時間:2023-03-13 11:25:49
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇校內實習報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
我們的畢業實習分為校內模擬實習和校外實地實習。其中校內模擬實習是通過構建模擬企業運作的虛擬環境,從而達到在虛擬環境中運用已經掌握的專業知識,進行企業運作的模擬演練,進而熟悉企業的運作。
在校內組織企業運作模擬實習,除了可以解決財經類院校普遍存在的學生在實際企業實習無法接觸核心業務,難以體現實習作用及實習基地不足的問題外,對培養和提高我們綜合素質有著特殊的意義:第一,能檢驗和鞏固我們的專業知識。第二,能提高我們的綜合素質和能力。
二,實習的基本情況
1,實習時間:2007年12月7日-2008年1月15日
2,實習地點:校內
3,實習內容:ERP企業運作模擬實習
三,實習單位簡介
在一個月的實習里,我處在B區稅務部門。B區稅務部門管轄B1,B2區的所有企業。其內設發票管理崗,納稅申報崗,稅收繳納崗,納稅檢查崗等職位。
四,實習表現及效果
我是處在發票管理崗,負責發票發售和驗舊供新,檢查發票領購簿的填寫情況和辦理發票和發票領購簿的變更,繳銷等工作。
下面就我在B區稅務部門的工作說說我的工作效果。
第一,發票管理工作。從納稅人做好稅務登記工作后,便要領購發票。由于大家都是第一次踏進“社會”,不懂得怎樣領購發票,所以我預先在各公司區的宣傳欄里張貼了《B區納稅人領購發票注意事項》,因此納稅人都能帶齊資料前來領購發票,并且過程能很快完成。
第二,納稅申報及稅款繳納工作。在每年的第一季度,我們稅務部門的工作都十分繁忙。因此,我會主動幫忙其他同事進行納稅申報及稅款繳納的工作。由陌生到熟練,我的業務水平能得到不斷提高,我不但減輕了其他同事的負擔,也得到了納稅人的贊許。
第三,納稅檢查。在這一個月里,我還就增值稅專用發票的使用情況對納稅人進行了專項檢查。查獲了2家企業不按照規定向第三方購買增值稅專用發票,并對其進行行政處罰。
第四,溝通交流工作。平時我也會抽空到其他稅務部門進行交流,取長補短,以不斷完善我們局的稅務工作。
在我們的共同努力下,這一個月里,我們局都取得了很好的成績。
第一,采取有力措施,確保3年稅收收入任務完成。
全面落實稅收計劃。加強對稅收計劃執行情況的管理,認真進行收入指標考核,定期檢查分析稅收形勢,努力提高稅收收入預測水平。
認真做好稅收征期申報,審核和稅款入庫工作。充分利用現有系統資源,做好數據的提煉與分析工作。要注重對納稅申報與征收管理,稅源監控,稅務稽查等稅收信息的研究,強化申報指標的考核,不斷提高申報質量。保證稅款及時,正確,足額入庫,嚴格入庫級次,嚴防混庫,錯庫。
進一步強化重點稅源監控。落實稅收管理員制度,結合實際創新出有效,有力的管理措施和辦法,掌握工作主動權。及時掌握和了解企業生產經營狀況,做到情況明,數據準,監控有力。
第二,完善基礎工作,有效提高征管質量和效率。
進一步明確稅收管理員崗位職責,工作內容,工作要求及對其的監督管理。量力而行,因地制宜,科學界定稅收管理員職責,完善稅收管理員工作流程,提升稅收管理員工作水平。積極探索有效的管理方式,建立科學的配套制度,提高稅收管理員工作效率。
按照強化管理,優化服務,開展納稅評估工作,降低稅收風險,減少稅款流失,提高征管質量效率。制定納稅評估工作實施辦法,業務流程和工作計劃,開展稅收分析,開展行業稅負監控,建立健全分稅種納稅評估指標體系和評估模型,明確職責分工,對開展評估工作情況進行考核評價。
完善稅收分析制度,綜合利用征管基礎資料和各種數據信息,探索創新稅收分析方法,制定稅收分析規程,提高稅收預測水平。
完善欠稅公告制度,做好相關管理工作。嚴格按照規定和程序審批延期繳納稅款,加強對延期繳納稅款的管理。規范和優化納稅服務,健全納稅服務體系,保護納稅人合法權益。梳理征管工作流程,進一步清理簡并報表資料,依法合理簡化辦稅環節,減輕納稅人負擔,提高辦稅效率。
第三,規范各項稅收管理,切實提高征管水平。
加強流轉稅的管理。做好增值稅專用發票和其他抵扣憑證的數據傳輸,比對,核查,加強防偽稅控稽核系統運行管理,完善增值稅失控發票快速反應機制。將除商業零售業以外的增值稅一般納稅人開具普通發票納入防偽稅控系統管理,并實行票表比對。
強化所得稅管理。按照“管好稅基,完善匯繳,加強評估,分類管理”的工作方針,促進所得稅管理的精細化。在核實稅基的基礎上,完善企業所得稅分類管理辦法,強化各類企業管理。嚴格按照稅收征管法的有關規定確定企業所得稅核定征收范圍,完善核定征收辦法,確保核定征收效果。
加強出口退稅管理。嚴格出口退稅審核審批制度,規范出口退稅管理流程,認真落實,嚴格執行各項出口退稅政策及管理措施,依法審核審批,不斷提高依法辦理退稅效率。加強出口貨物退(免)稅的日常管理,做好相關數據的統計,上報工作。加強對出口增長異常產品的退(免)稅宏觀監控,主動評估,分析其出口態勢及其對出口退(免)稅政策的影響,發現問題,堵塞漏洞。 第四,規范執法行為,嚴格依法治稅。
加強稅收執法監督,規范執法行為,正確履行職責。認真實施稅收執法責任制,落實稅收執法責任追究,對稅收執法行為進行全過程監控與考核,規范執法行為。
大力整頓和規范稅收秩序,堅決打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票進行偷騙稅,利用做假賬,兩套賬,賬外經營及其他手段偷稅等違法活動,集中開展稅收專項檢查和專項整治工作。
在這個短短一個月里,我的各方面水平有了很大的提高。
1,工作能力
在實習過程中,我能積極肯干,虛心好學,工作認真負責,主動參與納稅申報,稅款繳納,納稅檢查,發票管理等工作,同時認真完成實習日記。實習結果表明,我已具備較強的適應能力,具備了一定的組織能力和溝通能力,普遍受到納稅人的好評。我基本勝任工作,還給區長提出了一些合理化的建議,做了許多實際工作,為B區稅務部門的發展做出了貢獻。
2,實習收獲
主要有五個方面。1,通過直接參與企業的運作過程,學到了實踐知識,同時進一步加深了對理論知識的理解,使理論與實踐知識都有所提高,圓滿地完成了實習任務;2,基本了解稅務局的日常業務流程以及熟悉了相關業務表格;3,基本掌握的稅收業務的運作,并能熟練地進行;4,學會了一些與人溝通的方法和技巧;5,提高了實際工作能力,為就業和將來的工作取得了一些寶貴的實踐經驗等。在這期間我不僅可以較好地完成自己崗位上的工作,而且能積極主動地配合其他同事的工作,還可以自己獨立完成一系列的業務工作。
在取得成績的同時也存在著不足之處,主要有:1,專業知識的掌握還不夠牢固;2,理論聯系實際的能力有待加強;3,辦業務的效率還有待提高等。
經過了一個多月的實習,我也有頗大的感想,那么我想借這次機會提兩點想法:
一,外部機構的各項規章制度還有待完善。在這一個月以來,我們稅務部門的業務量還挺大,但人手卻不足,相比,某些外部機構又有較多的閑置工作人員。在日常的工作中,我們的工作時間劃分比較混亂,有時會給人以忙且亂的現象。
尤其是本科層次的醫療保險專業人才培養,不應以學術型和研究型人才培養為目的,而應定位于實踐型、應用型人才培養模式,以滿足社會需求為專業發展目標,強化學生的相關理論知識的應用能力與實踐能力。其中,實踐性教學環節是強化學生實踐能力培養的重要途徑。然而現有的醫療保險教學模式長期存在重理論、輕實踐的現象,多數院校至今仍主要側重于書本理論知識的傳授,實踐教學極為薄弱。
1 醫療保險專業本科實踐教學中存在的問題。
1.1 缺乏實踐操作能力強的專業教師、實操指導性強的教材和模擬軟件。
(1)缺乏具有較強實踐能力的專業教師。
首先,目前大部分醫療保險專業教師都是“從學校到學校”。由于目前的就業問題嚴峻,很多醫療保險專業的畢業生都選擇通過繼續深造以留在高校, “躋身”高校教師行列。
因此,這些教師是沒有在專業實際部門工作的經歷或實踐的,雖然具有很高的專業理論水平,但是實踐領會與操作能力則明顯不足。在這方面,國外政界和教育教師界人力資源的自由流動為專業教育實踐環節的師資問題提供了較好的解決通道。[1]而在我國,由于體制原因、學歷要求等,有實踐能力的人才或有政策實踐的專家由于沒有高學歷而無法從教。
其次,醫療保險專業的交叉性造成了教師專業能力與實踐教學需要存在一定的差距。醫療保險需要教師既具有扎實的保險專業知識,又具有深厚的醫學底蘊。而某些院校醫療保險專業教師主要來自臨床醫學專業,這些教師有著深厚的醫學知識,但只有少數教師有過保險公司實踐經歷,多數教師對醫療保險專業知識了解有限,缺乏醫療保險的實踐經驗;另一個極端是,專業教師都來自于金融保險專業,有著深厚的金融保險學功底但缺乏一定的醫學知識。這些教師都很難將醫學知識和醫療保險實務有效結合。
(2)缺乏實踐性較強的專業教材和模擬軟件。
目前,醫療保險專業的核心課程中一般涵蓋了保險學、醫療保險學、社會保障學、人身保險學、健康保險學、醫院管理等課程。這些課程教材數量多,更新速度快,但是偏重于理論知識的介紹和管理條例的羅列。有些教材雖然名為“××理論與實務”,但是實務部分一般僅陳述某省市的醫療保險政策或者某商業醫療保險公司的條例、細則,缺乏實際操作內容的介紹和指導,缺乏相關案例的討論啟示與實踐延伸。
