導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇扶貧掛職總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

他開始參加會議，下鄉調研，看各種資料。最重要一點是，他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。

他的70多個高校同行，在武陵山周邊71個縣市區里也進入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經濟協作區”――它既是新一輪西部大開發戰略的重點區域，又是國家新一輪扶貧開發戰略的首個試點區。

這種“區域發展與扶貧相結合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細化，俗稱“點扶貧”。這種方式在減少貧困人口數量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發展。《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點”成“面”，以縣為基本計列單位，劃出11個扶貧片區，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房都有保障。

之后又確立一項機制：每個片區由一個中央部委負責統籌協調。武陵山片區由國家民委負責。已明確的一項工作計劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區分批派駐380多名掛職干部。他們的統一稱謂是“聯絡員”。

聯絡員的到來，就是在這個大背景下產生的。

他們是干什么的？

據介紹，首批聯絡員形成一個層次分明的架構：第一層，是坐鎮北京的武陵山片區試點工作聯系領導小組，由國家民委副主任羅黎明負責。

第二層，是駐各省份的總協調，比如湖南的協調人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。

第三層，是各省份分出的一些小片區。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。

第四層，是派駐在縣一級的聯絡員，他們通常掛職縣（市、區）委常委、副縣（市、區）長。

2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯絡員相繼到崗。

在邵陽，一名當地官員對突然到來的副市長感到陌生，特地上網搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯絡員是干什么的？”

事實上，聯絡員的一些任務與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學的資源，對口支援當地學校。

但另一些任務，則顯示出聯絡員的特殊性。

根據國家民委的公開材料，聯絡員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》；督促和協助掛職地盡快完成與國家規劃的對接，出臺子規劃；跟蹤落實各項政策和工作，特別是今年的項目和資金；開展調查研究，定期匯報調研情況；探索溝通協調機制，為區域協作摸索經驗；開展民族團結示范區的創建工作。

因此，聯絡員要面臨一連串挑戰。比如，武陵山片區橫跨四省市，由71個縣市區組成，發展思路和利益導向各有差異，如何協調？

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個例證。

一直有融城計劃的兩縣計劃合建一座大橋，各負責一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動靜，“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致，開發思路不同也是重要原因：一個但求速成，另一個想著建橋的同時在周邊開發新區，以至征地延誤了許多時間。

人們還普遍關心：資源如何才能用在刀刃上，避免權力攔截和重復建設？如何引導區域間的產業協同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機構方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權力，還是采用相對松散的聯席會議制？

聯絡員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳。”

他們正在做什么？

“先熟悉情況，再發現問題，然后提出建議”，是聯絡員們比較一致的計劃。

融入當地、熟悉情況是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉調研。調研必然要聽取匯報。在一些鄉鎮，基層官員們早把數據背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個副縣長聯絡員采用的辦法是，“少聽多問多看”。

這位聯絡員是財務專業出身，善于從數據中找出不合理之處。在一個偏遠鄉鎮，鎮長介紹當地有一個煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個土法煉鋼的東西”。

調研中，一些問題也初現端倪。

掛職武岡副市長的何建寧發現，政策不均衡會引發一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優惠政策，為什么我們不能？”

類似情況，當地干部顯然更熟悉，但不一定會如實陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯絡員稱。

在聯絡員的網絡中，信息會流通得更順暢些。經過篩選總結，他們最終會形成一個或多個達成共識的調研報告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區的聯系單位，很大程度上決定了片區工作的走向。

他們能帶來什么？

私下里，有當地官員坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項目，但高校出身的聯絡員并沒有這方面的能力。

青覺承認，這種觀點也有道理，“我們并沒有帶著項目和資金下來”。

財政部曾公開表示，2012年的中央財政專項扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區發展，這將成為各地爭奪的重頭戲。

青覺了解到，資金項目仍走正常渠道――先由地方申報，中央進行統籌，然后逐級規劃落實，這意味聯絡員無權直接干涉。

他記得，他們抵達長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領導對來“接人”的各市州官員強調了兩點：一是對聯絡員放手使用；二是不能給他們強加跑項目的任務。

但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。

也有人認為，聯絡員作為一個整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項目的分配――武陵山片區規劃以十年為期，期間的修改和調整必不可少。

聯絡員的建言機制有待探索，監督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點是，扶貧資金下撥到地方后，常會遭遇攔截和挪用。聯絡員被明確要求，今年的項目和資金下來后，對之進行跟蹤落實，確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項目審批權限提至省級管理部門，但這又會導致新問題。

中國發展研究基金會在其報告《在發展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數以萬計的項目申報，但這些部門遠離項目實施地點，除了項目申報書，缺乏其他信息來源輔助項目評價，所以審批只是走形式，達不到排除非扶貧項目的目的。

在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項目編制時幫助“優選”，盡量瞄準扶貧“靶點”。

篇2

《義務教育英語課程標準》（2011）中提出教師應在教學中不斷激發并強化學生的學習興趣，并引導他們逐漸將興趣轉化為穩定的學習動機，以使他們樹立自信心，鍛煉克服困難的意志，認識自己學習的優勢與不足，樂于與他人合作，養成和諧和健全向上的品格。

《標準》五級的情感態度分級目標為：“能在小組活動中積極與他人合作，相互幫助，共同完成學習任務”。從中我們可以看出，與傳統的課堂中學生孤立地學習不同，《標準》倡導學生在獨立思考的基礎上進行合作學習。

二、合作學習在初中起始段英語教學中的實施

1.合作學習小組的建立

把班內學生按照平時學業成績從高到低排名次，然后將一名成績較好的、三名成績一般的和一名基礎薄弱的學生安排在一起，并適當的考慮了學生在性別、性格、能力等方面的差異，盡量保證“組內異質、組間同質”，組成了5人學習小組。

