導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇旅游業發展建議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

知識經濟時代帶來兩個問題：第一，人們的生活方式、工作方式發生了很大的變化，在提高效率的同時，人們也將有更多的閑暇時間；另一方面，隨著經濟全球化、網絡化進程，文化之間的融合、滲透也會在越來越多的方面體現出來。休閑作為一個新的社會文化現象正快速地向我們走來。國家法定節假日調整和職工帶薪年休假規定的出臺，使得休閑和旅游業的整合成為理論上、實踐上以及政策研究上更為關注的視點。

本文以上海為例對城市休閑旅游業進行研究，以期為上海都市旅游發展與和諧城市政策制訂提供依據。

一、休閑業和旅游業的關系

1、休閑業發展趨勢

美國學者杰弗瑞·戈比認為，休閑是從文化環境和物質環境的外在壓力中解脫出來的一種相對自由的生活，它使個體能夠以自己所喜愛的、本能地感到有價值的方式，在內心之愛的驅動下行動，并為信仰提供一個基礎。因此，休閑的意義不僅在于恢復體力，更重要的在于精神的調整與升華。

休閑業在上世紀70年代進入快速發展期，為休閑而進行的各類生產活動和服務活動日益成為經濟繁榮的重要因素，據預測，發達國家2015年將進入“休閑時代”。研究者認為，休閑業是圍繞人的休閑生活和為滿足休閑需要而形成的產業體系，是以旅游業、文化產業、體育產業、娛樂業、商業和交通業為主的產業群或產業鏈，是一種關聯度高、帶動性強的綜合性產業，21世紀休閑業將成為推動全球經濟增長的最大動力，休閑業從業人員將占整個社會勞動力的80％～85％。國際經驗表明，人均GDP在3000－5000美元將是城市休閑化的臨界點。2007年上海人均GDP已超過7000美元，休閑產業也已經具備堅實的發展基礎。

2、休閑業和旅游業的關系

現代休閑業基本圍繞滿足人們較高層次的精神需求展開，因此對環境的破壞小。早在50年前西方國家就試圖通過發展休閑業諸如俱樂部、文化館、劇院、博物館、藝術館、體育館、休閑度假村、主題公園、游樂園等來緩解旅游業帶來的壓力。休閑業和旅游業的整合，可以豐富旅游的內涵，擴大旅游業經營范圍，進而促進城市經濟的發展，滿足人們多方面消遣享樂的需要。因此，休閑業和旅游業的是一種互相包容的關系，旅游要為休閑創造良好的條件，休閑為推動旅游業的可持續發展提供更廣闊的舞臺。

二、上海休閑旅游業的現狀

相對于國內其他城市，休閑業在上海的發展歷史較長，休閑產品大致有以下一些類別：觀光、度假、餐飲、購物、健身、文化、娛樂消遣、資訊、科教、工藝等。其中的商業休閑發展尤為迅速，如各色酒吧、咖啡館、茶室、浴場、高爾夫、會所、度假村，F1運動、室內滑雪、攀巖、擊劍、跆拳道、射擊、購物、餐飲、健身、美容場所等層出不窮，休閑文化日趨多元。但是上海休閑業還存在很多問題，如產業規模、產品結構、產業規劃、人才素質、管理制度、市場條件和投資模式等都有待提高和完善。上海旅游業目前的供給能力、配套水平、人員素質、管理水平、服務質量已與國際接軌，可以為上海休閑業的快速發展提供有力的保障。休閑業和旅游業的整合，打造上海的休閑旅游業，可以極大地提高上海都市旅游的競爭力，以滿足2010年上海世博會的需求。

通過與休閑業的互動整合和與現代服務業的嫁接融合把旅游業的外延擴大到休閑產業，上海旅游業才能實現跨越式發展，成為國民經濟的重要產業。因此，必須確立“促進旅游產業體系建設，全面提升旅游產業素質，綜合發揮旅游產業功能”的“旅游體系戰略”，以休閑產品結構創新為重點再造旅游功能，通過旅游業和休閑業的整合、旅游業和現代服務業的嫁接融合，使每一個服務產業鏈條產生經濟效益，進而促進上海旅游業向高階段過渡，以旅游業的可持續發展帶動現代服務業乃至上海城市形象和綜合競爭力的全面提升。

因此需要充分利用休閑資源、旅行社客源、旅游中介、在線交易平臺，圍繞旅游六大要素，實現一條龍服務，逐步完善城市休閑功能和大旅游功能，完善市民日常休閑的城市休閑旅游體系、周末休閑的環城市游憩帶、節假日休閑的觀光度假產品體系、商務休閑的會議、展覽、節事、獎勵旅游產品體系。同時，加強對長三角旅游的統領，協調和整合，打造大上海全球旅游城市區。

三、上海休閑旅游業的發展對策

1、明確休閑業和旅游業的產業地位，健全管理機構和組織

適時調整產業結構，把休閑業作為新的經濟增長點和重點產業進行培育，明確和鞏固旅游業作為休閑業主導產業的地位，建立和完善休閑旅游業的統計體系，準確衡量休閑旅游業的經濟貢獻，并為制定休閑產業標準和發展計劃提供完整的數據資料。具體有以下3點：

第一，明確休閑業行業管理組織。當前，最為可行的做法是強化上海旅游委的協調功能和領導權威，將與休閑密切相連的行業部門組織起來，打破條塊和部門分割，建立有效的聯席會議制度，實現各行業、各相關部門之間的密切配合與協作，以形成綜合的休閑旅游產業調控能力。

第二，成立“休閑旅游協會”和“休閑旅游學會”等研究機構，營造全社會發展休閑產業、發展大旅游的氛圍。

第三，把休閑旅游發展作為優先產業放在規劃中。政府盡快出臺《關于加強休閑旅游業發展的意見》等相關條例、法規，制定休閑旅游業的整體發展戰略規劃和各項政策措施，加快休閑旅游業的發展，保障休閑旅游業的有序經營和規范運作。

2、全方位開放市場，加快培育休閑旅游市場主體

上海休閑旅游產業的發展必須依靠市場機制來實現。目前旅游業市場化進程和市場開放程度在中國經濟大格局中并非處于領先地位，在生產要素的流動、企業的所有制形式以及公平競爭等方面，旅游業還存在許多體制問題和程序。圍繞著開辦旅游企業的問題，形成了部門之間、企業之間、公私之間等多種利益關系，部分封閉的市場和約束性的競爭關系，是制約上海休閑旅游產業發展的最大阻礙。因此需要政府主導、市場運作、社會支持，圍繞休閑產業鏈，以旅游業為主導，推進跨部門、跨行業的一體化。具體有以下4點：

第一，引導和支持不同行業、不同所有制和全球性的旅游企業參與上海旅游企業的改組、改造和重組，催生一批休閑旅游品牌，培育休閑旅游產業體系，促成一批具有國際競爭能力的休閑旅游企業集團。

第二，在資源整合、發展政策、環境優化等方面給予扶持，力爭在“十一五”期間培育出躋身世界旅游業前100名的休閑旅游企業，推動休閑旅游企業集團進入世界五百強。

第三，發揮現有的錦江、春秋等旅游集團公司的管理、品牌、資本、技術和人才優勢，實現全國性、區域性乃至國際性的網絡化規模經營；進一步培育旅行社行業批發、的分工體系，實現市場組織網絡化和旅游業管理覆蓋面的突破；促進休閑旅游企業之間的專業化分工與協作，扶持中小休閑企業向經營專業化、市場專門化、服務細微化方向發展，建立與大型旅游集團的網絡服務協作關系。

第四，學習借鑒國內外在休閑旅游產業發展、企業經營管理等方面的先進經驗，充分利用國內、國外兩個市場兩種資源來發展自己，建立起休閑旅游產業發展所需要的資本、項目、人力資源、技術裝備等市場，明確、便捷的準入、退出機制和平臺。

3、創新旅游目的地體系和休閑旅游產品體系

(1)打造世界級旅游目的地體系

以提高旅游產品開發水平為重點，著力提升旅游產品的質量和檔次，集中力量打造上海國際旅游城市和世界級的旅游目的地形象。繼續發揮都市觀光產品的優勢，加快度假產品、商務會展產品和專項產品的開發，科學規劃，積極倡導個性化和分散化休閑，打造綜合性的休閑旅游度假城和公司活動樂園，以及在線休閑產品交易平臺。

其一，通過休閑旅游和現代服務業功能的融合和衍生，映像化、戲劇化、活化的嘗試和體驗，打造上海源專項旅游區，黃浦江一蘇州河、延安路一世紀大道兩大休閑旅游產業帶。

其二，時間上全年分散，允許人們可以自主決定何時休假，鼓勵游客到上海郊區去體驗鄉村生活，培育觀光與生態休閑旅游產品、養生休閑旅游產品、郊野運動休閑旅游產品、郊野實景劇、野營地、特色餐飲、農家樂、休閑房地產等，實施城鄉一體化休閑旅游。

其三，重視發展城市的休閑度假帶，建設四大遠郊休閑旅游區，包括：嘉定寶山汽車主題休閑旅游區(F1賽場、汽車城、寶鋼)；金山奉賢海洋主題休閑旅游區(金山沙灘、楓涇古鎮、金山農民畫村、奉賢海灣旅游區、上海石化)；青浦松江崇明鄉野度假主題休閑旅游區(佘山、東方綠舟、淀山湖、朱家角、崇明東平森林公園、崇明農家樂、瀛東漁家樂、新農村建設)；浦東南匯歡樂體驗主題休閑旅游區(野生動物園、南匯桃花村、南匯農家樂、上海鮮花港)。

(2)培養創新意識和品牌意識，完善休閑旅游產品體系

以“產品－市場”一體化策略為導向，進行休閑旅游產品的補充和更新換代。

其一是引導消費時尚，創造獨特的休閑體驗，積極挖掘文化底蘊和歷史文化積淀，努力開發體驗型休閑旅游新產品(如專項旅游、網絡旅游、生態旅游、森林旅游、濱水休閑旅游、時尚運動、休閑社區、分時度假、住宅度假、非職業技能培訓的修學旅游、創意旅游、信息港體驗旅游)，優化休閑產品結構。

其二是實施多元化戰略，采取“中檔為主，兼顧低高檔”的模式，既滿足大眾需求，又滿足高端消費者的個性化休閑旅游需求。同時，提高休閑旅游業服務質量，推廣品牌意識，以品牌化經營為導向，注重休閑旅游企業整體形象塑造，形成上海鮮明的休閑旅游特色，獲得市場競爭優勢。

其三是實施科技創新工程，推動休閑旅游產業升級，優化旅游產業結構。現代旅游業的突飛猛進得益于現代化的交通工具、新型材料、計算機、通信等高新技術的迅猛發展。在旅游發達國家，高新技術已在旅游開發、旅游管理、旅游營銷、旅游服務以及旅游教育培訓等方面得到廣泛的推廣和應用，網絡銷售、網絡預訂、虛擬旅行、衛星旅游等概念已經被旅游界所采納。盡管上海旅游業發展已取得了輝煌的業績，但從總體上說還處于一種高速度低質量的發展模式，高新技術介入旅游產業的程度相當低，對旅游產業結構升級轉換的推動作用不強。因此，要增加休閑旅游科技投入，積極探索網絡技術運用，打造休閑旅游產品網上交易平臺，引導、創造新的旅游需求和休閑消費方式，淘汰落后過時的旅游產品，推動休閑旅游產業結構向高層次發展。

4、創造休閑旅游業可持續發展的人文環境與自然環境

培育高度的休閑文明，制定完善的休閑條例法規，以法治的建設推動休閑文明的進步，引導上海市民積極進行休閑旅游消費。同時，把開發休閑旅游資源與保護生態環境和歷史文化有機結合起來，不斷豐富和完善城市休閑旅游業的內容和功能，維持產業可持續發展的內在動力。具體有以下5點：

