導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇糧食工作要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

認真貫徹落實《國務院糧食流通條例》，通過多種形式，進一步加大糧食政策法規的宣傳力度，擴大糧食執法的社會影響。同時，細化監督檢查責任，完善檢查檢驗制度，落實糧食代碼措施，逐步建立糧食跟蹤檔案。加強對糧食市場的監管，加大執法力度，用足用好政策法規賦予的職權，以扎實有效的工作，維護良好的糧食市場秩序。

二、提高儲備糧油管理水平。

進一步加強儲備糧油規范化管理，不斷提高管理水平。認真實施“糧安工程”，制定重點倉儲設施維修改造方案，用足用好上級專項資金，改善倉儲基礎設施條件。精心準備，把握時機，6月底前全面完成儲備糧油的輪換，確保儲備糧油質量安全。

三、深化糧食企業改革和管理。

適應市場需求，以問題倒逼改革，探索國有企業改革的有效途徑，通過有效改革，一方面激發企業內部活力，提高糧食產業的經濟效益；另一方面，破解歷史遺留問題，使糧食企業擺脫歷史問題的困擾，加快發展步伐。

四、發展壯大糧食產業。

著力打造“榮元”牌糧油產品，加強內部管理，設備技術改造，開發新產品，提升產品質量；加大產品的宣傳力度，使“榮元”品牌得到廣大市民的進一步認可；面粉加工申請使用“百脈泉”農產品公用品牌，開拓中、高端市場，提升產品檔次，爭取更大的銷售市場。

五、高度重視糧食領域食品安全。

篇2

（一）各地糧食管理部門要與當地農發行等有關金融機構建立對地方國有糧食企業的資信考評機制、貸款風險共同監管機制和聯席會議機制，共同做好對國有糧食企業收購資金的需求預測、供應和管理工作，認真落實國家糧食收購政策。

（二）積極協調當地農發行，加大對地方儲備糧的信貸支持力度，確保增儲、輪換資金需求，保障軍糧供應企業軍糧供應資金需求。

（三）爭取地方政府支持，通過發展融資性擔保機構、組建糧食共同擔?；鸬确绞綖榧Z食企業自主經營貸款提供定向擔保，采取糧食庫存浮動抵押、倉單質押等創新貸款擔保方式，加大對企業糧食自主經營、市場化收購貸款支持力度。

（四）逐步探索建立與商業銀行的戰略合作機制，積極探索多渠道融資方式，促進糧食購銷和農民增收。

（五）協調農發行和有關部門，有效解決企業融資貸款中搭車收費問題。

（六）督促國有糧食企業嚴格按照規定用途和期限使用貸款，防止擠占挪用貸款資金，提高資金使用效益。

二、積極爭取各級財政和發展改革委等部門支持，全力服務“糧安工程”

（七）積極爭取各級財政和發展改革委等部門支持，通過政府投入、貸款貼息、補助、獎勵等多種方式，加大在“打通糧食物流通道、修復糧食倉儲設施、完善應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監測預警、促進糧食節約減損”等方面的支持力度，全力服務“糧安工程”。

（八）對已基本落實的“糧安工程”專項資金，要抓緊制定資金管理辦法，切實規范資金使用管理，為進一步爭取各級政府重視和相關部門政策、資金支持打好基礎。

三、穩步推進地方國有糧食企業兼并重組，促進國有糧企做大做強

（九）按照有利于保護售糧農民利益、有利于糧食市場穩定、有利于國家糧食安全、有利于發揮國有糧食企業市場主渠道作用的原則，大力推進以產權制度改革為核心的國有糧食企業改革，積極爭取當地政府和有關部門在土地由劃撥改為出讓、職工社會保障、經營性虧損處置等方面給予一定優惠政策支持。

（十）重點抓好縣級國有糧食企業兼并重組，促進國有糧食企業資產優化組合，每個縣（市、區）在綜合考慮本地糧食產銷量、國有糧食企業數量、資產狀況、輻射半徑的基礎上，重點保留一個服務本區域糧食調控的國有糧食企業，逐步實現“一縣一企、一企多點”的經營模式。完善國有糧食企業法人治理結構，建立現代企業制度，提高國有糧食企業市場競爭力和影響力。

（十一）支持國有糧食企業進行跨產銷區、跨所有制的資產重組，組建大型糧食企業集團。搭建合作平臺，促進央企、地方國企、民營企業融合發展。

（十二）結合各地推進國有糧食企業改革實際，研究推進地方國有糧食企業改革的考核評價機制，逐步建立包括產業集中度、市場份額、改革方案、政府支持等定性和定量指標體系，推動地方深化國有糧食企業改革。

四、加強對各類糧食企業經營管理的指導，提高糧食經濟增長質量和效益

（十四）引導各類糧食企業創新經營體制機制和經營模式，鼓勵糧食企業參與糧食基地建設，延長產業鏈，向產前、產中、產后延伸服務，增加經濟效益。

（十五）積極爭取現代農業產業發展基金，支持符合條件的糧食產業化龍頭企業通過多層次資本市場籌集發展資金，進一步研究完善對糧食產業化龍頭企業扶持的政策體系，并爭取各級政府、金融等部門支持，促進糧食產業加快發展。

（十六）深入調查研究，及時了解國有糧食企業經營管理中存在的問題，認真分析企業各項費用支出構成情況，采取有效措施，降低流通費用，提高流通效率。

五、加快處置、消化國有糧食企業經營性掛賬，切實減輕企業負擔

（十七）各地在大力推進企業兼并重組過程中，要積極協調農發行，依照國家有關規定，通過關閉、注銷和破產等法律程序，加快處置呆壞賬，幫助企業輕裝上陣。

（十八）在推進企業重組過程中，地方各級糧食管理部門和糧食企業要積極爭取農發行發放重組貸款，支持企業資產整合，提高市場競爭力。

（十九）按照國家有關政策規定，努力自主消化經營性財務掛賬。

六、積極協調財稅部門，努力減輕國有糧食企業稅收負擔

（二十）繼續協調財政、稅務部門對糧食儲備企業和困難企業實行稅收減免政策，統籌考慮地方糧食儲備布局和企業稅負情況，爭取擴大享受優惠政策的范圍。（二十一）跟蹤了解糧食企業稅收政策執行情況，分析地方國有糧食企業稅負構成，積極協調當地財稅部門，努力爭取有利的稅收政策環境。