每個小組自行取了組名，比如：夢在飛翔號，協作的90后，逸競組合，青工場，滄海遺珠等等。每一位學生在小組中也承擔了不同的角色：每個小組的1號是組長，2號是發言人，3號是提問人，4號是記錄員，5號是資料員。其中組長坐中間，組長左手邊是發言人，右手邊是提問人，組長面前左邊是記錄員，右邊是資料員。小組成員的職務每周輪換一次。組長負責統籌安排，確保整組成員人人有機會參與學習、討論，并掌控合作內容、進程及時間分配，是靈魂人物。各小組座位每周輪換一回。單周前后、雙周左右。小組內順時針推磨式順延一個位次。每組民主推薦一位常任組長，負責收繳作業，組織探究討論，檢查任務單完成情況等。輪流調整座位后，坐在正中間的為非常任組長，負責紀律。一個學生犯了錯，先由非常任組長談話，再由常任組長談；還有紀律班長、班長，到班主任這兒的非常少。每個小組都有自己創作的口號，比如：期末在即，宏揚志氣。既爭第一，更創唯一；文者稱雄，武者稱霸。初一十五，征戰天下；登峰造極，所向披靡。智啟光影，閃耀群席。

2.教學中小組合作的實施

新教材很好地融合了其他學科的知識，以及有效地促進學生之間的融合。教師通過認真鉆研教材，合理的設計并適時地開展活動，使學生的合作學習變得有效。

小組合作學習活動可根據教學安排和教學內容的不同在課前、課中和課后進行：（1）課前的合作活動一般可設計為兩種：a）預習課文：要求學生查單詞，通大意，尋找相關背景資料，劃出疑難問題等，每位成員分工準備，再相互討論、補充和修改，輪流發言（Harnmer，2002）。例如，在學習Amaznig Things這課時，我布置了以下課前學習任務：How much do you know about UFO？Do you know any amazing things？Prepare one or two each group.b）課前熱身：在每節課預備鈴響后2分鐘，每個小組展示一個節目。內容可以是對學過內容的增減，也可以是課外的故事等。表演的形式可以讓學生自由發揮，但表演必須是整個小組所有人合作完成。可以在每月初排好小組表演的順序，也可以用抽簽的順序。

（2）n中的合作學習活動應該自然地融入課堂教學設計中，并力圖與不同的教學內容相呼應。一般有三種形式：分段朗讀或分角色朗讀；小組成員獨立完成閱讀任務，然后討論疑難問題；分享自己覺得優美的語句。如：在學習Pets這課時，Reading為兩首詩歌，可以讓學生先獨立朗讀，體會詩歌的押韻規律、重音和語調。然后讓學生分享喜愛的語句。角色扮演。這是一種模仿在真實情景中運用英語進行交際的小組活動形式。它可以使學生在模擬的情境中扮演不同的角色，并在真實的交際中提高語言運用能力和交際能力，比較適用于對話和功能項目的教學，如打電話、問路、看病、談論天氣等都可以作為角色扮演的素材。

3.小組間的合作競爭的評價

（1）取經與送寶。每月大考過后，小組均分第二名的常任組長到考試第一名的小組、第三名的常任組長到考試第二名的小組，第十二名的常任組長到考試第十一名的小組坐一個星期，叫“取經”；考試第一名的常任組長到第十二名的小組坐一周，叫“送寶”。經常進行小組間的交流有許多好處。一組人在一起時間長了，總會有這樣那樣的矛盾。因為陌生的人在一起看到的大都是優點，熟悉的人在一起大都看到了缺點。

篇3

一、工作開展情況

一是提高思想政治站位，強力助推金融扶貧。結合縣委工作需要，成立了由主管副縣長任組長，縣金融辦、農商銀行等相關部門為成員的金融扶貧領導小組，制定出臺了《縣推進金融扶貧工程實施方案》。針對貧困戶無勞動能力且有貸款意愿，企業發展需求，基地建設帶動，光伏分紅收益等多種方式，重點采取雙免、帶資入社、龍頭企業（專業合作社）、扶貧村級光伏電站項目等四種貸款扶貧模式，制定精準扶貧菜單，全面開展金融扶貧。2018年對全縣的貧困戶全覆蓋到戶排查、對接，共確定符合貸款條件貧困戶1578戶，其中564戶簽訂無貸款意愿承諾書，其他1014戶全部取得了小額扶貧貸款支持。

二是強化責任擔當作為，全面提高服務效能。結合“簡政放權、放管結合、優化服務”理念，針對當前農村現狀實際，以農民辦事不出村為目標，充分整合互聯網+鄉村黨建、+電子政務、+遠程醫療咨詢、+訴求援助等20余項業務，打造了集黨務、政務、商務于一體的“E概幫”村民服務中心。 月日，省委書記、省人大常委會主任到調研，對“E概幫” 村村民服務中心開展遠程診療、發展公共衛生服務、推進電子政務給予了充分肯定。

三是依托互聯網思維統領，指尖消費勢能日益凸顯。在全省率先掀起學習、運用“互聯網+”熱潮，率先落地了全省第一個 ，“綜合發展型”縣域電商模式引領龍江，享譽全國。大力開展“五谷雜糧”下江南活動，“小康龍江”綜合扶貧電商平臺3•15展銷活動。2018年農產品線上銷售額達到6780萬元。總投資5200萬元的電商產業園目前已入駐企業21家，截止2018年末實現銷售收入4260萬元。東北地區最大的天貓優品體驗店落戶 運營，輻射城鄉的13個體驗店和直銷網點啟動建設。

