時間:2023-03-08 15:40:04
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一、基本情況
黃潭鎮位于天門市區西郊,全鎮面積76平方公里,轄34個行政村,15149戶,56218人。我們黃潭鎮衛生院始建于1954年, 全院占地面積13畝, 1983年建磚混結構門診、住院樓1800平方米,2005年擴建1104平方米磚混結構輔助樓。2008年再次擴建552平方米磚混結構辦公樓,2009年再次修建成632平方米的磚混結構公共衛生大樓。2012年5月對門診、住院大樓進行了改造裝修,對現有業務用房進行了合理化分區,對科室結構進行了合理的布局,設立綠色通道,溫馨病房,中醫藥特色服務等。實現了醫療業務區、公共衛生服務區和生活區的“三區分隔”。我院現有衛生專業技術人員58人。其中中級人員28人,初級人員26人。內設內科、外科、婦產科、五官科、公共衛生科、兒科、放射科、檢驗科、心超科、護理工作站、藥劑科、財務科、新農合管理科、行政管理等近20個科室,編制床位40張,年門診接診約為六萬多人次,入院約3700人次。
二、 做法與成效
一是提高認識,加強領導。
我們成立了創建領導小組,具體負責創建項目的實施與監管,為創建工作提供堅實的組織保證,相應成立了由院長任組長,副院長任副組長的創建工作專班。按照實施方案要求,結合本單位實際,精心制定了具體的創建活動實施方案。圍繞“服務好、質量好、醫德好、讓群眾滿意”這一主線,提出了“新環境、新形象、新目標” 和“基礎醫療環境大改善,醫療技能大提升,服務理念大轉變,服務質量大轉身”的工作思路。精心進行策劃,嚴密組織實施,形成了主要領導親自抓,分管領導認真抓,相關人員專門抓,上下聯動、全員參與的良好局面。
二是加強宣傳,全員參與。
我們召開了職工動員大會,制作了寓教于樂的一系列宣傳展板,利用工作簡報、宣傳櫥窗、電子顯示屏等多種途徑和手段,有的放矢地宣傳“四化”創建工作的重要作用、意義,詳細解讀了“四化”標準,內容及創建過程中應注意的事項,從而提高了廣大黨員干部職工對創建活動的關注度、參與度。在此基礎上,我們將相應工作和任務進行具體分解,確保“人人肩上有指標,眾人拾柴火焰高”,使參與創建的科室和個人都能夠做到目標清晰,任務明確。
三是精心組織,穩步推進。
創建工作是推動鄉鎮衛生院發展,振興基層衛生事業的系統工程。為了使這項系統工程在我院全面、順利、扎實實施,我們組織各個科室、個人,每周召開一次碰頭會,匯報工作進展,談心得、談體會,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,做到了抓硬件促規范,抓環境促美化,抓制度促常態,抓內涵保重點,讓工作合力不斷增強。
四是嚴明工作紀律,形成高壓態勢。
沒有規矩不成方圓,我們對于在創建中不按要求,不按標準而影響創建效果,影響創建任務的科室和個人,嚴格實行責任追究。
就這樣,我們全院干部職工眾志成城、激流勇進,“各炒一盤菜,共辦一桌席”,讓創建工作有了質的飛越。
1、就醫環境“風景這邊獨好”
營造溫馨、整潔、安全、舒適、便捷的就醫環境,是我們衛生院永恒的追求目標。在這次創建中,我們改善了醫療條件,優化了功能布局,美化了院內環境。2016年,我們黃潭衛生院投資近百萬元,對門診住院大樓進行了升級改建,改建面積達1850平方米。負壓吸引、電子監控等配套設施一應俱全。美化院落800平方米,改繕水電設施,解決了原來電壓低、水質不好的問題。著眼功能齊全,醫院建起了規范化的門診部、住院部、公共衛生部。設置中、西醫診斷室,婦產科診斷室、、化驗室、放射室、B超室、治療室、分娩室、辦公室、健康檔案室、財務室、藥房,正、副院長辦公室、公共衛生科、口腔科、醫護辦公室,內兒科病房,外科病房、婦產科病房等。
在此基礎上,我們對便民設施的補足、門診場地、院落的亮化、桌椅的位置、花草的更新、衛生的打掃等也有硬性的要求,形成了綠蔭護夏、紅葉至秋、花開四季、冬夏常青、相映成趣的院落風光。使每一位走進衛生院的人們,進門有親切感,咨詢有信任感,就醫有方便感,出門有滿意感。
此外,我們配有救護車一輛,擁有美國柯達CR放射診斷機系統,美國進口ATL—Sonosite彩超,美國進口彩色經顱多譜勒診斷儀,日本產F—820血分析儀,法國產半自動生化分析儀等一大批高、新、尖診療儀器設備。能獨立開展膽總管探查、膽囊切除、子宮全切、甲狀腺次全切、乳癌根治、骨折開放復位內固定等大中型手術。形成了集醫療、保健、預防于一體的辦醫特色,實現了服務能力大提升,極大地方便了農民患者就近就便治療。
2、醫療服務質量大幅攀升
我們注重核心醫療制度的建設和學習,成立了質量控制小組,注重核心制度的督查和落實,開展常見病、多發病和臨床路徑的學習,注重“三基”知識的培訓和考核,醫院同時開展“醫療質量安全檢查”與“踐行醫療機構從業人員行為規范”活動,每10天考評一次,按考評結果對好的方面進行獎勵,對不足之處批評整改,并每月在簡報上公示。通過真心打造醫患溝通橋梁,近3年來沒有發生一起醫療責任和差錯事故。
3、醫療服務能力突飛猛進。
百工從事,皆有法度。我們強化了全院干部職工的服務理念和服務意識,規范和簡化服務流程,最大程度地方便患者,著力解決患者的投訴和建議,設立了意見箱,定期召開醫患座談會和行風評議會,切實做好出院患者的隨訪工作,注重醫療環境的改善,用制度對醫療服務工作進行了規范和量化,將醫療服務的各個環節細化、量化、責任到人。
工欲善其事,必先利其器。打造一支拔尖的醫療隊伍,是提升服務的保障。我們十分重視職工繼續教育和培訓,定期邀請上級醫院專家來院授課、會診,安排醫務人員赴外學習、進修、以業務技能比武,疑難病例討論等形式,提高了醫療技術水平,改善了人才結構,提高了醫院的科技含量,讓醫療技術的核心競爭力得到進一步提升。今年元至6月30日,全院累計醫療業務收入258萬,同比增長24%。門診人次3.3萬,出院人次550人,手術臺次50。近3年來,醫院實現了醫療零事故、護理零缺陷、患者零投訴。服務功能輻射到周邊5個鄉鎮。每年3萬多人次的門診量,1千多例的住院病人,90%的病床利用率,居天門市同類醫院前列。整體服務功能的不斷增強,極大地方便了農民患者就近就便治療。
在此基礎上,我們注重了特色專科的培植,在中西醫科上大膽鉆研、實踐、創新,能獨立開展膽總管探査、膽囊切除、甲狀腺次全切、乳癌根治等大中型手術。是全市為數不多能開展靜吸復合全身麻醉、子宮次全切除及產科手術的鄉鎮衛生院之一。
骨傷科是我院的“金字招牌”,可以為患者施行難度較大的手術,贏得了患者的廣泛信賴,社會效益顯著提高。
由于對人才、特色專科培植工作的常抓不懈,醫院的功能與規模不斷擴大。此外,還先后引進新技術10多項,開展新療法、新業務推廣和應用20多項。我們醫院成為天門河畔居民醫療保健的放心醫院。
4、公共衛生服務體系惠及一方百姓
