時間:2023-03-13 11:27:38
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在新的歷史條件下,湖北省城鎮化發展之路離不開與農業現代化、尤其是綠色農業現代化的協調發展。綠色農業的建設,尤其是綠色農業信息化產業鏈的建設與發展,是新時期湖北乃至全國新型城鎮化建設的重要內涵。
一、綠色農業產業化發展與新型城鎮化的關系
新時期我國的新型城鎮化建設是與工業化、農業現代化協調發展的過程。農業的產業化尤其是綠色農業的產業化是新型城鎮化的內在要求。對于湖北省而言,綠色農業產業化的大力發展將“固化”新時期小城鎮建設發展的成果,不僅能有效防止“城市建設空心化”趨勢,還有利于解決湖北省特大城市首位度過高的缺陷,保障湖北“一主兩副”城鎮化戰略的實現。
1、新型城鎮化促進農業現代化
我國的新型城鎮化是與農業現代化協調發展的城鎮化。城鎮化是農業現代化的有力支撐,新型城鎮化要從城鄉分割的現實出發,注重城市對農村的支持;注重城市公共服務向農村覆蓋、城市時代文明向農村擴散,讓城鎮化的進程成為促進農業增效、農民增收、農村繁榮的過程,以形成城鄉互補、共同發展的良好格局。
2、新型城鎮化要求農業綠色發展
新型城鎮化是人口、經濟、資源和環境相協調的城鎮化。新型城鎮化按照“資源節約和環境友好”的要求,依托城鎮的資源和環境承載能力聚集產業和人口,努力發展低耗經濟、低碳經濟、循環經濟,節能減排,保護和改善生態環境。
在這樣的背景下新型城鎮化必然要求農業綠色發展。綠色農業是與傳統農業的有機結合新型農業,它的優勢是節約能源、節約資源、節約資金、精耕細作、人畜結合、施有機肥、不造成環境污染。因此,綠色農業及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態環境,不但為人類提供了安全健康的食物來源,還有力改善了環境,為人類提供了良好的氣候、新鮮的空氣、豐富的水源、肥沃的土壤,從而保障了城鎮化的質量、效益和福利,實現城鎮化的可持續推進。
3、綠色農業產業化發展是新型城鎮化的內在動力
綠色農業的大規模發展必然要走市場化、產業化之路。從發展趨勢看,我國經濟未來的發展空間主要是內需。其中,我國農產品的產業化在GDP中的增長潛力頗大,這正是未來我國經濟發展調結構、轉增長、擴內需、富民生的重要動力源泉。
實施綠色農業發展,貧困地區可以發揮其受工農業污染程度輕、環境相對潔凈的資源優勢,將初級農業原料轉化為高科技、高附加值的加工產品,從而促進了區域經濟的振興。例如:一斤木瓜,市場平均價格才0.5元,3噸木瓜一共才賣3000元,但3噸木瓜通過深加工制作成一噸速溶木瓜粉后,市場售價卻是4.5萬元,價值提升了15倍。
4、綠色農業產業化發展將固化城鎮化發展的成果
我國的新城鎮化要求將發展中小城鎮作為重中之重。分布廣泛的中小城鎮是城鄉融合的“天然橋梁”,就在農民的“家門口”。因此,大力發展中小城鎮,有利于就近吸納農村勞動力,解決“大城市病”和農民工大量外出引發的各種經濟社會問題,從而打破“城鄉二元結構”、實現城鄉發展一體化。
反之,如果不注意提升城市內在功能,一味擴張城市規模,而沒有產業支撐,形成“空心城市”,既浪費資源,又形成大量政府負債的局面。由于城市建設沒有產業帶動,城鎮化接納進城農民,農民既失去了土地,又難以在城鎮就業和生活。
因此,湖北省的中小城鎮建設,應該發揮農業第一產業的基礎作用,因地制宜地大力發展綠色農業產業,這是避免“空洞”趨勢,并就近吸納農村勞力。例如:湖北陽新是傳統農業大縣,以產業發展為支撐,“產城”共融。縣內韋源口鎮依托新港物流園,先后引進中糧集團糧食現代物流中心等一批大型國字號項目,總投資100億元,使5000余名農民進城后找到穩定工作,實現了安居樂業。
二、發展綠色農業解決城市食品安全問題
新時期農村與城市統籌發展的核心紐帶是食品的輸送,“民以食為天”,“食品安全”是城市消費者較之其他商品更加敏感與關切的問題。然而,近年來中國社會連續出現了奶粉三聚氰胺事件、瘦肉精事件、肯德基速生雞激素事件、白酒塑化劑事件等重大食品安全事件,使得食品安全問題已經成為了國人心中揮之不去的“夢魘”。
1、農產品源頭的質量安全隱憂
農產品源頭的質量不安全原因有以下幾點。
第一,農藥、化肥使用不當。農產品質量的安全問題,取決于農民對于農藥、農肥的使用。我國是農藥、化肥生產和使用的大國,農藥產量居世界第三,僅化學農藥防治面積就超過45億畝次,近10年來我國平均每年僅因蔬菜農藥超標發生中毒事故就高達約10萬人。統計顯示,1980年至今,我國糧食單產水平提高了56%,而化肥投入量增長了225%。實際上,化肥已成為農業環境中一種主要污染物。化肥由于無機鹽的濃度較大,施入土壤中的各種肥料只有一部分被作物吸收,大量的營養物質從土壤中流失,有的轉化為“難效態”而殘留在土壤中,造成土壤酸堿平衡被破壞,有的則在化學反應過程中揮發到大氣中,造成對環境的污染。
第二,農業生產環境污染。農業的生產環境污染包括:大氣、水體和土壤污染,在被污染的環境下進行生產的農產品將很不安全。大氣環境中氟化物、二惡英等是大氣中的主要污染物,氟被人吸收后會引起人體“氟中毒”;二惡英在脂肪中具有高度溶解性,極易污染魚、肉、禽蛋、乳及其制品。水污染方面,我國每年排放廢水量大,其中有毒有害物質多,未經處理的污水用于灌溉農田,造成土壤重金屬(汞、鎘、鉛等)超標。
第三,農民文化素質整體偏低。農民由于文化素質整體偏低,影響農藥與農肥的科學使用,直接導致農殘超標。例如:每畝農藥、農肥使用量過大、次數過多,使用安全間隔時間太短就采收,這些問題都易產生農產品質量不安全;同時,一些高毒、高殘留的農藥(如:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺),部分地區農民仍然在使用。
2、綠色農業發展是解決食品安全問題的根本保障
“綠色農業”是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。大力發展綠色農業是堅持可持續發展、保護環境、解決食品安全問題的根本保障。綠色農業倡導科學應用“綠色技術”作為農業發展動力,實現“綠色環境”的可持續發展,最終提供給消費者無公害、有機的“綠色產品”,從源頭上保證了國家的食品安全。
三、新型城鎮化離不開綠色農業的信息化
當前,云計算、物聯網、移動互聯網、大數據等信息化技術的加速創新與應用普及,將智慧城市、無線城市、數字鄉鎮等一系列嶄新理念引入城鎮化建設。同時,信息技術作為一種全新的生產力,對農業發展具有巨大的催化作用,使其自動化、智能化、可視化,迅速提升農業的現代化水平。
面對形形的食品安全事件,我們實際上很難簡單地將問題歸結于某一個環節,因為在食品生產、加工、儲運、檢測和消費的產業鏈上,每一個環節都可能存在潛在的問題。因此,建設與發展綠色農業信息化產業鏈就成為了解決食品安全問題的關鍵。
具體而言,我們應該從農產品的生產源頭實施綠色科技開始,對產地環境、生產資料投入品的使用進行信息化嚴格監控,以保證食品的無公害品質;進而在產業深加工過程中對產品內在質量、執行生產技術操作規程等進行嚴格的科學綠色質量標準監控,實現從土地到餐桌,從生產到產后的加工、管理、貯運、包裝、銷售的全過程信息化管控。執行這一全過程信息化管控的實體,則正應該是創新型的綠色農業產業化經營企業。
四、構建綠色農業信息化產業鏈的設想
綜上所述,新城鎮化建設與國家食品安全問題的解決離不開綠色農業的大力發展,而綠色農業的發展又必須走產業化之路;同時,在新時期條件下信息化技術的廣泛應用成為了綠色農業的產業鏈構建的關鍵催化因素。
