(cái)政學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案調(diào)整與社會(huì)人才需求的互動(dòng)性增強(qiáng)，但存在反應(yīng)過(guò)渡和長(zhǎng)期效應(yīng)不足等弊端。學(xué)校為了拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，開始修改專業(yè)培養(yǎng)方案，可能為了提高就業(yè)率而忽視了學(xué)生創(chuàng)新潛能的培養(yǎng)。在財(cái)政學(xué)專業(yè)中增設(shè)容易提高就業(yè)率的其他課程，如會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、人力資源管理等。非財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程過(guò)于偏重于技能和就業(yè)，知識(shí)的學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，多是淺嘗輒止，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)幫助不大。學(xué)生就業(yè)雖有改善，但用人單位普遍反映如今的大學(xué)畢業(yè)生的工作綜合能力和創(chuàng)新能力較差。很多用人單位向高校傳達(dá)了高素質(zhì)人才需求的意愿，表明當(dāng)前財(cái)政學(xué)專業(yè)教育的培養(yǎng)方案在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合能力方面仍顯不足。如何兼顧學(xué)生短期就業(yè)和長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾，化解培養(yǎng)目標(biāo)及方案和社會(huì)人才需求之間的矛盾，將是當(dāng)前我國(guó)財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)修訂的重大問(wèn)題。

（二）高校教師職稱晉升和績(jī)效評(píng)價(jià)制度過(guò)分

重視科研成果而忽視教學(xué)效果，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資力量較弱近年來(lái)，受到精細(xì)化管理的影響，多數(shù)高校大量采用量化排名或計(jì)分的辦法評(píng)價(jià)教師工作績(jī)效，并以此決定教師職稱晉升和工作評(píng)價(jià)。如此的制度安排，使得容易取得可計(jì)量成果的工作得以快速發(fā)展?？蒲泻徒虒W(xué)是高校教師的兩大基本工作，相比較而言，科研更能引起教師投入大量精力，越來(lái)越多的教師不愿意在教學(xué)上投入過(guò)大精力。原因有三：一是科研成果較易計(jì)量，且可以通過(guò)第三方獲得質(zhì)量評(píng)價(jià)，從而可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。發(fā)表的論文、專著、立項(xiàng)的課題均可設(shè)立權(quán)重并進(jìn)行量化，大大減少了工作績(jī)效的評(píng)價(jià)難度。相比較而言，教學(xué)工作量雖然可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化課時(shí)給予計(jì)量，但教學(xué)質(zhì)量難以量化；二是發(fā)表的科研成果可以增加教師的學(xué)術(shù)知名度，從而增加教師的社會(huì)價(jià)值并為之帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，不少教授雖然在學(xué)校講學(xué)很少但經(jīng)常在各種校外培訓(xùn)班里上課；三是學(xué)校為了提升辦學(xué)層次而申請(qǐng)博（碩）士學(xué)位授予單位資格需要達(dá)到教育部門要求的科研水平，因此，科研工作在學(xué)校受到資金、實(shí)驗(yàn)室、人力等多方面的支持。學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)課程的支持較少，教師對(duì)采用傳統(tǒng)方式講授的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課等有偏好而不愿意開設(shè)實(shí)驗(yàn)課，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)課的師資力量嚴(yán)重匱乏。據(jù)了解，財(cái)政學(xué)專業(yè)的大部分課程沒(méi)有課程實(shí)驗(yàn)，設(shè)立的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課數(shù)量也不多，多數(shù)學(xué)校僅開設(shè)了財(cái)政實(shí)驗(yàn)或財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)一門實(shí)驗(yàn)課，有的設(shè)立了稅務(wù)檢查和稅務(wù)籌劃實(shí)驗(yàn)課。從已開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課來(lái)看，具有教授職稱的教師很少；專門的財(cái)政實(shí)驗(yàn)室較少，大部分是一般經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室；財(cái)政實(shí)驗(yàn)軟件較少，且難以符合當(dāng)前財(cái)政制度改革的步伐；目前全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政實(shí)驗(yàn)教程不過(guò)兩三本，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容較少，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目就更少?？偟膩?lái)說(shuō)，基本上處于“無(wú)教授、無(wú)軟硬件、無(wú)教材和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”的“三無(wú)狀態(tài)”。另外，有的學(xué)校甚至將實(shí)驗(yàn)課的工作量權(quán)重定為普通工作量課時(shí)的0.8。因此，教師要想開始獨(dú)立實(shí)驗(yàn)課，難度大、成本高且收益小，無(wú)法引起教師的興趣，這個(gè)問(wèn)題直接導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平嚴(yán)重偏低。