一所好的服務窗口,墻壁也會說話。我們按照公共衛生服務工作任務的要求規范了科室設置,配齊科室工作人員,明確了各自工作職責。把任務分配到各科室,做到出門一把抓,進門再分家,各項工作有了明顯起色。今年,我們組建了八個全科醫師公共衛生服務團隊,有效地提高了各類重點人群健康體檢的覆蓋率和準確率。我們還建立了常態化的進村入戶,為群眾提供健康檢查和隨訪服務機制。規范化管理高血壓5648人,糖尿病543人,老年人5333人,重癥精神病241人,孕產婦管理447人次,兒童管理5116人次,預防接種7547人次,傳染病管理185人次,補服葉酸512人次,農村孕產婦補助36人次。
我們還狠抓查螺滅螺工作,切斷傳播途徑,對天門河重點有螺水系開展了鏟草除障藥物滅螺,滅螺面積
平方米,在現有螺區建立和刷新警示標志 個,設立防護宣傳哨卡 個,對天門河沿線的 多頭耕牛進行了預防性服藥。
5、規范管理,內涵建設“一路高歌”。
規范管理,是醫院穩健發展的“主旋律”。我們加強干部職工隊伍整體素質的提高,加強職工醫德教育,強化勞動紀律,制定獎懲措施,樹立以病人為中心的人性化服務理念,建立起醫療業務和公共衛生有機結合,臨床人員和公衛人員分工協作的工作機制,讓病人感受到朋友式的服務,親人般的關懷。嚴管出高效,我們要求醫護人員增強大局意識、責任意識、奉獻意識,著裝整齊,掛牌上崗,上班時間不飲酒,不抹牌賭博,不串崗聊天,不怠慢病人,自覺接受群眾監督。按照衛生部的“八項行業紀律”和省衛生廳的“八個不準”的要求,完善醫德醫風考評制度,考評結果與醫務人員的工資、職稱晉升和評先評優掛鉤,加大了對違規違紀行為的查處力度,把醫德醫風建設作為立院之本。對全院職工從工作作風、工作業績、醫德醫風、服務態度、廉潔守紀、治理商業賄賂工作等方面進行考評,實行績效掛鉤,這些措施的落實,增強干部職工的凝聚力和戰斗力,讓執行醫院各項規章制度變成習慣。
我們還認真執行了國家新型農村合作醫療制度、基本藥物制度和醫療服務項目收費標準。按照基本藥物目錄配齊了基本藥物,并實行藥品零差價銷售;實施了單病種限價制度,各科室嚴格執行《處理管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》,對臨床醫務人員進行相關知識的培訓,在診療活動中遵循“合理檢查、合理用藥、合理治療”原則,在用藥上,堅持“花小錢、治大病”的服務理念,提倡成本低、效果好的“樸素治療”,糾正濫開檢查、開大處方的行為,加強處方規范化管理,做到合理使用抗菌藥物,減少患者不必要開支,讓其安心、放心,有效控制了醫療藥品費用的不合理增長。使患者以最低的價格享受到最優質的服務。
我們也致力于為職工辦實事辦好事,解決職工最現實、最直接、最迫切的矛盾和問題。如對有特殊困難的干部職工給予補助。我們也很抓醫院文化建設,努力開展豐富多彩的文化娛樂活動,讓醫護人員的業余文化生活多姿多彩,團隊精神得到充分體現,歸屬感明顯提高。
一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好今年城市管理工作的緊迫感和責任感
去年以來,全區上下在區委、區政府的領導下,緊緊圍繞爭創徐州首善之區和富民強區的奮斗目標,堅持一手抓經濟發展,一手抓城市管理,開拓進取,奮勇爭先,城市環境綜合整治和城市管理工作始終保持市區領先地位,并作為市區唯一一家連續兩年獲得江蘇省城市管理優秀區榮譽稱號,區城管執法局獲得了20*年江蘇省建設系統法制工作先進集體稱號,城市管理各方面工作都取得了新的進展。
㈠城管體制進一步完善。按照“以塊為主,屬地管理,統一執法,責任明確”的原則,進一步實施了城管體制和職能權限調整,成立了14個街道執法中隊,2個園林、規劃專業執法中隊和城市管理公安派出所,形成了覆蓋全區的城市管理執法網絡。完善崗位責任制和檢查評比機制,落實了定人、定崗、定職責、定報酬的“四定”作業方式,積極開展環衛保潔市場化運作試點工作,取得了一定成效。進一步修訂、完善了城管執法一系列制度,城市管理和環衛保潔工作逐步走上規范化軌道。
㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護正常投入基礎上,又相繼投入2000余萬元直接用于城管、環衛及市政基礎設施建設。加大對城管環衛投入。投入近400萬元,購進了21臺環衛機械;給予16個執法中隊財政補貼,全部配備了數碼像機和攝像機,實行行政執法、行政處罰全程留證制度;區、街兩級投入60余萬元,開通了城市管理網頁,建立了無線尋呼系統和投訴熱線,每個執法中隊配備了1臺執法面包車;將垃圾壓縮機、灑水車、垃圾轉運所需經費納入區財政預算,對8臺掃地車由區財政每車補助街道1萬元;改革垃圾轉運方式,試行了垃圾壓縮車直接進社區收集垃圾的辦法,減少二次污染。加大對市政基礎設施投入。投資1200余萬元,整治維修了破損嚴重的區街道路,在居民區建成了一批綠化小景點、小雕塑、體育休閑設施。加大對市郊地區配套設施的投入。在涉農社區中,配套建設垃圾中轉站4個,實施廁所旱改水工程11項,建設居民活動室21個,添置體育健身器材和休閑娛樂設施23套,硬化、修建了道路、街巷和排水管網,解決了城郊市政設施不配套和環境臟、亂、差的問題,提高了城郊居民生活質量和全區整體環境水平。
㈢城市環境面貌明顯改善。重點開展居民小區、城市道路的集中整治。對38個較差的居民小區從市容環境衛生、配套設施、園林綠化、規劃管理及攤點、噪聲油煙擾民等各個方面進行了重點治理,全部達到了市政府驗收標準,極大地改善了居住環境。將全區41條主干道列入標準化管理,粉刷沿街建筑物20萬平方米,投資31萬元,將全區主次干道路牙石維修、粉刷一新,對市容環衛、市政設施、戶外廣告等方面存在的問題定期集中整治,落實長效管理措施,提高了道路的景觀效果。積極開展專項整治。突出抓好違章建筑整治,在相對集中處罰權下放到區級以后,制定區街兩級制止、管理、拆除違章建筑的職責、分工和獎懲辦法,建立與市規劃局定期聯合會商、辦案制度,立案查處違法建設案件50起,依法違章建筑物18處、1430平方米,亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度,對違章設置或經批準但不符合規劃要求的廣告進行了全面拆除,查處無證設置廣告1700余處,拆除非法廣告牌452處、8000平方米,規范審批各類廣告650處。積極開展油煙噪聲專項整治,環保、工商、執法等部門充分發揮管理職能,實行綜合治理,排查油煙噪聲違章160戶,全部整改到位。全力做好犬類管理,強化宣傳教育,規范養犬行為,捕殺無證家犬5700余只、辦理犬證613個,有效遏止了犬類擾民的現象。
