時間:2023-03-08 15:40:02
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇迎檢工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
全面檢查局機關(guān)、所屬各二級單位五年以來普法工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、完善工作資料,查找問題不足,切實做好“六五”普法終期迎檢準(zhǔn)備工作,推動《市體育局“六五”普法規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)全面落實,為繼續(xù)做好“七五”普法工作,推進(jìn)法治建設(shè)走在全省前列營造良好法治氛圍。
二、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動員,精心部署,自下而上地做好“六五”普法迎檢各項工作。
(二)堅持求真務(wù)實。深入基層、深入群眾、深入實際,掌握了解真實情況,總結(jié)成績、經(jīng)驗,發(fā)掘、培育亮點,查找工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施,推動普法工作深入開展。
(三)堅持協(xié)調(diào)配合。局機關(guān)相關(guān)科室、所屬各二級單位要通力合作,溝通協(xié)調(diào),建立完善工作運行機制,充分發(fā)揮各單位各部門的積極性,互相配合,努力使迎檢的過程成為凝聚各方共識,合力推進(jìn)法治宣傳教育工作的過程。
三、迎檢主要內(nèi)容及方法
“六五”普法迎檢的主要內(nèi)容是:(一)“六五”普法規(guī)劃和《XX省法制宣傳教育條例》的貫徹執(zhí)行情況。(二)憲法和中國特色社會主義法律體系等普法重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳情況。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、青少年、外來務(wù)工人員、社區(qū)居民等重點對象學(xué)法用法的情況。(四)面向社會開展經(jīng)常性法治宣傳活動,特別是圍繞黨委政府中心工作開展主題宣傳活動情況。(五)加強社會主義法治文化建設(shè)情況等。
具體內(nèi)容參照“六五”普法依法治理工作檢查驗收資料目錄準(zhǔn)備。
四、實施步驟
工作從5月開始,9月份結(jié)束(具體時間以上級文件通知為準(zhǔn)),具體分四個階段。
(一)動員部署階段。(2015年5月中旬至5月31日)
局機關(guān)辦公室、所屬各二級單位要對照本驗收方案,召開專門會議,進(jìn)行動員部署,做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(二)自查階段。(2015年6月1日至6月30日)
局機關(guān)辦公室、所屬各二級單位對照“六五”普法迎檢工作責(zé)任一覽表,重點結(jié)合工作任務(wù)和要求,認(rèn)真梳理本單位六五普法規(guī)劃實施以來的工作情況,形成“可聽、可看、可查”的經(jīng)驗做法。局辦公室將“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送市依法治市辦審查驗收。所屬各二級單位將其“六五”普法五年(2011年——2015年)的工作軌跡材料于6月20日前報送局辦公室審查驗收。
(三)檢查階段。(2015年7月1日至8月30日)
市檢查驗收組對各單位進(jìn)行實地檢查。
五、工作要求
浙江省臺州市全市迎接全國文明城市復(fù)檢打假工作會議召開,會議公布了我市迎檢打假工作督察方案,工商、城管等政府職能部門以及福田、南山、龍崗等區(qū)政府對前一階段打假迎檢工作進(jìn)行了匯報。副市長卓欽銳在聽取匯報后強調(diào),此次打假迎檢工作時間緊任務(wù)重,各相關(guān)部門要全力以赴,高質(zhì)量完成第二屆全國文明城市各項創(chuàng)建任務(wù),用實實在在的成績把全國文明城市的招牌擦得更亮,推動深圳文明城市創(chuàng)建工作再上新的臺階。
為促進(jìn)各項打假迎檢工作全面有效落實,會議部署了我市迎檢打假工作督察方案。該方案要求,市打假辦聯(lián)合相關(guān)部門組成督察組,對各成員單位打假迎檢工作進(jìn)行督察。督察工作按照《全國文明城市測評體系》和《關(guān)于進(jìn)一步做好打假工作迎接全國文明城市復(fù)檢工作方案》的要求,分別于20xx年6月和20xx年7月展開。據(jù)悉,這次督察的內(nèi)容主要包括:各單位是否組織開展了制售假狀況的摸底排查,確定本轄區(qū)、本部門打假迎檢的重點區(qū)域、重點場所或重點工作;是否制定了具體的打假迎檢工作方案、計劃或措施;是否組織對重點區(qū)域重點場所進(jìn)行集中打假整治;是否組織開展了本轄區(qū)、本部門內(nèi)部打假迎檢工作的自查自評和檢查督辦;是否對照文明城市測評指標(biāo)要求,組織查找打假迎檢工作的薄弱環(huán)節(jié),及時整改存在的問題;是否按照要求報送打假迎檢工作信息等。
卓欽銳在會上表示,自我市開展創(chuàng)建第二屆全國文明城市工作以來,各部門全力以赴積極開展打假迎檢行動,取得了階段性效果,但目前的打假形勢依然嚴(yán)峻。例如,一些產(chǎn)品的質(zhì)量問題和假冒現(xiàn)象較為突出;無證無照經(jīng)營假冒偽劣商品問題還依然存在。各部門必須集中精力排除這些隱患。
卓欽銳最后對打假迎檢工作提出三項要求:一,形成打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處置機制;二,不再產(chǎn)生影響惡劣的假冒偽劣商品事件;三,無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣商品的窩點和市場。其中,第二項和第三項屬“一票否決”項目。他強調(diào),打假迎檢任務(wù)能否完成、完成好壞將直接影響甚至是決定深圳能否申報參與全國文明城市評選,以及能否繼續(xù)保持全國文明城市榮譽稱號。現(xiàn)在,距7月份中央檢查組正式復(fù)檢的時間越來越近,時間緊任務(wù)重,各單位要對照創(chuàng)建文明城市打假工作測評指標(biāo),對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行深入的研究分析。各相關(guān)部門必須全力
二、工作目標(biāo)
廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》國務(wù)院掃除文盲工作條例》省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》深入宣傳迎國檢工作的重要性和緊迫性,大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,增強信心,鼓舞斗志,努力做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有專欄,校園有形象、交通沿線有標(biāo)語”積極營造推進(jìn)鞏固提高和迎接國檢的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強全社會尊師重教和依法治教的意識,形成支持鞏固提高和迎接國檢的合力推動我縣教育事業(yè)再上新臺階。