二、主要收獲和體會

（一）不斷加強學習，提升實踐能力。掛職鍛煉期間，認識到要樹立學習的理念，把學習當作一種工作責任，堅持向書本多學習，向領導多請教，向同事多取經。真正能夠學以致用，在工作中檢驗學習成果，把學習到的新觀念、新方法與發展實際相結合，積極為經濟社會發展思謀獻策。

（二）時刻迎接挑戰，創新工作方法。來xx工作8個月，使我的開闊視野，了解基層，同時深深感受到縣委縣政府程序化、規范化、科學化的辦公制度。新環境，新體驗，新工作，新挑戰。我面臨從省級工作平臺到縣域工作平臺的轉變，我堅持全身心投入，全力以赴工作，積極參與全縣金融扶貧、互聯網+等調研活動，注重在調研中了解掌握實情，分析研究問題。

（三）積極謀劃思路，堅定發展理念。作為一名基層黨員干部，最重要的就是要有先進的思想。不怕經濟落后，就怕思想落后。有了先進的思想才有正確的思路，有了正確的思路，經濟發展才有出路。要牢固樹立改革的意識和發展的理念，抓住國家對東北振興扶持力度的機遇，以開放的姿態、實干的精神化機遇為挑戰，推進經濟社會跨越發展。

三、工作建議

緊緊圍繞市委提出“寒地黑土之都、綠色產業之城、田園養生之地”的總體要求，結合我縣經濟社會發展現狀，經過認真調查研究和思考，提幾點建議。

篇4

全社會共同參與，發動全方位

在“扶貧日”期間，山西省委、省政府將組織召開省直工委、省高校工委、省國資委、國防工委、省婦聯、團省委、省工商聯等部門參加的聯席會議，以省扶貧辦聯合發文或各部門單獨行文等方式，在各系統集中開展扶貧募捐、訪貧問困、產業扶貧等活動。組織省直190支干部駐村扶貧工作隊集中開展“慰問一批貧困戶，解決一些實際問題”的幫扶活動。向社會各界公布“山西省扶貧助困基金”資金使用情況并繼續開展社會力量募捐活動。組織各市、縣制定詳細活動方案，在全省掀起關愛貧困人口、關心扶貧事業的扶貧濟困新。

各媒體集中報道，宣傳全方位

篇5

一、對掛職鍛煉的理解

多種多樣的磨礪，可以積累經驗，能夠豐富人生。作為區分行首批掛職干部而言，我們要對掛職鍛煉有一個端正的認識，樹立從零干起，甘于吃苦、勇于奉獻的信念，踏踏實實、勤勤懇懇在基層學習鍛煉做好服務。置身一個全新的環境到縣級支行，深入農行工作的一線前沿，這是一種挑戰，更是一種機遇。我們應盡快適應新環境，克難奮進，解決好掛職期間遇到的學習、工作、生活、社交等各方面的變化和困難，讓自己經受住各種挑戰和磨練，實現自身工作能力和水平的全方位提高。掛職鍛煉是區分行黨委為我們開辟了一個更為廣闊的天地，搭建了一個深入學習的平臺，我們應全身心的投入到基層，扎扎實實去學習和工作，以提高綜合素質和服務能力，切實起到鍛煉的目的，踏踏實實為基層行做些實事。

二、對基層行工作的淺顯認識

縣支行作為－線基層單位是政策執行的終端，麻雀雖小，五臟俱全。有會計結算、客戶營銷、計劃信貸、信息技術、文書檔案等日常業務，還有行政后勤、黨群工建等常規管理工作。從我來庫車行，就參與了籌辦職工食堂、社區凈化環境衛生、治安整頓、民族團結、計劃生育、精神文明創建、行務接待等工作，接受了企業文化建設檢查、安全保衛、保密工作檢查等其他非業務工作，這對于一直從事業務工作的我而言，其間的龐雜繁瑣是我始料不及的，其中的艱辛也是我從來沒有遇到過的。由于領導班子成員變動，需要調整成立名目繁多的領導小組就有40多種。支行一個部門要面對上級行的多個部門，一個崗位要承擔上面幾個崗位或部門的工作，同時還要很好的完成當地相關部門安排的各種形式多樣的工作任務，讓我切實感受到“上面千條線，下面一根針，左右逢其源，方可安太平”之難。

通過和縣支行員工的接觸，從他們身上我看到了農發行員工在條件有限的情況下默默無聞認真工作、在平凡崗位上無私奉獻的寶貴精神，深切體會到縣支行的經營管理在新疆分行整個系統建設中的重要性，體會到基層實際工作的艱辛和復雜。

一是縣支行工作的綜合性較強，既要求較高的業務水平和研究分析能力，又要求有較強的綜合協調能力和切實執行能力，才能夠準確領會政策文件精神和貫徹上級部署的各項工作任務。

二是縣支行是我行工作的前沿戰線，直接與企業、當地政府和相關部門打交道，涉及到方方面面，相對變數較大，工作較復雜，企業情況各有不同，不是一眼能夠看到底、一個藥方治百病的，需要靈活機動、區別對待，具體問題具體分析，根據實際情況開展工作，不能因循守舊，死搬教條，所以對原則性與靈活性相結合的要求比較高。

三是縣支行工作比較具體，直接面對政策執行終端的一線員工和企業人員，要把政策文件要求轉化為通俗易懂的群眾語言，才能做好服務工作，所以在工作中對理論與實際結合的要求比較高。尤其在南疆，少數民族占比較大，雙語服務的必要性顯得更加重要，大多數長期在南疆工作的同志都會雙語，對此，我給自己制定了每周學兩句維語的計劃。