㈣社會參與的城管體系初步形成。注重發動社會各界參與監督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環境管理責任狀;在14個街道中成立由243名低保人員、小區樓長、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協管隊伍和15支野廣告清理小分隊,發揮他們熟悉社區與聯系群眾的特長,開展城管法律法規宣傳,清除野廣告、雜草、無主垃圾,舉報各種違法違章行為。注重疏導工作。規范建設蘇堤北路等農貿市場及泰山南路、湖北路等5個燒烤城,引導占道攤點、夜市燒烤退路進場,還路于民,解決群眾生活、就業與城市管理的矛盾,減小城管執法阻力。
㈤城管隊伍建設得到加強。抓住教育管理這一關鍵,建立各項規章制度,完善監督考核機制,強化干部職工責任心,城管執法隊伍文明執法、嚴格執法意識不斷增強。積極推行政務公開,公開辦事程序,全體工作人員持證上崗,廣泛接受社會各界監督,形成公開、透明、高效的工作作風。全面推行首問負責制,及時、妥善處理群眾反映的熱點、難點問題,做到了“件件有落實、事事有答復”。完善內部監督機制,加強隊伍廉政建設,牢固樹立“管理就是服務”的理念,樹立了城管執法隊伍的良好形象。
在肯定成績的同時,我們要看到,當前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問題,個別問題還十分突出。一是市容秩序混亂現象依然存在,亂涂亂畫、亂搭亂建、亂設攤點、店外經營回潮現象嚴重。二是戶外廣告設置多而無序,不符合建設現代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪,影響了城市整體形象。四是環境衛生質量還存在一定差距,個別地方還存在衛生死角,影響了廣大群眾的生活環境。這些問題,必須要引起我們的高度重視,采取有效措施盡快加以解決。
今年,改善城市環境,提高城市管理水平尤為迫切。當前,“四城同創”工作已經進入檢查、調研、考核的實質性階段,城市環境和容貌管理作為一項最基礎性的工作,是四個方面創建工作的重要組成部分,與能否順利通過驗收密切相關,必須盡快有一個較大的改觀。同時,今年下半年,我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國際城市經濟研討會”,全國十運會部分賽事等重大活動,也必須要有一個良好的城市環境。各部門、各單位一定要統一思想,提高認識,務必把城市管理工作擺上重要位置,切實增強緊迫感和責任感,采取切實有效的措施,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
二、明確任務,突出重點,扎實推進城市管理各項工作
2005年城市管理工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“四城同創”和保持省級城市管理先進區的整體目標,開展四項整治,推進改革創新,建立市場機制,推進長效管理,完善基礎設施,努力把我區建成山更青、水更綠、景更美、環境更整治、秩序更優良、公民更文明的現代化新城區。
2005年,重點抓好四項綜合整治,以此來推動城市日常管理,保障“四城同創”目標的順利實現。
㈠突出抓好道路市容環境綜合整治。對全區范圍內主次干道從戶外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點等幾個方面進行全面整治,重點整治建國西路、富國街、解放南路等10條道路,同時,每個辦事處選擇一條最差道路進行突破,全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規劃設計。按照全市對整治道路的整體規劃和要求,對第一批列入整治計劃的10條主次干道,請專業單位逐條道路、逐個建筑從廣告、門頭字號設置,建筑立面色彩、風格,沿路休閑、綠化等公共設施,到建筑物夜景燈飾等各個方面進行高標準設計,4月初全面完成方案,為高質量完成整治工作打下良好基礎。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規范的廣告、門頭字號。迅速拆除未經規劃批準的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設施上的各類廣告,集中清理落地廣告、野廣告,大力整治櫥窗、墻壁、門面招貼廣告,嚴禁各類布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側各種違章建筑物、構筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物,逐個落實拆除方案,依法拆除到位。強力整治各種違章攤點。全面取締整治范圍內亂設攤點、亂擺亂放,嚴格管理沿街店鋪,杜絕店外經營,徹底取締占道夜市燒烤攤點。三是加快道路兩側美化、亮化進度。采取邊清理違章行為,邊施工建設的辦法,多渠道籌集資金,制定施工計劃,嚴把質量關,全面動員沿街單位按照設計方案和序時進度要求,對建筑物立面進行清洗、粉刷、裝飾,設置夜景燈飾;加大道路范圍內各項市政設施的完善、改造,提高城市服務功能和休閑娛樂功能;嚴格各類廣告設置的審批,對道路范圍內的廣告設置實行統一規劃、掛圖實施、公開公示;加強廣告設置后的管理,因地制宜設置一批高檔次的公益性宣傳牌,確保高質量、高標準全面完成10條主次干道整治任務,迎接市政府驗收。
㈡全面抓好居民小區綜合整治。對二環路以內的142個居民小區分類整治,鞏固42個較好的居民小區、完善34個一般的、全面整治66個較差的,使居民的生活居住環境有明顯改善,一是迅速完成居民小區環境整治。進一步清理衛生死角、違章攤點和各類堆積物,清除積存垃圾;全面拆除未經批準、過期和影響小區容貌的廣告設施,全面清理亂涂亂畫“野廣告”,積極協調有關單位,對電線、電話、有線電視、郵政設施進行整修和完善。二是加快新建和修復各種配套設施。粉飾沿街建筑物樓體,硬化小區內嚴重破損的道路;維修、新設小區路燈,有條件的安裝樓道燈;修整疏通年久失修的公共下水道;改建和疏通失修的化糞池;增設和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁;增設改造廣告招貼設施,引導各類廣告有序。三是進一步提高小區綜合功能。維修和新增綠化設施、補植花草樹木,推行立體綠化;體現以人為本,因地制宜增設小游園、體育健身和休閑娛樂等公共設施;根據規劃條件,建設一批非機動車停車場點,全面推進小區封閉式管理,努力為治安管理和物業管理創造條件。
