時間:2023-03-08 15:37:20
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全質量標語,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
2、健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全
3、安全來于警惕,事故出于麻痹
4、人人講安全,家家保平安
5、人人講安全,安全為人人
6、抓好安全生產促進經濟發展
7、甜蜜的家盼著您平安歸來
8、品質你我都做好,顧客留住不會跑
9、革除馬虎之心,提升品質之源
10、重視品質要付出代價,不重視品質代價更高
11、嚴是愛,松是害,搞好安全利三代
12、增強安全意識。提高安全素質。掌握安全技能
13、落實安全規章制度強化安全防范措施
14、明確工作標準,品質一定會更穩
15、治理隱患防范,事故平安中國
16、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根
17、安全——我們永恒的旋律
18、安全知識,讓你化險為夷
19、勞動創造財富,安全帶來幸福
20、安全生產責任重于泰山
21、安全第一,預防為主,綜合治理
22、寒霜偏打無根草,事故專找懶惰人
23、寧可因高目標而脖子硬,也不要為低目標而駝背。
24、實施成果要展現,持之以恒是關鍵。
25、責任心是安全之魂標準化是安全之本
26、生產必須安全,安全促進生產
27、一個堅持,一個承諾-品質
28、有人負責有人監督有章可循有據可查
29、安全生產,人人有責
30、安全生產,重在預防
31、抓好安全生產,管理強化安全生產基礎
32、安全勤勞,生活美好
33、好產品+好服務=脫穎而出
34、防微杜漸,警鐘長鳴
35、關愛生命安全發展
36、品質是最好的推銷員
37、防事故年年平安福滿門,講安全人人健康樂萬家
38、安全第一,預防為主
39、投入多一點,方法好一點,績效自然高一點
40、企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督
41、落實責任治理隱患防范事故
42、傳播安全文化,宣傳安全知識
43、品質意識加強早,明天一定會更好
44、落實安全規章制度,強化安全防范措施
2.人民利益高于一切安全責任重于泰山
3.安全伴君一生生命只有一次
4.嚴禁違章指揮違章作業違反勞動紀律
5.安全生產人人有責
6.安全來于警惕事故出于麻痹
7.隱患險于明火防范勝于救災
8.落實安全規章制度強化安全防范措施
9.不傷害自己,不傷害別人
10.生產莫違章,安全有保障。
11.安全施工,幸福一生。
12.出門掙錢不容易,安全千萬要注意。
13.安全意識人人有,美好生活樂悠悠。
14.作業時戴安全帽,流汗總比流血好。
15.寧為安全操心,不讓親人傷心。
16.安全帽是護身寶,上班之前要戴好。
17.安全第一心中記,為已為家為親人。
18.安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
19.安全你一人,幸福全家人。
20.愛家就是愛生命,重情更應重安全。
21.安全生產牢牢記,生命不能當兒戲。
22.建筑施工安全為先,漫長人生平安是福。
23.處處注意安全,歲歲全家團圓。
24.安全千金難買,命運自己主宰。
25.安全第一是真理,全家不能沒有你。
26.最盼的是你的平安,最怕的是你的意外。
27.質量是大廈的生命,安全是員工的生命。
28.安全你一個,幸福全家人。
29.打工在外不容易,安全首先放第一。
30.工作勤為先,萬事平安首。
31.提高安全意識,建設文明工地。
32.安全施工莫大意,親人囑咐要牢記。
33.安全你我共同的責任,平安你我共同的心愿。
34.安全施工,擁抱平安。
35.安全措施做足,家庭美滿幸福。
36.蠻干是走向事故深淵的第一步。
37.人人講安全,安全為人人。
38.安全一萬天,事故一瞬間。
39.安全在于心細,事故出自大意。
40.嚴是愛松是害,嚴中自有真情在。
41.寧為安全操碎心,不讓事故害工人。
42.麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
43.幸福是棵樹,安全是沃土。
44.責任心是安全之魂,標準化是安全之本。
45.嚴是生命的呼喚,松是自殺的開端。
46.安全是于警惕,事故出于麻痹。
47.聰明人把安全放首位,糊涂者把安全置腦后。
48.心系安全一點,擁有藍天一片。
49.心頭常亮安全燈,平安生活伴人生。
50.事故猛于虎,安全貴如金。
51.生命可貴當珍愛,絲毫麻痹都是害。
52.工地就是戰場,防護才能全勝。
53.班前常自檢,事故可避免。
54.施工安全靠你我,幸福連著大家伙。
55.固安全防線,解后顧之憂。
56.我們的城市有你的血汗,你的平安是我們的心愿。
57.走人生安全之路,從文明施工起步。
1護理質量與安全管理框架
在醫院醫療質量與安全管理委員會領導下,護理部設置護理質量與安全委員會,由專門部門、專職人員負責相關工作,通過護理信息系統中的“四大平臺”(風險管理、護理質量評價指標、護理質量監管、護理事件報告)與移動護理系統、滅菌物品追溯管理系統及時發現并處理各臨床科室存在的質量問題與潛在風險,由護理部品質追蹤組專家還原現場、找出根本原因,制定針對性策略。護理質量與安全委員會協調總護士長與護士長完成質量持續改進工作,對于跨專業的質量問題進行相關部門協調溝通,并追蹤改善措施落實情況。每季度對護理質量與安全效果進行評價后,召開護理質量、安全與風險總結分析會議,并將結果反饋給病區。
2護理質量評價指標
2.1護理質量評價指標內容
目前我院護理質量評價指標包括基礎護理質量評價指標(15項)和專科護理質量評價指標(242項),用于反映護理質量與安全管理工作結構、過程、結果等情況。護理質量評價指標內容包括指標名稱、目標人群、計算公式、改善標準及備注五個方面內容。基礎護理質量評價指標包括:給藥錯誤、身份識別錯誤、高危藥物外滲、院內壓瘡、管道滑脫(PICC、CVC、胃管/胃腸減壓、氣管插管、尿管、造瘺管、胸管、腦室引流管、負壓球、造瘺管、透析管等)、跌倒、墜床、輸液反應、輸血反應、深靜脈血栓、走失、自殺、燙傷、窒息、護士發生銳器傷等。全院各專科根據各自專科特點和專科護理工作的內容確定專科護理質量評價指標。
2.2護理質量評價指標信息系統的研發
依據產生的數據來觀察、監督醫院護理活動,使之準確地反映護理質量狀態、及時發現問題并針對性地解決問題。該系統程序采用C#語言、B/S模式程序實現方式、以移動護理信息系統為實現平臺,與醫院運行的HIS數據庫對接,實現數據共享與傳送。護理質控指標系統設置包括指標配置模塊、數據采集模塊及統計模塊。①指標配置:此模塊旨在建立并持續維護指標庫,收錄全院各專科的護理質量評價指標名稱、計算方法、控制目標等,便于臨床科室配置指標時進行選用;然后根據各專科需求將指標匹配至各病區,體現專科特異性。②臨床數據采集:數據來源主要由兩方面組成:一方面在電子護理病歷與PDA上根據護理記錄和操作時間節點自動生成,另一方面病區護士長根據臨床護理工作的實際情況或病區質控結果進行數據整理、填報。③統計生成各類圖表,便于進一步數據挖掘,進行匯總、整理、甄別各種數據,形成質量指標的數據生成,對超限異常指標變化進行系統提示、生成各種圖表(如管制圖、指針圖等),為病區的質控整合多種數據報表。
2.3護理質量評價指標閾值設置
護理指標閾值起到連接指標與質量的關鍵作用。關于閾值的設定由兩方面構成:①國家衛生計生委、美國疾病控制與預防中心、相關文獻中使用的數據,如壓瘡發生率指標閾值以低于美國壓瘡患病率6.1%(2007年)和中國壓瘡治療網壓瘡發生率0.53%為基準[1];②專業機構網絡及醫院內部數據,一般設定在均值±3標準差位置,即使用上限值(+3SD)、下限值(-3SD)作為控制線;③對于嚴重影響病人生命或財產安全的事件,正向要求100%達標,負向要求0%發生,如手術安全核查落實率要求達100%,管道滑脫發生率要求0%。根據Nelson(1984)管制圖的區域檢定法則,指標數據超過±3SD即顯示過程質量已發生非機會性原因,應著手進行干預,采取改善行動。我院將護理質量評價指標的閾值設置為±2SD位置,即我院超限的護理質量數據實際意義為高風險趨勢的質量狀態,在事件發生質變之前及時發現異常,引起示警,對質量控制要求更為嚴格。
3運用質量評價指標進行護理質量與安全管理
護理質量評價指標監測貫穿于護理全過程,包括結構、過程、結果的全面質量監測。既有對護理質量過程監控,也有對護理質量結果的總結與分析,能夠動態了解護理質量全過程狀態,并且通過數據趨勢變化可以預測護理安全風險的發生;特別是以護理信息系統為載體,數據的收集與處理方式更加豐富、多樣化。護理質量評價指標信息系統對異常情況會及時報警,如未按時提交數據、數據填報錯誤、異常事件未記錄、指標超限等,管理者只需重點關注報警內容,即可了解全院105個病區的護理質量情況,并且可以根據報警內容針對性采取干預措施,做到護理質量管理有的放矢。詳見圖1。
