時間:2023-03-08 15:41:52
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大家好!今天,煤業公司“強化經營管理,建設節約型企業”現場會的召開,給我們提供了一種學習和交流的機會,在此,對與會的領導和同志們,表示衷心地感謝!
今年以來,北皂礦認真貫徹落實公司一系列會議精神,干事創業,勤儉辦礦,科學和諧組織生產,致力加強成本和煤質兩大體系建設,積極開展三個要效益活動,經濟運行質量全面提升。上半年實現原煤產量150.20萬噸,掘進進尺9033米,在消化了鋼棚、維修費、租賃費等增支因素1577萬元的情況下,完成單位成本142.87元,煤炭收購價格完成148.18元,比內部收購價格提高6.94元,實現提質增收1032萬元。
下面就我礦上半年在強化經營管理,勤儉辦礦,建設節約型企業的一些做法和體會匯報如下,不當之處敬請批評指正。
我們的主要做法是:樹立“一個意識”,突出“兩個重點”,積極開展“三個要效益”活動。
一、統一思想,提高境界,牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”意識
思想是先導,認識是前提。面對05年經營承包指標的壓力,尤其是成本的壓力。我們認為,要完成全年成本考核指標,既要開源,又要節流。要“兩條腿”走路,兩手抓,兩手都要硬,既要增加產能,提高效率,解決增量與增效、提質與提效的關系,又要大力倡導“艱苦奮斗、勤儉辦礦”。針對部分員工思想中存在的“大發展就是大花錢”的錯誤思想,大手大腳、鋪張浪費的現象有所抬頭的苗頭。我們充分利用廣播、電視、班前班后會等形式,加強輿論宣傳,在全礦大力倡導“崇尚節儉,反對浪費”之風,深入開展了“降成本、提煤質”大討論活動,教育引導全礦員工牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”思想,增強了緊迫感、責任感,在全礦上下形成了“節約光榮,浪費可恥”的濃厚氛圍,有效地調動了全員節支降耗、降低成本的積極性和主動性。使建設節約型企業成為全礦員工的共識。
二、突出成本、煤質兩大體系建設,努力構建節約型企業的長效機制
機制是關鍵,是保證。我們從機制入手,突出了成本和煤質兩大體系,靠機制調動積極性,促進了經濟運行質量進一步優化。
1、突出責任目標成本管理體系建設。在認真總結0四年副總承包考核的基礎上,以加大承包責任機制和風險收入機制建設為重點,進一步深化、細化承包考核,分管領導對科室承包,副總工程師對專業承包,實現了考核范圍和費用指標的無縫覆蓋。在具體運行過程中,突出考核兌現,嚴格按照考核項目、考核結果確定專業副總、科室的工資收入,拉開了副總之間、科室之間的工資收入,進一步調動了各專業、各科室抓節支、降成本的積極性,成本費用得到有效控制。上半年,在消化了鋼棚、租賃費、維修費漲價等7項增支因素1577萬元情況下,完成單位成本142.87萬元,按同口徑計算完成單位成本132.37元,分別比公司考核目標和奮斗目標分別降低3.63元、2.63元,降幅3%、2%。
2、突出煤質管理體系建設。今年以來,我礦沒有煤2產量,而且隨著采場進一步向深部轉移,煤質呈下降趨勢。針對煤質的嚴峻形勢,我們堅持從源頭抓起,從4106面開始,推行了煤質措施化管理制度,制定了《北皂煤礦采煤工作面煤質技術措施審批管理制度》,在工作面設計的同時,進行煤質設計,制定煤質措施規程,科學預測煤質指標,從源頭上實現了煤質的目標化管理。堅持嚴格過程控制,從工作面、掘進頭、運輸、提升、風選廠、配煤發運等逐環節確定煤質考核指標,制定管理措施,合理確定煤炭質量與循環產量的最佳效益點,實行“雙控”、“波動曲線”管理,實現了生產全流程煤質的可控化。堅持嚴格煤質考核制度,制定了《北皂煤礦煤質事故責任分析追究制度》,實行經濟掛鉤政策,嚴格考核兌現,開展了“質量責任追溯”活動,嚴細管理,嚴格獎懲。通過事前抓設計,事中抓控制,事后抓考核,有力地保證了煤炭質量。上半年,完成好煤率81.3%,比考核目標增長10個百分點,綜合售價達到148.18元/噸,比考核目標噸煤增加6.94元,實現提質增收1032萬元。
三、深入開展“三個要效益”活動,努力實現經濟效益最大化
新形勢、新任務,對“艱苦奮斗,勤儉辦礦”賦予了新的內涵,為此,今年以來,我們在內涵和外延上不斷深化、拓展,在全礦積極開展了“向科學管理要效益、向科技創新要效益、向回收復用要效益”活動,開源節流,節支增效。上半年,在消化各類增支因素的情況下,實現內部利潤17.9萬元,比集團公司考核的盈虧持平目標,增盈17.9萬元。
1、向科學管理要效益活動成效顯著。一是健全制度。進一步修訂和完善了《材料成本計劃管理規定》、《鋼棚管理規定》、《材料回收管理規定》、《鋼棚回收管理規定》、《現場材料管理考核實施辦法》等相關的規章制度,對材料的審批、領用、現場使用、碼放、回收、考核等全過程的管理進行了規定,明確了各單位、部門,直至每一個人在材料管理中的責任和標準。二是嚴格考核。從與材料管理相關的企管科、技術科、海域辦、安監處等部門,抽調人員組成了材料檢查小分隊,堅持定期檢查和不定期相結合,對井下現場材料管理情況進行檢查,實現了對煤炭生產的回采、掘進、運輸及地面選煤和排矸的全過程的監督和控制。同時,對檢查出的問題進行嚴肅處理,一追到底,對造成材料浪費的單位和個人決不手軟,做到獎罰分明。通過經濟杠桿來調動各單位材料管理的積極性,杜絕了井下材料亂丟亂放和浪費現象,有效促進了全礦材料管理工作逐步向規范化、制度化和自覺管理方向邁進。極大的促動了各級員工加強材料管理的積極性和主動性。上半年,在4107撤面過程中,克服面長、設備多、現場壓力大、條件差等不利因素影響,在51項配件、材料回收項目中,有49項回收率為100%,其余兩項為98%,成為建礦以來面最長、回收率最高的工作面,充分體現向科學管理要效益的成效。
2、向科技創新要效益取得新的突破。上半年,依靠科技進步,積極進行小改小革,推廣革新項目,不斷深化小改小革100推活動,我們先后推廣應用了小改小革項目20多項,依靠科技進步實現節支降耗100多萬元,向科技要效益5600多萬元。主要項目有六個:
(1)通過優化施工設計和回采工藝,合理確定放頂煤層位,4107工作面比設計多回收煤炭6萬噸,增加效益600萬元以上;4402工作面預計比設計多回收煤炭50萬噸,增加效益5000萬元以上。
