時間:2022-04-12 04:34:47
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一、總隊長履職情況
根據《XX縣扶貧攻堅工作方案》統一思想認識,局領導班子明確提出要把結對扶貧工作作為一項重要政治任務來完成,成立了XX縣經濟和科學技術局扶貧開發領導小組,由黨組書記任組長,局長任副組長,其他領導為成員。明確貧困戶幫扶責任人,嚴格督查考核,促進幫扶工作,確保幫扶工作取得實效,做到貧困村不“摘帽”,貧困戶不脫貧,工作隊不撤出,各項扶貧攻堅任務近期按質完成。
二、結對幫扶,取得實效
(一)深入調查摸底,了解當地人民急切要解決的問題。全體成員走村串戶、調查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經濟發展現狀、農民增收渠道、資源優勢和發展潛力等;二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農村教育和科學知識、實用技術等情況,搞清了農民在發家致富方面所缺少的知識和信息等;四是深入有矛盾糾紛的農戶家中,了解影響農村穩定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題。
(二)結合所駐村實際,積極參與脫貧攻堅工作。幫扶責任人參與鄉鎮精準扶貧工作,與鄉鎮駐村干部和村干部一起開展精準扶貧建檔立卡,“心連心”結對幫扶,建檔立卡“回頭看”一系列工作。幫扶責任人按照“一包到底、一抓到底、責任到底”的要求,各自領著相關資料表冊,到所在村逐家逐戶開展精準扶貧建檔立卡工作,積極向群眾宣傳政策,為群眾答疑解惑。
三、存在的主要問題
一、疫情防控工作開展情況。X月X日,積極成立疫情防控領導小組,安排疫情防控工作,制定防控方案,設點置卡X處,村兩委、黨員和村民志愿者搭配駐防,嚴格執行X小時值班值守制。以微信群、公眾號、宣傳廣播等載體為平臺,廣泛宣傳防控知識,提高群眾防范意識和安全意識。經過多方位宣傳,X村民自主推遲婚宴X場、取消喪事X場。通過二維碼監測方式,全覆蓋、地毯式開展X疫區返鄉人員及相關緊密接觸人員摸排監測工作,建立臺賬,每日進行統計上報,截至目前,我辦駐村沒有X感染的X確診病例。外地返鄉人員X名,已自主居家隔離X天,現已解除隔離。
二、減貧任務安排部署及研判情況。在疫情防控期間,按照X脫貧指揮辦函(X)X號文件要求,駐村工作隊積極安排部署,對村內建檔立卡貧困戶X戶X人,以微信、電話等方式進行全面研判,建立X項機制,形成臺賬X本(脫貧銷號臺賬、六類重點人群監測臺賬、兜底保障臺賬),同時,進一步細化落實幫扶計劃和工作措施。經排查研判,X年脫貧銷號X戶X人,六類人群監測(獨居老人X戶X人,易地搬遷X戶X人),兜底X戶X人(經四支隊伍研判,兜底戶X戶X人完全喪失勞動能力和X戶X人部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口,通過提供兜底保障確保剩余貧困人口穩定脫貧)。
三、春耕生產及產業發展情況。X、產業發展情況。X年X月X日,駐村工作隊配合村委組織村民購買矮化櫻桃X多株,形成規模X畝,新發展杏X畝,柿子育苗X萬多株,花椒育苗X戶X畝;養殖生豬X戶X多頭,羊X戶X只。X、春耕工作。X年X月X日,駐村工作隊在村兩委帶動下,在做好疫情防控工作的同時,不誤農時,積極開展春耕工作,小麥施藥、除草約X畝,果樹施肥、修剪約X畝。
圍繞各項工作開展情況,現將近期重點工作匯報如下:
一、基本情況
全村12個村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設,加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化,村黨支部40名黨員,據此設3個黨小組,村民議事和村務監督委員會開展 工作,涉及到“三重一大”事項,按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正常化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次,支部委員會12次,上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養2名積極分子,1名預備黨員,按月繳納黨費等。
(二)基礎設施建設
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工,服務功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場,給村里各項活動提供后勤保障場所,工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經濟創造了條件。
5、積極利用資源,爭取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農村電網改造提質工程,新增變電器2臺,擴容了3臺。
(三)產業發展
1、招商引資金海農業休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬,盤活了集體經濟,確保村集體收入達5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創了一個示范基地,現已進入規劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結對幫扶工作