第一，培育可持續發展的良好的人文環境氛圍，提高市民的文明素質，增強城市的美譽度、好客度、親和力，讓游客真正體驗到“親切感、舒適感、交全感、文明感”，培育良好的休閑旅游業人文環境。

第二，從完善社會保障體系人手，樹立“工作是為了更好的生活”的社會價值觀念導向，建立合理的休假和工作制度，加強基礎設施、休閑設施以及相關社會支持系統的建設，使休閑合理化、日?；⒈憷?。

篇2

近年來，隨著內蒙古經濟的發展，對外知名度的提高，以及自身得天獨厚的旅游資源，吸引了大批國內外游客前來觀光旅游，使我區的旅游業蓬勃發展，成為自治區經濟發展的動力產業。2012年我區旅游業總收入突破1000億元，達到1128.5億元，增長26.86%；旅游收入相當于生產總值7.05%，比上年提高0.81個百分點；接待入境旅游者159.17萬人次，增長5.05%；創匯7.72億美元，增長15.05%；國內旅游人數達到5887.31萬人次，增長13.7%；國內旅游收入達到1080.65億元，增長27.54%；我區旅行社達到835家，新增71家；旅游景區達到639家；旅游餐飲單位增加到1018個；旅游運輸單位增加到61個；旅游商品生產銷售單位增加到313個；全區旅游業直接從業人員達到23.6萬人，增加3萬人。為了促進我區旅游業的發展，政府出臺了相關的規劃和政策性法規，如《“十二五旅游發展規劃”》、《旅游條例》、正在制定即將出臺的《內蒙古旅游景區保護開發管理辦法》以及旅游資源保護的地方性專項法規等，為旅游業發展營造政策環境。我區旅游產業規模不斷擴大、地位進一步提升，已成為自治區國民經濟新的增長點和現代服務業的重要組成部分。旅游產業體系逐步完善，產業格局基本形成，旅游行業管理扎實推進，產業素質穩步提升，宣傳促銷力度不斷加強，客源市場穩固發展，旅游資金投入持續增長，基礎設施逐步改善，發展體制機制不斷創新，形成了旅游業發展合力。

綜上，雖然我區旅游業取得了長足的發展，但也應清醒的認識到發展與問題是同時并存的。

首先，資源優勢沒有轉化成經濟優勢。內蒙古旅游資源獨特、豐富，但并沒有帶來可觀的經濟優勢。2009年，我區旅游業總收入為611.35億元，位居全國第24位，西部十二省區第7位，旅游經濟總量位居全國后列，與云南、廣西、四川、陜西等西部省區有較大差距。2012年，全國各省、自治區、直轄市接待入境過夜游客總計為11626.57萬人次，比上年增長8.9%；我區在接待量超過100萬人次的23個省市、自治區、直轄市中位居21位。2012年，全國各省、自治區、直轄市接待外國入境過夜游客總計為6392.59萬人次，比上年增長8.0%；我區在接待量超過100萬人次的21個省市、自治區、直轄市中位居16位。2012年，我區在國際旅游（外匯）收入超過1億美元的28個省市、自治區、直轄市中位居19位。在接待入境過夜游客人數超過20萬人次的城市、接待外國入境過夜游客人數超過20萬人次的城市、國際旅游（外匯）收入超過1億美元的城市中內蒙古無一城市上榜。這足以說明，內蒙古沒有把自身的旅游資源轉化為經濟增長優勢。

其次，內蒙古旅游品牌知名度不高，宣傳力度不夠，方式、內容有待創新。旅游品牌知名度不高、人氣提升不快、游客總量不大，旅游經濟效益就不會高。究其原因，本人認為內蒙古旅游品牌知名度不高與宣傳力度不夠，宣傳的方式、內容有很大關系。旅游業是典型的信息密集型和信息依托型產業，旅游者出游行為以旅游信息的收集和比較為前提，旅游目的地及旅游產品被游客所認知取決于信息的有效傳達。宣傳就是要讓更多的人知道旅游地的資源美好并被吸引，要讓游客對于旅游地有“身未動、心已遠”的效果。選擇宣傳的載體也需要是受眾多，影響力大的。以CCTV-1各省市的旅游宣傳廣告為例，中央一套早六點至八點的新聞節目“朝聞天下”，中間插播了全國各省市的旅游宣傳廣告，大多以省、自治區、直轄市整體宣傳，而且滾動播出，可見各省市、自治區、直轄市對旅游發展的重視，同時選擇了這個受眾最多的媒體平臺進行宣傳。然而，在這些廣告中，內蒙古沒有以整個“區”為單位的宣傳廣告，只有赤峰和錫林郭勒。同屬于西部的旅游省區，山西的旅游宣傳意識就比較強，在北京西站西出口處一面廣告墻上做的就是喬家大院的宣傳廣告——山西歡迎您！這里面對的受眾群體是全國各地來來往往的人，效果可想而知。另一方面，我區在旅游宣傳內容上缺乏創新思維，民族特色固然重要，但一味突出民族特色，也許會收到適得其反的效果，從外地人對內蒙古印象的冷笑話中可見一斑：內蒙古的同學到外地上大學，同宿舍的同學就會問內蒙古同學一些問題，常見的問題就是，你們是不是騎馬來上學的？你們是不是都住在蒙古包里呀，平時都穿蒙古袍？你們那里的牛羊肉是不是不要錢？你們那打的（出租車）嗎？你們那喝牛奶是不是和自來水一樣？你們內蒙古人是不是都很能喝酒？雖是冷笑話的問題，但終歸反映出外地人對內蒙古的認知程度。這兩年內蒙古經濟發展了，旅游也發展了，旅游宣傳時不要過于渲染民族特色，我們既要注重傳統，又要滿足現代人的生活方式。

最后，旅游基礎設施建設滯后。基礎設施的配套直接影響著旅游地旅游的質量，基礎配套設施陳舊落后，就是有再好的景色也會大打折扣。我認為作為旅游目的地應有的基礎設施應具備大到交通、住宿、餐飲、旅游集散中心，小到路標、公共廁所、出租車。雖然內蒙古的旅游基礎設施在不斷的加強財政投入，在一定程度上得到了改善，但是和其他大些現代化的旅游城市相比還是有差距的，從航空、鐵路、汽運、到城市交通都沒有達到理想的狀態，對于客源旺盛的區外省區或境外地區航線不充足，而且票價高。鐵路方面，內蒙古目前沒有開通動車，對于距離我區較遠但旅游欲望有很強的城市游客來說，旅途上的時間浪費也許會打消來內蒙古旅游的計劃。此外，旅游城市和景區與重要旅游客源地之間的始發旅游汽運也不是很發達，有的乘客到了該區旅游中心城市，往往不跟旅游團走，最方便快捷的就是汽運。住宿、餐飲層次檔級不高，不能滿足不同層面顧客的要求。目前為止，內蒙古還沒有一家旅游集散中心，大大限制了來我區游客對旅游目的地信息、全區旅游資源、通往景區的交通線路選擇、旅游預訂等方面信息的獲取。小到出租車、公車、路標、公共廁所，對于到一陌生地去游玩的人來說，這幾樣看似小的方面其實是很重要的，可以說直接展現的就是你這個城市或者旅游景區的品味和服務理念。以呼和浩特為例，區外、境外游客來內蒙古旅游都是以呼和浩特首站中轉城市，機場、火車站打車困難、拼車現象嚴重、黑車多。無論是在公路還是城市主干道路標少見或指示不明，最重要的是公共廁所極少，即使遇到一個還是收費的，而且臟，以上嚴重影響了外地人對內蒙古的印象，也會降低再來內蒙古旅游的欲求。

二、促進建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地的對策建議

自治區黨委書記王君在2013年3月19日自治區貫徹全國兩會精神大會上發表重要講話，對自治區發展進行系統闡述時提出的發展思路。把內蒙古建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。有規劃，有定位、有目標是好的，產業要發展需要好的政策環境。但是旅游業真正得到發展，旅游地景觀能夠對游客產生自發式的吸引，不是定計劃，喊口號能解決的，要從根本上認識到我區旅游業所處的水平以及與發達地區的差距所在。事無巨細，往往細節決定事物的成敗和發展方向。對于我區草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地（旅游業）的發展問題，我認為以下幾點建議尤為關鍵：

（一） 建立獨立完整的旅游形象，大眾傳媒式品牌營銷

在旅游業中，旅游信息的傳遞首先依賴于信息傳播媒介——比如電視、報紙、雜志、戶外媒體、互聯網絡、旅游信息中心、手機短信、影視作品、文娛節目，等等。經驗是可以借鑒的，我們可以取彼之長補己之短，傳播媒介、廣告宣傳就是用植入式、多頻率的、獨特表現的方式和內容讓受眾記憶于心，從而達到想要消費的欲求。其實旅游地的宣傳最好的載體就是廣告宣傳。還是以CCTV—1“朝聞天下”為例，各省市的廣告宣傳片景色優美，廣告語凝練有寓意內涵，或是對景色的贊美、或是凸顯地方水土的優越（福地）、亦或是悠久歷史、地方特產、風俗習慣、祈福等，總之看了就有想去的一探究竟的欲望。舉幾個地區的廣告例子：貴州：走遍大地神州，醉美多彩貴州！（醉用了諧音“最”）！鎮江：鎮江，一個讓你美得吃醋的地方（特產）！常熟：江南福地。常來常熟?。禾接?，從靈芝開始！峨眉山：給心靈放個假，到峨眉山休閑祈福！而我區這方面意識比較淡薄。建議旅游宣傳部門也考慮下我區旅游宣傳片的制作，形象和宣傳語要凝練、有內涵，不需要一上來就是草原、馬群、長調。有了宣傳形象和宣傳語就可以投放到各種媒介進行宣傳，而且投放到諸如央視播出，受眾多，效果佳。此外，報紙、雜志、戶外媒體、互聯網絡，手機短信也都是不錯的宣傳載體，其中手機短信最快捷方便，可以嘗試借鑒。

（二）轉變宣傳內容，民族元素和現代元素相結合

外界對內蒙古的認識有誤區，大都停留在彪悍、落后的認識階段，一提到內蒙古就是大草原、手把肉、蒙古包、女人高顴骨粗壯，當然這些也是我去南方親身經歷的。這與我們的宣傳不無關系。長期以來我們內蒙古對外宣傳更多的是各種民族特色，這個特色蓋過了本色，所以讓很多受眾有了這種啼笑皆非的誤會。所以我們要激勵扭轉這種局面，讓不了解內蒙古的人知道，我們內蒙古的確有大片的草原，草原上的風光特別漂亮，有碧藍的天空，牛羊成群，牛羊肉特別好吃。要讓大家知道，我們呼和浩特和許多城市都是現代化城市，除了出去旅游在城市當中也很少能見到草原，在城市里除了照相也沒見到過馬，除了陪客人，我們自己也很少喝酒。我們這里和你的城市生活是一樣的，有立交橋，大酒店，各種演出，公園和廣場上的老人也隨著鳳凰傳奇的音樂起舞，堵起車來也不遜于你們那些地方的大城市。內蒙古地域遼闊，物華天寶，有著美不勝收的自然風光，也不缺少現代都市的萬般風情。