(2)井下固定皮帶安裝QJR1-315/1140型礦用隔爆兼本質安全型交流真空軟啟動裝置,最大限度消除了皮帶機啟動時產生的電動力、熱動力對設備、膠帶的損壞,減緩了皮帶表面漲力,延長了使用壽命,每年可實現節支30.4萬元。
(3)研制U型鋼卡欄板整形機,上半年實現了U25卡欄板的“零投入”,共計節約資金38.3萬元。
(4)綜合推廣應用大功率噴漿機、錨桿鉆機及風電閉鎖裝置等先進掘進設備,不但降低了勞動強度,提高了勞動效率,還實現節支14.7萬元。
(5)通過改進KBD-30S手提開關,實現了井下排水裝置的自動化,現井下已安裝5套,運行4個月,效果良好,節約人工、電費等各類費用13.1萬元。
(6)海域施工依靠科技創新降成本。用舊U型鋼替代25mm厚鋼板加工拉桿,僅此一項每米巷道可節約費用700元;在皮帶井下段滿足現場需要,縮小支護斷面,減小斷面跨度,采用3.4*2.7的直墻半圓拱支護,每米節約費用172元;在H2103材料巷以U29棚噴支護取代U36壁后充填混凝土支護,實現海域支護的實際性突破,大大降低了支護成本。上半年,海域施工巷道單位成本比年初承包目標降低517元,降幅達到9.2%。
3、向回收復用要效益取得新進展。今年以來,我們進一步完善了物資回收復用管理體系,重新優化了體系的運作方式,調整了考核標準,在原回收管理規定的基礎上,對各項材料的回收率、回收標準及考核辦法重新進行了明確,提高了各基層區隊在材料回收中的積極性和主動性,最大限度收舊利廢,降低了材料消耗。上半年完成材料回收411.9萬元,材料復用251.8萬元,分別完成全年回收復用目標的82%和69%,沖減材料成本1.68元/噸。上半年在回收復用上著重加大了三個方面的力度:
(1)加大計劃管理力度。根據月度作業計劃安排,對每月的回收指標進行再確定,根據材料成本的容納情況對材料的復用指標進行調整確定,并按鋼棚、大型材料、其它小項進行分解,確立月度回收復用計劃,下達到相關部門和單位,從而使全礦的回收復用工作更具有針對性、計劃性和條理性。
(2)加大過程控制力度。計劃制定后,關鍵是如何落實到生產過程中去。在具體的執行過程中,我礦企管科、技術科、回收公司等部門和單位,從完善制度入手,著重抓了現場檢查、回收上交、復用計劃落實、周轉調劑使用、臺帳記錄和考核兌現等環節,杜絕了材料丟失和浪費,有力地推動了我礦的節支降耗、勤儉辦礦工作。
(3)加大復用力度。致力三個突出:即一是突出鋼棚回收復用重點,強化回收復用工作,增加了鋼棚的復用量。特別是機修廠劃轉后,我們積極采取措施,調整業務管理程序,建立起全新的維修合作業務關系,并在鋼棚的維修復用中重點抓修復難度較大的舊U型鋼的維修,在租賃維修中心的大力配合下,礦組織企管科、技術科、回收公司等單位和部門參與,從舊U型鋼的挑選到修復好后的驗收、存放整個修復環節做了大量扎實有效的工作。1-6月份共回收鋼棚3681架,其中U型鋼棚2890架、工字鋼棚697架、槽鋼棚94架;復用鋼棚1644架,其中:U型鋼棚595架、工字鋼1043架、槽鋼6架,復用鋼棚金額124.7萬元,相應沖減材料成本0.83元/噸。二是突出鐵路、鐵管等回收周轉,循環使用。1-6月份共復用鐵路8900米、2寸鐵管2000米、4寸鐵管6100米,相對減少了新鐵路、鐵管的投入量,上半年新管路投入量僅為全年指標的46%,比平均進度少投入7萬元。在海域施工中,針對支護成本高的現實,實施了一體化材料管理,做到同類材料規格一致,循環周轉使用,提高了材料的二次利用率。二季度,拉桿、連板實現了零投入,節支降耗55萬元。三是突出增加復用項目,擴展回收復用內涵。通過加強管理,在繼續鞏固原鋼棚、U型鋼卡子等回收復用項目的基礎上,增加復用項目,進一步提高回收復用工作空間,其中主要進行了利用廢舊U型鋼加工固定聯板和錨盤的工作,累計已加工固定聯板15720個,錨盤33950個,相對減少了新材料的投入,節支降耗140萬元。
05年以來,我礦雖然在開展科學管理、勤儉辦礦,創建“節約型企業”方面做了一定的工作,但與上級領導的要求,與先進單位相比,我們還存在較大的差距和不足。下一步,我們將借這次現場會的東風,認真學習兄弟單位的先進經驗,緊緊圍繞全年的各項奮斗指標,以科學管理、科技創新和回收復用為工作重點,進一步強化成本費用控制工作,力爭下半年材料回收復用達到300萬元以上,實現科技創效益100萬元,全年確保完成材料回收復用550萬元以上,實現科技創效益200萬元,推動“節約型企業”建設活動的開展,促進我礦成本費用控制工作再上新臺階。主要抓好以下幾項工作:
1、牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”意識,在節約型企業建設的深度和廣度上下功夫。最近,國務院總理主持召開常務會議,就建設節約型企業進行重點安排部署。倡導節約已經列入國家重要議事議程。我們將認真貫徹上級指示精神,全力建設節約型企業,進一步提高境界,創新思路,創造性地開展工作,不斷提高提高我礦經濟效益和社會效益。
2、繼續完善責任目標成本管理體系和內部經營管理機制。探索建立和完善激勵與約束機制,將物資管理進一步與專業副總工程師的承包掛鉤,從源頭上強化成本控制和現場管理工作。
3、繼續深入開展“三個要效益”活動。通過強化科學管理,結合公司物資管理信息系統的開發使用,進一步規范物料的審批、領用程序和現場使用;通過加強現場煤質管理,提高煤炭質量,增加好煤率,實現提質增收。依靠科技進步和技術創新,進一步優化施工工藝,提高煤炭資源回收率;加大科技投入,提高礦井自動化水平,在海域第二個工作面建成自動化采煤工作面。大力開展回收復用工作,增加材料、配件的二次使用和廢舊材料的合理再利用,抓住鋼棚維修復用和廢舊鋼材綜合利用這個重點,在井下建立新的鋼棚維修車間,減少鋼棚的維修周轉環節,提高鋼棚維修質量和數量;在利用廢舊鋼材加工錨盤、連板的基礎上,進一步加大廢舊鋼材的綜合利用力度,相對減少新材料投入,實現內部挖潛,開源節流,節支增效。
4、進一步研究做好海域支護改革工作。逐步探索海域巷道支護規律,依靠科學的數據分析,合理確定海域巷道支護形式,努力降低支護成本。版權所有