四是支行工作頭緒比較多，人員相對少，面對龐雜細瑣的各項工作，要注意細刷梳理，抓住重點，統籌兼顧，所以在工作中，對重點工作與全面推進的統籌協調要求比較高。

三、在基層行應如何掛職鍛煉

首先是當好學生，掛職鍛煉是讓我們到基層行去學習提高，應不拘于原來的工作領域和業務范圍全面加強學習，注意理論聯系實際，在實踐中學習、分析、研究、總結，學習領導們長期積累的工作方法、經驗和高超的領導藝術，汲取群眾們豐富實際的民眾智慧，不斷積累充實自身的工作經驗。

篇6

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點產業及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導農業產業，科技扶貧團深入企業、鄉村及有關單位進行調研，把我縣科技創新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術扶持，不斷推動主導產業做大做強。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業創新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術企業認定1個，以及依靠科技轉變經濟發展方式示范縣。目前正在準備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為井岡蜜柚節水灌溉技術示范、白蓮生態種植技術示范），國家中小企業創新基金項目2項（分別為U型滴灌技術開發和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務平臺構建和常見多發病防治技術應用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術企業1個、對外合作1項和重點新產品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經費支持最高。其中高新技術企業實現了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團帶領我局及相關單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設計、組織協調到申報材料修訂、咨詢論證準備，周密部署，細致跟進為項目組織申報打下了良好的基礎。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領我縣答辯組加班加點，反復研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設扎實有效開展

今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應發揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學安排，同時要強化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進行科技成果鑒定，達到推廣應用的目的，促進科技成果的轉化。

今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農技中心承擔的“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”、縣水產站承擔的“水庫漁業生態修復技術推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”項目已在鎮村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農戶發展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業生態修復技術推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業生態修復技術,推廣面積6500畝，實現一個生產周期單產畝增產65公斤，年畝增收節支360元；“金銀花新品種引進示范”項目引進湖南隆回湘中金銀花科技開發有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優良品種。在鄉新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達98%以上，今年試花期已實現經濟效益28萬元，年為社會提供務工費20萬元，有效解決了當地及鄰村年齡較大的農村勞動力及家庭婦女務工問題。

科技富民強縣項目的實施進一步推進了我縣綠色水稻的產業進程。今年以來，通過項目實施，一是進一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產面積，在石橋鎮樟枧村、鄉村、懷忠鎮新居村建立3個1000畝綠色水稻生產核心示范區，推廣應用優質稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術和以農家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術；實現單季平均畝產452公斤，增產36公斤，畝增產值90元，畝節省化肥、農藥等成本40元，畝增收節支130元，總增產糧食7200噸，總增收節支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進行了新品種選優展示，優選出了湘豐優402、新豐優206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業進行了技術改造，進一步提升了企業產能，使縣晨風米業有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業；并派員參加省農業廳組織的綠色食品企業內部檢查員培訓，獲得綠色食品企業內部檢查員資格；通過與項目區農民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農民增產增收，解決勞動就業28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓班（會）40余場次，培訓農民2000余人次，印發資料70000多份。

另外，根據省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮科技引領支撐作用，推動我縣經濟社會又好又快發展，在科技部扶貧團的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產業發展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產業發展論壇活動。聘請了中國醫學科學院藥物研究所研究員等8位藥品、食品、農產品深加工領域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產業發展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產業發展情況并聽取我縣特色產業發展存在的問題及相關科技需求后，詳細介紹了全國特色產業示范地區的發展情況和經驗，深入分析了我縣的資源特色和優勢，對下一步我縣特色產業發展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關企業來縣洽談對接。

2、聘請科學發展顧問，舉辦科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學發展顧問聘任儀式及科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學發展顧問；召開了科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會，科學發展顧問們對我縣幾年來發生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發揮科技創新驅動功能、調整縣域經濟結構、可持續發展產業選擇等方面與與會領導和單位進行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關心支持，在科學發展方面積極建言獻策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學發展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導和支持。

3、聯系鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團副縣長聯系到鐵皮石斛項目洽談組——大學教授一行4人到我縣考察，就在我縣發展鐵皮石斛種植進行了現場調研，經初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎設施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步決定在我縣農業科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農戶發展種植鐵皮石斛。據當地種植效益，每畝可達30萬元，鐵皮石斛項目引進示范成功將大力推進我縣農業產業結構的調整。

4、招徠紹興留學生創業聯誼會到縣考察

9月，省紹興市留學生創業聯誼會赴縣開展一系列調研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團副縣長組織了調研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數碼參觀，之后在工業園區管委會聽取園區發展情況和招商引資政策介紹。聯誼會一行對我縣科技創新所取得的成績給予高度的贊譽，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產業產品打開市場提供支持。

5、大學研究生到我縣實習

7月，大學碩士生3人一行來到我縣大學實踐基地實習。實習期間，三位實習生幫助科技局完善科技網站，還到中醫院、醫院等四個中國農村三級醫療衛生服務站點查看網站運行情況，了解相關網絡問題，并在禾川醫院建立了一個醫療衛生業務網站，最后還到鄉長富村了解農村信息服務平臺等情況。通過四天的工作，大學碩士生順利完成了實習任務，得到了有關單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進展

今年以來，積極組織數碼科技有限公司、農業科技有限公司、縣人民醫院的有關項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進步獎。其中數碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進步一等獎并著手申報省科技進步獎；農業科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術中的應用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達到國內先進水平。

下一步工作設想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續圍繞全縣經濟和社會發展總體目標要求，以科技為依托，加強科技的支撐和引領作用，大力推進產業化扶貧，不斷提升區域性支柱、特色產業的科技水平，加大人才培育力度，促進我縣經濟全面協調、可持續發展。