此外,醫療保險專業在許多高校并未配備實驗室或者與其他專業共用實驗室,并且各大高校在醫療保險實操模擬軟件的引進和開發方面投入過少。
1.2 缺乏專業教育基地和實踐教學基地。
由于醫療保險專業的特殊性,其專業教育基地和實踐教學基地的建設顯得尤為重要。目前,醫療保險專業理論教學體系發展較為完善,而實踐教育教學體系建設卻顯得有些力不從心,其主要表現就是缺乏專業實踐教育教學基地。學生在掌握相關理論知識后無法在實踐中得到進一步的認知和領會,這是各大高校普遍面臨的問題。專業實踐教育教學基地的匱乏造成了培養出來的學生理論知識水平和實際操作能力、理性認知和感性了解與實際情況存在較大差異,從而造成培養出來的學生無法較快地適應市場發展和需求。
1.3 實踐課程設置層次不清、實踐內容缺乏連貫性和遞進性實踐課程教學是一個完整的過程,必須按照教學發展的規律循序漸進地開展組織實踐教學,為學生提供相互承接、相互聯系的實踐課程。然而,現在部分高校開設的實踐課程沒有統一的、相互聯系的、遞進的、完整的實踐計劃和安排,造成教學混亂的局面,實踐課程教育的重點容易被學生和教師忽視,造成實踐課程被“混著過”,這些不利于實踐課程核心價值的體現和拓展,進一步造成了學生應付實踐課、教師胡亂安排實踐課的現象。[2]為了進一步培養符合市場要求的復合型人才,各大高校紛紛開設與醫療保險業相關的實踐課程,如去醫院醫保科、商業保險公司等實操性實習單位熟悉相關專業崗位的職責及辦事流程,開展醫保政策實操手冊的學習,進行
數據處理軟件的上機實驗等。而這一類的實驗操作課程由于沒有統一、完整的教學安排,大部分支離破碎、流于形式,實際教學質量并不高,也未達到預期的目的。
2 醫療保險專業本科實踐教學內容體系的設計思路。
2.1 醫療保險專業本科實踐教學應具備的條件。
(1)“雙師”隊伍建設。
醫療保險專業教學不僅僅是理論知識的傳授,同時包括對學生動手能力的培養。因此,要求授課教師既精通醫療保險專業理論知識,同時又要熟悉醫療保險業務,如醫療保險產品分析、醫療保險計劃設計、醫療保險核保理賠、醫療保險產品營銷等。然而,由于教學任務和科研任務的雙重壓力,一般的專職教師很難達到這樣的要求。所以,在師資配備時,可以考慮安排“雙師”教學,即醫療保險專業理論課程部分由專業教師承擔,而實訓教學,尤其是課外實訓教學部分由保險公司相關專業人員負責。[3]“雙師”教學既有利于專業教師專心負責和深化理論教學、從而減輕壓力,也有利于讓學生接受一線專業人員最直接、最權威的指導,親身體驗醫療保險實務操作流程,加強學生運用知識的能力,避免出現理論與實踐脫節的現象。另外,各院校要考慮培養具有“雙師”特征的專業教師。例如,將現有的專業教師分批送到相關崗位去接受一定時間的培訓,回校后便可勝任醫療保險專業相關課內實訓教學活動的開展,同時也有利于避免完全依賴外界師資力量的尷尬局面。
(2)實踐教學基地建設。
社會醫療保險實踐教學可以充分利用現有資源,建立校內實踐基地和校外實習基地。在校內通過對現有資源的整合利用,建立包括實訓實驗室、多媒體教室等,進行崗位模擬、現場討論、計算機模擬操作等教學。在校外,各大高校應當積極與企事業單位(如醫院醫保科、政府醫保局、商業保險公司等)、民間團體(如醫療保險協會等)合作,將其建設為長期實踐基地,定期組織學生去參觀、學習和交流,從而提高學生的社會實物參與度和社會問題認知程度。另外,還應當聯系相關企事業單位,了解相關單位在未來發展的知識需求和人才需求,根據市場需要培育滿足企業發展目標與學生發展目標的人才。此外還應加強與外界交流,建立多種渠道,及時為專業學生提供更全面的市場信息和社會信息,以便學生在大學四年的時光里做出更好的安排和計劃。
(3)實踐教學資料的準備。
實踐教學需要有與之相配套的實踐教學指導教材、實踐模擬操作軟件等資料。體現出各部分實踐教學的目的和要求、實踐的方式及手段、實踐教學效果的考核和評價辦法。根據需要編制實踐教學指導教材一部,教學軟件可以通過外購或其他途徑取得。
2.2 醫療保險專業本科實踐教學的形式。
(1)課堂實踐教學。
醫療保險專業本科課堂實踐教學內容分為基礎理論和基本制度兩個部分。在介紹基本理論知識時,由于側重于對基本理論知識的理解,可以采用案例討論的形式進行,具體形式可以小組討論,也可以雙方辯論的形式進行;在基本制度運用階段,其實踐內容應側重于加深學生對基本制度的理解以及實際操作能力的培養。這部分內容著重培養學生的溝通協調能力、動手操作能力等基本的工作能力。因此,在內容設計上應能夠體現社會醫療保險職位的特點。可以按照醫療保險的職位設計實踐內容,在實踐過程中運用模擬實際職位手工操作與軟件操作相結合的方式進行。[4]具體做法是:提供固定場所建立模擬職場和實訓室,引進保險公司的經營管理制度進行課堂教學企業化管理試點,裝備模擬保險流程各環節的專業教學軟件。
(2)校園實踐教學。
在學校模擬保險企業等開展有關活動,培養學生的保險文化和職業素養。組織辯論會、演講會等,訓練學生的口語表達能力、公關能力,培養其團隊意識和吃苦耐勞精神,增強學生獨立處理問題和適應保險市場的社會競爭能力。通過各種公開和內部的勞動與社會保障專業知識競賽,普及相關知識。激發了學生的學習熱情。[5]還可以組織專業學生在校內向同學開展大學生醫療保險制度、城鎮居民醫療保險制度、新型農村合作醫療等政策咨詢服務。
科研和創新活動是本科教育的重要組成部分。科技競賽也是醫療保險專業本科實踐教學的一種形式,是實現創新教育的有效載體,是展現高校教育教學質量的平臺。[6]科技競賽特別是國家教育部等主辦的學科競賽,對于推動醫療保險專業教學建設和教學改革,促進教學與科研的結合,促進素質教育的實施,激勵學生的學習積極性,培養大學生的創新能力、協作精神和理論聯系實際能力等諸多方面具有積極意義。醫療保險專業要倡導和鼓勵學生積極參與“挑戰杯”、“新苗計劃”、“未來學術之星”等校級大學生科研課題、大學生創業計劃大賽等各類科研比賽項目。
(3)社會實踐教學。
校外綜合實習部分結合學生畢業實習進行。
目前,醫療保險專業社會實踐中的醫學實踐未受到足夠的重視。醫療保險專業開設醫學課程是專業工作的需要,但實際教學中總認為知道一些臨床醫學知識即夠用,忽視臨床操作技能訓練。因此,作為一個完整的校外實踐,醫院臨床實習是必不可少的。醫療保險專業本科的社會實踐部分應建立醫院臨床實習和保險公司、醫保部門“雙實習”制度。[7]社會實踐教學的具體做法是:根據醫療保險專業的課程特點可以選擇醫院、醫保中心、商業保險公司作為其校外實習基地,由實習單位教師指導學生從事具體的工作。其內容應體現社會醫療保險學的基本理論和基本技能,一般按照實際的工作程序安排實習的內容,以鍛煉學生各方面的能力為主,具體內容和程序可與實習基地教師合作確定。力求使學生在實習期間有良好的實習效果,獲得實習單位好評,為畢業生就業創造條件,實現實習后直接與實習單位簽約就業。
(4)各實踐環節可以相互聯系、相互滲透。
實踐教學課程設置應當有明確的目標和計劃,按照不同年級學生的能力特點和專業知識水平進行安排,可將醫療保險專業理論教學環節、實踐教學環節、畢業論文緊密結合起來。通過專業認知實踐、課程實踐教學、獨立實驗課、專業課題調研課、相關職業技能培訓、畢業實習等形式,開展課內外相關實習課程,課程內容層層遞進、相互聯系,形成整個專業實習課程整體流程,培養出實操能力強、學習能力強、專業與市場對口的學生。[8]
1)理論課程與實踐結合。如《社會調查方法》這門課主要由操作性和綜合設計性實訓項目組成。綜合設計性實訓項目要求學生完成一項實驗課題,主要目的是運用所學理論知識,針對醫療保險改革中的熱點問題,設計問卷并進行
統計分析。每學期的第 1 周布置下去,第 1 7 周上交,學生可自行組成小組、自行選擇課題方向、設計問卷、發放和回收問卷、做統計分析,最后撰寫實驗報告。
2)畢業論文與實踐的結合。如:承擔了校級科研項目的同學,由于有科研項目任務,因此會組織其他學生作為小組成員,利用暑期或平時的實踐課程進行問卷調查,然后進行統計分析,提出有針對性的問題和對策,最終各位小組成員完成這個項目的子課題并分別作為各自畢業論文的選題,從而較為成功地將學生科研與畢業實習、畢業論文有機結合起來。
2.3 對學生學習效果的評價。
對課程的考核應當體現理論知識的掌握和綜合素質的提高兩個方面。可以結合課堂內外的教學采用“過程評價+考試考核”綜合評價模式,考試考核學生對醫療保險學基礎理論、基本制度的掌握情況,其中過程評價主要對學生活動過程中綜合表現情況進行評價,可以根據具體的內容建立相應的評價體系。在評價過程中,可以選擇相鄰兩屆學生的綜合素質評價結果進行對照,以此來評價其教學效果。
3 結語。
一個完整的醫療保險專業本科實踐教體系應包括實踐教學條件、形式和評價,而開展該專業的實踐教學內容體系的研究,將有益于全面實現專業教學目標體系,并為教學條件和實踐管理提供較為具體的科學指導。充分挖掘醫療保險專業實踐教學內容,擴展實踐教學內容在整個教學計劃中的比重,進一步完善實踐教學體系,使課堂實踐教學、校園實踐教學、社會實踐教學相互補充,形成一個相對獨立的有機的整體,為學生能力的拓展和將來的就業打下良好的基礎。
【參考文獻】
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[4] 袁杰,鄭先平,等。我國醫學院校醫療保險專業建設的理性思考[J].中醫教育,2007(1):11-13.