一是資源勘探開發深入推進。靈臺南部煤田精查項目設計鉆孔163孔,目前已確定孔位100個,已完成95個鉆孔修路平場,現有50臺開鉆作業,終孔37孔,完成進尺78526米,其余鉆機將陸續投入施工;靈臺北部煤田普查項目完成投資3950萬元,建成進場簡易道路37條,調配37臺鉆機進場作業,累計完成進尺47204米,終孔34孔,剩余3個鉆孔已進入鉆探掃尾及測井階段。詳查作業已于5月中旬全面啟動,第一期確定孔位16個,已完成修路平場16條,進場鉆機13臺,開鉆作業11臺,累計完成進尺4928米;赤城煤田29.86平方公里煤炭資源已全面完成了資源普查、詳查,3月底提交詳查報告并通過省國土資源廳專家評審,初步查明含煤面積9平方公里,儲量1億噸以上,煤層平均厚度32米,煤層埋藏900-1100米,目前正在進行精查,4個鉆孔已完成,計劃增加的19個孔中,有11個鉆孔正在施工,預計6月底可完成精查并提交精查報告;崇信赤城南煤炭資源詳查正在抓緊進行,已完成投資2085萬元,占市列年計劃2000萬元的104.25%,初步探明儲煤面積65.2平方公里,確定儲煤面積27.8平方公里,平均煤層厚度5.05米,煤炭儲量9883萬噸,物探儲煤面積37.33平方公里,儲量2億噸以上,設計鉆孔32個,終孔9孔,預計6月底提交普查報告,年內完成資源詳查;涇川石油資源勘探正在按計劃進行。
二是重大項目建設進展良好。大柳煤礦及洗煤廠建設項目完成投資1.9億元,占市列年計劃2.2億元的86.36%;首采工作面正在進行試生產,第二個工作面正在加緊掘進順槽,其中運輸順槽和回風順槽分別掘進677米和963米;選煤廠設備安裝完成95%,正在安裝皮帶走廊,煤炭分選等洗選設備,預計6月底建成投產;邵寨煤礦180萬噸礦井建設項目累計投資3.95億元,完成了《邵寨煤礦可行性研究報告》編制和礦業權評估,征用建礦土地412.2畝,組織實施了地面工業廣場平場、運煤道路建設,配套建成礦井專用110KV雙回路輸電線路,礦區飲用水項目與礦井地面35KV變電所土建及設備安裝工程已全部竣工,三條井筒均已開工建設,累計完成掘進進尺530米;百貫溝60萬噸改擴建項目完成投資7650萬元,占市列年計劃1億元的76.5%,新主井開拓進尺30.5米,累計進尺742米,新副井開拓進尺107米,累計進尺1024米;華星煤業公司礦井改擴建項目建成井下絞車房一座,完成井下巷道1000米;黃莊煤礦30萬噸礦井建設項目至目前累計完成投資1.2億元,主要完成開采權出讓、項目前期工作、土地征用、拆遷評估和大型設備購置,完成兩條立井建設工程,其中混合井筒383米,回風井筒357米,完成地面雙回路供電線路,地面變電所安裝工程,拓展工業場地2萬平方米,完成土方回填13萬立方,完成回風巖石平巷200米,混合井南北馬頭門及各種硐室100米,目前井巷工程及工業場面建設全面展開,工程進展順利;華煤集團崇信赤城煤礦120萬噸礦井建設今年2月份取得省發改委批復,已委托蘭州煤炭設計院編制可研,選址等前期工作正在加快推進;華信煤業公司綜合機械化采煤生產線項目設備安裝已到位,正在調試,即將投入生產;硯峽村煤礦挖潛改造項目6KV雙回路供電系統改造已全部完成,露頭煤礦土方回填已完成總工程的45%,完成巖石巷道開拓、錨噴70米;硯峽鄉煤礦、東溝村煤礦、西華鎮煤礦采煤技改等項目都已完成規劃設計、設備招標等工作;新窯、新柏煤礦60萬噸/年洗煤廠完成投資4386萬元,其中新窯煤礦洗煤廠項目完成投資2236萬元,占市列年計劃2800萬元的79.86%;新柏煤礦洗煤廠項目完成投資2150萬元,占市列年計劃2800萬元的76.79%,兩礦洗煤廠土建工程均全面展開,部分設備均訂購到位,新窯煤礦洗煤廠項目完成工程量的40%,新柏煤礦洗煤廠項目完成工程量的38%;山寨煤礦100萬噸選煤廠項目已完成設備招標,正在建設主廠房及職工住宿樓;華亭尚家塬330KV變電站工程已完成投資3050萬元,已訂購部分設備,正在實施土方回填工程;110千伏嵋峴變至海螺線路工程已經省發改委批復,即將開工建設;20萬噸聚丙烯建設項目已完成項目可研和專家評審,正在銜接立項;電廠三期已完成預可研及評審,正在做前期調研論證;華亭電廠二期已完成了項目初步可研等前期工作,上報待核準;崇信電廠二期項目預可研通過市上初審,正在編制項目申請報告;60萬噸煤基烯烴項目已完成了預可研,正在做前期調研論證;電熔鋯剛玉生產項目已完成車間改造維修工程,訂購了部分設備,正在進行項目可研等前期論證工作。
三是一體化開發步伐加快。按照資源綜合利用、循環發展的理念,煤電化、煤電冶、煤電材、石油化工一體化開發順利實施和啟動。酒鋼煤電化循環經濟總體規劃已經省發改委正式批復實施;酒鋼煤焦化公司并購重組甘肅豐收機械公司工作全面啟動,省政府國資委已委托有資質的中介機構完成了甘肅豐收機械公司的清產核資和資產評估工作,已在甘肅工業園區新區落實了項目建設用地,企地雙方已共同制定了具體的《實施方案》,待進一步研究審定后組織實施;酒鋼生活辦公基地的前期工作已全面展開,已落實土地556畝,正在抓緊做好征地及出讓的各項準備工作;煤制蘭炭項目結合赤城南煤田詳查與精查情況,已完成投資180萬元,在五舉農場租賃了辦公場所,完成了選址規劃及通路、通水、通電等方案設計,簽訂了330KV供電線路施工合同;百萬噸PVC和低鎳生鐵生產線項目已進行了項目初步選址,項目可研及規劃編制工作正在抓緊進行。積極發展新能源、新材料和現代高載能產業,不斷優化與大企業集團的協調合作,利用區域性的資源優勢,大力發展了一批具有先進技術水平的現代高載能產業,光伏產業園已完成了可行性研究報告市級評審,正在進行項目備案登記辦理,抓緊對先期征用的200畝廠地進行回填整治,并開始對廠房供電設備進行改造;甘肅康博斯特新材料有限公司半導體碳纖維復合材料園一期已經省工信委登記備案,抓緊做好開工前的各項準備工作。
二、主要措施
一是加強領導,全面安排部署。市委二屆十六次全委會暨全市經濟工作會議召開后,市煤電和煤化工開發工作協調領導小組迅速行動,召開全市煤電和煤化工開發工作協調領導小組工作會議,對煤電化產業集中突破工作進行了專題研究和安排部署。在深入調查研究和反復討論的基礎上,制定印發了《年全市煤電化產業集中突破工作要點》,明確了今年煤電化產業集中突破的工作思路、目標任務和突破重點,特別是按照推進跨越發展、建設傳統能源綜合利用示范區和寧蒙陜甘能源“金三角”的目標要求,確立了在資源勘探、項目建設、基地建設、一體化發展、項目達產達標5個方面實施集中突破的工作思路和重點,并采取了相應的工作措施。
二是強化責任,突出工作重點。根據《年全市煤電化產業集中突破工作要點》,圍繞資源勘探、項目建設、基地建設、一體化發展、項目達標達產、協調服務6項重點工作,制定印發了《年全市煤電化產業集中突破重點工作責任分解表》,將今年煤電化產業集中突破的工作任務進一步細化分解為44個小項,逐項明確目標任務,并按照責任單位、牽頭單位、配合單位將工作任務分解落實到具體縣(區)、部門和項目業主單位,層層靠實了工作責任。特別是按照“大項目支撐、大園區承載”的工作思路,強化了項目工作力度,經過與縣(區)、企業對接,共選擇確定支撐全市煤電化產業集中突破的重大項目32項,逐項目確定了建設目標和投資計劃,進一步夯實了煤電化產業集中突破的基礎。