現有工作隊3人,嚴格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀律,駐村時間均20天以上,宿村10晚,節假日安排值班。結對幫扶37戶,完善貧困戶臺賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
(五)工作亮點
1、成立興祥種植合作社,建設30個平方的蔬菜儲備庫,搭建貧困戶(農戶)只要種,合作社包銷的產銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農產品,產值5萬元以上,促進消費扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個示范基地,現已投產共銷售食用菌5千斤左右,產品市場反映好,供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認真整改,逐個消號。
2、按照區脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節點。
3、聯系相關單位,為兩個基地爭取相關政策及優惠扶持,力爭此項目早日發揮村集體創收,村民增收,貧困戶穩定脫貧的效益。
4、根據消費扶貧相關政策,發揮后盾單位的消費能力,聯通貧困村、貧困戶與教育系統及各校之間產、銷的渠道,確保貧困戶的農副產品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護費用負擔重,村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產業發展規模不大,一村一品不突出。
為確保疫情防控期間,扶貧工作扎實有效推進,經研究,決定成立扶貧工作領導小組,領導小組名單如下:
組 長:*** 黨組書記、局長
副組長:*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員:各股室負責人及局下屬事業單位負責人
領導小組下設辦公室,辦公室主任由***同志兼任,負責扶貧工作日常事務及綜合協調工作。
二、扎實做好“一幫一聯”工作
自開展疫情防控工作以來,局領導班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯工作。局主要領導到幫扶聯系村指導疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次,聽取第一書記工作匯報4次,較好的了解了幫扶聯系村的各項工作開展情況。局其他領導分別帶領4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協助開展脫貧攻堅工作,共計指導項目建設4個,指導復產復工2次。
積極組織各幫扶聯系人認真開展扶貧幫扶工作,利用單位微信群,QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃,按要求做好受疫情影響產業統計工作。積極宣傳防疫知識和就業政策,積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發展農業生產,截止3月2日,***村共計發展養魚10畝,創新發展產業15畝,新種經濟林木65畝;創新發展產業 畝,新種經濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委,有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時,指導制定脫貧發展計劃,落實扶貧政策和項目,保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委,要積極創新幫扶方式,采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導。
三、搶抓時效恢復生產
利用抓項目建設的優勢,在疫情防控期間超前謀劃指導**村做好2020年項目建設各項前期準備,指導**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設及復工復產各項準備工作。2月24日,***建設項目順利復工;3月3日***建設項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復工開工建設,為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎。
一、強化組織領導,層層壓實責任。
制定年度脫貧攻堅方案,局黨組定期召開脫貧攻堅會議,每半年至少聽取一次駐村工作隊的工作匯報,及時研究解決脫貧攻堅工作中出現的問題。明確各部門的工作職責,量化工作目標,層層分解任務,并把脫貧攻堅工作列入全局重點工作,一切圍繞扶貧謀劃工作,一切圍繞脫貧抓好落實。
二、強化幫扶工作,助推脫貧攻堅。