三、宣傳重點
全面貫徹省、市、縣迎國檢工作動員會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學(xué)要全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作。從現(xiàn)在10月份國檢結(jié)束,宣傳工作圍繞《縣迎國檢工作實施方案》內(nèi)容開展。重點宣傳內(nèi)容為:
一)中華人民共和國教育法》中華人民共和國義務(wù)教育法》國務(wù)院掃除文盲工作條例》教育部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)對省級實現(xiàn)兩基進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見》
二)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全國教育工作會議(第四次)省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和全省教育工作會議精神。
三)省長在省迎國檢工作啟動大會上的講話精神、市長在市迎國檢工作動員大會上的講話精神、縣長在縣迎國檢工作動員大會上的講話精神。
四)省迎國檢實施方案》省教育廳關(guān)于貫徹落實<省迎國檢實施方案>的意見》全省迎國檢暨義務(wù)教育監(jiān)測工作會議精神和內(nèi)容、縣迎國檢實施方案》等。
五)及時追蹤報道迎檢進(jìn)展情況,集中宣傳我縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決策、鞏固提高工作的做法、經(jīng)驗與成效以及基礎(chǔ)教育在構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用,產(chǎn)生的重大影響。
四、宣傳方式及任務(wù)
一)新聞宣傳
通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時對工作進(jìn)展情況、重要措施、重大活動進(jìn)行宣傳報道。信息中心、教育局要在縣政府門戶網(wǎng)站、縣教育局網(wǎng)站開設(shè)迎國檢專欄(欄目)集中宣傳迎國檢各項工作內(nèi)容。縣廣電局要積極開展迎國檢專題采訪報道活動,要在新聞節(jié)目播出前后插播23條迎國檢工作宣傳標(biāo)語字幕,并適時更新內(nèi)容。同時,要適時組織開展迎國檢新聞宣傳專題采訪報道活動,宣傳主要選題有:
1.各級黨政組織重視工作。主要宣傳各級黨政組織落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,兩基”迎國檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實“兩免一補”政策,健全救助機制、設(shè)立“縣長教育基金”開展貧困生救助活動,關(guān)愛殘疾兒童少年、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童健康成長,加大“控輟保學(xué)”力度等情況。
3.加強教師隊伍建設(shè)。主要宣傳縣落實教職工編制;招考錄用緊缺專業(yè)教師,合理配置教師資源,建立和完善城鄉(xiāng)教師交流制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等情況。
4.落實教育經(jīng)費投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入,依法落實義務(wù)教育經(jīng)費,落實掃盲經(jīng)費,確保“三個增長”促進(jìn)教育健康發(fā)展等情況。
5.加快中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要宣傳縣在兩基”迎國檢過程中,努力消除D級危房,大力改善辦學(xué)條件等情況,宣傳縣適時調(diào)整學(xué)校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量。主要宣傳縣深化基礎(chǔ)教育課程改革,推進(jìn)素質(zhì)教育、減負(fù)提質(zhì)”工作情況。
7.推進(jìn)教育信息化和實驗教學(xué)。主要宣傳縣實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目,共享優(yōu)質(zhì)教育資源;切實搞好教學(xué)裝備配備和實驗教學(xué)工作,縮短城鄉(xiāng)教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強化校園周邊環(huán)境整治和學(xué)校食品安全工作,積極推行校車接送寄宿學(xué)生工作,加強寄宿制學(xué)校服務(wù)管理,實行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況,宣傳脫貧致富先進(jìn)典型及掃盲工作開展情況。
10.部門幫扶情況。主要宣傳全社會參與、支持迎國檢的典型。
二)社會宣傳
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)要分別設(shè)立工作宣傳欄,每周出一期宣傳板報。各中小學(xué)校要利用廣播、晨會、班會、教職工大會廣泛宣傳知識和意義。
2.縣迎檢辦負(fù)責(zé)及時編發(fā)迎國檢工作簡報,傳達(dá)上級工作要求,報道工作信息,反映全縣迎國檢的進(jìn)展情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門抓好迎國檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要指定專人,負(fù)責(zé)向縣辦上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位履行迎國檢工作職責(zé)開展的活動、采取的有效措施、具體做法與經(jīng)驗及工作成效等工作情況,每月至少上報兩次。
3.制作迎國檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片,兩基”迎國檢期間在電視臺播出。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校要全面開展宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在主要街道和學(xué)校周邊或公路兩側(cè)醒目位置刷寫永久性墻體標(biāo)語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15條,學(xué)校不少于5條;接受國檢時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)不少于4條,學(xué)校不少于1條,兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條;全縣中小學(xué)校要充分利用黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等陣地,開展宣傳教育活動,宣傳好迎國檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一印制迎國檢宣傳材料,發(fā)放給學(xué)生家長,宣傳國家教育法律法規(guī)、惠民政策等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一設(shè)計一塊能夠全面反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提高水平的展板,并于前將設(shè)計稿上報縣辦。縣辦負(fù)責(zé)制作縣成果展板。