三是加強協調,保障服務發展。圍繞提供要素保障、發揮煤電企業產能優勢,全市認真貫徹落實石軍副省長1月9日電煤協調保障現場會議精神,研究制定了《關于保障電煤運輸實施方案》,明確了電煤供應工作要求。陳市長、趙市長先后帶領工信、交通、公安、交警、煤炭等部門,多次深入華亭煤業集團、華能發電公司、中水電崇信發電公司等企業就電煤保障工作中的一些具體問題進行協調指導,實現了電廠存煤量維持在警戒線以上、電煤日供量達到4.1萬噸以上的目標任務,有力保障了發電企業產能的發揮,前五個月全市發電總量達到88.41億千瓦時,同比增長達到99.08%。圍繞啟動酒鋼循環經濟項目,市上先后兩次召開專題會議,聽取酒鋼煤焦化公司關于酒鋼煤電化循環經濟項目前期工作進展情況匯報,確定了年的工作重點,并對諸如并購重組豐收機械公司等相關項目的啟動實施進行了具體銜接協調,保證了酒鋼循環經濟各項工作的正常進行。圍繞組織好煤電企業的生產經營,采取多種措施加強銜接協調,積極引導煤炭企業挖掘生產潛能,在確保安全生產的前提下多產多銷;引導發電企業多方爭取發電指標和上網電量,并向省發改委、省工信委和省電力公司進行銜接匯報,啟動了電力直供試點前期準備工作。
四是加強合作,拓展發展空間。為了把握機遇、尋找新的發展空間,由市委、市政府主要領導及分管領導帶隊,曾兩次組織有關部門赴京走訪央企并參加了省政府與央企合作發展座談會、項目簽約會。先后走訪了中石化集團公司、中國電子科技集團公司、中國水利水電建設集團公司等企業,開展了投資項目對接洽談,經過協商,與華能集團公司、中材集團公司、中電科集團公司、國電集團公司、中鋁集團公司建立了協作關系,確定了投資項目和協議內容。參加了第十五屆中國東西部合作與投資貿易洽談會,簽訂投資1.5億元的電熔鋯鋼玉等工業建設項目,并對西安市的工業發展進行了學習考察。積極融入關中-經濟區,起草擬定了《關于市工業經濟融入關中-經濟區實現跨越發展的實施意見》,加強了與中石化集團、酒鋼集團、甘肅康博斯特新材料公司、中煤集團、泰和集團等企業的深化合作,推動了一批項目的實施建設。
五是強化督查,狠抓任務落實。充分發揮市煤電和煤化工開發工作協調領導小組辦公室職能作用,嚴格落實月調度,季通報,半年督查,年終考核制度,定期不定期深入縣(區)和企業一線,對煤電化產業集中突破工作的實施情況進行現場督查,及時向領導反映匯報情況,協調解決了一些工作推進中的具體問題。同時,結合一些重點工作的實施開展,及時指出差距和存在問題,督促落實改進措施,有效保障了各項工作的順利進行。
盡管上半年全市煤電化產業集中突破工作進展良好,取的了初步成效,但也存在一些困難和問題:一是煤電化重大項目建設前期工作推進緩慢。受國家產業政策影響,我市實施的一些重大煤電化項目諸如礦井建設、火力發電和煤化工等能源化工項目審批核準難度大,項目前期工作滯后,推進速度不夠理想。二是項目區規劃工作進展不平衡。按照建設隴東能源化工基地的總體要求,目前崆峒、涇川項目區的規劃已經完成,華亭、崇信、靈臺三個項目區規劃工作雖然已經啟動,但進展速度緩慢。三是電煤保障矛盾依然存在。今年以來,由于煤炭市場價格攀升,煤炭生產企業與發電企業就電煤供給價格仍未達成一致,到目前還未簽訂電煤供貨協議,沒有形成保障電煤供給的長效機制,造成電煤供給不穩定,影響發電企業的產能發揮和經營效益。
三、今后打算
一是強化協調指導。切實發揮協調領導小組辦公室的職能,加大協調指導力度,靠實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,指導有關縣(區)、企業圍繞市上制定印發的《工作要點》,結合各自實際,進一步明確煤電化產業集中突破的工作重點,加快工作進度。著力研究化解電煤矛盾問題,全力保障電力企業的電煤供給,確保庫存煤量達到警戒線以上。
一、十一黃金周期間安全生產工作部署文件和檢查情況記錄臺帳;(3)貫徹落實《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可制度的通知》(建質電[**]46號)精神,依法實施兩項許可及制定相關配套制度的有關材料;(4)針對坍塌、高墜等不同的事故類型制定的本地區專項整治部署文件及實際效果分析,以及本地區建筑施工重大危險源公示、監控情況;(5)對今年發生的建筑施工安全事故相關責任單位、責任人的查處情況,特別是對7月14日后發生的事故單位暫扣安全生產許可證和處罰臺帳等書面材料等;(6)貫徹落實《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》(建質[**]89號)精神,根據本地實際情況制訂安全防護、文明施工措施費用標準及實施情況。3、按照以上情況填寫《建設部建筑安全生產工作督查要點表》(表1-1省級建設主管部門安全管理)各項內容,具體填寫方法見督查要求表填寫說明。(二)對于市級建設行政主管部門1、聽取市級建設行政主管部門工作匯報。要求市級建設主管部門、安全監督機構、同級安全生產監督管理局以及當地主要新聞媒體的有關人員參會。由市級建設行政主管部門的主管安全工作的領導親自匯報。2、對照各地上報的《建筑安全生產工作自查上報表》(表2地市級建設主管部門安全生產管理)進行核查,除重點檢查上述所列(1)~(5)條工作情況和資料外,督查組專家還應重點檢查以下內容:(1)建設行政主管部門7月14日后發放施工許可證時是否嚴格審查施工企業具有安全生產許可證。檢查地點:施工許可證頒發機關。抽查項目數量不少于10個,由督查組專家從施工許可證頒發機關7月14日后發放施工許可證的記錄臺帳中隨機抽取。根據抽查的結果確定《建設部建筑安全生產工作督查要點表》(表1-2)企業安全生產管理系統”由煤礦企業直接使用,主要用于企業自身安全生產管理,配合安全生產管理部門監管。同時還可以把企業的生產調度管理、計劃管理、物資采購管理、煤炭運銷管理、財務管理、專項資金與項目管理、設備與固定資產管理、以及電子商務、檔案、人力資源、辦公自動化等集成到一個統一的系統平臺上來管理,從而提高煤炭企業的信息化、電子化的管理能力,增強企業的凝聚力和競爭力。預防與救護結合整個煤礦安全生產管理系統主要由“煤礦基本信息管理、礦井安全監測、安全監察督辦、綜合業務管理、搶險救護管理、礦圖管理”等幾大子系統構成。