3.1從質量評價指標異動發現護理
質量與安全風險信息系統將各病區的護理質量評價指標相關數據進行整理、分析,計算每個月的指標值,并根據指標值描繪一段時間內的護理質量趨勢圖。凡是護理質量評價指標中的不安全事件,系統會要求按照護理不良事件上報流程上報護理部,按照《護理不良事件報告及管理制度》進行管理與改進。病區護士長、專科護士長、總護士長、護理部質控人員根據各自的查看權限,通過查看相應病區的護理質量評價指標趨勢圖,了解專科護理質量的波動情況。對于異常指標波動(超限指標或連續多次臨界指標),采用多種質量分析工具(如柏拉圖、魚骨圖、根本原因分析法等),積極尋找引起護理質量指標數據變化的原因以及潛在安全隱患或風險的關建環節,確定改善方向與重點。如兒科門診急診分診正確率一般都維持在93.4%!100%,均值為97.8%,在某月份突然降至93.35%,數據低于下控制線,通過信息系統報警引起護理管理者及時關注這一變化,從而判斷是否需要進一步進行了解和分析。
3.2實施護理質量改善
要使護理質量評價指標數據在閾值控制范圍內,需要對超限數據進行分析,了解是什么原因導致數據超限,一般從系統問題(如流程、排班方式、人員搭配等)、工作行為問題(如認真評估患者、按工作規范作業等)、人員素質問題(如知識不足、流程不熟等)方面入手,待確定原因后進行針對性解決。近年來普遍使用PDCA思維方式進行質量持續改善,在此基礎上質量改進方法及工具廣泛應用,如品管圈、專案改善等。
3.3質量追蹤與反饋
按照超限指標的事件類型、嚴重程度或影響大小,護理部會安排不同專家、以不同的頻次進行改進工作的現場查看與指導,確保改進措施的有效落實與執行。護理質量與安全委員會每季度對全院護理質量評價指標進行匯總,按照PDCA循環不斷總結,分析問題的根本原因和針對性改進。護理質量與安全管理委員會每年對護理質量評價指標的監測運行情況進行分析、討論,并結合醫院護理工作的實際及發展情況對護理質量評價指標進行調整與修訂。
3.4護理質量與安全管理效果評價
對于改進有效的護理質量,會通過質量過程指標和結果指標的數據監測結果顯示出來。因此,根據數據的變化情況,可以了解護理質量的改善情況。護理質量與安全委員會對護理質量管理有提升效果的部分進行規范化,要求持續運行;對于監測結果沒有改善的指標再重新進行原因分析,重擬改進措施、執行,直至指標結果達到預期目標。護理質量評價指標是對護理服務全過程進行監督、評價、判斷,從而實行有效的質量控制,并以此衡量臨床護理工作目標完成的程度。測量具備科學性、持續性和可獲得性,不會因評價者的評價技能或警惕性不同而發生偏倚[2]。護理指標數據本身并不能確切地指出問題的所在,也不能暴露所有的問題,需要我們對指標數據應用各種質量管理工具進行分析,找出引起質量指標偏差的問題癥結,從而進行質量持續改進。指標閾值起到連接指標與質量的關鍵作用。如果指標的閾值為100%或0%,就意味著即使極小的偏離也應進行徹底的調查[3]。另外,護理質量評價指標管制圖中數據趨勢的理解和判讀很重要,需要進行深入地學習和培訓。
參考文獻
[1]湯磊雯,葉志弘,潘紅英.護理質量敏感指標體系的構建與實施[J].中華護理雜志,2013,48(9):801-803.
引言
煤礦安全質量標準化建設是安全生產的基礎,不僅關系到煤礦企業的總體發展水平、安全管理,也關系到煤礦工人的家庭幸福。因此,加快煤礦安全質量標準化建設腳步,早日實現煤礦“安全生產、零事故”的目標,才能提高煤礦安全生產水平,確保煤礦工人的人身安全。
1煤礦安全質量標準化與安全生產間的關系
“安全第一”是每個生產行業都必須堅持的基本生產原則,煤礦開采行業的安全問題更是不容忽視。了解煤礦安全質量標準化與安全生產之間的關系,對于加快煤礦安全質量標準化建設,提高安全生產水平是十分有幫助的[1]。
1.1煤礦安全標準化是安全生產的根本條件
標準化生產是規范企業生產過程的基本條件。煤礦行業的工作地點本身存在一定的危險性,許多事故都是由于生產條件不達標、質量不合格才發生的。如果嚴格按照安全標準化執行生產任務,那么事故發生的幾率會小很多。就煤礦企業內部而言,管理人員的專業技術不過硬、指揮不當,工人在工作中違規操作而沒有被制止等,都是造成事故的重要原因。為了達到安全質量標準化的要求,企業應該對煤礦從業人員進行專業培訓,培訓合格后才能夠正式上崗,尤其是現場作業的培訓,必須要在專業人士的指導下進行,如對機器設備的操作應該由既懂設備操作又懂設備維護的人員進行講解,并現場操作給被培訓人員看,再由被培訓人員親手操作,直到能夠熟練操作為止。煤礦大型設備操作不當,最容易引起事故,所以設備的操作應該是培訓的重點。另外,培訓應該全面進行,要照顧到所有工種的每一位從業者。同時,還應完善設備,降低設備本身的危險性。
1.2煤礦安全標準化是安全生產的基本要求
安全生產需要一定的執行標準,煤礦安全標準化是安全生產的基本要求。煤礦行業經常有事故發生,一是因為礦井本身的原因,二是由于工作場所不固定性,工作場所的移動性導致許多安全隱患不可預見。只有加強煤礦安全質量標準化建設,對工作全程進行監管才能提高安全生產水平,如在煤礦開采過程中,由安全監管人員跟班監督,或安裝攝像頭等,都能夠起到監督作用[2]。
1.3煤礦安全質量標準化是法律法規的基本要求
煤礦安全生產法律法規體系已基本形成,《安全生產法》《煤礦安全監察條例》等都對煤礦安全質量標準化進行了規定。煤礦安全生產法律法規對煤礦安全質量標準化建設起監督作用。許多煤礦事故就是因為違規違章操作造成的,如2009年9月河南平頂山煤礦因為違法違規組織生產導致特大事故,造成54人死亡;同年5月重慶市綦江縣違規違章行為引發的特大安全生產事故,導致30人死亡,77人受傷。除了法律法規的約束,煤礦企業要根據自身實際情況制定相關的安全條例和規范制度,將安全管理工作進一步細化。這樣才能夠保障安全生產順利進行,同時,這也是煤炭法律法規的一項基本要求。
2煤礦安全質量標準化建設中面臨的主要問題
煤礦開采的安全問題一直是國家重點關注的問題,受地質結構、自然條件、煤層等因素的影響,煤礦開采工作具有一定的特殊性。并且,礦井本身存在許多不確定因素,煤礦開采人員的人身安全無法得到保障。因此,煤礦安全質量標準化建設中還存在許多有待解決的問題。
2.1煤礦企業追逐利益不重視安全問題
煤礦開采長期以來是以利益為先,而安全生產的重要性并未受到太多重視。地方降低市場準入標準、片面追求GDP增長,使經濟利益與安全存在沖突,企業想方設法減少生產投入,降低生產成本,在安全設備上的投入更是甚少。因而,許多煤礦企業的安全質量標準化建設起步較晚,“零事故、零火災、零超限”的目標還只是停留在口號階段,安全質量標準化建設的方案并未得到真正執行。2006年5月山西省發生的礦難導致56人死亡,該煤礦生產企業的核定生產能力只有9×104t/a,但是在事故發生前兩個月,其產量已經累計達到13×104t。如此超負荷生產,不可避免地會發生事故。而死亡員工的賠償金累計只占企業利潤的小部分,這從側面助長了企業只重視利益的思想[3]。
2.2安全責任落實不到位懲罰力度不夠
安全責任落實不到位、分工不明確是煤礦安全質量標準化建設中的一個重要問題。安全責任劃分不明確,造成安全管理混亂,有的崗位人太多,有的崗位卻無人問津,沒有系統化的分工。如大部分安全管理人員會把精力放在安全監督檢查工作上,而很少人關注對員工的安全培訓;許多人都會關心安全隱患的排查工作,但卻會忽略安全隱患的整改。另外,煤礦安全法律法規對事故企業的懲罰力度不夠,這使企業存在僥幸心理,認為違法成本很低。如對于已經發現安全隱患的企業,除了處以罰款或下達停產整頓通知外,基本不會再有其它懲罰措施,這樣的懲罰方式其實效果并不明顯。
2.3預防工作做得不夠到位
全國各地已經發生過無數次煤礦事故,有的重大事故傷亡慘重,造成這些重大事故的一個重要原因就是預防工作沒做到位。“防范于未然”是亙古不變的真理,如果預防工作做得好,不僅能夠減少礦難造成的傷亡,還能夠減少企業的經濟損失。由于煤礦開采是地下作業,受自然條件影響較大,保證礦井的供風量是必須的。地下環境的限制條件太多,逃生通道設置不合理或通道數量太少都會導致在瓦斯爆炸、火災發生時,地下從業人員無法逃生[4]。
3加強安全生產的措施
煤礦安全質量標準化建設中存在的問題需要有好的解決方法,才能夠保證安全生產順利進行,因此,實踐中應采取的措施有以下方面。
3.1強化安全意識加強安全教育