（三）學(xué)校、教師和學(xué)生過(guò)分重視傳統(tǒng)的教授模式而忽視實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)課教學(xué)效果較差

實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增加知識(shí)傳授的真實(shí)性、形象性和互動(dòng)性，因此是一種新型的教學(xué)模式。然而，師生長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣了傳統(tǒng)教授模式，現(xiàn)成的教材、現(xiàn)成的講課思路甚至現(xiàn)成的課件，在很大程度上成為教學(xué)模式改革的阻礙或路徑依賴。實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程考核或?qū)W生成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)缺失或不當(dāng)，大家習(xí)慣了筆試考評(píng)方式，對(duì)實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、平時(shí)出勤、面試答辯等考評(píng)模式認(rèn)識(shí)不足或使用不當(dāng)，學(xué)生之間相互“借鑒”較多，考評(píng)方法失效。另外，在“三無(wú)”狀態(tài)下，教學(xué)準(zhǔn)備工作量和難度都很大，師生都不適應(yīng)，額外成本很高，導(dǎo)致大家都不關(guān)心實(shí)驗(yàn)課的效果，甚至成為學(xué)生放松的課時(shí)。

（四）學(xué)校間、學(xué)科間合作較少，導(dǎo)致財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果少、共享少

當(dāng)前，財(cái)政實(shí)驗(yàn)課程教材少，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目少，因此，急需要增強(qiáng)合作和成果共享。一方面，學(xué)術(shù)會(huì)議受到多方面的資金和人力物力的支持，但教學(xué)會(huì)議少有支持。因此，相對(duì)于財(cái)政學(xué)術(shù)研討會(huì)而言，全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政教學(xué)研討會(huì)較少，實(shí)驗(yàn)教學(xué)會(huì)議就更少。但是，受到的支持越少，越需要群策群力，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目的共享，以增加實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，降低實(shí)驗(yàn)課程成本。另一方面，實(shí)驗(yàn)課不僅僅涉及到某一門課程的知識(shí)，而是涉及多門課程甚至整個(gè)學(xué)科，例如財(cái)政實(shí)驗(yàn)涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、政府預(yù)算、政府采購(gòu)、預(yù)算會(huì)計(jì)等多門財(cái)政專業(yè)課程，涉及到計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、軟件、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法和工具學(xué)科的知識(shí)和技能，還涉及到政治學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、組織理論等多門學(xué)科，因此，需要加強(qiáng)各學(xué)科間的交流，才能不斷豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，提高實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的水平。國(guó)外有不少高校的實(shí)驗(yàn)室及其人員具有跨學(xué)科的背景，可謂舉全校之力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心也成為學(xué)校教育不可或缺的條件之一。

四、財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和建議

（一）積極應(yīng)對(duì)社會(huì)人才的需求，樹立并貫徹知識(shí)技能教育和創(chuàng)新綜合能力教育的培養(yǎng)目標(biāo)

高等教育既要面向社會(huì)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)短期技能型人才的需求；更要面向未來(lái)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)長(zhǎng)期綜合型、創(chuàng)新型人才的需求，滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要，大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校是人才培養(yǎng)和輸送地，必須承擔(dān)起創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)任務(wù)，并積極向社會(huì)宣傳人才理念，引導(dǎo)社會(huì)用人和人力資本投資的理念。在現(xiàn)有的演示性和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加設(shè)計(jì)性和綜合性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，圍繞培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、激發(fā)學(xué)習(xí)和研究興趣、教授學(xué)習(xí)方法等目標(biāo)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（二）通過(guò)制度建設(shè)和加強(qiáng)投入，構(gòu)建財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必備要素