煤礦基本信息管理——煤礦基本信息管理子系統中包括轄區內各個煤礦企業的基本信息,以及各個礦井的基本信息,這些信息統一由地理信息系統WebGIS來觸發。轄區地圖以顯示區內全部下屬煤炭企業,通過點擊目標屬性查詢的方式即可調閱各企業及其下屬礦井的基本信息,并可對礦產資源進行統計,將產能、存儲量和枯竭期以餅圖的形式集中顯示。同時,在轄區行政區劃圖上,每個礦井的安全狀況都能實時顯示,正常情況下礦井符號不亮,而出現瓦斯報警與其它隱患的報警的礦井則會自動以其它顏色顯示,并在有報警發生后發出聲音提示或將該頁面直接切換到礦井所在頁面,供管理部門對該礦井所在企業一段時間內的安全隱患進行統計和查詢。礦井安全實時監測——礦井安全實時監測子系統主要包括“礦井安全實時監測、通風瓦斯系統、采掘跟蹤、隱患監查”等功能模塊。在礦井中通過傳感器實時采集到的瓦斯、主扇開停、副扇開停等數據指標,會隨時在PC上全屏滾動顯示。
通風瓦斯系統可對轄區內所有礦井的瓦斯情況進行實時監控,以報表的形式顯示每個瓦斯探頭的工作狀態,對異常情況進行報警。同時,通過對于異常數據的分析,結合煤層情況及歷史和近期的瓦斯狀況,圈定重點監控區域,將設定的重點區域的瓦斯監測狀況動態實時顯示。同時監測礦井中各個風機的工作狀態,保證瓦斯氣體的正常疏散。采掘跟蹤根據上報的采掘進尺數據,生成最新的采掘現狀圖,將采掘現狀的剖面圖與煤層分布圖疊加顯示對比分析,判斷是否有越層越界的情況或趨勢。隨之在這兩個圖種對比結果的基礎上進行防越層作業規劃,對于發生越層的位置或有越層趨勢的位置進行標注,生成專題圖,并對所在企業發出越層越界警告。隱患監察在巷道分布圖上根據設備分布和采掘進展設定常規隱患巡查路線、巡查手段方法,客戶端可在線將發現的隱患情況標注上報。管理層系統通過掛接現場圖片或三維模擬效果圖,對全局隱患、企業隱患、礦井隱患分別進行顯示,并根據隱患類型或礦井、企業名稱分別查詢,形成隱患專題圖。同時,根據隱患的類型、嚴重性、分布區域可進行隱患統計,其結果以餅圖的形式在地圖上顯示,便于根據隱患巡查的結果,提供相應的解決方案。
0.引言
煤礦測量是煤礦生產建設中必不可少的關鍵環節,直接影響到礦山的建設與規劃,以及其它各項基礎工作的開展。煤礦測量包括地面測量、井下和采集區測量等,屬于礦井建設中的基礎性工作,能夠為煤礦的建設和生產提供精確的數據指導。但煤礦測量中存在很多影響因素,具有工作量大、工作強度高的特點,作業環境、作業設備等都會影響到測量的準確性。雖然目前各種現代化電子設備逐漸普及,但由于礦井作業的條件相對特殊,測量人員的技術水平也存在很大差異,很多傳統的礦井測量設備目前仍在使用。煤礦測量中如果出現失誤,不僅影響到煤礦工作的順利開展,還會導致嚴重的經濟損失[1]。本文分析了煤礦測量事故的成因,以避免類似測量事故的發生。
1.煤礦測量事故的成因分析
1.1延線錯誤造成的事故
在某煤礦綜合采集巷進行沿空挖掘的過程中,由于下部剛剛采完一個采面,動壓較大導致巷道的中線發生移動。當班的技術人員沒有及時發現和檢查即延點,對導線的檢查距離也不符合要求。當巷道挖掘到120米并測量導線的過程中,技術人員發現巷道中線和設計方位之間有1°20′的差異,斷面的中心也左偏了1.6米,工作人員立即向相關領導匯報。部門領導針對這次事故做出了返工50米的決定,并且對此事的責任人進行了追查。
1.2開口標定錯誤造成的事故
某煤礦在進行井下綜合采面機巷開口的過程中,工作人員只做了一遍簡單的標定,并沒有進行復測。當巷道挖掘到切眼位置時發現和設計中心點相差1°,導致切眼的開口短了16米,綜合機的支架安置后移動困難,機器和巷道也不能保持平行。同時在回采過程中每隔一段距離就需要放置一個綜合機支架,嚴重影響到煤礦的正常生產。對該事故進行分析發現,由于測量人員首次開口的給點方式過于簡單,測點距離大導致偏差過大,甚至出現一定的粗差。掘進到相應距離后沒有重復測量,這些都違反了測量操作規程,屬于測量責任事故。
1.3腰線出錯造成的事故
某礦山東區的回風巷中的沿中腰線是相向貫通的,貫通的導線長度為5000米,兩端分別由兩個測量小組負責,設計中要求在底板上1米的位置有腰線。其中一個小組在設計腰線時沒有按照規定在支架上方一米處給線,導致兩端的腰線相差了0.5米,加上三角高程系統有0.4米的誤差,和腰線誤差累加在一起就產生了0.9米的貫通事故。這屬于巷道測量方法錯誤導致的責任事故。
1.4長度測量失誤造成的事故
某礦山在斜井工程施工過程中,進行上下相向挖掘以相互貫通。當挖掘貫通后發現礦井巷道主方向和腰線精度都達到了設計要求,但是連接測量有0.8米的縱向誤差。這個誤差雖然沒有給工程帶來損失,但仍然屬于測量事故。巷道貫通后主方位和高程能夠基本閉合,就說明測量角度沒有問題,以及地面控制資料的檢查沒有問題。經過分析,可能是由于測量某邊長過程中出現粗差導致的。
2.煤礦測量事故的預防措施
2.1制定嚴格的測量檢查制度
在煤礦地質測量中,所有技術人員都應該按照國家相關技術規范嚴格執行[2]。對于不符合規范要求的應該立即重做或補做,如果發生地質測量事故,工作人員應該對其進行分析,總結經驗并吸取教訓。地質測量人員在設計、施工和采集過程中,應該對相關部門提供測量材料的質量負責,如果發現和顯示結果不符的情況,應該重新檢查并給出解釋。掘進工作中的每一個工作面,都需要進行編制和整理,如果發現無法解決的問題,應該立即向公司總部匯報,以共同分析并得到解決建議,保障煤礦生產工作的順利開展。如果施工巷道的地質條件不利,很可能形成廢巷[3]。因此,測量中如果發現這種問題應該立即向總部和工程師反映,以便及時進行糾正。
2.2確定正確的測量方法
測量過程中技術人員應該嚴格核對和計算測量中的起始數據、原始資料和繪圖等,沒有經過技術人員審核的資料和圖紙不得擅自使用。測量中的記錄本和結果臺賬都需要經過校驗審核,對于需要取消和重做的部分給予說明,并在備注中畫出需要的草圖。進行施工測量前應該首先熟悉施工設計圖紙,并對圖紙中的坐標、高程、幾何關系等進行核對,加強和相關部門的溝通交流,并對需要測量的點和技術成果進行檢查。施工項目結束后,應該將標定值和設計資料進行對比分析,判斷計算誤差是否在允許的范圍內。如果測量誤差過大應該找出原因,并總結經驗和教訓,以此為日后的工作提供參考。
3.結語
煤礦測量是煤礦生產建設中必不可少的關鍵環節,直接影響到礦山的建設與規劃。測量人員應該在工作中做好每一個環節,加大對煤礦測量工作的管理力度,制定嚴格的測量檢查制度,以此切實降低煤礦測量事故的發生概率,保障煤礦生產建設的順利開展。
參考文獻
歡迎你們不辭辛勞、迎著寒風蒞臨我們xx煤礦檢查指導工作!下面我就xx煤礦創建省級安全文化建設示范企業工作向大家做簡要匯報。