五、工作機構(gòu)
為做好迎國檢宣傳工作,成立由縣委常委、縣政府副縣長為組長,縣教育局局長為副組長,縣迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的兩基”迎國檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣迎國檢宣傳工作。
縣迎國檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長同志任主任,教育局副局長同志任副主任,工作人員由縣辦成員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)迎國檢宣傳工作的指導(dǎo)與檢查。
六、工作要求
一)加強領(lǐng)導(dǎo)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)本方案,結(jié)合本單位實際,成立迎國檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《兩基”迎國檢宣傳工作方案》并于前將方案報縣辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)縣宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,全面安排,分階段、有重點的組織、策劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門迎國檢宣傳工作。明確職責(zé),落實責(zé)任,保證經(jīng)費,確保我縣迎國檢宣傳工作的各項任務(wù)落到實處。
二)精心組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各中小學(xué)校要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強迎國檢宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即行動起來,結(jié)合本地、本部門實際,精心制定詳細(xì)的工作計劃,投入必要的人力、物力和財力,安排足夠的時段、版面,用豐富多彩的宣傳形式,不斷提高宣傳的效果和社會影響力。各成員單位要強化責(zé)任意識,認(rèn)真落實好迎國檢宣傳工作,要整體設(shè)計、分步實施,不斷擴大迎檢影響,為全縣迎國檢工作營造濃郁氛圍。
三)加強協(xié)調(diào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強協(xié)調(diào),積極爭取有關(guān)新聞媒體的支持,安排宣傳工作日程表,抓好落實,有序開展宣傳工作。同時,要及時上報工作信息、各類文件、材料和總結(jié),做實做細(xì)做好各項工作,將宣傳工作抓出實效。
四)突出重點
以展示縣近幾年基礎(chǔ)教育發(fā)展的成果為主題,以提高全民的重教意識和均衡推進(jìn)工作為出發(fā)點,集中時間對迎國檢的工作重點和正在著力解決的教育熱點難點問題進(jìn)行報道。
來礦領(lǐng)導(dǎo)在礦辦公樓前下車——調(diào)度會議室(礦長致歡迎詞、看專題片)——選煤廠機電車間——采掘樓(觀摩精細(xì)化管理、市場化運作情
況)——礦務(wù)公開欄——井口安全文化長廊——安全信息中心——無人值守?zé)舴俊\搬工區(qū)(觀摩班前禮儀)。
二、迎檢工作組織領(lǐng)導(dǎo):
礦成立迎檢活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:××,副組長:××、××、××××、××、。成員為副總及行辦、黨辦、組干、宣傳、工會、團委、紀(jì)委、武裝
、保衛(wèi)、多營公司等部門負(fù)責(zé)人。書記具體負(fù)責(zé)整個活動期間的組織協(xié)調(diào)。
三迎檢工作具體分工:
⒈會場準(zhǔn)備
()調(diào)度會議室桌椅擺放、座次牌、茶杯、小毛巾、鮮花由行辦負(fù)責(zé)。
()播放專題片的人員、設(shè)備準(zhǔn)備由調(diào)度室負(fù)責(zé)。
⒉營造文化氛圍
()女子軍樂隊站在辦公樓東側(cè),車輛行至花壇東側(cè)時演奏,恒邦公司負(fù)責(zé)。
()兩道彩虹門、彩旗、橫標(biāo)、豎標(biāo)、會標(biāo)、櫥窗、站牌由工會劉輝負(fù)責(zé);所需的宣傳內(nèi)容及現(xiàn)場參觀的解說詞由負(fù)責(zé)。
()工廣圖片展、黑板報展、企業(yè)文化成果牌板由團委負(fù)責(zé)。
()活動期間的照像、攝像、解說員、引導(dǎo)員由宣傳科負(fù)責(zé)安排。
五礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一穿白襯衣、藏藍(lán)西褲、系領(lǐng)帶、戴徽志,在辦公樓前列隊迎接,由調(diào)度室負(fù)責(zé)通知。
()職工穿礦服、佩戴工作牌、徽志,由各掛點部門負(fù)責(zé)通知,工廣內(nèi)職工行為規(guī)范由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
()工廣、工區(qū)樓、澡堂門口、文化長廊、運搬工區(qū)、機電科、通防科、食堂門口的鮮花擺放,東采掘樓前、運搬工區(qū)門前供應(yīng)礦泉水,由行
辦負(fù)責(zé)購買。
2.單反相機一臺 推薦佳能5D4預(yù)算1萬7到2萬2(無鏡頭) 或者索尼a7m3預(yù)算1萬5左右(無鏡頭)
3.單反鏡頭 24-70鏡頭 70-200鏡頭 50定鏡頭各一個 預(yù)算2萬以內(nèi) 如果買的是電影級攝像機,單反也是佳能的,則鏡頭可以通用
4.攝像機、單反原裝備用電池各一塊 預(yù)算800左右 5號充電電池兩套 預(yù)算300以內(nèi)
5.led補光燈兩個 預(yù)算300左右
6.內(nèi)存卡四到六張 推薦閃迪95M/S 64G大小的sd卡 預(yù)算單張200以內(nèi)
7.攝像機腳架2個 推薦百諾 預(yù)算1500左右
8.滑軌一根 預(yù)算500左右
9.航拍飛行器一個 推薦大疆 預(yù)算5000到1萬5
10.無線麥兩套 推薦索尼的小蜜蜂 預(yù)算2800左右一套
11.專業(yè)錄音機預(yù)算500~2000不等 推薦品牌索尼、飛利浦等
12.直播hidmi轉(zhuǎn)接線 預(yù)算100左右
13.后期制作臺式電腦屏幕兩個(雙接大屏)1500左右
14.后期制作臺式電腦主機可組裝,配置參考:cpu 酷睿I7最新8核 內(nèi)存16G 硬盤空間無上限(涉及日后儲存素材) gtx1050獨顯,顯存1~2G 預(yù)算6000~8000