㈢強力拆除各類違章建筑。全面拆除轄區各類違章建筑物、構筑物和其他設施,嚴格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準備工作。要盡快完成違章搭建的調查認定,按照因地制宜、一案一策的辦法,制定周密的拆違計劃、工作方案和應急預案,組建由城管執法、規劃、公安、建設等部門組成的拆違綜合執法隊伍,充分做好拆違前的各項準備工作。二要積極穩妥地實施好違章搭建拆除工作。在拆違過程中,各街道和有關部門要做好認真細致的說服教育工作,切實加強輿論宣傳,形成有利于拆違的社會氛圍,保證拆違工作的順利進行。要采取先機關、團體,后企業、個人;先經營性,后生活性;先黨員干部,后居民群眾;先鼓勵自拆,后的方式,積極穩妥地推進拆違工作。要引導各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建,其他單位和個人也要按“四城同創”的要求,主動拆除違法搭建;拒不拆除的,要予以。三要落實長效管理措施。違章搭建拆除后,要及時清理現場,盡快鋪裝人行道板或實施綠化。要加大對市區有關制止違法搭建通告的宣傳力度,加強巡查、督查力度,嚴防違章搭建“回潮”,切實鞏固拆違成果。特別要重點加強對城郊范圍內違章搭建的監控,為老城區改造工作創造條件。
㈣努力創建無違章夜市燒烤區。全面取締占道夜市燒烤攤點,解決影響城市環境的問題。采取堵疏結合,以疏為主的原則,精心做好燒烤經營場點的選址工作,建成湖北路等一批規范經營場所,將飲食燒烤攤點全部疏導進場入室經營,使用清潔燃料;辦事處、城管執法、工商、衛生、環保、公安等部門要抽調人員,組成聯合執法隊伍,開展集中整治,達到全區范圍內無違章夜市燒烤攤點的目標。要加強宣傳,引導市民養成良好的飲食衛生習慣,抵制露天燒烤攤點不衛生飲食。建立健全巡查制度,實施全面監控和防回潮整治,確保整治成果。
三、明確責任,強化措施,全面完成城市環境綜合整治任務
今年城市市容環境綜合整治時間緊、任務重,標準高、難度大,事關“四城同創”目標的能否實現,必須實行嚴格的工作責任制,強化各項措施落實,確保各項整治任務真正落到實處。
一要強化工作責任。按照“屬地管理、各負其責”的原則,各街道辦事處負責動員和組織城管、執法、環衛隊伍及轄區單位、居民群眾,全面組織本轄區的綜合整治工作。區市容與城管執法部門負責對全區整治工作進行綜合組織、協調、指導,制定總體整治方案和戶外廣告整治及沿街建筑物美化的規劃方案,做好拆除違章搭建的組織協調工作。區建設部門要協助城管部門做好轄區建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規范管理,對區屬的整治道路路面和排水管網進行維護、整修;區綠化部門要按照居民小區、道路綜合整治工作的安排,做好綠化完善工作的指導、協調,完成職責范圍內的綠化養護、建設工作。工商部門負責組織落實沿街市場的美化、亮化,配合做好各類市場、占道經營、馬路市場的相關整治工作;要協調、督促沿街產權單位、小區物業管理企業落實各自范圍內拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務,確保各項整治工作全面推進。
創建國家衛生城市是社會主義精神文明和現代化建設的需要,是提升城市衛生、文明素質,促進經濟發展和社會全面進步,提高城市管理水平,改善人們工作、生活環境的迫切需要。基于這一認識,兩委領導高度重視創衛工作,把創衛工作列入日常工作計劃。首先,建立并完善組織機構。按照市政府創衛工作主要目標任務責任分解通知的要求,成立了創衛工作領導小組,專題召開會議,把創衛主要目標任務責任分解到各單位、各處室。建立了創衛長效機制,切實做到部門領導督戰,目標明確,責任落實,措施有力,形成了健全的創衛工作網絡,確保了創衛工作的持續開展。
其次,建立創衛機制,落實責任。根據市委、市政府和市創衛辦的月報制度要求,兩委創衛辦認真制訂每個月的工作計劃,認真落實各項工作任務,并及時對本月工作進行總結,對發現的問題,立即進行解決,有力地保證了創衛工作的順利開展。規定每兩個月召開一次創衛工作協調會議,兩委所屬相關單位、處室相互交流工作,溝通情況,解決問題,部署工作,確保創衛工作在每個責任單位、處室得到真正落實。
第三,按照創衛要求,做好創衛有關資料的收集,整理和歸檔。創衛臺帳資料是直接反映和見證整個創衛工作的開展情況,是平時創衛工作的真實寫照,為了保證創衛臺帳資料的真實性、完整性和連續性。兩委創衛辦成立了專門的臺帳組,全面負責兩委的創衛臺帳的收集整理和指導工作。細分了創衛目錄,并逐一落實到各責任單位。先后組織相關單位、處室的臺帳人員赴富陽、臨安、桐鄉等地進行考察學習,借鑒外地的創衛經驗。通過參加市創衛辦組織的各類臺帳培訓、講座和經驗交流會,更加明確了創衛臺帳建立的重要性。八月份完成了以市環衛處為試點的“愛國衛生”四大塊臺帳,使兩委的創衛工作走在了全市的前列。根據07年的工作安排,兩委臺帳組多次深入各相關單位檢查指導臺帳建立工作,及時解決各單位在具體操作中的實際問題,使創衛臺帳更加完善。為了使各單位之間能加強交流溝通,資源共享,保證創衛臺帳資料的收集工作順利完成,建立了兩委系統的臺帳工作人員網絡。
二、精心組織,狠抓落實,加強硬件建設
硬件設施建設是創衛工作中的重點和難點,是創衛工作成敗的關鍵所在,根據創衛要求,為切實完善城市基礎設施建設,按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則,查漏補缺,多方籌資,共計投入資金6000余萬元,重點抓好以下五個的建設。
一是團雞山垃圾填埋場五期擴容工程。團雞山生活垃圾填埋場五期擴容工程是市府的重點項目之一,也是我市創建國家衛生城市必備的硬件設施之一。目前已經進入實質性的施工階段,預計明年底可全面完工投入使用。
二是糞便處理場建設工程。新城雙陽糞便處理場建設工程目前已進入全面施工階段。另外定海區新的糞便處理場與廚余垃圾處理工程,前期招投標工作已經結束。
我局領導班子高度重視創衛工作,把創衛工作作為全局工作重中之重,年初,全市工作會議上,局將全市系統創衛工作列為一項重點工作進行研究部署,使年度工作有了明確思路和目標,確保了年度創衛工作的順利進行。為加大對基層創衛工作管理的力度,今年先后兩次調整和充實局創衛領導小組成員單位,多次召開會議研究、安排、部署階段性工作。特別是在迎接對我市模擬檢查的過程中,我局組織局系統各單位、各重點水利工程建設管理處、局機關處級以上干部,先后7次召開創衛領導小組(擴大)會議,認真學習傳達市愛衛辦、市創衛領導小組辦公室下發的【20*】5號、12號、15號文件,對照目標任務,逐級逐項分解落實工作,以扎實有效的工作和良好的狀態,確保了迎檢工作落到實處。
今年以來我局領導班子成員多次深入到局屬各基層單位、和一線,實地檢查指導創衛工作,局創衛領導小組組長親自帶隊,多次在不打招呼的情況下,對局屬各單位和重點水利工程單位,的創衛工作進行檢查。局創衛領導小組副組長多次深入到檢查指導創衛工作,并親自制定了《創衛考核工作方法》,對這個年久失修,居住雜亂的大雜院,做到了每15天檢查考評一次;局創衛領導小組多次帶領局創衛檢查組對機關衛生、局系統各單位的創衛工作進行全面檢查。我局其他幾位局領導也結合各自的責任分工,積極抓好分管處室和基層單位的創衛工作。