要建設煤礦安全質量標準化體系,首先要求煤礦企業領導和員工具備安全意識。另一方面,企業只顧利益、不重視安全的思想也應該有所改變,在安全設備上的投入不能省。生產中應該堅持“安全第一”的原則,而不是以“利益第一”為生產原則。中國煤礦業發生了許多重大事故,造成慘重損失后,企業才開始意識到安全問題的重要性。2009年11月黑龍江鶴崗新興煤礦發生瓦斯爆炸,造成108人遇難;2010年湖南立勝煤礦發生重大火災事故,造成34人死亡。類似的事故還很多,在經歷了這些慘痛的教訓后,各煤礦企業才開始將安全問題提上日程。由此可見,在煤礦安全質量標準化發展的過程中,強化煤礦生產人員的安全意識,從最基層抓起,定期組織安全培訓課,加強安全演練是很有必要的。同時,對安全生產的各個環節加強關注,事事小心,才能真正減少意外安全事故,從而避免員工家庭受到傷害。
3.2明確崗位職責加強管理監督工作
把握好煤礦安全質量標準化建設,使企業的煤礦生產在安全的環境下進行,才能夠保障開采人員的人身安全。明確崗位職責,每個崗位要有專業的負責人,對其分管工作范圍內的安全生產工作直接負責。安全管理層級制度要明確,堅持“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則。既要做到安全巡檢有人負責,設備檢修有人負責,也要做到安全宣傳有人,不能顧此失彼。同時,領導層的監督工作也必須落到實處,這樣下級員工才能真正做到堅守崗位職責。相應的法律法規也應該加強監督管理,加大對事故企業的懲罰力度,增加企業的違法成本,這樣才能夠真正有效減少事故的發生[5]。
3.3加強防范管理工作消除安全隱患
隨著煤礦行業事故頻頻出現,煤礦安全問題引起了全社會的關注。許多事故的發生重在預防,預防工作做到位,就可以減少事故的嚴重程度,甚至可以避免事故發生[6]。因此,盡力排除安全隱患,才能少一份危險,從而多一份安全。2010年3月內蒙古烏海在建的神華集團駱駝山煤礦發生透水事故,導致31名被困者無生還可能;2009年2月山西屯蘭瓦斯濃度過高,煤礦爆炸,致78人死亡。在這些事故發生之前,如果能提前做好預防工作,這些意外情況是可以避免的。所以,加強煤礦生產中的防范管理工作,嚴格檢查礦井排水設備,保證排水通道順暢;隨時科學檢測瓦斯濃度,及時消除安全隱患,消除出現瓦斯濃度過高的現象,對于保證煤礦生產人員的生命安全有重要作用。
4結語
中國煤礦企業的安全質量標準化建設起步比較晚,還存在許多問題急需解決。同時,煤礦安全問題是一個全民關注的問題,這不僅關系到企業的經濟利益,還關系著千千萬萬煤礦從業人員的家庭幸福。因此,在煤礦安全質量標準化建設過程中,深刻認識安全生產的重要性是非常重要的,并且,在煤礦安全生產過程中,深刻認識煤礦安全質量標準化與安全生產間的關系,加強安全生產教育與培訓,才能夠真正執行“安全第一”的生產方針,從而提高安全生產水平。
參考文獻:
[1]李光榮,楊錦繡,劉文玲,等.2種煤礦安全管理體系比較與一體化建設途徑探討[J].中國安全科學學報,2014(4):117-123.
[2]李豪.煤礦安全質量標準化工作應著力解決好的幾個問題[J].山東工業技術,2016(12):69.
[3]閆澤峰.煤礦安全質量標準化工作困境與出路[J].能源與節能,2016(7):187-188.
[4]胡江凡,程,吳祥銀.基于ArcGIS的露天煤礦安全質量標準化信息系統[J].露天采礦技術,2015(9):45-47.
中圖分類號:U899 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0178-01
煤礦安全質量標準化是煤礦企業在多年質量標準化工作實踐基礎上, 深刻認識到質量與安全的密切關系, 吸收國內外安全質量管理的新理念、新方法和新技術, 不斷創新, 逐步發展起來的一套行之有效的安全質量管理體系和方法。 煤礦質量標準化突出了安全生產的重要地位, 從責任意識、生命工程意識、創新意識和法律意識出發, 通過量化的標準, 系統地概括了煤礦企業在生產經營中對各環節、各專業的工作要求, 強調安全生產工作的規范化、目標化,是安全第一、質量為本的高度統一。安全質量標準化工作是煤礦各項工作的基礎,是搞好煤礦安全生產的一大法寶。對于煤炭企業徹底改變事故多發、管理粗放、工作標準低下、環境臟亂差的現狀, 向著安全、優質、高效、環保的方向發展, 發揮著極其重要的作用。
一、煤礦安全質量標準化的內涵
安全質量標準化建設的內涵是企業在生產經營和全部管理過程中, 自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規章、規程和標準, 并將這些內容細化、量化制定出本企業安全生產方面的規章制度、規程和標準, 并在生產經營管理工作的全過程中進行貫徹實施。它是對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。通過安全質量標準化, 可以使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進, 使企業的人、機、環境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態下, 進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速發展。
二、實施煤礦安全標準化的重要性
1. 煤礦企業安全質量標準化建設是每一個煤礦企業的基礎性工作,是安全管理工作開展的前提。煤礦企業安全質量標準化建設是借鑒國內外先進的安全質量管理概念、技術和方法,是我國在煤炭行業經過多年實踐、探索,并經過眾多專家認證,逐步發展形成的的一套科學的安全生產管理體系和方法。
2. 煤礦企業安全質量標準化建設,是企業自覺貫徹落實國家安全生產法律法規和國家、行業的標準、規范的具體體現。煤礦的每一位職工,大到管理者,小到普通的礦工,都必須進行安全質量標準化建設方面的培訓和學習,要讓各級領導從思想上認識到開展好安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連,保護好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎;要讓每個礦工及其他一線工作人員認識到,安全質量標準化工作是其安全、健康和家庭美滿幸福的基礎,是保護其安全權益的護身符。
3. 開展安全質量標準化工作,是強化煤礦安全基礎管理的重要手段,是實現煤炭工業安全發展、可持續發展的需要。各煤礦企業要進一步提高認識,增強深入開展煤礦安全質量標準化工作的責任感、使命感和緊迫感,切實樹立安全發展的理念,按照不斷發展進步的要求,深入組織開展安全質量標準化礦井達標建設,強化措施、狠抓落實,扎實推進、夯實基礎,促進全國煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
三、煤礦安全質量標準化建設策略
1.煤礦安全質量標準化要與思想相結合
對于煤礦企業而言,員工的思想工作和工作狀態影響著安全系數的程度。進行質量標準化的同時不能忽略廣大職工對安全質量標準化的認識和理解,應實現由被動接受向主動認識自覺提高的思想上轉變。將員工的思想統一,強化員工對安全質量的直接認識;更要讓生產一線區、隊的員工和領導從思想上認識到搞好質量標準化的必要性,安全與質量、安全與生產、安全與效益之間存在著相輔相成密不可分的內在聯系。
2. 安全質量標準化建設要與企業制度建設相結合
要搞好標準化建設,就是要結合本企業的實際,根據煤礦安全規程、操作規程等規定要求,組織相關工程技術人員制定切實可行的、符合自身實際情況的管理制度、考核辦法、安全措施、獎罰辦法等。制度建設是最根本的,一定要體現科學化、人性化,符合本單位的實際情況,以激勵為主,獎罰兼顧。真正達到安全生產的目的,不能將制度流于形式。
3. 煤礦安全質量標準化要與企業安全文化相結合
以人為本求安全,求真務實謀發展。先進生產技術是安全管理的基礎;現場管理是安全管理的關鍵;可靠的責任心是安全管理的保證。企業安全文化建設應深入基層,引導廣大職工愛崗敬業、積極進取、努力工作,是推進質量標準化前行的前提,更是把安全文化建設作為標準化的一項重要內容來抓,使職工高度認同,自覺地去遵守執行。
4. 安全質量標準化建設要與培訓教育相結合
培訓教育對標準化建設的作用毋庸置疑,各煤礦企業要完善安全教育培訓管理,健全安全教育培訓制度,制定中、長期安全教育培訓規劃,年度培訓計劃,完善職工安全教育培訓管理考核辦法,嚴格按工作計劃開展安全教育培訓工作。要做好煤礦“管理團隊、技術隊伍、技能隊伍”的素質提升教育培訓和知識更新繼續教育工作,做好班組長安全培訓,出臺鼓勵員工提高技能技術的獎勵辦法,建立表彰激勵機制,促進和帶動從業人員隊伍整體素質的提升。
四、結語
國家對煤礦標準化工作的普及及重視力度表明, 礦山的標準化建設是大勢所趨, 是推進安全生產工作, 提高煤礦本質安全的需要。各煤礦企業應該在礦山資源整合和煤礦企業調整的大環境下, 積極主動做好自身企業的安全標準化建設、標準化申報和評審工作, 提高企業安全生產水平和抗風險能力。
參考文獻
[1] 李波波,袁梅,馬科偉,何明華,王珍.AHP在貴州煤礦安全質量標準化標準現狀評價中的應用[J].礦業安全與環保,2011,01:87-90.