縣(市、區(qū))應(yīng)急救援大隊依托縣(市、區(qū))公安消防大隊組建。綜合應(yīng)急救援隊伍的第一政治委員由本級人民政府分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;支(大)隊長、政治委員,全市綜合應(yīng)急救援隊伍由市應(yīng)急救援支隊、縣(市、區(qū))應(yīng)急救援大隊組成。市應(yīng)急救援支隊依托市公安消防支隊組建。由公安消防支(大)隊主官擔(dān)任。
同時承擔(dān)綜合應(yīng)急救援任務(wù),綜合應(yīng)急救援隊伍除承擔(dān)消防工作以外。包括地震等自然災(zāi)害,建筑施工、道路交通、空難等生產(chǎn)安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù),同時協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。各地要根據(jù)本行政區(qū)域特點和需要,制訂綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案,進(jìn)一步明確隊伍工作職責(zé),配備必要的物資裝備,建立健全與各專業(yè)隊伍之間的應(yīng)急聯(lián)動機制,加強互動演練,提高隊伍綜合應(yīng)急能力。政府統(tǒng)一指揮下,賦予綜合應(yīng)急救援隊伍最高指揮官在應(yīng)急救援現(xiàn)場臨機處置權(quán),調(diào)動各專業(yè)隊伍和社會資源,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害。
將礦山、醫(yī)療、安監(jiān)、民政、交通運輸、地震、環(huán)保、建設(shè)、市政、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍納入綜合應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系,各地應(yīng)在保持原有管理體制不變的前提下。將應(yīng)急物資儲備單位和應(yīng)急設(shè)備制造企業(yè)納入應(yīng)急救援體系,將應(yīng)急志愿者隊伍納入應(yīng)急社會動員體系。
按照分級分類的原則,綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)保障經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。由各級政府根據(jù)應(yīng)急救援工作實際需要和財力狀況統(tǒng)籌安排。
(二)完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系
組織動員社會各方面力量,各地要在全面加強各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時。重點加強以下幾個方面隊伍建設(shè):
一是防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點區(qū)域和重點流域的縣、鄉(xiāng)級人民政府。組織民兵、預(yù)備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關(guān)單位人員等加入縣、鄉(xiāng)級防汛抗旱隊伍,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,開展有關(guān)培訓(xùn)和演練工作,做到有汛防汛、有旱抗旱。
二是森林消防隊伍。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)級人民政府以及森工企業(yè)要組織單位職工、社會相關(guān)人員建立森林準(zhǔn)專業(yè)消防隊伍。配備森林撲火裝備,滿足防撲火工作需要。
三是氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍。要以氣象部門專業(yè)人員為基礎(chǔ)。建立氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍,負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)預(yù)警信息,收集并報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情,做好大風(fēng)、強降雨、雷電、冰雹、高溫、低溫雨雪冰凍等極端天氣防范的科普知識宣傳工作,參與本地區(qū)氣象災(zāi)害防御以及應(yīng)急處置等工作。
四是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍。國土資源部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍,參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控,開展防災(zāi)應(yīng)急知識宣傳,及時報告隱患和災(zāi)情等信息,組織遇險人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。
五是礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍。煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品單位應(yīng)依法建立由專兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍。平時開展或協(xié)助開展風(fēng)險隱患排查,發(fā)生事故時及時組織開展搶險救援。
六是公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍。電力、通信、廣播電視、供水、排水、燃?xì)狻⒐帷⒔煌ā⑹腥莪h(huán)境等主管部門和基礎(chǔ)設(shè)施運營單位。分別組建公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍,承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援任務(wù)。
七是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點。組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。
八是重大動物疫情應(yīng)急隊伍。由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、檢驗檢疫和林業(yè)行政管理人員。具體承擔(dān)家禽家畜和野生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。
(三)大力加強基層組織和單位應(yīng)急救援力量建設(shè)