七、加強部門預算管理，不斷提高財會工作水平

（二十二）加強部門預算管理，按規定合理安排使用各項預算資金，保障糧食流通工作正常運轉。

（二十三）加強對項目經費的管理，嚴把支出審核關，做好績效管理，提高資金使用效益。優化支出結構，保證重點糧食事業項目支出，嚴格控制一般性支出。

（二十四）進一步加強預算執行管理，確保預算執行進度。深化國庫集中支付改革，完善政府采購管理。

（二十五）開展內部審計，保證預算資金安全。

（二十六）認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的精神，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對鋪張浪費。

八、開展業務培訓，提高糧食行業財會管理水平

篇3

（1）組織學習法律知識，重點學習憲法、通用法律和履行職責相關的糧食法律知識，定期組織行政執法人員、法制工作人員參加通用法律知識培訓、糧食法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，組織執法人員赴先進單位學習2-3次，并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。

（2）通過學習培訓，不斷增強推進依法行政的自覺性和主動性，強化機關工作人員依法行政意識和能力培養。

二、科學民主決策，推進重大行政決策程序化、制度化

依據有關法律、法規、規章、規范性文件和“三定”方案確定重大行政決策事項的范圍，建立健全重大行政決策規則，依法行使決策權。重大行政決策都應當事先經過合法性審查，并實行集體討論決定。重大行政決策實行全員參與、風險評估等制度。加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究。

三、公正文明執法，推進依法行政嚴格化、規范化

(1)樹立正確執法理念。牢固樹立以人為本理念，堅持執法和服務相結合、處罰和教育相結合，做到嚴格、規范、公正和文明執法，做到行政執法“不越位、不錯位、不缺位”，做到執法措施和手段適當適度，盡力避免或者減少對當事人權益的損害。

(2)嚴格依法履行職責。依照法定權限和程序對糧食經營者從事糧食收購、儲存和政策性用糧等購銷活動，以及執行國家糧食糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。加強對糧食收購資格的核查，加強糧食經營者履行最低、最高庫存量法定義務的檢查，加強糧食質量安全監測和抽查，加強儲備糧、最低收購價糧等政策性糧食的監管，維護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通正常秩序。

（3）健全行政執法程序。梳理和公開行政執法事項與依據，規范和公開行政執法流程，明確行政執法環節和步驟，完善行政執法告知、說明理由、回避、調查取證、聽證、集體決定、文書和案卷管理等制度，保障程序公正公開。

（4）規范行政執法行為。進一步公布糧食行政管理部門行使行政裁量權的規則和標準，嚴格規范行政裁量權的行使，避免執法的隨意性。堅持文明執法，做到舉止文明、態度公允和用語規范。

四、強化監督檢查，推進矛盾化解有序化、程序化

（1）加強督促檢查。繼續深入開展依法行政示范創建活動，及時總結經驗，促進依法行政工作。

（2）化解行政爭議。充分發揮行政調解在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。做好行政應訴工作，對重大行政訴訟案件，負責人要主動出庭應訴。

（3）嚴格行政問責。嚴格執行行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例和關于實行黨政領導干部問責的暫行規定，堅持有錯必糾、有責必問。

五、加強組織領導

篇4

積極做好前期準備工作。按照《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》（〔*〕118號）和《關于印發*年全國糧食清倉查庫工作實施方案的通知》（發改經貿〔*〕3676號）要求，在部際聯席會議和地方各級人民政府的領導下，積極做好全國糧食清倉查庫準備工作。成立領導小組及其工作機構，加強組織協調，落實職責分工，細化工作要求，全面部署清查工作。結合實際制定本轄區具體實施方案。認真組織清倉查庫培訓工作，對轄區內參加省級復查、市級普查和督導企業進行自查的全體檢查人員進行專業培訓，確保清查工作順利進行。

認真開展清查工作。組織專門力量督導企業自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則開展市（地）級普查。對本?。▍^、市）內重點地區、重點企業的糧食庫存及清倉查庫工作情況開展復查。普查、復查工作人員均按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則擇優選調和安排。協助國務院抽查工作組開展糧食庫存抽查。逐級匯總有關數據報表和檢查工作報告。對檢查結果層層把關，準確及時報送，確保清查結果真實可靠。

二、積極開展國家各項糧食政策落實情況專項檢查，確保政策落實到位

加強國家糧食收購政策落實情況專項檢查。加強最低收購價糧食的監督檢查，檢查最低收購價糧食是否質價相符、賬實相符和儲存是否安全，督促收儲庫點嚴格執行國家糧食收購政策，嚴防擾亂市場、克扣農民、“轉圈糧”等違規行為。收購國家臨時存儲糧的玉米產區、南方稻谷產區、東北大豆產區的糧食部門要有針對性地加強對國家臨時存儲糧收購活動的監督檢查，保障國家臨時存儲糧收購政策的貫徹落實，督促企業切實保證收購的國家臨時存儲糧為國內新產糧食。加強退耕還林、水庫移民、救災糧供應等政策性糧食的監督檢查，做到供應及時，質量合格。對檢查中發現的違法違規問題，按有關規定嚴肅處理，確保國家各項糧食政策貫徹落實到位。

加強國家臨時存儲糧食銷售出庫和跨省移庫情況的監督檢查。加大對政策性糧食交易過程和合同履約情況的檢查，規范交易行為，嚴格交易管理，確保交易正常。督促有關承儲企業認真履行競價銷售出庫合同，嚴格按合同規定組織出庫。對干擾客戶正常交易和設置障礙阻滯糧食正常出庫的承儲企業，按有關規定嚴肅處理，追究企業負責人的責任，并對有關典型案件進行通報。

三、依法加強全社會糧食流通監督檢查，維護糧食流通秩序

開展糧食收購資格核查。規范糧食收購許可制度，加強對已取得糧食收購資格的糧食經營者的指導、服務、監管與核查，確保取得資格的糧食經營者符合必須具備的條件。

開展建立糧食經營臺賬和執行糧食流通統計制度情況檢查。檢查督促各類糧食經營企業和轉化用糧企業設置原始記錄、建立糧食經營臺賬，及時準確報送統計報表和有關資料，保障糧食流通統計制度的貫徹落實。