（三）基礎設施需提升、服務理念要強化

篇3

本文所指的川南旅游區，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區資源豐富、區位條件、區域經濟及交通條件均較好，但在四川省規劃發展的五大旅游區中，是開發最差的旅游區之一。針對重慶成為中心直轄市之后，川南旅游區在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對川南旅游開發的一些戰略性、方向性新問題進行了探索。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區，是我國沿海地區和長江流域組成的“T”字型生產力布局的底部。旅游開發的自然、經濟基礎都比較好。川南國家級風景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內外早已聞名。此外，西秦會館、自貢鹽業歷史博物館、焱海井等也是國家級重點文物保護單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級歷史文化名城。川南旅游區還有各類省級風景點7處，市縣級地方性景點更是數不勝數。省級景點“石海洞鄉”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區不但旅游資源豐富，級別高、吸引力強，而且類型復雜多樣，旅游行為類型和功能結構完善，層次結構、地域組合優越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價值和科研價值。該區處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區內、區外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調整了旅游業宏觀布局，川南旅游區被列為下一步重點開發的旅游區之一"。

二、開發川南旅游業的重要意義

旅游業既是一個新興的經濟產業，又是一項重要的社會事業。開發川南旅游資源，發展川南旅游業將對川南社會、經濟各個方面產生重大影響，主要表現在摘要：（一）發展川南旅游業，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區域經濟進入良性循環的軌道。眾所周知，旅游業投資少、見效快、資金回報率高，因此國內外只要有條件的地區都爭先發展旅游業。川南地區旅游業雖剛起步，但已帶來了明顯的經濟效益。（二）旅游業屬勞動密集性行業，對勞動者的專業技能要求相對較低，從業人員需求量大，可緩解川南勞動力就業緊張的新問題。據有關資料統計，旅游部門每增加一個直接就業人員，可增加間接就業人員2人~215人。因此，川南旅游業的發展將為該區創造一個良好的就業環境。（三）將促進川南地區城鎮建設。隨著景區的開發，游客的增加，各種基礎設施、旅游設施將日益完善，從而大大推進新、舊城鎮的建設。（四）有利于在川南重工業經濟區中建立區域性的環境保護體系，促進生態環境的改善，美化區域環境。在規劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經濟區域易受到環境污染的威脅，而發展旅游業，有利于人們重視環境保護和治理，建立一個山清水秀、環境美麗的川南旅游區。無論是在經濟效益上，還是在社會效益和生態效益上，川南旅游的發展都將造福于人民和子孫后代，應引起川南各級政府的高度重視。

三、川南旅游業開發中的重要內容---旅游商品

在川南旅游業開發中我們應該重視對旅游商品的開發，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發要突出特色摘要：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場，政策上予以扶持，組織管理好生產、銷售的多個渠道。

1．川南“中國名酒系列”摘要：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列摘要：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質佳、味美，營養豐富，是市場上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區已移向東南，以盧州市為主，其氣候屬南亞熱帶類型，為四川盆地唯一的非凡氣候區，適宜龍眼、荔枝的生長，適栽面積500萬畝，以盧州市中區、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術品摘要：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產量高，覆被好，可一次造林永續利用，經濟效益和生態效益都比一般林木高。川南可開發的竹旅游商品很多摘要:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學校，宜賓市有竹類專業探究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術能手幾百人。

4．草編制品摘要：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務農時。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實用價值，又有觀賞價值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個國家。

5．恐龍系列仿制品摘要：可仿制侏羅紀、白要紀各種不同類型恐龍。質地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產品摘要：金河蘑芋，產于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當地有名的土特產品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學特征，可把川南旅游商品分為如下四個大類摘要：

1．實用品又分為摘要：①土特產品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為摘要：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術品又分為摘要：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復）制品如恐龍仿制品。

（三）在進行旅游商品開發時，要注重旅游商品本身所具有的實用性、藝術性和紀念性的屬性。就川南旅游區的實際情況而言，還應注重摘要：

1．突出主題。根據川南旅游區的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發，應以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統（或景區）旅游商品的開發要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和?。ㄎⅲ┬突?。旅游者可能來自不同的國家和地區，年齡、職業、性別、喜好、社會階層也不盡相同，開發設計和經營旅游商品要從川南旅游區實際出發，充分考慮潛在客源市場的各種因素，實行多種題材、多種規格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強調“就地選題、就地取材、就地生產、就地銷售”

不少以當地名勝古跡為題材設計的旅游商品，都是以當地特有材料、傳統工藝生產，并在當地銷售的摘要:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產品、民間工藝品，可供挖掘整理和開發。一方面，要加強對旅游商品的宣傳工作，既要導“游”，還要導“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理和開發”來增加其品種數量，又要通過豐富其“內涵”，來提高其質量和效益。旅游商品的開發是旅游產業不可分割的一部分，在川南這個新旅游區的開發中，應該引起高度的重視。

四、開發川南旅游業的重要辦法

（一）加強管理，統一規劃，促進旅游業的發展

開發川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發，制定川南及各旅游地域系統的資源開發和旅游業的發展規劃，使區域旅游資源的開發有章可循、協調發展；要建立和完善管理體制，建立統一的管理機構，盡快糾正實際工作中出現的“條塊分割、政出多門”現象；在有條件的地、市、縣應在政策上給旅游業以優先發展的地位，在財政、用地、稅收、引進資金上制定出優惠政策。旅游業的發展，有賴于相關產業（如交通運輸、郵電通訊業等）的協調發展，有條件的地區應盡快改善基礎設施，非凡是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區應迅速改善本地旅游景區可進入性的條件。

（二）在開發導向上應由國內向國外拓展

川南旅游區資源豐富，但開發晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內外影響大的旅游景點。自貢恐龍、蜀南竹海在國內外具有一定的影響力和吸引力，但開發晚，缺乏“深加工”，活動項目較單調。因此，本區旅游景區知名度的提高，需要進行宣傳促銷和“時間”。在川南旅游資源開發中，目前應注重對具有代表性的旅游資源進行“深加工”，主要客源應立足于國內，待基礎設施建設，非凡是賓館等服務設施建設上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場。

（三）重視旅游人才培養

隨著川南旅游業的發展，旅游從業人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應在川南部份高校開設旅游專業，培養旅游本、專科學生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業學校，必要時可建立或改建旅游職業中學，培訓高素質的旅游服務人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發涉及面廣，基礎設施建設、旅游設施建設等都需要大量投資，全靠當地政府必然有困難，可采取以下辦法摘要：爭取國際項目或國家、省內的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統一規劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發；把旅游設施建設和一些大型項目的建設結合起來，如川南的煤礦開發項目可和高縣、筠連的旅游資源開發一并納入規劃和建設。

（五）加強旅游資源的保護和管理

目前，川南旅游區有眾多古跡缺乏保護，破壞嚴重，非法占用旅游景區土地和古建筑物的現象時有發生，且景區項目差，環境質量差，因此應實行保護性開發。重點景區應劃定界線，在景區內分別設置下幾個區。根據不同情況，分別對待，實行不同的管理方法。

（六）加強橫向聯系，開展和周邊地區的協同開發

川南旅游區毗鄰滇、黔、渝，開展和周邊地區的聯合開發，有利于優勢互補。川南瀘州旅游片區南部和貴州西北的習水縣、赤水縣相鄰，習水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可和黃果樹瀑布媲美，開發價值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進行開發，相距甚遠，交通條件差，開發難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進行開發，可事半功倍。川南旅游區和貴州西北地區進行旅游資源的協同開發，必將推動雙方旅游業的發展和區域經濟的騰飛。

篇4

1.1旅游資源

所謂的旅游資源是指：自然界和人類社會凡能夠對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素。[2]翁郎溪的旅游資源既有自然資源也有人文資源，有很強的美學觀賞價值、歷史文化價值和旅游開發價值。

1.1.1自然旅游資源

生態環境優美。翁郎溪是一個山間小盆地，海拔700多米，這里山不是很高，陰雨天山腰會罩著一層乳白色的水霧，林木蔥蘢，主要以竹子和紅松為主，風吹竹林沙沙作響，森林覆蓋率達到90%以上，這里空氣清新，負氧離子含量很高；亞熱帶季風氣候和山區賦予了這里氣候獨有的特點，夏天，涼風習習，涼爽宜人，是消夏避暑的好去處；冬天受季風和小區域地形氣候影響有下雪和結冰的氣候現象，在南方地區十分獨特。這里有一片小有名氣的高山天然草場――老山草場，山上草長沒膝，勁風颯爽，風光優美，五月的時候山上漫山的杜絕花開放會讓老山草場變成一片花的海洋。離這里三個小時車程的巖鷹洞，集險、瀑、幽、秀、奇、詭于一體，將軍巖、牛鼻子、水簾洞、一線天、白吊水瀑布等眾多景點令人嘆為觀止。

1.1.2人文旅游資源

村寨的歷史起于明代，歷史悠久，人文氛圍厚重，村民基本上都是瑤族，盡管他們在日常衣著和言語上與當地的漢族差異不大，但是他們保留了很多的瑤族傳統文化和習俗，當地村民是少數民族村寨活態文化資源的載體，盤王節、達努節、“三月三”等等節日極具民族特色；翁郎溪瑤族的“掛袋子”“祭楊公”“放河燈”“對歌”“勸酒歌”等等習俗新奇獨特。村內的很多吊腳樓都建在巨大光滑的石頭上，被稱為“巖石上的村寨”，很有特色。上世紀80年代在當時的村支書蘭華新的帶領下，村中修電站、改水改廁、修路，一改以前“黑房子，破被子，床前擺著馬桶子，太陽底下曬虱子，冷天解衣烤肚子”的面貌，人人家里窗明幾凈，進屋脫鞋，門前種花。這段光榮歷史給這個小山村帶來了莫大的榮譽，自1985年以來，連續十年被國務院、省、地、縣甚至聯合國教科文組織授予各種榮譽稱號。但是現在隨著外出打工人員的增多和吊腳樓的老化，翁郎溪的衛生環境遠不如前，如果開發旅游業，翁郎溪重拾衛生的傳統也是一項重要的人文資源。

1.2區位優勢

1.2.1交通條件

在政府的支持和村民自己集資下，翁郎溪有完整的村際公路與外部相連，交通比較方便；這里距離龍船塘瑤族鄉40多分鐘的車程，距離洪江市2個多小時的車程；距離S222省道42.9公里，與G60滬昆高速、G65包茂高速和209國道分別相距41，8公里、77.3公里和57.1公里，與懷化火車站和芷江機場分別相距87.2公里和92.2公里，如圖一所示翁郎溪到達這些交通節點歷時都在兩個小時以內，交通可進入性強。

1.2.2旅游區位

翁郎溪村位于龍船塘瑤族鄉的中東部，村中91.9%人口是瑤族。它附近500千米以內旅游資源十分豐富，如圖二所示，它處于張家界、梵凈山、鳳凰、德夯風景區、衡山、?山、桂林和黔東南侗寨瑤寨群的輻射范圍之內，旅游資源密集度很高。這些景區知名度很大，很多景區在旺季都超負荷運轉，太多慕名而來的游客的舒適度大大降低，大景點的旅游的節奏很快，自主比程度較低，因此翁郎溪可以采用差異化的戰略，利用自身未被開發、慢節奏的鄉野生活以及自主性的戶外探險體驗游來吸引附近的游客前來體驗。此外就旅游客源而言，這里靠近懷化、邵陽、新晃、芷江、通道、遂寧、吉首城市群，附近的潛在客源豐富。

2.翁郎溪旅游業發展面臨的困境

2.1基礎設施落后

2.1.1接待設施落后

旅游業開發中對景點的接待能力有很高的要求，而直接反應接待能力的一個硬性指標就是接待設施的好壞。翁郎溪在改革開放之后，像中國的其他農村一樣，隨著年輕人的外出打工、農村熟人社會的瓦解，市場經濟下個人自利性的強化，不斷的衰落。以前因文明衛生而享譽全國的村寨，現在也出現了臟亂差的景象。村中沒有商店、旅館、飯店、垃圾回收點和停車場等設施，來這里游玩的戶外愛好者往往住在村民家里或者搭建帳篷，對于旅游開發而言，不是長久之計。要發展這里的旅游業，需要完善基礎設施，提高自身的接待能力，能夠解決游客最起碼的“吃、住、用、行”。