近年來,我局先后選派44名優秀的年輕干部入駐**鄉、**鄉18個行政村組成扶貧工作隊,長期駐村開展精準扶貧工作。局里又選派素質高、能力強的114名工作人員與幫扶工作隊組建幫扶組,分包兩個鄉360戶貧困戶;定期組織幫扶責任人培訓,使幫扶人員能夠熟悉掌握扶貧政策,提升幫扶工作實效,強化脫貧攻堅成果鞏固;為加強駐村工作隊跟蹤管理,局黨組組織人員不定期對駐村幫扶工作隊履職盡責和落實管理制度情況等情況進行督導,將督導情況和上級通報情況相結合,作為駐村幫扶人員在今后工作過程中職稱晉升、選拔重用的重要依據。除了加強督導外,我局又分別在張明鄉、湯莊鄉所駐村幫扶的18個村成立兩個臨時黨支部,黨支部書記分別由黨組成員擔任,各駐村第一書記擔任委員,在疫情防控期間,我局所分包的18個行政村駐村工作隊積極入村開展工作,在幫助所駐村做好疫情防控工作的同時,統籌做好對貧困人口的幫扶工作,充分發揮了黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時各幫扶責任人對所分包的貧困戶采取電話回訪方式,密切關注貧困人口生活動態,及時解決困難。
三、持續推進交通運輸專項扶貧工作
(一)農村公路通村入組工程
按照縣脫貧攻堅領導小組的工作要求,我局2019年新修建農村公路通村入組工程45.671公里,該項目投資3488.76萬元,涉及3個鄉鎮,58個行政村,101個自然村,15.5萬人受益。該項目的實施極大的改善了群眾生產生活條件。今年疫情防控期間,我局積極開展交通運輸脫貧攻堅農村公路通村入組工程謀劃工作,組織人員對道路進行了勘察設計等前期工作,確保通村入組項目如期實施。
(二)萬村通客車提質工程
鎮位于區南端,距市區17公里,地處山區,雅望公路順周公河穿境而過,幅員面積50.2平方公里,下轄7個行政村、42個村民小組,農戶1965戶,總人口5853人,其中農業人口5280人。耕地面積約3680余畝,林地面積約46100畝,退耕還林面積8890余畝,主要經濟收入來源為林竹產業。
2014年7月,經過調查摸排,確立建檔立卡貧困戶203戶、貧困人口634人,貧困村為村和村。
二、扶貧攻堅推進情況
2014年10月,我鎮貫徹落實扶貧幫扶,通過扶持產業和就業,帶動33戶、102人脫貧致富。2015年,我鎮加大扶貧攻堅力度,6月上報脫貧42戶、143人,11月上報脫貧19戶、67人,目標完成率102.9%。
高度重視,加強領導
成立了以黨政主要負責人為組長的精準扶貧工作領導小組,下設七個駐村工作組,組長由各聯系村領導擔任。區國稅局、區糧食局下派第一書記駐村幫扶。
明確責任,強化督促檢查。
為達到各司其職、各負其責、權責相連的目的,主要領導負責對減貧工作的安排和部署,加大項目爭取和扶持力度,做好監督管理工作;聯系村領導負責各村項目的落實和監管,抓好扶貧工作的督促與指導,定期匯報工作開展情況。
加大產業扶貧力度、增強貧困人口自我發展能力
結合林地資源較為豐富的優勢,開展林下養殖土雞,組織有勞動能力的貧困戶積極投入林竹、重樓等產業,充分挖掘土地資源潛力,提高產量,提升質量,促進群眾增收致富。
著力改善基礎設施、打破發展的瓶頸。
著眼解決制約鎮減貧瓶頸問題,通過項目引進、項目打造,逐步解決造成發展滯后的根本問題。目前,主要從改善貧困村道路著手,硬化“通村、通組”主干道路,方便群眾出行同時,讓群眾將更多精力投入到生產經營中去。
三、下一步工作打算
我鎮將認真按照區委的安排,緊緊圍繞“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”的工作要求,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
1、堅持因戶施策,科學制定扶貧計劃
嚴格按照精準扶貧的要求,科學編制貧困戶扶貧計劃。認真制定全鎮扶貧幫扶三年規劃,完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區級聯系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規劃和年度計劃,明確幫扶任務,落實幫扶責任,確保聯系村按期脫貧;各結對幫扶干部根據幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
2、堅持部門協作,整合資源統籌施力
有效利用各幫扶部門的優勢,幫助貧困村逐步建立長效發展的優勢產業,積極動員各方力量參與扶貧。結合災后重建契機,通過扶持生產就業、移民搬遷安置、低保兜底、醫療救助等多種手段,增強扶貧實效。
3、堅持產業主導,切實夯實扶貧基礎
一、深入調研,及時了解村情動態
自3月21日任職以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,會同駐村工作隊員認真細致地開展調查研究,及時了解村情動態,掌握村里基本情況,通過召開村兩委干部座談會,村兩委工作會議,走訪村里老黨員,困難戶等不同層次的村民代表,對村里進行了詳實的摸底,如村里的人口人數、困難戶數、地理條件、存在的各項問題和困難等。再如留守學生數,老百姓的心聲和想法,空巢老人和留守兒童情況等等,根據村里的實際,聽取群眾的意見和建議,確定了駐村工作目標:一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
二、做好政策宣傳和社會穩定工作
在駐村工作中,一是宣傳黨和政府的扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策。二是利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導村民提高法制觀念和法律意識,教育村民遵守《村規民喲》。三是積極協助村兩委對轄區內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調解疏導化解。同時廣泛宣傳開展清潔環境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性,組織動員農民群眾發揮主體作用、積極參與加強生態文明鄉村建設,營造愛護生態環境的良好風氣。
