導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇大學定點幫扶工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、提高認識、明確責任

2016年初以來，局就將定點扶貧工作納入年度工作計劃和局日常工作考評，成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領導小組，多次召開局黨組會就定點扶貧工作進行安排和部署，安排局班子成員、副局長負責定點扶貧攻堅的具體工作，切實保障了扶貧工作的順利開展；同時，市林業局按工作職責和職能分工，要求局有關科室在林區道路建設、退耕還林任務落實、造林項目發展和林下經濟的統籌安排中，向定點村傾斜，開展扶貧攻堅工作。

二、基礎先行、項目牽引

我局堅持統籌安排，通過項目建設，有計劃地對聯系幫扶村展開扶貧工作，主要項目投入如下：

(一)產業道路建設

今年我局投資*萬元為該村修建了生產公路，這是我局投資建設的一項民心工程，是我局扶貧行動的具體體現，生產公路是一條脫貧致富路，公路的修建盤活了*多畝土地，使元寶屯人均田地增加到一畝左右，為實現該屯60多戶210多人的脫貧目標打下了基礎，同時也為下步開發的旅游資源提供了支持。

(二)開展技術培訓

為發揮利用豐富的竹資源優勢，加快山區脫貧步伐，針對竹編工藝品具有成本較低、勞動密集型、技術易于掌握、市場前景好的特點和適合資金缺乏、發展產業路徑少、勞動力豐富的貧困戶實施的情況，投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓班，通過培訓，貧困戶學習了先進的竹編工藝品技術，為實施技術扶貧，發展成為穩定的增收產業，實現貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。

(三) 積極開展扶貧日活動

10月17日是全國“扶貧日”，開展“扶貧日”活動，對大力弘揚中華民族扶貧濟困，人心向善的傳統美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，構建政府和社會協同推進扶貧開發的工作格局都將發揮積極的帶動作用，產生積極的社會影響。為此，我局全面部署，廣泛動員，積極開展活動：一是局黨組高度重視，召開了班子會，專題研究部署“扶貧日”宣傳工作；二是在全局積極開展獻愛心活動，活動日當天捐款*元，衣服圖書*件套，折合資金*元；三是對本村范圍內的扶貧戶開展走訪慰問，宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動，深得群眾好評。

三、積極開展“一幫一聯”活動

根據統一部署和市委市政府的要求，我局積極開展“一幫一聯”工作：一是制定我局幫扶貧困戶聯系貧困生活動工作實施方案，明確工作目標、任務、途徑和要求；二是成立組織領導機構，明確分工，并在局辦成立了“一幫一聯”活動辦公室，協調有關工作；三是根據實際情況，統籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結對幫扶，中層以上在編干部均有幫聯任務，處級干部同時結對幫扶貧困戶中的在校學生，特別是大學生。目前我局67名干部職工聯系元寶村68戶貧困戶（全村128戶貧困戶）。我局幫聯人采取實地走訪和電話聯系的方式，通過幫思想、幫創收、幫信息和技術、幫資金、幫子女入學與就業、幫就醫等途徑，促進了“一幫一聯”工作的有效落實。

三、面對困難，謀劃明年工作

2016年定點扶貧攻堅工作，雖然取得一定成效，完成了118戶的脫貧任務，但是，也應該看到，目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎上，脫貧也還不穩定，隨著今年脫貧任務的完成，雖說有些政策還可以繼續享受，但多數政策也將不可持續，再加上特色產業的培育還在初步階段，穩定脫貧壓力猶在，2017年任務更加艱巨，我們將從以下幾個方面努力：

篇2

（一）及時兌現各項政策，開展專項扶貧，把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中

1.扶持貧困殘疾人發展生產

千方百計想辦法，解決貧困殘疾人發展和就業創業問題，積極對上爭取股權量化資金和殘疾人創業資金，實施殘疾人就業創業補助1057人，就業創業補貼104萬元；2020年，目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業。

2.落實扶貧對象生活補貼

2020年以來繼續實施對全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個人年收入不超過國家當年貧困線標準的殘疾人按實際差額進行補差。為建檔立卡貧困殘疾人按國家貧困線標準發放人發放扶貧對象生活1446人補貼385萬元。

（二）積極對上爭取扶貧資金和各項政策，繼續實施股權量化讓貧困殘疾人得實惠

2020年對上爭取殘聯股權量化扶貧項目資金35萬元，入股我縣發展勢頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權量化項目資金入股專合社當上了股東。專合社每年按股本金的5%進行保底分紅，按收益的3%進行利益分紅。今年共樂鎮毛村25萬資金，27人入股分紅得實惠，仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實惠。

（三）落實殘疾人困難和臨時救助金、醫療補助金等各項政策。

組織開展溫暖萬家行，2020年共慰問殘疾人2336人，資金105.73萬元。2020年目前已經實施緊急醫療救助9人，資金17600元。

（四）實施貧困殘疾人家庭無障礙改造

縣殘聯積極開展無障礙改造，根據殘疾人房屋結構以及殘疾人實際需求，著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題，消除或減少殘疾人居家生活障礙，改善他們的生活條件，提高他們的幸福指數。2020年來共實施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人，投入資金975825元。

（五）實施貧困殘疾人醫療康復救助

康復扶貧:制定和落實相關政策：

1.縣對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度（試行）進行擴面的通知

0-14歲腦癱兒童康復訓練11人，投入資金220000元

0-14歲智力兒童康復訓練4人，投入資金80000元

0-14歲孤獨癥兒童康復訓練3人，投入資金60000元

聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人，投入資金72500元

聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人，投入資金84800元

0-14歲殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元

殘疾人輔具適配投入資金727930元，已發放1456人1484件

精神殘疾服藥救助預計投入資金180000元，已發放300余人

建成7個社區康復站投入資金163245元

貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人，投入資金2000元。

為需要救治的白內障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項目執行醫院是愛爾優視眼科醫院，目前有404人進行了康復手術，其中持證殘疾人30名。

2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標準，2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元。

（六）實施教育扶貧，貧困殘疾學生教育救助

2020年4月26日，為進一步做好全縣殘疾學兒童少年入學安置工作，加強殘疾兒童教育，根據《殘疾人教育條例》要求，由縣教育局、衛生健康局、民政局、縣殘疾人聯合會聯合發文興教體發{2020}37號文，成立縣殘疾人教育專家委員會，對我縣殘疾兒童少年進行教育評估、安置、復核，切實保障我縣殘疾兒童少年接受教育權利。

2020年我縣共扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人，殘疾兒童入學效率達95%。實施殘疾學生救助310人，資金93000元，殘疾大學新生12個48000元，困難殘疾人子女大學新生12個，30000元。殘疾學生教育資助334人，殘疾學生教育資助17萬元人。

（七）扶貧扶志，激發貧困殘疾人發展內生動力，培育和扶持貧困殘人發展典型，帶動貧困殘疾人發展。

黨建引領創新開展工作，年初成立殘疾人感恩勵志勵志“希望之光”宣講團，激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力，脫貧奔康。發揮近年來在黨和政府的關心幫助下，殘疾人不屈和堅強書寫出的許多動人的勵志典范作用。彭章其（現任市肢體殘協會會長、縣殘聯福利商貿中心法人、趙氏泡菜有限責任公司副董事長）；殘疾人盲人就業和培訓之家的---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮；白手起家，人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉肢體三級殘疾青年企業家何宇星（嘉晨電力集團有限公司董事長）；不向命運低頭，用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級殘夏福平（2018年7月電視臺“黃金30分”欄目組來興采訪報道）；樂觀向上，投身電商事業的重殘肢體二級殘疾姑娘王丙裕；勤勞致富的養蠶大戶蓮花鎮肢體殘疾人周國富等等。

2020年十月，縣殘聯被市脫貧攻堅辦表彰為全市脫貧攻堅組織創新獎單位?？h殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯微信公眾號《決戰脫貧攻堅決勝全面小康》專欄，作為殘疾人脫貧攻堅典型人物，進行宣傳報道。

二、切實開展好對口聯系古宋鎮村各項扶貧工作。

嚴格落實關于脫貧攻堅指示精神，按照中央和省、市、縣精準扶貧及“五個一”幫扶、“定點扶貧”總體要求抓好扶貧工作，制定2020年幫扶工作計劃?？h殘聯克服單位人少事多，理清幫扶思路，加強領導，責任落實到人，發揮部門優勢，工作中我們注重以問題為導向，強化檢查督導。

(一)強化領導，明確責任

確保扶貧助困到落實“領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機制，落實“三個捆綁”工作要求。

1.主要領導承擔定點幫扶工作第一責任人職責，全年到村調研指導工作不少于4次，每月保證至少有1名班子成員帶隊到村入戶開展幫扶工作。

2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會，及時研究問題，制定工作方案解決存在困難和實際問題。堅持聯席會議制度，保證全年召開定點幫扶工作聯系會議不少于6次，召開黨組（黨委）會議研究定點幫扶工作不少于6次。

3.嚴格落實駐村干部脫產駐村工作，吃住在村要求。指導好其開展工作，并切實解決后顧之憂，落實相關待遇和解決具體困難。

4.督促單位干部職工開展好結對幫扶走訪，調查核實完善相關資料，核準人口信息、電話號碼、收支情況、子女上學等基本情況，完善幫扶手冊和貧困戶“一戶一檔”資料，制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴格執行聯系人每月到村聯系戶不少于1次，幫助貧困戶解決實際問題和做好思想教育引導工作。

5.關注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題，鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結對幫扶“三聯三同”聯系戶工作和配合做好“五個一”幫扶工作。

6.做到戶戶到位，做好“三聯三同”活動聯系戶情況統計表登記工作，掌握每戶基本情況。嚴格落實“每季度至少聯系或走訪聯系戶1次”要求。

（二）強化措施，落實幫扶工作

1.縣殘聯對聯系貧困村和聯系戶發展產業進行幫扶，2020投入近5萬元扶持產業發展，對養殖業和種植業產業進行幫扶，重點扶持在香芋、蠶桑、竹、種養植業方面具有一定規模的幫扶戶，縣殘聯給予一定的資金獎勵和補助。