[5] 鄭先平,劉雅。對健康保險專業核保理賠課程教學改革的思考[J].中國高等醫學教育,2010(7):86-88.
一、電話銷售工作介紹
我所在的公司主要做的是農產品資訊信息服務的,這家公司規模比較大,有一百多人,應該算是一家中型以上的公司了,公司主要由兩個部門組成,電話營銷部:大約有一百人了,主要進行銷售工作。技術部:主要做信息服務,如:掌握國內各大糧油期貸市場的價格信息,國外各地大豆、糧油的市場價格變動,國內各地市場價格信息等,實習報告《電話銷售實習報告》。而我們的主要工作是,連系客戶,讓他辦理我們網站的會員,一年費用是7000元,我們可以給他提供全國各地的糧、油、棉花等農產品的價格報價和市場行情分析。一般的工作流程是,我們通過網絡查找相關農產品企業,撥打電話聯系負責人,向他推銷我們的服務,并且給他提供一個免費的用戶賬號,并讓他試用一個星期。如果客戶滿意的話,雙方就進行合作,他出錢辦理會員。
二、具體工作情況
在公司,采取小組工作的形式,每個組有差不多十個人,設一個組長,每個人都分配了工作任務,每個月都有硬性歸定要完成多少指標,并按10%進行提成獎勵。當我們這些新來的員工被分配到各個小組以后,組長會發給我們一份客戶電話表,這份電話表是由小組負責電話查詢的工作人員在網上搜集到的,然后,組長還會給我們一份對話單,主要寫了如何與客戶溝通交流的對話示例,如:我們先問,“請問,您這是××公司嗎”。對方回答是的話,我們會介紹自己:“您好,我們是北京××科技有限公司的,主要是給您提供糧油咨詢信息服務的”。對方有可能會繼續與我們通話,或直接拒絕,這份對話單上都做了說明,讓我們這些新人進行參考。
一、引言
近年來,隨著經濟的發展,上市公司內部控制顯得尤為重要,如何建立健全合理有效的內部控制體系是公司管理者所關注的重點問題。繼深交所于2007年頒布《中小企業板上市公司內部審計工作指引》,隨后2008年財政部、審計署、證監會、銀監會和保監會五部委共同頒布的《企業內部控制基本規范》和2010年頒布的《企業內部控制配套指引》等法律法規,共同構建了內部控制制度體系,標志我國內部控制制度體系初步形成[1]。
中小板房地產行業作為國民經濟中不可或缺的一部分,其內部控制的問題受到人們的高度關注,內部控制信息披露的質量要求也越來越高。當前通過查閱相關文獻,發現對于中小板房地產上市公司的內部控制研究成果較少,比較分散,尚未形成成熟的結論。因此,本文以中小板房地產上市公司內部控制評價報告作為研究對象,分析是否披露內部控制信息,披露的質量如何,是否有會計師事務所的鑒證等[2]。希望通過分析,能夠發現內部控制評價報告中尚存在的問題,給以后中小板房地產公司的內部控制的改善提供適當的參考。
二、中小板房地產上市公司內部控制評價報告概述
(一)樣本的選取和數據的來源
本文選取的是深交所中小板房地產公司(總共9家),以其2011-2013年內部控制評價報告作為研究樣本。關于研究所需的主要數據信息來源于巨潮資訊網、深交所網站等。
(二)內部控制評價報告披露情況
通過分析2011-2013年內部控制評價報告,中小板房地產公司內部控制評價報告披露情況如表1所示。
從表1可以看出,2011-2013年中小板房地產上市公司都對外了自我評價報告,披露了內部控制信息。由此說明,我國的內部控制制度體系在2010年初步形成,對于內部控制評價報告的披露有很大的促進作用。
(三)會計師事務所對內部控制評價報告的鑒證情況
根據相關規定,上市公司出具的內部控制評價報告應該經過會計師事務所的鑒證,并出具鑒證報告。關于鑒證情況如表2所示。
從表2可以看出,2011年內部控制評價報告被鑒證的有6家,未被鑒證的有3家;2012年被鑒證的有5家,未鑒證的有4家;2013年被鑒證的有6家,未鑒證的有3家。關于內部控制評價報告的鑒證情況并不理想。
(四)內部控制評價報告中責任主體確認情況
根據《企業內控基本規范》和《企業內部控制評價指引》規定,董事會或類似權力機構對內部控制的有效性進行全面評價、形成評價結論、出具評價報告[3]。根據對中小板房地產上市公司內部控制評價報告的剖析,關于責任主體的情況如表3所示。
從表3可以看出,2011年只有5家公司披露的內部控制評價報告中明確提出董事會作為內部控制的責任主體;2012年有6家提到董事會作為內部控制的責任主體;2013年有8家提出董事會作為內部控制的責任主體。中小板房地產上市公司逐年確定董事會作為內部控制責任主體的地位。
(五)內部控制自我評價的依據
目前上市公司內部控制的法律法規較多,各個公司在披露內部控制信息時參照的標準不一。關于中小板房地產上市公司內部控制評價報告的編制依據情況如表4 所示。
從表4可以看出,企業內部控制方面的法律法規較多。以《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制評價指引》作為評價報告編制依據的公司在逐漸增加,但是到2013年能夠清楚的提及以《基本規范》和《評價指引》作為編制內部控制評價報告依據的房地產上市公司只有4家,占44.4%,有一部分公司只提到《基本規范》或者《評價指引》,更有甚者只依據《公司法》、《會計法》、《證券法》等法律,還有的公司就沒有具體說明參照哪個標準。
(六)內部控制缺陷的披露情況
關于內部控制缺陷的披露情況如表5所示。
從表5可以看出,2011年有3家公司沒有具體說明內部控制是否存在重大缺陷,剩余6家公司也只是簡單說明公司的內部控制不存在重大缺陷,只是在某些方面存在不足等等,卻沒有具體說明缺陷的認定標準;2012年的情況和2011年近似;2013年有4家公司仍然簡單說明內部控制不存在重大缺陷,然而有5家公司說明內部控制不存在重大缺陷,并且詳細說明了缺陷的認定標準。
三、中小板房地產上市公司內部控制評價報告中存在的不足
通過收集并分析中小板房地產上市公司的內部控制評價報告,可以看到全部9家房地產公司在2011-2013年都對外公布了內部控制評價報告。然而,內部控制評價報告中卻存在以下幾個方面不足。
(一)內部控制評價報告缺少外部審計機構的審計
通過對內部控制評價報告的分析,有將近三分之一的中小板房地產上市公司的內部控制評價報告沒經過會計師事務所出具鑒證報告[2]。這可能是由于部分公司出于成本考慮或者公司管理層考慮到責任問題等導致的。
(二)內部控制責任主體不明確
在評價報告中,內部控制責任主體不明確,有相當一部分公司仍然沒有說明董事會是內部控制的責任主體,在2013年時候有所改善,但還有1家公司沒有確定責任主體。沒有一個確定的責任主體,產生的結果就是內部控制的責權混亂,公司內部各部門之間相互推諉,有可能導致內部控制失效。
(三)內部控制評價報告內容和參照標準不統一
根據《企業內部控制評價指引》中規定,公司應當圍繞內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等要素,確定內部控制評價的具體內容,對內部控制設計與運行情況進行全面評價[3]。通過對中小板房地產上市公司2011-2013年內部控制評價報告分析,發現公司對外披露的內部控制評價報告中的格式不完全一致,有一些公司并沒有嚴格按照相關的規定,對相關內部控制進行評價,或多或少的缺少某一個要素。例如,對于重大缺陷的披露,到2013年才有5家公司詳細披露了重大缺陷的認定標準,其余4家公司都是簡單說明其不存在重大缺陷。最常見的是簡單說明“公司在所有重大方面不存在缺陷”“公司在某一方面存在不足但是不存在重大缺陷[6]”等等。報告中能夠清楚的提及以《基本規范》和《評價指引》作為編制內部控制評價報告的中小板房地產上市公司不多,有一部分公司只以《基本規范》或者《評價指引》作為其評價標準,更有甚者只依據《公司法》、《會計法》、《證券法》等法律,還有的公司就沒有具體說明參照哪些法律法規。
四、優化中小板房地產上市公司內部控制評價報告的建議
(一)加強內部控制信息披露的監管
當前對于中小板房地產上市公司的內部控制的外部監管機構很多,包括財政部、審計署、證監會、證券交易所、會計師事務所等等。但是對于內部控制評價報告的鑒證情況,并沒有出具詳細的法律法規;相關法律并未強制會計師事務所對評價報告出具鑒證報告。結果是現在仍然有相當一部分公司披露的評價報告沒有經過會計師事務所鑒證。因此,應該出具相關法律法規要求公司對外披露的內部控制評價報告必須經過會計師事務所鑒證,具體到鑒證內容、截止時間等等[4]。
中小板房地產上市公司內部對于內部控制的責任主體是董事會。因此,公司應當強調董事會或類似權力機構對內
部控制全面負責,定期對于內部控制的有效性進行評價分
析、形成評價結論、出具評價報告[3]。
(二)統一內部控制評價報告內容
對于中小板房地產上市公司來說,自行設定內部控制報告的內容,這可能為上市公司隱瞞內部控制缺陷提供便利,給外部信息使用者帶來誤導[5]。因此,制定統一的內部控制評價報告內容,一方面可以讓上市公司發現自身內部控制缺陷,另一方面可以為外部信息使用者提供參考[4]。
(三)規范內部控制評價報告的參照標準
目前與深交所中小板上市公司內部控制有關的法律法規主要有《公司法》、《證券法》、《企業內部控制基本規范》、《企業內部控制評價指引》、《深交所中小板上市公司運作指引》等,這些法律法規同時執行,可能會使上市公司在披露內部控制時,參照的標準不一致,導致評價報告的格式不一致。因此,規范統一的內部控制評價標準是公司進行內部控制評價的一個基礎。
五、結語
通過以上分析,可以看出中小板房地產公司內部控制信息披露的狀況已經趨于完善,但是披露的質量卻不高,主要表現在披露的評價報告內容過于形式化,重大缺陷等關鍵信
息太過于敷衍,缺乏會計師事務所鑒證等。希望政府相關部門能夠加強中小板房地產上市公司內部控制的監管力度,統一的內部控制報告內容,規范內部控制評價報告的參照標準,從而提升我國中小板房地產業內部控制信息披露水平,加強內部控制建設。
參考文獻:
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[2] 李巖.我國中小上市公司內部控制信息披露影響因素的實證研究[D].河北:河北經貿大學,2011.