[2] 徐武和.煤礦安全質量標準化工作應著力解決好的幾個問題[J]. 煤炭工程,2011,03:127-129.
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.29
中圖分類號:F304;F224 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2016)10-0136-05
Abstract: Based on Fishbein model, with survey data from 986 farmers in Jiangsu, Shandong, Zhejiang, Heilongjiang and Henan Province, the structural equation model is adopted to analyze and build a conceptual model which include pesticide residues perception, perceived risk, attitude, subjective norm and behavior intention in this paper. Results show that attitude towards pesticide application seriously influence behavior intention. Pesticide residues perception influence their behavior intention directly, meanwhile it act on attitude、subjective norm, and influence their behavior intention indirectly. There is a high correlation between perceived risk and pesticide residues perception. Subjective norms affect the personal attitude in a certain extent.
Key words:Fishbein model;household behavior;structural equation model; farmers pesticide
引言
我國農藥使用總量逐年遞增和耕地面積逐年遞減的趨勢迫使單位面積土地的農藥施用量不斷增加。其中,農戶施藥過程中不規范的施用行為難脫其咎。為了改變這一狀況,我國政府采取了一系列的治理措施。2002年,農業部開始在全國范圍內全面推進“無公害食品行動計劃”。2010年,農業部成立了國家農藥殘留標準審評委員會,殘留限量標準和殘留檢測方法標準也更趨嚴格。2015年,國務院通過了《全國農業可持續發展規劃》,并制定到2020年農藥零增長的目標。這些政策措施對控制農藥殘留和推動農產品安全均取得了一定成效,但農產品生產過程中的不規范農藥施用行為所導致的農產品安全風險事件依然層出不窮,為理清農戶農藥施用的行為邏輯,有效規避農產品安全風險,消除民眾對農產品安全的恐慌心理,以實證調查的形式對農戶農藥施用行為展開深入研究就顯得尤為重要。
1文獻回顧與評述
農戶在生產要素投資決策時往往由理性開始結束于非理性,比如為了追求產量而過量施用農藥。王華書通過研究發現,市場體系發育的不完全阻礙了農產品質量信號的傳遞,從而助長了過量施用農藥的機會主義行為[1]。鄭龍章指出缺乏足夠的內部激勵和外部約束是農戶種“兩垅菜”的主要原因[2]。由于農戶對農藥施用效果的理性追逐,期望一次施藥解決多種問題,往往忽視病蟲害的實際情況而濫用農藥。林毅夫認為,農民采用安全生產技術行為受學習新技術的成本和采用新技術的預期收益等因素影響[3]。對蔬菜種植戶質量安全追溯參與意愿的研究發現,種植戶對追溯的認知和風險預期對參與意愿影響顯著[4]。農產品供給行為既受農產品價格、成本、風險等經濟因素的影響,又受政策法規、中介組織、社會輿論等社會因素的制約[5]。農戶對安全蔬菜的預期收益越高,政府的規制力度越大,對蔬菜質量的控制水平越高[6]。對食品安全的擔心、監管和違反標準生產處罰的了解程度是影響無公害農產品生產者道德風險行為的主要因素[7]。在對無公害蔬菜生產技術“知識―態度―行為”的分析中顯示,高收入農戶對無公害生產技術持有積極的態度進而最終采用技術的比例明顯高于低收入農戶[8]。
以往的研究成果為本文提供了豐富的文獻支持,但依然存在可拓展的空間:(1)現有研究對農戶施藥行為各因素的影響路徑缺乏有效計量分析,對行為意愿的解釋和預測力不強;(2)農戶施藥行為的影響因素紛繁復雜,少有學者將這些因素加以歸納,并進行深入研究;(3)現有的研究變量選取多有重復,且忽略了心理認知情況對農戶施藥行為的作用。因此,本文試圖對研究對象、研究范圍等作出新的有益探索。
2模型選擇與研究假設
21模型選擇
Fishbein認為先前的模型并不能很好地預測并解釋行為,且難以測量,以Dulany的理論為基礎提出合理行為模型[9]。該模型已被廣泛用于不同領域的行為研究中,并得到了有效驗證[10,11]。模型假設實際行為是形成某種行為意向的結果。針對模型中的每一概念,Fishbein和Ajzen給出了明確的定義及測量方法。行為意向取決于個人態度和社會規范,表示為:
殘留認知對安全施藥意向的直接效應為0351且P值在1%水平上顯著,即H3成立。殘留認知可直接影響安全施藥意向也可以通過行為態度和主觀規范間接影響安全施藥意向,總路徑系數為0615,其中直接路徑系數為0351,間接路徑系數為0264。可以說殘留認知直接顯著影響行為意向。
殘留認知對行為態度、主觀規范和對風險感知的路徑系數值分別為0422、0140、0490且影響都顯著。即H1、H2、H10成立。主觀規范對行為態度和風險感知對行為態度的路徑系數分別為0089、0511且都通過顯著性檢驗,即H9和H4成立。
而風險感知對主觀規范和施藥行為意向產生顯著影響的假設并未得到模型證實。分析如下:(1)農戶感知到的風險程度能夠明顯改變農戶安全施藥的態度,行為態度的中介效應顯著;(2)農戶風險感知程度有限,即使意識到行為風險也不會貿然改變自己的行為意向。
44.2潛變量與可觀測變量間的關系分析
(1)行為態度與觀測變量間的關系。行為態度中安全生產行為導致的后果標準因子載荷水平最高為0674,自身價值理性為0625,安全施藥后的農產品質量感知為0592,且臨界值都大于2,并在1%置信水平上顯著。說明行為后果評價對行為意向的影響程度最大。
(2)主觀規范與觀測變量之間的關系。4個可觀測變量V4至V7的標準因子載荷系數分別為:0531、0742、0501、0521,說明農戶在進行施藥決策時受家人、朋友、同行和政府引導的影響,其中朋友的影響貢獻度最大。
(3)殘留認知與觀測變量之間的關系。其中農藥安全間隔期的知曉為0.418,實際生產會考慮農藥安全間隔期為0.505,然后是對農殘的了解為0349,大量施藥導致農殘的認知為0508,不合理施用農藥帶來的收益風險為0720,對農殘引發農產品安全風險的態度為0788,可以看出6個前向因素的標準因子載荷水平較高,對殘留認知的解釋力都較好。
(4)風險感知與觀測變量之間的關系。安全農產品價格為0661影響系數最大,安全農產品的成本為0541,安全農產品的價格為0543。說明安全農產品收益對風險感知的影響最大。
5政策建議
由于行為態度對農戶安全施藥意愿的影響顯著,態度的形成受認知的影響。鑒于此,加強與施藥農戶溝通與交流,增進農戶對安全施藥的了解,轉變與提高農戶的施藥行為意識;對采納安全施藥技術的農戶合理補貼,穩定安全生產農戶的經濟預期,增加不規范施藥的感知風險。安全施藥意愿反映了農戶對未來安全農產品市場的看法和信心,大力促進安全農產品的銷售,盡可能提供全面的產品信息,提高消費者對不同等級農產品的辨別力。另外主觀規范對農戶安全施藥決策有明顯的正向作用,加強對農產品相關的立法保障,通過宣傳和輿論引導,造成強大的社會規范效果。殘留認知對安全施藥行為有顯著影響。
參考文獻:
[1]王華書,徐翔.微觀行為與農產品安全――對農戶生產與居民消費的分析[J].南京農業大學學報(社會科學版),2004,4(1):23-28.