實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利開展，需要逐步構(gòu)建諸多必備要素。首先，改革教師教學(xué)和科研評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化科研和教學(xué)工作量安排，吸引優(yōu)秀教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)。其次，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比重和權(quán)重，尤其是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)推廣初期，需要制定多項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)教師參與實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開發(fā)、實(shí)驗(yàn)教材編寫等實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。再次，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和財(cái)政實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件采購(gòu)或開發(fā)，建立良好的開放的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)政理論研究和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的結(jié)合，鼓勵(lì)師生在實(shí)驗(yàn)室開展各項(xiàng)研究活動(dòng)。最后，構(gòu)建良好的實(shí)驗(yàn)課程評(píng)價(jià)模式，引導(dǎo)學(xué)生重視實(shí)驗(yàn)課。

篇10

一、財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的總體情況

為深入了解和掌握目前國(guó)內(nèi)財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題，本課題組向國(guó)內(nèi)開設(shè)財(cái)政學(xué)（含稅收）專業(yè)的高等院校發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷100份，回收有效問(wèn)卷48份，占目前國(guó)內(nèi)開設(shè)本專業(yè)的高等院校117所的比重約為41%。本次問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容分為四個(gè)部分：一是被調(diào)查學(xué)校及所在財(cái)政學(xué)科的基本情況；二是財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容（具體包括校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置情況、校外實(shí)踐教育基地情況、假期社會(huì)實(shí)踐情況、畢業(yè)實(shí)習(xí)情況、其他實(shí)踐教學(xué)形式情況）；三是財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)的管理情況；四是財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)效果與評(píng)價(jià)。

調(diào)查結(jié)果顯示，樣本高校財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系在近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，大多數(shù)院校都采用了設(shè)置校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程、建設(shè)校外實(shí)踐基地、利用假期進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和校園實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)形式來(lái)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，部分院校還設(shè)有專門的職業(yè)資格培訓(xùn)教育和產(chǎn)學(xué)研合作教育。

校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課是各院校開展財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)采取的最為普遍的形式，在課程設(shè)置方面多數(shù)院校分門別類地設(shè)置了包含政府預(yù)算、稅收征管等在內(nèi)的財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)課程體系，實(shí)驗(yàn)課程以技能型實(shí)驗(yàn)和仿真模擬型實(shí)驗(yàn)為主。多數(shù)院校實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)基本能夠滿足教學(xué)需要，并根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)課程的需要，平均擁有4-5套教學(xué)軟件，主要包括用友政務(wù)軟件、蘭貝斯財(cái)政管理系統(tǒng)、福斯特納稅申報(bào)模擬實(shí)習(xí)軟件、CTAIS稅務(wù)軟件和新中大財(cái)政管理軟件。

此外，大多數(shù)院校與財(cái)政部門、稅務(wù)部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等校外組織機(jī)構(gòu)協(xié)同建立了校外實(shí)踐教育基地。學(xué)校一般都要求財(cái)政學(xué)類專業(yè)學(xué)生利用假期進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并將畢業(yè)實(shí)習(xí)作為檢驗(yàn)學(xué)生大學(xué)本科理論學(xué)習(xí)程度的重要實(shí)踐內(nèi)容。

同時(shí)，各院校開始重視實(shí)踐教學(xué)的制度建設(shè)以及專門的管理評(píng)價(jià)體系建設(shè)，并在實(shí)踐教學(xué)方面取得了較為豐碩的成果。其中最主要的成果形式是精品課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和教學(xué)成果獎(jiǎng)。部分院校將本校的財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)驗(yàn)課作為區(qū)域內(nèi)的共享資源與其他院校分享，并撰寫了有價(jià)值的實(shí)驗(yàn)教材。這些成果為繼續(xù)探索財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)提供了寶貴的參考經(jīng)驗(yàn)。

二、財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題分析

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)各高校財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題集中體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)師資建設(shè)、教學(xué)形式和方法以及資金投入方面，絕大多數(shù)樣本院校認(rèn)為從事財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)的教師缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，使得實(shí)踐教學(xué)仍然與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，且與理論教學(xué)方法區(qū)別不大。2/3院校認(rèn)為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法過(guò)于單一，無(wú)法展現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。1/2院校仍然囿于實(shí)踐教學(xué)資金投入的不足、教學(xué)形式不夠豐富。近1/3院校認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系存在不足，缺少實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近1/2院校認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)管理中對(duì)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和更新不足。此外，實(shí)踐教學(xué)課時(shí)少、教學(xué)內(nèi)容缺乏前沿性和實(shí)踐性、教學(xué)體系缺乏完整性也是目前實(shí)踐教學(xué)亟待解決的問(wèn)題。除了實(shí)踐教學(xué)本身的不足，學(xué)校和上級(jí)單位對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度，也會(huì)直接影響實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)程度。

