導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇紡織業發展戰略，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.058

1 紡織業可持續發展的戰略意義

談及可持續發展，作為我國社會發展的主要戰略，其囊括了經濟、科學、能源、教育領域等多個方面。因此，可持續發展戰略完美地詮釋了“功在當代，利在千秋”的發展思想。由此，推動可持續發展戰略落實于紡織工業發展中，對紡織業競爭力的創新而言，擁有著至關重要的作用。細致剖析紡織業可持續發展策略落實的戰略價值可知，紡織業的可持續發展可有效協調發展地區的經濟、環境、社會組織等三方面的關系平衡，從而促進當地的經濟發展，環境建設及社會勞動力的有效應用。與此同時，綠色可持續發展理念還將轉變紡織業的經濟增長模式，令其在生產過程中更加注重綠色環保及產品創新，并在能源、原材料及技術水平上探索創新，從而實現能源的再利用，原材料的節約及技術上的變革，從而更有效的實現可持續發展思想。當然。綠色可持續發展思想同時也是我國紡織行業提升競爭力的有效手段，其將成為繼廉價后又一枚敲開國際市場大門的敲門磚，借由綠色、環保、科學、安全的理念，我國紡織業將向更貼近社會需求，更迎合市場需要的方向發展，從而確保其生產產品的舒適美觀、大方得體、安全適用，確保從質量上贏得市場青睞。

2 紡織業可持續發展面臨的挑戰

2.1 產業增長方式不科學

談及紡織業可持續發展面臨的主要挑戰，其不得不談及的便是產業增長方式的不科學，自全球一體化趨勢日漸明顯，步入世貿組織多年的我國在產業增長方式上仍然存在一定的盲目性，雖然不乏理智投資者，然而更多的企業在企業規模擴大上卻有著異常的執著。這種執著凸顯了企業領導群體的盲目性與無計劃性，將自身企業的能力過分夸大，從而忽視了盲目增產導致的嚴重后果。部分企業為了原料問題大打價格戰，嚴重破壞了原材料市場的有序競爭，同時也不利于自身企業的良性發展。久而久之，不但造成了原材料市場的無序化、同時也制約了自身企業發展，甚至有拖垮企業之危。

2.2 企業、政府、社會合作不協調

就當前紡織工業所在地區情況而言，三方之間配合之勢并未形成，反而因經營同類產品而產生了惡性競爭的現象，不管是材料、能源、還是客源、勞動力，都成了其必爭之物。除此之外，為盡量減少投入，加大產出，其在節能環保上所作的努力也十分不足，又因其分布地區皆以沿海、沿江地區，因此環境危害程度更加惡劣。相對的，產業分布的不合理也導致了非沿江、沿海的西部地區，雖然擁有足夠的天然原料與過剩勞動力，卻無人問津，從而造成了地區發展的不平衡，嚴重影響了紡織業可持續發展理念的落實。

2.3 行業管理手段科學性不足

針對當前紡織業現存弊端進行分析后可知，目前我國紡織業行業管理手段的不科學，嚴重阻礙了紡織業綠色可持續發展進程。行業管理沒有良好的引導措施，沒有科學的技術指導，從而造成紡織業生產上清潔生產意識的大幅下降；相對的，綠色環保產品比率偏低、紡織污染識別體系構建缺失、有害物質檢驗沒有明確定位，同樣促使整個紡織業偏向臟、亂、差的方向，嚴重阻礙了紡織業的綠色可持續發展化進程。

2.4 SA8000標準認知不到位

然而，當前我國紡織業用工人員在貫徹SA8000標準過程中存在著嚴重的認知不足。這種認知不足不但促成了當前紡織業用人管理手段的不科學，同時也不利于企業良性發展，并且造成了企業內部員工的不穩定。久而久之，將折損企業的生命力與市場活力，阻礙企業的良性發展，最終使可持續發展淪為空談。

3 紡織業可持續發展的戰略部署

3.1 優化產業增長模式，迎合市場需求

紡織業的可持續發展戰略部署是建立在產業面臨挑戰之上，而若解決當前面臨挑戰，首先應從優化產業增長模式出發，確保產業增長方式迎合市場需求，在確保其對企業自身推動力的基礎上，有方向，有方法的增加產業增長模式。就目前產業增長模式的優化方案，相較于盲目增產、擴大經營，企業率先應做的是樹立品牌形象，推動品牌發展，以經濟效益帶動企業增產，而不是以量取勝。質的飛躍帶動量的增加，不但能有效儲備資金，同時也能迎合市場需求，打開市場銷路，從而促進企業的良性可持續發展。

3.2 加大協調力度，政府正確引導

良性的紡織業可持續發展局面是由紡織業發展帶動，促進地區經濟的穩步發展，確保當地環境的有效建設，實現勞動力的合理配置。而在整個帶動過程中，政府的正確引導起到了至關重要的作用。因此，政府在企業發展過程中，應起到良好的引導作用，敦促企業與社會、環境之間完美的契合。對此，在可持續發展指導思想下，加快科技化建設，實現政府引導，企業內部自主化科技研發，對當前企業內部調整有至關重要的作用。與此同時，應注重集約化生產的重要性，并開拓西部市場，建設陸路交通，確保陸海貨運的有效連接。有關部門應配合西部開發戰略，落實西部紡織業建設，從而實現紡織業向西部偏移，借助良好的資源環境與勞動力環境實現西部開發與可持續發展雙管齊下的最終目標。

3.3 落實行業管理標準，實現科學引導

綠色可持續發展的重要策略落實，應建立在良好的行業監管手段之上，沒有良好的行業監管手段，綠色可持續發展便是癡人說夢。因此，針對當前紡織業行業管理無有效管理標準的現狀，紡織行業內部應進行有效的行業管理標準化落實，積極與國家機關合作，敦促其建立統一的行業標準，從而保證有法可依、有律可循，實現行業的良性發展，促進企業綠色可持續發展意識提升，從而保證企業生產放心綠色產品、排放達標，有效保證市場需求，同時保證環境建設。

3.4 落實SA8000標準，規范企業用工模式

SA8000標準是目前世界范疇內道德規范的基本標準，其是保證企業用工過程中的科學標準，對企業用工及管理進行了嚴格的管控與規定。其與ISO14000環境管理標準，是確保企業真正達到綠色可持續發展的重要標準。因此，我國紡織企業用工管理人員應該充分認知SA8000的作用與價值，并且嚴格遵照與履行SA8000標準，并將其與ISO14000共同作用于企業生產過程中，從而保證企業整體的綠色可持續發展。

4 結 論

綜上所述，紡織業的綠色可持續發展應依賴于企業、政府、社會三方面的高度合作，才能更有效，更全面的確保行業的良性健康發展，實現企業的綠色可持續建設，從而增加其在國際市場中的競爭力，為我國經濟創收貢獻自己一份心力。

參考文獻：

[1]鄧曉鋒.基于生態觀的產業可持續發展能力實證研究――以中國紡織業為例[J].廣東工業大學學報：社會科學版，2011（5）：23-28.

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一、引言

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路經濟帶”，是當前我國的重要發展戰略，其沿線共涉及65個國家和地區，這些國家和地區經濟總量約21萬億美元，約占全球的29%，在經濟貿易、投資等方面具有巨大潛力。2015年3月28日，歷時兩年的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，并包括了合作重點、合作機制等具體方案，“一帶一路”自此進入全面實施階段。5月份《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》中將輕紡等行業列為重點對外投資合作行業，并顯著提高對外投資的便利性。今年1月份《國務院關于促進加工貿易創新發展的若干意見》中指出要做好境外合作重點國家和重點行業布局，引導輕工、紡織等產業開展境外合作。9月工信部了《紡織工業發展規劃（2016-2020年）》，指出要利用好“一帶一路”機遇加快產業布局與結構調整。作為絲綢之路經濟帶的核心區，新疆政府也了多份促進紡織服裝產業發展的文件，主要有《關于促進紡織服裝產業集聚發展的意見》、《新疆維吾爾自治區紡織服裝產業專項補貼資金管理辦法》等等。可見，“一帶一路”相關政策對紡織服裝產業發展的促進作用不容忽視。

二、我國紡織服裝業發展現狀及問題

顯見地，我國紡織服裝產業近四年工業增加值增長率基本平穩；利潤總額不斷增加，運行質量較為穩定；固定投資持續增加，且增長率較高，說明我國紡織服裝產業運行基本平穩。但同時也可以看出，這些指標雖然一直保持增長趨勢，增速卻放緩；特別是出口額2015年首次出現負增長，且紡織服裝出口額下降水平較高，說明我國紡織服裝產業面臨較大的發展壓力。