1、進一步扶持農業主導產業。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統主導產業的發展。

2、促進工業企業科技創新。以科技入園入企、科技創新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機電、銅加工、皮革、衛浴等特色產業的科技創新能力，增強企業市場競爭力。

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防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強化扶貧資金項目監管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強化總結宣傳、壓實脫貧攻堅責任、健全脫貧攻堅長效機制等方面，抓好脫貧攻堅各項工作落實，持續鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。全面解決“兩不愁三保障”問題

擺脫絕對貧困的標志，是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。

堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口，對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》，全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。

穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入，加大就業扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。

落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系，做好生源地信用助學貸款工作，實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”，健全控輟保學動態監測機制。

落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策，原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。

落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定，鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。

落實飲水安全保障政策，確保每個貧困戶都通自來水；

落實兜底保障政策，綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施，實現應保盡保；

加大臨時救助力度，將貧困人口全部納入社會“大救助”體系；

對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認定后納入即時幫扶臺賬。

深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗；

“三凈”，即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管

讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益，確保貧困群眾長期受益有保障。

加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官年度重點工作任務，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務，以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要，專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上，增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。

扎實開展產業扶貧方面，嚴格扶貧項目入庫程序，加強論證評審，確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020年度新建項目實施。

加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目，以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記，2020年度新建項目全部確權到村集體。

通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措，帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，及時掌握扶貧產品產出、銷售情況，有的放矢組織開展產銷對接，多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺，對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業，暢通農產品銷售渠道，建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。

深化扶貧協作，落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作，積極爭取協作資金，及時制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作，利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺，搭建煙臺企業招聘專區，幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流，持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。

繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制

出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，脫貧攻堅成效將迎來年度大考。評估對象包括各級黨委、政府，各級扶貧開發領導小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口，省定扶貧工作重點村，各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目，扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況，堅持目標標準和任務完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況，產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況，行業扶貧政策落實情況，社會扶貧工作落實情況，重點工程實施情況等。

當前，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行，文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法，采取勞務

補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，大力開展免費職業技能培訓。

提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設，確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫療保障服務場所，且配備必要的醫務人員；

能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源；

村內至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅，優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。

全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位，

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10月19日，在云南能投集團團委和駐村扶工作隊的大力支持下，團委“脫貧攻堅青年突擊隊”在定點掛鉤幫扶怒江州福貢縣石月亮鄉咱利村舉行“咱利村文藝隊演出設備捐贈儀式”，向村級文藝表演隊捐贈演出設備、服裝、樂器等物資共計37件套。儀式由集團駐村工作隊隊長、掛職福貢縣副縣長付啟忠主持，集團脫貧攻堅領導小組常務副組長、工會主席耿樹倫出席捐贈儀式并就脫貧攻堅特別是文化扶貧工作作指示。

今年5月4日，集團團委發揮共青團工作優勢，創新工作載體，開展“能投青年 愛心助力”系列活動，通過“我在健行”、“我在志愿”及“我在分享”等互動方式，進一步建立集團青年積極參與集團脫貧工作的長效工作機制，并明確將“能投青年 愛心助力―我在健行”主題活動籌集資金專項用于支持2016年度集團駐村工作隊開展精準幫扶咱利村工作。在集團團委的全力支持和幫助下，團委“脫貧攻堅青年突擊隊”積極對接落實，為咱利村文藝隊購置演出服裝16套、舞臺音響2只、DVD光碟機1臺、專業調音臺1架、無線話筒2只、電子琴1臺、傈僳期奔4把、達比亞2把、電子吉他1把、古典吉他1把、丁哩吐6只，并在本次捐贈儀式上將所有物資共計37件套全部捐贈予咱利村村級文藝表演隊。

捐贈儀式上，耿樹倫首先對集團團委全力參與和支持脫貧攻堅工作表示肯定。他指出，自去年12月定點掛鉤幫扶咱利村以來，集團動真心、用真情、出實招，舉全集團之力幫助咱利村實現脫貧、“摘帽”，在集團黨委的領導和支持下，集團團委認真落實云南省委、省政府、團中央及團省委脫貧攻堅各項工作部署及“精準脫貧”戰略要求，將工作重心向基層傾斜、工作手臂向貧困地區延伸，推動集團廣大干部青年在全省脫貧攻堅工作中發揮生力軍和突擊隊作用，助力集團全面參與全省脫貧攻堅工作。

此次為咱利村文藝演出隊捐贈相關設備物資，將能在一定程度上促使咱利村公共文化活動開展常態化，營造文化扶貧、文化脫貧的氛圍。他希望全體駐村工作隊隊員和村民以本次集團團委捐贈演出設備為契機，不斷加強村級精神文明和文化建設，廣泛開展優秀民族傳統文化普及、傳播及群眾綜合素質提升，實現咱利村文化與農業、旅游、生態等融合發展，探索出一條經濟發展、文化昌盛、社會和諧、生活幸福的良性脫貧發展之路。在總結發言中，付啟忠代表駐村扶貧工作隊對集團團委全力支持駐村幫扶各項工作表示感謝。他希望“脫貧攻堅青年突擊隊”和文藝表演隊能在咱利村村級文化建設中充分發揮作用，以托扒黨員活動室為平臺、以廣大青年為主體，積極培養鄉村文化帶頭人和傳承者，打造一支扎根基層、綜合素質高的文化服務隊伍，切實把文化“種”到心里，為咱利村村民文化娛樂和精神文明建設作出積極貢獻，使咱利村精準脫貧工作邁上更高的臺階。集團脫貧攻堅領導小組辦公室相關人員、駐村工作隊和“脫貧攻堅青年突擊隊”隊員、石月亮鄉黨委政府主要負責人及咱利村文藝隊全體人員參加捐贈儀式。