建立群防群治隊伍體系,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和企事業(yè)單位的作用。加強知識培訓(xùn)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托政府專職消防隊,組織民兵、預(yù)備役人員、保安員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員,建立應(yīng)急救援隊伍。一旦發(fā)生突發(fā)事件,就近開展先期處置工作,組織群眾自救互救,參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序,協(xié)助做好應(yīng)急保障、善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告,協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報、災(zāi)情評估等工作,參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強隊伍的建設(shè)和管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律,經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。發(fā)揮共青團和紅十字會作用,建立青年志愿者和紅十字志愿者應(yīng)急救援隊伍,開展科普宣教和輔助救援工作。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,為社會各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。
保障基層應(yīng)急隊伍建設(shè)順利推進(jìn)二、加強領(lǐng)導(dǎo)。
(一)進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)工作的責(zé)任主體。確定各類應(yīng)急救援隊伍的數(shù)量和規(guī)模。各有關(guān)部門要強化支持政策的研究并加強指導(dǎo),加強對基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的督促檢查。公安、國土資源、環(huán)保、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、氣象、地震、電力、通信、廣播電視等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的具體措施,按照各自職責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)基層應(yīng)急隊伍組建工作,并加強督促檢查。
此次稅收專項檢查工作在縣綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立稅收專項檢查工作辦公室,辦公室設(shè)在縣地稅局,具體負(fù)責(zé)專項檢查工作的開展及各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)四個專項檢查小組,組成人員從財政、地稅等部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)專項檢查工作資料收集、報表審核、信息分析和稅收檢查工作。
二、相關(guān)部門職責(zé)
縣地稅局。負(fù)責(zé)建設(shè)項目涉稅信息的匯集整理、核實比對,確定工作重點,明確政策界限,并依法組織開展地方稅收清查工作。
縣財政局(稅源辦)。負(fù)責(zé)稅收清查工作的統(tǒng)籌與調(diào)度。
各相關(guān)單位。建設(shè)單位或建設(shè)項目管理(代管)單位要按要求開展建設(shè)項目稅收自查,負(fù)責(zé)如實提供建設(shè)項目涉稅信息情況,填寫報送《安置房結(jié)算資金情況統(tǒng)計表》、《建安項目涉稅情況表》(見附件),建設(shè)單位或建設(shè)項目代管單位負(fù)責(zé)及時調(diào)度資金,確保建設(shè)項目按工程形象進(jìn)度及時足額繳納稅款。并配合縣地稅局做好清查稅款入庫工作。
三、檢查工作內(nèi)容
(一)檢查范圍:
凡屬于建筑安裝、房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)納稅人均納入檢查范圍;其他行業(yè)企業(yè)納稅人有發(fā)生建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)等稅目營業(yè)稅行為的,也應(yīng)納入檢查范圍。專項檢查的重點是:政府性投資建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目及對應(yīng)的建設(shè)項目、企業(yè)自建廠房項目等涉及的地方各稅。檢查稅款所屬時間段:2013年1月起至2016年3月止。
(二)時間安排:
檢查工作于3月開始,至4月30日結(jié)束。
自查階段:自發(fā)文之日起5個工作日內(nèi)為納稅人及相關(guān)單位自查階段。各級主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對上述行業(yè)納稅人組織查前輔導(dǎo),宣傳稅收政策,使納稅人明晰檢查內(nèi)容和時間。各建設(shè)項目管理(代管)單位、各平臺單位、各鎮(zhèn)(園區(qū))項目建設(shè)管理部門按要求認(rèn)真開展自查,自查階段結(jié)束后,于3月14日前向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報送稅收檢查自查表(自查表見附件),并根據(jù)自查情況安排或督促建設(shè)單位安排資金組織稅款入庫。
檢查核實階段:自3月15日起至3月18日為檢查核實階段,由財政、地稅抽調(diào)人員對各單位及納稅人自查情況開展比對分析,結(jié)合本單位分行業(yè)企業(yè)數(shù)量和大小等特點有針對性地制訂重點檢查方案,合理調(diào)配檢查力量,逐戶上門開展自查情況檢查核實。
檢查匯總階段:自3月21日起至3月底為檢查工作匯總階段,稅務(wù)機關(guān)在前期自查、核實工作基礎(chǔ)上對各單位自查、檢查情況進(jìn)行信息匯總,梳理檢查中的各類問題和情況,分別不同情況采取稅務(wù)稽查、案件移送等工作措施。
稅款入庫階段:堅持邊清查邊組織入庫的原則,除各單位自查階段安排入庫的稅款外,對檢查出的稅款,各單位要及時安排資金,確保于5月1前“營改增”收入足額入庫。
(三)檢查內(nèi)容:
1.有無未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅等稅收情形;
2.有無錯誤適用營業(yè)稅稅目、錯誤適用營業(yè)稅稅率情形;
3.有無未落實小微企業(yè)營業(yè)稅免征情形。
房地產(chǎn)行業(yè)、建安行業(yè)檢查內(nèi)容詳見檢查提綱(附件)。
四、欠稅清理工作
地稅部門要在2015年該行業(yè)稅收專項檢查工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理納稅人所有欠稅(費)數(shù)據(jù),全面掌握、逐筆核實欠稅,摸清稅費源基本情況。