協調、配合有關部門開展成品糧油市場檢查。配合有關部門加強對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查，加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促企業加強自律和承擔社會責任。

四、加大涉糧案件查處力度，提高辦案質量和效率

認真受理群眾舉報。時時關注社會輿論，及時了解網絡、報刊、電視等媒體的涉糧報道，認真受理人民群眾以各種方式反映的涉糧問題，為提高涉糧案件辦理的嚴肅性、權威性和時效性打好基礎。

規范案件查辦程序。查辦案件要有檢查、有證據、有定性、有結論、有處理。加強案件督辦、催辦，將案件查處作為監督檢查工作考核的重要內容，必要時對案件辦理不及時、不認真的進行通報，提高辦案效率，做到案件及時查結，避免久拖不結。

加大案件查處力度。高度重視案件查處工作，及時分析總結案件查處中反映出來的問題和不同時段涉糧案件發生的規律，查找糧食流通管理的薄弱環節和漏洞，提出有針對性的完善政策措施和相關制度的建議，更好地發揮糧食監督檢查的服務和保障作用。分析總結案件查處經驗，不斷提高案件查辦質量和效率。

五、加強隊伍建設，提高人員素質

認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。堅持用中國化最新理論成果武裝監督檢查隊伍，不斷增強監督檢查人員政治意識、大局意識和責任意識，將學習實踐科學發展觀的成果轉化為開展糧食監督檢查的工作思路、方法和動力，提高行政執法能力和水平。

加強隊伍培訓。從增強責任意識、提高執法技能、注重工作成效三個方面增強糧食監督檢查業務培訓的針對性和實用性，進一步促進培訓工作的制度化、系統化。用理論教學、工作研討和召開現場會相結合的方式加強培訓，不斷提高執法人員的政治責任感，工作責任心和業務洞察力。

加強廉政建設。督促監督檢查行政執法人員自覺加強學習，提高政治、業務素質和工作能力。嚴格遵守黨風廉政建設的規定，遵守行政執法規定和程序。堅持依法執法，文明執法，廉潔執法。樹立糧食行政執法的權威，維護糧食監督檢查隊伍的良好形象。

篇5

20__年，我縣優質糧油產業和多種經營工作，繼續堅持以實施“川糧優化工程”及全縣“十大產業”為載體，強力推進糧油產業化經營，發展優質訂單糧油，調整種植結構，突出發展糧油精深加工，強化品牌建設；多措并舉發展多種經營，著力推進旅游經濟，大力提升旅游接待能力；加強建筑等行業的管理，抓住災后恢復重建的機遇，添措施、上項目、重質量、守信譽、不斷壯大企業實力。促進優勢資源向優勢產業轉化，優勢服務向優勢企業集中，快速推進我縣優質糧油產業和多種經營工作又好又快發展，現提出20__年工作要點如下：

一、 指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指針，按照省委“加快建設災后美好新家園、加快建設西部經濟發展高地”的要求，深入貫徹落實市委“實施四大戰略、推進五個突破、打好老區建設發展翻身仗”和縣委“融入成西經濟圈、打造川陜后花園”的戰略決策和部署，堅持科學發展觀，緊緊圍繞“富民強縣、基本小康”的戰略目標，以市場為導向，以效益為中心，以龍頭企業為支撐，以精品名牌為載體，以科技創新為動力，以利益連結機制為紐帶，以災后恢復重建為契機，充分發揮特色生態優勢和特色產業優勢，抓住機遇、精心組織、突破發展、創業創富。

一、目標任務

1、優質糧油產業、旅游、建筑經營目標

20__年，全縣建優質糧油基地35.7萬畝，收購加工糧油1850萬公斤，實現工業總產值 8050萬元，帶動農戶增收500萬元。

——優質稻生產經營。20__年發展優質稻13萬畝（含核心基地特級水稻1萬畝），全部實行訂單收購，全縣實現優質稻總產量5200萬公斤，收購加工優質稻800萬公斤，生產系列大米米520萬公斤，實現產值1600萬元，利稅8萬元，帶動農戶增收300萬元。

——優質雜糧生產經營。20__年，全縣發展以玉米、蕎麥、大豆、綠豆、葫豆、豌豆、薯類作物等為主的雜糧品種，實現訂單種植雜糧2萬畝，輻射帶動4.7萬畝，收購加工原料100萬公斤，實現產值 350萬元，利稅7萬元，帶動農戶增收50萬元。

——優質油菜籽生產經營。20__年全縣發展“雙低” 油菜籽15萬畝，總產量力爭達到1650萬公斤，油脂公司收購加工油菜籽750萬公斤，創產值3500萬元，實現利稅41萬元，帶動農戶增收100萬元。

——優質小麥生產經營。20__年發展優質小麥3萬畝，產量1000萬公斤，面業公司收購加工小麥200萬公斤，創產值200萬元，實現利稅2萬元，帶動農戶增收50萬元。

2、品牌建設目標任務

在“__*”大米繼續保持“中國地理標志保護產品”標志、“四川著名商標”及與“__*”系列條面、“__*”菜籽油在保持“a”級綠色食品標志的基礎上，創省級知名品牌1個，四川著名商標1——2個，并做好“__*”牌雜糧系列產品創“a”級綠標工作，全面提升我縣綠色品牌知名度。

3、優化產品結構

各龍頭加工企業要充分發揮品牌優勢和特色優勢，在體現生態特色優勢、嚴格產品質量和強化監督的基礎上，擴大生產規模，科學定位產品結構，根據市場和消費者的需求及時靈活地調整和更新產品包裝與規格，按照“高檔商品創牌子、中檔商品賺票子、大眾商品保市場”的經營策略，提高產品競爭力，擴大產品覆蓋面。__賓館要進一步加強經營管理、加快恢復重建步伐，完善服務設施、提升接待能力、提高服務質量、促進旅游經濟發展，再接再厲爭取更好的經濟效益和社會效益。__公司要在重質量、保安全的前提下努力拓展縣內外市場，抓住災后恢復重建的良好機遇發展企業，通過強管理、重質量、誠信經營，樹立良好的企業形象，使企業走出困境、快速發展。