[2]鄭龍章.茶農使用農藥行為影響因素研究[D].福建:福建農林大學,2009.
[3]林毅夫.小農與經濟理性[J]. 經濟研究,1998(3):31-33.
[4]王常偉,顧海英.市場VS政府,什么力量影響了我國菜農農藥用量的選擇?[J].管理世界,2013(11):50-66.
[5]周潔紅,姜勵卿.農產品質量安全追溯體系中的農戶行為分析――以蔬菜種植戶為例[J].浙江大學學報(人文社會科學版),2007,37(2):118-127.
[6]趙建欣,張忠根.農戶安全蔬菜供給決策機制實證分析――基于河北省定州市、山東省壽光市和浙江省臨海市菜農的調查[J].農業技術經濟,2009(5):31-38.
[7]周峰,徐翔.政府規制下無公害農產品生產者的道德風險行為分析――基于江蘇省農戶的調查[J].南京農業大學學報(社會科學版),2007,7(4):25-31.
[8]邢衛峰.影響農戶采納無公害蔬菜生產技術的因素及采納行為研究[D].北京:中國農業大學,2004.
[9]Ryan, Michael J,Bonfield E H.The Extended Fishbein Model:Additional Insights and Problems[J].Advances in Consumer Research,1975,2(1):265.
[10]李東進,安鐘石[韓],周榮海,吳波. 基于Fishbein合理行為模型的國家形象對中國消費者購買意向影響研究――以美、德、日、韓四國國家形象為例[J].南開管理評論,2008,11(5):40-49.
[11]李寶庫,韓丹.基于Fishbein 模型和產品屬性對農民購買化肥意愿的分析[J].廣東農業科學,2015(2):181-186.
[12]Icek Ajzen,Martin Fishbein.Attitudes and Normative Beliefs as Factors Influencing Behavioral Intentions[J].Journal of Personality and Social Psychology,1972,21(1):1-9.
[13]P C Abhilash,N Singh.Pesticide Use and Application:An Indian Scenario[J].Journal of Hazardous Materials,2009(165) 1-12.
[14]黃祖輝,錢峰燕.茶農行為對茶葉安全性的影響分析[J].南京農業大學學報(社會科學版),2005,5(1):39-44.
[15]孟博,劉茂,李清水,王麗.風險感知理論模型及影響因子分析[J].中國安全科學學報,2010,20(10):59-66.
[16]周潔紅.農戶蔬菜質量安全控制行為及其影響因素分析――基于浙江省396戶菜農的實證分析[J].中國農村經濟,2006(11):25-34.
中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-00-01
推進安全質量標準化工作,是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作。而隨著公司規模的不斷擴大以及生產集約化程度的不斷提高,對公司質量上的管理和經營上的模式提出更周密的要求,20世紀80年代后期在國際上興起了職業健康安全管理體系。將兩者進行很好的融合,對于企業的發展具有重大意義。
一、職業健康安全體系與安全質量標準化的不同點
鑒于二者的性質不同,職業健康安全體系與安全質量標準化的區別主要有兩個方面:一個為管理方法;一個為管理標準。
職業健康安全體系是企業進行管理的一套完整的程序和方法,一般說來,對組織進行職業健康安全管理時,需要系統化,也就是說要建立出一套非常完整的職業健康安全保障機制,只有這樣才能控制職業健康安全可能存在風險,從而減少事故的發生。在企業發展過程中,職業健康安全體系、環境管理體系、質量管理體系合稱為三大管理體系,這種體系不僅科學有效,而且與所組織的其它活動都是不排斥的。
與職業健康安全體系不同的是,標準化的安全質量是一種標準,它主要包括三部分,即設備與設施的安全評價、施工環境以及職業健康的評價、基本管理評價,針對企業的管理活動、設備設施、施工環境等進行評價時,都應通過安全的標準進行更深入的規定,企業按照標準的規定開展工作,最終又以安全質量標準來判斷一家企業是否達到安全要求。
實行原則不同。在實施過程中,安全質量標準化采取強制原則。企業的安全質量標準化是指企業具有完善的安全生產制度和規程,并且在實施過程中嚴格管理,從而使企業生產崗位和生產環節都能符合法律上所規定的相應標準,使企業在生產的過程中處于周而得始的安全狀態,從而來適應企的業發展需要。從2005年起,在全國范圍內都推行“安全質量標準化”,在生產過程中的任何一個行業都要不斷推進標準化的安全管理,在各個行業印發了相應的辦法和標準,要求各個行業都必須按照本行業的標準進行生產,實施過程具有強制性。
與此不同的是,職業健康安全管理體系在實施過程中采取自愿的原則。它是通過一系列周而復始的活動,使整個企業的功能體系不斷加強。一般說來,職業健康安全管理體系促進組織在發展過程中保持一種改進意識,要不斷修正和改進企業的發展模式,來實現預防安全事故等損失。一個企業是否有實施職業健康安全標準,很大程度上取決于組織本身的意愿,外界并無強制措施。
二、職業健康安全體系與安全質量標準化的聯系
職業健康安全體系與安全質量標準化有不同點,但同時也有必要的聯系。
(一)兩者都強調預防和持續動態
通過職業安全健康管理體系的構建,對于科學的方法以及動態管理的利用,企業應該進一步地了解危險源與安全隱患概念,然后不斷地改進,從而有效地降低工作人員在施工中的風險。另一方面,由于安全質量的標準化,組織從源頭上更進一步地加強了對工作中風險的管理,并采用了動態的管理模式,很大程度地降低了安全事故發生的概率,其操作步驟是辨識危險源、評價與管理,制定應急預案。與職業健康安全管理體系有異曲同工的效果。
兩者都強調了企業發展過程的標準化、規范化管理。要求對設備的管理必須進行測量與糾正;對人的管理必須制定出嚴格的操作程序以及作業標準;對日常的工作管理在安全的前提下,必須要有依據以及安全標準。而這些內容必須要做到文件化,也就是說,所以相關內容必須以筆頭文件為主。
(二)都強調要遵守法律法規和其他要求
進行安全生產監督管理時,我國已經有了完善的法律法規體系,以此將生產經營單位規范化,并將工作人員的生產行為標準化,進一步維護人們的安全,這對于促進經濟發展和社會穩定具有十分重大的意義。對于安全生產,需要遵守法律法規,但同時,建立職業健康安全管理體系的基本要求也要遵守法律法規。
(三)建立職業健康安全體系的核心和基礎是安全質量標準化
安全質量標準化對于職業健康安全體系來說非常重要,它相當于后者運行過程中的一本指導書,在辨識危險源等方面能夠給出許多有效的手段。它的產生使得職業健康安全體系的實際操作性更強。
(四)企業安全文化――以人為本
實現企業中各種操作過程的標準化是安全質量標準化的核心,這就要求員工在各自的崗位上進行標準化的作業。另一方面,職業安全健康體系則是一種以“危險源辨識、風險評價控制”為核心的管理模式,這就要求企業為員工創造一個更安全、更舒適的工作環境。那么,很顯然,兩者都充分體現了企業“以人為本”的安全文化。
(五)兩者均立足于事前防范
無論是安全質量標準化,還是職業安全健康體系,均體現以安全為主的理念。安全質量標準化主要強調了三點的控制,即塵毒點、危險點、事故多發點,而職業安全健康體系的基本理念是危險的源辨識、風險的評價以及控制,很顯然,這兩者的理念非常吻合。因此,這兩種模式都非常明顯地體現了事前進行必要防范的特點。