由于對創衛工作的高度重視,全局系統的創衛意識日益增強,已經形成了一級抓一級,一級向一級負責,創衛工作逐步走向了制度化、規范化、經常化的管理模式。全局系統干部職工思想高度統一,充分認識創建國家衛生城市的重大意義,形成齊心協力抓創衛,鼓足干勁促創衛的可喜局面,創衛已經成為全系統干部職工家屬的自覺行動。
二、制定計劃,明確目標,責任到人
創衛是一項長期的帶有戰略性的重要工作,也是一項復雜的系統工程,不可能一勞永逸。為了將今年的創衛工作推向深入,我局按照《衛生城市標準》、《創建國家衛生城市評價考核標準》,結合年水務工作實際,擬制下發了《創建國家衛生城市工作計劃和任務分解表》,對全年創衛目標進一步明確。為保證階段性工作有序開展,每個季度初,我局都結合季度工作特點制定創衛工作計劃,突擊創衛工作各個階段的重點和難點。城鄉結合部創衛專項整治工作中,我局及時制定了《城鄉結合部創衛專項整治工作實施方案》,明確了整治工作組織領導機構、整治工作目標、整治工作任務分工和整治工作要求。確保了各項創衛工作領導到位、人員到位、責任到位。
目前全局的創衛工作已經建立起了統一指揮,共同承擔,共同努力的創建工作新機制,形成了一股凝聚全員力量,齊抓共管的創建工作合力。目標、創衛目標,創衛目標,創衛目標,深入到每一名職工心中;水源地保護、地表水水源水質報告、農村自來水普及、河庫渠滅四害、四害孳生地環境綜合治理等各項創衛工作計劃周全,目標清晰,任務明確,責任到人,為做好全年的創衛工作奠定了組織保障。
三、狠抓貫徹落實,全面做好各項創衛工作
一是抓機關創衛,建設文明機關。今年全局系統共投資多萬元,對局機關和局屬有關單位辦公區樓道、廁所和辦公用房、院落等硬件環境進行了修繕。在辦公區衛生基礎條件得到較大改善的基礎上,我局全年把抓好機關創衛制度建設和日常管理作為機關創衛工作的重點抓緊做好,進一步修訂完善了“衛生管理制度”。局機關和局屬各單位堅持做到衛生每天打掃一次,周末全局系統大掃除,并由局領導親自帶隊對機關衛生進行檢查,評比;同事聘請了衛生保潔員,對機關衛生進行不間斷的保潔,機關環境始終保持清爽、干凈。目前全局系統機關創衛工作已經建立起了制度化規范化的長效管理機制。
二是抓家屬區創衛,建設文明社區。一年來我局不斷加大家屬院、管理中心、和家屬院的創衛工作。特別是加大了對家屬院的整治和管護,家屬院房屋老化陳舊,破損較多,住戶來源復雜,人員素質參差不齊,給家屬院的管理和創衛工作的開展都帶來很大困難,一直是我局創衛工作的難點。為此,多次召集有關部門的負責同志研究家屬院的創衛工作,并結合實際,專門制定了《家屬院創衛考核工作辦法》,對家屬院的環境整治和日常管護加強管理和檢查力度,使該家屬院的創衛工作取得明顯進步,家屬院環境狀況和衛生面貌渙然一新。
目前我局負責的四個家屬院基本達到了文明社區標準,各家屬院門廳院落、花壇打掃干凈,花壇無垃圾紙屑,樓道干凈無雜物堆放,扶梯無灰塵,家屬院內毒餌盒擺放、用藥科學,果皮箱布局到位,各種纜線布設合理整齊,無安全隱患,院落綠化無死株缺株,樓道墻面墻角無蜘蛛網,各住戶門窗、報箱、奶箱擦拭干凈,陽臺無雜物堆放,車輛停放整齊,宣傳欄經常更新。
三是抓創衛宣傳,營造濃厚的創衛氛圍。一年來我局不斷加大宣傳力度,采取多種形式開展創衛宣傳,普及健康知識。一是利用“”等刊物宣傳創衛。在期刊和信息上多次宣傳報道我局的創衛工作。二是刊印“創衛動態”進行專題宣傳。創衛動態以短、平、快的形式,及時、準確、全面的報道我局各項創衛工作的最新情況。三是利用固定宣傳陣地宣傳創衛。利用局機關和各基層單位的宣傳欄、黑板報進行宣傳;利用居民家屬院的公告欄,告示牌加大宣傳。在城市、新設立公告欄30多處,張貼宣傳標語300多條次,發放宣傳手冊500多份,在和新建公告欄、告示牌100多處。宣傳中我局除了注重宣傳的多樣性還注重宣傳的針對性。機關創衛宣傳注重創衛的全面性,系統性、知識性;居民家屬院的宣傳側重營造良好社區環境和個人衛生意識;工程的創衛宣傳突出文明施工安全施工,減少工地出入污染、垃圾清運等。環境的創衛宣傳體現愛護環境,共建美好家園,文明西安、衛生西安、生態西安的思想。
四是抓創衛檢查,建立創衛長效機制。我局堅持將創衛自查、抽查、明查、暗查、定期、不定期、集中查、分片查有機結合,建立健全了創衛的長效機制。堅持每半個月局領導帶隊檢查、每旬局創衛辦組織督察,每周各業務處室對基層單位進行巡查、基層單位自查的制度。一年來,局黨委書記、局長親自主持召開局黨委會、局長辦公會、專題會議、全局系統的創衛領導小組(擴大)會議,堅決貫徹落實市會議精神,親自帶隊檢查多次,局長對分管單位的創衛檢查合計也有多次。一年來局系統共組織專項檢查多次。檢查中不搞形式不走過場,專挑“毛病”,對出現的問題限期整改,對好的做法進行表彰和獎勵,對檢查結果評比通報,并以書面形式報送局創衛領導小組,創衛檢查如今已經成為我局推動創衛工作開展的一項重要措施。
五是抓創衛資料收集,及時歸檔加強管理。根據《創建國家衛生城市技術考核標準》和的要求,我局不斷加強創衛資料的收集、歸檔管理,做到收集及時,分類明確,管理規范。目前我局的各項創衛資料已由最初的類發展到目前的多類,涵蓋了創衛文件、創衛制度、健康教育、除四害、創衛檢查、通報,水工程創衛、水環境整治等各個方面。資料載體也從文字內容拓展到照片圖像和影音光盤。對于創衛資料的管理我局系統都能做到有專門的辦公室存放,專門的文件柜保存,專門的人員管理。在每次的創衛檢查中,將各單位的創衛資料準備情況作為一項重要檢查內容,加以督察。
六是深入開展除四害及病媒生物防制運動,減少疾病傳播途徑。年初制定了《除“四害”工作計劃》,進入夏季根據季節特點又擬制了全局系統《夏季滅蚊蠅活動實施方案》。在除“四害”活動中,我局能堅持做到“及時、全面、安全、合理、科學用藥”,在辦公區、家屬區、水利工程責任區集中噴灑和投放了除“四害”藥品;在,采取環境治理和化學滅殺相結合的辦法,設置毒餌盒,合理投放滅鼠藥。根據統計全局系統共投放溴敵隆顆粒多公斤,購買各類殺蟲劑多瓶。全局系統分別在月份開展了集中滅鼠活動;在月份開展了集中滅蟑活動。
四、突出創衛重點難點,狠抓城鄉結合部創衛專項整治
我局工程多位于城鄉結合部。為切實做好城鄉結合部市管河流專項整治工作,確保市容環境達標,順利通過國家創衛調研和驗收,我局專門成立了城鄉結合部專項整治督察組,負責協調和督導市區段專項整治工作。建立了機關處室包抓責任制,落實責任,分工負責,明確任務,限期達標。多次召集以及相關單位和主管處室負責創衛工作的人開現場會、現場辦公,提出創衛硬任務硬要求。積極同當地政府聯系,制止傾倒垃圾。成立公司加大對的管護。市僅上半年就投入資金多萬元,上勞多個工日,機械多個臺班,對進行人工打撈漂浮物和清淤,共清運淤積物多立方米,埋設鋼筋砼路障個,埋設鋼管限高路障處,修建文化墻米,為加強日常管護,還聘請了名保潔人員,購買了輛灑水車,對渠道沿案進行不間斷保潔。投入資金多萬元,清理垃圾近萬立方米,聘用衛生保潔員人,用專用灑水車灑水,控制揚塵,全天候維護城市段環境和衛生。的局屬四家單位,統一行動,相互配合,鋪設水泥路面,鏟除院落雜草,外運垃圾雜物,加強環境管護,生態林帶內的環境得到了明顯改善。