二、 主要措施

1、用活產業政策，爭取項目支撐。

認真研究國家產業發展和項目政策，促進企業快速發展。一是用好國家對符合鼓勵扶持產業的企業稅收減免及西部大開發稅收優惠政策，為企業減負。二是用好企業開發新產品、采用新技術、引進新工藝的稅收優惠政策，為企業增添活力。三是用好國家產業政策和企業技術改造項目政策，以項目帶動產業發展。四是用好國家對農副產品加工的信貸政策，為企業提供有力的資金保障。五是抓好災后恢復重建項目實施，努力爭取中央拉動內需項目，確保企業可持續發展。六是創造條件爭取其他優惠政策，為企業提供優質的服務和最佳的發展環境。各企業要按照相關的法律法規，在用活、用足國家產業政策的基礎上，以企業發展為目標，加強管理，不斷加強企業自身建設，鋼化工作措施，制定和完善相應規章制度，確保優質糧油產業，多種經營健康發展工作。

2、轉變工作機制，強化服務職能。

各企業要根據企業自身的特點抓好各項工作 ，一要抓好基地建設，做好全程服務工作。加強與農技、農機等部門緊密聯系，作好產前、產中、產后服務。二要互相配合、加強協調，切實抓好產業規劃、業務指導和市場動態分析，隨時反饋信息。三要強力拓展銷售渠道，建立穩定的銷售網絡，以銷促產。四要加強服務體系建設，適應市場發展，培訓服務技能人才，強化內部管理，拓展經營范圍，誠信經營，樹立良好的企業形象，切實轉變工作職能。

3、科學規劃布局，壯大產業基地。

優質糧油基地建設是糧油產業發展的“第一車間”，是產品質量的重要保障。各企業要結合自身特點，以市場和企業需求為目標，按照企業、農戶（合作組織）雙贏的原則在條件相對成熟的地方推行土地流轉，科學規劃布局，一是改傳統種植為科學種植，實現傳統農業向現代農業跨越，確保糧油原料優質、農戶增收、企業增效。二是按照“部門扶持、農戶主體、龍頭帶動”的運作模式，加強科普宣傳，建立發展專項資金，用好惠農政策。三是按照一村一品、一線一特、集中連片、適度規模、因地制宜的發展思路，促進優

質化、專業化發展，專用品種要單收、單儲、單加工，以提高商品價值、提高經濟效益。四是要認真總結前幾年優質糧油推廣的經驗和得失，改進工作方法，完善措施，嚴格責任，決不能再出現品種不規范、布局不科學、服務不到位等現象，如再出現類似問題，將嚴肅追究經辦人員和企業領導的政治和經濟責任。

4、強化利益連接，實行訂單收購。

充分發揮各糧油購銷企業在優質糧油產業化發展、經營中的主渠道作用，要在當地黨委、政府的領導下開展工作，要及早規劃、精心組織、加強宣傳、引導，積極組織基地農戶科學種植優質糧油。要及時與農戶簽訂優質糧油訂單，優質優價收購。1、2號優質稻分別按高出國家最低收購價20——25%和10——15%收購，同時做好二次返利工作；油菜籽含油率在38%以上的按每高出一個百分點增加（市場價）2——3%的價格收購；小麥和系列雜糧要按市場價格訂單收購，切實保護農民利益，激發種糧農民的積極性，。

5、弘揚企業文化，夯筑發展實力。

各龍頭企業要加強品牌建設，加強質量管理，提升產品質量，實行標準化生產，加強成品糧油和食品的安全質量管理，嚴格執行《中華人民共和國產品質量法》、《四川省安全生產條例》等法律法規，確保產品質量安全，確保企業安全生產。特別是__糧油集團，要切實把握市場和質量要素，指導各成員企業大力發展糧油精深加工，增加產品的附加值，提升產品市場占有率。

以米、面、油、雜糧為中心，橫向聯合、縱深發展，形成產——加——銷一條龍產業鏈條，提高企業整體實力。加大科技投入，引進新設備、新技術和新工藝，實現糧油產品由初級加工向精深加工跨越、由傳統加工向現代加工跨越，在__糧油食品研究院的指導下，盡快開工生產白坯豆腐和即食豆干，繼續研發后續產品，形成產——學——研的發展機制，提高糧油產品的科技含量和市場競爭力。

加大宣傳力度、完善經營網絡、加強輿論導向、突出地方和特色優勢，統一規劃、統一品牌、統一銷售、統一宣傳。各企業要充分利用電視新聞、網絡媒體等媒介大力宣傳我縣優質糧油產品、賓館接待服務、建筑施工能力等全方位展現企業形象，提高企業知名度，產品美譽度，促進我縣糧油產業、多種經營快速發展。

6、加強組織領導，落實工作任務。

優質糧油產業、多種經營的規模發展是破解糧食企業發展緩慢的重要舉措，旅游經濟和城市建設是全縣重點工作，各企業要高度重視、專題研究、細化責任、勇于創新，不斷探索發展思路，要完善制度，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓和任務落實到人、責任落實到人的責任機制和可持續發展的長效機制。通過積極努力，實現我縣20__年優質糧油產業、旅游、建筑業有一個質的發展、量的突破。

附：1、20__年優質糧油產業發展目標任務表

篇6

1、突出抓好黨的十精神的學習宣傳。將法制宣傳教育與十精神緊密結合，充分運用法制學校、普法微課堂、法制宣傳等陣地載體，廣泛宣傳十關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，引導糧食系統廣大干部職工牢固樹立社會主義法治理念，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，自覺踐行十精神，增強廣大群眾對黨的十精神的認識。

2、突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。堅持把學習憲法放在首位，深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育，使糧食系統廣大干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神，進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，在糧食系統形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍，推動社會主義法治理念逐步深入人心。