地稅部門要明確欠稅清繳工作職責(zé),責(zé)任到人,依法利用各種有效手段,大力組織清繳,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目依照稅收管理風(fēng)險大小,分門別類采取輔導(dǎo)、約談、催報催繳、欠稅公告、稅收保全、案件移送、不良記錄認(rèn)定、黑名單制度等不同稅收管理手段和措施,加大欠稅清理力度,爭取政府支持,最大限度保障地方財政利益。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。營業(yè)稅清查工作是加強稅收征管秩序,穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”工作的一項重要措施,各單位務(wù)必高度重視,站在講政治、顧大局的高度,將此項工作作為當(dāng)前財稅重點工作抓緊抓好,精心組織,狠抓落實。
州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報道6個工作組,州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。州迎檢辦負(fù)責(zé)對各工作組倒計時工作進(jìn)展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計時安排,細(xì)化分工,職責(zé)到崗,責(zé)任到人,既要各司其職,保質(zhì)保量按時完成工作任務(wù),又要互相配合,相互協(xié)調(diào),全州一盤棋,確保順利通過“兩基”國檢。
二、分組及工作任務(wù)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組員:州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財政局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、綜合協(xié)調(diào),組織實施全州“兩基”迎國檢工作;負(fù)責(zé)向省政府、省教育廳上報有關(guān)文件;制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》,統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排,時間表、路線圖。
2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接,聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。
3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報會、總結(jié)會等會務(wù)具體事項;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實國檢過程中安全保障事項。
4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。
5、落實國檢組工作、警務(wù)用車;綜合協(xié)調(diào)其他五個組的工作。
2、接待組
組員:州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)制定國檢專家組接待方案,按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務(wù)及工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項;安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。
4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。
5、落實國檢組工作用品、紀(jì)念品,預(yù)訂返程車票等事項。
6、國檢組專家安排一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員,提供周到及時服務(wù),做好安全保衛(wèi)工作。
3、文秘材料組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等,安排落實財政、發(fā)改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。
2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請示等文稿。
3、安排專人負(fù)責(zé)“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等,按國檢組要求及時提供所需的相關(guān)材料及表冊。
4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統(tǒng)計表,指導(dǎo)各縣(市、行委)做好迎檢工作。
5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。
6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。
7、7月15前完成“兩基”工作展板。
8、安排專人負(fù)責(zé)國檢組材料文稿打印。
9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。
4、經(jīng)費核算組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費投入。
2、協(xié)調(diào)財政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”情況;核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況;預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例、明確農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例;落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的情況等。
3、協(xié)調(diào)審計提交—年教育經(jīng)費審計報告,督促各地補齊欠撥教育經(jīng)費或作出補撥承諾。
4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況,實施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。
5、督導(dǎo)檢查組
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。
2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。
3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。
4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會及督導(dǎo)人員會議。
5、組織對各地落實整改情況的檢查,指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理,校園文化建設(shè)等。
6、督促指導(dǎo)各地自查自評和整改達(dá)標(biāo)工作。
7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。