2.1.2交通通行力差

雖然這里有了村際公路，但是村路十分狹窄，而且盤山而建，大型客車很難進入；在暑期，旅游旺季時南方多雨，山路多滑坡泥石流，直接影響交通的通行能力。區域之間的聯系主要是通過交通來實現，現代社會物流人流資金流信息流對于旅游業發展至關重要，資金流和信息流往往也需要通過物流和人流為載體來發生作用。所以交通通行能力的不足對于旅游業的發展限制很大。翁郎溪村寨發展旅游業面臨的最關鍵障礙就是交通基礎設施的滯后。

2.2人力資源流失

像翁郎溪這樣的瑤族村寨，除了旖旎的自然風光能給人帶來賞心悅目的感受外，瑤族文化傳統和習俗也是該村旅游業起步、發展、實現可持續必不可少的因子。直接反應瑤族文化的物質資源十分有限，比如瑤寨吊腳樓，石板路等，瑤族文化最大的載體卻是瑤寨的村民，他們的衣食住用行、習俗、禁忌等等都是瑤族文化的一部分。然而市場經濟下客觀上需要人口流動來推動經濟的發展，年輕人在權衡利弊后往往選擇外出打工。調研期間，在翁郎溪幾乎看不到年輕人，連讀書的兒童都在外邊讀書，人力資源的流失使得瑤族文化這樣的旅游因子的旅游價值下降。此外，因為人口外流，村里也缺乏人力來完善基礎設施，缺乏購買力，也影響村內商業的發展。

2.3非物質遺產感知弱化

民族村寨是一個由物質文化遺產和非物質文化遺產構成的組織嚴密的資源系統，其中，民居建筑、生產生活器物等物質文化遺產是民族文化中最易明白、最易捉摸的一方面，也是最先被注意的。[3]物質文化遺產的破壞很容易被感知，而非物質文化遺產的流失卻不容易被感知。作為一個民族的文化瑰寶的民族文化，在翁郎溪瑤族身上逐漸消失，村中現有的村民基本上都說漢話，穿普通衣服，會說瑤語的寥寥無幾。更不要說外出打工的年輕人受到大城市文化耳濡目染的影響下，更不會堅守瑤族文化。翁郎溪村民對瑤族非物質文化感知出現整體弱化的趨勢，這樣不利于旅游業的開發和發展。

3.對翁郎溪旅游業開發的建議

3.1樹立先進的發展理念

3.1.1文化生態村模式

所謂的文化生態村模式是指弘揚村社文化、保育生態環境，整合各類資源，由當地居民自覺參與，自主經營、管理，以達到可持續發展，提高村民生活水平為目的的一種鄉村發展模式。[4]它實際上是建立在人與自然和諧基礎上的原生態民族村寨直接發展旅游業的模式。既能滿足游客體驗原汁原味的鄉村生活和少數民族文化，又能促進村寨經濟發展，強化他們對民族文化的認識，有利于民族傳統文化的傳承和保護。具體而言文化生態村的模式是對民族村寨旅游發展的四個因子的辯證考量，村寨、生態、文化和經濟，四者相輔相成，互相起作用，對任何一方面的忽視可能使得村寨旅游發展不可持續。生態環境是村寨和文化甚至于旅游經濟的基礎，文化是民族村寨旅游業的核心，村寨是旅游業發展的載體，經濟是發展目標。經濟目標的實現又有利于生態的保護，村寨的保持和文化的堅守與傳承。

3.1.2社區自主發展模式

現有研究中，少數民族村寨旅游發展過程中的問題之一，是政府的權力和企業的資本結合對民族村寨旅游資源的強勢剝奪，而作為民族村寨旅游業發展的主體，村寨村民不僅僅承擔著村寨文化載體和服務提供者的功能，而且還要承擔因為開發后造成的物價上漲，環境惡化、貧富差距擴大的負面影響。處于弱勢地位的民族村寨村民在利益分配不公和利益表達機制不暢通的情況下往往采取非理性的抗爭方式，造成旅游業的停滯，官民或民資矛盾激化，基層的不穩定。而那些旅游業持續健康發展的民族村寨往往采取的是社區自主的方式。社區原住民群體基于自愿精神，在民主的方式下參與當地旅游業的發展的選擇和決策，在選擇旅游發展道路和進行相關實踐方面有充分自主性，這就是旅游業發展中的社區自主。對于村寨村民而言，文化傳承和保護的動力往往來源于經濟利益的刺激“如果沒有潛在回報的激勵，行為主體將會發現花費過多的努力和創造力是不值得的”[5]。通過民族村寨的社區自主實踐，建立科學合理的利益分享、參與表達和民主監督機制是將來翁郎溪旅游業發展需要注意的重要問題。

3.2多方融資發展基礎設施

“巧婦難為無米之炊”，翁郎溪要想發展旅游業，完善基礎設施必不可少，這就需要資金的支持。具體資金來源可以有以下幾個方面，第一是政府的財政支持。改善民生發展經濟服務人民是政府的義務。翁郎溪可以利用自身少數民族村寨和武陵山貧困集中連片區的條件爭取國家政策支持和政策優惠，爭取財政支持，政府在翁郎溪村旅游業發展中應該起服務和監督的作用，不宜過度參與；第二，向企業融資，立足自身的資源優勢和旅游潛力，通過產權轉讓和承包的方式招商引資，吸引企業投資，但也要明確企業的權利和義務，不放棄村寨在旅游業發展中的主體地位；第三，向村民集資，通過集資來改善基礎設施，并通過營業后的利潤分紅的方式給予村民報酬。

3.3增強地區文化自信心

篇5

一、川南旅游業的現狀

本文所指的川南旅游區，包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區資源豐富、區位條件、區域經濟及交通條件均較好，但在四川省規劃發展的五大旅游區中，是開發最差的旅游區之一。針對重慶成為中央直轄市之后，川南旅游區在四川省宏觀布局中的地位日益突出，本文對川南旅游開發的一些戰略性、方向性問題進行了探討。

四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區，是我國沿海地區與長江流域組成的“T”字型生產力布局的底部。旅游開發的自然、經濟基礎都比較好。川南國家級風景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內外早已聞名。此外，西秦會館、自貢鹽業歷史博物館、焱海井等也是國家級重點文物保護單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級歷史文化名城。川南旅游區還有各類省級風景點7處，市縣級地方性景點更是數不勝數。省級景點“石海洞鄉”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區不但旅游資源豐富，級別高、吸引力強，而且類型復雜多樣，旅游行為類型與功能結構完善，層次結構、地域組合優越。自然、人文景觀交相輝映，相映成趣，具有很高的觀賞價值和科研價值。該區處于成、渝兩大客源地夾峙之下，區內、區外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后，四川省調整了旅游業宏觀布局，川南旅游區被列為下一步重點開發的旅游區之一"。

二、開發川南旅游業的重要意義

旅游業既是一個新興的經濟產業，又是一項重要的社會事業。開發川南旅游資源，發展川南旅游業將對川南社會、經濟各個方面產生重大影響，主要表現在：（一）發展川南旅游業，將加速資金積累和回籠，增加外匯收入，使區域經濟進入良性循環的軌道。眾所周知，旅游業投資少、見效快、資金回報率高，因此國內外只要有條件的地區都爭先發展旅游業。川南地區旅游業雖剛起步，但已帶來了明顯的經濟效益。（二）旅游業屬勞動密集性行業，對勞動者的專業技能要求相對較低，從業人員需求量大，可緩解川南勞動力就業緊張的問題。據有關資料統計，旅游部門每增加一個直接就業人員，可增加間接就業人員2人~215人。因此，川南旅游業的發展將為該區創造一個良好的就業環境。（三）將促進川南地區城鎮建設。隨著景區的開發，游客的增加，各種基礎設施、旅游設施將日益完善，從而大大推進新、舊城鎮的建設。（四）有利于在川南重工業經濟區中建立區域性的環境保護體系，促進生態環境的改善，美化區域環境。在規劃中，川南屬于重化工、能源基地，此類經濟區域易受到環境污染的威脅，而發展旅游業，有利于人們重視環境保護與治理，建立一個山清水秀、環境優美的川南旅游區。無論是在經濟效益上，還是在社會效益和生態效益上，川南旅游的發展都將造福于人民和子孫后代，應引起川南各級政府的高度重視。

三、川南旅游業開發中的重要內容---旅游商品

在川南旅游業開發中我們應該重視對旅游商品的開發，旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要，但不同類型的旅游商品又有很大差異。

（一）川南旅游商品開發要突出特色：第一川南“中國名酒系列”；第二“珍貴水果系列”，包括龍眼、荔枝、抽子等；第三“旅游工藝品系列”，以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場，政策上予以扶持，組織管理好生產、銷售的多個渠道。

1．川南“中國名酒系列”：包括盧州老窖，古藺郎酒、宜賓五糧液，早已聞名國內外。

2．龍眼、荔枝等名貴水果系列：龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果，果肉質佳、味美，營養豐富，是市場上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史，宜賓尚有幾株當年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區已移向東南，以盧州市為主，其氣候屬南亞熱帶類型，為四川盆地唯一的特殊氣候區，適宜龍眼、荔枝的生長，適栽面積500萬畝，以盧州市中區、滬縣、納溪、合江最宜種植。

3．竹工藝及美術品：川南竹類資源豐富，以楠竹（毛竹）為主，栽植易、產量高，覆被好，可一次造林永續利用，經濟效益和生態效益都比一般林木高。川南可開發的竹旅游商品很多:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學校，宜賓市有竹類專業研究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術能手幾百人。

4．草編制品：以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物，可于水稻收割后栽植，次年5月收割，利用閑置冬水田栽植，不務農時。用燈草編制的各種生活、旅游用品，既有實用價值，又有觀賞價值，如榻榻米草席，深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個國家。

5．恐龍系列仿制品：可仿制侏羅紀、白要紀各種不同類型恐龍。質地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動的小型恐龍仿生玩具、工藝品。

6．其它名特產品：金河蘑芋，產于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當地有名的土特產品。

（二）川南旅游商品的分類，按旅游商品的美學特征，可把川南旅游商品分為如下四個大類：

1．實用品又分為：①土特產品，如盧州龍眼、荔枝；②旅游食品，如竹筍，竹蓀；③旅游用品，如竹席、竹簾、涼板、竹筷；④其它非旅游專用的日常生活用品。

2．工藝品又分為：①織繡類，如自貢龔扇；②陶瓷類；③紡織類，如竹編制品；④雕刻類，如竹雕工藝作品；⑤鑲嵌類；⑥傳統工藝、民間工藝類，如剪紙。

3．藝術品又分為：①繪畫類，如川南國畫、竹簾畫；②雕刻類，如竹雕。

4．文物商品及其仿（復）制品如恐龍仿制品。

（三）在進行旅游商品開發時，要注意旅游商品本身所具有的實用性、藝術性和紀念性的屬性。就川南旅游區的實際情況而言，還應注意：

1．突出主題。根據川南旅游區的人文古跡和自然景觀的特色，川南旅游商品的開發，應以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題，在這六個字上多作文章。

2．突出功能和特色。各旅游地域系統（或景區）旅游商品的開發要突出自己的功能和特色，如蜀南竹海的“竹”，宜賓的五糧液，自貢旅游小區的“恐龍和鹽”，廬州的盧州老窯，這些都是各自的“金字招牌”。

3．要系列化、多樣化和小（微）型化。旅游者可能來自不同的國家和地區，年齡、職業、性別、愛好、社會階層也不盡相同，開發設計和經營旅游商品要從川南旅游區實際出發，充分考慮潛在客源市場的各種因素，實行多種題材、多種規格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化，滿足旅游者不同層次，不同趣向的需求。