那么綠色農業信息化產業鏈應該如何具體構建呢?本文認為,在新城鎮化建設大背景下的綠色農業信息化產業鏈構建的實質是:必須從農產品生產的源頭實施綠色科技,保證農產品的供應源頭安全;就必須建設創新型綠色農業生產經營企業,打通農村到城鎮市場的產業聯系;就必須全流程實施信息化監控與配送,將綠色的農產品配送到千家萬戶。
1、從源頭保證農產品的綠色安全
針對農產品生產源頭上的農藥、化肥使用不當、農業生產環境污染等問題,創新型綠色農業生產經營企業應該在農產品的生產源頭應用與推廣綠色科技,在農肥的使用問題上,盡量施用有機農肥。
有機農肥主要來源于植物和動物,因為經生物物質、動植物廢棄物、植物殘體加工而來,消除了其中的有毒有害物質,同時還富含大量有益物質(多種有機酸、肽類以及包括氮、磷、鉀等),不僅能為農作物提供營養,而且肥效長,可增加和更新土壤有機質,促進微生物繁殖,改善土壤的理化性質和生物活性,是綠色食品生產的主要養分。
為驗證上述問題,本課題團隊在湖北省鐘祥市洋梓鎮鄭廟村建設了60畝實驗基地,并進行了武漢市特種工程技術研究所研發的某微量有機農肥(該農肥為國家科委星火計劃優秀項目)對于萵苣的應用實驗。
實驗表明,使用該綠色農藥產品后,單個萵苣的平均長度由原先的29.1cm增長到30.7cm,增長了約5%;單個萵苣的平均重量由原先的750g增長到800g,增加了約6%。同時,該綠色農肥的應用還有效抑制了霜霉病的發生。經過對比,在同樣的土壤、溫度等環境因子下,對比試驗田的萵苣害病數量是試驗基地萵苣害病數量的3―5倍(見表1)。
2、以創新型綠色農業企業為核心的產業鏈整合
新城鎮化建設要求“合理引導要素集聚、實現土地集約式發展”。對于農業發展而言,創新綠色農業產業化經營的經濟組織,要以創新型綠色農業經濟組織為核心,實現綠色農業產業鏈的整合。
目前一些創新型的“企業―農戶”合作形式已經出現,如“超市與農戶對接模式”。這一組織形式以公司為核心,把分散的農戶組織起來,實現要素集聚;同時企業還將由于青壯年勞力外出打工所閑置的土地實行集約式管理與經營,一段時間的發展后將實現青壯年勞力的回流。在這種組織形式內,企業是經營者,農戶是生產職工,以經營確定生產,企業和農戶形成合作分工關系。在這種組織形式下,創新型農業企業可以進行整個綠色農產品從生產到銷售的產業鏈整合。
例如:沃爾瑪(中國)公司就結合中國農業改革政策,廣泛收購我國農地的經營權。尤其是收購了大量城市附近的優質農田經營權,收購之后變成集約式耕種,使這些農民成為沃爾瑪公司的“職工”。2009年興源公司在遼寧瓦房店建立了沃爾瑪綠色水果轉換有機水果直接采購基地,對當地5000畝的綠色水果進行集約管理。
3、綠色農產品信息化交易平臺建設
對于創新型綠色農業企業而言,現代電子商務和創新信息科技的出現,再結合物聯網的運用,可以有效地解決農戶供應與消費者需求信息不暢通的矛盾,可實現農戶生產與市場需求的快速對接,并且確保食品的安全,帶給人民大眾帶來更健康的生活。
綠色農產品信息化交易平臺項目的核心在于對農產品種植加工和食品生產過程進行“全程追蹤”和質量把關。對農產品從種植、生產、檢測體系及現代物流等環節進行全過程可視數字化管理,并為消費者提供全過程可視追溯查詢平臺。食品安全“看得見”了,讓消費者感受到蔬菜農產品從田間到餐桌的整個流程清晰化、透明化。
中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0039-02
1 農業信息化
農業信息化是指人類在農業生產活動和社會實踐中,通過普遍地采用以通訊技術網絡技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發和利用農業信息資源,推動農業經濟可持續發展和農村社會進步的過程。加強農業信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。
對于農民而言,其需要價格低、信息及時、質量有保障,具體包括農業科技信息如農資信息、農產品栽培、畜牧養殖及病蟲害防治技術等;農資及農產品買賣信息如產品價格信息、就業信息等。政府和涉農企業也希望通過農業信息化增強時效、降低成本。
2 運營商在農業信息化的應用現狀
當前,國內三家運營商都已經建立了較為成熟的農村信息化平臺,中國移動、中國聯通、中國電信分別以“農信通”、“農科在線”、“信息田園”平臺為依托,開展綜合農業信息服務,已實現一定收入規模。
其中,“農信通”是中國移動推出的以服務“三農”為目標的信息化服務,其業務基于手機移動終端,通過短信、彩信、語音、手機上網、互聯網等多種方式,為農民提供農業生產技術、農產品的產供銷、農村政務管理和農民關注的民生問題等信息化服務,幫助農民增加收入,保障農務暢通、方便了解民生信息,從而解決農村“數字鴻溝”,推進農村信息化。圖1是肇慶特色的政府主導、企業助推、媒體宣傳、渠道互動四合一的信息化田園運作模式。
以肇慶移動公司為例,其12316非值守無線專家系統,該熱線提供人工以及自助語音服務,內容包括:三農政策咨詢、接受投訴以及處理、專家咨詢、農產品市場行情、病蟲害預報與防治、種養技術等。其系統方案如圖2所示。
盡管國內三家運營商都已經建立農村信息化平臺,但是其服務水平和層次還難以充分滿足農民、政府和涉農企業的需求。云計算、物聯網等新興信息技術的出現,對深化農業信息化建設和服務水平具有積極的現實意義。
3 新技術在農業信息化的應用前景
云計算(CloudComputing)是指服務的交付和使用模式,通過網絡以按需、易擴展方式獲得所需服務。中國三大運營商有自己的云平臺,中國移動“大云”、中國聯通“沃云”、中國電信“天翼云”。運營商可在自己云平臺上建立農村信息綜合服務平臺,對于農民、政府和涉農企業而言通過按需使用,運營商通過虛擬化、云調度等一系列技術的運用,從而減少減少建設成本和維護成本,并惠及農民、政府和涉農企業的,為農業信息化提供更加豐富的數據挖掘、地圖搜索、視頻會議、客戶關系管理、電子商務、電子支付等更高層次的服務。
物聯網(InternetofThings)就是萬物都接入到互聯網,物體通過裝入射頻識別設備、紅外感應器、GPS或其他方式進行連接,然后通過移動通信網絡或其他方式接入到互聯網,最終形成智能網絡,通過電腦或手機實現對物體的智能化管理和信息采集分析。物聯網技術可通過3G手機或電腦對農業溫室大棚內的溫度、濕度、土壤含水量等信息進行遠程監控;也可對自然災害、農業運輸車輛等定位和視頻監控;用戶可通過3G手機和電腦實時對糧庫進行溫濕度監控,還可對農產品加工階段,對綠色食品的加工監控、乳品的溯源、出口農產品的溯源及交易跟蹤等。未來的農業在以移動通信為承載網絡的物聯網技術的支持下,將變得更加自動化和智能化。
4 結語
本文主要探討運營商在農業信息化的應用現狀,以及云計算和物聯網等新興信息技術對于運營商深化農業信息化服務的前景展望。未來三大運營商的農業信息化服務將更加自動化和智能化。
參考文獻
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1提升農業經濟管理信息化水平的必要性
目前盡管已逐步邁向市場經濟之中,然而無論從制度層面、還是從市場層面都并無成型的發展模版可供參考,因此仍然是處于探索之中。農業作為基礎產業,肩負著保障經濟穩定發展的作用,因此,提升農業經濟管理的信息化水平十分必要。具體而言,包括著如下幾個方面因素。
1.1科學發展觀的必然要求根據科學發展觀的指導思想,“以人為本”是其核心思想;“全面協調可持續發展”是其基本要求;“統籌兼顧”是其根本方法。因此,在科學發展觀的思想指引之下,農業經濟管理也務必走信息化發展之路,而這也構成整個社會可持續發展的組成部分。經濟的發展也只有做到高效與高科技,才能真正走向可持續發展道路。