2.繼續鞏固和實施好殘疾人股權量化扶貧項目在村的養牛專合社工作的管理服務工作。整合村上土地、林木等集體資源，協調落實扶貧資金，培育和發展壯大集體經濟。

篇3

（一）工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點縣實行省領導“四個一”組合式扶貧，在他的帶領下，分別有央企大唐國際發電公司、省直單位省林業廳、軍分區，市直單位市財政局、市城投集團、銀行分別來到定點扶貧，在上半年不但帶來了省財政的1000萬元用于的產業發展，而且號召這些單位傾情幫扶，幫做了許多實事。書記率先垂范，在1月16日，1月19日，3月10日先后來到指導扶貧開發工作，特別是對縣的農村危舊土坯房改造非常重視，2013年不但繼續關懷茶園鄉村的扶貧開發工作，而且對鄉村、鄉村的持貧開發、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。

（二）項目、資金支持情況。目前，省領導帶資金1000萬元支持中央蘇區和特困片區扶貧攻堅專項資金己下達，縣政府己召開專門會議將資金己落實到貧困鄉村實施產業發展項目。1、省林業廳：明確支持項目數120個，投入資金達18682萬元，其中省林業廳直接支持資金達5682萬元，爭取資金13000萬元。具體為：中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態公益林管護、花卉苗木建設、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點監測防控等項目。扶貧資金額度的計劃數1億元。按慣例，省林業廳支持的項目一般在下半年下撥扶助資金，所以省林業廳扶貧資金落實數暫為200萬元。省林業廳領導非常重視對的扶貧開發工作，今年上半年，在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領下，于4月26日，在召開了“四個一”扶貧工作座談會，就推進新階段林業扶貧工作提出了下一步的打算，確定了2013年年度工作計劃。在3月份，調運了30多萬高產油茶苗子送到全縣各扶貧開發重點村，幫助重點村的種植戶發展油茶產業，實現增收致富。此外，省林業廳結合“全國百名科技專家和致富能手蘇區行”科技下鄉活動，省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產業發展規劃等開展為期一周的活動，開展林業科技講座、咨詢、培訓和服務，幫助縣農民依靠科技促進經濟社發展。

2、大唐分公司：一是在縣茶園鄉、均村鄉規劃建設十八排風電項目。初步規劃建設規模9萬千瓦，總投資9億元人民幣，分兩期建設。一期工程建設規模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2014年底建成投產；二期工程建設規模4.5萬千瓦，預計投資約4.5億元，計劃2015年底建成投產。二是在縣規劃建設火電項目。項目預計投資60億元，公司已派員前來我縣選址，目前正在編制初步可行性研究報告。三是擬援建一所希望小學。2013年，縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司，大唐分公司總經理張洪表示，將加快風力發電項目的落地，并且盡快援建茶園鄉龍上小學，援助資金30萬元。

3、市委各部門工作開展情況：

軍分區：市軍分區啟動定點縣鄉扶貧活動

2013年4月26日上午，市委常委、市軍分區司令員劉瑄率領軍分區機關官兵一行16人來到縣鄉村啟動定點扶貧活動儀式。

在啟動儀式活動中，市軍分區領導聽取了的鄉情村情匯報，明確表達原則上通過了鄉2013年度上報來的投建項目及資金數額，這些項目總投資大約為89.4萬元，主要為公路、學校、村委會、水利灌溉等幾大方面，在聽取匯報后，市軍分區官兵來到小學、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實地察看。

此外，軍分區領導確定了村最貧困的28戶貧困農戶，這些農戶或因天災或因病痛或因子女上大學等等原因造成生活貧困，軍分區官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農戶家里，他們每到一戶便詳細了解他們的生活狀況，幫他們找出脫貧的措施，走時留下了他們的聯系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學習用具和用信封裝好數量不菲的資助現金，經了解，這次軍分區官兵所送的現金全部是官兵的工資，每一戶最少的有1000元，最多的有3000多元，有許多貧困農戶看到穿著軍服的官兵這么關心他們，他們都忍不住熱淚盈眶。

市財政局、市城投集團、銀行：市財政局分別與鄉村、鄉村定點扶貧，在2013年1到3月份，市財政局還在茶園鄉扶貧，在茶園鄉茶園村投入資金達225.2萬元，實施項目11個，其中基礎設施項目7個，幫扶村莊整治建設點1個，幫助規劃建設土坯房建設點3個，支持公益項目2個，2013年4月份開始，在文清書記的指示下，市財政局又來到、實行定點扶貧，在村，投入資金71萬元，扶持項目5個，幫助實施基礎設施項目1個，幫助實施村莊整治點2個，扶持烤煙項目1個，支持公益項目建設1個，幫助規劃建設土坯房建設點1個；在鄉村，投入資金15.5萬元，幫助實施基礎設施項目7個，幫扶村莊建設點1個，幫助規劃建設土坯房建設點1個。城投集團，今年1到3月份，在茶園村投入資金160萬元，幫助規劃建設土坯房建設點1個，從4月份始，在和坪村實行定點扶貧，投入資金24萬，幫建水渠600米，新建提灌站5萬。銀行，今年4月份開始，來到鄉村定點扶貧，投資300萬，新建蘆筍基地200畝，基地200畝，而且定下了修公路2條，改建小學1所的計劃。

二．扎實開展了省、市、縣定點扶貧工作。

今年，省直機關事業單位繼續有省委辦公廳在縣鄉村實行定點扶貧、省旅游局在縣社富、農大在縣鎮村實行定點包扶，有民生銀行南昌分行在鎮村實行定點扶貧。

農大今年對定點扶貧工作非常重視，校領導和隊員先后來過5次，他們捐書2萬余冊，電腦、電視各1臺，舉辦生豬養殖培訓班2期，共有300余人參訓。

省委辦公廳廳領導來指導了3次，并且安排了專門的隊員常駐，出資10萬元幫村小學圍墻建設。

省旅游局今年一早就來到，除慰問了孤兒外，還制定了修公路水利等計劃的年度規劃。

市直部門“三送”有14個部門，其中比較突出的有市地稅局、市藥監局、市移動公司、市重點辦、市建行、市住房公積金辦公室。

市地稅局掛點建設村，他們投入資金達50萬元，幫村里做了許多實事，具體為：上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實事：

（一）整治建設村小學，建立留守兒童關愛室。

上半年，市地稅局完成了建設村小學地面平整240平方米，對小學墻壁進行了粉刷，對門窗進行了更新，安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風扇，為小學生購置了兩套校服，極大地改善建設村小學的辦學條件；同時，根據村小學生多數為留守兒童的情況，籌集資金購置了三臺電腦和視頻設備，購置了電腦桌椅，開通了寬帶網絡，建立起“留守兒童親情關愛室”，使學生家長有條件通過網絡視頻與留守兒童進行視頻通話。

（二）開通“三送”管理網站，提高“三送”信息化水平。

（三）打造精品示范點，建設秀美和諧鄉村。

5月底，市地稅局“三送”工作組選定了建設村坪仁組作為和諧秀美鄉村建設示范點，結合三清六改、土坯房改造等工作統籌推進，打造精品工程。目前該項目已經立項，進入到效果圖制作和詳細規劃階段。

（四）高標準嚴要求，科學推進道路建設。

市地稅局“三送”工作組聘請交通設計院的專家，對在石組到祠堂組通組公路（長1.8KM）進行詳細的勘測，按照高等級公路的技術標準進行施工設計，同時對項目施工組織、建筑材料的選用、施工隊伍的選擇也將嚴格按照標準執行。

（五）發放慰問物資，融洽干群聯系暖民心。

為改善村民的生活條件，市地稅局在開展二季度走訪活動時，為建設畬族村每家每戶準備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物，由掛點聯系干部親自送到村民家中。通過小小禮物，極大地拉近了“三送”干部和村民的距離，融洽了干群關系，做成了一件民心工程。

此外，市藥監局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里，幫爭取了農網改造資金50萬元，能在年底前幫完成全村的線路改造。

縣直部門結合“三送”和新農村建設工作，實行了定點扶貧?？h直有102個單位進行了“三送”和新農村建設工作，全縣所有扶貧開發重點村都享受了此項政策的支持，目前，“三送”每個單位己經安排了2萬元共計306萬元，用于各村進行基礎設施建設，在進行新農村的村，要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止，全縣各單位自籌306萬元，爭取資金510萬元，各類捐贈折款51萬元，共幫助上項目180個，興修公路38.5公里，興修水利讓5000畝農田受益，修建飲水工程24個，修建村部15處，修建學校20處，幫引進或培育扶貧支柱產業120個。

三、認真抓好了結對幫扶工作。

根據市委的統一部署，我縣認真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務”活動（以下簡稱“三送”活動），始終堅持把“三送”活動作為農業農村工作的總抓手，廣大干部大力弘揚蘇區干部好作風，深入基層，貼近群眾，直面難題，實實在在為基層群眾特別是貧困農戶做好事、辦實事，妥善化解各種矛盾和問題。

全縣共下派干部3640名（含市派工作隊員55名），其中，縣級干部37名、科級干部364名，結交重點包扶對象18200戶。

活動開展以來，共為貧困群眾辦實事好事5791件，收集基層和群眾意見、要求8076條，解決群眾、企業實際困難2666件，幫扶資金910萬元，共爭取上級扶助項目資金2724萬元，新修公路38.6公里，硬化村組道路40.1公里，新建橋梁18座，維修水利設施172處，新建、維修水渠100.4千米；調處矛盾糾紛2245件次，接待、解決群眾181件。

四．縣非公有企業參與扶貧的情況

目前，在縣共有50家企業參與了扶貧回報社會工作，愛扶村有45個，他們捐資達920萬，興建學校4所，修路32公里，修水利工程5處。比較典型的有：

（一）傾情貧困鄉村，大力捐資改善基礎施。

百丈泉食品有限公司，在2013年出資18800元在茶園鄉修路0.8公里，在2013年4月捐助陽埠村水利建設費2萬元。宏興木業近年來分別在楓邊鄉密石、杰村鄉里豐、茶園鄉全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。