1.實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足

近年來(lái)，包括財(cái)政學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的高等教育正在完成從精英教育向大眾化教育過(guò)渡，與急速擴(kuò)張的學(xué)生規(guī)模相比，高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)更加捉襟見(jiàn)肘。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，僅有1/10的樣本院校經(jīng)費(fèi)投入能夠滿足實(shí)踐教學(xué)，其余高校都存在實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。盡管各院校普遍提高了對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度，多數(shù)高校的硬件建設(shè)基本能夠滿足實(shí)踐教學(xué)的需要，但是對(duì)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和更新和畢業(yè)實(shí)習(xí)的投入明顯不足，無(wú)法充分滿足實(shí)踐教學(xué)深入的需要，直接影響著學(xué)校發(fā)展和應(yīng)用人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2.實(shí)踐教學(xué)體系缺乏完整性

通過(guò)調(diào)查可以看出，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程、校外實(shí)踐教育基地、假期社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí)是各院校財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)普遍采用的實(shí)踐教學(xué)形式。但從整個(gè)實(shí)踐教學(xué)體系來(lái)看，各類高校所開設(shè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目數(shù)量、實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目類型、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程內(nèi)容等存在較大差距。

多數(shù)院校的實(shí)踐教學(xué)體系缺乏系統(tǒng)性和完整性，與理論教學(xué)銜接不緊密。問(wèn)題突出表現(xiàn)為_第一，缺乏明確的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)功能定位；第二，實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)缺乏總體規(guī)劃；第三，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課時(shí)安排較少，缺乏對(duì)理論教學(xué)的有力支撐；第四，實(shí)驗(yàn)類型設(shè)置單一，不利于培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力；第五，實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置缺乏靈活性，無(wú)法滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要。上述問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力訓(xùn)練比較薄弱，專業(yè)實(shí)踐能力無(wú)法得到顯著提升。

3.實(shí)踐教學(xué)師資能力不足

調(diào)查結(jié)果顯示，近3/4的樣本院校認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)師資薄弱是制約財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)任務(wù)多由專職實(shí)驗(yàn)課教師與非專職實(shí)驗(yàn)課教師共同承擔(dān)，近1/2的院校沒(méi)有專職的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課教師，一般由非專職實(shí)驗(yàn)教師擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。

同時(shí)，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)課程教師中超過(guò)20%從來(lái)沒(méi)有在財(cái)稅部門和企業(yè)工作或鍛煉的經(jīng)歷，這些教師對(duì)稅收征管、政府預(yù)算管理實(shí)踐自身都是門外漢，又怎么能將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，向?qū)W生有效傳遞實(shí)踐知識(shí)和能力？

目前大多數(shù)高?？己酥贫戎匈x予學(xué)術(shù)能力的權(quán)重較高，教學(xué)能力權(quán)重較低，而實(shí)踐教學(xué)能力權(quán)重就更低了，缺乏鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)措施，導(dǎo)致教師更多地將有限的精力投入到科研活動(dòng)中。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)擔(dān)任校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程的教師，1/10的樣本院校并未采取任何鼓勵(lì)措施，只是將其納入正常的教學(xué)工作量核算中，與其他教學(xué)形式?jīng)]有任何差別。僅有不到1/5的院校將承擔(dān)實(shí)驗(yàn)課程作為教師評(píng)優(yōu)或職稱晉升的參考條件。對(duì)于校外實(shí)踐教學(xué)，部分院校也是采取將其作為教師評(píng)優(yōu)或職稱晉升的參考條件，但多數(shù)院校仍然只是視其為一般理論教學(xué)統(tǒng)一計(jì)算教學(xué)工作量，1/4院校未采取任何鼓勵(lì)措施，教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)的積極性受到很大影響。 綜上，實(shí)踐教學(xué)師資基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、實(shí)驗(yàn)課教師缺乏相關(guān)實(shí)踐和培訓(xùn)經(jīng)歷、高校缺乏鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的措施共同導(dǎo)致目前財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的師資建設(shè)狀況良莠不齊，高水平的實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍人才奇缺，現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)效果大打折扣，既定的教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)呈低水平運(yùn)行狀態(tài)。