1.2經濟增長方式轉變的必然要求伴隨著市場經濟演變的進一步加深,經濟結構調整、需求與供給的調整等方面已成為加快經濟發展的切入點。農業雖不同于工業產業的發展機制,但卻有著十分重要的地位,而提升農業經濟管理的信息化水平也是經濟實現集約化轉變的重要構成。
1.3世界經濟發展影響下的必然要求。目前,外部經濟結構處于不斷變化之中,而這對經濟的發展也具有十分重要的影響。另外,經濟當中的不均衡發展等的矛盾依然存在,而在外部經濟不穩定的環境影響下,這種矛盾也會隨之擴大。農業作為基礎產業,對穩固經濟的作用不言而喻,因此,提升農業經濟管理的信息化水平也是緩解經濟壓力的必然要求。
1.4經濟發展情況所決定農業經濟的發展一直處于良好發展的勢頭,如何維系農業持續處于優勢地位也是影響經濟穩步發展的重要組成。另外,人口也使得保持農業經濟良好的發展對維系社會穩定而言也十分必要。因此,從農業經濟發展視角來看,提升農業經濟管理的信息化水平也是十分必要。
2農業經濟管理信息化存在的問題
農業經濟管理信息化水平對于對經濟的發展的作用不言而喻,但這其中也存在著較多問題,具體而言,有如下兩大方面的約束。首先是信息技術開發資本的約束。信息技術開發資本的約束分為人力資本約束與物質資本約束。就人力資本而言,目前盡管不少學校與部門都開設了相關課程,但受教育者卻往往并不熱衷于投身于農村生活當中,導致農業經濟管理信息化發展當中缺乏高水平的人才。另外,目前農村的年輕人,很少有從事農業生產的年輕人,而這也使得農業經濟管理的信息化發展中缺乏必要的人力支持,農業生產因為必然會面臨著嚴峻的挑戰。就物質資本而言,目前經濟建設的焦點在工業信息技術開發領域,而對農業信息技術開發的資金投入并不很多,這使得科學合理的開展農業信息技術開發工作缺乏資金支持,往往好的信息技術創新想法由于缺乏資金而擱淺。另外,由于農業的特殊性,自身的資本積累不僅緩慢而且數量也不多,這又進一步加劇了農業信息技術開發的資金缺乏。其次是科學技術自身的約束。技術創新可為農業的經濟管理信息化發展帶來巨大的推動作用,目前農業在很大程度上出現了停滯不前的現象,這表明,依靠傳統的技術開發路徑已難以獲得相應的產出,因此有必要將技術創新的傳統模式轉變為提升整體農業信息化水平的全面技術創新層面上來,而科學技術開發就是全面技術創新層面的典型代表。然而,目前農業信息化技術人才較為匱乏,遠遠未能達到農業經濟管理的需求,嚴重影響了具競爭力的農業信息技術技術的研發與應用,一定程度上阻礙了農業經濟經濟管理的快速發展。
1引言
為適應中國經濟社會發展形勢,農業現代化和信息化的重要性逐步顯現。廣西雖然在政策扶持下取得不錯成果,但水平依然較低,對于民族集聚的區域解決“三農”問題實現全面建成小康社會與農業現代化的關鍵與重點扶持對象。農業現代化是使農業與現代科學技術相結合的農業管理手段,其內容與技術是動態變化、與時俱進的,農業信息化技術是跟上這種變化的關鍵。《十三五規劃綱要》明確指出把創新、協調、綠色、開放、共享的理念推進農業信息化、現代化落實應用于各個行業領域。進入21世紀,信息化是時展的趨勢,農業信息化作為現代農業的重要組成部分是我國有效解決“三農”問題的重要措施。因此,探討廣西農業信息化發展特征與趨勢,分析其動力機制、制約因素與造成水平差距的原因,明確適合其發展的途徑與實施策略,尋求更加科學的地區農業信息化建設進程具有重要的現實意義。目前國內外關于農業信息化已有不少研究,理論成果有信息技術論(許愛萍,2004)、系統工程論、農業經濟論及信息資源論(王洋,劉堯等,2010)等。現更偏向于量化測算的方法來明確信息化水平(CaoJ,2015),主要是劃分和構建不同評價指標體系(黃婷婷,2008),運用波拉特法、IUP模型(MugwisiT,2015)、信息化指數模型(MatousP,PratiwiA,2015)及三因子多參數指數模型等方法測算農業信息化水平(LiuC,2012),進而做進一步分析。農業信息化目前仍沒有統一、集中地表述,但普遍認為必須依靠科學信息技術與信息資源(劉利永,2015;袁曉慶,2015等),有效的開發與利用服務農業發展,最終以提高農業生產率與綜合競爭力為目標(韓海彬,2015),同時保障生態環境和諧,發展可持續(梅方權,2001),實現先進管理模式和農業生產經營模式多元豐富(邢嬌陽,2015)。本文認為農業信息化是動態的過程,其內涵需要不斷創新豐富,通過以廣西為例簡要分析農業信息化建設發展現狀和產生差距的原因,探討其發展趨勢,提出今后實施路徑的可行性策略。
2廣西農業信息化建設發展特征
2.1總體概況
截至2015年底,廣西實現了100%的行政村通電話;寬帶覆蓋率小城鎮達到91.8%,行政村達到47%;廣播電視中心和省級電視臺的無線覆蓋工程已經完全完成,其中,廣播綜合人口覆蓋率為96.74%,電視綜合人口覆蓋率為98.31%;各市縣鄉鎮行政村91.1%實現有線廣播電視光纜網。農業信息化媒體包括報紙、廣播、電視及網絡等媒體,向全方位擴展。自2011年起,廣播和電臺針對農業人口和農資企業推出諸多“三農”節目。
2.2信息技術與農業加速融合發展
廣西加快推進農業信息化建設步伐,強化了頂層設計與應用示范,以物聯網、大數據、云計算等為代表的信息化技術逐步應用于農業生產各領域,并得到農業企業和部分新型農業經營主體的認可。以現代農業示范區和農業科技園區進行農業信息化試點,大力發展具有延伸農業產鏈條功能的加工和服務業,不斷探索具有廣西特色的“互聯網+”農業發展模式。諸如農業信息類網站實時報道農業實用技術和經營模式,幫助農民增產增收。“農業—農村—農民”熱線平臺以及一系列移動APP的應用,通過農業信息交流和移動新聞的方式實現農業科技推廣。服務于土地流轉和確權、農業園區管理、環境智能監測、生產自動調控調度等需求的系統和平臺逐步建立,提升了農業信息化服務能力。
2.3農業信息化產品多元
廣西糖料蔗、南菜北運、特色水果及桑蠶繭等農林產品產量保持全國前列。為推廣地方特色農產品,廣西針對性的開發了多元的農業信息化產品,如農牧信息化管理平臺和農資安全監管平臺,大幅提升了農業產品的管理效率;農村土地經營權綜合管理平臺實現了土地承包流轉全流程信息化管理;綜合性智慧農業環境監測與控制平臺以精細動態方式管理農業生產,有效提高了農業生產力水平。
3廣西農業信息化建設存在的問題
3.1信息技術利用能力有待加強
廣西氣候條件和農業資源雖優越,但因經濟和教育相對落后,農民受教育水平較低,對網絡資源和信息技術的理解和運用能力有限,嚴重影響了現代農業技術的傳播以及信息化平臺在特色優勢農產品富集區的布局。另外,因民族地區第二、第三產業發展落后,農業現代化發展水平低,增收困難,導致村內多數青年勞動力選擇外出務工,留守老人、婦女成為農業主要勞動力。即便獲取了有用的信息,風險意識較低、容易跟隨大眾趨勢、持懷疑態度等問題也影響著利用信息技術水平的高低。
3.2信息化整合力度有待加強
雖然廣西推進農業信息化取得不錯成績,但相對于國內發達地區以及美國、日本、歐洲差距甚遠(MatousP,PratiwiA,2015)。農業信息化建設是一個投資大、收益慢、需要社會、企業和政府積極配合的長期工程,需要政府的有力引導和整合。當前廣西在農業信息化建設過程中普遍存在規劃設計不完善、結構設置不健全、資金分散、技術人員流動量大及人才短缺等現象,存在眾多信息不通、重復建設等問題。此外,各類企業參與度不高,進一步制約了農業信息化的推進。
3.3農業信息資源開發利用不足
農業信息資源的開發與利用是農業信息化建設的關鍵,而廣西在推進農業信息化的進程中注重農村網絡和通訊設備等基礎設施建設,對農業信息資源的開發、采集、篩選以及數據庫等建設方面有所欠缺,目前并沒有建立完善的方案,導致農業信息資源的采集效率低下,信息資源的挖掘深度不足、重復率高、有效性低等問題凸顯。