（二）采取“公司＋基地＋合作社＋農戶”模式助農增收。

百丈泉公司，今年又從福建連城引進價值6萬元優質雜交紅薯品種，并免費提供均村、茶園、高興等宜種地區農戶，綠寶米業，在高興崇賢推廣優良品種，覆蓋農戶達2.8萬人，而且每百斤高于市場價5到12元收購，讓利于民，在文院崇賢霞光等地進行了水稻栽培訓2期達1000人次。山村茶油，1.以“公司+合作社+基地+農戶”的模式，大力發展油茶產業。按照“公司技術、農戶山林、農戶栽種、農戶受益”的原則，通過與農戶的合作，簽訂合同，免費為農戶提供種苗，提供技術指導，已建立高產油茶林基地近600畝。2、作為發起人組建縣山村油茶農民專業合作社。為社員、農戶提供“供、產、銷”一條龍服務，通過合作社平臺與農戶、社員開展各種生產活動、交流經驗，充一購買生產資料、銷售產品，使農戶、社員降低生產成本投入，增加經營收入；2013年上半年公司通過合作社帶動農戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術掊訓3次。其中：培訓規格較高的是于2013年4月在縣品實祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農戶參加的油茶種植技術掊訓班，公司邀請了省林業廳造林處領導、中國林科院亞林中心、農大、省林科院等油茶專家和學者親臨大會指導及授課，受到了相關部門及領導的一致認可。2013年已累計培訓436人/次。4、高價向農戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅，按合同或市場價每斤高于0.9元的價格進行回收，如；城崗鄉農戶陳建揚2013年元月出售0.5噸茶餅，僅市場差價就純增收收入450元，他遇人就講：“曾經的茶餅當柴燒，現在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業，來溪牧業，公司以550頭基礎母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主，年出欄生豬達14000多頭，它帶動合作社養殖戶進行生豬養殖就業致富，簽約帶動了合作社養殖戶105戶、在冊農戶350戶、帶動農戶數1100多戶，使每戶養殖戶月收入達到1600元。宏興木業，采用“公司＋基地＋農戶”的模式，利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網等造林，動員農戶以山地作資本入股，公司提供造林資金、苗木、技術和負責產品收購的方式，帶領了4500戶林農發展林地面積達2萬多畝，參與農戶戶均每畝每年增收80至130元。

（三）捐資助學捐物幫困。綠寶米業，前后為機關單位“三送”點送大米6000斤，送紅包達7000元。資助高智慧上外語外貿學院，每年學習生活費用達2萬元。山村茶油，2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元，2013年元月向均村鄉泮溪村、東村鄉東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機肥2噸用于發展產業，價值達5萬元，向合作社社員、農戶提供種植資料和vcd光盤達2190份，價值達3萬元。向高興鎮部分困難群眾賺送食用油達1.1萬元。宏興木業，向茶園鄉里溪村石橋小學捐贈學習生活用品，價值達10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學，每年學習生活費用達2萬元。

五．努力爭取行業部門支持扶貧。

篇4

捐資助學，傾情教育。為幫助寒門學子圓大學夢，進而促使這些農民家庭從根本上擺脫貧困、走向富裕，原寧夏自治區聯社于2005年7月與自治區團委、寧夏青基會聯合組建了“寧夏農信助學基金”，正式開始了扶貧助學的慈善事業。2008年底，黃河銀行作為全國省級聯社改革試點單位正式成立，并將“寧夏農信助學基金”升格為具有獨立法人資格的“寧夏黃河銀行助學基金會”，實現了助學行動的規范化和長期化。根據《寧夏黃河銀行助學基金會章程》，黃河銀行系統每年資助家庭貧困的大學困難新生1500名，每人資助4000元，幫助他們順利步入大學校園。2005年至2012年，黃河銀行助學基金會八年累計捐資4425.59萬元，幫助7807名貧困學子圓了大學夢。“寧夏黃河銀行助學基金會”也成為1990年希望工程實施以來，寧夏青少年發展基金會參與募捐人員最多、募捐款項最大、資助范圍最廣的一項助學基金。2009年11月，黃河銀行被、中國青少年發展基金會授予“希望工程20年特殊貢獻獎”，成為寧夏唯一一家獲此殊榮的企業。

為進一步擴大黃河銀行助學基金會援助范圍，更加深入地開展農村智力扶貧工作，自2012年起，黃河銀行助學基金會決定在全區開展援建希望小學項目。計劃每年在全區經濟條件落后的地區援建兩所希望小學，用以改善當地小學的教學條件，從基礎工作做起為智力扶貧添磚加瓦。截至2013年底，黃河銀行助學基金會已完成了中衛市宣和鎮黃河銀行希望小學和涇源縣香水鎮黃河銀行希望小學的援建工作，400余名鄉村學生整體遷入新校園，在寬敞明亮的教室里汲取知識的營養。

定點幫扶，心系山區。按照自治區定點幫扶工作計劃，黃河銀行先后歷經四批整村扶貧推進工作，進駐彭陽縣馮莊鄉石溝村、彭陽縣馮莊鄉馮莊村、彭陽縣馮莊鄉小園子村、隆德縣聯財鎮恒光村，累計投入扶貧資金135.7萬元扶助當地群眾發展生產、改善基礎設施。幾年來，黃河銀行幫助166戶農戶加固窯洞336孔，幫扶10戶養牛大戶擴大生產，為小園子村中心小學152名學生定做統一校服，為馮莊村村委會新建培訓活動室85.44平方米……這些工作的開展，有效解決了當地農民的生產、生活困難。

真情救災，凝聚大愛。當汶川發生特大地震災害、新疆遭遇六十年一遇的特大雪災、青海玉樹被地震摧毀時，黃河銀行第一時間積極響應，分別捐資214.11萬元、50余萬元、150余萬元，以實際行動幫助災區同胞共渡難關。其中，向玉樹災區捐助的150萬元也成為寧夏為玉樹災區捐助中單筆金額最大的一筆捐款。

助老助殘，傳遞溫暖。每逢節假日，黃河銀行系統各單位都會組織員工去看望孤兒院的孩子、敬老院的老人和殘疾人，為他們送去生活用品、愛心捐款，還有暖暖的關心和問候。自2005年以來，全系統已累計投入近百萬元，讓這些沒有親人照料、沒有家庭溫暖的社會弱勢人群，能夠隨時感受到更多的人間大愛，體驗更多的社會真情……

據不完全統計，2005年至2012年，黃河銀行系統捐助公益事業的資金達到5588萬元，其中助學捐款4425.59萬元，援建希望小學80萬元，扶貧捐助211.04萬元，支教53.65萬元，賑災252.74萬元，其他各項捐款近555萬元。

傾情“三農” 用責任堅定發展的步伐

如果說八年間5588萬元“真金白銀”是黃河銀行系統幫助弱勢群體戰勝生活磨難最直接的方式，那么每年直線上升的涉農貸款投放額，則是黃河銀行系統傾情“三農”發展，為寧夏社會經濟發展添磚加瓦、推波助瀾的有力佐證。

實施多元化服務措施，拓寬支農助農渠道。一是加大政策傾斜力度。將城鄉結合部的7家支行確定為重點支農支行，在總行設立支農業務部，指導、管理、服務支農支行做好涉農貸款的營銷、投放和服務工作。二是大力推廣“貸款像存款一樣方便”“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”的“黃河富農卡”特色金融產品?！包S河富農卡”貸款平均利率較其他貸款平均利率低1個百分點，目前已發卡2.92萬張，總授信金額達到15.12億元，有效緩解了農戶和個體工商戶的融資難問題。三是以銀政銀企合作為平臺擴大支農服務面。加大與政府、企業、農業專業合作社和寧夏農業綜合投資公司的密切合作，先后開辦了“協會+農戶”貸款、“聯保貸”、設施農業貸款、保證擔保貸款等業務，實現貸款風險共擔，有效滿足了農民發展生產的資金需求。截至目前，共發放擔保貸款2.73億元。四是開展創新扶貧工程。啟動“千村信貸互助資金”金融創新扶貧工程，有效解決貧困農戶發展生產資金短缺困難，擴大支農服務領域。目前黃河銀行發放扶貧貸款達到3.91億元，惠及全區245個項目村的10695名貧困戶。五是積極與自治區團委、自治區婦聯合作開展“青年創業貸款業務”和“婦女小額擔保貸款產品”，通過擴大配比比例、提供優惠利率政策和便捷的貸款服務，積極支持回鄉青年、大學生村官、農村婦女創業。截至2013年末，全系統共發放各類創業貸款超過32億元，支持了 6.61萬農戶。

篇5

1、加強工會組織建設，發揮工會組織的作用。目前，全鎮工會組織網絡健全，共有基層工會73家，一家皮鞋行業聯合工會，一家服裝行業工會，覆蓋皮鞋、服裝企業130家。全鎮有職工12984名，工會會員12937名，工會干部75名，工會組織建會會員入會率達98%。工會組織建設、民主管理等工作做到規范化、制度化；爭創勞動關系和諧企業循序漸進；職工教育、培訓和文體活動豐富多彩，各項工作得到上級的肯定和廣大職工群眾的歡迎。

今年，我鎮工會組織建設又取得新突破。鎮總工會對全鎮160個企業建立了電子檔案，新建了服裝行業工會，4家村級聯合工會，10個獨立基層工會，新增會員2000多名。在新建工會組織中，我們均按照“三會同步”的要求，同時建立了經審組織和女工組織。其次，“職工之家”建設活動取得新成果，堅持以“促進企業發展，維護職工權益”為工作原則，把建設“職工之家”活動與“雙愛雙評”和“關愛員工、實現雙贏”活動有機結合起來，今年全鎮基層工會“職工之家”建設合格率達90%以上，百人以上企業工會100%達到“合格職工之家”標準。

2、加強目標管理,建立考核機制。為更好地服務基層服務職工,對所屬基層工會建立完善了考核機制,工會工作細化量化,臺賬式操作，使工會工會一目了然。

3、培育工會工作的示范典型，帶動更多工會工作上新臺階。首先鎮總工會組織百人以上企業工會參加基層工會工作典型經驗推廣活動，以點帶面，促使更多企業工會工作規范化。

二、切實做好維權工作，促進和諧勞動關系。

1、鎮總工會不斷加強普法的宣傳力度，制定了工會“六五”普法規劃。舉辦《勞動合同法》知識培訓班、研討會，利用板報、櫥窗、橫幅、發放資料等。經常深入企業向職工、企業主進行政策法律的宣傳，規避自行制定的一些觸犯現行法律、法規的企業勞動規章制度、用工制度等，為企業服務，維護職工的合法權益。