4．要強調“就地選題、就地取材、就地生產、就地銷售”

不少以當地名勝古跡為題材設計的旅游商品，都是以當地特有材料、傳統工藝生產，并在當地銷售的:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品，也應立足于川南本土。

此外，川南各地、市、縣尚有許多地方名特產品、民間工藝品，可供挖掘整理與開發。一方面，要加強對旅游商品的宣傳工作，既要導“游”，還要導“購”。另一方面，既要通過“挖掘整理與開發”來增加其品種數量，又要通過豐富其“內涵”，來提高其質量和效益。旅游商品的開發是旅游產業不可分割的一部分，在川南這個新旅游區的開發中，應該引起高度的重視。

四、開發川南旅游業的重要措施

（一）加強管理，統一規劃，促進旅游業的發展

開發川南自然、人文景觀旅游資源，要從四川省的宏觀布局出發，制定川南及各旅游地域系統的資源開發與旅游業的發展規劃，使區域旅游資源的開發有章可循、協調發展；要建立和完善管理體制，建立統一的管理機構，盡快糾正實際工作中出現的“條塊分割、政出多門”現象；在有條件的地、市、縣應在政策上給旅游業以優先發展的地位，在財政、用地、稅收、引進資金上制定出優惠政策。旅游業的發展，有賴于相關產業（如交通運輸、郵電通訊業等）的協調發展，有條件的地區應盡快改善基礎設施，特別是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區應迅速改善本地旅游景區可進入性的條件。

（二）在開發導向上應由國內向國外拓展

川南旅游區資源豐富，但開發晚，缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內外影響大的旅游景點。自貢恐龍、蜀南竹海在國內外具有一定的影響力和吸引力，但開發晚，缺乏“深加工”，活動項目較單調。因此，本區旅游景區知名度的提高，需要進行宣傳促銷和“時間”。在川南旅游資源開發中，目前應注重對具有代表性的旅游資源進行“深加工”，主要客源應立足于國內，待基礎設施建設，特別是賓館等服務設施建設上檔次以后，再逐步向國外拓展客源市場。

（三）重視旅游人才培養

隨著川南旅游業的發展，旅游從業人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加，因此應在川南部份高校開設旅游專業，培養旅游本、?？茖W生;或在川南三大城市中選擇一市，建旅游中等專業學校，必要時可建立或改建旅游職業中學，培訓高素質的旅游服務人員。

（四）開拓資金渠道，加大投資力度

旅游資源的開發涉及面廣，基礎設施建設、旅游設施建設等都需要大量投資，全靠當地政府必然有困難，可采取以下辦法：爭取國際項目或國家、省內的支持;多渠道籌措資金，在政策上可統一規劃，做到誰投資誰受益，一家管理，多家開發；把旅游設施建設和一些大型項目的建設結合起來，如川南的煤礦開發項目可與高縣、筠連的旅游資源開發一并納入規劃和建設。

（五）加強旅游資源的保護和管理

目前，川南旅游區有眾多古跡缺乏保護，破壞嚴重，非法占用旅游景區土地和古建筑物的現象時有發生，且景區項目差，環境質量差，因此應實行保護性開發。重點景區應劃定界線，在景區內分別設置下幾個區。根據不同情況，分別對待，實行不同的管理方法。

（六）加強橫向聯系，開展與周邊地區的協同開發

川南旅游區毗鄰滇、黔、渝，開展與周邊地區的聯合開發，有利于優勢互補。川南瀘州旅游片區南部與貴州西北的習水縣、赤水縣相鄰，習水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可與黃果樹瀑布媲美，開發價值大，但交通閉塞，若以貴陽為中心進行開發，相距甚遠，交通條件差，開發難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km，若以瀘州為依托進行開發，可事半功倍。川南旅游區與貴州西北地區進行旅游資源的協同開發，必將推動雙方旅游業的發展和區域經濟的騰飛。

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中圖分類號:F59文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 05-113-02

全球變暖已經成為當代社會與經濟發展最大的挑戰,隨著國際社會對氣候變化影響的日益關注,世界各國對于建設低碳經濟以應對全球變暖的共識也不斷得到加強,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。

2009年11月25日國務院通過了《關于加快發展旅游業的意見》。意見指出我國旅游業快速發展,但仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯后、服務質量水平不高等問題,必須加強統籌規劃,從改革、開放、服務、管理入手,著力提升發展質量,把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。意見還明確指出,倡導低碳旅游方式。支持賓館飯店、景區景點、鄉村旅游經營戶和其他旅游經營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節能節水減排技術等系列措施,減少溫室氣體排放。

1低碳經濟與低碳旅游

1.1低碳經濟

低碳經濟,就是以低能耗、低污染為基礎的綠色經濟。其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定及創新,形成明確、穩定和長期的引導及鼓勵,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。

1.2低碳旅游

低碳旅游概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。

低碳旅游,就是在旅游活動中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量,是環保旅游的深層次表現。低碳旅游就包含了政府與旅行機構推出的相關環保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環保行李、住環保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等。

2河南省低碳旅游發展現狀

河南的資源和能源比較豐富,是全國的能源、原材料重要基地;既是生產大省,也是消耗大省。既是生產大省,也是能源消耗大省,目前河南溫室氣體和污染物排放現狀不容樂觀。據河南省統計部門提供的數字,2007年,河南省廢水排放量296467萬噸,氨氮8.54萬噸,二氧化硫156.39萬噸,煙塵71.27萬噸,粉塵41.49萬噸,工業固體廢物2.22萬噸,全省工業行業廢氣排放總量達到18890億立方米。但在發展低碳經濟方面,河南省的“低碳資源”潛力也十分巨大。據統計,2007年底,河南省擁有林地面積207.3萬公頃,活立木總蓄積量1.34億立方米,森林覆蓋率16.2%,耕地面積7926.1千公頃,水資源總量65.16億立方米,濕地面積110.87萬公頃。這些低碳資源――森林、耕地和濕地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。

河南省在發展低碳經濟方面已經做出了很多嘗試,2009年12月7日,當哥本哈根氣候變化大會開幕之日,河南有關部門負責人、專家學者就已經開始研討“倡導低碳生活、發展低碳經濟”。 在2010年河南省省長郭庚茂所作的《政府工作報告》則首次提出了“大力發展循環經濟,綠色經濟和低碳經濟,加快資源節約型,環境友好型社會建設“。低碳經濟是一種以低能耗,低污染,低排放為特點的發展模式,是以低碳產業,低碳技術,低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等為表征的經濟形態.它不僅是一場大規模的環境革命,更是一場深刻的經濟變革。河南有些企業和個人也認識到了低碳經濟給我們生活帶來的重大影響,向低碳經濟轉型已經成為經濟發展的大趨勢。

作為旅游資源大省的河南省在“旅游強省”和“中原崛起”的政策指導下,近年來旅游業發展非常迅速。在《河南省十一五旅游產業發展規劃》中明確將旅游產業作為河南省國民經濟戰略性支柱產業來培育。旅游業的產業地位進一步提升,綜合帶動作用更加突出。做好河南旅游業自身的低碳化發展,成為低碳經濟的有機組成部分,將有利地促進河南經濟的低碳發展。

大力發展低碳經濟,旅游業理當先行。旅游本身需要優美的環境,秀麗的山水,而低碳旅游,更減少了旅游中的二氧化碳排放。這也是自行車旅游、徒步旅游當前在全國悄然興起的原因。在低碳經濟的大背景下,河南某些旅游企業也結合實際情況制定了發展低碳旅游的方針,如某些旅游飯店提出的節能減排、低碳環保,景區試水“低碳游”,構建低碳交通體系,某些旅行社推出的低碳旅游線路等等。但總體而言,這些還只是個別行為,在發展低碳旅游方面,河南還大有可為。

3河南省發展低碳旅游的建議

發展低碳經濟,有利于河南省轉變經濟增長方式和建設生態大省,有利于緩解經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,促進“十一五”規劃經濟社會發展目標的實現。河南省應以低碳經濟理念為指導,以積極的姿態,大力促進旅游業健康發展。

3.1抓住機遇發揮政府引導作用

要搶抓機遇,發揮政府引導作用,加強規劃設計和政策支持,加快發展新能源,加快轉變發展方式,推動河南旅游加速發展。河南省政府應將發展低碳旅游作為全省旅游工作的重中之重,并與文化強省建設、循環經濟、節能減排和環境保護等統籌發展,將低碳旅游納入我省“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃,確定發展低碳旅游的指導思想、具體目標和保障措施。建立和完善鼓勵低碳旅游發展政策,制定低碳旅游發展地方性法規。在政策制度上進行創新。一是制定鼓勵旅游企業節能減排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在稅收減免、財政補貼、政府采購、綠色信貸等方面進行支持,引領和助推低碳經濟發展。二是加大政府投入,建立鼓勵低碳旅游發展專項資金,用于支持旅游企業開展低碳項目。因此河南省相關部門應鼓勵和支持旅游行業發展低碳旅游,出臺相應激勵機制,讓綠色低碳真正成為旅行新時尚。

3.2各旅游企業聯動,創建低碳旅游模式

3.2.1旅行社

旅行社應專門設計的低碳旅游產品和線路,以滿足旅游者對低碳旅游的需要。面臨低碳經濟的呼喚,有一些旅行社已經在著手設計低碳旅游線路,這將會受到那些環保積極分子的旅游者的青睞。但因為低碳旅游不只是代表節能環保,還可能產生額外費用。如拿交通工具來說,到了景區后,如果旅行團放棄乘坐大巴而改乘景區提供的電瓶車,肯定更“低碳”,但電瓶車的費用比大巴高,會攤派到旅游者身上,增加其旅游費用,有些旅游者還是會更多的考慮價格這一因素。因此還是需要旅行社的積極宣傳,才能得到推廣。因此從旅游業的角度而言,旅行社應充當低碳旅游的號召者。想要更好地發展綠色環保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的觀念深入人心。對參團游客來說,旅行社的引導作用非常重要。

3.2.2旅游飯店

現階段河南省各旅游飯店資源浪費現象嚴重。因此在食、住、行方面要倡導綠色消費,采取措施,盡量減少飯店能源、水源和生活物質的使用量,特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設施和服務不降低標準的用或調劑使用。例如飯店為了節約資源,減少污染,使用無污染物品或再生物品,作為某些物品的替代物,如使用紙質餐具替代塑料餐具,印有飯店標志的紙質或布質提袋替代塑料袋等。河南省各級旅游主管部門應出臺對飯店環保節能的支持和獎勵政策。比如推進節能環保,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運用節能節水減排技術,實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發展循環經濟,創建綠色環保企業等。河南省飯店協會可統一印制倡導旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,號召住店客人,變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”,節約水資源,減少污染排放。

3.2.3旅游景區

2010年初南京中山陵景區就出臺了從1月10日起黃標車限行的規定,以構建低碳交通體系;夫子廟秦淮風光帶正在努力打造低碳旅游景區。河南省的各旅游景區也應拿出切實可行的低碳旅游指標和舉措,尤其是我省的3家5A級旅游景區登封市嵩山少林景區、洛陽市龍門石窟景區和焦作市云臺山風景名勝區更應發揮帶頭作用。目前這些景區已經在醞釀出臺低碳旅游團隊獎勵優惠政策等,在這些高級別景區的帶動作用下,應在全省范圍內展開低碳景區的創建活動。