3、重點學習宣傳與糧食工作密切相關的法律?！都Z食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》是規范糧食流通活動的重要法律，是糧食部門依法履行職責的重要依據。圍繞糧食流通中心工作，結合人民群眾普遍關心的熱點問題，深入開展兩個條例的學習宣傳，確定宣傳重點，創新宣傳形式，開展形式多樣的宣傳活動，進一步增強宣傳效果，加強行政復議制度的學習宣傳，重點開展《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的學習宣傳，增強糧食生產者、經營者和消費者利用行政復議依法維護自身合法權益的意識和能力，引導依法按程序表達利益訴求，提高糧食部門依法化解矛盾糾紛的能力，維護社會公平正義。組織開展糧食收購市場準入制度、儲備制度、統計制度、監督檢查制度、質量衛生制度、應急制度、糧食經營者最低最高庫存制度等專題的學習宣傳活動，進一步增強糧食部門依法行政的意識和能力，引導糧食經營者依法誠信經營。

4、加強對糧食質量安全、糧食質量監管和典型事例。糧食應急保障等重點事項的宣傳，認真做好《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《食品安全法實施條例》以及糧食質量標準和技術規范的學習宣傳，引導和督促糧食經營者嚴格執行國家糧食質量標準和食品安全標準，增強全社會糧食質量安全意識。強化糧食經營者的質量主體責任，增強全縣糧食系統處置糧食應急事件的意識和能力。

5、繼續深化“法律六進”活動。突出服務科學發展主題，深入開展“法律進機關”活動，不斷增強依法管糧和服務社會的能力。積極保護種糧農民合法權益，深入開展“法律進鄉村”活動，重點宣傳保護農民合法權益的法律、國家強農惠農政策、國家糧食收購政策、科學儲糧技術，服務社會主義新農村建設。引導消費者科學合理健康消費糧食，積極推進“法律進社區、進學校、進單位”，開展糧食健康消費理念和糧油消費知識的宣傳，做好放心糧油宣傳和推廣活動，增強消費者和青少年愛糧、節糧和科學消費糧油的意識。不斷推動現代糧食流通產業科學發展，深入開展“法律進企業”活動，增強糧食經營者依法誠信經營觀念和防范風險的能力。

二、著力抓好領導干部等重點對象的學法用法，切實增強法制宣傳教育的針對性

1、切實加強糧食行業特別是領導干部學法用法守法。糧食部門領導干部要帶頭學法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識，切實增強運用法治思維和法律手段解決問題的能力。建立健全并認真落實領導干部學法經?；⒅贫然?。堅持局黨組理論學習中心組集體學法和領導干部定期法制培訓制度，每年局黨組中心組集中學法不少于兩次，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容；建立健全行政執法人員法律知識培訓制度，提高行政執法人員的法律素質，組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、糧食法律知識輪訓和新法律專題培訓，完善持證上崗制度，行政執法人員每年法律知識更新培訓不少于15天。把培訓情況、學習成績作為持證上崗考試的重要內容。

2、深入開展糧食經營者法制宣傳教育。加大對糧食經營者在經營活動中應履行法定義務的宣傳，增強糧食經營者質量安全首責意識、誠信守法觀念和社會責任感，加強行業自律。開展社會主義市場經濟和企業經營管理等相關法律以及國有糧食企業改革和發展相關政策的宣傳教育，提高經營者依法經營、依法管理的能力，增強保障國有資產安全的意識和能力。組織糧食企業干部職工學習《勞動法》、《勞動合同法》、《安全生產法》等涉及保護自身合法權益的法律，引導職工遵紀守法，依法維權。

3、深入開展糧食生產者和消費者法制宣傳教育。結合《糧食流通管理條例》等糧食相關法律的宣傳活動，在糧食生產者所在地講解宣傳糧食收購、儲糧、節糧和售糧等方面的法律和國家政策規定，切實保護好糧食生產者的合法權益。加強糧食消費者法制宣傳教育，結合《消費者權益保護法》等保護消費者利益的相關法律和“放心糧油”活動，利用社區普法廣場、普法宣傳欄、法制長廊、電子顯示屏等宣傳載體，向廣大消費者普及糧油消費知識，引導科學合理消費糧油，增強食品安全意識。

三、始終堅持法制宣傳與法治實踐相結合，不斷推進我縣糧食系統依法治理工作

在糧食系統全年工作中，堅持把法治工作納入總體工作目標，落實法治建設責任制，認真執行縣依法治縣領導小組的工作部署，加強對基層糧食購銷企業依法治理工作的指導與協調，確保法治建設工作不斷取得新的成效。

1、堅持依法治糧，組織實施對社會糧食流通的宏觀管理；以糧食流通監督檢查為重點，落實糧食收購資格許可制度，協調相關部門做好糧食流通的執法檢查工作。認真貫徹國家糧食價格政策，適時平抑糧食市場價格，保護好糧食生產者、經營者和消費者的合法權益。

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1．認真學習宣傳黨的十、十八屆三中全會和關于全面推進法治中國建設的一系列重要論述精神，圍繞《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》，加強黨內法規的宣傳普及，促進單位黨員領導干部帶頭厲行法治，推進法制宣傳教育工作創新發展。

2．深入學習宣傳憲法。把憲法教育作為黨員干部教育的重要內容，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法權威的自覺意識。

3．進一步加強和創新社會管理。圍繞加強和創新社會管理，深入開展維護國家安全，促進社會和諧穩定相關法律法規的學習宣傳，深入開展突發事件應對、行政復議和、投訴、調解等法律法規的學習宣傳，引導教育糧食系統的干部職工依法合理表達利益訴求和解決矛盾糾紛，杜絕發生各類集體上訪事件。

4．深入學習宣傳與糧食流通工作密切相關的法律法規?！都Z食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》及《省省級糧油儲備辦法（暫行）》等是規范我縣糧食流通活動的重要法規，是糧食部門依法履行職責的重要依據。圍繞糧食流通中心工作，深入開展糧食法規的學習宣傳，不斷創新宣傳形式，增強宣傳效果。一是開展食品安全和糧食質量相關法律的學習宣傳，引導和督促糧食經營者嚴格執行國家糧食質量標準和食品安全標準，增強全社會糧食質量安全意識。二是加強行政復議制度的學習宣傳，重點開展行政復議法、行政復議法實施條例的學習宣傳，增強糧食生產者、經營者和消費者利用行政復議依法維護自身合法權益的意識和能力，引導依法按程序表達利益訴求，提高糧食部門依法化解矛盾糾紛的能力，維護社會公平正義。三是組織開展糧食收購市場準入制度、儲備制度、統計制度、監督檢查制度、質量衛生制度、應急制度、糧食經營者最低最高庫存規定等專題的學習宣傳活動，進一步增強糧食部門依法行政的意識和能力，引導糧食經營者依法誠信經營，切實保障我縣糧食安全。