五、存在的問題和努力方向
一、工作進展情況
為確保城區創建省級衛生城市第一次自查(以下簡稱“衛生城市自查”)工作的順利實施,社區成立了“衛生城市自查”工作領導小組,組長由社區黨工委書記佘艮華擔任,副組長由社區黨工委副書記戴漢山擔任,成員由企事業單位主要負責人組成,領導小組負責統一指揮和協調“衛生城市自查”工作的組織和實施。領導小組將“衛生城市自查”工作目標任務分解落實到單位,企事業單位建立和實施了工作責任制,明確職責,做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領導小組結合社區實際情況制定了衛生管理制度,有專門的社區人員和兼職人員,制定了年度愛國衛生工作計劃,同時把愛國衛生健康教育工作納入了社區目標管理,實行同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比的“五同時”的管理措施。
社區做好宣傳動員,積極開展健康教育活動,利用各種會議、宣傳標語、板報、文藝節目以及印發宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛生,同時深入到轄區的建筑工地進行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次,發放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外,社區各小組結合實際開展了一系列的愛國衛生宣傳活動,如成立文明勸導員隊伍、志愿者宣傳隊隊伍,開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(如:義診、宣傳欄、發放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計劃、有安排、有效果。社區服務中心利用每一個環節,不失時機地向群眾宣傳愛國衛生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動,利用咨詢活動和發放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場所設置禁煙標志,還做到了轄區內無煙草廣告。
社區內學校將健康教育課納入教學計劃,全部開設健康教育課,通過多種形式的活動,讓學生能夠掌握基本的健康和衛生防病知識,并形成良好的衛生習慣。
社區成立了環境整治督查小組、保潔隊伍、志愿者和文明勸導員。落實了人力、物力、財力,制定了工作計劃和整治方案。社區和單位衛生狀況良好,在社區服務中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內容。
社區范圍內的企業、事業單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴格執行市創衛辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內外衛生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設施。今年全年開展兩次鼠藥發放共發放鼠藥416公斤、發放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達到市創衛辦的標準。
二、存在的問題
(一)、社區處于城鄉結合部,衛生設施設立不夠完善、環衛人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積;社區內務農人口比例過大,庭院綠化美化不是很完善,望市創衛辦可以根據社區實際情況酌情處理。
(二)、市移動公司建成后一直無門前四包,每年社區在進行衛生大掃除時,社區每次代其清理門前垃圾。今年市移動公司門口又多了一大土堆,社區無法代其處理,社區相關領導多次與市移動公司相關領導協商,均不見成效,望區有關部門可以協調解決這個“老大難”問題。
(三)、社區內部分單位在城區多個社區都有上級單位,在統一購買滅四害藥物時存在上級單位代其在其他社區購買(如:市血防所和移動公司都是其上級單位代其購買)。望區去創衛辦可以根據這一實際情況調整社區購買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
一、工作進展情況
為確保城區創建省級衛生城市第一次自查(以下簡稱“衛生城市自查”)工作的順利實施,社區成立了“衛生城市自查”工作領導小組,組長由社區黨工委書記佘艮華擔任,副組長由社區黨工委副書記戴漢山擔任,成員由企事業單位主要負責人組成,領導小組負責統一指揮和協調“衛生城市自查”工作的組織和實施。領導小組將“衛生城市自查”工作目標任務分解落實到單位,企事業單位建立和實施了工作責任制,明確職責,做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領導小組結合社區實際情況制定了衛生管理制度,有專門的社區人員和兼職人員,制定了年度愛國衛生工作計劃,同時把愛國衛生健康教育工作納入了社區目標管理,實行同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比的“五同時”的管理措施。
社區做好宣傳動員,積極開展健康教育活動,利用各種會議、宣傳標語、板報、文藝節目以及印發宣傳小冊子等形式向居民宣傳愛國衛生,同時深入到轄區的建筑工地進行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動共6次,發放宣傳資料600余份、宣傳冊30余本、健康知識壁畫80余份。此外,社區各小組結合實際開展了一系列的愛國衛生宣傳活動,如成立文明勸導員隊伍、志愿者宣傳隊隊伍,開展了各種工作。
大力開展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(如:義診、宣傳欄、發放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計劃、有安排、有效果。社區服務中心利用每一個環節,不失時機地向群眾宣傳愛國衛生方針和政策。大力開展群眾性的“禁煙”活動,利用咨詢活動和發放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場所設置禁煙標志,還做到了轄區內無煙草廣告。
社區內學校將健康教育課納入教學計劃,全部開設健康教育課,通過多種形式的活動,讓學生能夠掌握基本的健康和衛生防病知識,并形成良好的衛生習慣。