隨著近幾年勞動力成本不斷增加、產能過剩、制造業向東南亞國家轉移以及全球紡織產業與貿易出現新格局等形勢的發展，我國紡織服裝業優勢越來越不明顯。《紡織工業發展規劃（2016-2020）》中指出，“十二五”以來，紡織工業發展取得了一定成績，但也存在諸多困擾發展和需要持續關注的問題，主要包括：產業創新能力弱；產業成本不斷增加，國際競爭力下降；缺乏中高端產品，部分存在產能過剩；品牌建設不足。可見，目前我國紡織服裝業從外部環境到自身結構都在發生深刻變化。

三、“一帶一路”戰略下我國紡織服裝業發展機遇

在紡織服裝產業面臨諸多新的挑戰的同時，“一帶一路”倡議的提出給紡織服裝產業的發展帶來了諸多機遇。

1.生產成本降低

“一帶一路”沿線大多是新興經濟體國家，GDP水平普遍不高，人工、土地等要素水平較低，例如2014年，越南人均國民收入只有1980美元，僅是中國的四分之一。可見在這些國家建立生產基地，無論是勞動力成本，還是水電房地產價格都會使產品生產成本降低。另外，國家與地方制定的促進“一帶一路”建設的相關政策，也使得產業各項成本降低，如新疆實施的各項補貼政策。

2.緩解過剩產能

我國紡織服裝產業產量大，尤其是紡織機械工業，隨著海外投資規模的不斷擴大，我國過剩的紡織服裝產能將轉移至沿線國家。資料顯示，2015年紡織機械對印度、孟加拉、巴基斯坦出口分別增長16.35%、13.88%、17.48%，遠高于整體1.87%的負增長率。

3.貿易投資環境改善，物流效率增加

首先，《愿景與行動》中明確提出了要促進貿易投資便利化，并設立了絲路基金與亞投行等為產能合作提供資金支撐，可見對沿線國家的貿易投資效率會增加。其次，加強基礎設施互聯互通會極大提高我國與其它國家的交通聯系程度，使得物流效率增加。最后，《關于新形勢下做好境外中資企業商（協）會工作的通知》等政策創造了沿線國家的良好安全環境，提供了安全保障。

4.加快產業轉移，優化產業布局

借助“一帶一路”戰略，我國紡織服裝產業將加快產業布局步伐，進行跨區域布局甚至是跨國布局。一是新疆絲綢之路經濟帶核心區的優勢將進一步促進產業向西轉移。資料顯示：2016年上半年，東部地區投資增長較去年放緩7.3%，中部地區17.2%的放緩程度則更大，相反地，新疆投資增長達1.3倍，西部地區投資增長率達31.4%，其發展速度明顯加快。二是明確表示要引導輕工、紡織等產業開展境外合作；支持傳統優勢產業到勞動力和能源資源豐富的國家建立生產基地，這意味著我國紡織服裝產業跨國布局的步伐將不斷加快。資料顯示，2015年我國企業對外投資增長率為6.1%，而“一帶一路”沿線國家的增長率為18.2%，是其3倍。

5.加速產業結構轉型升級

在“一帶一路”戰略下，政府與行業鼓勵企業“走出去“，利用海外投資與并購對全球各種優質資源如原料、設計、品牌、市場渠道等進行產業鏈的垂直延伸，從而提高整個產業的附加值。同時，利用加工制造等勞動密集型生產部分向西部、國外轉移騰出來的國內空間與資源，東部地區重點發展產業價值鏈的高端環節，如技術研發、品牌建設等，并且鼓勵發展生產業，如檢驗檢測認證、節能環保服務等。可見借助“一帶一路“戰略，紡織服裝產業的結構轉型升級步伐也將加快。

6.促進出口市場多元化

“一帶一路“沿線65個國家，雖然大多是新興經濟體，GDP水平不高，但將其結合后整體來看，卻是不容忽視的市場。65個國家人口總量44億，GDP總量21萬億美元，分別占世界的63%、29%，而貿易總量只占全球的四分之一，可見這些國家市場潛力大，紡織服裝產業的出口市場將會更加多元化。

我國紡織服裝出口近年增長放緩，2015年對四大出口市場的歐盟、日本出口分別下降9.4%、11.7%。根據表2可知，2015年1-10月在我國紡織服裝出口下降，僅對16個國家出口實現增長，而其中不僅有11個“一帶一路“沿線國家，增幅也大；從洲際來看，僅對三個洲國家實現了增長，而其中就包括非洲與中東兩個“一帶一路“沿線區域。顯見的，我國紡織服裝出口對“一帶一路“新興國家呈現較好的態勢，對這些地區出口仍能保持增長。

四、結論

我國的紡織服裝產業目前雖然面臨著較大的發展壓力，但從總體看，其發展機遇大于挑戰，這主要得益于我國“一帶一路”等戰略政策的提出。利用好這些機遇，積極把握需求增長與消費升級的趨勢，紡織服裝產業未來將保持中高速發展，并加快向中高端邁進。

參考文獻：

[1]秦玉才，周谷平.“一帶一路”讀本[M].浙江大學出版社，2015年10月.

[2]張倩.絲綢之路經濟帶的三個利好[N].中國紡織報，2014.11.3.

[3]樁子.自保與突破：中國服裝企業大膽“走出去“[J].中國纖檢，2015.12.

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確定企業愿景、使命與戰略目標。制定企業戰略首先必須確定企業愿景、企業使命和企業戰略目標。

準備戰略方案。在分析企業的內外部環境并確定企業戰略目標后，企業管理者將與企業戰略專家及其他有關人員一起參與企業戰略方案的規劃，即實現戰略目標的詳細行動計劃。由于思路以及實施途徑方法的不同，初步戰略方案可能是多樣化的。戰略方案的制定需要充分考慮企業內外部的影響因素，要識別現在是否存在相似戰略，若存在，就要鑒定其是否與當前的企業目標、企業所處的環境相適應，是否存在缺陷。在識別和鑒定的基礎上，再做出是在現有戰略方案基礎上進行修訂，還是必須制定新戰略的決策，以及確定新戰略應在哪些方面進行改進和完善的具體方案。

評價和選擇戰略方案。企業戰略方案評價的目的是確定每個戰略方案的有效性。決策者通過對制定的幾種方案進行評價與比較后，從中選擇一種較滿意的戰略方案，該過程是企業戰略領導者專業知識、實際經驗、領導作風和藝術的集中體現。評價和選擇戰略方案時應遵循的基本原則有擇優原則、民主協調原則和綜合平衡原則等。

（來源：文章屋網 ）

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紡織工業是中國工業體系中具有國際比較優勢和競爭優勢的少數產業之一，同時又是我國市場化程度較高的行業，在活躍市場、安置就業、滿足國內外需求方面發揮了顯著的作用。然而，從2007年起，尤其2008年9月國際金融危機發生以來，周邊國家競爭加劇、人民幣匯率升值、要素成本普遍上漲等一系列變化給我國紡織工業發展帶來了較多不利因素。2009年以來，歐美一些國家以振興本國產業、保障就業為由，加強了環保、技術壁壘的設置，對我國紡織工業的國際市場產生了明顯沖擊。“十二五”時期，我國步入加快轉變發展方式的攻堅階段。

一、我國紡織工業競爭力評價與國際比較

當前我國紡織工業已進入了快速發展時期，基本形成了上中下游相銜接、門類齊全的產業體系。我國紡織工業具有市場化和民營企業的發展水平高，勞動力、原材料等要素成本低，國內外市場潛力大以及產業鏈與產業集群配套協作等優勢，構成了目前主要競爭力來源。

1. 紡織工業競爭力測算

參照波特鉆石模型，構造了一個紡織工業競爭力三層次評價體系。

采用2001 ― 2009年紡織工業統計數據，通過主成分分析法計算出我國紡織工業競爭力指數值并繪制變化折線。

由于測算結果反映的是所選年度競爭力指數的相對值，2001 ― 2004年數值為負，2005 ― 2009年數值為正。由于數值的正負不影響比較結果，本文沒有進行調正處理。從競爭力指數變化來看，2001 ― 2009年我國紡織工業競爭力主要有 3 個特征。

第一，總體上，我國紡織工業競爭力一直處于上升趨勢。進入21世紀以來，隨著市場化程度的提升，對外開放程度的加大，國內外市場需求的穩定，我國紡織工業步入穩步快速發展階段。

第二，從2005年開始，我國紡織工業競爭力指數呈加速提升趨勢。顯示2004年競爭力指數曲線出現拐點，即折線的斜率開始增大，從2005年起，我國紡織工業的競爭力提升速度進一步加快。這顯示了2005年配額制度取消后國際貿易環境優化使我國紡織工業出現了較大幅度的增長。

第三，2008 ― 2009年我國紡織工業競爭力出現明顯下降，低于2007年和2006年水平。說明對于出口比重約占 1/3 的我國紡織工業來說，金融危機造成的國際市場萎縮對我國紡織出口行業影響較大，使得當年競爭力指數下降明顯。