8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。
9、教育項目實施,改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。
10、提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,解決大班額問題的思路,辦法和措施。
6、宣傳報道組
組員:州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達(dá)木報社相關(guān)工作人員。
工作任務(wù):
1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排,制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。
2、協(xié)調(diào)落實日報、教育、柴達(dá)木報及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報道;指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。
3、編印州“兩基”國檢專題簡報”;協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。
4、協(xié)調(diào)落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結(jié)會、督導(dǎo)檢查等重要活動的宣傳報道;制作國檢組專家在工作專題相冊。
三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度
為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用,指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作,建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度,州迎檢辦負(fù)責(zé)人定點聯(lián)系全州各地,相關(guān)聯(lián)點單位抓好工作落實。
州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點單位抓好工作落實;
合理配置監(jiān)管資源,推行科學(xué)監(jiān)管,提高經(jīng)營環(huán)節(jié)保健食品安全監(jiān)管效能和水平。結(jié)合對保健食品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品分類、日常監(jiān)督等綜合評價分級情況,確定保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管等級并實行差別化監(jiān)管。通過“三分”監(jiān)管,提高經(jīng)營環(huán)節(jié)保健食品安全總體保障水平。
二、主要內(nèi)容
按照產(chǎn)品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等的原則實施。產(chǎn)品類別按風(fēng)險程度分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三類;經(jīng)營企業(yè)按安全保障能力分為A、B、C三級;根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品分類和安全保障能力分級情況,監(jiān)管分為紅色(Ⅰ)、黃色(Ⅱ)、綠色(Ⅲ)三等。對于一個企業(yè)經(jīng)營多種產(chǎn)品的,按照從嚴(yán)原則確定其監(jiān)管等級。
(一)產(chǎn)品分類
產(chǎn)品分類的原則:
1、質(zhì)量安全優(yōu)先。根據(jù)該類產(chǎn)品近年來發(fā)生質(zhì)量安全事故的頻率和生產(chǎn)經(jīng)營過程中是否容易發(fā)生添加違禁物質(zhì)等安全問題來確定該類產(chǎn)品的風(fēng)險等級。
2、保持相對穩(wěn)定。產(chǎn)品分類一般不作調(diào)整。如果該類產(chǎn)品經(jīng)營過程中出現(xiàn)新情況、新問題,引發(fā)風(fēng)險程度發(fā)生明顯變化,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其分類。
根據(jù)上述原則,將保健食品分為“高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險”產(chǎn)品3類(保健食品安全風(fēng)險功能分類參考目錄詳見附件1)。
(二)企業(yè)分級
對企業(yè)分級的工作流程為:
1、全面普查建檔。查清轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品種、索證索票、進(jìn)貨查驗等基本情況,建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和信用檔案,夯實企業(yè)分級的基礎(chǔ)。
2、評估企業(yè)級別。對保健食品經(jīng)營企業(yè)的等級評估,主要包括三個方面要素。一是現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況(對照《市保健食品經(jīng)營單位“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理評分細(xì)則(試行)》進(jìn)行評分〈鹽食藥監(jiān)健〔2012〕165號〉);二是產(chǎn)品檢驗檢測情況;三是行政處罰情況。結(jié)合上述三方面要素和保健食品經(jīng)營企業(yè)“六統(tǒng)一”規(guī)范化管理、動態(tài)評價、監(jiān)督公示等情況進(jìn)行綜合評估,按產(chǎn)品安全保障能力從高到低分將企業(yè)級別為A、B、C三級(企業(yè)分級評價方法見附件3)。
3、級別動態(tài)調(diào)整。企業(yè)分級應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的產(chǎn)品安全保障能力相適應(yīng)。根據(jù)監(jiān)督檢查、檢驗檢測、行政處罰、動態(tài)評價、監(jiān)督公示等情況,每年對企業(yè)產(chǎn)品安全保障能力級別進(jìn)行動態(tài)調(diào)整一次(發(fā)生安全事故或產(chǎn)生較大影響的安全事件等特殊情況應(yīng)隨時調(diào)整)。企業(yè)級別調(diào)整后,監(jiān)管等級也應(yīng)隨之做相應(yīng)調(diào)整。為方便統(tǒng)計,對企業(yè)級別動態(tài)調(diào)整時間定為每年的12月1日。
(三)監(jiān)管分等