4廣西農業信息化建設策略
4.1轉變農民觀念,提高農業信息化建設認知程度
農業信息化推廣的過程,是傳統小農觀念與現代計算機技術、種植技術與農業管理的觀念融合發展的過程,只有當新事物得到社會的普遍認可才能廣泛應用。政府應采取主動的方式推進農業信息化,通過培育試點、樹立典型案例的方式,以點帶面,讓農民真正看到實效,變被動式推廣為主動式運用。同時,鼓勵有想法有條件的農戶嘗試新技術,給予技術支持,幫助其增收,轉變周邊農民的認知觀念,使他們積極配合信息化建設工作,推動農業信息化進程。
4.2建立信息技術標準體系,推進統一應用平臺建設
推進廣西農業數據信息中心建設,完善信息技術標準體系,搭建“農業云”管理平臺,建設農業大數據庫。加快統一的農業應用管理平臺建設,完善農業生產指揮調度平臺功能,加強農業信息資源整合與共享,實現系統互聯互通、信息統一報送和數據資源共享。推進土地信息平臺、農產品市場監測預警平臺及農業電子商務等平臺建設,充分利用網站、APP、微博和微信平臺,不斷加強信息、共享和公開。
通過幾年的投資建設和應用,信息化對縣域經濟的作用日益明顯。在經濟方面,通過信息化使用,企業通過信息化的管理方法,提高了企業的管理效率;在政務方面,通過電子政務,增加了信息的透明度,轉變了政府的服務職能;在文化方面,通過網絡,實現了“百家爭鳴”的局面,豐富了人們的業余生活;在社會公共服務方面,加快了社會保障和社會福利的建設。
1.2信息化在農村的發展概況
信息化在農村的發展主要體現在電子政務和農業電子商務方面。各地紛紛加速建立城鄉一體化綜合管理服務平臺,推進鄉村政務公開和村務公開,增強了涉農部門工作的開放性、透明度和效率,提高了部門決策、管理和服務“三農”的能力與水平。同時,通過圍繞農產品,我國已建立了一批“跨地區、專業化的特色網站”和“交易網絡”,支持流通渠道的信息化改造,發展現代物流,支撐訂單、物流配送的需求,促進了農村現代流通方式和新型流通業發展。
2信息化與縣域及農村經濟的發展關系
2.1信息化與縣域經濟的發展關系
(1)信息化有利于縮小區域之間的差異性。
江蘇省百強縣的發展體現出的是由蘇南的經濟發展帶動蘇北的經濟發展,實現了“相鄰區域發展中,先富帶動后富”。在縮小區域之間的發展差異性時,信息化起到了區域之間信息資源的共享,降低交易成本,同時也有利于企業在縣域的集群發展,有利于在相鄰區域實現產業鏈。
(2)信息化有利于獲取競爭優勢。
信息化在縣域經濟中獲取競爭優勢,主要體現在有助于對本地特色經濟的宣傳,突破空間和時間的限制,使縣域特色經濟面向全國、面向世界,有利于開拓市場。
(3)信息化有利于突破資源稟賦的局限。
浙江海寧以“中國皮革城”享譽中外。但是,可以發現海寧是皮革的銷售、批發基地,卻不是原材料的生產、加工的基地。研究發現海寧利用信息化,打造皮革物流基地、建立網上皮革商場等方式,使全國各地的皮革原材料匯聚海寧,造就了海寧“皮革城”的聲譽。由此也可以看出,信息化有利于突破資源稟賦的局限。
(4)信息化有利于實現縣域的科學發展。
百強縣的評價體系包括“競爭力、縣域科學發展”,縣域科學發展包括“相對富裕度、相對綠色指數以及人文環境”。通過位于前10名的縣級城市的發展,可以發現信息化提高市民的閱讀量,從而提高市民的人文環境,有利于提高區域綠色GDP。
2.2信息化與農村經濟的發展關系
(1)信息化有助于縮小城鄉之間的“信息鴻溝”。
由于區域發展的不均衡,各區域存在著信息不均等,使各區域存在著不均等的發展機會。通過農村信息化建設,開辟了農民獲取信息的渠道,有利于縮小城鄉之間的“信息鴻溝”。
(2)信息化有利于農業信息、技術的共享。
傳統農業信息、技術共享主要體現在某一地區,農業農村信息化打破了時間和空間的限制,實現了區域之間的信息和技術的共享。
(3)信息化有利于降低農產品的市場風險。
通過信息化,通過對農產品市場反饋信息的分析,預測農產品的價格和農產品的產量,來決定農產品的供給種類和數量,有利于農產品降低市場風險。
(4)信息化有利于就業結構的調整。
實現農村的信息化,農村富余勞動力可以通過招聘網站等的招聘信息,選擇相適應的工作崗位。
3如何以信息化促進縣域及農村經濟的發展
(1)加大政府支持力度。
實施農村信息化,需要政府做到“硬件”與“軟件”相匹配,制訂一系列的惠農政策,提高農村信息化的普及率。
(2)復合型人才的引進和培養。
在我國,既懂信息技術又懂農業科技和經濟專業的復合型人才比較少,而農村信息化所需的人才可以通過引進或者培養,需要國家政策的鼓勵和支持。
(3)信息服務平臺的搭建以及信息服務類型的多樣化。
為農民搭建好信息服務平臺及信息搜索的分層、分級平臺,農業信息服務平臺可以提供的服務類型主要有:①農產品市場價格走勢;②氣象預報服務;③科技信息;④專家在線咨詢;⑤提供各類農產品生產經營和管理工具。
(4)確保信息的可靠性和及時性。
由于農業種植周期長和轉換成本高,決定了農業信息使用者對信息質量的要求。同時,農業信息的可靠性和及時性也有利于農產品降低市場風險。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201704034
1什么是農產品信息化
“農產品信息化”顧名思義就是農產品生產銷售過程中全面發展和利用現代信息技術,同時加速農業生產方式的轉型,增強農產品的市場競爭力,發展農村經濟,努力建設起現代農業,從而增加農民的生活收入,改善農民生活,加快農村的現代化進程。當前農業發展是我國經濟發展的瓶頸,如何加快農業信息化建設是新形勢下服務“三農”的關鍵。采取“互聯網+”的模式,通過互聯網上各式各樣的信息,發展農業,銷售農產品。發展特色農產品+電子商務,旅游+電子商務以旅游城市特色農產品信息化作為農業信息化催化劑來加快農業信息化。
2如何發展特色農產品
(1)根植于生態。特色農產品的發展要根植于生態,這是推動旅游業更快發展的現實途徑。通過大力開展高效的農業生產,形成有特色、高品質、綠色安全的現代農業體系,保持農業信息化與科技發展相結合,在生產的過程中實現科學化、標準化。保證生產質量的有跡可循,真正形成有品質、有規模的特色農業。
(2)品牌建設。在不斷發展特色農產品的同時,也需要創建屬于自己的品牌,品牌既是市場也是競爭力。市面上農產品的產量雖多,但基本都缺少知名品牌。通過各種農交會打造本土特色品牌,擴大銷售。提升產品的品質與種植技術,通過信息化,了解市場行情,取L補短。充分運用農產品信息化、各類電商平臺來宣傳銷售特色農產品。例如提起桂林的特色農產品,我們自然就能想到的是羅漢果、桂林馬蹄、荔浦芋、恭城月柿等傳統特色農產品,這些都是品牌給我們帶來的品牌效益。
3國內外農產品信息化的現狀
互聯網不斷引領農業信息化發展,對農業的生產、銷售結構產生深遠的影響。第三次科技革命以來,信息與科技密不可分。以美國為例,80%的農場使用互聯網進行信息交換工作,而我國農村互聯網普及率卻還只是317%。在法國,農民于家中就能在網上快速了解當前的農業信息行情,同時互聯網也提供了最新的生產建議。德國利用大數據以及云分析,將數據上傳到云端,再傳輸到智能化的農業機械上進行精準作業。
反觀我國,鄉村互聯網與鄉村信息化程度的相對滯后,鄉村地區發展相應的基礎設備不足。據CNNIC統計,中國當前互聯網普及率為517%,其中使用手機上網的有925%。而農村互聯網普及率僅為317%,這差距無疑是巨大的,同時也說明了我國農村農業信息化發展前景是相當可觀的。在國家的日益重視下,農業信息化的普及與實踐探究正在全方位地展開。
隨著我國電子商務的高速展開,我國的農業信息化專業人才培養不斷加快。在當前全球化信息化的大背景下,國內高校也開始重視實踐和創新才能的培養,為我國農業電子商務、旅游電子商務、信息化方面奠定了人才基礎。同時,我國在農業電商、旅游電商信息化的研究中給予了大量的支持,成立了中國電子商務研究中心等專業研究機構,并在眾多大學的科研院所給予了大量的資金與政策上的支持。