二、深入開展“法律三進”活動

1．結合法律進機關活動，重點做好糧食行政管理部門工作人員的法制宣傳教育。認真落實領導干部學法用法制度、年度考試、考核等制度，提高領導干部運用法治思維和法律手段解決問題的能力，推動領導干部學法用法工作深入開展。強化機關工作人員學法用法工作。通過法制講座、培訓、考試、考核等形式，培養工作人員的法紀觀念，提高各級糧食行政管理部門工作人員依法行政、依法管糧的能力。

2．深化法律進企業活動，扎實開展面向糧食經營者的法制宣傳教育。大力開展糧食經營者依法履行義務的宣傳教育，重點宣傳執行糧食收購政策、糧食收購市場準入制度、及時準確報送統計數據，履行最低最高庫存量、承擔應急任務等義務，引導和教育糧食經營者依法經營、守法經營和合法經營。

3．深入開展法律進鄉村活動。組織機關行政執法人員，深入鄉村、集鎮和糧食收購點，積極開展面向糧食生產者、消費者法制宣傳教育，重點開展糧食收購政策、涉糧法規、糧油消費知識的宣傳，培養和增強糧食生產者、消費者依法維權的意識和能力，繼續加強“放心糧油”、“愛糧節糧”等宣傳推廣，引導城鄉居民科學合理消費糧食。

4．建立法制宣傳教育的長效機制。以“糧食科技活動周”、“世界糧食日”和“12.4”全國法制宣傳日等活動載體，組織開展好集中宣傳咨詢服務活動。并結合糧食行業的特點，逐步建立健全“法律三進”工作制度，進一步規范“法律三進”內容、途徑和方式，推進工作常態化，形成長效機制。積極培育和確定糧食行業“法律三進”示范點，推廣示范點好的經驗和做法，充分發揮示范點的典型示范作用，確保“法律三進”活動取得實際效果。

三、深化法治文化建設，在糧食系統形成遵法守法的良好氛圍

1．加強法治文化陣地建設。在糧食行政管理機關、國有糧食企業懸掛張貼法治文化宣傳畫、標語，充分利用宣傳欄、黑板報等資源，開展法治文化宣傳教育。通過建立法治文化宣傳欄、學習園地，廣泛宣傳憲法、國家基本法律和糧食流通法律法規，著力營造我縣糧食系統法治文化宣傳的氛圍。

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關鍵詞:建筑工程 施工階段 測量

Keywords: construction construction stage measuring

建筑工程的進程和質量會受到測量方案、測量數據及測量人員專業水平的影響。本文主要結合實踐,探索如何做好建筑工程施工階段測量工作。

一、建筑方格網測量工作要點

建筑工程中,施工過程中的控制測量首要的任務是要建立施工控制網,一般來說,在新建的大中型建筑場地上,施工之前都要布置施工控制網,一般施工控制網是正方形或者矩形的,而對于一些改建或者擴建的工程,在施工過程中,建立方格網可能會遇到困難,這時就可以采用導線網用作施工控制網來代替。在建筑施工中,常采用的是建筑坐標系,也就是施工坐標系,它的坐標軸與建筑主軸線平行或者一致,這樣比較便于設計和放樣。

布置建筑方格網,在結合現場情況的基礎上,要根據建筑設計總平面圖上的各建筑物和構筑物的布局來設置。

布置方格網時要注意幾點基本的要求,所設置的建筑方格網的主軸線要在整個建筑場地的最中間,還要和總平面上設計的主要建筑物的基本軸線平行;方格網的轉折角方面要嚴格設計成直角,也就是90度;方格網的邊長根據建筑工程的要求來設定響度精度,一般是萬分之一至兩萬分之一;控制點用樁的位置要定在能夠長期保存的地方,施工進程不會影響到,還要根據實際情況采取必要的保護措施。建筑方格網的主軸線是按照測量控制點來測量設計的,所以,應該首先把主軸線點的坐標轉換成測量坐標,再根據附近的測量控制點,然后定出主軸線,進行比照。主軸線測定后,可以進行詳細的方格網復核。復核時根據主軸線四個點的交匯處來定出方格四個角點,這樣就構成了田字形,以田字形的各個格點用作基本點,以此為基礎,用導線測量法來對方格網中的各點進行復核。

建筑工程的基礎是建筑方格網,所以,不能單純地沿用施工單位布設的施工控制網順序,這樣能夠及時發現施工單位在設計控制網方面存在的不足,并能及時糾正。

二、建筑施工測量工作要點

建筑施工測量首先是要測定建筑物軸線,這就要按照總平面圖上的建筑物要設計的位置來定,也即是說把建筑物的墻軸線交點在地上標定出來,然后再通過這些交點來放樣。建筑物軸線的測設方法有兩種,一種是按照規劃道路紅線測設建筑物軸線,另一種是按照已有建筑物的關系測設建筑物軸線。

按照規劃道路紅線測設建筑物軸線,第一要對新建筑物的設計位置和紅線關系進行審查,看是否經過了城市規劃部門的批準;再核實道路紅線與建筑紅線之間的關系和平面控制坐標的準確性,然后再按照規劃紅線來復核施工單位測定的主軸線,還要求施工單位在軸線的延長線上打制樁,可以在開挖基槽后依此來恢復軸線。

按照已有建筑物的關系測設建筑物軸線,先要復核總平面圖上的新建筑物的設計位置和已有建筑物的位置關系,核實坐標數據的準確性。再按照已有建筑物的延長線的直線性、平行線法等來核實施工單位測設的主軸線。