[3] 企業內部控制評價指引[Z].2010.
教育評價是實現教育督導的重要手段。英國是世界上最早建立起教育督導制的國家之一,其教育督導制度從1839年女王督學團的建立開始,距今已有170多年的歷史。在英國的學校督導評價體系中,學校內部自我評價是整個督導評價的重要環節,其主要目的是促進學校的發展與改進,具有形成性評價的特點。
在我國,國務院在《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中提出“完善職業教育質量評價制度”,要求高職院校開展辦學水平評估,并實施質量年報制度。2015年,教育部了《高等職業教育創新發展行動計(2015―2018年)》,提出“推動高等職業院校全面建立、完善內部質量保證體系”,同年12月,教育部印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》,高職院校參照教育部指導方案并根據自身發展階段特點,在內部質量保證體系的頂層設計、制度體系、組織體系、支持體系和監控體系等方面確定了診斷與改進重點,自主診斷、重在改進。
一、英國學校質量保障機制
質量保障理念最早出現在企業管理領域,20世紀80年代,英國、荷蘭率先在教育領域推行質量保障政策,以確保教育機構的教育質量能滿足學習者的需求。英國的學校質量保障機制建設在長期發展過程中,形成了較為完整的制度保障,建立了與之相適應的評價指標體系、評價標準、評價方法和評價程序。
英國學校質量保證保障機制通過外部保障和內部保證兩個途徑來實現。外部保障是政府和社會各界以督導、評估、監察等方式,通過收集信息資料、處理信息資料和做出評價判斷的過程,對學校的資質和效能進行檢查,每個階段都有系統的要求以及相應的原則、程序、方法、手段、工具作為技術支撐,最后對學校的評價判斷要求客觀、公正、準確,這些評價結論對學校各項工作和總體質量做出評價,同時提出學校需改進的地方和未來發展的方面,兼具發展性。內部保證的學校自我評價采用定量評價和質性評價相結合的方式,通過評價學校現階段狀況、學校如何了解現狀、學校將做些什么的自評步驟在學校內部建立起規劃、實施、評價、改進和再規劃的循環過程,促進學校的持續改進和發展。
為充分發揮學校自我評價的作用,英國將學校自評作為一項政策在學校推行。20世紀90年代初,英國成立教育標準局,負責對國家直接撥款的學校進行督導。20世紀90年代末,英國教育標準局頒布《充分利用督導:學校和校董指南》和《學校評價事項》等文件指導學校的自我評價。2009年,英國教育標準局進一步認識到學校自評能使督導覆蓋學校所有重點問題,再次出臺文件,將學校自評納入學校管理,并建立一種持續發展機制,使學校自評為學校的發展和改進服務。
英國的學校自我評價與外部評價之間是相互補充、修正的關系。外部評價更多關注共性的部分,學校自評關注自我、關注個體,可以修正外部評價的結論。對學校自評中的主觀偏見和公信力問題,外部評價可以促使學校自評客觀化和合法化,而外部評價的結果運用只有通過學校的自我改進,才能在學校改進和發展中產生作用。學校的自我評價在把握自我、診斷自我、改進自我方面具有優勢,更能引發全體師生的參與和投入,外部評價可以加強學校在自評過程中對自身整體性和同行共性的認識。
二、英國學校自我評價的內容與模式
1.學校自我評價內容
英國學校自我評價在教育督導評價體系的中觀和微觀層面進行,參考外部督導評價內容要求結合評價標準和學校自身特點,制定出個性化的自評內容和自評標準。
學校自我評價的主要內容包括:①學校為所有學生提供的教育服務水平。教與學的有效性評價,包括專業知識、教學計劃、學習環境和教學策略的教學有效性;學生的個人發展和幸福,即學生健康、安全地學習以達到既定學習目標,學生在學校所獲得的支持、對社會做出的貢獻、為將來的準備等;課程和各項教學活動是否滿足了學生的需要和興趣。②學校與最具可比性的優秀學校的比較。學校目前取得的成就如何,并以與自身條件相似的優質學校為發展參照點,尋找其中的差距所在。③學校自我評價融入學校的日常管理體系。學校自評是持續進行的,可以促進學校不斷改進。學校管理者設定明確的發展目標,建立有效的績效監控體系,收集充分的發展證據,以作為學校自評總結和可持續發展的重要組成部分。④學校自我評價基于廣泛的有效證據。學校自評基于事實性證據做出科學判斷,對學校的教學活動和現象進行分析、評價。能夠有組織地收集、分析和評價有效證據的學校往往是最有成效的學校。⑤學校自評包括了學校關鍵人物、學生、家長、外部顧問和機構等其他利益相關者的意見。包括各利益相關者對學校教育質量的評價如何、學校收集評價意見的方式和效率,以及對這些意見采取什么樣的反饋行動。⑥學校自評幫助學校達到學校長期發展目標。學校設定長期發展規劃、教育目標,自評對學校教育資源的總體效益進行總結性判斷,學校現有的主要優勢和劣勢,為促進發展所采取的各種措施和進一步發展的潛力。
2.學校自我評價模式
英國學校自評主要以教育標準局提供的學校信息和自評表作為評價工具,幾乎都采用了量化評價和質性評價相結合的方式,對學校發展和改進具有較強的指導性,充分結合學校實際情況,有完備的評價工具和可供參考的評價實例等要素。評價的主要目的是掌握學生學習成就和個人發展服務,為學校的管理和改進服務。評價過程中通過聽課、檢查、座談、訪談以及個案調查、集體訪問等方式收集事實性證據和信息,分析個人發展計劃和學校管理計劃的可行性,觀察和評估教學和管理情況。
英國學校自我評價的評價標準、評價內容、評價步驟和評價方法都體現出一定完整性和科學性,它與外部評價之間是互補關系,若外部督導結論與學校自評結論相去甚遠,外部督導會重新審視和評價學校的自評結論。學校自評不僅僅是鑒定學校業績,更主要的目的是促進學校教育水平的改進,是為學校下一步發展作出完善、可行的行動計劃。
三、英國學校自我評價的促進措施
在英國,政府對學校發展計劃極為重視,認為以發展計劃為核心建立學校自評機制能有效促進教與學,實現學校良性發展,各地方教育政府部門會出臺促進學校制訂發展計劃的相關指導文件,對學校發展計劃的政策和發展計劃制訂框架進行詳細說明。對學校自我評價的指導會遵循以國家質量標準為基礎、以學校發展計劃為核心、以學校改善為目的原則。英國的許多學校在外部評價的監控與督促下,都探索并掌握了一套符合自身特點的自我評價方法。
英國學校的自我評價不以單純完成自我評價為最終目的,評價最終是以提高學校教育教學質量、促進學生全面發展、促進教師專業發展為主要目標,建立常態化內部質量保證機制將自我評價融入學校日常管理,為學校的發展和改進服務。根據英國教育標準局的要求,外部督導和學校評估人員完成對學校的評價報告后,學校須在規定時間內拿出并提交針對學校存在問題的改進計劃。這也就反映出英國學校的質量保障體系具有發展性,無論是外部督導評價,還是學校自我評價,以及外部評價與學校自評的相結合的對學校存在問題的改進計劃,最終都是從學校層面致力教育質量的改善,由此形成了一個以學校自評為核心,全員參與、開放性、發展性的質量保障體系。
四、對我國高職院校內部質量保證體系建設的啟示
目前,我國教育部了“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的高職院校內部質量保證體系診斷與改進的指導方案,以引導和推動高職院校建立常態化內部質量保證體系,不斷提高學校教學管理水平和人才培養質量。指導方案的診斷項目參考表由5個診斷項目、15個診斷要素、37個診斷點組成,基于計劃、執行、診斷、改進的PDCA質量管理思想,按照“五縱五橫一平臺”內部質量保證體系邏輯結構。一級指標的5個診斷項目體現“五橫”,即學校、專業、課程、教師、學生五個層面,各個層面之間存在質量依存關系并建立完整且相對獨立的自我質量保證機制,二級和三級指標的15診斷要素和37個診斷點體現“五縱”,即決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制等系統,“一平臺”指人才培養工作狀態數據管理系統,數據平臺通過及時反映關鍵要素或標準即時狀態的主要表現指標來實施常態監控。
各地教育行政部門可依據實際情況對教育部的指導方案進行調整補充形成省級執行方案。學校在省級執行方案的基礎上,堅持標準和特色相結合,補充有利于學校個性化發展的診改內容,建立內部質量保證體系。教育行政部門對學校的抽樣復核以學校的自主診改為基礎,基于對學校人才培養工作狀態數據的分析,并輔以靈活有效的實際調查研究。高職院校的自主保證人才培養質量的診斷與改進機制,將持續的、動態的自評機制融入學校日常教育教學管理,將學校自評作為打造校園質量文化的重要手段。
學習比較英國學校自我評價制度,對我國建立高職院校內部質量保證體系建設具有借鑒意義。一是高職院校要有效制訂學校發展計劃,內部質量保證診斷與改進機制的目的是通過所獲得的狀態指標來改善學校發展計劃,促進學校發展,因此制訂一份完整可行的學校發展計劃,可以使學校管理者和全體教師對學校發展重點和關鍵領域的目前行動與未來目標有清晰的認識;二是高職院校要確保自我診改結果得以實施,要鼓勵學生、教師、家長、用人單位和學校管理者共同參與診改工作,內部質量的自我保證在學校內部進行,學校自評中的評價主體、客體統一,營造相互信任的工作環境,教育行政部門的抽樣復核對學校內部保證的監督與再評保證發展計劃得以實施。
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2015)02-0048-04