2、大力開展“勞動關系和諧企業”創建活動。今年我鎮制定和下發了《關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見》，在全鎮開展爭創勞動關系和諧企業活動，其中1家被評為市勞動關系和諧企業稱號。1家被評為鎮江市勞動關系和諧企業。今年鎮江市勞動關系和諧企業目標管理小組來我鎮，對我鎮創建勞動關系和諧企業工作進行考核驗收，一行20多人在飛亞服飾，通過聽匯報、查資料、召開職工座談會等形式，對我鎮的創建工作給予了高度評價。

3、積極貫徹省企業民主管理條例,深化工資集體協商制度。今年,我鎮有35家企業簽訂了工資集體合同,46家企業續訂了集體合同,25家企業簽訂了女職工權益保護協議,有16家企業依據職代會章程建立完善了勞動規章制度。為使更多的企業依照民主程序,共決企業規章制度,我們轉發了鎮江市總工會制定的勞動規章制度范本，供企業參考,使更多的企業按章操作,促使企業和諧、健康發展。

三、深化創樹活動，努力提高服務大局水平。

1、努力培養高素質的職工隊伍。繼續廣泛開展“爭創學習型企業、爭做知識型職工、樹立新時代職工形象”主題教育活動。我們用先進典型引領職工，采取有效措施，選樹先進典型、弘揚勞模精神。今年以來，有6個單位被評為鎮工會工作先進單位,6位工會主席被評為鎮工會工作先進個人，5位工會主席被評為市優秀工會主席，有2個單位被選樹為市工資協商示范單位,培樹了鎮學習型示范單位典型5個，學習型班組5個，學習型標兵10個。通過培樹、評比、創優,展示了職工的時代先進性。優秀職工、先進班組、創新品牌不斷涌現，感染了我鎮廣大職工的奮發進取，帶動了全鎮職工隊伍整體素質不斷提升。

2、廣泛開展創建工人先鋒號活動和群眾性節能減排行動。鎮總工會通過教育引導、組織發動、榜樣引領、建言獻策等途徑,發揮廣大職工在資源節約、環境保護、可持續發展方面的積極作用。萬奔汽配有限公司在開展師徒結對活動連續三年，通過這一活動的開展，使新員工快速適應崗位技能，減少了產品的次品率，為企業增效節能作出了貢獻。

3、抓活動載體，增強工會活力。用豐富的活動凝聚職工，大力提升職工身體心理素質。關心女職工生產、生活，召開女職工工作座談會，舉辦了“慶三八紅色之旅”活動。在今年市總舉辦的市女職工排舞比賽中，我鎮積極參與，并獲得了女職工排舞賽二等獎。市總舉辦的的“質量在我心中”演講比賽中，萬奔汽車配件有限公司品質部的女職工尹丹萍獲得了優秀獎。在慶祝建黨90周年活動中，鎮總工會積極參加市委宣傳部、市總工會組織的“唱支山歌給黨聽”紅歌比賽鄉鎮和企業二個場次，分別獲得三等獎和二等獎。在今年我們舉辦的籃球定點投籃、拔河、撲克、聯歡會等比賽中，有100多名職工參與了各個項目的比賽。參與并開展豐富多彩的文體活動，既陶冶了職工的情操，又形成團隊合力。

四、完善救助機制，幫扶困難職工工作取得新進展。

在做好春節期間送溫暖工作的基礎上通過開展結對幫扶、愛心行動、攀親助學、大病救助、就業培訓等一系列活動，為困難職工提供幫扶救助服務。我們通過深入基層，調查研究，建立了困難職工檔案。通過重點幫困，結對幫扶，上門慰問等形式，對各類困難職工采取多種方法幫助他們解決實際困難。從行動上體現“情系困難職工”的宗旨，2011年為4戶特困家庭辦理了特困證，元旦春節慰問困難職工22人，臨時救助8人，助學幫困3人，發放慰問金25000元，在郎酒義賣攀親助學活動中，我們為6名貧困大學生籌集12多萬元，開展結對幫扶，解決他們大學四年的學費。今年我們還開展了金茂助學，激勵成才活動，對每年考取研究生、博士生的藉大學生進行獎勵。目的是為了進一步優化重視教育，愛護人才的環境，鼓勵追逐夢想的學子們志存高遠學好本領，磨礪品質，錘煉修養，珍惜青青，傳承愛心，使之成為社會有用之才，為家鄉做貢獻。督促企業為職工辦理工傷保險和互助保險，擴大養老保險覆蓋面，有3個基層工會為100多名職工辦理了職工互助保險。今年蓄電池廠一職工在突發意外傷害身故后獲得互助保險理賠6萬元，萬奔汽配一職工獲得理賠3000元，這些互助保障措施，大大降低了企業的負擔。

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以黨的十精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀和江蘇省公共衛生管理工作要求，堅持“預防為主”的工作方針，以“環境美校”為動力，強化職能，突出重點，扎實工作，進一步加強學校公共衛生體系建設工作，提高應對突發公共衛生事件的能力和公共衛生管理服務水平；大力開展以環境衛生、健康教育和除四害為重點的愛國衛生運動，為增強廣大師生員工的社會公德、衛生健康意識，維護學校公共衛生安全，提升師生健康素質和水平，保障廣大師生員工身心健康作貢獻。

二、進一步加強機構隊伍建設，完善三級公共衛生組織網絡

1、調整學校公共衛生工作領導小組成員，進一步明確學校公共衛生工作領導小組工作職責。負責學校食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境及公共場所衛生等工作的指導、督查和考核。

2、建立、健全學校、學院（部、處）、班級三級公共衛生工作網絡，明確職責，落實責任。校長為學校公共衛生工作第一責任人。各學院、各部門負責人為本單位公共衛生工作第一責任人。各學院（部、處）、班級設立公共衛生責任報告人，各學生宿舍設立衛生督查員。

三、進一步加強公共衛生宣傳工作，提高師生員工的自我保健能力

1、利用各種媒體進一步開展多種形式的公共衛生宣傳教育活動，普及公共衛生知識，倡導健康文明的生活方式，凈化、美化校園環境，提高師生員工的自我保健能力。

2、結合與學校衛生相關的主要衛生節日，組織開展預防艾滋病、控煙禁毒、食品衛生安全、意外傷害防范等專項宣傳教育活動。

3、做好傳染病多發季節或發生傳染病疫情時防控的宣傳教育工作，引導學生主動參加預防接種。

四、進一步加強疾病防治和監控工作，提高師生員工的自我防病能力

1、進一步優化校醫院（醫務所）門診服務流程，改善就診環境，加強醫患溝通，改善服務態度，切實提高校醫院（醫務所）門診服務質量和服務水平。

2、加強各種傳染病防控檢測，及時發現和報告疫情，迅速采取有效防控措施。根據上級衛生主管部門有關要求，切實做好甲型H1N1流感等傳染性疾病的防控工作。

3、做好年度新生入學體檢和大三學生的體檢工作；完成一年一度的教職工體檢，做好教職工健康分析、管理，提高預防保健水平。

五、進一步加強健康教育工作，提高師生員工身心健康素質和水平

1、充分認識高校健康教育工作的重要性，把健康教育工作切實納入學校工作計劃，細化學校健康教育網絡組織成員，落實到人。

2、積極參加省教育廳和省衛生廳組織開展的健康教育知識網絡宣傳活動，組織專業人員完善學校的健康教育專門網頁“心湖網”，適時組織指導學生上網學習相關知識，迎接省教育廳和省衛生廳開展的健康教育網頁設計比賽及健康宣傳教育活動。

3、積極參加省教育廳舉辦的高校預防艾滋病學生輔導員培訓班活動。在今年世界艾滋病日期間，省教育廳將指導各高校依托校園網絡組織開展預防艾滋病宣傳教育活動。

4、積極參加市健康教育所組織的健康教育活動，完成市健康教育所下達的各項任務，搞好市、區、校等各級健康咨詢活動。認真參加有關健康教育方面的繼續教育培訓和學習，進一步提高相關工作人員的理論知識和業務水平。

5、努力創造條件為大學生開設健康教育選修課和衛生知識講座，培養大學生良好的心理素質，減少心理疾患的發生，并把健康教育納入教育教學計劃。

6、定期開展大學生心理健康咨詢工作。充分利用學校個體心理咨詢室和團體輔導室兩個平臺，聘請專兼職咨詢專家，及時處理個體咨詢中的特殊案例。開展主題團體心理輔導，擴大心理輔導的覆蓋面。

7、大學生心理健康協會繼續辦好心理健康教育刊物《心翼》，通過《心翼》這一重要載體，讓同學們分享成長體驗、交流心情故事、學習心理健康知識和放松心情。不定期編印健康知識小報，制作《傳染病防治知識手冊》，做到新生入學時人手一份。

六、進一步開展愛國衛生運動，創造整潔、優美、文明的生活、工作和學習環境

1、加強愛國衛生宣傳工作。通過校園網、宣傳欄等途徑廣泛宣傳愛國衛生工作，進一步提高廣大師生員工對愛國衛生工作的認識，充分調動廣大師生員工參與愛國衛生工作的積極性。

2、積極組織開展四月份“愛國衛生月”活動，并利用“五?一”和“十?一”節日集中整治校園環境衛生和室內衛生，進行全校衛生大掃除。校愛國衛生運動委員會將督促各施工單位做好施工現場管理，做到水泥、砂、石料和工程垃圾的運輸、堆放規范；加強學校民工集中居住地的衛生監管，督促用工單位及時清除衛生死角，定點定時清運生活垃圾。加大力度整治實驗室周邊環境，進一步規范實驗室實驗基材和廢棄材料擺放秩序，督促實驗室對廢棄材料及時外運處理，確保周邊環境整潔。

3、加強除“四害”工作。進一步加強與除“四害”專業滅殺機構密切聯系與合作，采取有效措施進行滅鼠活動，確保鼠密度控制在國家標準之內；進一步做好夏、秋季滅蚊蠅工作，鏟除孳生地，清理衛生死角；科學合理用藥，最大限度地降低蟑螂密度。特別加強對廁所、垃圾箱、食堂等重點部位的消殺滅工作。