3.3加強宣傳教育倡導綠色生活方式

發展低碳旅游、建立綠色生活方式,不僅是政府和企業的責任,更需要全社會的共同參與。為此應加大宣傳教育力度,廣泛動員全民參與,充分利用電視、報紙、影像等各種媒介,普及氣候變化、低碳經濟與低碳旅游相關知識,鼓勵人們將低碳生活方式體現在日常生活的點滴之中,讓他們形成低碳思維方式。節約能源和資源要從小事做起引導人們更多地選擇低碳旅游方式,促使旅游者將環保視為一種自覺的行為規范。旅游業的相關部門應配合公關部門或環保產業部門開展公關活動。借公關活動對廣大消費者進行教育,增加公眾的環保心理,強化他們的綠色意識,從而更積極主動地進行綠色消費。旅游廣告在傳遞旅游產品的信息時,也要加強對消費者的引導,通過旅游廣告來達到教育的效果。河南省應在城市公交站牌以及一些顯眼位置應多做一些倡導低碳生活的公益廣告牌,讓地然旅游深入人心。

3.4積極推進旅游業及相關產業低碳化發展

旅游業相關產業眾多,旅游業在低碳發展進程中,要注重相關產業的低碳化,走可持續發展道路。努力使相關產業走低碳路線,減少 CO2 排放量。由于國際旅游牽涉到長程飛行,據估計,因溫室氣體導致的全球暖化效應,國際旅游占有的責任份額高達 4%到 6%,因此旅游業被視為高溫室氣體排放行業。歐洲理事會現已正式通過指令,自 2012 年將目前還未包括在《京都議定書》范圍內的民用航空業納入碳交易系統,且適用于所有進出歐盟區機場的國內和國際航班。據此,相關產業更應致力于技術創新,開發使用低污染,低能耗的新型交通工具及設施等。旅游管理必須和國際現代化管理接軌,采用國際國內先進的低碳管理模式,采用連鎖管理模式,實現各個環節持續管理,以最少的投入,獲得最大的產出,提高我國旅游業在國際上的整體競爭力。各國均應支持旅游業低碳發展進程中的相關政策制度,實現技術共享,更好的促進全球低碳經濟發展。

4結語

旅游業低碳發展是一個系統的工程,不是一個部門或一個產業在一年兩年內可以完成的,需要經過整個旅游業及其相關產業在漫長的發展歷程中去努力和探索。并根據自身的實際情況制定合適的發展戰略,統籌各相關產業之間、各國之間的聯系,尋求適合的低碳發展模式,實現清潔生產機制。只有這樣才能實現整個旅游業的低碳化發展,更好的促進總體經濟的低碳發展。

參考文獻:

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[2]劉嘯.論低碳經濟與低碳旅游[J].中國集體經濟,2009(5).

[3]黃文勝.論低碳旅游與低碳旅游景區的創建[J].生態經濟,2009(11).

篇7

一、重慶市旅酒店業發展現狀

（1）重慶旅游業發展現狀。直轄以來，重慶旅游業由弱變強，經歷了翻天覆地的變化?！笆晃濉币詠硎形?、市政府先后提出建設山水都市旅游精品、提升“六大精品景區”品質等重大戰略舉措，出臺了一系列支持旅游業發展的政策措施，實現了重慶旅游業又好又快發展，旅游經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅。隨著重慶對外開放的深入，國民收入的提高，“重慶非去不可”旅游宣傳的深入人心，旅游規模持續擴大，旅游綜合效益明顯提高。（2）重慶酒店業發展現狀。第一，高端星級酒店業發展迅速。重慶星級酒店占重慶酒店總數的30%左右。預計到2012年底，全市已評星、已開業待評星和竣工的五星級及五星級標準的旅游酒店將達57家。

表1 全國星級酒店分布

數據來源：2011年全國星級酒店統計公報。

第二，經濟型酒店成長勢頭強勁。重慶經濟型酒店約占重慶酒店總數的70%。這類酒店規模大小不一，配套設施相對簡陋，服務水平參差不齊，銷售觀念較傳統。第三，酒店業發展呈多元化趨勢。在全市星級酒店中，五星、四星高星級旅游酒店占24%，三星中星級旅游酒店占46%，其他低星級酒店占30%，結構合理能基本滿足不同層次客人的消費需求。除常規的商務型旅游酒店外，度假型、溫泉型、會展型、和產權式旅游星級酒店發展較快，呈多元化發展趨勢。

二、重慶市酒店業存在問題

（1）旅游業系統工程認識不足。旅游業從來就不是單一的產業，旅游業作為區域和城市的窗口行業，其產生、發展、成熟將直接影響到其他產業的發展。要將旅游業內部系統的六要素“吃住行游購娛”作為一個整體系統進行系統建設，而不是分離開來建設。（2）酒店行業競爭激烈和無序。由于大批家庭旅館的出現和單體私營經濟型酒店進入市場，旅游管理部門和商業管理部門在此領域管理職責不清，行業缺乏自律和職能部門監管不到位，長期無序競爭，擾亂了酒店業市場健康發展。（3）專項產業規劃疊合度不高。一是缺乏旅游業與經濟社會發展、產業發展等中長期規劃的上位規劃疊合；二是缺乏旅游業與現代服務業的商貿、物流、會展等同級同位產業發展中長期規劃的疊合；三是缺乏旅游業下位旅游規劃的制定和規范。

三、對策建議

（1）跳出酒店做酒店，跳出旅游做旅游。一是推動從行業管理到綜合管理的轉變。著力加強酒店管理部門、旅游管理部門和相關部門之間的協調和協同力度，完善酒店和旅游業的宏觀調控體系。二是推動從監管為主向服務為主的轉變。推進酒店和旅游行政管理部門從監管型管理向服務型管理轉化，加快旅游行政管理部門職能轉變。（2）完善基礎設施，強化環境安全投入。一是完善旅游基礎設施，優化交通設施。加強能源、通信等基礎設施建設，提高設施水平，完善設施功能。二是優化城市經濟環境，促進商貿繁榮。重點完善吸引和鼓勵交易的優惠政策及優良的內外貿易服務體系，以形成持續廣闊的經濟吸引空間，構建公平文明的商業規范，促進商貿活動的繁榮，為酒店發展創造良好的外部環境。三是強化旅游和酒店公共安全體系建設。健全旅游安全預警機制和突發事件處置機制，積極打造集旅游安全法規、旅游安全預警、旅游安全控制、旅游應急救援、旅游保險“五位一體”的安全保障機制。（3）改善酒店結構，提升酒店整體形象。一是加快培育酒店龍頭企業集群。規劃建設一批五星級酒店和一批有品位、有特色的酒店，在現有基礎上做強具有市場增長潛力的龍頭企業，積極引進國際酒店管理品牌。二是重點引導發展經濟商務酒店。結合未來國情、市情的發展，適度發展高端、重點引導發展中端、培育壯大經濟商務酒店業的思路，制定重慶市酒店業發展專項規劃。三是健全酒店人才培養引進機制。建議政府設立高端旅游管理人才引進機制；強化旅游人才培養的“政產學研用”培養模式；建立行業內人才培養引進自律和他律的公平發展模式。

參 考 文 獻

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一、旅游文化產業與城市發展的契合度分析

目前，隨著各地經濟的不斷發展，很多城市都創出了具有自身特色的經濟發展道路。其中，旅游文化作為一條可持續的發展方式，更是受到多數城市青睞。但是，旅游文化產業作為一個新興的、還不夠成熟的經濟產業，并不是適合所有的城市發展。要了解旅游文化產業適合怎樣的城市發展，首先要了解什么樣的產業叫做旅游文化產業。

旅游業的發展、旅游市場的成熟，讓旅游者對旅游產品越來越注重文化意義上的消費，文化含量高的旅游產品對旅游者的吸引力越來越大，旅游產業和文化產業呈現出越來越緊密的結合。在這樣作用于旅游產業的文化產業中，又大致分為兩類：第一類是物質、實物化的文化景點，諸如寺廟，古跡等等；第二類是非物質的文化遺產，如傳承下來的各類工藝品制作技術、傳統習俗等等。所以，一個城市想要發展旅游文化產業，首先必須要有足夠吸引人的文化底蘊，即上面舉出的兩類“文化”。

二、推動旅游文化產業的興起與發展實證分析

擁有了物質性或非物質的文化遺產，下一步就需要著手基于這些文化資源推廣與發展相關的旅游產業。以江蘇省南通市為例，南通的濠河是國內保留最為完整且位居城市中心的古護城河。距今有千余年的歷史，是國內僅存的四條古護城河之一。其兩岸有光孝塔、天寧寺、北極閣、文峰塔、南通博物苑、五公園等名勝古跡，還有張謇、李方膺、趙丹等名人故居，是典型的物質型文化景點。同時，南通流傳下來的藍印花布制作工藝、板鷂風箏制作工藝、沈秀等等傳統藝術，也是寶貴的非物質文化遺產。南通的做法是，依托全國第一所博物館――南通博物苑，圍繞濠河建立藍印花布博物館、風箏博物館、沈秀博物館等20多個博物館，構建“濠河博物館群”。這樣的一個博物館群，不僅豐富了濠河景區的文化內涵，更把整個城市富有其特色的優秀文化旅游資源融合到一處。旅游資源的集中也避免了游客在途中過多的奔波，讓游客有更多的時間停留于景區，在傳統文化與人文風情的交匯融合中領略當地的旅游特色，實現了以文化產業帶動旅游經濟發展的目標。

從南通的做法中可以看出，對待旅游文化產業，需要把物質性文化和非物質性文化緊密結合起來。對待物質性的文化，良好的保存和管理是必不可少的，這樣一類的文化資源是旅游發展的重要載體。而對待相比之下比較“虛”的非物質文化，一方面我們要積極為其尋找良好的物質依托，另一方面，有條件的城市可以嘗試把物質型文化與非物質文化相結合，從而形成資源的集中，集中化的文化資源可以讓整個旅游景區更具規模，可以更好地走產業化的道路?，F存的冷門“旅游文化”只能說相關部門對其宣傳力度不夠，或者說對一部分人吸引力不夠。集中后的文化資源，可以更好的共享游客，也可以作為一種對游客的宣傳。

除了對旅游文化的集中，要推動旅游文化產業的發展更重要的是為旅游文化尋找載體。對于物質性的文化來說，其載體可以就是其本身；而非物質性的文化，其載體必須符合其所在城市的特色，這樣才能更好的和城市相融合，以達到相輔相成的作用。還是以南通為例，作為中國第一個建立公共博物館的城市，其很好的選擇了博物館這個載體，將南通獨有的藍印花布、板鷂風箏和與南通相關的沈秀藝術等融入博物館，又將這些博物館建在古護城河濠河兩岸。濠河的良好環境烘托出博物館深厚的底蘊，濠河古老的歷史也響應了博物館的主旨。更重要的是濠河作為南通特色，作為南通的一張“城市名片”，又增添了“環壕和博物館群”這樣一個頭銜，進一步增加了含金量。一個良好的載體的選擇，不僅僅是對旅游文化產業發展的支持，更可能為城市形象的構建增添籌碼。

三、旅游文化產業的發展的收益分析

篇9

 

1 下坊行政村發展農業旅游的優勢

 

寶山鎮下坊行政村位于懷柔區西北部，原來由下坊、白河南、小廟梁和小河東 4 個自然村組成，經生態治理工程和社會主義新農村建設改造，目前歸并 為 白 河 南 和 小 河 東 兩 個 自 然 村，總 面 積8. 35 km2. 本研究在分析下坊村自然和人文相關資料的基礎上，依據《鄉村民俗旅游村等級劃分與評定》( 2009,北京市質量技術監督局) 和《鄉村旅游特色業態標準及評定》( 2009,北京市質量技術監督局) ,通過實地考察和入戶調查，就旅游接待、經營特色、發展狀況等，定量統計分析和定性分析相結合，對該村農業旅游整體發展與民俗旅游接待戶經營狀況等進行診斷性分析。

 

1. 1 優越的自然環境

 