社區成立了環境整治督查小組、保潔隊伍、志愿者和文明勸導員。落實了人力、物力、財力,制定了工作計劃和整治方案。社區和單位衛生狀況良好,在社區服務中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內容。
社區范圍內的企業、事業單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴格執行市創衛辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內外衛生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設施。今年全年開展兩次鼠藥發放共發放鼠藥416公斤、發放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達到市創衛辦的標準。
二、存在的問題
(一)、社區處于城鄉結合部,衛生設施設立不夠完善、環衛人員人手不夠,在處理生活垃圾過程中有一定的堆積;社區內務農人口比例過大,庭院綠化美化不是很完善,望市創衛辦可以根據社區實際情況酌情處理。
(二)、市移動公司建成后一直無門前四包,每年社區在進行衛生大掃除時,社區每次代其清理門前垃圾。今年市移動公司門口又多了一大土堆,社區無法代其處理,社區相關領導多次與市移動公司相關領導協商,均不見成效,望區有關部門可以協調解決這個“老大難”問題。
(三)、社區內部分單位在城區多個社區都有上級單位,在統一購買滅四害藥物時存在上級單位代其在其他社區購買(如:市血防所和移動公司都是其上級單位代其購買)。望區去創衛辦可以根據這一實際情況調整社區購買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
一、加強領導,落實責任
為加強創衛工作的領導,縣聯社成立了由副主任同志任組長的創衛領導小組,健全了愛國衛生、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等機構,明確各組織機構的職能職責和工作任務,多次召開主任辦公會議,研究和部署創衛工作。健全了愛國衛生管理、健康教育、除“四害”、環境衛生管理、控煙等各項工作制度。結合聯社工作實際,制訂了創衛工作計劃、方案,將創衛工作任務層層分解,具體落實到每個人,明確創建責任人。
二、宣傳發動,營造氛圍
為使創衛工作深入人心,使人人都參與到創衛工作中來,一是聯社以愛國衛生宣傳月活動為契機,積極學習、宣傳愛衛知識,在機關衛生責任區、機關宿舍周圍張貼宣傳標語和傳單,以此增強群眾的愛衛知識和創衛意識。二是召開全系統創衛動員大會,傳達縣創衛辦的要求、任務和創建標準。2015年辦了5期宣傳專欄,教育引導系統全體干部職工和職工家屬積極投身、參與創衛活動,共享創衛成果,切身體會愛衛、創衛和環境整治帶來的變化,組織開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的創衛氛圍。
三、積極支持、廣泛參與
一是積極發揮了聯社創衛辦的專職作用,督查督辦機關衛生清掃整治活動,選派了一名有經驗的同志具體負責創衛辦的日常工作。二是以凈化、美化、亮化為目標,加大投入,為干部職工營造良好的工作環境。投入2萬余元完善了單位庭院綠化,補種名貴花木200余株;聘請專業公司對單位及職工宿舍區下水道及衛生死角進行了清理,組織小區物管和業主委員會對“牛皮癬”進行清理;開展了“迎中秋、慶國慶”愛國衛生突擊整治行動。三是不斷提高衛生管理水平。建立完善各項管理制度,明確職責,實行責任包干管理,量化考評,形成人人參與,通力合作,齊抓共管的良好局面,使聯社機關衛生工作有了顯著成效,做到了不留死角。四是定期開展檢查,把定期檢查作為一個有效的監督手段,長期堅持,使聯社機關的環境衛生狀況保持了較高的水平。
四、積極行動,成效顯著
(一)認真組織開展除“四害”活動
根據縣愛衛辦的統一部署,擠出專項經費聘請專業人員定期對機關開展“四害”滅殺行動,有效降低了聯社機關和住宿小區的“四害”密度。
(二)切實加強健康教育工作
1、組織開展了健康教育宣傳活動。通過發放宣傳手冊、張貼宣傳畫,翻印縣愛衛辦印發的健康教育簡報等多種形式,增強了干部職工的保健意識。
2、在聯社機關院內設立固定的健康教育宣傳欄,并根據季節時令變化,針對常見病、多發病的防治知識進行宣傳普及,提高了干部職工的自我保健意識。
一是全力抓好疾病預防控制工作,確保不發生重大傳染病疫情,確保不發生重大公共衛生事件。加強甲流、霍亂、艾滋病等重點傳染病防控工作;做好血吸蟲病、結核病、麻風病防控,法定傳染病發病率維持在全市平均水平以下。
二是全力抓好醫療救治工作,全面提升衛生服務能力,提高人民群眾健康水平。優化整合全縣醫療資源,嚴抓醫療質量安全,加強行業管理,努力為全縣人民提供質優、價廉、安全、高效的醫療衛生服務。
二、衛生民生工程建設狠抓落實惠民生
一是全力推進醫藥衛生體制改革。創新醫療機構編制管理方式。深化人事制度改革,優化和完善績效考核制度,充分調動工作積極性。二是鞏固基本藥物制度。鄉鎮衛生院基本藥物使用率達到95%,開展村衛生所基本藥物制度試點工作。三是抓好基本公共衛生服務均等化,不斷提高公共衛生均等化服務水平。四是擴大新型農村合作醫療惠民成果。繼續提高新農合補助標準,擴大新農合報銷范圍,簡化轉診及報銷流程,最大程度利民惠民。
三、衛生基礎設施建設繼續加強保基本
一是抓好縣人民醫院西區分院(鎮衛生院)建設。2013年底完成投資500萬元的門診大樓建設任務;4月初啟動縣急救中心建設;5月份動工建設投資900萬元的精神病區業務大樓。二是爭取在3月底動工建設投資420萬元的衛生監測大樓,力爭年底主體完工。三是開工建設中心衛生院住院大樓、中心衛生院醫技綜合大樓、徐埠中心衛生院職工值班周轉房。
四、招商引資爭資爭項增投入
一是我局招商的投資3000萬元的恒藝實業有限公司已完成工商注冊,擬在第三期返鄉創業園建成后投產,我們做好全程貼心服務。二是我局招商的浙江可豐毛絨廠已與工業園達成意向性協議,擬購地20畝辦廠,我們做好跟蹤服務,力爭早日進園。三是全力抓好縣中醫院住院綜合大樓、縣婦幼保健院兒童急救中心大樓、血防站血防檢測大樓、大港衛生院綜合大樓的立項爭資工作。
五、計劃生育工作積極履職強服務
一是認真履行衛生部門計劃生育工作職責,嚴格把住實名登記、定點引產、終止妊娠藥品管理、出生醫學證明、新農合報銷五個關口。二是嚴格醫務人員承諾、大月份持證引產、定期信息報送、B超檢查雙簽字制度約束,規范醫務人員計劃生育工作行為。三是明確處罰措施,嚴厲處分違紀違規公職人員。
六、安全維穩工作齊心協力創和諧