測定好建筑物的主軸線后,要對建筑物各軸線的中心樁進行復核,在測定過程中,檢查復核房屋的軸線距離誤差不能超過兩萬分之一。

建筑工程施工測量中,其中的一個重要環節就是基礎施工測量,主要涉及的工作有基槽挖土的放線和抄平,基礎施工的放線和抄平?；弁谕练矫?主要的工作是要對基槽開挖的深度進行控制,在基槽開挖到一定的深度后,就可以用水準儀每隔二至三米在壁上或者拐角處來設定一些水平的小木樁,這些小木樁用作鋪設墊層和清理槽底的根據,挖完土方后,按照控制樁來核實基槽的寬度和標高,檢測合格后,施工單位方可進行墊層施工。在軸線投設時,基礎施工中對建筑物的精度要求的比較高,采用經緯線投點,再進行復核。

在施工測量中,高層建筑對地面施工的測量要求的非常高,由于高層施工的場地有限,對測量工作造成一定的難度,很容易受到施工的影響,所以,在測量時要看測量的方法是否符合規范的要求及是否有針對性和所選的儀器是否匹配、適用。

對于高層建筑,它的平面控制網布設于底層,由一個矩形或者很多個矩形合成于建筑物內部,然后逐層向上投影,對各層的柱、墻、樓梯等的施工放樣。平面控制點是埋設于地坪層地面混凝土上的一個小鐵板,上有十字線,交點處化有小孔,是點位中心。點位的選擇要適應于建筑物的點位。主要是矩形控制網的個邊和建筑物軸線平行,控制點向上進行垂直投影時,在各層樓板上設垂準孔。所以,鉛垂方向通過控制點時要避開橫梁和樓板中的主鋼筋。再對平面控制網進行核實及測定時,平面控制點之間的距離測量不能低于萬分之一。

在高層建筑場地,高程控制網是建筑場內的一組水準點,完成建筑物基礎和地坪層后,在墻上測定一米標高線或半米標高線,來作為向上測設參照。

在高層建筑內,對外墻、立柱、承重墻、樓梯、梁等的測定也很重要,尤其是一些比較復雜的平面結構,每層的建筑結構細部可按照平面控制點用經緯儀和鋼卷尺極坐標法、直角坐標法來核實測定平面位置。

總之,測量工作是整個建筑工程中的重要環節,也是最復雜的工作之一,對工程建設的結構、等級、安全等起著非同尋常的影響,所以,在實際的建筑施工中要重視和加強測量工作,并落到實處,確保建筑工程按照設計的規范要求進行施工。

參考文獻:

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近些年我國建筑行業發展迅速，人們對生活質量的要求越來越高，測量工作的完成情況會很大程度影響工程質量和施工進程，測量數據的精確性體現了測量工作人員的素質。所以要認真的完成測量工作，確保正常的施工進度，同時也會形成高質量的建筑，可以看出測量工作對工程施工階段意義重大。

1建筑工程測量的內容和要求

建筑工程中需要進行測量工作的環節一般包含:施工前的施工網的形成；通過測量對建筑物進行定位；施工時測量機械安裝位置的確定；整個工程完成后的測量。建筑工程的施工測量就是要根據施工要求和現場情況把設計好的建筑和建筑平面位置做出地面上的標記，指導工程施工過程。施工測量可以看作是施工前的一項先導工作，竣工驗收的主要檢查內容，它一定程度決定了建筑的質量和工作效率。開始測量工作前要根據項目的設計內容和實際情況形成多個施工測量方案，然后視當前的技術手段和條件要求選擇較合適的方案。高層建筑應當將平面控制網布設置在底層，用一個或多個矩形合成在建筑的內部，逐層向上進行投影，完成柱、墻和樓梯等的放樣工作。平面控制點應當為埋于地坪層地面混凝土上的小鐵板，上面有十字線，交點地方有小孔，作為點位的中心。根據不同建筑物來確定點位，矩形控制網的邊都要和建筑物軸線相平行，控制點向上投影時，每層的樓板上應當有垂準孔。因此，鉛錘方向通過控制點時要避開橫梁和樓板中的主要鋼筋。然后做好平面控制網的核實工作，平面控制點的間距測量不能小于萬分之一。

2建筑工程施工階段測量控制要點

2.1建筑工程施工階段方格網測量要點

建筑施工階段，主要通過施工控制網進行控制測量，一般在大型的建筑施工時，施工前要完成對控制網的設計和布置，布設的網格多用正方形或矩形，但是擴建和改建的建筑相對較難布設網格，可以用導線進行布設，起到相同的作用。

2.1.1建筑方格網的布設原則

根據不同的建筑物、構筑物和管線等確定布置形式，參考施工總平面圖的要求，通過方格網和軸線圖控制整個建筑區；網點之間可以通視，樁位可長時間存在；定位方便使用，樁頂比地面高10cm左右；方格網點也可作為高程控制點。

2.1.2施工控制網的布設形式

一般用兩級布網的方式，第一級多是對放樣建筑物的主要軸線進行控制；第二級是加密網供細部放樣使用,工業場地第二級控制網精度高于第一級。

2.2建筑物軸線的測設及控制

2.2.1建筑物軸線測設方法

施工測量要先對建筑物的軸線進行測設。由總平面圖完成建筑物設計位置的確定，即將建筑的墻軸線標記在地面上,通過這些交點做出詳細的放樣。建筑物軸線測設的方法:依據規劃道路紅線測設建筑物軸線和當前建筑物關系測設建筑物軸線。完成主軸線的測設后，監理工程師要認真進行復核測設軸線的交點，復核房屋軸線距離是否符合要求。

2.2.2建筑物軸線控制

大型或高層建筑的基礎施工一般是深基坑、大開挖等，將現場原有的軸線控制點引出軸線外邊5m，設龍門樁，做好軸線控制樁的維護。通過經緯儀把軸線投測到基槽內,用50m鋼卷尺進行樁位、承臺、基礎梁等的放線，基坑四周釘軸線木樁，拉線、小鋼尺結合使用，嚴格確定各細部的放線尺寸。