調查中，絕大部分村民尤其是民俗旅游經營戶高度認可本地的自然環境質量好，滿意度在 95% 以上。 5%的不滿意者是對干旱引起的白河水量減少表達擔憂。 旅游自然環境具有環境和資源的雙重屬性，既是人類旅游活動的客體，又是旅游業利用的部分，更是旅游產品的重要元素和景區旅游價值的必要組成要素[2]. 下坊村屬于北京市生態涵養區，該區肩負生態屏障和水源保護的重要職能，這使得自然環境能夠得到最大程度的保護。 下坊村地處暖溫帶季風氣候區，夏季涼爽，一般比城區低3 ~5 ℃，堪稱京北地區重要的避暑區域之一。 該村跨白河兩岸，因白河而興，原始生態氣息濃厚，自西向東，自然景色呈動態變化，清澈的水體和美麗地貌景觀融合，宛如一幅田園山水畫卷。 水資源較為豐富，水質優良，適宜發展優質的水產養殖。 依托白河豐富的水生生物資源，構建了集垂釣、餐飲、娛樂為一體的白河特色生態休閑游項目。 該村地貌屬懷柔深山區，村落附近為白河谷地，四周山地海拔大多在400 m 以上，峰巒迭翠，層林盡染，植被繁茂，植被覆蓋率達 70%,山場面積 660. 8 ha. 河谷土層較厚，土壤肥沃，適宜多種作物生長，以小麥、玉米種植為主，盛產核桃、大扁仁、酸棗等。在保證白河沿岸生態的基礎上，下坊村充分發揮自身的休閑旅游功能，利用自然資源和民俗文化優勢，力爭打造獨具特色的京農業旅游休閑游憩地。

 

1. 2 較完善的基礎設施

 

一個地區旅游業的發展，必須有完善的基礎設施。 下坊村交通便利。 距懷柔城區 75 km,距北京市區 136. 5 km,灤赤路( 河北省灤平縣至赤城縣) 經過本村，與 111 國道在湯河口鎮交匯，并以四寶路和延慶縣相連。 較為發達的交通，便于游客的出入。

 

2009 年寶山鎮實施泥石流生態搬遷工程，采取山區自然村向主村集中整合和散戶搬遷相結合的搬遷方式，形成目前村落格局，村落基礎設施得到顯著改善。 村黨支部和村委會加強環境衛生整治，指定一名成員對環境治理工作進行監督督促，并加強保潔員、公路養護員和護林員的日常管理，生活垃圾集中收集與處理。 村轄區內修建了觀賞水面、吊橋和棧道，先后建造小河東街心公園和白河南街心公園，并不斷提高綠化率，優化生態環境。 2013 年，加大招商引資力度，引入資金，實施黃木廠溝治理工程。

 

2014 年由政府出資，繼續加強旅游基礎設施建設。有線電視、網絡寬帶等已入戶到村。 村級教育、文化、科技等方面實現跨越式發展。 成立村文化活動中心，包括多功能活動廳、健身娛樂廳、演出廳( 兼排練廳) 、數字影廳等不同功能，為村民和游客提供了開展文化體育活動、交流文化科技信息的重要場所。

 

1. 3 良好的旅游發展機遇

 

2011 年下坊村農業旅游的興起，正值我國現代農業不斷深化改革時期。 長期以來，下坊村以第一產業為主，種植作物品種單一，包括玉米制種、特菜種植、肉雞養殖等，村級經濟發展落后。 2005 年，村人均純收入 6 490 元，低于京郊農村居民人均純收入7 860 元。 2010 年以來，寶山鎮確立了進一步拓寬農民增收渠道、加速產業轉型升級、大力開發觀光農業旅游的思路，推出了一系列興旅措施，鼓勵各村民俗戶開展旅游接待。 下坊村迎來了觀光農業快速發展的階段。

 

該村屬于天河川溝域，2010 年，天河川溝域列為北京市經濟發展的重點溝域之一。 在經濟建設過程中，下坊村注重利用本地優越的生態資源，充分挖掘發展文化產業。 2011 年 9 月，在寶山鎮第一屆釣魚比賽上，正式推出了獨具特色的“白河魚宴”,在打造這一品牌過程中，注重發展相關的第三產業和推介營銷。 通過舉辦天河川寶山 1 + 1 戶外挑戰賽、秀美天河川攝影比賽、懷柔汽車拉力賽和寶山鎮第一屆文化節等各種賽事活動，有越來越多的游客來到下坊村觀光游覽，體驗農家生活氣息。

 

下坊村“白河魚宴”已經發展為相對成熟的農家飯模式。 因水質清澈、無污染，魚肉質鮮嫩，利用農家柴鍋制作，經特殊的去腥工藝，兼有鮮、嫩、甜、咸、辣等口味，味濃而營養豐富。 2011 年，引入承德豐寧的“滕氏布糊畫”,建立了滕氏布制作中心，吸納更多的人口就業。 2012 年，獲北京市京郊旅游特色業態目的地“生態漁家”的稱號。

 

2 農業旅游發展中存在的問題

 

京郊農業旅游的興起，實質上是北京傳統農業功能所發生的重要轉變，即由第一產業向第三產業的跨越。 在這個轉型過程中，農業旅游所需要的人員素質、產品類型和環境等方面還存在不適應的困境。

 

2. 1 從業人員的綜合素質較低

 

下坊村總人口 157 戶，共計 349 人，但老年人占多數。 16 ~ 34 歲人口為 115 人，僅占人口總數的28. 5% ,35 ~ 40 歲人口 32 人，41 ~ 60 歲人口為174 人。 隨著人口流動的增加，會有更多年輕人外出做工或求學。 現有人口中，50%左右的人僅具有初中以上文化水平。

 

大部分接待服務人員未接受專門的旅游從業培訓，缺少旅游禮儀、旅游安全、旅游法學、市場競爭等方面的基本知識。 在旅游接待過程中，大多是憑經驗、憑熱情，餐飲、住宿等服務與游客的需求存在一定差距。 餐飲方面，食材種類少，尤其是一日中的兩次正餐菜譜重復、單調，從烹飪工藝到配料、口感，不能保持穩定一致的標準，甚至每餐之間的差別都很大。 果蔬比例低，餐具消毒不到位。 住宿方面，標準間達不到基本標準，房間用具質量低劣，臥具不能做到每客一換，部分客房有蚊蟲等。

 

從業人員素質較低有其客觀原因。 由于農業旅游起源于農業，是借助于農業與農村的特征發展旅游，短期內不可能擺脫傳統農業生產與經營的思維模式。

      2. 2 村落環境較為雜亂

 

下坊村旅游開發時間短，雖然經過新農村建設，街巷房屋較為整齊，但村落環境仍表現為凌亂，雜物隨意丟放。 由于白河穿村而過，河面時常漂浮水草、皮屑、生活垃圾等。 尤其是干旱嚴重時，水量減少，水體污染愈發嚴重。 在村落規劃建設中，未考慮游客停車需求，不少民俗戶無停車位，機動車不得不隨意停放。 一些原本規劃為停車的場所，卻堆放了雜物。

 

其他行業的發展對旅游環境也構成較大的威脅，本區域曾以肉雞產業為主，在白河南自然村域內，分布有大小不一的雞舍，由此產生的廢氣、廢水和廢物污染直接影響到旅游發展。 該村飲用水以山泉為主，微生物存在超標現象[3],一旦環境污染控制不力，將加劇微生物污染的程度。 河道水利工程也存在隱患，據報道，由于白河河道挖沙嚴重，原本淺顯的河道形成大小不一的水坑，導致一名少年溺水身亡。

 

2. 3 旅游產品較為單一

 

經過近 30 年的發展，京郊旅游達到了較高水平，在旅游空間、內容、形式等方面，游客有了更多的選擇。 目前，下坊村旅游產品主要是以“白河魚宴”

 

為品牌的餐飲服務，盡管在加工制作方面力求突出特色，但畢竟是限于淡水魚類的食用，與京郊地區其他地區水產加工存在明顯雷同。 2012 年北京公布的7 家生態漁家中，大多包含垂釣、柴鍋燉魚之類的項目。 另外，還有不計其數的魚類餐飲分布于京郊諸多景點、農家樂等地。

 

從地域分析，白河地跨京冀，源于河北省沽源縣，流經河北赤城縣，北京的延慶縣、懷柔區和密云縣。 因此，“白河魚宴”缺少地理定位，一般很難將其與下坊村聯系起來。

 

近年來，引進的“滕氏布糊畫”制作，實際是一種外來產品的植入形式，對游客有多大的吸引力、布糊畫有多大的銷售空間，尚待市場檢驗。 相比之下，本地的文化資源未受重視，沒有充分挖掘。 據當地資料記載，下坊村在清末成村，因有人在此安伙房，故稱“下伙房”,簡稱下房，后更名下坊。 有關下房村起源與發展實際上就是一種寶貴的人文旅游資源。

 

3 農業旅游持續發展的對策

 

3. 1 拓展本地文化，打造特色旅游品牌

 

鄉村性是農業旅游的核心和支撐點。 面對京郊旅游競爭日趨激烈、游客休閑觀光品味不斷提高的情況下，需要不斷挖掘本地文化資源，設計富有下坊村旅游特色的產品。 要堅持政府支持，加大吸引外部資金的力度，充分發揮村兩委、旅游合作社和民俗旅游戶的主體作用，突出下坊的地理優勢，打造以“下坊白河魚為主打產品，兼顧滕氏布畫加工”的生態漁家旅游業。 從塑現象、建標準、創特色、重規范的角度出發，著力打造“下坊白河魚”的品牌。

 

廣泛的參與性是農業旅游的特點之一。 游客可在休閑農業區參與農業生產過程，親自制作食品、禮品、藝術品[4]. 因此，可以鼓勵游客發揮自己的智慧，參與和體驗“滕氏布糊畫”制作，使游客體驗自己制作的樂趣，制作的布畫可以作為永久的紀念性產品。 本地的風土人情、旅游景物、日常生活等可作為布畫圖案的設計內容。

 

懷柔歷史久遠，文化積淀深厚，村莊形成歷史已超過 3 000 年。 春秋戰國時期，懷柔是燕秦活動的戰略要地，“懷柔”出自《詩經·周頌·時邁》“懷柔百神”,意為招來安撫，代表以德施政、加強民族團結、交融發展。 唐貞觀年間始設懷柔，但指今順義區。 至 1368 年明元年將檀州分為密云、懷柔二縣，標志懷柔建制縣的開始。 作為中原農耕文化和北方少數民族游牧文化交錯區域，懷柔人文遺跡豐富。 下坊村正處于民族文化融合的重要區域。 鄰近的轉年村發現了北京地區最早的新石器時期古人類文化遺存。 挖掘、搜集和整理村落擁有的歷史文化，作為特色旅游開發的重點內容，必將提高本地的旅游吸引力。

 

利用現有文化活動場所，充分發揮村民參加文化活動的創造性性，成立本村文藝表演團，編排熱愛家鄉、贊美家鄉的文藝節目，為游客提供形式多樣的文藝表演。 調查過程中，適逢本村合唱團排練，為參加本年度的懷柔區合唱表演，每天晚上堅持合唱，音色音質可圈可點，合唱團節目表演應當納入農業旅游之中。

 

3. 2 豐富培訓形式，更新旅游經營理念

 

就村級特色旅游業而言，對從業人員的技能要求十分具體。 應當豐富業務培訓形式，擴大培訓受眾面，深化培訓內容，不斷提高旅游接待隊伍的整體素質，有針對性地確定培訓專題，進一步強化對村民俗戶的集中培訓。 要從懷柔區、北京市乃至廣大尺度的角度，拓展從業人員的視野，旅游經營不應局限于眼前利益，而是要提高自身旅游競爭力和持續發展。 根據旅游經營過程中的具體需求，開展專題培訓，熟練掌握業務規范。 對于新近入職的從業人員，堅持高起點、嚴要求的原則，提高工作人員的基本理論水平和基本技能。 確保餐飲質量不斷提高，嚴格執行客房標準與衛生安全。 為了降低培訓成本，加強彼此交流，可以積極開展網絡培訓。