2．紡織工業競爭力國際比較

為衡量我國紡織工業在世界各國間的競爭力水平，進行橫向國際比較分析。本文選取《中國工業化報告》的五大類指標體系來反應國際行業水平的差異：工業生產效率指標、工業技術投入及先進性指標、國際化水平或國際市場占有率指標、產業結構和產業組織合理化指標、工業發展環境指標。依據國際數據的可獲得性和可比性，選取以上五大類指標體系中的一些特定指標來衡量我國紡織工業競爭力國際水平。在具體計算紡織行業的競爭力水平指數時，沿用了指標賦值后的加權平均法：

工業競爭力水平綜合指數 ＝ ∑（實際指標值 / 標準值）×權數）。

計算出來的紡織工業競爭力綜合指數的取值范圍在0 ～ 100 之間，數值越大表明競爭力綜合水平越高。計算結果。

根據對紡織工業競爭力各項指標的國內外水平的確定及對比分析，最終計算出中國紡織工業競爭力的綜合指數為 48.25%，即我國紡織工業的競爭力大致相當于世界先進的 50% 左右，與世界先進水平差距較大。而《中國工業化報告》認為，我國工業競爭力綜合指數或現代化水平值約為世界先進水平的 20% ～ 30%，那么我國紡織工業的競爭力綜合指數遠超出我國工業發展水平綜合值。因此，雖然我國紡織工業與世界先進水平有較大差距，但在我國工業體系中是競爭優勢明顯的行業。

二、把握機遇，積極調整紡織工業競爭戰略

1. 增強自主創新，提升科技領域競爭力

一是加大研發投入，提升原創技術開發。紡織工業科技攻關和產業化重點主要集中在高性能、功能性、差別化纖維及產業鏈應用開發；天然纖維高附加值產品及先進技術工業開發；紡織機械關鍵設備開發與應用；信息化共性技術開發應用等 4 個領域。對這些前沿領域的研究一直是歐美日等發達國家的核心戰略之一，能否加快這些關鍵技術的突破是決定我國紡織工業進入高新技術領域的關鍵。

二是購買和儲備尖端技術。技術貢獻率對于紡織工業的發展至關重要，也是我國紡織優勢企業之所以能立足的根本原因之一。但技術進步不是一朝一夕的事情，需要長期積累。金融危機發生以來，有些國外紡織企業在受到嚴重沖擊的情況下，開始尋求研發伙伴，甚至為了企業正常運營而出售部分技術。因此，我國紡織優勢企業在有條件的情況下應積極參與國際技術的合作研發，或選擇購買一些尖端技術，加快向技術高端邁進。

2. 加快推進品牌競爭戰略

一是積極培育自主品牌。我國紡織品服裝自主品牌成長尚處于起步階段，出口產品仍以低利潤的OEM和ODM為主，國內大中城市高檔紡織服裝市場也大多被國際知名品牌占據。當前應在市場為導向的前提下，堅持以企業為主體，政府推動與社會參與相結合，實行穩定低端市場、開拓中端市場、突破高端市場的品牌建設思路，加快提高紡織品服裝自主品牌在國內外市場上的影響力和控制力。

二是適當收購國際品牌企業。我國企業可根據自身的實力和經營戰略，收購一些國際品牌企業，加快我國紡織品牌建設，并借他們已有的銷售渠道拓展國際市場。例如，2009年6月29日，法國皮爾 • 卡丹公司宣布將旗下在華成衣和衣飾業務賣給兩家中國公司――廣州健升貿易有限公司和卡丹路公司。中國紡織企業在發展過程中收購一些國際品牌，是產業趨于成熟的表現，更是我國紡織企業實力打造的結果。

3. 實施市場多元化戰略

金融危機發生以后，各類市場受影響的程度不同。紡織品服裝出口應積極開拓多元化市場，在加強歐盟、美國、日本等傳統市場貿易往來的同時，積極開拓拉美等新興市場。

市場多元化不但可以分散國際市場風險，而且有助于優化我國紡織出口結構。在傳統高端市場競爭中，我國紡織出口附加值較低，應在保證現有份額的基礎上積極向品牌、技術領域邁進。在拉美、非洲以及中亞一些新興市場中，我國應主動把握消費需求趨勢，以物美價廉的優勢將我國紡織工業終端產品的銷售甚至生產環節轉移出去，緩解金融危機后出口轉內銷給國內市場造成的壓力。

4. 健全行業標準以推動國際化進程

行業標準的制定和完善是加強行業自律，提高行業整體水平和競爭力的保障。

一是打造綠色紡織。綠色環保是紡織品服裝的生命，也是國際貿易的通行證。歐盟是最早對我國紡織品服裝設置綠色壁壘的地區，美國政府也出臺了一些法律法規來規范生產過程并控制最終產品對環境的影響。打造綠色紡織不僅需要走高科技路線，不斷在綠色生產領域開創新技術并降低市場化成本，更需要制定行業標準加以規范。紡織工業要繼續開拓國際市場，必須參與國際標準的制定，提升在國際標準領域的話語權和控制力。

二是加大節能減排。隨著紡織工業的快速增長，節能減排形勢日益嚴峻。紡織工業耗能占全國工業能耗總量的4.3%，規模以上企業用水量占全國工業企業的 8.5%，廢水排放量占全國的 10%。其中 80% 為印染廢水，平均回用率僅 10% 左右。由于我國目前排放標準等不夠健全，加上有些紡織企業對環境嚴峻性認識不足，節能減排投入少、先進技術裝備采用率低的情況較為普遍，使得高質量環保產品的生產遠低于國際市場要求，成為向新階段邁進的瓶頸。

面對國際市場的劇烈變動，我國紡織工業應該在現有產業鏈分工基礎上，把握機遇，積極做出競爭戰略調整，提高產品附加值中的科技貢獻率和品牌貢獻率，向紡織產業鏈高端延伸，提升我國紡織工業在國際上的整體地位。

參考文獻

[1] 陳佳貴，黃群慧，余菁，等. 中國工業化報告[M]. 北京：中國社會科學

出版社，2009.

[2] 王茁. 收購國際品牌證明中國產業趨于成熟[ EB/OL].

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中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）05-0005-02

2012年9月13日海正藥業與輝瑞公司宣布其合資的海正輝瑞制藥有限公司成立，立刻吸引了全國醫藥界的目光。據悉海正輝瑞公司將主要從事國內品牌仿制藥和過期專利藥的生產和銷售，這是輝瑞第一次在中國涉足仿制藥領域，實際上最近幾年，除了羅氏等極少數公司外，大部分跨國制藥企業都加大對仿制藥業務的投入。就在海正輝瑞成立的前一天，默沙東和先聲成立了先聲默沙東公司，主要針對國內仿制藥業務；2009年上半年，默沙東成立了一個生物仿制制劑業務部，負責生物仿制藥的開發、生產和銷售；2010 年，雅培公司宣布以 37.2 億美元收購印度制藥商 Piramal Healthcare Ltd。的旗下仿制藥部門 Healthcare Solutions。從以專利藥為中心到現在逐步涉足仿制藥業務，預示了許多跨國制藥企業藥品發展戰略的轉變。（注：本文所指的跨國制藥企業是指以創新藥為主的跨國大型藥企）

1跨國制藥企業進軍仿制藥的動因

1.1“重磅炸彈”專利到期，研發乏力

根據IMS的數據顯示，從2011年至2015年，全球將有價值770億美元的藥品專利過期。其中最暢銷20種處方藥中有18種赫然在列，其全球銷售額累計高達1420億美元。另外權威市場調研機構Datamonitor指出，在仿制藥大量上市后的6個月時間里，價格通常會降到專利藥的20%左右，而專利藥的銷售額會下降70%。例如：根據輝瑞近期公布的2012年第二季度財報顯示：第二季度，立普妥在美國的銷售額銳減 79%，從上年同期的 14 億美元降至 2.96 億美元；在全球的銷售額下降 53%，至 12.2 億美元。這種藥品專利到期導致銷售額和利潤大幅下降的現象即“專利懸崖”。“專利懸崖”的后果之一是創新型公司收入減少，相應會減少創新藥品的研發投入，此外制藥企業的新藥研發項目與經濟發展密切相關，最近幾年經濟發展不景氣，醫藥企業普遍通過減少研發投入來削減成本。例如，今年輝瑞關閉了其全球最大的研發中心之一的英國桑威奇研發中心，并削減研發投入15億美元。加上新藥研發是一個充滿變數的過程，一種新藥的研發失敗會使幾十億美金，十幾年心血付諸東流，有研究表明，只有不到 1/3 的藥物收回了前期研發成本，因此任何制藥企業在如今不景氣的經濟形勢下需要承擔更大的研發風險。因此對于大型制藥公司而言，除了通過補充后續專利等手段盡量延長其品牌藥的專利期外，擁抱仿制藥市場將成為延長產品生命周期的重要方法。

1.2仿制藥市場潛力大，對原研藥造成沖擊

2012 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 30 日 5 年間，全球將有 631 個專利藥到期。僅2013 年到期的藥品化合物數目就將達 27 種，全球非專利藥的市場規模有望達到1 350 億美元，因此將會給仿制藥帶來一個巨大的發展空間。根據IMS的數據顯示（見圖1）：2007至2011年仿制藥的市場銷售額在逐年上升，2011年全球仿制藥銷售額超過1300億美元，仿制藥增長11%是全球藥品增長4%的2倍多。