4農業信息化的意義
一是減少了生產過程中的盲目性,增強了生產上對市場的針對性,促進農業產業結構的優化升級。二是減少了生產銷售過程中的流通環節,降低成本,提高效率,為生產者和消費者帶來更多利益。三是拓寬了銷售渠道,通過各類電商、農業交流會,提高了農產品市場影響力。四是有利于農產品的品牌化、規模化生產,推進特色農產品做大做強。
5研究調查
(1)走訪調查。我們從桂林市工商局了解到,桂林目前農副產品注冊商標達900多件,占全市總數的15%,并擁有恭城月柿、永福羅漢果、恭城油茶、荔浦芋等地理標志證明商標7件,占全區證明商標總數的1/3。
桂林恭城月柿是廣西傳統特色農產品之一,在恭城縣已有近四百年的種植、加工經驗。通過實地走訪恭城縣蓮花鎮的紅巖村、恭城文武兩廟以及恭城縣虎尾工業園,向村民、游客與廠商發放的調查問卷填寫結果表明,對于農業信息化對恭城月柿的影響,821%認為有利且影響巨大;對于農業信息化的利用情況,72%認為當前農業信息化的普及程度不高;對于購買方式,523%的人愿意在網上購買;對于恭城柿子如何做大做強,926%選擇打造品牌,857%選擇加大宣傳,793%選擇政策支持,886%選擇技術創新。
在荔浦縣的走訪調查中我們重點調查農民是如何獲取農業信息的。其中農民間相互傳授占383%,比例最高,電視占106%,圖書報紙占108%,鄉政府宣傳占163%。被調查者中接受農業信息化培訓只有12%的村民。村民對農業信息化培訓這方面的意識比較淡薄。通過訪談中了解到,政府每年都有技術培訓,同時也有相應的宣傳,但是參加的人較少,村民基本沒興趣去聽,而這種原因又是村民本身的文化水平不夠,在被調查的村民中,有63%以上的人文化水平在小學及以下。
在走訪了永福羅漢果市場的過程中,43%認為羅漢果缺少合理的包裝,基本使用的是粗包裝和紙盒,商品信息不突出。362%認為市場上羅漢果品種五花八門難以挑選。23%認為商品包裝缺少商家信息,售后問題難以解決。
(2)調查分析。從走訪調查的結果來看,雖然農業信息化為農產品發展產生重要影響,但是農民享受到農業信息化帶來的效益以及農業信息化普及程度還有待提高。通過電子商務來銷售產品還存在著上升空間,在保證產品質量有證可尋的情況下,人們愿意通過更為便捷的方式購買。特色農產品如何做大做強,需要的是通過宣傳、技術創新創造自己的品牌,同時也需要政府的政策支持,通過信息化與政策便利為特色農產品提供更多的升值空間。政府不單單要給農民進行農業信息化的培訓,同時也要注重農民自身素質的培養,提高農民文化水平,這是發展農業信息化的關鍵。在產品的包裝上,運用合理的包裝,使得產品便于運輸,同時在包裝上應注明各種信息,為顧客形成完整的售后服務體系。
(3)訪談分析。通過對游客、特色農產品農戶和商戶的訪談中了解到,不少游客外出旅行都愿意購買當地特產,商戶如今也為游客購買產品提供了不少便利,例如提供快遞服務、支付寶等新型支付方式、通過電商渠道銷售產品等。農戶從個體經營生產到企業向個體農戶收購農產品進行深加工。通過信息化,使得購買特色農產品更加便利;農戶和商家增加了銷售渠道,產品能夠及時銷售出去,同時也為游客提供了最為新鮮,有質量的產品,企業通過向農戶收購,對產品進行精加工和包裝,提高產品質量,吸引游客購買。逐步打造自己的品牌,不斷提升本地區的特色農產品的知名度。
6結論
DOI:10.3969/j.issn.1674-537X.2015.12.026
一、齊市農業信息化服務體系現狀
齊齊哈爾市是重要的老工業基地,也是商品糧基地和畜牧業基地。近幾年,齊齊哈爾引進了很多先進的信息技術,建立了本市的農業信息網,還建立了農業信息化服務體系框架,引進單獨的服務器,申請了農業信息網域名,建立了5個市級局域網,同時購置了農業信息網設備七百多套,很多鄉鎮開通了農業信息專欄,在農業生產上采用了LED、GPS等技術。齊齊哈爾還擁有用于檢測災害性天氣的預警系統,有的縣還建立了自動雨量檢測系統和自動氣象站,這些系統都對減輕農作物災害發揮了很大的作用。目前,齊齊哈爾市農業信息化服務體系應用最顯著的就是農業信息網,已經了各種農業、農業信息以及先進技術一千多條,包含了農業生產各方面的信息,農民們可以從這種網絡方式中受益,足不出戶了解最新的農業信息。總的來說,我們應該利用農業信息化服務體系,對市場信息進行充分利用,以達到盈利的目的。
二、齊市農業信息服務體系存在的問題
(一)缺乏專業人才
農業信息化服務體系的完善與了解農業信息知識的專業人才是息息相關的。在農業信息化服務體系中,人才是一種最具有潛力的資源,能在農業信息化服務體系中起到創新和推動力的作用,這些人才可以是技術研究人員,也可以是信息處理人員,同樣,也可以是在政府部門服務于信息化的人員,無論是在農產品生產技術領域,還是農業知識教育領域,這些專業人才都能夠為農業的發展提供各種信息與支持。然而,這類專業型人才在齊齊哈爾市的缺少,影響農業信息化的發展。
(二)政府政策以及宣傳不到位
農業信息化服務體系的建設是需要多個部門的配合以及巨大的投資,政府的支持和政策的直接影響到它的運行,政府需要在農業信息化建設中起到主導作用,并且將農業信息化服務體系的建設當做一種責任,建立政府主導模式的農業信息化服務體系,同時制定農業信息化發展策略。然而,齊齊哈爾市政府對農業信息化服務體系的建設還不夠重視,雖然政府總是強調完善農業的信息化模式,但是卻忽略了建設農業信息化服務體系,有了完善的農業信息化服務體系,才能做好農業信息化建設。另一方面,大多數農戶是不知道政府相關文件或者政策的,或者很多農民只是聽說有的政策,卻不了解其中真正的內同,只有當上頭明確強調任務的時候,大家才對其有所了解,可見,各級農業信息化服務推廣單位在這方面的作用沒有顯示出來。
(三)農業信息化服務體系基礎設施落后
齊齊哈爾市農戶獲取信息的渠道很少,大部分農戶表示他們獲取信息的途徑是通過電視,有的是廣播,還有一部分表示是通過和周圍的人交換信息得來的,一小部分是在外出時通過別人的話語中得知的,甚至有少部分人表示信息閉塞,很多信息都不知道。齊齊哈爾市的信息化建設依舊受到技術及資金的約束,雖然有相應的農業信息網站,也有電視計算機,但是這些基礎設施遠遠滿足不了農戶對于信息資源共享的需求,對于這個對信息資源極度渴望的時代,齊齊哈爾市的農業信息化服務體系中的基礎設施還不算先進,這嚴重阻礙的齊齊哈爾市農業信息化的發展。
(四)政府與農戶之間缺乏信息反饋
從齊齊哈爾市的信息化發展的整個流程來看,政府是發展信息化的倡導者,農戶是信息化的受益者。農戶只是接收政策,享受信息化服務,卻很少有人對使用情況作出相應的反饋,所以在信息系統的研發過程中,信息人員不知道在農業信息服務體系中存在的問題,只是主觀地去研究信息化服務體系,不能有針對性地站在使用者的角度去設計這個服務體系,也不知道農戶對各種信息的把握情況以及理解程度,這造成信息技術人才在完善服務體系的過程中沒有針對性,同時也會造成無效的信息化服務體系建設。
(五)對信息的采集和處理的方式落后
齊齊哈爾市目前沒有一套完善的信息采集標準,導致信息資源零散、有效信息量少、權威性低等問題,這成了整合和采集農業信息系統中各種農業信息的一大障礙。同時,齊齊哈爾市沒有專門對農業信息進行采集的隊伍,信息采集和處理也是一門技術,專門的信息采集與處理人員能夠提高信息采集的效率和有效性。研究還發現,齊齊哈爾市沒有足夠的信息采集點,導致信息資源沒能得到很好的整合和信息資源庫中信息的缺乏,另一方面,信息不能夠及時得到處理與傳播,這嚴重影響到農業信息化的質量。同時,政府不重視各種軟件的開發,沒有先進的數據庫,讓信息資源得不到有效的加工,影響了信息的使用價值。