三、努力工作,加強隊伍建設
一是強化管理。在《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》的基礎上,常山村駐村幫扶工作隊結合實際制定了切實可行的考勤管理辦法,對隊長、隊員的出勤、請銷假、值班、工作匯報等多方面進行了細化,管理效果明顯。二是強化學習。常山村駐村幫扶工作隊設置了政治理論、惠農政策和農業科技三方面學習內容,每周開展一次集中學習和探討,不斷增強駐村干部的政策理論水平和服務能力。三是強化服務。工作隊將全體成員照片和聯系方式在常山村民微信群中予以公示,公開承諾接受電話咨詢政策和到村到戶幫辦實事、化解矛盾糾紛等。同時將入戶走訪作為常態性工作,經常性摸排,強化宗旨服務意識,提高幫扶成效。幫助村兩委對各自職責進行了細化分工,建立了村干部分工協調機制,進一步明確了工作任務,提升了工作效率。駐村干部組織指導村兩委干部召開了常山村經濟工作會議,向群眾代表當面匯報工作,與群眾面對面交流商定村級發展重大事項。這些舉措幫扶常山村兩委班子規范了工作程序、創新了工作方法、提升了工作效率。
四、尋路子、添措施,推進精準扶貧工作
一是督促完善農民專業合作社。鎮原縣金元種植養殖專業合作社是駐村幫扶工作隊幫助常山村創辦的第一個發展種植養殖業的農民專業合作社,也是唯一的村集體經濟形式。為了合作社的發展壯大,駐村幫扶工作隊先后帶領村干部及種植養殖專業合作社負責人到正寧縣、平泉鎮、太平鎮、城關路溝考察學習農民專業合作社創辦經驗,已投入18萬多元修建了磚混結構鋼架羊棚200平方米,彩鋼結構草料棚105平方米,彩鋼結構辦公室104平方米,下一步將投入湖羊養殖帶動貧困戶脫貧、增收、致富。 二是及時向縣政府分管領導和有關部門匯報溝通,幫助協調解決常山村硬化道路,已列入預算項目,爭取在資金到位后實施硬化,切實解決群眾出行問題。三是用2017年度第一書記經費7000元聯系了兩臺工程用鏟車及工程用挖掘機整修了常山至申塬3、8公里道路。四是結合六查三講一強化百日行動,攜手慶陽市愛心企業籌措21000元深入常山村和五里溝村看望慰問困難群眾。
五、全面入戶走訪,核查 “四類分類”落實完成
由駐村幫扶工作隊牽頭,協調縣鎮各級幫扶單位及幫扶干部,加強與貧困戶的聯系,抓緊落實“四類分類”政策資金落實情況,對進度緩慢的幫扶單位和幫扶干部及時進行了提醒和督促。在“一戶一策”方案制定工作的基礎上,進一步摸清底子,建立常山村貧困人口數據庫,由駐村幫扶工作隊專人負責數據維護,定期進行走訪及時更新信息,實現貧困戶信息數據動態管理,為幫扶攻堅發揮指導作用。圍繞脫貧驗收指標,解決“兩不愁、三保障”存留問題。其中重點關注C級危房改造和安全飲水等當前最急需解決的問題,確保貧困人口如期實現脫貧。將走訪入戶與政策宣傳相結合,積極培訓動員幫扶干部,在進村入戶走訪時,用群眾聽得懂的“語言”宣傳與貧困戶切身利益相關的惠農政策,為群眾解疑釋惑,做到了人人都是宣傳員。通過這項工作,讓貧困群眾享受到黨的政策的實惠,也抓住了產業發展的重要機遇,為穩定增收脫貧致富打下了基礎。
一、努力學習,增強職能力
駐村期間,我圍繞“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅政策方針,初步掌握實施鄉村振興發展策略,主動參與政策理論學習,不斷收集村民的好思想、好方法、好經驗,進一步健全了知識體系,豐富了知識結構,理清了工作思路,增強履職能力,為做好村級工作奠定了良好的基礎。駐村期間,村里全“”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等得到規范落實;村黨建工作資料得到完善,并已按照要求分類歸擋;黨員群眾生活得到豐富。
二、精準扶貧,助力脫貧攻堅
精準扶貧是一項惠民生得民心的重要舉措。駐村期間,我走訪了全部貧團戶,了解他們具體的生話困難,并為貧苦戶解決實際困難:
1、為貧團戶添置了價值6000余元的碗柜、衣柜,切實改善了貧困戶的人居環境;
2、幫扶單位(龍山縣人民醫院)為解決沙湖村村民“看病難、看病貴”的問題,制定了全民免費醫療政策,切實減輕了村民就醫難的問題。
3、為了幫助貧困戶增收脫貧,幫扶單位在沙湖村消費扶貧農產品共計4萬8千余元,解決了貧困戶農產品滯銷問題。
在多方的努力和幫助下,沙湖村逐步完成了“兩不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脫貧。
三、民本思維,做好事辦實事
牢記全心全意為人民服務的宗旨,立志做好村民的服務員。我始終樹立思想上服務村民,在感情上貼近村民,在工作上依靠村民的意識。為沙湖村村部安裝了冰箱、電熱水器、全自動洗衣機等生活設施價值8000余元;為了保障村民的安全出行,在村級道路安裝了減速帶、廣角鏡等道路安全設施。
四、存在的問題和下一步工作打算
沙湖村駐村和幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:
1、是與扶貧部門聯系較少,交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高;
2、是幫扶結對效果扶進展緩慢;
3、是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提沙湖村富民產業發展。