近年來,隨著我國高等教育大眾化和廣大人民群眾對高等教育質量的日趨重視,高等教育質量保障已經成為我國高等教育領域的一個重要課題。國家通過實施“211”、“985”、“高等學校本科教學質量與教學改革工程”等系列工程,確保了高等教育質量的穩步提升。最新出臺的《教育部國家關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》提出了高等教育教學評估的重點要從外部評估向內部評估轉移,進一步強化高校內部的質量保障意識,建立健全高校內部質量保障體系。高等教育的質量保障和提升,首要和最關鍵的問題,就是高等教育工作者要樹立科學的、積極的、主動的質量意識。質量文化作為一種意識形態,往往能深入人心并產生較為穩定的導向。因此近年來,高校質量文化建設已經作為一個全新的范疇被納入到高等教育質量保障的研究視域之中,成為高校質量保障體系建設的新途徑。筆者從質量文化的視角,選取了廣東地區6所不同類型的高校開展了關于高校內部質量保障的調查,旨在通過對調查結果的分析,從一個側面了解當前高校內部質量保障體系的現狀,進而從質量文化的層面探討高校內部質量保障體系的建構。
一、研究對象
研究選取廣東地區6所高校進行了問卷調查和訪談,包括211高校1個,省屬高校3個,市屬院校2個,共發出調查問卷600份,回收有效問卷565份,有效回收率為94%。
二、研究方法與內容
本次調研主要采取定性研究和定量研究相結合的方法進行,以問卷調查法和訪談法為主要的研究方法。在查閱有關高校內部質量保障體系建設和高校質量文化建設相關理論文獻的基礎上,編制了調查問卷作為調研工具。在問卷調研的基礎上,選取部分學校教師開展深度訪談,并采用質性研究方法匯總分析訪談資料,作為問卷調查結果的補充和深化。
調點結合目前有關學者關于高校質量文化建設的四個方面,即物質文化、精神文化、制度文化、行為文化,設計調查問卷和訪談提綱,內容涵蓋了教學基礎設施建設、師資隊伍建設、教學管理制度建設、學校內部監控體系建設、教學環境氛圍建設、教學評價、教師專業發展等幾個方面。
三、當前高校內部質量保障體系現狀分析
高校對教學工作的重視程度是影響教育教學質量的關鍵因素,也是高校內部質量保障體系建構的重要內容。“以教學工作為中心”,這是多年來高校教學工作的首要原則,但從調查結果分析,目前高校對于教學工作的重視程度還不盡如人意。調查中,43%的教師認為學校對教學工作和科研工作同等重視,高達30%的教師認為學校將科研工作放在第一位、將教學工作放在第二位,僅有27%的教師認為學校將教學工作放在所有工作的第一位。進一步調查發現,教師認為學校的工作重心側重于教學的占35%,側重于科研的占55%,教學科研并重的占10%。可見目前高校對教學工作的重視程度尚未真正達到以之為中心的層次,甚至教學工作的中心地位有日趨被科研工作代替的傾向。學校對教學工作的重視度,還集中反映在學校教學工作規劃的制訂、宣傳和落實程度上,反映到教師層面,就是教師群體對學校教學工作規劃、年度教學工作計劃的了解程度。調查發現,雖然有72%的教師認為學校有明確的教學工作規劃、工作思路,但僅有31%的教師認為自己能明確了解學校近年的教學工作規劃和年度教學工作目標,有60%的教師只是有所耳聞、了解不夠深入,還有9%的教師根本不了解,這說明高校雖然制訂了教學工作規劃和年度教學工作目標,但是在教師中的宣傳和貫徹落實上做得不夠充分、細致和深入,導致學校教學重點、目標未能得到廣大教師的了解和認可,這顯然是不利于保障和提升教育教學質量的。
(二)師生對教學基礎設施及師資隊伍建設的滿意度
教學基礎設施和師資隊伍建設屬于高校的軟硬件建設,是高校質量文化中的物質層面,是為高校教育教學質量提供基礎保障的源泉,在高校內部質量保障體系的構建中占據十分重要的地位。從調查和訪談結果看,目前高校教學基礎設施建設存在的突出問題集中表現在儀器設備的使用上,隨著高校對科研工作的重視,很多高校投入了大量的資金用于實驗室設備的購置(特別是理工科實驗室),這些設備大部分用于科研工作,而對于教學實踐十分重要的基礎性、專業性實驗設備的采購率和使用率卻較低,師生對于教學實驗設備的滿意度普遍偏低。調查中,僅20%的師生認為學校的教學儀器設備能滿足教學的需要,80%的師生認為學校的教學實驗器材偏少、偏舊,維修率高,不能滿足教學的需求。在師資隊伍建設方面,普遍反映的問題就是學校過于重視高層次學科帶頭人、學術帶頭人的引進工作,在年輕教師的培育、雙師型教師的引培等方面較為薄弱,引進的高層次人才缺乏授課的經驗,上課效果一般,這直接影響到課堂教學質量。同時,在教師評價方面,很多教師認為,學校過于重視教師的科研業績,教學業績標準過于空泛,這很容易在學校形成重科研輕教學的傾向,對于提升學校的教育教學水平是十分不利的。
(三)教師對教學制度建設的認可度和執行度
“沒有規矩,不成方圓”,教學制度建設是高校質量文化中制度層面的重要內容。制度建設在各高校都有,但關鍵的問題是制度在教師群體中的認可度和執行度,教學制度如果沒有得到絕大多數教師的認可,執行起來必定大打折扣。調查中,當問及教師是否了解國家和地方政府特別是教育行政部門頒布的有關教育教學方面的法律法規、政策條例,有18%的教師認為很熟悉,66%的教師認為了解不深入,16%認為根本不了解,這說明目前高校教師對于教育法律法規的認識程度不容樂觀,也從一個側面反映了高校普及教育法律法規工作的缺失,這對于高校推進教學工作的法制化、制度化、規范化是不利的。在問及是否了解所在學校關于教學質量保障的規章制度時,同樣的,有18%的教師選擇很熟悉,66%選擇了解不深入,16%認為自己根本不了解。制度的執行度方面,有20%的教師十分愿意并主動執行學校關于教學質量的規章制度以提高教學質量,但是有67%的教師是因為怕被學校懲罰而被迫執行,甚至有13%的教師認為教學質量與規章制度無關,執不執行無所謂。可見目前高校教師對于教學制度的認可度和執行度都尚未達到高水準,這一方面是受到高校教師自命清高、不愿受束縛、追求自由的傳統習性的影響,另一方面,是高校的質量文化尚未形成,沒有一種潛在的導向力促使教師以制度化、規范化的意識來參與教學工作,這是亟須改進的。
(四)師生對內部監控體系建設的參與度
高校內部質量監控體系是高校內部質量保障體系的重要組成部分,對整個教育教學質量具有實質性的監督和控制作用,建立科學、嚴謹、可操作性強的質量監控體系,可有效促進高校對內部教學質量的了解、分析、完善、提升。目前,我國大多數高校都建立了內部監控體系,也十分強調教學質量監控的重要性,但問題在于,現有的內部質量監控體系在發揮教師和學生的主動性與積極性方面較為缺乏。調查中,雖然80%的教師都認可學校質量保障的主體是教師,89%的教師認為自己的行為習慣會影響教學質量,但53%的教師同時認為自己在學校的質量監控體系中處于完全被動的地位,無法發揮作用,27%的教師認為自己在監控體系中的作用可有可無,僅有22%的教師認為能發揮主動作用。進一步深入調查,52%的教師認為學校在內部質量監控體系中的干預力度太強,21%的教師認為適度。從質量監控的途徑分析其中原因,可以發現,學生評課、督導聽課、同行評課占據主要手段的前三位,而教師反思這一手段尚未得到普遍使用。對于常用的監控手段,很多教師表示,目前流行的學生評課,由于評價量大,很多學生是隨便點擊選項完成評價任務,還有的教師為了得到高分而想辦法討好學生。一些教師在訪談中表示,像同行評價這樣的質量評價,一般是學校和院系布置的硬性任務,并不是自己主動參與的,因此覺得是形式主義,多少存在推脫、嫌麻煩乃至抗拒的心理;有的教師表示,同行評課的過程中礙于面子,給同行教師的評價都是良好的,說的也都是一些無關大礙的話,這樣的評價實際上是起不到任何作用的,學校也根本無法從這樣不客觀的失真的評價中得到良好的監控效果。因此,完善內部監控體系,發揮監控的效能,亟待通過評價途徑的改進,突出教師的主體地位,發揮教師的主觀能動性和積極性,促進教師全身心的投入。
(五)教學質量氛圍的成熟度
高校內部質量保障體系的構建,需要創設良好的環境氛圍,這種環境氛圍,很大程度上體現在教師的教學質量意識和質量行為上,但目前這方面尚未達到很理想的情況。調查中,22%的教師認為身邊同事的教學質量意識很強,67%認為一般,11%認為不是很重視;當問及所在單位是否經常組織教研活動時,80%的教師認為一學期最多開展2―3次;對于是否經常參加教研室活動、研究探討教學質量問題,19%的教師選擇經常參加,75%的教師選擇偶爾參加,還有6%的教師表示從不參加教研活動。這反映了一方面學校在組織開展教研活動方面做得不夠,另一方面,教師沒有主動參與的意識。當問及是否有主動提升教學質量的意識并付諸行動時,54%的教師覺得自己有意識,但會看其他教師的情況而采取行動,18%的教師覺得無所謂、上完課就完事,僅有28%的教師認為自己有意識,并且會主動改進教學質量,為其他教師做榜樣。由此可以看出,高校教師的質量意識尚未被有效地激發,對教學質量改進持有從眾心理,教學質量氛圍的成熟度不夠。這是由于高校尚未形成被教師群體認可并遵從的質量文化,因此在質量行為中沒有一種起到主導性、向心性作用的力量的牽引,無法形成整體性的質量行為,影響了質量保障的整體效果。
(六)教師專業發展的促進度
高校教學質量保障的目的在于促進高校教育教學質量的提升,作為教育教學活動的主體之一,教師的專業發展是促進教學質量提升的重要因素,因此,高校內部質量保障的潛在性目的,在于通過對教學質量的監控促使教師發現自己在教育教學工作中存在的問題,聽取專家意見,并予以改進和完善,在促進自身專業發展的同時,提升教育教學水平。但實際上,很多高校的質量保障仍停留在為了教學而教學的程度,沒有意識到教學質量監控和教師專業發展之間的內在關聯。調查中,有40%的教師認為學校在保障教學質量的過程中,不重視教師的專業發展;35%的教師認為自己對教學的付出無法得到重視和回報,30%的教師認為自己對教學付出得到的回報遠沒有科研獎勵大,自身在專業發展中教學技能的提升沒有得到學校的重視。因此,如何將教學質量保障與促進教師專業發展結合,進一步強化質量保障工作對促進教師專業發展的重要性,是提高教師質量意識和參與質量保障工作急需解決的問題。