4.實(shí)驗(yàn)課教學(xué)方式亟待創(chuàng)新

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，目前實(shí)驗(yàn)課教學(xué)方式仍受傳統(tǒng)教學(xué)的影響，與傳統(tǒng)教學(xué)并無(wú)太大差異。授課地點(diǎn)基本上在實(shí)驗(yàn)室，由于財(cái)政學(xué)類專業(yè)本身的特點(diǎn)，沒(méi)有太多的動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，老師講授的內(nèi)容多為理論內(nèi)容，學(xué)生仍然是知識(shí)的被動(dòng)接受者。即使多數(shù)院校引進(jìn)了實(shí)踐軟件，大多也是與理論課程配套的模擬軟件。而且從實(shí)際來(lái)看，學(xué)生對(duì)軟件本身很容易掌握，但對(duì)軟件操作背后的理論聯(lián)系與進(jìn)一步的改革與完善并不是很清楚。

5.實(shí)驗(yàn)課程教材有待統(tǒng)一規(guī)范

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，目前實(shí)踐教學(xué)教材建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。在開設(shè)財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的樣本院校中，僅有不到1/2的院校擁有專門的財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)教材。實(shí)驗(yàn)課程教材的缺乏直接影響了教學(xué)效果的提升，而且即便是有教材的院校，多數(shù)教材中也缺乏鮮活的實(shí)驗(yàn)素材、實(shí)驗(yàn)案例，類似于軟件操作說(shuō)明書，無(wú)法滿足培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的要求。

6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)有待完善

調(diào)查結(jié)果顯示，雖然樣本高校教學(xué)軟件的數(shù)量和質(zhì)量基本能夠滿足教學(xué)目標(biāo)的要求，但超過(guò)l/3的院校沒(méi)有建立教學(xué)軟件更新制度，無(wú)法在教學(xué)過(guò)程中不斷擴(kuò)展與實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，無(wú)法跟蹤財(cái)政稅收實(shí)踐部門業(yè)務(wù)流程的改革與發(fā)展。此外，各樣本高校普遍缺乏較高水平的實(shí)驗(yàn)室管理人才，有時(shí)候存在軟件無(wú)法維護(hù)或者軟件遺失損壞的情況，極大地影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的組織和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

7.實(shí)踐教學(xué)考核與評(píng)價(jià)制度不健全

一是對(duì)學(xué)生的實(shí)踐課程的考核方式有待創(chuàng)新。目前實(shí)踐教學(xué)考核形式較為傳統(tǒng)，主要是采用實(shí)驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)心得、實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。這些考核方式普遍存在重視結(jié)果性考核，忽視過(guò)程性考核等問(wèn)題，與理論課的考核基本類似，使得許多學(xué)生平時(shí)不上課，考試時(shí)“臨時(shí)抱佛腳”，甚至不惜采用一些作弊手段（包括獲得用人單位的虛假評(píng)價(jià)等），最后大部分學(xué)生都能順利通過(guò)。這種考核方式已經(jīng)不能滿足財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)的需要，亟待改革和創(chuàng)新。

二是學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系不健全。學(xué)校開展實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)工作是促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提高的重要手段。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樣本高校大多缺乏健全科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，接近1/2院校未制定專門的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)管理制度。近1/3院校認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系存在不足，缺少學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高的重要原因。實(shí)際上，各高校對(duì)于理論課程教學(xué)水平評(píng)價(jià)一直缺乏科學(xué)并具有公允性的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，對(duì)于開展時(shí)間不長(zhǎng)的實(shí)踐教學(xué)來(lái)說(shuō)，建立統(tǒng)一的教學(xué)監(jiān)控和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是非常困難的。