根據(jù)產(chǎn)品分類、企業(yè)分級的情況,按照“抓住重點、提高效率、關(guān)注風(fēng)險、保障安全”的原則,對保健食品經(jīng)營企業(yè)實行分等監(jiān)管。將監(jiān)管等級由高到低(即重點監(jiān)管、一般監(jiān)管、優(yōu)化監(jiān)管),分為紅色(Ⅰ)、黃色(Ⅱ)、綠色(Ⅲ)三個等級(監(jiān)管分等參考表詳見附件4)。對紅色(Ⅰ等)監(jiān)管等級的企業(yè)實行重點監(jiān)管,采取飛行檢查、駐點督查、監(jiān)督抽樣、執(zhí)法約談、社會公示等措施,督促企業(yè)加強管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提升安全保障能力;對黃色(Ⅱ等)監(jiān)管等級的企業(yè)實行一般監(jiān)管,采取電子檢查、日常巡查等措施,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新管理手段,提高管理能力;對綠色(Ⅲ等)監(jiān)管等級的企業(yè)實行優(yōu)化監(jiān)管,采取電子檢查、適時抽查等措施,推薦為星級文明示范店,組織向社會宣傳推介。
監(jiān)管分等推薦的監(jiān)督檢查頻次為:
紅色(Ⅰ):高風(fēng)險的C級企業(yè)、高風(fēng)險的B級企業(yè)、中風(fēng)險的C級企業(yè)。每年監(jiān)督檢查2次以上。
黃色(Ⅱ):高風(fēng)險的A級企業(yè)、中風(fēng)險的B級企業(yè)及低風(fēng)險的C級企業(yè)。每年監(jiān)督檢查1-2次。
綠色(Ⅲ):中風(fēng)險的A級企業(yè)、低風(fēng)險的A級企業(yè)、低風(fēng)險的B級企業(yè)。每兩年監(jiān)督檢查≥1次。
對產(chǎn)品覆蓋面大、銷售渠道廣的大型企業(yè)適當(dāng)加大監(jiān)督檢查頻次。
三、實施步驟
保健食品經(jīng)營企業(yè)“三分”監(jiān)管工作分三個階段進(jìn)行。
(一)部署試點階段(4月至6月)。制定實施方案,以縣城主城區(qū)為試點范圍,以保健食品批發(fā)、專營和規(guī)模以上商場(超市)為試點單位,選擇3—5家保健食品經(jīng)營企業(yè)試行“三分”監(jiān)管工作。
(二)全面實施階段(7月至11月)。在試點工作的基礎(chǔ)上,對縣城主城區(qū)的保健食品批發(fā)、專營和規(guī)模以上的兼營保健食品藥店、商場(超市)全面推動“三分”監(jiān)管工作。加強對有關(guān)企業(yè)的現(xiàn)場指導(dǎo),全面提高保健食品經(jīng)營企業(yè)的自律意識、誠信意識、責(zé)任意識和法律意識,進(jìn)一步規(guī)范保健食品市場流通秩序。
(三)總結(jié)提高階段(12月1日至12月20日)。對保健食品經(jīng)營企業(yè)“三分”監(jiān)管工作進(jìn)行回顧和總結(jié),對工作開展的資料進(jìn)行收集、歸納和分析,認(rèn)真查找“三分”監(jiān)管工作中亮點和存在的不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實完善措施,建立保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管的長效機制,推動“三分”監(jiān)管工作深入開展取得實效。
四、工作要求
全面落實區(qū)政府有關(guān)安全工作的部署,結(jié)合區(qū)“迎國慶x周年百日安全大檢查”的各項工作,開展水務(wù)安全專項行動。確保我區(qū)水源安全、供水排水安全、水環(huán)境安全、迎訊安全、水務(wù)工程生產(chǎn)建設(shè)安全,為國慶x周年提供水安全保障,努力構(gòu)建水務(wù)安全生產(chǎn)長效機制,為維護我區(qū)安全穩(wěn)定奠定堅實的水務(wù)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查形式
依托區(qū)水務(wù)局“安全檢查工作”指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)水務(wù)安全生產(chǎn)百日督察專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。機關(guān)各相關(guān)科室和基層單位及行業(yè)監(jiān)管單位(以下簡稱相關(guān)單位)結(jié)合本科室、本單位業(yè)務(wù)和工作實際,在各自監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。各相關(guān)單位要抓緊制定“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”實施方案,并于2011年7月13日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
督查采取各相關(guān)單位自查和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的綜合督查、專項督查相結(jié)合的形式。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展綜合督查,每2周組織1次。
各相關(guān)單位結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和業(yè)務(wù)職責(zé)開展專項督查。每月不少于2次。
三、 督查內(nèi)容和責(zé)任分工
綜合督查內(nèi)容主要為:各項安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)落實情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,健全安全管理和監(jiān)督體制機制情況,制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃情況,加大安全投入情況,加強應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;開展隱患的排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;
專項督查結(jié)合迎國慶x年安全保障要求及日常管理和專業(yè)檢查,重點深入開展對有限空間安全生產(chǎn)、安全迎訊、供水和排水管網(wǎng)安全、農(nóng)村飲水安全、水務(wù)工程建設(shè)安全、水源地保護措施,水文觀測設(shè)施、河道安全管理等方面的督查工作,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實到位。
四、督查工作實施步驟
時間安排從6月18日開始至9月30日結(jié)束。共分三個階段。
(一)自查階段(6月18日至7月31日)
各相關(guān)單位組織力量,按照方案要求全面深入組織自查,落實相應(yīng)的安全防范措施。
(二)督查階段(8月1日至30日)
各科室結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行及時督查,檢查均要求認(rèn)真填寫安全檢查督導(dǎo)意見書,并報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)抽查階段(9月1日至30日)
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各相關(guān)單位進(jìn)行抽查和專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,限期整改,消除隱患。