仿制藥也在侵占原研藥的市場份額，根據2010年《福布斯》雜志列出的“美國最暢銷的 15 種藥”榜單中，只有輝瑞的立普妥是品牌藥，其余14種都是仿制藥。另據IMS公開數據顯示：2011 年美國國內仿制藥占處方總量的 80%，占藥品總銷售額3200億美元的 27%。曾經的暢銷品牌藥物逐漸走向消亡似乎成為一種趨勢。

1.3各國政府支持仿制藥的發展

由于各國的醫療支出費用高居不下，政府和醫療機構一方面通過宣傳鼓勵使用仿制藥取代品牌藥，另一方面通過立法，修法，政府補貼，專利訴訟，強制品牌藥降價等等手段鼓勵仿制藥的發展。例如，美國Hatch-Waxman 法案即美國的 《藥品價格競爭與專利期補償法》規定：對第一個以第Ⅳ聲明為基礎向FDA 提出簡化新藥申請的企業，批準后可被授予 180 天市場獨占權。在市場獨占期間內，該公司能夠收回費用，并在市場被其他仿制藥充斥之前確立其地位。此項條款對于仿制藥行業有巨大的激勵作用，由于價格競爭的因素，是否獲得 180 天市場獨占期對收益可以產生五到十倍的區別。另外2010年出臺的美國醫改法案中要求制藥商對醫療補助患者提高補貼，同時鼓勵仿制藥，尤其是生物仿制藥的發展。此法案的出臺將對制藥企業的藥品發展戰略產生極大影響，并進一步促進美國乃至世界仿制藥的發展。

2跨國制藥企業仿制藥經營策略

為了應對專利藥到期，眾多仿制藥企一哄而上的局面，“讓別人仿制不如自己仿制”逐漸成為很多跨國公司的戰略思路。同時為了在巨大的仿制藥市場中分一杯羹。各大跨國制藥企業紛紛通過調整公司架構，調整藥品開發戰略和經營模式等手段進入到仿制藥領域。

2.1并購仿制藥企，成立自己的仿制藥部門

進軍仿制藥最有效的方法之一就是把仿制藥企業納入自己的麾下，直接壯大自己的仿制藥業務。2008年，日本第一三共支付40多億美元購買印度蘭伯西實驗室的控股股權。在2009年，賽諾菲去年先后收購了瑞士的Helvepharm AG、墨西哥的 Laboratorios Kendrick SA 公司和巴西的 Medley SA 三家仿制藥企業，還追加投資 20 億美元控制捷克仿制藥企業Zentiva NV 公司，并在同年 7 月控股了一家印度疫苗公司 Shantha Biotechnic。2010年2月，雅培花費62億美元收購比利時的Solvay藥業，面向新興市場銷售仿制藥；2011年3月輝瑞以36億美元收購美國King制藥，原因之一也是看中了其主要的仿制藥業務。而諾華擁有的山德士仿制藥子公司多年來通過并購和業務擴張，已經成為當今世界上第二大的仿制藥公司。此外，輝瑞、默沙東也成立了自己的仿制藥業務部門，專門負責公司的仿制藥業務，把仿制藥作為公司重要的戰略布局。

2.2與仿制藥企業進行戰略合作，授權品牌仿制藥

跨國公司一方面加大并購仿制藥企，親自涉足仿制藥業務，另一方面，由于新興市場高市場潛力與低生產成本的特點，除了收購仿制藥企外，跨國企業與仿制藥企進行戰略合作，實現優勢互補，共同開發仿制藥市場，并分擔市場風險。除了上述的輝瑞海正合作成立海正輝瑞公司，面向國內國際市場銷售仿制藥外，2010年輝瑞還與印度 Strides Arcolab 公司，Aurobindo 公司和 Claris公司三家公司簽署合作伙伴協議，進行仿制藥的生產，銷售合作。印度公司利用輝瑞公司在世界上強大的營銷能力和品牌優勢，向海外主要是美國市場銷售其仿制藥。輝瑞公司可以利用印度公司低成本、高質量生產的優勢，擴大其仿制藥產品鏈目錄，同時利用印度公司在本地的銷售網絡擴大市場，給公司帶來快速的銷售增長和可觀的利潤，加大其在仿制藥市場的話語權。

另外，針對到期的品牌藥，跨國制藥企業通過授權仿制藥企業銷售其品牌仿制藥（ Branded Generics），也叫授權仿制藥（Authorized Generics，Ags）。業內分析人士表示，在一些新興市場，由于對劣質藥品感到擔憂，消費者愿意為知名廠家生產的仿制藥支付更高的價格。這些藥品的包裝上印有當地或國外生產廠家的名稱，這被視作為產品真實性和質量控制的標志。如：葛蘭素史克在2009年與印度仿制藥企業瑞迪博士（Dr.Reddy’s）簽署協議，瑞迪公司生產的產品將接受 GSK 的質量控制檢查，并最終打上GSK 的標示銷售。通過與仿制藥企業合作經營品牌仿制藥，使大型制藥公司可以充分利用其有的商業分銷體系和營銷技能，來銷售高于定價的仿制藥，避免了與普通仿制藥企業的低價競爭，又可以通過授權在第一時間搶占品牌藥到期后仿制藥的市場份額。

3對跨國制藥企業發展仿制藥的思考

3.1如何應對仿制藥企業的低價沖擊

雖然各大跨國制藥企業都在紛紛建立自己的仿制藥業務，但仿制藥的銷售最終還是要拼價格，而這不是大型制藥企業所擅長的。過去幾年里，憑借相對于原研藥企業超強的價格優勢，仿制藥企業的業務成長非常快，其利潤和銷售業績都要優于這些跨國大藥企。例如世界最大的仿制藥企業，以色列的梯瓦制藥憑借其豐富的產品鏈和極強的價格優勢，占據了北美和歐洲 15%～20%的仿制藥市場份額。目前梯瓦公司市值500億美元，已超過了禮來公司。梯瓦公司等仿制藥公司的日益壯大，必然對這些以創新藥為主的跨國制藥企業在仿制藥領域的競爭帶來很大壓力。

3.2把握在生物仿制藥上的優勢

生物仿制藥（biosimilars）是指在原研生物制劑保護期過后，參考現有的生物制劑按照市場授權法規，需要單獨申請許可的一類生物藥品制劑，如：如糖蛋白、重組單抗、大分子多亞基重組酶和PEG修飾蛋白等。現有的生物制劑專利很大部分即將到期，越來越多的原研生物藥將被仿制。據統計，2011-2015年，全球有30個品牌生物制劑將失去專利保護，市場銷售額達510億美元；2015年，生物仿制藥的全球市場規模將增至37億美元，因此生物仿制藥的市場潛力非常大。另外生物仿制藥與化學仿制藥不同，仿制廠商在生產流程上的微小差別都會影響生物仿制藥的有效性和安全性。由于生物仿制藥的特殊性，各國在生物仿制藥的審批上要求很高。2010年4月，WHO 了生物仿制藥指南，用于指導各成員國的生物仿制藥評估。該指南的一般原則是：化學仿制藥的申請步驟并不適用于研發、評估和審批生物仿制藥；生物仿制藥需通過可比性研究顯示在質量、非臨床、臨床有效性和臨床安全性方面和原研生物制劑的相似性。跨國制藥企業可以充分利用生物仿制藥區別于化學仿制藥的幾大特點：開發時間長，進入壁壘高，審批嚴格，風險大。充分發揮自己強大的技術研發能力，抵御風險的能力，完善的營銷網絡，強大的品牌影響力和雄厚的資金支持，更快地搶占生物仿制藥的市場份額。

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篇6

以武漢為例，根據戰略性新興產業發展需要，結合地方實際，“十二五”期間，政府加速戰略性新興產業發展的扶持政策大致應包括如下內容：

一、普遍性扶持政策方面

1、加強政策引導，明確扶持重點。編制下發《武漢市戰略性新興產業發展重點支持目錄》，以此作為享受武漢市戰略性新興產業扶持政策的基本依據。同時，為優化新興產業空間布局，鼓勵企業加強自主創新，上述政策的享受對象必須是位于武漢新興產業集聚區（基地、園區）內的新興產業企業和項目，且須擁有自主知識產權和自有品牌。

2、加大財政資金對戰略性新興產業的支持力度。以財政資金為主，建立戰略性新興產業投資引導基金，初期規模10-20億元，2-3年內逐步擴大到50億元左右，引導基金全部以“以獎代補”的形式發放。七大戰略性新興產業分別確定不同的具體獎勵條例，但在獎勵門檻、獎勵基準、鼓勵形成產業鏈等基本的獎勵要素方面又能做到大體平衡。