4、抓好食品衛生安全工作。為切實做好學校衛生防疫與食品衛生安全工作，保障師生身體健康和生命安全，保持學校正常的教學秩序，學校將與有關餐飲部門責任單位簽訂《食品衛生安全工作責任狀》。各餐廳、飲食部門要認真貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》，健全衛生管理制度和操作規程，強化量化分級管理。堅持餐廳炊管人員持“衛生許可證”上崗，定期開展行業衛生檢查（包括個人衛生、室內外環境衛生、工具售貨、防塵防蠅防鼠、用具容器清潔、生熟分開、食品保鮮等），確保食品和飲食安全。

七、進一步開展形式多樣的紅十字會活動，弘揚“紅十字會”精神

1. 加強學校紅十字會領導組織機構建設和隊伍建設。召開學校紅十字會理事會，調整紅十字會理事，明確分工，各司其職，逐步建立各學院紅十字會，保證紅十字會有組織、按計劃、經常性開展活動。在學?，F有紅十字會成員的基礎上，積極發展一批品學兼優的學生，充實并壯大紅十字會會員隊伍。

2. 利用多種形式加強“紅十字會法”和“紅十字會章程”的宣傳，在大學生開展國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，提高紅十字會員的整體素質。

3. 努力開辟紅十字活動室，建立并完善紅十字會會員檔案和紅十字會活動文字圖片資料。

4. 開展多種形式的紅十字會會員活動。辦好紅十字會宣傳陣地，利用校園網、校報、宣傳欄，及時地宣傳報道紅十字會方面的信息；加強高校校際間的紅十字會工作交流，組織學生紅十字會到其他高校紅十字會去參觀學習；舉辦衛生及救護知識講座1～2次，組織觀看《野外生存與自救》、《火場自救與逃生》錄像，教會紅十字會員自我保護的能力。

5. 利用5月8日世界紅十字日，開展紅十字會宣傳活動。組織新會員學習《紅十字法》、《紅十字章程》及國際紅十字與紅新月基本知識的宣傳活動，組織學生參加省紅十字會組織的大學生國際紅十字與紅新月基本知識競賽活動。

6. 組織參加高校學生普及捐獻造血干細胞治病救人科普知識的宣傳活動，開展捐獻造血干細胞的報名動員工作；組織大學生開展兩次無償鮮血活動。

篇7

《就業促進法》自2008年1月1日實施以來，市政府認真貫徹落實這部法律，注重從完善工作協調體系、政策激勵體系、就業服務體系、技能培訓體系、創業促進體系、就業援助體系著手，有效推進了全市的就業再就業工作。2008年，全市新增就業崗位24000余個；城鎮新增就業9901人，完成全年目標任務的104%。其中：下崗失業人員再就業4303人，完成年度目標任務的103%；困難群體、部分軍隊退役人員就業再就業690人，完成年度目標任務的117%；城鎮登記失業率控制在1.8%以內，農村勞動力轉移就業6624人，完成年度目標任務的107%。

（一）注重宣傳引導，積極營造促進就業的良好氛圍。舉辦了由企業勞資人員、鎮街、市直部門和事業單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班，邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座；在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業促進法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業促進法》單行本1200冊，發放宣傳材料3000份；設立《就業促進法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅；在電視臺設立勞動保障專題節目12期，在《今日》刊登勞動保障法規政策20期。廣泛深入的宣傳活動，營造了全社會關注就業、支持就業的濃厚氛圍。

（二）落實就業政策，確保就業形勢持續穩定。為更好地落實促進就業的各項優惠政策，市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發〔2008〕15號文件精神進一步做好促進就業工作的通知》，完善了就業扶持政策。去年，為失業人員發放再就業優惠證1368個，協調相關部門減免各種稅費247萬元，支持失業人員、就業困難人員自主創業、自謀職業和靈活就業,并為310名靈活就業人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業調控工作方案和應急預案，建立失業預警機制，積極維護就業穩定。在建立企業用工動態分析制度，及時掌握企業生產經營狀況和勞動用工變化情況，加強失業調控和失業預警的基礎上，嚴格企業裁員申報制度，規范企業裁員行為，規定企業一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數十分之一的，需提前30日向工會或全體職工說明情況，提出裁減人員方案，征求工會或全體職工的意見，報勞動保障部門同意后方可實施，努力做到提前發現，提前介入，及時防范，防止大規模裁員現象的發生。針對部分企業效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢，市總工會聯合勞動和社會保障局、經貿局和中小企業局組織開展了以“保企業、保就業、保工資、保穩定”為主要內容的“共同約定行動”，引導企業樹立依靠工人階級辦企業的理念，穩定就業崗位，保證工資發放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業顧全大局，承諾并實施了“不減產、不減薪、不減員”等促進就業的措施。

（三）加強職業培訓，積極促進就業。通過發揮市勞動就業訓練中心和職業學校的職能作用，大力發展職業教育，提高勞動者素質，增強了就業水平和創業能力。市勞動就業訓練中心建立了7處職業技能培訓實習基地，定期舉辦創業培訓班。去年培訓692人，培訓后成功創辦企業的61人，新創造就業崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業，與我市20多家企業聯合建立校外定點培訓基地，與50多家市內外知名企業簽訂了定向培訓安置協議，學校畢業生就業渠道暢通，就業安置率達100%。教育系統3處職業學校和11處鎮街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業安置、強化職業培訓的辦學理念，著力做好勞動力轉移培訓及就業服務工作，取得了明顯效果。

（四）堅持以人為本，切實開展就業援助。健全完善了覆蓋城鄉的就業管理服務體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申報、《再就業優惠證》發放等“一站式”免費服務。2008年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業介紹用工13922人次。為完善就業援助制度，制定了城鎮、農村“零就業家庭”出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩定一戶的“動態消零”目標，對審核認定的“零就業家庭”成員情況建立臺帳，錄入微機，實施動態管理。并開通了服務“零就業家庭”綠色通道，市、鎮兩級公共就業服務機構對“零就業家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難，隨時幫助解決，對有就業需求，48小時內送人上崗。為了促進享受失業保險和城市居民最低生活保障人員實現就業再就業，還建立了失業保險促進就業聯動機制，協調相關部門，編制下達失業保險擴面和參保繳費計劃，實行清欠目標責任制，強化依法征繳，保護職工的合法權益。2008年，我市共征繳失業保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業局勢基本穩定，社會就業比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業壓力依然較大。2009年，我市預計結轉和新增失業職工4200人，新增城鎮大中專、技校應屆畢業生、不能繼續升學的初高中畢業生、城鎮復轉軍人5300人，農村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業。二是“就業難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業人員尤其是就業困難群體需要就業，但因年齡偏大和無技能，實現就業比較困難；另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業出現了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動者的技能素質、年齡和企業產業結構成為制約就業的新瓶頸。三是有些就業扶持政策落實不到位，開發公益性崗位投入小，扶持安置就業困難群體再就業力度小、數量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協調不力、門檻過高、手續復雜，影響了失業人員、大學畢業生、回鄉農民工自主創業。四是人力資源市場建設與就業服務平臺的實際需求、職業技術教育和技能培訓中的專業設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業是民生之本。為進一步貫徹實施《就業促進法》，嚴格執行國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策，以發展促就業，以就業促發展，根據檢查了解的情況，結合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。

（一）深入開展宣傳教育活動，引導轉變就業觀念。要運用媒體和各種教育手段，加強《就業促進法》的宣傳教育和普及，宣傳促進就業的法律法規和經濟社會政策，宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，宣傳對勞動者提供就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施，營造就業、創業的良好氛圍，引導勞動者特別是大學畢業生樹立正確的擇業觀，鼓勵他們用好政策，提高就業自主性。

篇8

Build school district platform to promote balanced pre-school

【Abstract】 Vigorously to promote the education fair to promote the balanced development of urban and rural pre-school education is a pre-practice and to explore actively the issue. Our region from the advanced experience of primary and secondary education, innovative thinking, take the initiative to set up "school district" platform will be a number of cities in rural areas with a number of garden parks, the different nature and different types of garden drew by hand to form a region of Friendship network to "fixed link", "counterpart support," "sent to teach the countryside" as the basic form of interaction in each building under the management of parks in urban and rural areas to promote the level of security to improving the quality of teaching and promoting the balanced development of the region's pre-school education.

【Key words】 Pre-school District Balanced development

隨著建設社會主義和諧社會的不斷深入，大力促進教育公平受到高度重視，保持城鄉之間、校際之間的均衡發展，為人民群眾提供公平的、高質量的受教育機會，擺在教育政策的重要位置上。學前教育，作為基礎教育的有機組成部分，同樣擔負著重要的責任。如何實現城鄉學前教育均衡發展，使更多的孩子都能機會均等地享受到與時代同步的優質教育，成為人們關注的焦點，也是學前教育工作者們必須思考和研討的課題。我們借鑒中小學教育均衡發展方面的有益實踐與探索，提出了“搭建學區平臺，促進學前教育均衡發展”的想法并付諸實施，成效顯著。

1 學區的特點

城鄉聯合建立學區制度是我們環翠區促進中小學教育優質均衡發展的新舉措之一，它的成效有目共睹。我們積極吸納先進經驗，在幼兒園、托兒所間搭建“學區”平臺，形成了自己的特點，即性質多元化、類別全面化。

學前教育不屬于義務教育，國家積極鼓勵和提倡社會各方面力量采取多種形式舉辦幼兒園，其主體有政府、企業單位、社會團體、村（居）民委員會及公民個人等，具有多樣性，幼兒園的性質因此各不相同，它們除在業務上歸屬當地的教育行政部門外，基本沒有其他方面的聯系，分散獨立、各自為政。通過學區，可以將城市及農村不同性質的園所聯系在一起，為其交流與溝通搭建適宜的平臺，為其共同發展創造良好的條件。在我區，有的是機關園、小學附屬園、鎮中心園同在一學區，有的是集體園、民辦園、村園辦、托兒所結為一體?！靶再|多元化”成為學區的一大特點，起著積極的作用。同一學區內相同性質的園所可以同中求異，立足它們的共同點尋求共同的發展點，不同性質的園所可以拓寬視野，異中求同，形成自己的辦園特色。