(七)開展質量監控手段的有效性
質量監控手段是實施質量監控的載體,關系到質量監控的效果。調查中,“嚴格的規章制度約束”“形成重視教學質量的文化氛圍”“教師自發的重視”“同事和學生的評價”被認為是目前最有效的質量保障方式,而“外部教學評估”排位靠后。關于教學質量保障的主要因素,排在前四位的分別是“師生的觀念”“教學環境和教學資源”“制度”和“獎懲”,這說明目前教師一方面習慣于通過規章制度的規約來保障教學質量,另一方面卻認可并渴望通過文化的手段形成自發的內在的質量行為。有73%的教師認為教學質量是一種文化現象,認為高校質量文化包含辦學理念、教風學風、價值觀念、管理思想、道德準則、學校傳統、群體意識、制度規范、物質環境、行為模式等,說明教師對質量文化已經有了一定的認識。因此,通過高校質量文化建設來提升高校內部質量保障效能,是作為質量保障體系主體的教師群體的內在迫切需求,高校應在質量文化建設方面有所作為。
四、以質量文化促進高校內部質量保障體系建設的策略
從以上調查結果可知,當前高校內部質量保障體系的建設雖然表面上看起來有了很好的實踐經驗,但實際上很多深層次的東西尚未得到很好的解決,這也直接影響到內部質量保障的效果。因此,新形勢下高校內部保障體系的建設,需要從深層次的影響因素出發,從系統的角度,通過質量文化的建構,發揮文化的導向、凝聚、激勵、約束、輻射功能,促進高校內部保障工作的有效開展。
(一)建立多元化、多層次的質量文化體系
傳統的高校內部質量保障體系習慣于借助技術管理手段來實現,隨著高校內部質量保障工作的深入開展,質量保障的趨勢將會逐步超越其技術的范疇而演變為一種文化現象――質量文化。通過質量文化的建設,從物質、精神、制度、行為等四個層面,逐步形成有助于教育教學質量保障的條件,這是有別于以往的由外而內的強制性的質量監控,而演變成為一種由內而外的自發性的質量保障,是一種質的改變。質量文化是由價值觀念、行為準則、制度規范、教風學風等精神因素及其物化形態所構成的有機整體,這些因素并非孤立地發揮作用,在進行質量文化建設時,也就不能厚此薄彼和各行其是,而要堅持整體性原則[1],有層次、有系統地開展建設。同時,還需要重點注意多元化的問題。這是因為,質量保障的所有理念與措施要落到實處,必須得到多元利益主體的認同與支持。高校內部質量保障體系的建設,其出發點和歸結點都在于學生的素質發展和教師的專業發展,也就是說,教師和學生不僅是質量保障的實踐者,更是質量保障的直接受益者,因此,質量文化體系的構建,必須充分考慮到管理者、教師、學生乃至家長等多元利益相關者的訴求,要通過多元化的文化體系建構,通過交流、對話達成學校成員對質量價值、質量觀念、質量道德、質量追求的共識,這樣的質量文化才是積極的、有效的,才有助于減小質量保障實踐的阻力,提高質量保障實踐的績效[2]。
(二)夯實物質文化的基礎
物質層面質量文化雖然是高校質量文化結構中的表層部分,但它卻以外在的形式體現出高校質量文化的水平和特色,同時也是高校質量保障體系的支撐和基礎。質量物質文化的建設,需要堅持“以教學為中心”的思想,在基礎設施建設、圖書資料建設、教學實驗室建設、教學設備建設等方面,向教學工作傾斜,真正體現對教學質量的重視。物質層面質量文化的建設,還需要堅持“環境育人”的理念,使學校的環境彰顯出其特有的育人品位、優良傳統和價值觀念。
(三)發揮精神文化的引領
高校內部質量保障體系的建設和完善,亟待增強作為質量行為主體的教師和學生的質量意識與參加質量保障的自主意識,而這方面更多是依賴精神層面的質量文化的引領。精神層面的質量文化,是指高校在長期的辦學歷史進程中逐步積累、形成的關于質量行為的價值取向,涵括辦學指導思想、人才培養的質量標準、校風、教風、學風等等,并且這種質量價值被學校的成員所認同和信守,這是高校質量保障的內在動力和精神支撐。通過精神層面質量文化的建設,有助于教學管理人員改進教學管理的理念和方法,有助于提升教職員工對教學質量保障的重視度和參與度,有助于學生群體主動融入質量保障體系并成為促進質量提升的關鍵群體,從而有助于整個學校形成統一的質量理念、質量道德、質量管理方法,促進整個學校質量保障工作效能的有效提升。針對調研發現的問題,要重點改變傳統的教學管理中偏重于剛性管理和層級管理的傳統,一方面,將更多的管理權力重心下移,下放給教學院系,讓他們在遵循學校總體質量規范的前提下,針對本院系的實際情況,有針對性地開展質量保障工作,增強基層組織自主適應能力和自我尋求發展的動力[3]。同時,要營造民主和諧的氛圍,轉變管理觀念,讓教師切實感受到參與質量管理不僅是學校的事情,更是一種職業的道德和修養,還是完善和促進自身專業發展的有效途徑,從而自主地、創造性地參與到質量保障工作中來。
(四)強化制度文化的約束
“制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點”[4],任何一項工作的深入開展,都需要制度和機制的建立與完善。高校內部質量保障體系的建立和完善,需要配套科學的、可行性強的制度,這是有效實現學校質量目標、提高人才培養質量的必要手段。就目前來看,強化制度建設,發揮制度文化的功能,主要注意兩個問題:一是要建立健全制度制定的協同機制,改變過去管理制度的制定僅僅依靠管理層的局限性,提倡開放性、民主性、公開性的制度制定模式,讓專家學者、教師、學生乃至社會專業評價機構參與到教學管理制度的制定中來,這樣制定出來的制度,才能充分體現學校成員共同的質量管理理念,才能成為被學校成員所認可并共同遵守的質量行為準則。二是要從籠統的質量管理制度向精細化、標準化、規范化的質量管理制度轉變,除了傳統的課堂質量標準,還要制定專業建設標準、課程建設標準、質量管理規程、質量行為規范、質量評價體系等標準,特別要通過對教學質量評價標準的量化和獎懲標準的細化,重塑“教學為中心”的導向。同時,學校質量管理組織機構的設計、職責權限的劃分等也要加以闡明[5],從而保證制度建設的整體化,真正發揮制度在質量保障活動中的作用。
(五)促進行為文化的同化
行為層面的質量文化,是指高校成員在物質層質量文化的基礎上、在制度層質量文化的約束下、在精神層質量文化的支配下所形成的質量行為,是質量文化的生動體現。良好的行為層質量文化,能促進學校成員將質量價值、理念轉變為教育行動,真正變成良好的教育質量行為,從而促進學校教育質量的提升。從另一個視角看,質量行為文化,其實就是高校成員共同的質量意識在實際質量行為中的體現。
行為文化分為制度行為文化和非制度行為文化。制度行為文化的本質是“精神的他律”,非制度行為文化的本質是“精神的自律”[6]。質量行為文化的建設,并不是要將“他律”和“自律”對立起來,而是要促進“他律”和“自律”的融合,從管理的角度,就是要促進“剛性管理”和“柔性管理”的融合,最終達到“無為而治”的境界。一方面,要通過發揮制度建設,凸顯制度的權威性,充分發揮制定出來的教學質量管理制度的約束功能,使學校的質量理念成為全體成員共同遵守的行為準則;另一方面,高校質量文化是高校成員的共享價值和集體責任,要通過營造良好的質量文化氛圍,創設民主、和諧的對話交流平臺,采取多種形式的質量活動,在無形中滲透和傳播質量文化,促使學校成員增強提高學校教育教學質量的責任感、緊迫感和榮譽感,從而自覺實施質量行為,這是一種更高層次上的質量管理。
總之,高校質量文化是高校內部質量保障體系的動力源泉,在高等教育評估進入到從重視外部評估向發展內部評估的階段,高校質量文化更加凸顯其重要意義,針對這一轉型時期高校質量保障體系存在的問題,從加強質量文化建設入手,通過物質、精神、制度、行為四個層面,提升高校內部質量保障體系的文化品位和建設效能,是當前高校質量保障體系建設的新途徑。
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中圖分類號:G642 文獻標識碼: A 文章編號:1672-1578(2015)04-0046-01
1 確保全員參與
全員參與是高職學校體育工作內部質量保障體系構建及實踐的工作重點,必須深刻意識到人是組織之本,各級教職工是高職學校的重要組成元素,每一位教職工都能在內部質量保障體系中找到自己的任務,他們的知識淵博、能力突出,高職學校體育工作內部質量保障體系的構建及實踐需要全體教職工的支持和參與,將他們的才能轉為組織的收益,杜絕僅有少數人參與其中、大多數人不聞不問的現象。
2 樹立質量意識
構建及實踐高職學校體育工作內部質量保障體系,不僅依靠全員參與,還要使高職學校的管理人員與師生牢固樹立質量第一的思想意識,并使其充分認識到體育工作內部質量保障體系對于高職學校的體育事業發展具有極端重要性,全員認同“構建及實踐高職學校體育工作內部質量保障體系可以提高學校體育教育的教學質量,為社會輸送更多高素質人才,學校、學生實現雙贏”這一觀點,才能意識到自己的工作質量直接決定了人才培養質量,明確職責,以自覺提高工作質量和效率為己任,以內部質量保障體系文件為工作依據,制度化、程序化、規范化工作,提高高職學校體育工作整體教學管理水平。
3 建立暢通的信息系統