3、改革武漢市重大科技專項使用機制。市重大科技專項不再是市內獨立、封閉運行的科技創新資助平臺，而應成為武漢地區企事業單位獲得戰略性新興產業領域內的國家重大科技專項后，地方配套資金的一個基本來源。只“錦上添花”，絕不“雪中送炭”。

4、加快共性技術服務平臺建設。建設工業設計、檢驗檢測、試驗試制、技術咨詢和推廣等共性技術服務平臺，加快產業孵化器、技術成果轉化交易平臺、行業協會、產業聯盟等中介服務機構建設。

5、加大專利、品牌、標準建設支持力度。對新興產業領域中的專利建設，在現有政策標準基礎上進一步給予超額經費資助。支持企業開展名優產品品牌創建、品牌宣傳、品牌維護，政府對有關費用給予適當補貼。

6、政府優先采購。新興產業自主創新產品和服務產品優先列入政府采購目錄，優先安排采購。對首次投放市場的創新產品、創新服務，實行“政府首購”。

7、建立戰略性新興產業與重點項目、重大工程對接機制。地鐵、輕軌、路橋等政府重點投資建設工程及節電、節水等重點環保示范項目，在同等條件下優先選購和使用戰略性新興產業企業產品。

8、加大服務保障力度。戰略性新興產業項目全部進入“綠色通道”辦理審批，優先推薦申報爭取國家和省各類專項資金、高新企業認定等，對獲得國家和省資金補助的項目，優先予以配套。減免各類行政事業性收費，優惠各類中介經營服務性收費。

9、全面的稅收優惠。在研發環節，實行貨物和勞務稅退稅、房產稅與城鎮土地使用稅優惠、創新型人才個人所得稅優惠。在生產運營環節，實行補充加速折舊、再投資退稅或抵免、延長虧損彌補期限、增加費用扣除。在投資環節，實行商業銀行信貸稅收優惠、民間資本投資所得稅優惠。

10、加大土地保障支持。城市建設用地計劃指標安排優先向戰略性新興產業傾斜，減免征收國有土地有償使用費。

二、特殊性扶持政策方面

1、節能環保產業。

——在青山國家環保產業基地、青山——陽邏——鄂州大循環經濟示范區區域內實施的煙氣脫硫、脫硝工程，廢棄鋼渣再利用工程，白酒和啤酒釀造廢棄物循環利用工程，鋼鐵行業可燃性廢氣和煤矸石再利用工程等，凡由武漢環保節能企業負責總包，并使用武漢地產環保節能產品達到規定金額比例的，政府財政按總投資的一定比例給予補貼。

——在青山國家環保產業基地、青山——陽邏——鄂州大循環經濟示范區內，進行強制使用淀粉基降解環保材料制一次性杯碗的試點，不符合此要求的杯碗產品一律退出流通。根據試點進展情況，擇機在全市推廣。

2、新能源產業。

——注意強化對全社會的引導示范。政府逐年提高對新能源產品的采購力度。逐步在機場、火車站、政府機關、學校、展覽館等公共建筑實施一大批新能源應用示范工程，引導公眾使用新能源產品。

3、新能源汽車。2010年6月，國家確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。武漢要出臺對新能源汽車的特殊扶持政策，當務之急就是要先進入國家第二批試點城市范圍，享受國家財政支持。在此基礎上，地方政府再配套適當的財政補貼。目前，可以做的工作主要有：

——繼續推進“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程。對于一次性購買新能源轎車超過3輛的企業和單位給予節能減排獎勵，對本市產新能源汽車免征車輛路橋通行費。

——完善加氣站、充電區（站）、停保場等相關基礎設施。中心城區新建加油站必須配套建設一定比例的充電設施。

——對汽車企業研制、生產新能源汽車部分所涉及的稅收，地方征收部分給予返還。示范運營公司在示范運營期內所涉及的稅收，地方征收部分給予返還。適當減免新能源出租車示范運營期內經營權的有償出讓費用。

4、高端裝備制造產業。

——確立高端數控機床、高端激光加工設備、高速鐵路車輛、盾構機（大型工程機械）、大型冶金成套關鍵設備等五大領域為高端裝備制造業特殊扶持政策的主要受惠對象。

——支持前述五類重大技術裝備生產企業以增強自主創新能力和國際競爭力為核心，進行跨行業、跨地區、跨所有制聯合重組，給予一定政策支持或資金補助。

5、生物產業。2007年6月，國家發改委正式批準同意建設武漢國家生物產業基地（即“光谷生物城”），這是繼國家光電子信息產業基地以來，東湖高新區建設的第二個國家級產業基地。東湖高新區的目標是，2020年后，將生物產業打造成武漢市與光電子產業齊名的又一千億產業。顯然，從全市的角度看，支持推進“武漢國家生物產業基地”建設的各項措施，包括探索組建基地建設管理公司，實行特殊的招商引資政策等，均可視為發展武漢生物產業特殊扶持政策的有機組成部分。

6、新材料產業。

——支持武鋼成為全球最具競爭力的冷軋硅鋼片、國內高檔汽車板和高性能工程結構鋼的主要生產基地。鼓勵武鋼等重點企業與市內汽車、造船、機車、發電及輸變電設備、機床、橋梁、建筑施工、工程機械、家電產業等下游關聯企業建立戰略合作。對這些企業超出規定標準采購武鋼鋼材給予一定比例的補貼，和適當的稅收減免。

——在政府投資的基礎設施、公共建筑、經濟適用房、廉租房等建設工程中，強制推廣使用節能、環保、綠色新型建筑材料。

2002年11月，國家科技部批準在武漢市硚口區古田產業新區內，建立國家火炬計劃武漢新材料產業基地。它是中國5家國家級新材料產業基地之一，規劃建設面積近17平方公里。支持推進“武漢新材料產業基地”建設的各項措施，同樣可視為發展武漢新材料產業特殊扶持政策的組成部分。

篇7

1.發揮資源優勢，實現校企資源共享

通過專業+產業、教學+研發、培養+就業等鏈條，將學校、企業等市場主體和人才培養的各個環節有機聯結，并動態地加以組合，開成單個成員的“小”與“專”和整個聯合體的“大”與“全”的綜合優勢，實現資源優化配置和功能整合。

作為兵團唯一一所獨立設置的高等職業技術院校，依托學院的師資和設備資源，堅持為企業長期培養和輸送高技能專業技術人才，同時利用科研技術力量和校內實驗實訓室為企業的員工培訓提供服務，逐步形成合作共贏的發展模式和發展目標。建設兵團職教集團，吸引廣大企業和行業各單位參與到職業教育教學過程中來，共同制定人才培養目標、培養規格、課程設置、課程內容和課程標準等一系列教學文件；聘請企業專家、技術人才和能工巧匠擔任現場教學專家或客座教授，共同培養實用型人才和“雙師型”教師隊伍；集團內學校和企業、企業和企業、學校和學會等廣泛深入的交流和溝通，為集團成員單位提供人才、產品、營銷、科研等各種信息交換和共享。同時各企業為學校提供教學設備和技術人才支持，為學校提供學生頂崗實習的服務和為教師提供現場調研、實習服務等。組建職教集團，實現學校和企業的優勢互補，可以更好地完成高等職業教育工作者培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命，使高職教育朝著健康有序的方向發展。

2.開展專業教學改革，構建人才培養體系

根據行業及各工種崗位的特點，積極開展專業教學改革，導入課程設置，做好專業設置、教學計劃和教學大綱的修訂、師資隊伍的建設、學生頂崗實習、畢業設計（論文）、實習實訓基地建設等面向生產一線的操作和組織管理工作。以國家企事業單位特有的工種技能鑒定來檢驗學生的專業技能水平，并通過職業資格證書培訓推動課程教學改革。

通過建設職教集團，促進行業人才需要預測和職業院校招生計劃的科學編制。結合兵團工農業發展趨勢及技能型人才現狀，分析行業的發展動態與趨勢，做好行業和崗位人才培養規劃。針對兵團經濟發展工作的實際需要，不斷健全和完善以企業、行業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養緊密結合的人才培養體系。企業向職教集團學校提供用人規格，接納學校的師資現場實踐和掛職鍛煉、學生實習及就業；學校充分發揮師資科研優勢，參與職教集團企業的技術改造，提升企業的創新能力；學校還可利用實驗實訓基地和設備優勢，為企業生產產品、承擔企業技術工種崗位技能競賽活動，形成生源鏈、產業鏈、師資鏈、信息鏈、就業鏈，促進職教集團各成員單位共同進步、提高和發展。

3.利用行業集團優勢，建設開放性實訓基地

以實訓中心為主體，積極探索建立集團內若干個行業企業、學校為主導的多渠道的開放性技能人才培養實訓基地。學院實訓中心作為落實“以就業為中心”的重要基地，是構建職教集團、完善教育實踐技能培訓的有效平臺，是教育資源有效整合的具體體現，也是職教集團連鎖化經營的必由之路。與企業共建的實訓基地，則以校企合作協議為保障，以企業的技術力量為支撐，以真實性的生產環境為實訓場所，與現代工業企業的發展基本保持同步，在資源配置上實現效益的最大化，使新一輪涉及工業企業的專業改革與課程建設有更強的針對性和有效性。