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認真貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實中央精準扶貧、精準脫貧戰略部署，把教育扶貧作為扶貧攻堅的優先任務，以“精準施策、補齊短板、全面提升”為主題，深入推進山區教育扶貧工程，切實阻斷深山區家庭的貧困代際傳遞，為加快轉型升級、跨越趕超、建設幸福步伐，率先在全省全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、主要任務

（一）全面改善辦學條件

1．推進義務教育標準化學校建設。2016年市財政安排專項資金800萬，用于新增項目學校設施設備購置及維修改造。各縣要根據市財政局、市教育局《關于下達2016年山區教育扶貧工程市級補助資金的通知》（石財教〔2016〕19號）要求，落實專項經費，加強資金監管，加快推進新增項目學校浴室、宿舍、食堂、教學樓等基礎設施建設：2016年底前，完成6所學校的浴室、廁所改造，3所學校食堂改造，2所學校宿舍改造，7所學校封閉陽臺門窗，3所學校改造暖氣，5所學校整體維修等建設任務；完成17所學校多媒體設備、電腦桌椅購置配備，全面提升項目學校辦學條件，特別要解決好82所項目學校的飲水、旱廁和取暖等問題，力爭到2018年，項目學校全部實現義務教育標準化。

2．提升深山區普通高中辦學水平。按照省級示范性高中建設標準，對山區縣高中進行全面改造提升，到2018年山區縣一中體育場地全部實現塑膠化；圖書館、計算機、多媒體、機器人、創客、美術、書法、音樂等專用教室及史地、文科、探究等學科專用教室全部達標；結合特色高中建設，創建學校課程基地，推進基于課程的高中創新實驗室創建，配齊配全特色化發展必需的設施設備。到2018年，山區六縣高中全部建設成為省、市級示范性高中。

3．提高中小學校教育信息化水平。加強深山區中小學校信息技術裝備建設，到2018年，山區六縣項目學校、普通高中教育技術裝備、信息化建設等均達到國家和省、市規定標準。加大智慧校園建設和應用力度，充分利用“國家教學點數字教育資源全覆蓋”和“市教育資源公共服務平臺”中的優質數字教育資源，開展移動教學、遠程視頻互動教學、名師導學、名師在線、“一師一優課，一課一名師”等新型教學模式，提升山區教師和學生的信息素養能力，全面實現信息技術與教育教學的深度融合。

（二）全面提升內涵發展水平

1．提升學校治理現代化水平。以制定、修改學校章程為抓手，制訂出臺以維護辦學自、完善內部管理機制、推進民主開放科學管理為重點的系列制度，進一步規范辦學行為，提升管理水平，2016年底前全面實現“一校一章程”；落實市教育局關于加強寄宿制學校管理的系列文件要求，以規范化、制度化、科學化、精細化為導向，對學校每個崗位職責進行明確，對學校日常管理的每一個事項運行流程進行優化，提高學校管理制度、法治化水平；嚴格執行國家課程計劃，開齊開足國家課程，嚴格控制學生課外作業量，切實解決學生課業負擔過重問題。

2．提升學校文化建設水平。以學校文化建設為抓手，按照“特色項目、學校特色、特色學校”步驟逐步分類分層推進，逐校制定學校文化建設方案，修訂提煉“校風校訓”和管理制度，努力提升每所學校的辦學品位。到2016年底，形成一系列主題鮮明、內容豐富、特色突出的山區學校文化品牌，引導山區學校品質提升、特色發展。到2018年山區六縣建成15所特色義務教育學校，每縣打造一所特色普通高中學校，滿足學生和社會發展需要。

3．提升學校教育教學質量。深入實施科研興教、人才強教、品牌強教、素質提升等行動，全面提升學校教育教學質量。建立學生發展指導制度，從理想、心理、學業、生活及生涯等方面，循序漸進，分階段、分步驟地實施具體指導。完善教科研和課程體系，建立結構合理、管理有序、服務質量和研究水平較高且具有區域特點，適應教育改革與發展需要的市、縣、校三級現代教研工作網絡，推進教研員帶班上課、帶組教研改革，研發一批精品課題。積極推進課程改革，結合地方特色和學校傳統，最大限度地挖掘、整合校內外資源，積極研發體現當地歷史文化、資源環境、經濟發展、人文精神的校本課程，充分滿足學生個性發展需要。與京津等地聯合建立基礎教育課程改革聯盟，在課程實施與管理、教學改革、考試評價、教研科研等方面加強合作和交流，協同推進人才培養模式改革，確保山區中小學教育教學質量穩步提升。

（三）全面加強隊伍建設

1．打造高素質管理團隊。各縣要選拔辦學理念先進、改革創新意識強、有敬業精神、專業素養好、善于管理的優秀人才擔任項目學校校長，各學校要著力打造一支以校長為核心，副校長、主任協同參與的學校管理團隊，采取選送培訓、掛職鍛煉、交流任職等多種途徑，全面提高團隊在規劃學校發展、凝練教育理念、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理、形成辦學特色等方面的能力，著力打造一支具有現代教育理念和卓越管理才能的山區校長管理隊伍。