信息是構建和實踐高職學校體育工作內部質量保障體系是重要組成部分,只有信息系統發揮有效動作才能保證內部質量保障體系的有效運行。因此高職學校應建立暢通的渠道以收集重要數據、信息,高職學校的教學質量方針政策都是建立在大量準確的數據和信息基礎上,這樣的教學質量才能加科學、有效。同時為保持內部質量保障體系的順暢運行,需要形成一套規范、完整的記錄表單,將體系運行各個過程中收集到的數據和信息整理分析后及時傳遞給決策者和執行者,為決策者和執行者提供依據和參考。
4 構建動態的質量評價機制
教學評價是由經常性教學評價和周期性教學評價組成的。經常性教學評價的對象主要是教師和學生,評價內容包括對教師教學質量評價和對學生培養質量評價等兩方面;而周期性教學評價的對象是不具有主觀能動性的,評價內容比較豐富,主要包括對學校、 學院(系)總體教學工作評價、對專業和課程評價以及對各項教學基本建設評價等。社會發展進步是一個復雜多變并且速度持續加快的動態過程,教學評價應該主動適應社會變化,要特別提高對教師教學質量和學生培養質量評價的重視程度。
高職學校應該在一定周期內開展管理評審和內部質量保障體系審核工作,發現問題及時采取糾正措施或預防措施,并對質量文件進行不斷修改完善,保證內部質量體系的良好運行。審核高職學校體育工作內部質量保障體系,主要審核三個性質,即符合性、有效性和適宜性,審核對象包括高職學校的教學方針目標、管理評審、數據記錄、內審結果、糾正措施、預防措施以及持續改進內部質量保障體系措施等。
5 構建和實踐體育工作內部質量保障體系過程中應注意的問題
5.1發揮學生主體作用
學生作為教學的主體,其作用是其他因素無法替代的,因此在學生中開展質量教育,使其參與到高職學校構建和實踐體育工作內部質量保障體系當中,對教學過程進行評價和監督,一定會得到良好的效果。這就需要學校通過開展全面細致的工作,創造優美的校園環境,樹立良好的學風,濃厚校園體育文化氛圍,激發學生求知欲望和良好的學習態度、學習興趣,有效提高學生的學習質量,積極參與體育運動并學會運用科學的方法進行體育鍛煉,樹立質量意識。
5.2尊重體育教學自身規律
高職學校體育工作內部質量保障體系的構建和實踐,應充分尊重體育教學自身規律,并結合自身特點,根據校園文化、辦學宗旨、辦學規模和師資力量等因素,結合實際情況因人制宜、因時制宜、循序漸進。要有長遠目光,并持之以恒,切忌不顧客觀規律的生搬硬套、急功近利。建立科學嚴謹的教學質量評價體系標準,客觀公正地進行教學質量評價。注意高職學校在體育教學環節和培養目標上的差異,不能用統一的標準要求所有學生。
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【中圖分類號】G640
文章資助:江蘇省“十二五”高等學校重點建設專業資助;南京工程學院高等教育研究課題(GY201123)研究成果
大學教學包括理論教學與實踐教學兩個環節。其中,實踐教學對于培養大學生的工程實踐能力具有重要作用[1]。環境工程專業的實踐教學除了實驗與課程設計,主要有認識實習,仿真實習和畢業實習。認識實習是該專業安排最早、涉及專業知識最廣泛、最難講解的實踐課程。當前環境工程專業認識實習存在一些不足。
1、存在問題
1.1、 認識實習與專業課程脫節
本校環境工程專業認識實習安排在第四學期,此時學生還處于基礎學習階段,很多基本概念和基本理論還沒有學習,普遍缺乏環境工程專業知識,直接導致認識實習學習的盲目性。盡管實習時,現場技術人員和帶隊教師會進行必要的講解和答疑,但是短時間內要學習掌握大量的專業知識具有困難。面對大量陌生的名詞,學生感覺難度較大,理解掌握的情況并不好。隨著近幾年學生人數的增加,實習安排和管理方面壓力增大,學生的實習報告內容雷同比例也不斷增加,實習效果不夠理想。等專業課程開始學習時,認識實習所參觀學習內容基本遺忘。
1.2、 認識實習學習模式單一
目前認識實多以參觀為主,學生在實習時只能看,不能動手。大部分人走馬觀花,學生參觀完后,對其中的工藝和工作原理不清楚,達不到實習要求,其實踐能力難以得到真正的提高。實習考核方式單一,基本上以實習日記或實習報告為主并參考實習紀律確定實習成績,有的甚至以實習報告作為評定實習成績的唯一依據。這樣做,不利于調動學生的積極性,導致實習報告成績與實際情況不符,也不利于保證實習效果。
1.3、認識實習資源匱乏、經費有限
實習基地是實習教學能夠順利完成的保證。受市場經濟的影響,越來越多的企事業單位不接受學生實習,一些單位的污染處理設施未正常運轉,不情愿為學生實習而承擔“額外”的運行費;另有一些單位不愿意為了學生前來實習影響了正常的工作,這就使實習基地建設困難,認識實習資源匱乏。
另一方面,隨著經濟的發展,實習費用全面上漲,但學校按學生人數配發的實習經費始終維持在較低水平。因此,為了節省開支,大部分院校的實習一般安排在學校附近的單位,采用租車的形式,當天來回,節省經費。
上述兩方面原因導致實習雙方為了節約時間,大量的學生同時進入實習場所,干擾聲音多,技術員介紹時大多數同學聽不到、聽不清,造成實習秩序混亂,在一定程度上導致了實習效果的下降。
2、實習內容和教學模式的改革
2.1、發掘校內資源,建立校內認識實習基地
為了解決實習基地建設困難較多的問題,本校積極發掘校內資源,整合專業實驗室,建立集實習、實訓、設計等功能于一體的校內實習基地,彌補校外實習中學生只能看而不能動、缺少實際操作訓練的不足。同時在校內實習基地中設計一些實踐環節,要求學生動手實驗,使學生充分了解相關設備使用操作方法以及數據的來源,加深學生對專業知識的認識。
2.2、完善認識實習學習方法,理論聯系實際。
實習過程中,以小組為單位,每組學生規定明確的實習任務。學生在規定的時間內完成任務。這樣,實習目的明確,避免了學生走馬觀花式的參觀。實習環節中,除了參觀、講座,還安排了實驗操作內容。
2.3、完善實習考核系統
改變過去僅憑實習日記和實習報告評定實習成績的現象。本校采取綜合考核的方式,考核內容包括實習表現、實習報告、筆試考核、口頭考核等。實習表現主要由指導老師評定,實習報告要求有實習內容和實習分析、感想內容。實習結束時,除提交實習報告外,還需進行工藝過程、處理機理及處理效果等內容的筆試考試,最后進行實習答辯,通過制作PPT文件,學生總結和介紹實習內容,接受實習教師提問,同時結合實習表現給出實習綜合成績。實習考核內容的多樣化有利于督促學生認真實習,積極思考,有利于提高認識實習學習效果。
2.4充分利用開放資源
本校環境工程專業認識實習教學內容包括:水污染控制工程、大氣污染控制工程、環境監測與生態修復工程、固體廢棄物處理處置工程。另外,還有本校的特色專業內容:電力環境保護工程。本校利用校企合作平臺,與多家污水處理廠、污泥發電廠、環保公司建立了長期合作關系,具有穩定的校外實習基地。近年來,南京市政府對這些水系采取了一系列生態修復工程措施,進行了有效的整治,為環境工程專業實習提供了鮮活的教學案例。
2.5認識實習運行模式改革
傳統的認識實習主要由動員、參觀、撰寫實習報告三個環節構成。近年來,許多高校提出認識實習的五個階段,分別由認識實習知識準備階段、現場實習階段、研究型實習階段、總結考核階段及實習延伸與拓展階段組成[2]。本校將認識實習分為四個階段,即動員準備階段,現場實習階段、研究型實習階段、總結考核階段。認識實習的延伸拓展階段只在部分優秀學生身上有所體現,如部分學生利用課余時間進入認識實習單位實習,部分學生進入老師研究團隊。
本校認識實習動員準備階段由指導教師對實習目的、意義等進行講解,提出實習紀律要求。這一階段安排資深教師進行講座,針對實習過程中涉及的專業知識進行介紹,為認識實習進行知識準備。現場實習階段主要是學生進入實習基地進行參觀學習,而研究型實習階段,要求學生將現場實習階段的問題帶入實驗室,進行實驗研究。總結考核階段要求學生總結認識實習內容,分析實驗結果,撰寫實習報告。并根據認識實習內容進行考試。
本校認識實習運行模式的改革,豐富了學生認識實習學習內容,極大地調動了學生學習積極性,有力地保證了認識實習的順利進行,提高了認識實習教學效果。
3、結語
認識實習有助于培養學生對本專業的興趣,開闊學生的視野,增加學生對專業的感性認識。實踐過程的體驗,將能更好地激勵學生,調動學生學習的積極性。只有調動學生主觀能動性,才能保證教學質量。
編制實習指導書,建立多元化考核方式
為使學生在實習前對專業知識和將要進行實習企業有個相對全面的預先了解,以便更清楚在實習中應該重點掌握的內容,學校環境工程實習的帶隊老師主導編寫了《環境工程認識實習指導》和《環境工程生產實習指導》。這樣就可以為學生提供預習提綱和階段性實習計劃,完成階段性任務后,教師進行檢查和驗收。在實習中遇到困難和問題時,教師針對出現的問題進行啟發并誘導式的讓學生自己分析回答,充分發揮了學生的分析、思考能力。遇到難點時查找資料、學生互相討論,充分發揮學生創新思維和潛能,進一步提高實習效果。同時,建立多元化考核方式。實習成績根據提交的實習日記、實習報告(總結)、模擬實驗報告以及實習紀律(含實習鑒定)和分組報告情況進行綜合考評,成績按百分制記分。評分按等級成績進行,60分以下為不及格,60~70分為達標,70~80分為中等,80~90分良好,90分以上為優秀。對學生的實習報告內容和格式作出具體規定,寫入指導書,避免實習報告過于籠統,學生在報告中泛泛地談收獲、體會和感想,對實習的認識不夠深刻具體的問題。通過這種多元化的考核方式能夠達到考察每名學生真實收獲的目的。
四位一體實習內容改革,提升教學質量和效果
大力推行頂崗實習,深化“工學結合,校企合作”人才培養模式,是政府力推高職院校與行業、企業產學合作的重要任務。頂崗實習讓學生在真實的企業工作環境下,以企業“員工”的身份,到專業對口單位進行上崗操作實習,把所學專業知識、專業技能直接運用到實際工作中,從而獲得真實職業體驗,鍛煉提高工作能力,達到從業基本要求。頂崗實習不僅鍛煉了學生的專業技能,而且培養、提高了學生包括職業道德在內的綜合職業素質,成為高職院校培養學生職業素質的最有效途徑,也在人才培養過程中起著不可替代的重要作用。