學區性質的多元化自然形成了其類別的多元化。為增強學區建設的針對性，我們從本區實際出發，因勢利導，確保學區類別的全面性。即每一處學區盡可能的覆蓋各級各類園所，從省級園到市級園再到區級園，優勢互補，資源共享，針對園舍設施、行政管理、教育教學、衛生保健等進行全方位的交流與探討，充分發揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，促進全區園所整體水平的提高。

2 學區深化了幼兒園的“拉手結對”

目前，不少地區的幼兒園都先后開展了“手拉手”或“結對互助”活動，基本上“一對一”形式，主要是城市園與農村園間的“拉手結對”。而我們搭建的學區，是立足于城鄉聯合，向城市園間的聯合、農村園間的聯合以至多個城市園與多個農村園間的聯合擴展。從規模上看，學區參與園所的數量之多、性質之多、類別之全、覆蓋面之廣都遠勝于“拉手結對”；從實質上看，“拉手結對”重在溝通、重在合作，而學區在重視園所交流合作同時更注重“共建”，是把學區當作集體的“共建”。同一學區的園所親如一家，和睦相處，不同學區間又進一步牽手聯誼，進而形成全區性的聯誼網絡?！袄纸Y對”是學區的基石，學區是全區的單元，多個學區構建了整個環翠學前的框架。各園所通過參與學區相識、相知、相交，教育主管部門通過學區團結起全區所有園所，信息順暢，和諧發展，持續發展，譜寫著學前教育美麗的篇章。

3 穩步開展學區活動

搭建學區平臺是均衡發展的有效途徑，開展豐富多彩的學區活動是均衡發展的長效保障。為此，我們制定了學區活動方案，明確了活動的目標任務，即建立學區，以“定點掛鉤”、“對口支持”、“送教下鄉”為基本形式，形成全區性的聯誼網絡，在互建互動中促進城鄉園所管理水平與保教質量的提高，促進全區學前教育均衡發展，同時制定了一系列的實施步驟，增強了學區活動的針對性，主要包括：

3．1 城鄉園所遵循立足城鄉多性質、多類別的原則，在自愿結合、集中研討的基礎上聯合建立學區，實行定點掛鉤，對流，參與園所共同推舉城區的一處省或市級園園長任學區長。

3．2 成立學區委員會。學區長組織本學區的各園所負責人建立學區委員會，通過各種形式了解、分析學區情況，根據全區活動實施方案，研究制定學區活動發展規劃、年度工作計劃和切實可行的措施，安排好有利于共同發展的雙邊活動。提倡學區管理一體化，運作個性化，既使各項工作制度化、規范化，又可因地制宜，發揮優勢，形成特色。

3．3 加強業務交流學習。學區內各園所負責人、教師之間定期或不定期互相參觀、訪問、交流，并根據實際情況舉行學區范圍活動。城區園所選派思想作風正、業務能力強、經驗豐富的骨干教師“送課下鄉”，與農村老師共同開展業務性研討，農村園所適當選派政治素質好、業務能力強、有發展潛力的老師到對口園所學習，提升整體水平。

3．4 建立干部交流制度。選派優秀的中青年干部到薄弱園所掛職，用先進的教育理念和科學的管理方法帶動薄弱園所的發展，選拔薄弱園所中青年干部到優秀園所掛職，學習先進的辦園理念，學習科學的管理方法，達到互相學習、互相促進、共同發展、共同提高的目的。

3．5 密切城鄉幼兒聯系。通過互訪、聯歡等形式為城鄉幼兒創造相識、相交的機會，在共同活動中互相了解、增強友誼，促進其身心和諧發展。

3．6 逐步接納新成員。在活動開展過程中，根據各自實際情況采取適宜方式吸引更多園所加入，壯大學區隊伍，輻射帶動全區園所合作共贏，形成良性循環。

3．7 適時進行學區總結，及時了解計劃完成情況，交流活動體驗，發現優點及不足，調整活動方案。適當時機進行全區性典型經驗交流，統一觀念，規范行為，引導創新，追求實效，推動活動深入、持續地開展下去。

在學區建設活動中，各參與園所熱情高漲，積極踴躍，園所長們互通信息、及時探討、干部交流、不保留經驗、不隱藏觀點、有求必應，物質幫扶，力所能及；教師們送課下鄉、請課進城、集體備課、跟班體驗、網上教研、互比互賽；孩子們“六?一”同慶、活動牽手、友好交往、增進友誼。大家關系密切了，感情加深了。一位園長談到“學區園的情不是普通的情，甚至超出了親情。園長及教師們以滿腔的熱忱主動、積極地投入進去，不是為活動而活動，為工作而工作，而是形成自覺行為，將其視為生活中不可缺少的一份子，愿意交流、愿意溝通、竭盡所能、互幫互助、互惠雙贏?！蹦銇砦彝校瑓⑴c園收獲了很多，也感悟了很多。大家一致認為，學區建設是一個互相學習、取長補短、互相促進、共同提高的平臺，是“多方的拉手、多向的合作”。城市園的物質條件、師資水平相對有優勢，鄉鎮園則在環境與資源方面更具特色。農村幼師們的吃苦耐勞、愛崗敬業的精神，無不感動著每一位參與者，達到了城鄉園、參與園的物質、精神雙豐收，使我區學前教育在均衡發展的軌道上穩步前行。

4 學區建設的發展建議

學區作為推動城鄉學前教育均衡發展的得力措施，是順應形勢而生，必須順應形勢而長，它沒有統一的模式，符合實際、不斷深化、勇于創新才是學前教育學區發展的不竭動力。總結反思近年來的學前教育學區建設工作，對其發展提出如下建議：

4．1 堅持不懈，集思廣益，適時引領。良好的開端是成功的一半，持之以恒才能到達成功的彼岸。教育主管部門可充分發揮職能作用，加強學區建設管理，一方面，深入調研，及時了解學區建設中的重點和難點，集思廣益，尋求切實的解決途徑與方法。另一方面可以采取相關措施，如將其列入督導評估中、進行先進學區評選、召開總結表彰會等，以制度規范學區行為，以交流傳遞學區成果，以評先樹立學區典型，以典型帶動普及，提高參與園所的積極性、主動性、持久性，增強學區活動的實效性、全面性。

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2、注重開展經濟分析。認真做好經濟形勢的調查分析和監測預測，及時把握經濟態勢；密切注視經濟運行中的熱點和難點問題，及時研究辦法措施；主動著眼經濟社會發展變化趨勢和分析判斷，及時為區委、區人大、區政府、區政協全面了解、掌握全區經濟社會的運行態勢提供決策參考。20*年首次實行經濟形勢月分析制度，堅持每季度召開經濟形勢分析會，第三季度還多次針對經濟運行情況變化與全年計劃實施及完成進度開展關聯分析，有針對性地提出了對策和建議，有效發揮了參謀作用。

3、深入開展課題研究。切實加強對政策性、思路性、方向性問題的研究，努力為有效破解難題、加快發展尋找對策思路。一年來，完成了經濟形勢、產業結構調整、城鄉一體化發展、固定資產投資、工業性投資、商貿流通業發展、重點工程推進、標準廠房建設、項目開工率、價格監管與預測等16個分析透徹、質量高的研究課題。這些課題從不同側面和角度，客觀深入地剖析了我區經濟社會的發展現狀，前瞻性地預測了未來的一些發展趨勢，針對性地提出了具體的對策和措施，有些調研成果已轉化為區委、區政府的重要舉措。其中《準確把握新“五區”定位，積極探尋發展新路徑》一文分別在《浙江經濟》和《新*》上刊登，《新思維需要新舉措——再育“三個*”的幾點思考和建議》在市黨代會上作了交流，《實施“兩創”戰略，提升*首位度》在區黨代會上作了發言。課題研究從選題、落實到成果匯編已形成制度化，新近專門編印出版的《發展改革探索》調研文集更是匯集了幾年來的辛勤成果，課題研究的針對性、規范性、操作性進一步增強。

（二）以項目帶動為中心，重點建設推進、產業優化升級實現新突破

1、抓好重點項目推進和管理。年初在總結20*年重點項目投資計劃執行情況的基礎上（20*年重點項目年度投資只完成了計劃的71.22％），反復核實，找準項目，編制并下達了20*年度重點項目投資計劃。20*年全區重點項目數量和投資計劃分別比上年減少38.46％、46.59％，而其中省、市重點項目數量和投資計劃分別比上年提高25.18％、55.41％，“量力而行、有保有壓、突出重點”的重點建設指導思想進一步得到貫徹。在“項目推進年”活動中，及時編制并報經區政府審定下發了項目推進年工作實施方案。3月份召開全區重點建設大會，與重點項目單位簽訂年度工作責任書；10月份又召開了全區重點工程建設推進會議，有效推動重點工程建設進展；完善了《*市*區重點項目建設考核辦法》，加強對重點項目的指導協調、監督管理，對基建程序、資金籌措使用、工程質量等進行全程監管；繼續抓好重點項目形象進度按月報表、按季通報制度，并專門編發15期《*重點建設》?？汀吨攸c建設問題專報》，對重點項目概況、工程形象進度、存在問題、對策建議等進行及時反映。20*年，全區重點建設共實現投資5.72億元，完成年度計劃的1*.04％，其中省、市重點項目實現投資4.39億元，完成年度計劃的1*.15％。

2、做好重大項目前期工作。為加快推動項目前期進展，成立了區重大項目前期工作領導小組辦公室，進一步深化項目前期的規劃、論證、分析工作，積極主動與上級發改委做好銜接，切實做好重點建設項目的上報、爭列、審批工作。完成列入20*年度省級公共建設投資計劃、政府投資項目計劃、重點項目前期工作計劃的項目篩選初排工作，共篩選上報各類重大項目23項；列入*市20*年重大基本建設項目前期工作計劃的共有4個，均已完成年初市下達的工作目標。同時，通過對項目業主單位進行業務培訓、指導和加強對項目開工的考核與督查，促進了項目開工率的提高。如全區列入“項目推進年”活動重點建設的13項計劃新開工項目，大陳中咀避風港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病?？漆t院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項工程已開工。