8.實(shí)踐教學(xué)管理水平有待提高

高效規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)和管理制度是保證實(shí)踐教學(xué)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。調(diào)查結(jié)果顯示，目前仍有1/3樣本院校未設(shè)置專門的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)管理缺乏規(guī)范性。此外，在校外實(shí)踐教學(xué)管理方面，各院校的管理水平普遍較弱，缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，也無(wú)法從根本上指導(dǎo)和干預(yù)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的實(shí)踐方式，只能依靠實(shí)習(xí)單位最終的反饋信息，造成學(xué)校對(duì)校外實(shí)習(xí)學(xué)生監(jiān)管不力，實(shí)習(xí)過(guò)程基本失去監(jiān)控，實(shí)習(xí)內(nèi)容帶有一定的盲目性，實(shí)習(xí)效果難以保障。

三、完善財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的基本路徑

1.加大財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)投入力度

如果沒(méi)有充足的財(cái)政投入，任何教學(xué)模式的開展都會(huì)受到硬件設(shè)施的束縛，同時(shí)由于實(shí)踐教學(xué)的特殊性，需要大量的教學(xué)軟件以及具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍。只有加大投入，才能解決硬件和軟件不足的問(wèn)題，只有加大投入，才能快速培養(yǎng)高校自身具有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，同時(shí)還可以聘請(qǐng)校外實(shí)踐指導(dǎo)教師，構(gòu)建合理的實(shí)踐教學(xué)體系，真正做到實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)緊密結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)做到有效監(jiān)督和指導(dǎo)，社會(huì)調(diào)研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練落到實(shí)處，既提高了學(xué)生解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題的科研能力，又增強(qiáng)了學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐工作的動(dòng)手能力。

2.完善實(shí)踐教學(xué)課程體系

一是重構(gòu)實(shí)踐教學(xué)體系。從專業(yè)實(shí)踐能力提高的漸進(jìn)性來(lái)看，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)該是漸進(jìn)的過(guò)程：專業(yè)認(rèn)識(shí)――課程實(shí)驗(yàn)――綜合實(shí)驗(yàn)――畢業(yè)實(shí)習(xí)――創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中專業(yè)認(rèn)識(shí)主要通過(guò)對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行的財(cái)政學(xué)類專業(yè)介紹課程，使學(xué)生了解財(cái)政學(xué)類專業(yè)知識(shí)所包括的主要領(lǐng)域和內(nèi)容，對(duì)將來(lái)自己所從事的專業(yè)有一定的了解。課程實(shí)驗(yàn)主要是在課堂內(nèi)依托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的仿真式和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)課程。綜合實(shí)驗(yàn)是指將各種片斷化的實(shí)驗(yàn)課程整合構(gòu)建綜合實(shí)驗(yàn)課程，如要將稅收征納、稅收稽查兩門實(shí)驗(yàn)課程構(gòu)建稅收管理綜合實(shí)驗(yàn)課程，將部門預(yù)算編制、預(yù)算指標(biāo)分配、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、政府決算、政府會(huì)計(jì)、財(cái)政審計(jì)整合為財(cái)政管理綜合實(shí)驗(yàn)課程。畢業(yè)實(shí)習(xí)就是結(jié)合自己所學(xué)財(cái)政學(xué)類專業(yè)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)課程到校外相關(guān)行政事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐主要指目前國(guó)家開展的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目。從財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)來(lái)看，包括“實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)研、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)”五個(gè)環(huán)節(jié)。從實(shí)踐教學(xué)可以植入的課程來(lái)看，無(wú)論是通識(shí)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)主干課程、專業(yè)方向課程、專業(yè)拓展課程等都可以滲透實(shí)踐教學(xué)，可以開設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程，可以采用實(shí)踐教學(xué)的方法。從理論課程與實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)成和銜接來(lái)看，可以根據(jù)本校財(cái)政學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)的定位，看培養(yǎng)目標(biāo)是單純的應(yīng)用型人才，還是應(yīng)用研究型人才或者是單純的研究型人才進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)體系的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置與執(zhí)業(yè)考試對(duì)接。我國(guó)目前有關(guān)財(cái)政學(xué)類專業(yè)重要的財(cái)經(jīng)類執(zhí)業(yè)考試，如初級(jí)、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師和注冊(cè)類稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)證書，不允許在校大學(xué)生參加考試（如注冊(cè)稅務(wù)師為經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類本科畢業(yè)2年），學(xué)生步入社會(huì)以后不得不邊工作、邊參加培訓(xùn)與考試?？梢钥紤]在應(yīng)用研究型大學(xué)或者應(yīng)用型大學(xué)嘗試允許學(xué)生在校期間參加執(zhí)業(yè)資格考試，將執(zhí)業(yè)資格考試與實(shí)踐教學(xué)安排有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這不僅可以縮短專業(yè)知識(shí)向?qū)I(yè)能力轉(zhuǎn)化的時(shí)間，而且對(duì)提高學(xué)生實(shí)踐能力有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。此外，我們建議在教育部本科專業(yè)設(shè)置中，將財(cái)政學(xué)類專業(yè)核心課程的“國(guó)家稅收”、稅收學(xué)專業(yè)核心課程的“中國(guó)稅制”，改為注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試課程“稅法”；在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中的核心課程中增加“稅法”等，其目的是使學(xué)生在校所學(xué)內(nèi)容與注冊(cè)類執(zhí)業(yè)證書考試內(nèi)容相銜接。 3.實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程考核辦法多樣化