(六)信息傳播渠道單一
目前,齊齊哈爾市農民一般借助現有的電信網、廣播電視網等方式得到信息服務,這也是目前比較傳統的方式,雖然目前齊齊哈爾的網絡比較普及,但是總的來說,農民對網絡的使用率比較低,所以目前農民的信息獲取渠道主要靠大家的交流、合作社的廣播、電視、報紙以及政策的通知等,信息服務渠道很是單一。
三、齊市農業信息化服務體系發展對策
(一)加強基層信息服務人才的培養
信息化服務的主體其實是人,所以齊齊哈爾市應該把建設一支雄厚的精通農業信息網絡知識的人才隊伍列為工作重心。可以建立專業的專家服務團隊,其中,用專業或者學科來對專家服務團隊進行分類,例如分別是農、林、牧、漁等,并且對團隊成員進行專業的培訓,讓服務人員有規則可循,在團隊確立后,為各個團隊設立相應的數據庫,并且設立專門的機構,讓大家各司其職,更好的服務于農戶。針對基層人員,可以聘請國內外信息技術的專門人才,同時安排一套完善的培訓機制,進行農業信息化技術、網絡知識的培養,儲備專業的信息技術人才,并且頒布在職培訓、資格認證等政策,讓這些專業人才更好地服務于農業信息化,提高信息化服務質量的同時,用專業的方式加快農業信息化的發展。
(二)政府加大支持力度并完善政策
在信息化服務體系的建設中,政府一直扮演著組織管理者的作用,也是信息服務的強大支持者,主導者的角色對加快農業信息化服務體系的進度有著重大的影響。所以政府可以從以下方面來提高對齊齊哈爾市農業信息化服務體系建設的支持力度:政府管理部門帶頭組織進行一些農業信息化教育宣傳活動,給農戶們普及農業信息化的知識,引導農戶發展信息化農業。應該增強工作人員對農業信息化服務體系建設的重視,對工作人員進行專業的培訓。建立相應的信息研究機構,專門對農業信息化進行研究,加快齊齊哈爾市農業信息化的步伐。在農業信息化服務體系的建設上給予資金上的支持,用于基礎設施建設或者相關農業信息化活動。設立下屬的農業信息協會之類的機構,由農戶執行政府對農業信息化建設的調控職能,做到人人參與,調動大家行動的積極性,讓大家體會到農業信息化帶來的優良效應。政府應該制定一定的財政補貼政策,讓農民在信息化建設過程中得到實惠,提高農民信息化建設的積極性。
(三)加大基礎設施建設
基礎設施的好壞將對農業信息化服務體系有重大的影響,沒有好的基礎設施,現代化的信息服務建設就得不到飛速發展,因此,不要過于盲目,應該根據各鄉鎮的具體需求提供必備的基礎設施。應該以鄉鎮的信息網絡為核心,整合電視機、電話、計算機網絡資源,提倡多種渠道獲取信息資源,提倡傳統媒體與現代網絡相結合的信息化服務基礎設施,應該讓電話、電視機等基本的設備得到普及,并且搭建多樣化的信息服務平臺。建立信息服務站點,在社區建立信息服務中心,將信息化服務落實到每戶甚至每個人,讓農民享受近距離的信息化服務。網絡設施的建設水平被看做是農業信息化服務體系的一種象征,我們需要結合傳統的媒體與現代化的信息網絡,合力建設完善的信息服務體系。所以,我們一方面需要投入一定的電腦和網絡設備,做好基礎設施的準備,然后需要普及網絡到鄉鎮的龍頭企業,農業買賣市場,甚至到每個農戶,另一方面,應該成立各種模式的農業信息建設項目,逐步普及信息網絡,讓信息資源得到大范圍的共享,完善基層服務站的建設,利用網絡設施,在各個農村服務站給農戶提供信息查詢,瀏覽等服務。建立農業遠程教育基地,培訓一些專業人員,在基地遠程對農民進行農業信息化指導,讓農民在家也可以享受農業知識的傳播。
(四)加強各部門與農戶的溝通
信息服務體系最終是服務于各個農戶,信息服務體系的好壞直接影響到農戶的農業發展,所以只有和農戶有了很好的溝通,才能知道在農業信息化過程中存在的不足。因此,一方面,政府應該派相應服務人員定期下鄉或者以調查問卷的形式,了解農戶對農業信息化服務的滿意程度,并且對其進行整理,用于對信息化服務體系的改善。另一方面,政府應該在信息服務站放一個意見薄或者綠色信箱,實行匿名制,鼓勵大家向上級部門提意見,工作人員定期查看信息薄并根據情況對工作進行改善。
(五)整合信息資源
農業信息服務的終極目標就是提供有效的農業信息資源,信息資源是農業發展的基礎保障,所以對農業信息資源進行有效的整合是很有必要的。首先,設立專門的信息資源整理部門,對信息資源的整合進行總體的規劃和指導;然后,對信息資源進行分類,設立與各種信息資源相對應的數據庫,讓各種信息資源各歸其位,避免了信息的重復;然后,政府應該重視相關軟件的開發,將其運用到信息資源的整合上。
(一)農村信息基礎設施有了較快發展
截止到2007年底,濰坊市實現了固定電話村村通,農村居民每百戶擁有電話91部;開通了農業110電話語音免費服務熱線;建立農村黨員干部現代遠程教育終端接收點9752個,形成了功能比較完備,網絡覆蓋市、縣、鄉、村四級的現代遠程教育網絡體系,開通寬帶網絡的行政村達到95%;有線電視形成市、縣、鄉三級大聯網,廣播電視綜合人口覆蓋率達98.8%,有線電視通村率和入戶率分別達92%和54%;全市70%的縣(市、區)電視臺開通了農業信息專題欄目,平均每天播出時間在半小時以上。
(二)信息網絡建設實現新突破
開通濰坊農業信息、畜牧信息、林業信息、科技信息等一批涵蓋農業機械、畜牧、水產品養殖、種子管理、植物保護、土壤肥料、綠色食品、農業科技、農業氣象等內容的市級官方專業網站,上與省級農業信息網互聯,下與“壽光蔬菜網”等一批具有縣域經濟特色的網站互通,搭建了濰坊與全省公共信息網絡交換平臺。信息資源開發利用初具規模,建設了農產品市場價格、供求信息、農村政策、農技信息、生產經營等公用農業數據庫。建設了全球最大的網上蔬菜交易市場—“山東壽光蔬菜電子交易市場”,被全國電子信息系統推廣辦公室列為全國首批信息技術應用示范工程。推廣了“‘110’式農業科技信息服務體系”、“農作物病蟲害視頻診斷系統”、“蔬菜語音查詢系統”等農業信息系統,其中“‘110’式農業科技信息服務體系”被列為山東省信息化建設示范工程,“農作物病蟲害視頻診斷系統”現已發展省內外會員單位1500個。推廣了自動控制技術、3S技術、精準播種、精確灌溉、精準施肥、精準收獲等信息應用技術,成為省級農業信息化示范基地。信息服務體系逐步健全與完善,初步建立起以市級平臺為核心,縣、鄉網絡為骨干,向下延伸到重點農業企業、村、戶的農村信息服務體系。
二、農業信息化對濰坊市現代農業的作用分析
濰坊市現轄12個縣(市、區)和3個開發區,9469個行政村,總面積1.58萬平方公里,總人口855.3萬。其中,耕地面積947.5萬畝,農業人口527萬。2006年,農業增加值占地區生產總值的比重為12.3%,農村人均純收入為5508元。伴隨農業產業化、標準化、國際化戰略的深入實施,尤其是農業信息化的快速發展,加速了濰坊市現代農業發展,推進了社會主義新農村建設。
(一)轉變了農業技術推廣方式,提高了農業科技貢獻率
農業信息化的發展,使“明白紙”、“黑板報”等傳統的農業技術推廣方式被廣播電視和互聯網代替,復雜的農業技術以簡單、易懂、易學的形式被農民接受,智能溫室、滴水灌溉、配方施肥等大量現代農業技術在農業生產中被廣泛應用,農業技術推廣發生了質和量的根本轉變,濰坊農業科技貢獻率由“九五”期間不足48%,提高到了2006年的67%。
(二)拓寬了農民獲取信息的渠道,增加了農民收入
濰坊市統計年鑒等有關數據顯示,2004年濰坊市所屬的壽光、諸城、臨朐、寒亭、坊子等五個縣(市、區)的農民和農業企業上網率分別比2003年增長了5.44%、22.22%、7.03%、6.38%、7.99%。同時,以上五個縣(市、區)2004年農民人均純收入也隨之增加了4.79%、10.11%、6.35%、6.01%、7.03%。統計數據說明,農民和農業企業上網率與農民人均純收入增長率具有相關關系。而且,通過相關分析法建立相關方程計算得出的數據進一步說明,農民和農業企業上網率與農民人均純收入增長率具有高度相關關系。這充分表明了上網獲取信息對農民增收的重要作用。