2．培養教師專業化成長。各縣要落實城鄉統一的中小學教職工編制標準，以音體美教師為重點繼續做好教師編制補充工作，配齊配全專任教師。加大“三支隊伍”培訓力度，通過外出交流學習、掛職影子校長等多種形式，為山區教師搭建專業成長的平臺。依托市、縣兩級特級教師工作室、名師工作室、教研員工作坊等，帶動骨干教師專業發展。縣域內開展巡回授課、支教服務、教師交流、公開課評比、優秀成果展示、教學論壇、專題研討、案例剖析、教學反思、名師講座、聯片教研等工作，全面提升山區教師整體素質。

3．規范生活管理員配備。各縣要嚴格落實《市教育扶貧工程實施意見》、《關于加強山區教育扶貧工程項目學校學生宿舍管理工作的意見》文件要求，按照“縣定標準、縣級聘用、學校使用”的原則，通過購買服務、公開招聘等方式，以不低于小學寄宿生每80人一名生活管理員、初中寄宿生每160人一名生活管理員的標準，為項目學校配備足夠數量的專職生活管理員并落實人員工資及福利，保證項目學校順利運轉。

（四）全面關注學生身心健康

1．注重全面發展。堅持立德樹人，創新德育形式，深入開展理想信念教育、心理健康教育、法治教育、生命教育、感恩勵志教育。完善具有特色的中小學教育質量綜合評價指標體系和工具，通過對學生品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成等方面的測試，改進學校教育教學工作，指導中小學深化課程改革，加快建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，深入推進素質教育。

2．全面掌握學生心理和體質健康狀況。依托山區教育扶貧工程深山區學生信息管理系統，建立完善深山區學生電子成長檔案，全程追蹤學生從小學、初中、高中直至升入大學的學習經歷。安排專兼職心理健康教師，促進學生形成健康的體魄和良好的心理適應能力。建立符合山區學生飲食習慣的春秋季營養食譜，保證膳食均衡。組織開展形式多樣的科技創新、體育運動、藝術培訓等興趣小組、學生社團、課外活動，培養學生興趣特長，促進學生全面發展。

3．暢通項目學校學生升學渠道。暢通小升初、初升高、高中升大學三條入學通道，繼續開展項目小學對口直升項目初中改革，保障深山區小學生全部到項目初中接受優質的免費教育；做好山區應屆初中畢業生的升學指導工作，確保深山區初中畢業生都能升入普通高中或職業高中；開展深山區貧困家庭初中畢業生中高職教育貫通項目，通過五年一貫制、“2+3”對接等形式，確保深山區學生在完成中職教育后繼續接受高職教育，畢業時獲得高職（大專）畢業證。

（五）全面實施教育精準扶貧

1．完善學校結對精準幫扶機制。建立義務教育和高中教育精準幫扶機制，選取市區優質義務教育學校與山區六縣82所項目學校，市直屬高中與山區六縣一中分別建立穩定的“一對一”結對幫扶關系，充分發揮市區優質學校的師資優勢、管理優勢、資源優勢等，在學校管理、教育教學、師資培訓等方面開展形式多樣的幫扶活動，全面提升山區學校辦學水平。

2．落實教育精準扶貧學生資助政策。對山區六縣45個深山區鄉鎮82所項目學校中，被所在縣扶貧辦(民政局)確定為建檔立卡貧困戶的在籍在冊學生進行摸底統計，確定貧困學生標準。從2016年秋季開始，市、縣兩級財政落實深山區建檔立卡貧困家庭學生補助資金和免費接受高中階段教育專項資金。協調市屬四所高職學校（職業技術學院、信息工程職業學院、科技工程職業學院、幼兒高等專科學校），對深山區建檔立卡貧困學生實行“專業可挑選、勤工能助學、優享助學金、畢業首推薦”四條優惠政策，逐步建立深山區建檔立卡貧困學生免費教育體系，全力推進教育精準扶貧，確保黨的惠民政策落到實處。

3．調動社會力量參與教育精準扶貧。積極動員社會各界參與教育精準扶貧工作，協調各類企業、社會團體在山區六縣開展捐資助學活動，組織志愿者扶貧支教。積極開展城鄉學生“手拉手、獻愛心”活動，對山區建檔立卡貧困家庭學生進行結對幫扶，在學習、生活、情感上給予山區貧困學生關懷和幫助。山區各縣教育局統籌建立校長、教師“一對一”對口幫扶農村留守兒童的工作機制。建立完善貧困教師檔案，制定貧困教師結對幫扶計劃。

4．提高山區群眾脫貧致富能力。依托職業院校、農村成人學校為家長提供專業技能培訓，不斷提升綜合素質和就業技能，拓寬下山家長就業面。加大對自主創業家長的政策和資金扶持力度，為家長提供就業信息服務，引導家長依托家鄉特色產業，從事種養殖、農家樂、特產銷售等工作，切實增強家長后續發展、自我脫貧的能力，增強精準扶貧力度，推動深山區人口向城鎮轉移，實現“一人下山，全家脫貧”。

5．宣傳推廣下山致富樣本。通過發放調查問卷、家訪、召開座談會等形式，依托山區教育扶貧工程學生信息管理系統，全面了解山區教育扶貧工程項目學校學生集中就學后家長下山的總體情況。依托市級主流媒體和微信、微博等新媒體，深入宣傳家長下山進城務工、創業致富的先進典型，加強經驗總結提煉，發揮示范引領作用。

三、保障措施

（一）加強組織領導。市教育局成立“山區教育扶貧工程全面提升工作”領導小組，負責全面提升工作的組織領導、統籌協調、督導檢查等。各縣也要成立相應領導機構，加強組織領導，完善工作機制，明確責任分工，細化目標任務，制定切實可行的實施方案和工作臺帳，摸清底數，列出清單，合理安排資金、項目，加強政策指導和督辦檢查，確保全面提升各項工作任務落到實處。