在設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法時(shí)，以培養(yǎng)學(xué)生能力為目標(biāo)，實(shí)行彈性實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)基本的原則及方法采用教師實(shí)驗(yàn)室授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的課堂講授，隨后利用軟件公司提供的經(jīng)修訂過(guò)的數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)交易，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行處理，使學(xué)生能熟悉并掌握目前該領(lǐng)域最新的管理技術(shù)及方法。為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，應(yīng)增加開放時(shí)間，允許學(xué)生在課余時(shí)間自選實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，自行安排上機(jī)實(shí)驗(yàn)。通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約和到實(shí)驗(yàn)室登記等方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的自主性。

財(cái)政學(xué)類專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)的考核方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣化，注重過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，考核的重心應(yīng)向?qū)W生創(chuàng)新能力傾斜，以構(gòu)建有利于全面素質(zhì)提高的評(píng)價(jià)體系。實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)教師必須全面地了解和掌握學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的整體情況，采用分組形式進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)將單個(gè)學(xué)生的考核與小組的考核相結(jié)合，以促進(jìn)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。課程實(shí)驗(yàn)考核成績(jī)由平時(shí)成績(jī)與期末成績(jī)構(gòu)成，平時(shí)成績(jī)主要根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)來(lái)確定，如參與情況、個(gè)人能力、實(shí)際結(jié)果的優(yōu)劣等綜合評(píng)判。在對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過(guò)程、實(shí)驗(yàn)質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)結(jié)果做出及時(shí)、客觀和公正評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，給予恰當(dāng)?shù)卦u(píng)分。

4.加強(qiáng)高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

為解決當(dāng)前各學(xué)校普遍面臨的財(cái)政學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資缺乏的問(wèn)題，各高校可根據(jù)財(cái)政學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置的要求，師資隊(duì)伍建設(shè)可實(shí)行“理論型”和“雙師型”復(fù)合型教師結(jié)構(gòu)?！袄碚撔汀苯處熤饕欠?wù)于理論課程的教學(xué)以及社會(huì)實(shí)踐問(wèn)題的探討和解決，其研究水平和方向分別體現(xiàn)基礎(chǔ)理論功底及地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色，如“財(cái)政理論與政策”“財(cái)政政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。對(duì)“理論型”教師要提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。在完成教學(xué)任務(wù)的前提下，鼓勵(lì)年輕教師繼續(xù)深造，攻讀碩士、博士學(xué)位，以適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)的需要；