3、積極向上爭取項目和資金。開展業務指導，努力做好項目包裝，最大限度爭取上級政策及資金支持。截至目前，解放一江山島戰役紀念地項目已獲國家紅色旅游重點景區基礎設施國債資金500萬元，海正哺乳動物細胞規模培養生產基因重組藥物技術平臺、海正年產5000噸聚乳酸樹脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節能環保變壓器、水晶光電科技公司高像素攝像手機用濾光片及組立件4個項目成功列入20*年浙江省高技術產業發展項目，組織申報了省循環經濟發展專項資金補助項目1個、省循環經濟示范單位1個、參與西部大開發和山海協作工程省財政貼息補助項目2個，宮山和蒙恩2個生豬標準化養殖場建設項目已獲中央預算內投資100萬元，有16個項目列入*市重點工業項目，20*年度市先進制造業基地建設高技術產業發展專項補助資金項目和市服務業發展引導資金項目正在申報爭取中。全年向上爭取到的資金達1000萬元。

4、指導和服務工業功能區建設。按照“十一五”規劃和產業發展規劃，積極倡導工業用地指標向工業功能區傾斜，幫助做好產業引導和項目引進工作。年初編制了《20*年主要產業功能區投資計劃》和《20*年重點工業性項目投資計劃》，制作了工業功能區形象進度計劃表，定期對工業功能區建設進度進行調研督查和統計分析。目前*濱海工業區塊東擴部分三甲九塘鹽田基礎設施已動工建設，經過招拍掛引進的27家企業有15家正在做施工前準備；章安楊司工藝品專業西區進展順利，24個項目有20項開工，其中15項已竣工投產或基本竣工；椒北工業功能區共25個項目，已有1項動工，15項完成填碴；洪家塑料電器專業區全面啟動建設。并積極開展工業功能區發展思路研究，積極參與下陳縫制設備基地、章安楊司工藝品專業東區的前期規劃工作。在做好*沿海工業功能區產業發展規劃編制評審基礎上，從有利于區塊開發，有利于形成專業化分工發展角度出發，編制完成《沿海工業功能區開發建設實施方案》及岸線船廠布局規劃，并積極參與招商。

5、積極推進標準廠房和沿海產業帶建設。為緩解土地供應緊張矛盾，確保中小企業有發展空間，制定出臺了20*年工業標準廠房建設考核及獎勵辦法，將工業標準廠房建設納入鄉鎮街道黨政目標責任制考核內容，對全年建設任務進行逐一分解下達，提出了要求，明確了責任。并以村留地和村集體土地開發為重點，通過政策扶持、督促指導等措施充分調動村級建設主體積極性。全年已完成31.81萬平方米的建設規模（市對區考核目標為15萬平方米）。沿海產業帶建設中，除基礎設施投入外，其余指標均大幅度超計劃完成。

6、大力培育服務業發展。完成《關于加快推進全區產業結構調整提升的若干意見》討論稿。把各類服務業作為新的經濟增長點和結構調整的戰略重點，提高各類服務業對經濟增長和全社會就業的貢獻。充分發揮三產辦職能，綜合運用三產政策扶持、三產規劃指導、開展“爭先創優”活動等，突出*特色，著力提高各類服務業的組織化程度和市場化水平，拓展各類服務業發展的新空間。目前，我區物流業發展勢頭強勁，葭芷物流功能區建設取得突破性進展，泰和塑料項目完成部分樁基工程，鐘鋼金屬等7家企業順利進場施工；商貿設施建設步伐加快，TESCO購物廣場項目的大型商場主體工程基本完工，鳳凰新村時代廣場等項目開工興建，新時代購物中心將于近期開業；洪家市場群建設穩步推進，浙江物產星星產業服務集聚區建設進展順利，船舶產業服務中心已開業營運，并成功舉辦了20*浙江（*）國際船舶工業博覽會；為紅色旅游項目開發配套的一江山島300噸級客貨碼頭已建成，一江山島被國防大學列為聯合作戰教學基地。我區天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業共爭取到20*年度*市現代服務業發展引導資金95萬元，31家企業獲得區本級20*年度第三產業發展引導資金100.9萬元。

7、推進信息化和信息產業的發展。會同信息化專家，反復論證區政府門戶網站改版、電子政務外網系統改造、數據存儲系統改造和公文閱辦系統升級方案，提出了許多合理化建議，有力地支持了政府電子政務建設工作；幫助區房地產管理局、區財政局、區計生局、區環保分局、區社保中心、區就業管理處、區衛生局等單位對業務信息系統技術方案進行評估，提出改進意見，促進了各部門的信息化建設；精心扶持信息產業發展，為飛躍集團等縫制設備制造企業牽線搭橋，引進中科院計算所技術專家，解決關鍵技術難題，使企業突破了核心技術瓶頸，贏得了新的發展空間；為使我區技術人員及時更新知識，提高技能，全年組織了5次技術交流和培訓活動,參加者達380人次，我區大部分網管人員已在全市率先通過了網絡安全工程師資格認證。

（三）以社會安全為宗旨，高度重視糧食生產流通

1、措施到位，確保市場供應穩定。為切實做好糧食輪換工作，改變以往區級儲備糧食輪換新陳差價包干辦法，實行按實結算。積極開展糧食購銷合作，與糧食主產區建立穩定的合作關系。20*年，我區到期儲備糧油輪換計劃4867噸，已全部完成。為使輪換工作公開、公平、公正、透明，全年對4367噸輪換出庫糧食全面實行公開拍賣，競價銷售，效果顯著；充分發揮國有糧食經營企業主渠道作用，積極組織糧食貨源，努力保持我區糧食市場穩定。并做好訂單糧食的收購工作,采取財政貼息的預購定金發放、糧食訂單收購政策宣傳、預約或上門提供優質服務等辦法，切實保護農民利益；認真執行軍糧供應政策，及時調整適應軍糧刷卡供應新方法，以抓質量、數量、價格、服務“四滿意”為中心，全面實行定點采購、統一配送、隨機抽查，受到部隊好評；做好全區糧情監測預警工作，開展全社會糧食供需平衡和糧食品質調查，及時掌握糧食行情，準確把握糧食市場動態，為政府決策提供依據，為種糧農民提供信息。

2、加強管理，有效保障儲備安全。深入開展清倉查庫，加強糧倉管理。本著“有倉必到、有糧必查、查必徹底”的原則，對全區7個單位，14個倉點，16490噸糧食進行徹底的清查，做到糧食庫存帳帳相符、帳實相符。認真按季開展“一符四無”糧倉活動，并制定實施《*區區級儲備糧油代儲管理辦法（試行）》，實現原四家收儲公司管理區級儲備糧油集中到區糧油儲備管理公司統一存管。加強糧倉設施維護保養，改善儲糧條件，全年投入近25萬元資金。牢固樹立安全第一的思想，切實開展糧食企業安全生產隱患排查治理專項行動和抗臺防汛工作，制定了《開展糧食企業安全生產隱患排查治理專項行動方案》，共排查出安全隱患18條，其中，做到立即整改的16條，限期整改的2條，確保了局屬糧食企業安全生產無事故。

（四）以破解難題為要求，物價監督管理不斷加強

1、建立健全價格監測網絡。由于居民消費價格總水平有所上升，特別是肉類價格、食用油價格、煤氣價格在20*年上升較快并出現波動，影響了部分困難群眾的生活，我們緊緊圍繞百姓關注的價格熱點和難點問題，較好地實施了預警制度、專報制度、信息制度，有效疏導了價格矛盾。全面完成了7大類76個品種主要商品價格數據的采集匯總、分析上報工作，共刊出《價格監測信息》17期，上報數據信息達68批次。其中反映春運公路客運票價和瓶裝液化氣價格情況的2篇信息引起區主要領導高度重視，并作了專門批示。我局價格宣傳和信息工作在全市名列前茅，已被省物價局評為20*年度價格信息工作先進單位。

2、加強收費管理。嚴格政策界限，認真落實省物價局、省財政廳重新公布的各系統各單位收費項目和標準，規范收費行為，進一步減輕企業和群眾的負擔。針對看病貴等熱點問題，走訪醫院和醫療機構11家，落實調整了7個西藥和中成藥價格文件；為切實解決陸島交通、公交、停車收費等問題，在嚴格測算、科學把握價格水平的基礎上，廣泛聽取各方意見，及時調整或制定熱電和蒸汽價格、大陳高速旅游客輪票價、涌泉至*的901路、城區103、1*路公交車票價以及城區人行道占道停車收費標準；合理調整了各類培訓收費標準，把教育收費管理納入規范化軌道,每學期開學時實行教育收費公示制度和教育收費巡查制度；認真做好收費許可證換發工作，全年換發收費許可證137本；采取被審單位送審和上門審驗相結合的辦法，按系統分批認真開展年度收費驗審工作，全年共驗審103個單位，驗審共涉及收費總額4.71億元。20*年度，我局被市發改委評為收費驗審工作優勝單位。

3、強化價格服務。針對居民生活必需品價格波動情況，及時建議采用價格調節基金對居民生活必需品的生產和流通環節進行補貼，被區政府采納實施。如第四季度由于石油液化氣價格急劇上漲，從10月份開始到年底，分別對城鎮、農村低保家庭每人每月給予8元和5元的補貼，這在全市尚屬首例；充分發揮價格認證作用，做好涉案物品的鑒定服務工作，共完成各類價格鑒證、認證、評估402件，鑒定總金額15*萬元；按時保質完成了自來水及污水處理20*年度成本監審工作。隨著新農村建設的不斷推進，適時就*城鄉供水及價格一體化展開課題研究。針對*市開發區成立供電直屬分局的實際，通過精心測算、認真審核各項數據，完成了20*年度電價調查工作；在開展價格服務進農戶、進社區的基礎上，進一步開展了價格服務進醫院活動，得到了上級的高度評價，并在全省價格服務進萬家經驗會上作了典型交流；積極參加創建“群眾滿意基層站所”活動，進行了一系列的動員和部署，不斷將活動引向深入。物價監督檢查分局已被區紀委、區監察局、區政府糾風辦評為*區20*年度群眾滿意基層站所。

4、加強價格監督檢查。按照省、市價格監督檢查工作部署，先后開展了涉農價格和收費、藥品和醫療服務價格、春秋季教育收費、成品油價格、交通運輸價格和收費、主要食品價格及相關收費、五大節日市場、商品和服務明碼標價等各項檢查。全年共查處價格違法案件11件，查處違法所得金額39.27萬元，退還用戶9.19萬元；樹立“群眾利益無小事”的服務意識，認真做好價格舉報工作。制定了完整的舉報處理程序，做到舉報案件件件有落實、事事有回音。全年共受理各類價格舉報54件，其中上級部門交辦5件、政府直線電話交辦9件、受理群眾來信3件、受理來人來訪8件、受理電話投訴29件，均及時辦理，辦結率100％。