(三)加快了農業電子商務發展,推進了農業國際化
山東壽光蔬菜電子交易市場利用信息化手段,為全國蔬菜生產、加工、儲運、出口提供了蔬菜中遠期交易、網上采購與拍賣、在線交流與洽談的電子商務平臺,提高了蔬菜生產、收購、儲存、加工、銷售各環節的銜接和信息傳播的速度,降低了交易成本,化解了價格變動風險。截至2007年底,該市場交易商開戶已過6000家,完成交易額216億元,其交易運行情況曾被國務院《昨日要情》三次刊登。農業電子商務的快速發展,使濰坊了解了世界農業,也讓世界認識了濰坊,從而推進了濰坊農業的國際化進程。據統計,濰坊市目前已有500多種農產品及其加工產品直接或間接地進入60多個國家和地區,其中,2005年禽肉出口量占全國的30%,蔬菜出口量占全國的10%。
(四)提高了農民對信息重要性的認識,改善了農民生產生活條件
農業信息化使高新技術廣泛應用于農業生產和農民生活各環節,促使農民能夠運用各種智能儀器,全面控制生產過程,并在利用信息資源、使用信息技術的過程中受益,有效縮短了農民對信息重要性的認識過程。據統計,2004年濰坊市農村住戶人均支出比2003年增加929元,其中,交通和通訊支出增加63元、文教娛樂及服務支出增加138元,分別占了支出增加值的6.78%和14.85%。此外,2004年農村住戶每百人擁有移動電話、家用計算機、汽車的數量分別比2003年增加了5,1.3和0.01。數據變化表明,濰坊市農民對信息的重要性產生了充分認識,農民的生產生活條件正隨農業信息化發展而明顯改善。
(五)推動了產業升級,促進了農業產業結構調整
信息引導既是宏觀調控的重要手段,又是微觀主體進行生產經營活動的重要依據。信息技術在蔬菜產業領域的滲透與應用,成功推動了蔬菜產業上檔升級。目前,濰坊僅壽光市的蔬菜種植面積就達到80萬畝,產量40億公斤,蔬菜品種2000多個。其中,有97種農產品獲準使用國家無公害農產品標志,120種農產品注冊了商標,使壽光市理所當然地成為了“全國農業標準化示范區建設先進單位”和“全國農產品質量安全工作先進單位”。蔬菜產業上檔升級,不僅推動了蔬菜生產而且還帶動了冷藏、倉儲、裝卸、運輸、制冰等倉儲業、加工業和餐飲娛樂業發展,進而擴大了農村勞動力轉移,促進了城鎮職工勞動就業。體現在濰坊市農業結構調整上,則形成了昌樂西瓜、安丘姜蒜、青州花卉、昌邑苗木、臨朐大棚果、濰城和奎文特種動物養殖等各具地域特色和優勢互補的農業產業結構鏈條,形成了以種植業和畜牧業生產為主、以林業漁業生產為輔的農林牧漁協調發展的格局。
三、加快濰坊市農業信息化發展的對策
農業信息化與現代農業相互影響,彼此促進。作為現代農業快速發展的助推器,信息化應根據信息技術密集程度高、更新周期短等特點,緊跟國際發展趨勢,瞄準區域經濟社會需要率先發展。具體到濰坊市則需要:
(一)繼續加強農業信息基礎設施建設
強化政府宏觀調控職能,推廣“三電合一”(電腦、電話、電視)農村綜合信息服務平臺,促進“多網融合”,形成信息基礎設施合力;密切注視和跟蹤國外信息技術發展動向,加強國際化功能,促進濰坊市農業信息基礎設施與國際接軌。
(二)加快農業信息資源開發利用
首先,要對收集到的信息再加工,包括去偽存真、去粗取精及系統化、邏輯化。其次,及時更新、維護,使已有的信息從靜態發展為動態,從點、線發展為平面、空間。最后,立足濰坊農業經濟與日本、韓國等我國東南鄰國農業經濟關聯度日益增強,競爭日趨激烈的實際,積極開展國際農業信息資源交流與合作,在從國外引進先進信息技術資源的同時,把濰坊市的農業信息資源推出去,促進信息互動,實現互利互惠,為濰坊農業參與國際競爭提供必要的支撐。
(三)加強農業信息技術人才培養
一是加強管理和技術服務隊伍建設,通過進修、培訓等方式,培養一批既掌握計算機技術,又懂農業技術和信息服務,具有一定市場經濟觀念和法律規范意識的高素質人才。二是加強農村信息員隊伍建設,培養他們獲取信息和利用信息的能力,并穩定信息員隊伍。三是充分利用駐濰高校優質教育資源,直接培養農業信息專業人才。
(四)支持發展農業信息服務業
今年3月在縣有關領導的高度重視下,我鄉成立了全縣第一個鄉鎮級農業信息中心。具體確定由鄉政府分管領導親自抓,并抽調了農辦各線的主要力量成立了工作班子,配備了專職信息員。鄉政府在財政和辦公用房比較緊張的條件下,專門劃撥專項資金,騰出辦公用房,改善信息辦公設施,充分保障了鄉農業信息中心的高效運作。一年來鄉財政用于農業信息的費用已經超過了12萬元,充分體現了鄉黨委、政府對農業信息工作的重視,也為我鄉今后農業信息工作的進一步深入開展奠定了良好的基礎。
二、充分利用信用平臺,網上交易碩果累累
三、信息與教育的有機結合,促進了我鄉農業文化的建設
“春種一粒粟,秋收萬顆子”,中國歷來是農業大國,“三農”(農村、農業、農民)問題關系到國民素質、經濟發展,關系到社會穩定、國家富強、民族復興。多年以來,受傳統營銷方式等因素的制約,我國農產品一直存在“賣難”的問題。隨網絡營銷的興起,開展農產品電子商務,網絡營銷給農產品銷售帶來了機遇,帶來新的希望。電子商務是以網絡為媒介,將供給方與需求方直接對接,既能有效降低消費者的購買成本,又能適當提高供給方的利潤,同時使市場的需求供給信息更加透明,有效減少產品的流通環節,降低產品的流通成本,從而大大提高市場配置資源的效率,這是一種先進的市場運作方式。農產品實施網絡營銷帶來了絕佳的機遇:網絡營銷使經營農產品的農民獲得市場的需求信息,為農產品資源的合理配置提供了導向,從而獲得更大的生存空間,可以降低成本、提高效率。如在深圳市第九屆農博會上,市民紛紛提倡在網上購買本地的名優農產品,這說明本地農產品品牌深入民心。我國農產品網絡營銷起步較晚,直到1996年,才開始被國內企業嘗試。與發達國家相比,我國農產品網絡營銷發展的總體水平較低,仍停留在起步階段。整體來看,農產品進行電子商務化的程度不高,農業電子商務的發展速度與一些優勢行業比較相對滯后,究其原因主要有三個方面:一是當前農業生產集約化程度不高,農業電子商務參與主體相對規模較小,導致經營成本過高;二是部分鮮活農產品物流運輸要求較高,操作難度較大;三是農產品利潤比較低,對風險投資和商業資本的吸引力不強。但發展農業電子商務,作為提高農業信息化水平的一項重要內容,越來越受到政府部門的重視。電子商務正在成為國民經濟的一大創新推動力,已逐漸滲透到社會生活的各個角落,成為社會、經濟、文化活動和個人生活的平臺,極大地促進了整個社會經濟的創新。在許多鄉鎮地區,出現了不少通過電子商務平臺促進農產品銷售、實現農民增收致富的案例。
二、電子商務時代我國農產品營銷存在的問題
(一)農產品電子商務的基礎建設不完全
農村信息基礎設施建設落后,互聯網普及率不高。互聯網的普及程度是網絡營銷開展的重要基礎,雖然我國農村互聯網基礎設施條件有了明顯改善,但部分地區網絡建設仍不夠理想。中國互聯網絡信息中心的《2009年中國農村互聯網發展狀況調查報告》顯示,互聯網在城鎮的普及率是44.6%,在農村僅為15%。如農業信息基礎設施比較落后,投入不足;農業信息化網絡和傳播體系不健全,導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺;農業信息化程度不高,農村信息服務產業化水平低,信息進村入戶難,且地區間發展不平衡;農業信息化法規建設滯后,政府沒有很好地發揮主導作用,由于農業信息化立法和制度建設滯后問題,使農業信息化建設缺乏法律和制度保障,農業信息市場管理無法可依,不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化與法制化。報告指出,在導致農村互聯網增速放緩的因素中,“農村地區網絡基礎知識匱乏,對互聯網的認知存在偏差”、“農村互聯網相關基礎設施薄弱,公共上網資源匱乏”、“農村上網成本相對于農民收入水平仍較高”是最重要的三大原因。硬件方面:我國農產品電子商務平臺的建設非常落后甚至可以說幾乎是沒有的,農產品的銷售還處于原始的當地自銷或中間商的收購。農產品的銷售市場受到了嚴重局限,使得農民的利益受損。軟件方面:農民和企業有使用電子商務進行的意愿,但受到自身素質和知識的影響,使自己的這些意愿很難成型。而且農民在銷售時還是愿意接受現金的交易方式,這與電子商務的簡易化交易有所沖突,網上銀行的交易以及貨到付款的交易在大部分農民中還很難實行。