一、統一認識,明確目標
近年來,為了把我礦建設成“達竹公司科學發展排頭兵”、“全國同類型安全高效礦井”,我們高度重視安全文化示范企業創建工作,始終不渝地把它作為企業文化建設的重中之重來抓,為此,成立了以黨委書記為組長、礦長為副組長、其他礦領導為成員的省級安全文化示范礦井創建領導小組,由政工部、紀檢審、工會、安監處、培訓中心等部門負責人組成安全文化示范企業創建工作小組,制定和下發了《xx煤礦創建省級安全文化建設示范礦井實施方案》,加強了對安全文化建設的組織領導,明確了創建省級安全文化示范企業的奮斗目標。
二、加大投入,保障到位
我們把創建省級安全文化示范企業作為提升礦井管理水平,促進礦井科學發展的重要途徑來抓,不斷加大硬件投入,確保了創建工作順利進行:一是年初就把創建省級安全文化示范企業所需資金列入了年度預算計劃,礦財務全力確保了每項創建工作所需資金的及時到位。二是充分利用專項資金加大了硬件投入。近年來,我們在綠化、美化、亮化礦山的同時,因地制宜地在礦區主干道、工業廣場、井下人行道等地添置了安全格言、警句燈箱,同時,集中改建了生產辦公大樓、調度大樓,基層隊辦公大樓,并為各隊建立統一的隊干辦公室、值班室、職工學習會議室,添置了計算機、多媒體等設備,從而極大地改善了職工學習條件。今年,我們還在井口、井下411及-411架空人車等職工上下班集中的地方,安裝了三套聽覺系統,定時播放宣傳國家的安全生產法律法規及企業的各種規章制度、管理辦法等。另外,我們投入一定資金建起了企業安全文化宣傳長廊、在基層隊辦公大樓大廳、職工俱樂部門前、運動場添置了三個電子顯示屏,改造了礦區廣播電視收聽收看系統。同時,建立了職工培訓中心和“佐小云工作室”,建起了井下人員定位系統等。
三、突出重點,務求實效
“將安全作風監督納入干部選拔、考評機制,從而全面考評干部的工作業績。我們建干部作風檔案的目的,就是要創建一種長效安全作風養成機制,從規范約束干部的工作細節入手,使之逐漸養成良好的安全行為習慣,實現干部由他律到自律,由外在的硬約束轉化為內心的自覺性,有監督和沒監督一個樣,從而形成一種全新的安全管理氛圍。”該礦礦長陳小靈在該礦今年第三次安全辦公會上表示。
3月12日,小河嘴煤礦“干部安全作風檔案”正式在礦安監處建立,對干部的工作表現實施全面的記錄。筆者在安監處看到,檔案中既有工作中的正面表現,也有個人的負面信息。如“安全作風”一欄,包括下井不準時、缺電話匯報、現場隱患督促整改不及時、安全管理效果差等表現,以及因工作不到位造成安全事故等,甚至細化到安全記錄不規范、下井不及時匯報等,都被記錄在案。另外,留礦不在崗、開會不準時、安全學習不作主題發言,也被收錄其中。
專門負責全礦干部安全作風檔案管理的礦安監處副處長廖傳義介紹,到今年8月,已為全礦136名科室管理崗和區隊副隊長以上干部每人建立了一份安全作風檔案。
干部安全作風檔案建立初期,該礦黨委書記張光宇曾這樣評價干部安全作風檔案:“抓安全管理首先就要從隊伍安全作風抓起,而干部安全作風又是首當其沖,建立干部安全作風檔案就是要形成安全生產管理雙向監督機制,給干部戴上安全‘緊箍咒’?!?/p>
依據干部安全作風檔案中的歸檔材料,特別是對照其整改措施,定期對干部安全作風進行跟蹤了解,并將其整改情況及時歸入個人的安全作風檔案。如今在小河嘴煤礦,干部提拔、評先評優的第一關,就是先查“干部安全作風檔案”。如果安全作風上有問題,那么政工部門可以一票否決,明確提出:這樣的干部必須緩用或停用。
同時,根據領導干部作風檔案情況,該礦由政工部每季度及時對安全作風表現差的個人通過誡勉談話等形式進行提醒,強化對干部安全作風的監督,促進干部自我約束、自我管理、自我改進。要把安全作風檔案記載的情況作為選拔使用干部的重要依據和參考,對擬提拔和調整的干部必須查閱其安全作風檔案,并將安全作風表現情況納入任前檔案審核內容中,切實把好“作風關”,真正把深入一線找問題、俯下身子抓落實的干部,特別是那些不打折扣完成“急、難、險、重”安全工作任務的干部用起來,向那些“庸、懶、散”的干部“亮劍”,該降職的降職,該換崗的換崗。
煤礦“一通三防”事故多且損失大,“一通三防”事故傷亡的人數之多位居各類事故之首,事故造成的損失巨大,因此杜絕煤礦“一通三防”安全事故,促進礦井安全發展,這是煤礦安全管理工作的重點。任何搞好煤礦“一通三防”安全管理,通過近年來煤礦安全管理實踐,下面我談一下自己對于煤礦“一通三防”安全管理的對策。
1.采取措施,充分做好“一通三防”基礎工作
以煤礦安全質量標準達標為抓手,認真落實“一通三防”達標工作,成立達標活動組織機構,制定活動目標。通過開展達標活動,利用宣傳欄、LED屏張貼標語、安全知識培訓等形式,不斷提高職工學習“一通三防”安全知識,教育廣大職工認識“一通三防”工作的重要性。
根據煤礦瓦斯積聚特征,落實瓦斯治理措施,抓好防治瓦斯工作的主動性。根據采掘生產變化和容易積聚瓦斯地點,每月制定瓦斯檢查計劃,實行瓦斯巡回檢查,嚴格執行瓦斯管理請示、匯報制度,隨時掌握工作面的瓦斯變化情況,做到及時發現問題及時采取措施處理。另外,抓好局部通風管理工作,在掘進工作面全部使用“雙風機、雙電源、自動切換裝置”,風機落實專人管理,杜絕無計劃停風,完善安全監測系統,安裝瓦斯斷電儀、局扇開停傳感器和風電、瓦斯電閉鎖裝置;煤礦入井領導、班組長、電鉗工、安檢員等必須佩帶便攜式瓦檢儀,及時監督瓦斯情況;煤礦所有入井人員都配齊自救器,加強個體防護工作;按照“監測有效,斷電可靠,處置迅速,管理到位”的管理標準,按照《煤礦安全規程》規定堅持每周對井下所有甲烷傳感器進行標校、對各工作面風電閉鎖、瓦斯電閉鎖和故障斷電功能進行測試,規范系統操作、維護、使用管理和報警應急處理程序,通過一系列工作促進達標。
2.從細處入手,做好礦井通風安全質量標準化
抓好礦井通風安全質量標準化建設,是開展“一通三防”達標活動的核心,在思想教育上、措施落實、安全投入和基礎建設方面上狠下功夫,強抓標準化建設力度,促進了達標工作的實施。在思想教育方面,加強管理人員和特殊工種人員的業務學習,不斷提高管理能力和技術操作水平,堅持組織集中學習和鼓勵職工自學;在措施落實方面,對井下通風設施推行編碼管理,建立管理臺賬,嚴格按照質量標準化要求,加強了對礦井通風質量標準化考核,并按照考核結果,進行獎罰兌現。年初要對礦井進行通風能力核定工作,以風定產;要加大安全投入,確保通風系統合理有效。
3.重點防治,深入現場做好綜合治理