從以上五個方面可以看出,企業開展安全生產工作時,安全質量標準化和職業健康安全體系都是必不可少的。兩者都有自己不同的側重點,不能絕對化地擁立某一個理念,也不能完全廢除哪一個,而應該將兩者有機地結合,在有效運行的的前提下,職業健康安全管理體系讓公司的發展與安全質量標準更符合,從而降低了職業的安全風險,也因此提高了本質的安全問題。因此,企業想要有更好的發展,就要將安全質量標準化與職業健康安全管理體系進行必要的融合,使公司的發展呈現良好的態勢。
三、怎樣進行職業健康安全體系與安全質量標準化的融合
(一)融合的原則
安全質量標準化與職業安全健康管理體系想要相互融合,必需要從兩個方面來著手,首先是文件的融合,然后是要素的融合。將兩者進行融合時要注重三個方面的原則。一是實效性,將兩者相互融合的主要目的,說白了,其實就是為了進行自我約束。因此,在融合的過程中,不可以有“寫歸寫,做歸做”的想法。二是融通性,在相互融合的過程中大方向必須對準,但是在小問題上可以自我調整,不需要所有人都保持一致,先存在的與后建立起的最好達到相互補足的作用,這樣才可以相互利用。三是可操作性,兩者進行融合的過程中,要做到符合法律法規與企業實際,并且對企業的發展與安全有利。
(二)融合的方法
每一家企業都有自身不同的特點,在進行職業健康安全體系與安全質量標準化融合的過程中,應該根據企業的實際情況,比如企業的運作時間長短、企業員工熟知程度以及組織的具體規模等方面,來選取適合的方法。
將兩者進行具體融合的方法,主要有兩種,一是自我融合法,二是咨詢融合法。一般說來,當企業擁有能熟練運用兩種模式,熟知本企業生產流程的專業人員時,應該采用“自我融合法”。這種融合方式具有很強的操作性。而其他情況則更適用于咨詢融合法。
在整合職業健康安全體系與安全質量標準化時,一般分為六個步驟:第一,成立機構,這兩種機構在模式上是相互融合的;第二是制定融合計劃,首先需要明確工作的目標以及思路和要求,一般百言,融合所需要的工作時間大致為三到六個月;第三,開展培訓,在培訓的過程中,要以職業安全健康管理與安全質量標準化的主要內容為重點學習對象,熟知融合的方式和技巧; 第四,進行兩種模式發展現狀調查和摸底,首先要了解,哪些活動或者相關文件可以進行合并或精簡,哪些問題可以通過融合來解決;第五,融合設計的開始,融合設計主要包括以下這些內容:融合的模式、公共以及專業要素的確定、機構的調整、文件名稱及數量、表格的名稱以以及數量、各項融合任務的人員以及職責;第六,文件的修改與完善,這之前,應先制定一份修改大綱,確定文件的編排與格式等。文件的完善應“自上而下”進行。
四、結語
當前,許多企業都面臨著職業安全健康管理體系和安全質量標準化的融合問題,在進行融合時,不僅要掌握兩種模式的區別與聯系,更要結合企業實際情況選取最合適的融合方式。只有堅持融合的原則,才能使人們在更好的環境下工作,使企業得到更好的發展。
參考文獻:
[1]韋覃毅.建立實施職業健康安全管理體系迎接入世挑戰[J].冶金標準化與質量,2003(04).
在燃氣具應用范圍不斷加大的情況下,市場當中的燃氣具類型也不斷增多,而根據其具體輸出熱負荷以及使用環境存在的差異,國家標準將其分為商用以及家用這兩類器具。當這部分器具在實際燃燒中所產生的廢棄物大多為CO2、N2以及H2O,并包括有微量的CO等物質。在國家標準當中,對燃燒后的CO量具有明確的規定,為了避免CO超標造成危害,需要做好燃氣具CO濃度超標的安全風險分析以及應對工作。
1煙氣中CO危害檢測與標準要求
1.1CO的產生與危害
在燃氣器具中,CO產生的主要原因有燃料燃燒不充分、空氣同燃氣配比不合理這兩大方面。在理想狀況下,燃氣當中并不具有雜質,當其與理論空氣量混合、完全燃燒之后,煙氣當中僅僅具有N2、CO2以及H2O,即不會產生CO。而在實際情況下,并不能夠完全保持該種情況,并導致CO的產生。在實際應用過程中,燃氣具在應用一定時間后,就會產生一定劑量的CO,如果燃燒環境沒有排煙管道的設置、或管道走煙不夠順暢,其中存在的CO則將在燃氣具周圍釋放,當濃度超出標準后,則會對周圍人員產生危害。
1.2CO檢測與標準要求
在燃氣具國家標準當中,對煙氣當中存在CO的濃度作出了嚴格、明確的規定,雖然在不同標準當中對CO濃度大小限量值方面存在一定的差異,但其都是作為強制性條款要求。在標準中,如果有一條強制性條款不能夠與規定要求相符合,則該樣機不合格;只要檢測到器具CO濃度超過國家標準,該器具就判為不合格。檢測中,按照器具各自依照的國家標準,對處于熱平衡狀態下的煙氣進行取樣,對干煙氣當中的CO以及CO2進行測量,之后使用下式對過剩空氣系數α=1情況下煙氣當中的CO濃度進行計算(1)式(1)中:c1為干煙氣當中的CO濃度;理論空氣系數α=1;c1a為干眼器樣中CO濃度測定值;c2t為室內空氣當中的CO2濃度測定值;C2a為干煙氣當中CO2濃度測定值;C2max為理論干煙氣樣中CO2濃度。
2產品質量安全風險分析
對于燃氣具CO濃度超標這項情況而言,企業是主要的安全風險產生點,也是風險產生的源頭。如果能從源頭對質量安全風險進行控制,則能夠有效實現風險的化解與防范。通常情況下,燃氣具CO濃度超標情況發生的主要因素有以下方面:①人員。在部分生產企業中,其檢驗以及技術人員在數量以及質量上不能夠對生產要求進行滿足,人才在技術方面較為欠缺,員工缺乏責任心,在上崗前也沒有經過統一的培訓。在該種情況下,很難保證產品的出廠質量。此外,部分管理人員在社會責任感以及質量意識方面也存在著一定的不足,在主觀上,想通過低價策略對客戶形成吸引,而在實際生產當中則降低質量要求,進而導致問題的發生;②儀器設備。在部分中小企業當中,生產設備存在著較為嚴重的簡陋問題。檢測儀器匱乏情況較為嚴重,不配套、不齊全情況較為普遍,且存在沒有按時計量檢定的情況,也沒有做好設備的日常保護與維修。當硬件設施不能滿足標準要求時,在技術層面也不能夠保證生產出具有穩定質量的產品。而在很多標準中,都給出了CO濃度檢驗工作中所需要使用的儀表設備,不僅明確了儀器的名稱,且給出了應用的量程范圍以及規格,比如《中餐燃氣炒菜灶》(CJ/T28—2003)中就列出了氣體密度計、氣相色譜儀、吸收式氣體分析儀、CO紅外儀(規格0%~0.2%,最小刻度0.001%)、CO氣體分析儀(規格0%~0.2%,最小刻度0.001%)、CO2紅外儀(規格0%~15%,最小刻度0.01%)、CO2氣體分析儀(規格0%~15%,最小刻度0.01%)、氧氣熱磁儀(規格0%~21%,最小刻度0.1%)。但部分企業還是出于對成本方面的考慮,沒有嚴格遵照規定,進而埋下了安全隱患。③材料與零部件。要想生產出質量滿足要求的產品,與合格的零部件以及原材料具有密切的聯系。在部分企業當中,為了降低成本,在材料采購時經常采購質量不滿足生產要求的配件或材料,導致安全風險在終端產品當中出現。④檢驗方法與生產工藝。在企業生產中,如果所使用的流程不合理、生產工藝不科學,都可能導致質量風險的出現。當產品完成生產后,質量檢驗是非常重要的一項工作,不僅可對生產成果進行直接評價,也可對產品質量風險進行識別。通過對風險的識別,能實現對風險的化解以及控制,并在后續生產當中實現風險防范。對于燃氣具生產而言,做好產品檢驗方法的規范以及嚴格控制是企業運行當中的核心,是生產合格產品的重要保障。⑤生產、檢驗環境。在企業生產中,建立持續、穩定的產品生產環境是十分重要的,需要保證其實驗室能滿足行業標準要求。在溫度方面,要保持在20±5℃以內,在每次實驗中,保證室溫波動在5℃以內。同時,應具有良好的通風換氣條件,在空氣中,CO2含量需要控制在0.5%以內,CO含量需要控制在0.002%以內。電源條件方面,所使用的電源電壓波動需要控制在±2%以內。在實際生產中,做好這部分參數的控制十分關鍵,如果其條件不能夠對標準要求進行滿足,則不能有效把握檢測數據的準確性,進而導致質量風險的發生。