 

在爭取客源方面，打破傳統的坐等游客上門的思想，開展包括網絡在內的多種形式的營銷活動，細化市場，滿足不同消費群體的需求，主動吸引游客，提升旅游營銷水平。

 

為了提高農業旅游經營水平，應鼓勵本地在外工作的年輕人，通過不同形式參與和支持農業旅游的發展。 如利用節假日回鄉直接從事和指導農業旅游的培訓和接待工作。 在外工作期間，積極推介本村旅游資源、組織客源、為吸引外部資金牽線搭橋等等。 在選聘大學生村官中，要側重于與旅游管理相關專業畢業生的聘用。

 

3. 3 環境整治與保護并重

 

良好的環境條件和基礎設施，是旅游業發展必不可少的前提。 下坊村的旅游業發展，依托的是現有村落房屋，展示的是鄉村區別于城市的生活氣息。 應當兼顧整治與保護，保持鮮明的村落民俗文化。 真正做到“宜居宜游”. 對于體現鄉村聚落特色的房屋、道路布局要著力保護，村容村貌干凈整齊，盡力保持原貌。 為旅游者提供膳食、住宿和服務的場所，要重視內部衛生、安全、舒適條件的改善。 通過積極的對外招商引資，加快文化娛樂和體育設施的修建步伐，要盡量依托原有的建筑格局，遵循生態學原理，兼顧滿足旅游者鄉村體驗休閑需求和自然環境保護。

 

下坊村傳統產業是第一產業，大多數農戶以糧食種植為主。 環境整治過程中，要考慮旅游產業和其他產業的一致性。 畢竟下坊村依然要發展第一、第二產業。 種植業、畜牧業也同時是觀光農業的重要組成部分，即農游合一。 作為下坊白河魚的食材主要來源，鱘魚草魚養殖場要基于無污染、高營養的原則，制定嚴格的標準。 同時，做到重視環境建設的多種需求，豐富觀光農業項目的建設，充分利用好現有的46. 7 ha 耕地和 13. 3 ha 的經濟林，使游客獲得豐富的農業體驗和田園風光的享受。

 

需要指出的是，環境改造不是改變原有的自然生態面貌，而是要順應生態規律。 調查中發現，沿白河引種了一些外來植物，包括紅葉海棠、碧桃、榆葉梅等喬木和人工草坪，受灌溉不足的影響，出現明顯枯萎或生長不良的狀況。 這種違背本地生態的行為，不僅嚴重擾動了當地自然生態，而且還導致水資源的巨大浪費。 所形成的景觀和城區綠化景觀所差無幾，也會引起游客的反感。

 

2014 年 4 月世界旅游旅行大會上，我國提出了要加大旅游基礎設施建設投入，實施鄉村旅游富民工程和旅游扶貧工程。 可以預見，農村旅游在相當長的一個時期內必將處于快速發展的階段。 下坊村要抓住這一歷史發展機遇，充分利用自身擁有的自然資源和歷史文化資源，揚長避短，打造獨具特色的農業旅游品牌，不遺余力地探索適合北京乃至國內外市場需求的旅游發展模式。

 

參 考 文 獻

 

[1] Andereck,K. L. ,& Vogt,C. A. The relationship between resident's attitudes toward tourism and tourism developmentoptions. Journal of Travel Research,2000,39( 1) : 27 - 36.

 

[2] 鄒偉，符國基。 海南國際旅游島旅游自然環境現狀調查。 安徽農業科學，2010,38( 19) : 10285 -10288.

 

篇10

［中圖分類號］K590.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）016-0065-02

一、和政縣旅游資源現狀

和政歷史悠久，民風淳樸，史稱金劍、寧河，位于甘肅省臨夏州南部，轄5鎮8鄉122個行政村，總面積960平方公里，總人口20萬，縣城平均海拔2200米，全縣森林覆蓋率達25.7%，植被覆蓋率85%。

和政交通便利，區位優勢突出。和政是連接藏區和中原的紐帶，地處蘭州―拉卜楞―九寨溝旅游黃金熱線上，縣城距蘭州市90公里，距臨夏市25公里，康臨高速公路連通東西，和合公路貫穿南北。

和政縣內青山綠水，高山平湖，自古就有“隴上綠色明珠”之美譽，近年又榮獲“古動物化石之鄉”、“中國花兒傳承基地”等稱號。和政縣內有豐富的人文景觀、自然景觀，獨特的山水風貌、民俗風情和眾多的文化遺址?！绊殢洿渖薄ⅰ把┥接吃隆钡取皩幒影司啊本秘撌⒚?，國家4A級旅游景區松鳴巖、古動物化石博物館、省級風景名勝區太子山享譽隴原，國之瑰寶――古動物化石占據六項世界之最，藝苑奇葩――松鳴巖“花兒”作為“花兒”的一部分列合國非物質文化遺產代表作名錄。

二、和政縣旅游產業發展概況

近年來，和政縣落實科學發展觀，貫徹“旅游活縣”戰略，精心培育旅游文化，全力打造旅游支柱產業。

在旅游規劃方面，先后出臺《和政縣旅游管理辦法》、《關于加快旅游業發展的意見》，委托福建華僑大學旅游科學研究所、上海遠見旅游設計有限公司、成都聚合旅游咨詢公司分別編制了《和政縣旅游發展總體規劃》、《和政縣旅游發展戰略策劃》、《松鳴巖大旅游區建設總體規劃和建設性詳細規劃》，國際建筑大師磯崎新及中建上海院完成“古動物化石世界之窗”項目方案設計和工程初步設計，北京水晶石設計公司完成古動物化石地質公園樺林保護館的初步概念設計。

在旅游開發方面，以松鳴巖、博物館為重點，投資7000多萬元建設松鳴巖旅游基礎設施，開發牌坊門、松鳴塔、浴佛湖等景點，完成道路、供水、供電、通訊、星級廁所、停車場等基礎設施，新建松鳴巖度假村、太子山賓館、花溪夏宮、天橋休閑樂園等賓館飯店，使松鳴巖旅游服務功能基本完善，2005年松鳴巖被評為國家4A級旅游景區。投資4500多萬元，建成占地65畝，建筑面積8085平方米的和政古動物化石博物館一、二號館，館藏化石3萬多件，分3綱8目150多個數種，占據了六項世界之最，2009年8月國土資源部將和政地區批準為國家級地質公園。至此，和政縣初步形成了以博物館、古動物化石博覽苑和樺林保護館、古動物化石世界之窗為主體的古動物化石旅游產業發展體系。進一步改善了鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等景區旅游基礎設施，形成以縣城博物館為軸心，和康路、二新路、和鐵路、蒿臨路等通景區主干道為扇軸，松鳴巖、鐵溝、寺溝、柳梅灘、三岔溝、南陽山等太子山系各景區為扇面的“五彩扇形”旅游發展格局。

在旅游宣傳方面，多次制作和政旅游和古動物化石專題片在中央、省州縣各級電視臺播出，在《新旅游報》、《鳳凰生活》、《中國縣域經濟報》、《鑫報》等報刊、雜志登載和政旅游專版和新聞，在蘭州市、蘭臨高速公路及周邊地區樹立大型宣傳牌，多次在蘭州、臨夏及縣內召開各種形式的旅游新聞會及旅游推介會，旅游信息和優惠政策，與旅行社簽訂合作協議。印制《松鳴巖花兒集》、《和政旅游指南》、《和政旅游地圖》等圖書資料，制作旅游展板、DVD光盤，每年組團參加蘭洽會、中國北方旅游交易會、西安旅游交易會等大型節會，廣泛宣傳和政旅游資源。2001～2009年先后四次召開了國內外知名專家學者參加的 “和政古動物化石國際研討會”， 2006年和政古動物化石赴上海科技館展出。每年舉辦原生態松鳴巖四月八“花兒”會、寺溝“花兒”會、湫池溝“花兒”會、半草嶺“花兒”會及和政秧歌匯演，還舉辦了旅游文化藝術節、臨夏州花兒大獎賽，特別是2005、2006、2011年在松鳴巖成功舉辦了三屆中國西部民歌歌手邀請賽，全面宣傳促銷和政文化旅游資源，樹立旅游品牌，開拓客源市場。

在開發旅游資源的同時，切實加大了對生態的保護力度，維護人與自然的和諧發展。嚴禁在旅游景區內采沙、采石、伐木、放牧、狩獵，嚴防破壞植被，排放污染物。每年春秋兩季植樹造林，實施太子山天然林保護工程。掛牌保護名木古樹，開通電瓶車，禁止機動車輛進入主景區，減少空氣污染。堅持建設和保護并重，走可持續發展的旅游開發之路，維護生態平衡，實現經濟循環發展。

三、和政縣旅游產業發展中存在的問題

經過十多年的開發建設，和政縣已基本形成松鳴巖、古動物化石、“花兒”三大旅游品牌，旅游人數逐年增加，旅游產業初具規模，并帶動了其他產業的快速發展，但仍然存在旅游資源潛力開發不深，旅游產品單一，對外形象不突出等問題。

（一）旅游基礎設施還不完善，旅游接待服務設施少，旅游服務功能不齊全，還不能滿足游客的需求

除松鳴巖、古動物化石博物館，旅游基礎設施比較完善外，其他景區目前只修建了主干道，景區內基礎設施缺乏。現有的賓館飯店數量少、規模小、檔次低、接待能力有限。

（二）形象定位不夠準確

目前還沒有確定全縣統一的宣傳口號和旅游形象定位，在對外宣傳上形象不突出，促銷力度弱，客源市場小，對外知名度不高。

（三）旅游人才匱乏

旅游隊伍建設滯后，旅游專業人才缺乏，旅游管理人員少，旅游從業人員素質普遍較低。尤其是賓館飯店服務人員缺少培訓，服務意識淡薄，服務技能和服務水平差。

（四）旅游商品體系不健全

旅游娛樂項目少，旅游商品體系不健全，游客逗留時間較短，消費額低，旅游經濟效益不高。

四、加快旅游產業發展的建議

（一）加強旅游基礎設施建設，完善旅游服務功能

緊緊抓住新一輪西部大開發的良好機遇，研究政策投資導向，積極爭取旅游基礎設施建設項目，重點建設松鳴巖、太子山景區旅游基礎設施。加大招商引資力度，在主要景區引進旅游娛樂項目，建設高標準的賓館飯店等接待設施，亮化、美化、凈化和政縣城，樹立旅游城市新形象。在古動物化石博覽苑三館一中心設立“和政縣旅游集散中心”，使其成為全縣乃至全州的旅游集散中心。在松鳴鎮建設“松鳴巖大旅游區游客服務中心”，集中為松鳴巖、樺林保護館、大峽等附近景區游客服務，提升景區綜合服務功能。

（二）全力開發古動物化石資源，將古動物化石品牌打造為和政縣的旅游名片

搶抓國務院、甘肅省支持古動物化石開發的歷史機遇，積極申報古動物化石開發項目，早日建成古動物化石世界之窗、樺林保護館、國家地質公園，做大做強化石文章，做活做足化石產業，將古動物化石資源優勢轉化為旅游產業，樹立古動物化石品牌，全力將古動物化石打造成和政縣的旅游名片，實施品牌帶動戰略，讓古動物化石成為和政走向全國、走向世界的橋梁紐帶。

（三）深度挖掘旅游文化潛力，為旅游產業發展注入靈魂