在制度上、措施上切合實際開展“一通三防”達標工作。同時,根據礦井的特點,重點做好瓦斯防治、綜合防塵和防滅火工作。
在瓦斯防治方面,堅持“先探后掘”的原則,采取采前預抽與邊掘邊抽、采空區抽放相結合,使采掘生產工作始終在抽采達標區進行;另外每天安排專人對瓦斯抽放管路及輔助設施進行檢查,發現問題,及時處理。在礦井綜合防塵方面,結合實際,開展作業場所粉塵治理專項活動,規范井下各轉載點噴霧及巷道風流凈化水幕的安裝,及時延伸井下防塵灑水管路,保證各掘進工作面及轉載點噴霧設施完好且正常使用。
在采煤工作面堅持使用采煤機負壓二次噴霧降塵系統和液壓支架自動噴霧裝置。在巖巷掘進工作面堅持濕式鉆眼、放炮使用水炮泥及放炮前后灑水及噴霧等防護措施。在半煤巖巷和煤巷掘進工作面堅持使用“長壓短抽”濕式除塵法,有效地解決綜掘工作面粉塵問題。在井下所有巷道進行防塵區域劃分,由各區隊對所轄區域粉塵進行不定期清掃和沖洗,確保了粉塵治理效果。
中圖分類號:D422.6 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-08-00-01
隨著礦井建設的推進和利益關系的調整,煤礦出現了一些內部矛盾和新情況、新問題,給礦區治安形勢帶來了嚴峻的挑戰,主要表現在以下幾個方面:
一、當前煤礦內部治安綜合治理工作問題的表現
(一)綜合治理責任落實機制建設相對滯后。綜合治理工作責、權、利不夠一致,主體責任落實不到位,“分級負責,誰主管誰負責”等原則沒有在工作體制和機制中得到完全落實和充分體現,內部穩定管理“錯位”、“缺位”、“不到位”等問題比較突出。個別黨支部負責人作為本單位綜合治理的第一責任人,對加強內部治安綜合治理工作重視不夠,對了解化解內部矛盾力度不夠,對落實礦區綜合治理的措施不到位,綜治工作存在著“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象,忽視員工法制教育,對內部綜治問題視而不見,被動處理些問題時方法也是簡單應付。有的區隊黨政領導更換頻繁,遺留問題較多,對廣大員工的思想教育工作更是無法及時跟上,法制教育滯后。例如:僅2014年1月份至今我治安保衛隊已發現員工偷盜電纜事件6起,礦區道路車輛違規停放,刁難甚至辱罵糾察、門衛執勤人員現象時有發生。
(二)綜合治理的工作運行機制建設相對滯后。主要體現在矛盾糾紛化解工作方面,各種調解手段、調解機制還缺乏有效銜接。例如:近年來,因外委施工單位拖欠工資問題而引發的群體上訪事件時有發生,我們以往的處理機制是,治安保衛隊出警控制場面,辦公室、相關部門聯系外委施工單位負責人出面協調,而外委施工單位解決此類問題的慣用手段是一個字“拖”?!巴稀钡綀雒媸Э?,“拖”到工人越級上訪,而我們的職能部門卻束手無策。造成工作被動,甚至被迫承擔責任。
(三)基礎設施建設相對滯后。通過近幾年的不斷建設,煤礦技防設施有所改善,但隨著礦區及周邊環境的變化、流動人口增多,礦區基礎設施建設的步伐已無法滿足礦區治安形勢需要,使得礦區的治安防范能力處于低層次上,治安防范難度增大,礦區工業原材料失竊案件時有發生,與礦區的高速發展,員工對內部環境的需要很不協調。例如:主要路段、部位安防設施建設,礦區圍墻建設相對滯后,案件發生后無法及時掌握有力證據。
(四)保衛力量建設相對滯后。現代企業由于治安保衛隊不具備執法者的主體資格,這在一定程度上使保衛力量建設在企業中的地位及重視程度相對減弱,出現了警力不足或人員老化等情況,而治安保衛隊的工作面相對較廣,包括治安巡邏、煤炭稽查、物資檢查、安全守衛、交通治理、火工品管理、消防管理、流動人口管理、維穩等,可以說點多、面廣、任務重。但因為待遇較低,年輕員工不愿意到保衛部門工作,造成保衛隊伍多由年齡偏大、身體殘弱等員工組成。造成開展工作力量不足,涉及問題不能正常運轉,導致在管理中組織不力、協調不力,工作吃力,甚至很多工作都無法開展。
二、解決對策
(一)確保三個到位。一是認識到位。我們的黨支部書記既要掌握綜合治理的相關政策和責任追究等相關制度規定,提高認識;又要依托區隊實際,明確綜合治理與生產經營以及區隊管理間的相互關系,切實認識到區隊的發展需要良好的內部環境。二是落實到位。再慎密的計劃安排,再完善的防范措施,再嚴格的制度文件,如果缺少了落實觀念、忽視了落實,最終只能是一紙空文。在避免制度缺失的同時,更應狠抓落實,讓綜合治理工作不再僅僅停留在口頭上、文件上,不僅僅是擱置在墻上的制度中,要加強員工的教育引導,實現思想有法束,行為有法依。三是追究到位。目前綜合治理責任書層層簽訂,實行一票否決,形成了“目標到位、責任到肩、上有人抓、下有人管”的良好態勢。要進一步增強綜治負責人的責任感,加大對責任人的考核力度。
(二)注重三個強化。一是注重強化保衛力量建設。要進一步更新觀念,強化角色認知,明確角色定位。盡快實現由單純獨立辦案向打、防、管、建等全方位綜合服務的轉變,依托警企聯建,找準打擊犯罪與服務產能建設的最佳結合。深入調研、掌握動態,真正地把治安保衛工作納入安全生產管理的軌道。針對重點部位、重點人員、重要生產物資以及苗頭性、傾向性的綜治維穩突出問題,強化監管監控,拿出切實可行,行之有效的管理措施。同時,重視自身素質培養,立足現有人員,實現供需平衡。二是注重強化外委施工單位勞務人員的管理。本著“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,加大對外委施工單位勞務人員管理教育力度,制定下發切實可行的外委施工單位管理考核措施,并嚴格執行,各科室要加強協作。三是注重強化文化培育,推行和諧建設,實施標本兼治。加強法制文化建設,深入細致、靈活多樣地開展各個層面的法制教育及規章制度教育,營建人人重法、知法的良好法制環境。加強制度文化建設,致力于打造員工正確的核心價值觀,致力于和諧的“家”文化建設,讓員工在和諧融洽向上的人文環境里同企業共進步。
(三)完善三個體系。一是完善群防群治體系。綜治維穩工作不是單靠哪一個部門或是個別人的努力就能搞好的,需要切實發揮各科室和各級綜治組織的作用,群防群治、齊抓共管。在建立群防群治體系的基礎上,還要與時俱進,進一步密切與公安部門的協作,密切周邊兄弟單位的協作,探尋構建協作協管、共促共建、區域聯防、部門聯動、內外兼濟的立體群防群治體系。二是完善信息預警體系。架構起主動、準確、快捷、超前的預警體系愈來愈重要。需要進一步強化基層情況信息工作,強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷,強化以情報信息為主導的預警機制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網絡,各科室、區隊要準確、真實的反映本科室、區隊的矛盾信息,堅持每月匯報制度,要注意信息的時效性,發現問題及時匯報。三是完善電子防范體系。多數單位辦公、生活區域基本上已實現可視化監控的全覆蓋,礦區已經具備了構建電子預警防范體系的基礎條件。目前,整合現有的監控資源,加裝部分主要路段、要害部位的監控設施,實現防范信息時時監控,打造電子預警平臺已經成為我們刻不容緩的主要任務。