3CO超標風險防范
要想對CO超標風險進行有效防范,做好源頭的管理十分關鍵,只有對企業風險分析的重視程度、認知水平以及應對能力進行提升,才能夠從源頭對燃氣具應用當中各類質量事件的發生進行防控,以此對公眾的健康安全進行保障。具體而言,需要從以下幾方面做好CO濃度超標情況的控制:①建立起由領導負責,質量、生產、技術等人員參與的風險管理小組,在產品出產前,需要對其質量情況進行全面分析,實現風險管理的前期預警。在具體生產中,要做好生產過程中的監控,作為檢驗崗位,要在工作當中做好把關工作,在嚴格按照標準的基礎上,做好檢測以及檢驗工作。此外,需要對存在的安全質量問題進行分析,對市場當中的質量投訴信息以及不良反應信息進行收集,并定期做好企業風險管理的有效性評價工作。②建立質量風險管理體系。在企業內部定期開展質量安全專項檢測,對產品存在的安全隱患及時消除,對產品安全風險的把關能力不斷提升。同時,需要對質量安全責任制度進行建立,在以職責分工的基礎上,分層級地做好責任書的簽訂工作,以此對工作人員的生產責任感及質量安全意識進行增強,實現安全主體責任的落實,在對整體質量管理水平進行提升的基礎上,做好風險防范長效機制的構建;③對工藝流程進行改進優化,做好實驗室建設,以此對檢測力度進行增強。同時,要對輔料、包裝材料以及原料的采購做好嚴格控制,做好物料驗收情況的評估,做好原材料控制工作,最大限度地消除存在的安全風險因素,盡力在企業風險原點以及現場做好質量問題的解決工作;④加強對企業員工以及管理人員的教育以及安全培訓工作,積極推進質量安全誠信評價體系建設,做好責任主體不良記錄管理工作。同時,做好人員以及單位質量安全不良記錄管理,通過公示、通告等方式做好信用懲戒,對質量安全防范機制進行不斷完善。
4結束語
在人們的生活中,燃氣具已經成為了不可缺少的一部分。本文對燃氣具CO濃度超標質量安全風險進行了一定的研究,在燃氣具生產企業的實際生產中,需要對該問題引起充分重視,做好生產中的技術控制和風險防范工作,保障生產出質量滿足要求的燃氣具。
參考文獻
[1]邊紅彪,齊格奇,范學勍.日本控制燃氣安全的經驗和做法[J].中國個體防護裝備,2014(02).
[2]高海英.燃氣具的安全與使用[J].煤氣與熱力,2013(08).
中圖分類號:F323 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)30-0051-02
引言
當前,中國農業正處于新的歷史發展階段,人們對農產品的質量、外觀等要求不斷提高,但傳統的農業生產方式、不健全的市場秩序等因素又制約了農產品質量的提高。農產品市場秩序的不健全,不僅導致市場上的農產品質量安全問題,也對消費者的消費信心產生了負面影響,甚至影響農產品的出口創匯。近年來,技術性貿易壁壘在農產品國際貿易中日漸增多,中國農產品出口因此受到很大影響。據商務部調查,中國90%的農業及食品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響,技術性貿易壁壘給國際貿易造成的障礙占關稅等各種壁壘總和的比重,已經由原來的20%上升到目前的80%左右。
實際上,農產品質量安全歸根結底就是農業的標準化問題。農業標準化是指以農業科學成果和生產實踐經驗為基礎,運用統一、簡化、協調、選優的原理,對農業經濟活動中的有關方面和有關環節制定標準,實施標準以及對標準的實施進行有效監督的過程。李金才等(2007)認為,農業的標準化是推進農業產業化和發展現代農業的前提;于冷(2007)在肯定農業標準化過程中龍頭企業的重要地位時,都強調政府部門在促進農業標準化工作中的重要作用,某些時候可能起主導或關鍵作用;王芳等(2007)的研究也證實了上述觀點,通過實證研究分析農戶實施農業標準化生產行為的主要影響因素和影響程度,結果顯示政府支持對農戶是否實施農業標準化存在顯著影響。李增福(2007)強調信息化在農業標準化進程中的作用,并對政府部門在其中的職能作了分析,如標準制定、組織實施和體系建設等;單寶(2007)則從國家貿易的角度對該問題進行了探討,一致認為標準化戰略對于提升中國農產品的國際競爭力具有重要作用。
一、農業標準化體系的國際比較
自20世紀70年代起,農產品安全、綠色、優質等特質伴隨農業全球化進程越來越引起關注,美國、歐盟各國及日本等發達國家積極推進農業標準化發展,基本上都實現了農業的標準化生產,建立了比較完整的標準化支撐體系。發達國家十分注重農產品生產環境標準化和農業生產過程與工藝的標準化,規定了生產、加工、流通等環節的環境標準與要求,標準覆蓋率達到了98%~100%,并且執行情況十分良好。近年來,隨著發展中國家低價農產品進入國際市場,發達國家制定了不僅大大增加農業標準條款,而且對各條款的要求越來越嚴格,如歐盟2005年開始實施的“食品安全新法規”、日本2006年開始實施的“肯定列表制度”等,這些農業標準體系主要包括:不斷提高農產品質量標準、制定嚴格的質量認證和檢測程序、制定了嚴格的標簽和包裝標準以及環保標準不斷升級。
相比之下,農業標準化卻因各種原因在中國的發展較慢,對農業標準化的相關研究也相對落后。中國農業標準化工作起步晚,《中華人民共和國標準化法》于1988年才正式頒布,1989年國家技術監督局相應出臺《農業標準化管理辦法》;到2003年,為適應國家農業和農村經濟面臨的新形勢,促進實現農業現代化,不斷增加農民收入,國務院辦公廳出臺了《國務院辦公廳關于進一步做好農業標準化工作的通知》;2004年農業部與國家標準化管理委員會聯合出臺了《農業部、國家標準化管理委員會關于加快推進農業標準化工作的意見》;經濟的不斷快速發展,迫切需要農業的標準化發展也跟上步伐。2007―2008年連續兩個中央“1號文件”都提到了農業標準化發展問題,農業標準化越來越得到社會各界的重視。總的來看,中國農業標準化體系建設尚處在試點和起步發展階段,與國外先進水平相比,還有很大的差距。
標準單一,覆蓋面小。目前中國大多還只是對某類農產品作出農藥殘留限量的統一標準,沒有具體到某種具體的農產品,農業標準化工作已遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需要,跟不上農業結構調整、農產品質量升級和農產品國際貿易的要求。
農業標準與市場脫節。農產品標準的推廣和實施首先要解決“小生產、大市場”之間的矛盾。盡管近些年農業產業化開展得如火如荼,然而依然存在農戶與企業履約率不高等問題。
標準要求低,指標少。通常來講,國際上所檢測的農藥種類遠多于中國。日本于2006年5月29日起實施食品中農業化學品(農藥、獸藥及飼料添加劑等)殘留“肯定列表制度”,并執行新的殘留限量標準。新標準制定了187種食品涉及的734種農藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個限量(如敵百蟲、硫酸銅、咪唑類)。對尚未設定標準的項目,則參照國際標準制為暫定標準。
標準類別與國際不統一。國外一般是按產品定標準,標準與產品一一對應。而中國則是按類別劃分,如各種蔬菜只有一個標準,因此同樣一個農藥殘留物問題,國外有2 000多項標準,中國只有100多項。另據了解,由于缺乏統一的監管協調機構,導致食品安全分工監管的不協調,也隨之產生了食品安全標準的混亂。
標準制定、更新速度慢。以農藥殘留量標準為例,許多國家和一些重要國際組織均和實施了水果農藥殘留限量標準。日本的農業標準相隔五年修訂一次,其修改內容完全根據農業生產和市場需求,而我們卻在這方面大大滯后。我們現在所依據的農藥殘留國家標準,有些仍然是在20世紀80年代初制定的,與國際標準的制定和更新速度相比,還存在較大差距。