4.加強產學研合作，形成技術研發中心

建立職教集團學校、企業產學研合作科研開發與技術服務體制，學校與企業合作開展應用研究和技術開發，以企業、科研單位的科研開發能力為基礎，以豐富的人才儲備為根本，廣泛開展產學研合作，聯合建立科研開發攻關團隊，結合企業產品改造和技術提升需求，有針對性地開展科研開發。利用高職院校專業師資優勢，研究確定技術服務項目，開展技術咨詢和技術服務進現場活動，以及技術、信息等中介服務項目。建立職教集團技能競賽平臺，每兩年舉辦一次職業技能競賽，鼓勵教師、學生、企業員工同臺競技，提高專業技能水平，大力促進企業職工教育的發展，提高學生學習的積極性。積極為兵團的發展和建設培養高技能人才。

5.聚集集團戰略主題，構建現代工業職教體系

以一個龍頭（職業技術學院），一組群體（兵團其他職業院校、職教中心）為基本發展框架，以市場需求為導向，按照職業教育規律要示，一方面聯合其他中職學校，積極探索中高職聯通（如構建3+2中高職立交橋）的體制和機制建設，另一方面努力構建學歷教育和非學歷教育培訓的立交橋。根據兵團經濟發展的要求，職教集團要重點推進天網、地網、人網“三網合一”的公共服務平臺的建設工作，以學院為中心，努力構建集教育培訓、科研、推廣服務和信息傳播多功能一體化的教育培訓體系，同時積極探索研究學歷教育和非學歷教育為后團企事業服務的渠道，穩定辦學規模，擴大教育領域和培訓合作模式。

6.完善職教集團網站，搭建信息交流平臺

兵團職教集團網站建設和完善工作是職教集團的一項重要工作。集團網站建設不僅可以宣傳集團成員企業的產品、服務以及企業文化，企業用工信息；還可以宣傳職教集團成員學校的辦學模式、培養規格、專業特色、課程設置、學生風采，并畢業生的就業信息。同時可以共享、交流、溝通校企之間對人才培養模式、崗位要求、員工素質等的成功經驗和有效舉措。此外，還可行業企業新技術、新產品、科技攻關、技術改造等校際、校企合作等科研信息。該網站可由主辦學院負責管理和維護工作，集團成員以會員制方式向網站信息，同時也可參與網站的運行和管理。

二、基本任務

1.體制機制建設。以合作共贏為準則，以優先合作、共同發展為原則，積極發揮成員單位參與集團建設的積極性，不斷完善集團的管理體制和運行機制。

2.合作開發教學標準。開發和實施體現兵團經濟發展水平、符合企業標準和融入國家職業資格標準的具有行業特色和企業特色的權威性高職高專教學標準和中、高職核心課程標準，實現職業教育的標準化，打造地區級、國家級職業教育特色品牌。

3.創新教育模式。積極探索和研究高職專業設置和專業方向、“工學結合”課程體系和教學內容的改革與創新、理論教學與實踐教學融合的教學模式的改革與創新、學習新技術的能力和創新能力的培養等。探索各專業中高職銜接與直升、同層次同專業學分互認、實訓基地設施共享、專業各方向各具特色等校際互通并統籌協調的發展機制，探索職業教育與崗位培訓的聯動發展等問題。研究適應“工學結合”人才培養模式的教學過程、教學質量評價體系。擴大工學交替、訂單模式改革的教育規模。

4.建設“雙師”團隊。以“雙師”素質和“雙師”結構為目標，研究和制訂師資培訓和交流機制，實現教師、企業工程師（含能工巧匠）雙向兼職，優化學校“雙師“素質和“雙師”結構，同時積極開展企業技術人員的培訓和繼續教育工作，優化企業技術隊伍的知識、能力結構。開展校際間教師教學研究成果和應用技術成果的評比活動，加強校際教師的交流與合作。

5.共建實訓基地。整合和共享集團內各企業的優質教學資源，規劃建設體現企業生產過程的集團內各職業院校特色的實訓基地，探索在企業共建設實訓基地，研究制訂集團內企業校外頂崗實習基地建設計劃。

6.崗位培訓和技能鑒定。承接行業企業新工種、未制定技能等級標準工種的國家職業資格標準和培訓大綱的制訂與修訂工作，在“雙證”融通的基礎上，積極探索大專學歷證書和國家職業資格證書的兩證制模式，提升學生的就業和創業能力。充分利用集團內學校的特色實訓基地和國家職業技能鑒定站（所），為集團內企業和社會開展企業員工培訓和技能鑒定，提高從業人員素質。

7.技術服務和科研活動。積極承擔企業科研任務，加快職業教育服務社會的步伐，為推進職業教育集團化辦學探索新路。

8.國際合作與交流。通過開展國際合作與交流，學習、借鑒國外先進的職業教育理念、培養模式和課程資源，培訓師資和教學管理人員。

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[6]陳邦國 鄧俊芳.我國高等職業教育集團化的對策建議[J].《職教論壇》.2007.（13）.

課題項目：

篇8

一、概述

浙江是近代服裝業發祥地，該地區的紡織服裝生產加工企業近4000家，年服裝生產能力近15億件（套），占全國服裝生產總數14%左右。尤其是2005年1月1日之后，歐美等發達國家取消對我國紡織品配額限制，從而直接導致我國紡織品出口量呈井噴式發展。然而中國大量進口紡織品使歐美國內紡織印染和服裝企業遭受到重大沖擊，各國企業協會和勞動工會強烈抗議大量進口中國紡織品。從而導致歐美國家決定對我國類紡織品加征懲罰性關稅，單方面自動啟動特保程序，直接導致相當一部份浙江紡織企業產量和效益銳減，使其又一次面臨非常嚴峻的形勢。

在如此嚴峻的形勢下，對該地區紡織印染行業在新環境下如何充分利用環境優勢，審時度勢，規避風險，適應國際市場形勢發展要求，提高自身管理水平和抗風險能力等問題的研究，都有比較切實的意義。

二、浙江紡織印染業的發展策略

（一）產業結構調整，凸現區域優勢

經過幾十年的發展，浙江紡織印染業已在形成了一批以服裝企業為依托的紡織印染工業基地，區域經濟優勢明顯。但是，整個服裝企業產業結構趨同化嚴重，地點特征比較模糊，不能充分發揮自己的優勢來提高產業水平，急需重新調整產業結構來滿足生產需求。布局結構調整以資源共享、結構優化為主，重點發展紡織印染工業基地，充分發揮重點實力雄厚、技術水平和管理水平較高企業的優勢。

浙江紡織印染業的產業結構調整主要從兩方面入手，一是全面提高印染業技術水平，二是合理安排紡織業內的各種比例關系，從而改變技術和設備的落后面貌，提高企業生產能力。

（二）規模結構調整，增強自身實力

企業規模結構調整的方向應是：大中小型企業并存，以中小型企業為主，從而加強行業組織的引導作用，降低企業成本，提高生產效率。

（三）產品結構調整，提升產品檔次

通過加強技術改造，改善企業組織結構，從而提供技術和組織保證，增強自身設計能力；盡量增強和名優產品的聯合，增加名優產品的供給能力，從而形成綜合經濟優勢和規模經濟優勢，打開國際市場，推動企業向前快速發展。同時盡量延深產品的加工深度，提高最終產品生產的比重；提高加工的精度，加快產品升級換代，努力發展中高檔產品的比重；合理和節約使用原材料；提高產品的知識、技術集約度，大力發展高附加值的紡織品。

（四）提高產品質量和環保標準，提升品牌形象

獲得綠色認證來給浙江印染企業帶來新的優勢。首先是價格，帶有綠色標簽的紡織印染產品雖然價格比非綠色同類產品高出20%-30%，但銷售暢通，因此，獲得認證的印染企業可以適當提高價格，增加產品的附加值從而獲取更大利潤。走生態、綠色印染之路的企業，率先采用歐盟標準或國際標準，將成為紡織印染業最終的贏家。

發展環保纖維原料，采用生產過程無污染的纖維——彩色棉纖維和甲殼素纖維生產紡織品和服裝；開發可回收再利用的纖維；開發降解的纖維；開發無毒功能性保健紡織品；開發過濾空氣及污水的過濾性紡織品。同時在工廠“三廢”排放中把好環保關。積極使用治理污染用的新技術設備，有效做好空氣凈化和排出企業前的印染廢水凈化工作，使產品具有綠色性質。

（五）善內部管理體系，注重人才培養

注重人才隊伍的建設，營造有利于自主創新的環境。提高科技自主創新能力，關鍵在人才。樹立科技興企、人才強企的戰略思想，充分認識人才，特別是高水平、高素質人才在管理、科技創新中的重大作用。人才是經濟發展中具有高增值性和唯一具能動性的資源。企業“以人為本”，不僅科技創新靠人才，引進技術與設備要充分發揮效益也要靠人才。