一是定期研究部署安全生產工作,完善安全生產管理制度,實行安全生產一票否決制度。二是落實各醫療衛生單位安全隱患排查周報制度,定期開展安全生產和醫療安全隱患排查,確保正常醫療秩序和社會穩定。三是積極主動調處醫患糾紛,化解矛盾,共創和諧。
七、創衛工作主動作為當參謀
一是積極參與決策部署,為整體推進縣城創衛發揮參謀助手作用。二是全縣衛生系統創衛工作率先示范,各項創衛管理制度認真執行到位,高標準嚴要求開展創衛工作評比,為推動全縣創衛工作力爭起到帶頭作用。
主要工作措施
1、加強領導,完善管理制度。充分發揮衛生行政部門職能,切實加強對全縣醫療衛生單位的領導力度,全面落實工作責任制。建立健全衛生工作管理制度,用制度規范行為,調動工作積極性,用管理提高效率,促進衛生事業發展。
東店子社區是由原東店子村和東新路居委會合并而成,位于商洛市商州區北新街東段的城鄉結合部,西至東新路與東關社區相鄰,東至朝陽路與大趙峪辦事處相鄰,南至江濱大道與丹江公園相切,北至西合鐵路,是城關街道辦事處的東大門,交通便捷。轄區面積約1.5平方公里,有駐地企事業單位24家,有5個居民小組,共計1552戶,總人口3044人。
二、工作進展情況
1、加強組織領導。社區成立了創衛工作領導小組,實行工作網格化管理,將任務落實到單位、到組、到戶、到人。同時,加強與責任單位、上級部門的銜接,主動尋求支持,確保了創衛工作得到有力推進。
2、強化創衛宣傳。及時召開創衛工作動員會、推進工作會等,制作健康教育宣傳專欄每季度更換一次,懸掛標語10余條,派發創衛宣傳資料1000余份,大大提高了創國衛社區居民知曉率。
3、病媒生物孳生地摸底調查。與街道辦事處市場辦、市區創衛辦協助消殺公司及社區自行組織力量對轄區“六小”行業、轄區單位、公共區域外環境等多次進行了摸底登記,將摸底結果匯總上報。對存在問題的門店口頭強調及下發整改通知書,督促其限期整改。
4、加強創衛難點問題整治。對社區進行了全面摸排,加強基礎設施的建設,清理垃圾、雜草及衛生死角。在主要領導及分管領導的親自過問和重視下,社區自行組織力量招聘專職保潔人員10名,配備垃圾轉運車4輛,笤帚、簸箕、掃帚鐵鏟等清潔工具20余件,分配在村中各個路段路,對社區公共外環境進行日常保潔。多次組織社區干部及工作人員利用休假日對社區衛生死角、巷道牛皮癬等問題進行清理打掃,大大改善了社區人居環境,受到了居民的一致好評。
5、社區的“三堆六亂”現象。社區領導組織兩委會干部召開會議,并親自帶隊前往各個居民小組實地查看情況,將責任落實到具體干部。各組公共區域沉積垃圾、亂堆亂放由社區牽頭組長具體負責;居民房前屋后的三堆六亂問題,安排小組長入戶與群眾積極溝通,將房前屋后亂堆亂放的建筑、生活垃圾及時清運,保持院落內外干凈整潔。
6、旱廁問題。我社區目前存在旱廁30座,其中集體2座,香菊炳林公司2座,私人26座,已改造水沖式廁所4座,拆除10座,大部分未改造旱廁屬于二組,牽涉到下水無處排放問題,目前二級電站下水管網正在鋪設,此項工程竣工之后立即進行改廁工作。
7、污水溝治理問題。此項問題也是社區環境治理的重點難點問題。涉及二組至二級電站段全長300多米,北新街(三組)至二級電站段全長100多米,無主排管道,二三組居民生活污水排放只能由水溝排出,進入二級電站東側,此處又屬低洼地帶致使污水無法排出,雨天必水浸,晴天臭氣熏天,民眾怨聲載道。社區領導多次努力向有關部門反映,與相關部門協調,得到上級部門大力支持,已于5月23日正式開工改造,目前正在鋪設管道。
8、小吃城改造工程。為提升整體環境,為居民朋友創造良好干凈整潔的用餐環境,在社區領導的多方協調努力下,小吃城改造已于4月份正式開工,目前正在建設中。
9、開展衛生示范小區、衛生示范戶;食品安全示范街、示范店的創建。根據上級要求,社區領導多次帶隊實地查看,確定擬創建衛生示范小區3個、衛生示范戶32戶、食品安全示范街1條(朝陽路路西)、示范店30家。
10、病媒生物孳生地消殺工作。為迎接省上病媒生物驗收工作,區上統一組織對轄區病媒生物孳生地進行消殺工作,協助消殺公司對公共區域進行消殺,投放毒餌盒,對轄區食品經營(加工)門店發放粘鼠板、粘蠅板及粘蟑螂板。
三、創國衛過程中存在的問題
1、村中環境衛生還未達到目標。由于配備人員過少、垃圾清運車輛過小,垃圾不能及時轉運出去,申請配備的垃圾箱、垃圾桶一直未配備到位,無法設立固定垃圾投放點,造成垃圾隨處堆放影響環境。
2、村中“三堆六亂”問題。社區資金不足、基礎設施較差,群眾房前屋后亂堆亂放現象嚴重,改造力度比較大、比較困難。已安排小組長入戶與群眾溝通,部分群眾表示愿意規整但無處存放,部分群眾表示愿意將廢棄物清理,但因清理過程會產生費用,居民不愿自己承擔。
3、老舊小區治理問題。無物業、無專人管理,院內無綠化,部分綠化空地被居民用來種植蔬菜、養殖花草,部分小區仍存在垃圾通道未封堵問題。
4、“六小”行業治理難度大。在督查過程中發現仍有商戶使用燃煤、明鍋亮灶、占道經營等現象,社區屬于最基層的組織,無執法權力,在與六小行業創衛對接中,治理難度大,多次去門店督促整改,收效甚微,希望執法部門進行執法,加快六小行業整治進度。
三、下一階段工作計劃
1、繼續利用會議、專欄、標語等各種形式,加強創衛宣傳,提高居民創衛知曉率,參與率。
2、加強對新增暴露垃圾、牛皮癬、衛生死角等整治,切實改善公共環境衛生。
(一)、業務工作
1、開始農貿市場改擴建工作。
2、做好了商品安全誠信體系建設工作和惠民工程投訴督辦工作。 4、協助赫山區酒管辦查處一起假冒酒的銷售。
5、組織了原百紡公司門面的拍賣。
6、做好城鎮未參保集體企業職工納入基本養老保險的摸底工作。
7、銀城華天賓館裝修已完成95%的工程,6月開業。二期工程招投標已全部完成。
8、益美電器租賃合同、營業執照已完善;長春加油站已投資1000萬元,土地三通一平,6月開工建設。
(二)綜合工作
1、按照上級要求,開始籌備商務系統黨務公開工作。
2、做好了商務系統慶祝建黨90周年活動實施方案。
3、對辦公室做了重新安排,美化了辦公環境。
4、積極參加了區第五屆大眾運動會,運動成績取得了歷史性突破,榮獲團體第一名、第二名各一個。
5、對農貿市場進行創衛督查,搞好了機關庭院的日常衛生。
6、做好了五一節及平時老干部及改制企業隊伍的穩定工作。
7、與各改制企業負責人簽訂了2011年維穩工作責任書。
二、6月工作安排
(一)業務工作
1、繼續抓好農貿市場改擴建工作。
2、做好惠民工程的日常管理。
3、上報未參保城鎮集體職工納入基本養老保險的人員情況。
4、做好特退人員的摸底工作。
5、做好機電公司資產處置及安置工作。
6、組織好原五交化公司辦公室的拍賣工作。
7、跟蹤銀城華天和秀峰水果二期工程建設項目。
8、與益陽市汽車商會洽談汽車市場建設項目。
9、洽談學門口市場引進冷庫項目。
(二)綜合工作
1、組織商務系統認真開展慶祝建黨90周年系列活動。
2、做好政協委員提案的處理答復工作。
3、做好半年度工作總結和經濟形勢分析等各種總結工作。