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一、工程建設推進情況

（一）“整鄉推進”建設

按照市、縣的統一部署，竹基鄉“整鄉推進”扶貧工程建設，通過調查摸底、方案編制和宣傳發動，于20__年10月正式啟動了項目實施階段的建設，到去年12月底，完成建設投資1286萬元，占規劃投資任務的15.5%。

竹基“整鄉推進”涉及鄉“六有”和8個村委會的“866”工程建設，規劃總投資8298.73萬元（其中群眾自籌4234.34萬元），平均每個村委會的投入不低于880萬元。規劃建設25個大項目、820個子項目。其中，戶“八有”項目規劃投資3994.32萬元，自然村“六有”項目規劃投資2515.18萬元，行政村“六有”項目規劃投資263.13萬元，鄉“六有”建設項目規劃投資1526.1萬元。

1、工程項目進展。今年第一季度完成建設投資2068萬元，占今年投資任務7013萬元的29.5%。其中戶“八有”完成投資1916.7萬元，項目建設累計（去年以來）建成安居房8戶940平方米，(來源：文秘站 ）完成率0.5%，墻面刷白2552戶27.59萬平方米，完成率30.3%；建成沼氣池214口，完成率22.6%，節能改灶214眼，完成率11.8%，改衛生廁 4 個，完成率0.02 %，改衛生廄 4 個，完成率0.02 %；建成高穩產農田230畝，種植經濟林果3120畝，種植經濟作物920畝，完成率38.4%；養豬4991頭，養牛2398頭，一養羊2016只，養魚163畝；科技培訓44期10552人次。自然村“六有”完成投資137.52萬元，項目建設累計（去年以來）修建村組公路4條12.6千米,修建驛道1條1.2千米，分別完成計劃里程數的38%和4.4%；修建擋墻2876立方米,硬化村莊道路11條2.25萬平方米，完成9%的路面硬化任務；鋪設管道29千米，完成48%，建成水池14個，完成11%；行政村“六有”完成投資14.1萬元，項目建設累計（去年以來）修建村“五室”12間350平方米，完成31.6%。其余項目正有序推進。8個建設村中，竹基鄉六丘村委會推進速度較快，戶“八有”項目已完成近60%。鄉“六有”完成投資137萬元，項目建設累計（去年以來）栽行道樹20__株，建衛生院1所300平方米，建獸醫站1所280平方米，建文化站1個600平方米。

2、資金到位情況。規劃投入扶持資金4064.59萬元，其中市財政補助1000萬元，縣財政補助1000萬元，部門整合資金1869.59萬元，掛鉤幫扶195萬元。“整鄉推進”。截止20__年3月底，累計（去年以來）到位各級各類資金1317.12萬元，占應到位扶持資金的32 %。其中，市財政到位500萬元，縣財政到位500萬元，已撥付到竹基鄉；部門整合資金到位274.12萬元，掛鉤幫扶資金到位43萬元。

（二）省級“整村推進”重點村建設

今年的“五定”目標任務是完成30個省級“整村推進”重點村建設，計劃投資1200萬元。第一季度，省市下達我縣第1批15個省級重點村實施任務。項目規劃及實施突出產業扶貧，堅持整村推進與產業扶貧相結合，強化基礎建設。目前，第1批省級重點村完成建設投資300萬元，占年度投資計劃的25%，其中撥付中央財政專項資金180萬元，群眾投工投料自籌120萬元。項目建設累計中低產田改造410畝，修村間道路3條、4千米，硬化村間道路11條、14.2千米，建涵洞21道，支砌擋墻500米、885立方米，受益群眾達15個村民小組、1397戶、5951人。第一季度完成25%的全年投資目標任務。

二、工程實施中存在的困難問題

在項目建設有序推進的過程中，也存在著一些困難問題：一是百年未遇的干旱嚴重影響了工程建設進度。二是時間緊，任務重。扶貧工作千頭萬緒，涉及面廣，時間緊，任務繁重，標準要求高，難度大，難免顧此失彼，疲于應付，很難做到超前性、創造性地開展工作。二是建設資金籌集難。部門整合資金由市級項目整合單位向上級爭取，大部分項目資金在下半年才能落實；縣級企業少、實力弱，在兩批“866”建設中先后安排了50多家企業幫扶，“整鄉推進”又繼續幫扶，加上金融危機的影響，已經拿不出多少資金投入幫扶建設。三是是建設進度不平衡。由于自然條件、基礎和起點不同，加上幫扶資金數額不同，項目建設進度不平衡。五是少數地方工作不到位。少數地方領導重視不夠，組織不力，辦法不多，措施不夠具體，思想認識片面化，工作方法簡單化，沒有充分宣傳發動群眾。六是宣傳報道工作相對滯后。綜合性的宣傳報道工作與實際工作所取得的成效相比處于滯后狀態，一些比較好的經驗和做法沒有得到及時 總結和宣傳。

三、下步工作思路

扶貧開發是各級黨委政府的德政工程、惠民工程，“整鄉推進”建設是重中之重的扶貧工程，下一步要扎實抓好以“整鄉推進”為重點的各項扶貧工作，確保完成各項目標任務。

1、進一步加強領導，明確責任。領導小組組長為第一責任人，聯村領導、掛職駐村干部為直接責任人，村“兩委”干部、村小組組長為具體責任人，認真組織，切實抓好扶貧工程實施。

2、進一步發揮群眾主體作用。進一步大力宣傳“整鄉推進”扶貧開發的一系列政策措施，充分調動人民群眾建設家園的積極性和主動性，動員群眾義務投工、投勞、投料，加快省級重點村申報和實施工作，抓好“整鄉推進”扶貧工程的工作。