（六）積極走出去，加強貿易合作

1、進一步開發美國紡織品市場。美國是世界上最大的紡織品進口國，我國是世界上紡織品生產出口大國。我國在紡織品生產出口方面有很強的比較優勢。擴大紡織品生產出口對帶動我國相關產業的發展和提高就業水平十分重要。就我國目前紡織品產能和競爭優勢而言，對美紡織品出口還有很大潛力，在美紡織品市場中的份額還可進一步提高。

2、加強與加勒比地區和北美自由貿易區國家的合作，充分利用其輸美紡織品無設限要求的優勢，為我紡織品對美出口開辟新的途徑。

3、尋求與美紡織印染業的合作，利用低生產成本、規模生產和紡織業產業齊全等優勢，吸引美紡織業內人士到投資設廠或與合資合作經營。這一方面可利用美方較先進的技術和管理經驗，提升我國紡織印染產業水平，另一方面又可為我國在輸美紡織品配額取消后擴大對美出口。

4、根據中美紡織品協議和多種纖維協議規定做好出口疏導工作，同時也要對美國在進口我有關紡織品設限問題上積極進行交涉，盡量減少紡織品出口的障礙。充分運用WTO規則應對各種限制措施。運用“國民待遇”與“最惠國待遇”原則，對抗不合理的綠色壁壘、技術壁壘；運用反傾銷規則對抗美國反傾銷的不適之處；運用關于實施保障措施的條件限制規定對抗美國的保障措施。

5、面對當前貿易摩擦不斷的國際市場環境，紡織印染企業采取’走出去’的形式，在境外開設工廠，實行原產地多元化，已成為一種有效的模式。在這種情況下，企業采取“走出去”的方式，改變原產地，就成為能夠規避貿易風險，擴大生產和出口的有效形式。進一步可以分散出口經營風險，優化資源配置，拓展國際市場，加快結構調整，增強企業的國際競爭力。

實現出口目標多樣化是一種十分有效的措施，在中國印染企業國際化發展的過程中，到海外設點、設廠，把印染產品的銷售和生產直接轉移到海外，發揮優勢，占領更多的海外市場。

參考文獻：

[1] 干春暉.合作策略的產業組織分析 [J].上海管理科學， 2009（2）

[2]吳曉玲.紡織服裝企業綠色競爭力 [M].中國紡織出版社，2005

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近年來我國經濟發展速度保持穩定，但同時很多企業也面臨著競爭加劇、市場變化帶來的挑戰，其中又以傳統制造業面臨的問題更為棘手。很多制造企業面臨著內部技術變革、外部競爭的雙重挑戰，此時傳統單一的成本管理機制已經不適合處于變革環節的制造企業。制造企業為了在這一關鍵時期乃至未來長期保持競爭力，有必要采用戰略成本管理方法，對傳統管理機制進行改革，為企業的可持續發展保駕護航。

一、傳統制造企業成本管理工作的不足和問題

（一）產品設計階段成本問題不受重視。首先，很多制造企業受到傳統制造模式的限制，加上成本管理意識比較淺薄，導致其沒有將成本管理滲透到產品全生命周期的每個階段。其中比較典型的表現就是產品設計階段沒有充分考慮成本，導致產品在實際生產時出現成本虛增的情況。究其原因，是因為設計人員對產品生產工藝和市場的了解不足，脫離實際制造產業進行產品設計，其對各類材料、工藝、技術、人工的成本考慮不周全，或是忽略了產品生產周期可能存在的其他成本，導致企業在實際產品生產和銷售時，受到較高的成本限制，而無法獲得可觀的利潤。（二）物流倉儲成本管理過于粗放。近年來，我國物流倉儲產業飛速發展，多樣化發展的物流市場給予傳統制造業的物流倉儲機制產生了巨大沖擊。具體來講，傳統制造產業多數通過自建倉儲及物流體系來實現貨物的儲存和運輸，但是在外部物流倉儲產業的信息化發展的沖擊下，制造企業傳統物流效率、倉儲體量及成本都不占優勢［1］。（三）成本評價機制不科學。目前很多制造企業的成本評價機制都比較粗放，不能準確評估產品研發、設計、制造、銷售、營銷等方面的成本，導致企業內部財務管理機制混亂。例如，企業在成本核算和評價時，會計人員沒能與各部門人員做好配合，加上缺乏有效的監督核實機制，導致成本計算不全面，影響最終的成本評價結果。另外，部分企業會計成本審核不嚴謹，甚至有人員為了某些目的而篡改成本數據，導致企業進行成本評價時出現虛盈實虧的情況。這些情況都會嚴重影響企業評估經營狀況，不利于企業戰略規劃的制定和實施［2］。

二、制造企業戰略成本動因分析——以湖北A煙草生產企業為例

（一）結構性成本動因分析。1.企業規模。2016-2018年，湖北A煙草生產企業的自產卷煙的銷售收入于2017年達到最大值，但是在此同時企業凈利潤開始逐年下降，存貨周轉率也接連下降。該企業經過分析意識到，當前卷煙銷售規模和市場規模都無法再進行擴張，此時需要及時采用戰略成本管理方法，盡量維持當前市場規模，并提高企業經營效率和營收效益。2.業務范圍。A企業卷煙生產銷售的業務受到政策監管的限制性較大，同時業務領域也比較窄，為了拓寬業務范圍，實現多線營收，該企業于2016年開始投資電子煙及新型煙草品種產品的研發和生產。經過分析發現，以電子煙為代表的新型煙草產品一定程度上可以替代傳統煙草產品，發展這些產業有利于提高該企業抗風險的能力。3.隊伍建設。A煙草企業的隊伍建設和人員培訓大多都是吸收外部經驗，或者利用隊伍內部積累下來的經驗。同時，該企業組建的研發團隊的技術和產品研發能力尚可，研發之后的生產線搭建和人員培訓方面也做得不錯。因此，在隊伍建設方面，該企業組織學習成本較低，并且擁有較高的產品研發制造生產效率。（二）執行性成本動因分析。1.全面質量管理。A煙草企業在控制成本時，需要嚴格把控產品質量與成本的平衡關系。企業進行戰略分析和規劃時，需要從產品質量及成本兩個方面來進行分析，保證消費者的體驗和權益不受影響，充分利用價值工程理論來開展質量成本動因分析［3］。2.產能利用率。在近年來全國各地煙草行業市場。銷售量持續下降的大環境下，A煙草企業出現了產能過剩的情況，為了控制成本，該企業通過嚴格控制固定資產投資，削減其他領域投資，以期能提高產能利用率，最終降低成本。3.價值活動的聯系從企業經營發展的相關關系來看，其與客戶、供應商、合作渠道之間的價值鏈關系緊密，而其中一個聯系方的成本發生波動，將會影響其他活動的成本。針對這一問題，A煙草企業意識到需要加強內外部價值鏈之間的團結協作，尋求多樣化的協作機制，通過這種方式降低交易成本，提高抗風險能力。

三、制造企業戰略成本管理體系的構建策略

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現代服務業具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點，是增長最快的行業，已成為衡量一個地區經濟發展水平的重要指標。國外很早就開始了對現代服務業的研究，基本上已完成了傳統服務業向現代服務業的轉變。有學者對河北省和廊坊市的現代服務業進行了相關的研究，但站在全球價值鏈視角下對廊坊市的現代服務業發展狀況進行分析的較少，本文就是在全球價值鏈視角下，提出促進廊坊現代服務業快速發展的戰略。

一、廊坊市現代服務業發展現狀及在全球價值鏈中的位置

“十一五”至今，廊坊服務業進入快速發展階段，年均增速達到16.7%，成為三次產業中增速最快的產業。2009、2010、2011年服務業增加值分別為396.3、461.4、557.6億元，占地區生產總值比重分為別為31.1%、34.7%、34.6%。隨著總部經濟、信息服務、金融服務、現代物流、文化創意等產業規模迅速壯大，現代服務業正在成為廊坊經濟增長的強勁動力。以開發區、燕郊高新區、固安工業區等產業基地、園區為載體，廊坊正在加快基地型、旗艦型項目布局。其中，大力開展配套產業招商，努力形成以大項目為龍頭，以配套項目為上下游加工鏈，特色鮮明、優勢突出的現代服務業產業集群。華為、新奧、華夏幸福基業、梅花味精等一批知名企業總部或區域總部，已經成為廊坊納稅的骨干企業。信息服務業是現代服務業中發展最快、最活躍、最基礎的行業，受北京信息服務業發展帶動，近年來廊坊市信息服務業加速形成，已具備了一定的基礎。廊坊開發區軟件服務外包企業達17家，投資181.68億元的中國聯通華北（廊坊）基地項目已確定落戶，全市網絡經濟漸成規模。