而“雙師型”教師主要服務(wù)于專門的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程的需要，他既是“教師”，又是“實(shí)驗(yàn)師”，這種類型的教師必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)業(yè)能力，主要講授專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程，有助于訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的適應(yīng)能力。針對(duì)“雙師型”教師，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，制定一定的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們定期到有關(guān)部門、基層、企業(yè)掛職鍛煉，與專業(yè)技術(shù)人員接觸交流，或參與具體項(xiàng)目，以幫助他們豐富教學(xué)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高教學(xué)水平，促使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式服務(wù)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。針對(duì)目前各高校在激勵(lì)教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的措施方面仍然缺乏的現(xiàn)狀，各高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，向“雙師型”教師進(jìn)行一定的傾斜，在教師評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面制定相應(yīng)的政策和措施。從財(cái)政學(xué)類專業(yè)所在學(xué)院來(lái)說(shuō)，也可首先根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)有意識(shí)地對(duì)從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師進(jìn)行一定的激勵(lì)。

此外，在一些知名企事業(yè)單位、包括實(shí)習(xí)基地在內(nèi)，聘請(qǐng)一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的人員擔(dān)任實(shí)驗(yàn)課程的兼職教師、調(diào)查報(bào)告的指導(dǎo)教師、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兼職導(dǎo)師等，定期可給學(xué)生開辦專題講座、指導(dǎo)實(shí)際業(yè)務(wù)操練等。

5.探索形式多樣的教學(xué)模式

針對(duì)目前財(cái)政學(xué)類專業(yè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程大多數(shù)仍然采用以教師授課為主、學(xué)生被動(dòng)接收的模式，應(yīng)該探索更為適用的實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式。目前在授課過(guò)程中引入了相應(yīng)軟件，學(xué)生對(duì)軟件的操作流程掌握普遍較快，但對(duì)操作流程背后的道理了解并不深刻，財(cái)政學(xué)類專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程變成了簡(jiǎn)單的軟件操作。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，財(cái)政學(xué)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生是根本不同的，不僅掌握一定的實(shí)踐知識(shí)，更為重要的是明白實(shí)踐操作背后的機(jī)理，能夠成為將來(lái)工作中的改革者和開拓者。因此，財(cái)政學(xué)類專業(yè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程同樣要采用引導(dǎo)啟發(fā)、問(wèn)題研究、案例教學(xué)、課堂討論，從而充分調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)學(xué)生積極思維，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題和研究能力。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中，也要進(jìn)行符合學(xué)科特點(diǎn)的“科研滲透”和“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題滲透”等探究型教學(xué)模式。將科研思維、科研方法、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)用結(jié)合，全方位、開放型的教學(xué)模式不僅可以讓學(xué)生的思維方式、學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用知識(shí)的能力得到充分發(fā)展，也能促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新品質(zhì)和個(gè)性得到全面發(fā)展。

6.重視校外實(shí)踐基地建設(shè)

加強(qiáng)校外實(shí)踐教育基地建設(shè)可以促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等多個(gè)功能的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上好的校外實(shí)踐教育基地，不僅可以覆蓋本科生還可以輻射到碩士生及至博士后工作站各個(gè)層次，不僅可以接受學(xué)生實(shí)習(xí)，還可以聘請(qǐng)兼職碩士生導(dǎo)師、開展橫向課題研究、專業(yè)人才定向培養(yǎng)、實(shí)踐型師資培養(yǎng)、博士后工作站建設(shè)等等，因此，校外實(shí)踐教育基地的建設(shè)非常重要。但是，財(cái)政學(xué)類專業(yè)校外創(chuàng)新實(shí)踐教育基地一般建立在財(cái)政、稅務(wù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)較多，建立在企業(yè)機(jī)構(gòu)較少，加之政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位甚至部分企業(yè)由于對(duì)工作連續(xù)性和保密性等諸多方面的考慮，導(dǎo)致財(cái)政學(xué)類專業(yè)校外實(shí)踐教育基地實(shí)際開展的合作并不是太多，前些年開展很好的實(shí)習(xí)現(xiàn)在也越來(lái)越少了，使實(shí)踐教學(xué)的效果大打折扣。

解決的方案主要可以從兩個(gè)方面入手：一是繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的合作，可以選擇一些可以開展的公開領(lǐng)域進(jìn)行，如一些關(guān)系民生的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，利用學(xué)校人員充足、具備一定專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，可以配合政府部門開展調(diào)研。二是大力開展和一些企業(yè)的合作，結(jié)合企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的財(cái)政稅收問(wèn)題開展相應(yīng)的課題研究、財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)或師資培養(yǎng)。

7.規(guī)范財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和教材編寫