中圖分類號:X752文獻標識碼: A
0前言
目前,就我國煤礦企業的安全生產現狀來看,盡管我國煤礦企業已經做出了較大的努力,并且也已經取得了長足的進步,但是,我國煤礦企業安全事故的發生仍然沒有得到有效的遏制,給煤礦生產一線員工的人身財產安全帶來了嚴重的威脅,煤礦企業常講的“一通三防”,“一通”是指礦井的通風,這在煤礦生產中占有極其重要的地位。類似人與氧氣的關系,人活著不能沒有氧氣,井下沒有通風就不能下井作業就是這個道理。礦井通風是利用礦井的主扇使地面的大氣進入井下,供給井下工作人員足夠呼吸使用的新鮮空氣,同時沖淡和排除井下有害氣體及浮游礦塵,使井下有良好的氣候條件,保持適合的勞動條件?!叭馈笔侵阜乐瓮咚?、防滅火、防治礦塵。所以說,“一通三防”工作在當前和今后一個時期都將是我國當前煤礦生產的重要工作?;谶@一現狀,筆者結合自身多年的工作實踐,就我國當前煤礦企業“一通三防”工作的加強問題進行深入分析與論述,以期能夠促進我國當前煤礦企業的持續健康發展。
1.一通三防治理瓦斯問題
1.1瓦斯的危害
煤礦瓦斯是煤層的一種伴生氣體,主要成分是甲烷。是礦井中一種最常見的有害氣體,在開采過程中以不同形式從煤層中涌出。具體體現在兩個方面:①瓦斯具有燃燒爆炸的危險,②煤與瓦斯突出的危險。瓦斯事故難以預測。一旦發生,造成大量的人員傷亡和巨大的經濟損失,對煤礦的安全生產產生嚴重地威脅。
1.2瓦斯治理的現狀
我國煤礦事故的事故總量過高,而且特大事故尚未得到有效遏制,其中瓦斯事故比例高,人員傷亡大,在特大事故中80%以上是瓦斯事故,每年因瓦斯事故造成的死亡人數約2000人,占事故總死亡人數的近1/3。
1.3通防技術治理瓦斯的實施
(一)、提高認識,提高理念:
嚴格遵循治理瓦斯必須采用抽放,堅持先抽后采,先抽后掘的方針;只有打不好的鉆孔,沒有抽不出的瓦斯,要提高鉆孔打鉆質量、密度、和封孔效果;要從根本上改變對瓦斯超限事故的認識,變被動防范為主動治理瓦斯。
(二)、技術措施:
根據煤層煤質,透氣性、瓦斯含量、卸壓程度編制掘進工作面瓦斯抽采設計,明確制定出鉆孔的有關參數;打鉆人員要嚴格按設計施工,不能超出允許值范圍外;打鉆完工后要有專人驗鉆、封孔、觀測抽放效果;技術人員要根據抽放效果及時調整設計,所有施工嚴格按照《規程》及《一通三防管路制度》嚴格進行,并嚴格要求通風設施質量標準化建設工作,做到按需供風,優化通風系統,杜絕短路風、循環風、串路風、盲巷區等狀態,保證通風系統的穩定。
2解決措施
2.1加強局部通風管理
局部通風對應的管理力度需要得到加大,每個掘進頭都要安設自動切換器,這樣即使主風機停運,備用的也能夠開啟。通風系統一定要完整、可靠和穩定,堅決不能存在于規定要求不符合的老塘、擴散和串聯這些通風形式。將回風巷布設到所有的采區,對于旋式局部通風機,要加大投入,將11千瓦和這一水平以下的通風機都要予以淘汰,最終保證風速和風量與要求的相符合。
2.2加強瓦斯管理
在瓦斯管理方面,堅持“寧停三天,不搶一秒”的原則,做到瓦斯超限不處理不放過、匯報不清不放過、漏報假報不放過、系統不穩定不放過。每次局扇停電、停風,不論是否造成瓦斯積聚(每天檢漏試驗除處),瓦斯員必須向通風值班室和調度室匯報,通風部門都要登記備查。現場施工單位的區隊長、班組長要向調度室匯報,并協助瓦斯員、員將人員全部撤出,切斷電源、設置臨時柵欄警標?;謴退碗娗?,必須檢查瓦斯,只有在瓦斯不超過,瓦斯員同意后方可恢復送電。
2.3加強火災的預防
煤礦生產現場的火災一般包括外源火災以及自燃火災兩種形式,下面筆者就這兩種火災形式分別進行對策分析:
第一,外源火災的預防。外源火災發生的原因主要是:使用明火疏忽大意,電器設備和維護不好,井下放炮時違反技術操作規程。所以,預防外源火災的措施主要包括以下幾個方面:首先,杜絕產生明火源;其次,設置防火門和消防器材及滅火設備;再次,采用不燃性材料支護;最后,設置井下消防供水系統。
第二,自燃火災的預防。為了達到防止自燃發火的目的,可以從以下幾個方面考慮防火措施。首先,開采技術措施:從防止自燃火災的角度出發,對開拓、開采的要求是:最小的煤層暴露空間,最大的煤炭采出率,最快的開采速度,易于隔絕的空間。滿足上述要求的措施有以下幾點:科學的選擇開拓開采方法,選擇合理的通風系、防止漏風。其次,預防性灌漿:預防性灌漿是防止自燃發火最有效、應用最廣泛的一項措施。它將水、漿材按適當比例混合攪拌,制成一定濃度的漿液,借助輸漿管路送往可能發生自燃的采區,以防止自燃火災的發生。預防性灌漿的作用:一是隔氧,二是降溫。再次,阻化劑防火:阻化劑防火工藝:一是采煤工作面向采空區的遺煤噴灑阻化液,防止煤炭自燃;二是向可能或己經開始氧化發熱的煤壁打鉆孔,注入阻化液,控制煤的自燃;三是利用專用設備向采空區送入霧化阻化劑。最后,均壓防火:均壓防火是通過設置調壓裝置或調整通風流系統,改變井下巷道中空氣壓力的分布狀態,盡可能減少或消除漏風通道兩端的壓力差,達到減少或消除漏風、抑制自燃的目的。
2.4做好煤塵的防治
對于礦井的安全管理來講,煤塵是一個非常重大的事故隱患,可以說生產過程要想實現安全管理,防塵是關鍵,防塵受到較大的人為因素的制約,管理起來難度很大,故而一定要高度重視,加強管理。具體來講,首先人本管理需要得到強化,對各級人員加強培訓,把防塵潛移默化到員工的意識層面;其次管理責任予以層層分解,一直到現場,保證措施能夠得到嚴格的落實;第三投入需要得到持續的提高,創新水平需要得到不斷的提升,最終期望能夠實現自動化的綜合防塵。
在過去的一年里,龍巖市各級各部門認真按照國家“安全生產年”和省政府“責任落實年”的部署,貫徹落實國務院和全國、全省安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實政府及部門監管責任、企業主體責任,扎實開展安全生產“三項行動”,有效推進安全生產“三項建設”,進一步深化隱患排查治理,建立并完善安全生產應急救援體系,取得較好成效。