全球價值鏈是在全球范圍內，為實現某種商品或服務的價值而連接設計、開發、生產制造、營銷、銷售、售后服務等各種增值活動全過程的跨企業網絡組織。全球價值鏈上各活動環節在地域空間上分離，導致全球價值鏈具有分層的特性。全球價值鏈有眾多的“價值環節”，但并不是每一個環節都創造等量價值，只有某些特定的價值環節才能創造更高的附加值，高附加值的價值環節一般就是全球價值鏈上的戰略環節，分別位于價值鏈的兩端。目前增加值占廊坊服務業比重較大的仍然是傳統的批發零售、交通運輸、住宿、餐飲等行業，現代服務業如教育、醫療、金融保險業、文化、藝術及廣播電視業的增加值的比重不高，廊坊市的現代服務業發展水平仍較低，尚處于全球價值鏈的低端，位于微笑曲線的中間部分。

二、廊坊現代服務業發展中存在的問題

1.處于全球價值鏈低端，現代服務業企業規模小，產業附加值低

2011年廊坊市生產總值實現1612.0億元，增長11.5%。其中，第一產業增加值174.2億元，增長2.3%；第二產業增加值880.2億元，增長13.7%；第三產業增加值557.6億元，增長11.3%。全市第三產業增加值比重為34.6%，河北省第三產業增加值比重為33.9%，廊坊略高于全省的平均水平。2011年國內生產總值471564億元，第三產業增加值203260億元，增長8.9%，第三產業增加值比重為43.1%，因而廊坊第三產業增加值比重遠遠低于全國平均水平，說明廊坊市發展現代服務業的主要優勢還在于勞動力成本低廉，依然是以勞動力成本優勢低端介入全球價值鏈中。

廊坊市以生產為核心的現代服務業上升趨勢緩慢，如保險業、金融業、專有權利使用費和特許費、政府服務業等行業，與金融體系發育不完善有直接關系。從服務業內部各行業增加值來看，批發和零售貿易、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業等傳統服務業所占比重最高，在全部服務業增加值中的比重高達40%，而金融與保險、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科學研究與技術服務等現代服務業和新興服務業的科學研究、技術服務的比重還比較低，約為20%，住宿和餐飲業、批發和零售貿易等傳統服務業仍居于主導地位。且廊坊現代服務業機構多數規模較小、具有知名品牌和核心競爭力的尚占少數。總量增長緩慢與結構性缺陷兩種矛盾相互交織，共同制約著廊坊現代服務業的增長。

2.現代服務業市場化程度低且人才缺乏

近年來，雖然廊坊的經濟增長迅速，但是產業基礎薄弱，水平相對落后，開放程度低，服務業發展的產業基礎相對薄弱。現代服務業中除了批發、餐飲和交通運輸業及居民服務業等傳統行業市場化程度比較高、就業人員比例較大外，眾多的現代化、新興服務業的市場化程度還相當低，就業人員較少，如金融、房地產、信息、科技咨詢等。高科技服務業領域從業人員較少，例如咨詢及通訊傳播業，從業人員比例很低，大部分人員集中在批發零售和住宿餐飲業等傳統部門。在批發零售業、交通運輸以及倉儲郵政業等傳統服務業行業的人才共16.5萬人，而具備現代服務業特征的信息傳輸計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、文化娛樂業等僅4.1萬人，可見廊坊現代服務業人才行業分布很不合理。初中、高中及以下水平占62.2%，而大學本科占15%，研究生僅占1%，新興服務業高科技人才缺乏現象嚴重。說明目前廊坊現代服務業從業人員的學歷層次低，無法滿足現代服務業對高素質、高智力人才需求，成為制約現代服務業發展的瓶頸。

三、在全球價值鏈視角下，促進廊坊現代服務業發展的戰略措施

1.通過占領價值鏈中附加值最高的環節，提高現代服務業的價值

即沿全球價值鏈躍升，從價值鏈的中間環節向前后環節拓展。廊坊市要利用緊鄰京津的區位優勢，抓住現代服務業發展的有利時機，合理布局產業發展。大力發展與京津兩大核心經濟體互補的現代服務業，拾遺補缺、錯位競爭，趕上或者超越周邊較發達地區現代服務業發展步伐。從低價值環節向設計、研發和營銷等利潤豐厚的環節攀升，改變產業在全球價值鏈中所處的位置，通過提升在價值鏈上的地位，進入價值鏈上附加值更高的環節。要提高在全球價值鏈中研發部分的價值，加強專利申請服務機構，研發風投中介機構建立，優化其服務；提高營銷服務的價值，加強企業戰略咨詢、HR咨詢、營銷咨詢、財務咨詢、融資等的發展，提高現代服務業在價值鏈兩端的企業數量，提高現代服務業的價值。

廊坊市經過多年的快速發展，已經有了較強的技術、資金和市場實力，聚集了一批高新技術企業，有多所高校和科研院所，已具備向技術環節、營銷環節、研發環節進行功能升級的實力。從技術發展看，可在某些新興產業實施價值鏈升級，如文化創意、生物技術、新型材料、電動汽車、節能環保等產業實現價值鏈跳躍，重點面向京津高端休閑商務需求，加快發展網絡經濟、總部經濟、金融服務、文化創意等現代服務業。建立現代服務業聚集區。通過合理布局和有效開發，有助于在較短時間內形成服務業發展的新高地，推動經濟增長方式轉變，促進現代服務業集約化、節約型發展，有利于實現服務組織機構的網絡化，促進知識交流與服務創新。

2.加快傳統服務業的升級，提高價值鏈的價值

用現代化的新技術和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次的生產和消費，加快包括信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、保險業、房地產業、教育等行業的深入發展，創造新的價值。加快現代服務業產業升級，要由低技術、低附加值產業狀態向高技術、高附加值狀態的產業狀態發展。通過建立適合廊坊經濟發展的現代服務業體系，改造提升傳統服務業，使現代服務業成為廊坊經濟結構轉型和經濟增長的重要引擎。同時要支持有一定基礎的服務業企業實施品牌戰略，以創建名牌為契機，做大做強生產企業。另一方面，推動生產業的技術創新，在符合國家產業政策的前提下，廊坊市政府可以用稅收優惠和項目審批等手段來鼓勵生產企業增加科技創新技術投入，提高技術創新服務質量，加快現代物流、金融、信息服務等生產業的帶動作用，促進旅游、文化、教育培訓、醫療衛生、體育、會展、中介服務、動漫、創意、科技服務業、商務會展業等需求潛力大的新興服務業的快速發展。以生產業為龍頭，促進廊坊市現代服務業優化和升級。

3.培養和引進現代服務業人才，促進價值鏈升級

人力資本對現代服務業發展日益重要，知識密集型服務業將迅猛發展。現代服務業將從勞動密集型轉向知識密集型，現代服務業的發展最終的決定因素仍然在于技術和知識，而技術和知識的核心在于創新與人才。要注重對現代服務業人才的培養、對新產品的研發、對新市場的開拓，其中現代服務業人才的引進和培養尤其重要。特別是信息咨詢業、金融保險業、科研和綜合技術服務業等高級生產業對人才素質的要求更高。目前廊坊市高素質的人才仍然缺乏，不足以滿足現代服務業快速發展對人才的需求。企業要積極引進優秀人才，特別是國內外服務業高層次人才，為其提供各種優惠條件和適宜的職業發展空間，使其能安心地為廊坊現代服務業的發展貢獻力量，為生產業發展提供專業人力資源的支持。同時，政府相關部門要加快廊坊市現代服務業緊缺人才培養步伐，引導本地區的高等院校和職業學校開辦相關專業課程，合理設置相應的學科和專業，實施現代服務業技術操作型緊缺人才培養工程，建立學校和企業合作進行人才培養的新機制，培養和造就適應現代服務業發展需要的緊缺人才。

4.創造適合現代服務業快速發展的內外部環境

高標準快速發展現代服務業，升級傳統現代服務業，必須要有適宜的內外部環境，要盡量為現代服務業的發展提供一個軟硬俱佳的環境平臺，在人力資源、土地資源和建設資金方面給予支持，制定適宜的服務業市場準入標準，制定扶持現代服務業發展的相關政策，在項目審批、信貸、稅收和用地等方面提供優惠和便利，在產業規劃、財政支持、招商引資、市場監管等方面建立政策保障平臺。提供各種優惠政策，吸引各類科研院所、大中企業在廊坊建立研發中試機構，引導企業建立技術研發中心、重點實驗室，支持園區、基地建立孵化器。加快發展與北京和天津的一體化的現代交通體系，推動廊坊承接京津現代服務業轉移和現代服務業的發展，促進廊坊現代服務行業的規模擴大和價值提高。加快推進廊坊城市化進程，深化對外開發和區域合作。經濟發展的實踐表明，城市化進程是現代服務業發展中不可或缺的一環。只有加快城市化進程，才能擴大現代服務業的發展空間。

參考文獻：

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