(二)農產品物流配送體系不健全
大多數農產品的特點是水分多、容易腐爛變質,特別是蔬菜、水果,在物流運輸過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題。物流公司對農產品的運輸與其他工業產品一視同仁的分揀制度、存儲運輸制度使得消費者在收到產品的時候會有一定的破損。物流公司在運輸這些產品時無形中增加了自己的成本,同時這部分成本最終會轉移到消費者身上。致使這部分農產品雖然在銷售價格上具有優勢,但運費成本的增加使得消費者所得的實惠就很不明顯,也減弱了消費者購買的欲望。我國農產品流通主要是現貨交易,成交價格往往取決于供求狀況,價格波動較大,增加了農產品交易的風險成本。農村物流配送體系不健全,對于易腐爛、單位體積大、經濟價值低的農產品而言,實現農產品網絡營銷,至關重要的是要建立低成本、高效率的農產品流通服務體系和物流配送系統,而我國尚未建立全國統一的農產品交易網,也就無法建立完善的物流配送與服務體系,很大程度上制約了農產品電子商務營銷的發展。
(三)農產品市場化程度不高
近年來,雖然農產品生產的商品化程度越來越高,但目前我國農產品的加工轉化率僅為20%~30%。且深、精加工的產品比例過小,農產品的加工增值效益比較低,農戶的小生產不能滿足大市場的需求。農戶生產規模過小,導致其為市場提供的農產品的過于分散,商品率不高,其直接后果就是市場得不到農產品的均衡供給,容易放大農產品市場的波動,也增加了農產品生產的盲目性。農產品的競爭力不強,往往只注重產品的價格因素,而忽略非價格因素,如品牌、質量、包裝、服務以及產地形象。市場形成價格穩定性差,充分競爭的市場環境是有效價格形成的必要條件。我國農產品批發市場大多數規模較小、地域分散、產品和信息隔離,難以形成交易集中、透明度高、競爭充分的市場環境,導致農產品價格波動較大,區域價格差異明顯。農產品自身的特點帶來營銷不暢,在我國,農產品生產規模小,生產時又有嚴格的季節性、區域性、分散性等特點,這些因素的存在制約了農產品營銷的開展。
(四)農村缺乏信息化人才
據中國互聯網絡信息中心調查,目前非農村網民中,有38.8%的人是由于不懂電腦而不上網,但要能順利開展農產品網絡營銷,營銷主體的信息化素質必須達到一定要求。研究表明,我國農民文化素質與發達國家相比仍存在很大差距,直接影響著他們接受新知識和各種信息的能力,制約著思維水平,使他們不易接受網絡營銷這種新的營銷方式。目前,大多數農民接受和利用網絡信息的能力不強,農村的生活習慣、作業方式、價值觀念未能跟上時代信息化發展的趨勢,對計算機、高科技通訊、網絡的應用十分有限。受傳統觀念的影響,長期重農輕商、自給自足的思想,使農民信息意識封閉和情報嗅覺遲鈍,對網絡、電子商務的應用十分有限。在網絡營銷領域,人們對安全性的置疑也是一個主要的阻礙因素。一方面是技術安全質疑,如網上交易的支付問題;另一方面是信用安全問題,假冒偽劣屢禁不止,商業欺詐行為時有發生,使消費者對通過網絡方式購買更加持懷疑態度。整體來看,網絡商務交易類使用仍然處于較低的水平,其中網絡購物普及率僅為26%,且目前網絡購物大多集中于電器、服裝等產品,消費者對農產品仍習慣到現場親自購買,對農產品網絡營銷的觀念還沒有接受,甚至不了解、不關注,使消費者難以像購買其他產品那樣在網絡上進行價格和質量對比,抑制了其消費行為。
三、電子商務時代我國農產品營銷對策分析
(一)設立企業引入電子商務的目標,建設自己的農產品網絡營銷網站
對于綠色農產品的生產商和銷售商而言,引進電子商務的主要目標首先是有效的信息溝通,提高信息透明度,增強綠色消費意識,引導綠色消費,同時提高綠色農產品品牌的知名度;其次是建立經濟高效的營銷網絡,拓展綠色農產品的營銷渠道。因此,通過目標的設立,可以確定綠色農產品企業發展電子商務的最基本步驟。網絡營銷導向的網站,摒棄唯“技術”、“美術”的中心設計理念,堅持以“消費者”為中心,根據消費者的需求、市場狀況、農產品的情況等進行綜合分析,制作出合理科學美觀的網站,并不斷進行宣傳和推廣,這樣才會有更多的人知道它、訪問它,進而提高網站的訪問率和知名度。綠色農產品企業建立商業網站的主要目的是要通過網站宣傳企業產品,提高綠色消費意識,同時提高綠色農產品品牌的知名度。應加快建立健全農產品市場信息社會服務體系,為農民及時采集、整理、分析和提供準確的農產品市場信息。在農業信息網絡化應用建設中,要推進網上可視技術的改進和擴大應用,促進現有網絡系統向寬帶、數據網的平滑過渡。要支持農產品網絡營銷的發展,重點是有效地實現農產品和農業科技成果的網上交易,盡快讓農產品生產商、銷售商和農戶上網,并建立自己的農業內部信息網,提高農戶上網利用率,利用網絡信息進行農業生產和網絡營銷活動。通過努力,綠色農產品的生產和銷售企業將電子商務引入到企業中,將信息流(通過商業網站的建立)、物流和商流(物流配送環節)、資金流(支付工具和系統)融為一體,這樣可以達到宣傳綠色農產品、拓寬銷售渠道、提高營運能力的效果。
(二)品牌體系與電子商務,建立市場競爭體系
企業信息化與電子商務要注重品牌體系的建立,一些國際大企業都有強大的品牌體系,這樣抵御內在與外來的危機能力就很強,像蘇丹紅事件和雀巢事件,假如放在中國企業身上,估計都要“大病一場”,甚至是“一病不起”。品牌不是簡單的VI/CI或產品質量,要注重品牌統一化、產品個性化和渠道多元化。如銷售模式與渠道上,農貿市場、連鎖超市、批發市場、網絡渠道等都可以考慮。要對自己的企業和產品進行全面包裝,又要能重點突破。需要提供準確的市場現狀,預測未來趨勢,便于制定相應的生產、銷售計劃,還可以為顧客提供個性化的服務營銷。農戶可以選擇在阿里巴巴全球貿易網、中國農業信息網的供求熱線及行業信息網等網站免費農產品的供求信息。農戶可加入電子網絡廣場和虛擬電子商城,讓消費者了解、認識自己的農產品,有意者還可以在線完成訂購。利用各種第三方電子商務平臺開展某一類農副產品的網上銷售,把自己的品牌打造成網上主流品牌,如部分農副產品開展電子商務通常可以通過銷售5%的產品賺到95%的利潤。
(三)抓住移動互聯網發展機遇,推動農產品網絡營銷
移動互聯網完全可以作為一種重要補充,為農產品網絡營銷提供新機遇。利用移動互聯網必將成為農產品網絡營銷一個重要組成部分。要積極培育市場主體,建設一主多輔的格局,開展農產品電子商務既有利于充分利用現有資源,也有利于最終形成政府主導、社會力量廣泛參與、公共服務與金融服務相互補充。推進農產品信息化體系建設,構建電子商務與農民生產者之間的橋梁。更新營銷觀念,強化網絡意識,引導廣大消費者改變過去“眼見為實”的傳統購物方式與購物習慣,使其從心理上接受網絡營銷。還要充分發揮政府財政資金的引導帶動作用,加大對農業信息化建設的資金投入,通過建設涉農網站和農村綜合信息服務站、實施農民信箱及萬村聯網工程、開展“每日一助”服務活動等,著力搭建農業信息交互平臺,引導農民、農業企業(合作組織)主動收集農產品供求信息,以適應市場經濟發展的需求。