一、會計專業頂崗實習現狀分析
根據財政部《會計行業中長期人才發展規劃(2010-2020)》文件精神,要在2010年初全國會計人員近1 000萬的基礎上,到2020年會計人才資源總量增加40%,這是近幾年會計專業穩步發展的因素之一。如廣州華商職業學院會計系2012屆畢業生395人,2012級新生已達974人。大多數高職院校會計專業,特別是高職商科學院每屆學生都在幾百人的規模。由于會計專業的頂崗實多為中小型企事業單位,一般一次僅能滿足2至5名學生實習,進行集中實習比較困難,所以分散型實習是會計專業頂崗實習的主要形式。分散型實習通常是由學校推薦到實習基地、校企合作單位實習或者學生根據自身情況自己聯系用人單位進行頂崗實習,一個班級的學生會分散在多座城市的多個用人單位實習,使頂崗實習的管理、監督、考核評價都相當的困難。
二、會計專業頂崗實習存在的問題
頂崗實習必須由學校、企業、學生三方共同參與,且缺一不可,但從目前會計專業分散型實習實施情況看,三方在這一重要的實踐教學環節中都存在著一些問題,使得分散型頂崗實習不能達到預期目的。
(一)學生方面
1.實習模式不適合學生。目前會計系的實習基地安排最多的會計師事務所,也就是接受20名實習生,可這種相對集中的實習模式只適合優秀生,其本質還是針對于少數學生的實習模式。
2.頂崗實習崗位與專業不對口問題突出。由于許多學生頂崗實習崗位的工作內容與會計專業不對口,或工作過于簡單枯燥,如文員、收銀員,覺得個人發展空間受限,使學生喪失了興趣而主動離職;當然也有學生自身的專業能力和綜合素質較差,難以適應崗位工作和企業的嚴格管理,不得不被動離職。
3.學生對頂崗實習的期望過高。大多數企業包括會計師事務所,提供的崗位都是輔助崗位,工作內容單一,技術含量低。學生到崗后往往會產生落差,出現中途離崗,收銀、倉管這些崗位高職會計專業學生一般也不接受。另外,工資和住宿等待遇方面往往也期望值過高。
(二)學校方面
1.“雙師素質”和有經驗的教師缺乏。由于目前高職會計專業教師中,特別是民辦高職院校中,師資隊伍年輕化,很多教師實踐能力匱乏,不具備指導能力,致使實習指導不到位,從而影響了頂崗實習的效果。
2.頂崗實習的學生和單位分散,不便于管理。由于學生實際人數和生源等因素,實習生分布在全省各市,有的還在外省,這對學生的追蹤管理造成了不少困難。加上校內指導教師人數相對較少,還要完成校內的教學任務,對學生的管理只能是巡回檢查或遠程指導,實習質量難以監控。
(三)企業方面
1.企業參與意識不強。在頂崗實習過程中企業扮演著極其重要的角色,但逐利思想使部分企業社會責任意識淡薄,缺乏積極性。同時,會計專業學生多在中小企業實習,企業財務人員業務水平不高,輔導實習生力不從心,使實習效果參差不齊。
2.存在學校與企業脫節問題。分散實習是學生個人與企業簽訂實習協議,校企缺乏必要的溝通,企業缺乏對學生的真正管理和監督。
三、創新和規范會計專業頂崗實習組織管理與考核評價體系
頂崗實習是高職院校重要的實踐教學環節,在統籌及規劃這一教學環節時要嚴抓實習前、實習中、實習后三個時間段的實習任務安排、落實、檢查指導和考核評價。
(一)頂崗實習前
1. 進行頂崗實習動員和實習崗前培訓。在學生進行頂崗實習之前,召開實習動員大會,使學生認識到實習的重要性,了解實習目的、任務等。進行會計畢業生誠信意識的教育,使學生在工作和生活中遵守“講信用、守諾言、誠實可信”的道德準則。挑選有企業會計工作實踐經驗的教師,進行頂崗實習崗前培訓,講授實際工作當中經常遇到的一些業務,如:新建企業的建賬方法;老公司重新建賬的方法;紅字憑證的運用及營改增等新知識等。
2.聘請專家進行講座。可聘請知名公司相關人員對大學生進行職業生涯規劃,在一定程度上為學生實習、就業指明前景及奮斗方向。通過頂崗實習動員校內指導教師對頂崗實習的進一步講解和實習前培訓及講座,使分散實習的學生不再孤單、困惑和迷茫。讓學生不僅帶著任務和目的,還帶著自信去實習,增強實習的效果。
3.完善頂崗實習的相關制度與規定。我校已經形成了一整套較為完善的頂崗實習組織管理規范,先后制定和完善了《會計系201×屆畢業生實習方案》、《會計系201×屆畢業生頂崗實習工作總體安排》、《會計系頂崗實習流程圖》、《會計系畢業生畢業實習報告及答辯實施方案》、《會計系201×屆畢業生優秀實習報告答辯記錄表》等制度和規定,針對分散型實習的學生制定了《學生自主聯系(頂崗)實習申請表》和《學生(頂崗)實習承諾書》,要求分散型實習學生承諾在實習期間服從管理、不違反有關規定,并保證自身的安全。
(二)頂崗實習期間
1. 充分利用現代信息化、網絡化手段,加強同分散型實習學生的聯系和互動。實習期間,實行輔導員、班主任、校內實習指導教師和實習單位指導教師雙重管理和監督方式。每個指導教師都按實習小組建立QQ群,利用電話、手機短信、電子郵件、飛信、QQ群等與每位實習生聯系。實習小組QQ群為師生提供了實時和非實時互動交流平臺,包括學生提交實習周報、階段性任務的布置、提交和反饋、疑難問題的交互討論及解答等。既保證了指導教師及時了解每位學生思想動態,又保證了信息及時送達和對分散實習學生實習過程的跟蹤管理。
2. 加強實習過程工作的檢查落實和督促。系實習工作指導小組要定期檢查校內指導教師工作進展情況,要求校內指導教師必須做到每周至少與被指導的每位學生聯系一次以上,每個月與實習單位指導教師聯系一次;及時各種信息,協調解決實習過程中出現的問題;全程跟蹤學生,客觀評價學生的實習情況,確保分散型實習期間的各項工作布置、落實到位、有序進行。
3.實行“雙導師制”,明確實習單位兼職指導教師的責任。針對會計專業分散性實習特點,實習單位要保證為每個實習學生配有企業指導教師。其職責是:妥善安排學生頂崗實習的內容、方式,實時掌握學生的實習情況,做好日常考核及實習鑒定,經常與學生溝通,為學生排憂解難,做學生的良師益友。
4.到畢業生實習單位進行巡查和指導。會計專業的頂崗實習雖然是分散型的,但我們也要到相對集中的實習單位去實地巡查,在直接深入了解實習生情況的基礎上,及時指導實習學生。聽取實習單位對學生的反饋意見,了解企業需求,落實頂崗實習和就業工作。
5.分解實習階段,實行過程考核評價體系。按照實習的不同階段建立相應的過程考核機制,形成過程管理與過程考核相結合的階段性考評體系。將整個實習過程分準備階段(10分)、實習階段(60分)和總結階段(30分)分別考核,使學生從參加頂崗實習動員會開始就進入角色和考核。
(三)頂崗實習后期
1.建立校企雙考核的頂崗實習考核評價體系。嚴格的評價與考核體系,考核主體應該是校企雙方,只有雙方共同參與評價過程的實施,才能使學生更加重視頂崗實習教學環節的實習,從而不斷提高工學結合和頂崗實習的質量,提高就業競爭力,最終實現學生職業能力和職業崗位要求的“零距離”,達到通過頂崗實習提高學生技能及綜合素質的目的。為了切合實際、便于操作,我們對考核評價指標進行了修訂和完善,將“雙導師”的考核指標和重點加以區別,以達到全面考核學生實習全過程的目的。
2. 建立過程考核和結果考核相結合的考核評價標準,重視過程考核。將考核評價分為6個組成部分:實習準備、信息填報與聯絡10%(這部分由實習小組學生組長和校內指導教師共同打分),實習周報15%,實習單位指導教師評價40%,實習報告15%,實結10%,校內指導教師評價10%;總評90分以上為優秀,80-89分為良好,70-79分為中等,60-69分為及格,考核不及格者,下一年重修合格后方準予畢業。在這一環節學生需要提交的實習成果主要有:實習周報、選題報告、實習報告(加蓋公章)和實結。實習單位指導教師要根據實習生表現寫評語、填考核登記表(加蓋公章)。
3. 創新答辯方式。按照學院有關文件的要求,畢業實習報告(論文)被評為優秀等級的要進行答辯。我系畢業答辯采取網上答辯的方式,這種方式既靈活方便――教師和學生可以按自己的實際情況隨時安排答辯時間,又經濟實惠――不用組織大量教師參加答辯,也免去了學生往返學校的費用和住宿等問題。為了證實答辯的真實、可靠性,保證質量,我系特制定了《會計系201×屆畢業生優秀實習報告答辯記錄表》,并要求附網上答辯紀實。
4.表彰優秀實習生和畢業生。按照院系的有關文件,每個班級按照人數的10%至15%的比例評選出優秀實習生,對于表現特別優秀的同學,分別授予了“就業精英”、“創業先鋒”和“深造尖兵”的稱號。同時,召開畢業生就業、創業和專升本報告會,邀請優秀畢業生與大一和大二的同學進行面對面的交流,在交流會上對頂崗實習和畢業作業獲得優秀的同學,頒發證書和獎品。希望通過他們就業、創業和專升本經驗的傳授,給師弟師妹們指點迷津,明確未來目標,找準人生定位。
5.總結及存檔。要求指導教師必須按要求上交電子版的學生實習周報、紙質版及電子版實習報告(含初稿)、實結、獲得優秀成績的優秀實習報告答辯記錄表,確保頂崗實習成績評定的真實性。此后,由實習指導小組完成實習報告、總結等畢業作業的終審工作,退回指導不符合要求的畢業作業,完成畢業作業的所有資料的歸檔工作,落實頂崗實習和就業工作,保質保量完成頂崗實習和就業工作。
(注:本文系廣州華商職業學院立項課題“高職院校會計專業頂崗實習問題及創新研究”階段性研究成果;項目編號:201208)
參考文獻:
1.財政部.會計行業中長期人才發展規劃(2010-2020)[Z]. 2010.
2.王亮.頂崗實習的組織管理與考核研究[J].消費導刊,2012,(10).