（五）以各項改革為契機，經濟發展獲得新動力

1、推進經濟體制改革。通過深入調研，制訂并多次修改完善《*區國有糧食企業改制方案》，根據糧食企業實際情況調整改制策略，推進*區農資貿易公司和*區糧油批發市場2家企業的改制工作；繼續指導浙江水晶電子集團有限公司“二次改制”掃尾工作，協調處理企業剩余資產及其它各類遺留問題，促成三甲肉食商店改制；政策性農村住房保險超額完成上級指標，積極參與聯誼公司改制指導組等區重點改革工作；參加《*市綜合配套改革試點框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮發展規劃》的有關政策研討和制訂。

2、推進行政體制改革。為認真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，轉變政府職能，改善投資環境，積極參與制定出臺《*區行政機關內設機構行政許可職能歸并的實施意見》，檢查督促各行政主管部門盡快設立行政許可科并進駐行政服務中心，探索部門并聯審批，減少環節，縮短時限，提高行政效能。

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二、主要任務

（一）完善市場監管體系

1．加快落實改革措施。認真貫徹執行市場監管體制改革各項要求，加強機構建設，落實監管責任，注重制度設計，組建市場監管稽查大隊、產品質量綜合檢驗檢測中心，建立健全科學、完善、嚴密的監管體系，確保機構職能、人事管理、經費資產等及時劃轉到位，確保力量配備、資源配置、投入保障實現優化提升，確保改革平穩過渡和全區市場監管效能得到實際增強。

2．加強監管網絡建設。推動市場監管工作重心下移、力量下派、政策下傾，著力抓好市場監管稽查大隊、各基層分局（所）、各鎮（街道）食品藥品監管辦公室三級監管執法網絡建設，落實基層編制、人員、辦公設施和執法裝備，充實、提升食品藥品安全協管員隊伍，制定實施監管執法隊伍系統性培訓計劃，進一步健全社會化監督網絡，加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領域監管體系。

3．健全統籌協調機制。完善市場綜合監管責任區工作機制，著力構建職能部門互聯互動的監管格局，適時召開無照經營查處取締聯席會議及聯絡員會議，整合理順食品、藥品安全委員會及其辦公室職能，加強與其他成員部門和單位的聯動協作，積極發揮行業協會的橋梁紐帶作用，充分發揮統籌規劃、綜合協調、監督指導等作用。

4．提高行政執法水平。換發行政執法證件，加強執法流程網上監控，從執法主體、執法程序、執法行為著手推行專業化執法辦案模式。加強日常監管與稽查執法的銜接，建立完善監管信息內部通報、案件線索及時移送等機制，堅決立案查處日常監管中發現的依法應予立案的違法違規行為。加強行政與刑事司法的銜接，建立健全案情聯席會商研判制度，實現信息交流共享、聯合執法辦案、快速高效處置。

5．加強應急管理建設。加強應急處置隊伍建設，配齊配強專職人員，建好應急指揮平臺，健全市場監督管理和食品藥品、特種設備安全應急咨詢專家隊伍。修訂完善突發事件應急預案和突發事件監測預警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度，提升監測預警、快速反應、統籌協調、輿情引導四項能力。

6．暢通維權舉報途徑。發揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報平臺作用，深化維權舉報宣傳進商場、進超市、進市場、進企業、進景區、進社區“六進”工程建設，落實有獎舉報制度，健全覆蓋城鄉、群防群控的消費維權組織網絡，打造讓消費者信賴、經營者滿意的“消費維權直通車品牌”。

（二）強化食品藥品安全監管

7．強化食品藥品監管綜合協調。充分發揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協調和督查指導作用，及時謀劃制訂工作計劃和實施方案，部署開展安全整治行動、事故監測預警、例會籌備、信息管理、投訴舉報、工作督查等工作，切實承擔起食安委、藥安委日常工作職能。

8．加強食品全程監管。采取“三分監管”、“三位一體”、“三查”、“食品風險分析”、說理式執法和食品藥品遠程監管等方式，針對食品生產、加工、經營、餐飲服務等企業，認真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關產品等各類專項整治活動，加大食品質量抽檢頻次和力度，實現食品生產、流通、消費、餐飲全流程監管。

9．突出食品保障重點。重點加強學校食堂、機關事業單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區等重點單位，以及傳統節假日、溱湖會船節、溱湖美食節、高考等重點時段的食品安全保障，通過事前評估、全程監管、駐點監督確保重大活動期間餐飲服務食品安全。扎實推進農村家宴食品安全監管，組織開展民間廚師體檢培訓，落實農村家宴申報備案管理制度。深化使用“放心油”創建工作，做好餐飲單位使用添加劑申報、公示工作，嚴厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。

10．加強藥品藥械生產經營標準規范。加快藥品醫療器械生產企業新版GMP實施進度，推進落實《醫療器械生產質量管理規范》，針對高風險品種和基本藥物深入開展風險排查，嚴把原輔料投放、生產工藝執行、檢驗放行和物料平衡等關鍵環節，并進行2次以上生產現場檢查；嚴格規范醫療機構制劑室的制劑配制工藝，并進行2次以上制劑現場檢查。全面部署藥品經營企業新版GSP認證，健立健全認證工作機制，統籌推進認證指導和日常檢查。

11．強化藥物監測管理。加強藥品使用環節質量監管，做好基本藥物監督抽檢工作，實現一級以上醫療機構監督檢查覆蓋率100%。加強特殊藥物和含麻黃堿復方制劑的管理，防止流弊事件發生。加強藥品不良反應（醫療器械不良事件）監測工作，完善藥械安全突發公共事件應急預警機制。開展家庭過期藥品定點回收，擴大定點回收覆蓋面，建立長效管理模式。

12．加大保健食品、化妝品安全監管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發店專項檢查，完善保健食品、化妝品企業檔案資料，組織從業人員學習培訓，提高規范管理程度。

13．推進食品藥品安全信用體系建設。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產經營企業信用檔案，并通過零售藥店誠信星級評定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級動態評價和量化分級管理，進一步完善量化分級管理評定辦法，有效落實量化等級公示制度，定期公布放心企業名單，曝光違法犯罪行為，切實提高從業人員誠信意識。

（三）加強質量技術監督

14．大力實施質量強區戰略。履行全區質量強區工作領導小組辦公室職責，組織推進全年各鎮（街道）、部門的質量發展工作目標任務，做好與市質量強市工作領導小組的溝通聯系和上爭等工作，配合做好市爭創全國質量強市示范市活動相關工作。組織開展“區長質量獎”評審，推動、鼓勵企業爭創各級品牌、質量獎。開展重點企業卓越績效標準宣貫會、首席質量官評審、分解落實督查“兩個責任狀”等活動，確保質量強區建設各項部署落到實處。

15．大力實施名牌推進戰略。按照“創建一個品牌、帶動一個行業、促進一方經濟”的思路，謀劃編制全區省、市名牌產品滾動培育計劃，加強對申報企業的培育輔導，強化企業家品牌意識，力爭創成名牌1-2個、名牌5-6個、質量管理獎1個、服務業名牌1個、省質量信用AA級企業1-2家，組織好國家、省、市級質量監督抽查以及抽查結果運用、處理工作。

16．大力實施標準推進戰略。按照“產品專利化、專利標準化”的新思路，采取有效措施推進相關企業參與國家標準、行業標準、地方標準的制（修）訂，不斷提高企業核心競爭力和行業話語權。積極上爭溱湖風景區全國知名品牌創建示范區、中醫院國家級服務標準化試點等項目，做好畜禽綜合養殖和農村社會化服務兩個國家級標準化示范區建設年度績效工作，完成招管辦服務標準化試點市級考核驗收。新創國家標準化良好行為企業2-3家，實現參加國家、行業標準制（修）訂企業2-3家，新增采標產品6-8個。

17．強化特種設備、重點工業產品和涉及民生類產品的監管。開展對具有區域代表性的工業產品（如波紋管、壓力管道、容器等）的專項整治，加大抽樣頻次和不合格產品后期整改幫扶力度。加強對使用特種設備和特種設備制造企業的監管，尤其突出民用電梯、液化氣站等重點行業，及時處理有關電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。

18．認真抓好計量、技術機構建設等技術基礎管理工作。進一步加強民生計量和能源計量，組織好強制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計量、計量認證認可等工作，實現電表首檢率100%，水、氣表首檢率90%以上。

（四）規范經營交易秩序

19．加強市場誠信體系建設。建立全區信用監管聯席會議制度，完善企業信用信息公示系統，實現各部門、各層級、社會各界之間信用信息的互聯共享。全面組織企業、個體工商戶和農民專業合作社實施年報工作，督促市場主體真實、及時公示基本信息，正確履行年報公示和即時公示責任。有序開展企業公示信息抽查，及時錄入、維護、更新經營異常名錄及嚴重違法企業名單，將未按時提交年度報告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監管體系。

20．推進商標廣告品牌戰略。充分發揮商標專管員、企業聯絡員、鄉鎮信息員、大學生村官宣教員“四員”作用，全面提升商標和廣告運用管理水平，指導有意向的企業申報“三名商標”，力爭創成省著名商標3件、市知名商標8件。推薦優秀廣告作品參加國家、省、市三級評選，做強產業集群品牌，放大地方產品影響力。

21．組織開展專項整治行動。組織開展打擊假冒偽劣、商標侵權專項執法和不正當競爭行為專項整治，規范直銷行為、嚴厲打擊傳銷。聯合公安等部門開展“凈網”行動，查處網絡虛假宣傳行為，加強網購消費者維權保護，促進網絡商品交易健康發展。

22．加強農資市場秩序監管。充分發揮農資商品監測的警示導向作用，嚴厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農害農違法行為，防控農資商品系統性、區域性風險，保護農業經營者和農戶的合法權益。

23．開展重點行業放心消費創建活動。全面推進消費者反映強烈、與民生密切相關的物流快遞、旅游服務等行業的放心消費創建工作，進一步提升相關行業的消費者滿意度。

（五）突出機關作風建設