二、中國農業標準化的制約因素
1.政府的因素。中國農業標準從計劃的提出、制定到審批,涉及政府多個部門,部門職責不清,管理分散,重疊交叉現象突出,工作效率低,導致標準制定周期長、銜接費時費力,運作管理成本十分高昂。在農業標準化資金的投入上,中央政府投入資金有限,地方政府投入的資金也嚴重不足,進一步制約了農業標準化的制定和研究進程。農業標準化的應用主體是分散的農戶,個體農民無法承擔標準化各個環節的費用,農業標準化進程十分緩慢。由于政府沒能夠及時通過報紙、期刊、廣播、電視、通訊、互聯網等多種渠道農業標準化的信息,新制定的標準有時并不能得到及時、免費的公布,農業標準化信息管理系統的不健全也使新修訂的標準不能被廣大技術人員和農民所熟悉和運用,造成標準的制定與實施、推廣相互脫節。
2.農戶的因素。“小農戶”經營自古是中國傳統的農業生產方式,目前仍以小規模經營為主,農藥、化肥、灌溉等常規農技不合理、不科學,多采用傳統的栽培技術和栽培方法,農業機械化生產程度低下,在短期內難以顯著改善生產條件和技術水平,造成專業化生產和應用農業標準生產的難度增大。而且這些農戶以個體形式進入市場,存在生產水平不一、產品品質參差不齊,部分農戶缺乏市場觀念,盲目種植,有時導致豐產不豐收。由于農民的基本文化素質和學習標準化生產技術積極性的差異,造成了技術水平和熟練程度參差不齊,成為農業標準化生產過程中難以克服的制約因素。在落后農區,交通不發達,電信、電話等現代通訊技術落后,加上農民文化素質較低,導致農民信息接受量少,在市場交易中,形成市場信息的靈活性與農戶信息缺乏的不對稱博弈關系,農民處于市場中的弱勢地位,在采用與實施先進的科研成果中往往未能達到預期的經濟效益,使得其積極性不高。
3.企業的因素。農業企業是最終實現農產品商品化、增加農產品附加值、提高農產品競爭力的最主要市場競爭主體,也是標準化生產、加工、流通的主要實施主體,是標準化的組織者和需求者。農業標準化的作用最終體現在收購環節中農業企業對農產品質量標準的把關上,各類農業企業以及一些中介組織在農產品流通過程發揮了積極的作用。目前由于農業龍頭企業少、規模小使得企業與農戶之間的契約存在約束的脆弱性和協調上的困難等內在缺陷,加上農產品市場的多變性等外部壓力,違約問題直接影響了標準化的實施。現實中,農業企業往往側重開拓市場方面,而忽略農戶生產過程中的技術指導、培訓和監督,致使生產過程和農產品不符合標準化的要求。有些企業缺少對農產品生產過程的監管,而最終將產品的標準檢驗檢測委托給檢測中心或研究機構,失去了生產過程中問題的原因分析和及時補救的機會,給企業造成不應有的損失,從而制約標準化的健康有序的發展。
結束語
隨著傳統貿易壁壘的不斷消弱,農業標準化體系作為新貿易壁壘開始被各國頻繁使用。發達國家目前基本上都實現了農業標準化生產,制定了一系列旨在保護本國弱勢農產品市場和提高食品質量安全標準的標準體系。中國的農業標準化因為起步較晚等種種原因,與發達國家的差距相差很大,存在農業標準單一、覆蓋面小、農業標準與市場脫節等諸多問題。發達國家嚴格的農業標準體系的建立,嚴重影響了中國農產品的出口數量和出口收益,挫傷了農業企業和農戶的生產積極性。然而,中國的農業標準化的發展存在諸多制約因素,涉及到政府、企業、農戶和環境等各個層面的因素。通過對這些因素的分析,得出了以下政策啟示:一是政府部門應劃清職能和職責,制定出臺農業標準化體系建設的相關扶持政策,提高標準化信息的公布效率和農技人員的素質;二是轉變傳統的“小規模”的農業生產方式,發展合作經營,提高農民進行農業標準化生產的積極性;三是農業企業應發展規模化經營,對產品生產過程提供農業標準化的技術指導、培訓和監督;四是保護農業生態環境,減少外界對農業生產區的環境污染,保證農業的安全生產。
參考文獻:
[1]李金才,等.中國農業標準化現狀及對策[J].農村經濟,2007,(2):35-38.
[2]于冷.對政府推進實施農業標準化的分析[J].農業經濟問題,2007,(9):29-34.
今年上半年,在廣大干部職工的共同努力下,我礦安全、生產、經營、質量標準化等各項工作均取得了較好的成績。為克服松懈麻痹、驕傲自滿情緒,自加壓力,圓滿完成下半年乃至全年各項目標任務,經研究決定七月份在全礦范圍內開展“安全、質量標準化回頭看”活動,現就有關事項通知如下:一、目的意義
旨在通過開展該項活動,使廣大干部職工清醒地認識到所面臨的形勢任務,樹立本質安全、珍愛生命的理念,進一步理順安全、生產、質量標準化及經營之間的辯證關系,用“寧可失之以嚴,不可失之以寬”的抗非典的手段狠抓各項目標任務的落實兌現,確保企業長治久安,確保全礦各項奮斗目標的圓滿完成。
二、活動安排
該項活動重點落實在“看”、“查”、“改”、“定”上。通過看上半年取得的成績,總結工作經驗,以指導下半年及今后各項工作的有序開展;通過查存在的問題,做到超前防范,未雨綢繆,使各項工作協調發展;通過改現場、思想和工作中的不足為安全生產打下良好的基礎;通過定奮斗目標和措施,進一步完善規章制度,激發起“決戰下半年,爭取滿堂紅”的信心和斗志。
“看”。各單位要從客觀公正的角度去回顧、分析、總結半年來各項工作的進展情況,不僅要看到在付出了艱苦勞動后所取得的成績,同時也要看到工作中存在的問題和不足,時刻保持清醒的頭腦,爭取工作再上一個新臺階。各單位在組織干部職工一起開展回頭看活動時,不僅要在看會議記錄本上記的東西,更要深入井下采掘頭面看各項制度的落實情況;看各項工作的完成情況,半年來到底干了哪些工作?取得了哪些成績?還有哪些地方需要去改進和加強?做到心中有數,并且有針對性地解決存在的問題。通過看,肯定取得的成績,鼓舞士氣,激發斗志;通過看,要求廣大干部職工在成績面前務必牢固樹立戒驕戒躁的思想,進一步在“深化、細化、量化”上下功夫,在“求實、務實、落實”上做文章,更加扎實細致的做好各項工作。
“查”。各單位要繼續深入開展排查消除危險源活動。全礦廣大黨員干部要從“三個代表”的政治高度,從切實維護職工生命安全的切身利益的角度,去抓現場安全管理。既要有發現隱患的“火眼金睛”,又要有處理問題的“良藥妙方”,還要有解決困難的勇氣和魄力。要在查中找,在找中查,要結合本單位實際情況對照標準查找差距,查安全責任的落實情況;查規程措施的制定是否具有針對性;查事故的隱患是否得到及時整改,同時強化日常安全教育,引導干部職工結合實際分析討論,全面提高廣大干部職工的安全意識和法制觀念。
“改”。各單位對查出的問題要一著不讓地抓整改落實。凡是工作場所存在的不利于安全生產、不利于質量標準化創建的隱患和問題要堅決改,改徹底。當前全礦的形勢和任務要求各單位迅速形成一種真抓實改、齊抓共改的氛圍,要樹立正確的落實整改觀,認識到整改關鍵在“實”,查實癥,真正改。各單位對隱患的整改必須動真格,黨員做標桿、領導干部做表率、全員做樣板,確保整改落實不走樣。要通過徹底的清查找出問題的本質所在,并加以認真的整改,堅決把隱患消滅在萌芽狀態,防止“冷槍冷炮”事故的發生。
“定”。各單位在經過“看”、“查”、“改”階段后,要靜下心來認真細致地制定下半年的奮斗目標以及需要采取的相應措施。制定的奮斗目標要具體,要切合實際,可行性和可操作性強,重點放在搞好安全、精心組織生產和大打質量標準化硬仗方面,通過目標去激勵廣大職工以更加積極的姿態投入到下半年的各項工作中去。人人都要有表態發言,并做好安全,接受監督。
三、幾點要求
1、各單位要高度重視此次“回頭看”活動,做到有組織、有計劃、有記錄、有落實。活動分三個階段進行,其中“看”“查”、為第一階段,七月中旬結束;“改”、“定”為第二階段,各單位的目標和措施必須于七月底前交到礦宣傳科。