2.3基礎施工測量及基坑變形監測

基礎施工測量是施工測量的一個重要組成部分，一般是進行基槽挖土和基礎施工的放線和抄平工作?；弁谕習r要重點控制基槽的開挖深度，當基槽開挖到某一深度后，在壁上或拐角處安裝一定數量的水平小木樁，它將成為清理和鋪墊層的標準，挖土工作完成后，用控制樁進行槽寬和槽深的復核，完成以上工作后開始墊層施工。軸線投設時是基礎施工的時間，對要求精度高的建筑物，用經緯儀投點，根據設計完成復核，標高可以通過模板定出控制線。把握建筑工程變形測量監理要點，監理工程師在進行沉降情況的檢查和復核時，首先要做好監測點數量和位置的確定工作，保證其能夠準確的表現出沉降情況。其次是施工單位要通過分析沉降觀測結果得出有效的實施方案，利用更加精確的設備做好嚴格的控制工作，施工期間的沉降觀測要同時間相協調，大多是在基礎墊層或底部全部做完后開始觀測。民用建筑可以每次增加2層時進行一次的觀測，對于一些工業建筑應根據施工階段的不同分別觀測。對于均勻增加高度或墊層荷載增加至20%、45%、65%等的要分別進行觀測。出現停工或者重新施工的情況時也要進行再次的觀測。保證水準尺、觀測儀等保持正常工作不被破壞，對得到的數據經過多次檢查后確定簽署。

2.4主體結構施工測量控制

2.4.1主體結構施工的抄平放線

在平面測量中，用全站儀對主軸線和形心位置進行確定,根據極坐標法完成平面定位的放樣工作；在進行標高測量時，使用水準儀確定標高的開始地方，得出每層的標高；垂直測量控制要比一般工程的精度要求偏高，一般通過鉛錘儀完成，最終形成正確的垂直測量控制網。

2.4.2建筑物的高程傳遞及控制

建筑物通過豎向進行高程的傳遞。澆筑好承臺和地梁后將地軸線引出表面，根據施工圖的要求得到一些截面的尺寸線。基礎柱在完成拆模工作后，由當前的控制點線引測到柱側面，完成墊層混凝土的施工并在上面彈出軸線的位置，并進行內移軸線。完成復核后就開始彈出墨線，標記處交點的位置，這就成為放線豎向傳遞的基準點位。在今后進行上面樓面的支模工作時，可以在一些確定的位置流出150mm×150mm的傳遞孔，從而能夠更好地做好在室內傳遞軸線。在進行建筑物高程控制時，基坑快要到達設計標高位置時，在四壁或坑底邊和中間打小木樁，用木樁引測出相同高程的標高，方便完成通過拉線對坑底的修正。完成基礎柱、梁的鋼筋后，將水準點和基礎標高引測到豎向的鋼筋上，并做出明顯標記，在圖紙標出承臺面等的施工標高位置。拆模后將標高引測到柱側面，找到適合向上傳遞的位置做出標志，作為向上傳遞的控制點。

2.4.3建筑物垂直度的控制

高層建筑中，做好建筑物的垂直度控制工作至關重要。控制高層建筑的垂直度，要分析整個樓層建筑的柱網布置情況，確定四個邊角柱的位置。在安裝邊角柱模板時，在柱外側彈出厚度線，通過吊線的方式確定柱的垂直度；在確定立柱垂直度合格后，加上恰當的支撐，完成混凝土的澆筑工作。

3結語

總之，建筑工程施工階段的的測量工作至關重要，也具有一定的復雜性，測量工作是完成其他工作的基礎和保障，保證建筑達到結構、安全的要求。今后工作中，建筑企業一定要重視測量工作，并做好對測量過程的監督、控制，保證建筑工程按照設計進行施工。

參考文獻:

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一、施工企業安全管理的必要性

1、是由建筑施工本身的安全問題現狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點，大多數建筑施工生產流動性大，施工過程復雜，露天作業多，施工時間長，人員素質高低不一，機械設備復雜，存在一定的安全隱患和不可預測的因素，這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發的行業。

2、安全是建筑施工企業的生命線?，F代企業的一個重要標準是高效的管理。對管理制度的制定、人員與機械設備的管理、現場各個施工項目的配合、應急預案的制定以及發生事故后的迅速反應能力及應對水平在一定程度上影響著施工的安全，所以，作為一個施工企業，它的管理水平越高，越注重細節，安全事故也會離它越遠。注重施工安全管理，可以提高施工企業的管理水平，這也在很大的程度上促進了施工企業的發展，增強了施工企業的競爭力。

二、工程施工中常見的安全質量問題分析

1、高處墜落。項目參與人員暴露在具有潛在墜落風險的位置（洞口臨邊、龍門架和腳手架等處），由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。

2、坍塌。項目參與人員暴露在具有潛在坍塌風險的區域內（基坑等），由于支撐系統的脆弱性或者防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。

3、物體打擊。項目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風險的場區內，由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。

4、觸電。項目參與人員暴露在具有電器設備的環境內，由于防護系統的脆弱性或者人的安全意識的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發生。

三、導致施工過程中出現安全質量問題的因素

1、工程參與方自身責任

我國工程施工現狀中存在諸多問題，例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質不足等，此外在施工中還存在拖欠工程款項以及簽訂霸王條款等問題，這就使得施工主體在施工過程中態度消極，無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護資金無法按要求到位，并且有些工程為了趕工期，導致了施工強度較高，施工人員在施工中便不會重視安全防護，因此埋下了安全隱患。

2、法律制度的不完善

最近一段時期以來，盡管我國己經出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，但是距離完善的安全生產法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前建筑工程安全管理的現實需要。

3、項目資金無法到位

有關施工安全防護相關費用在我國相關規定中有明文規定，并且針對施工過程中的詳細支出都進行了明文規定，在施工中需要施工方嚴格予以執行。但是為了注重經濟效益，業主在實際的操作環節中對于施工安全管理工作并不重視，所以忽視了對管理工作的監察。因此施工單位便會習慣性的在安全管理資金方面不斷縮減，因此施工中相關安全管理資金便會無法及時到位，這就致使安全管理工作存在了威脅。

4、缺少安全管理意識

經濟效益是企業存在以及發展的基礎，我國施工企業相關安全管理人員在工作中必然會以企業的經濟效益作為基礎，因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業往往只是將安全管理機構作為一種形式，對于日常施工中發現的問題也沒有予以糾正，僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發安全事故。

四、施工企業深化安全質量監督管理的對策

1、樹立科學的安全監管觀念

在整個建筑工程施工過程中，都應當始終遵循"安全第一，預防為主，綜合治理"的管理理念，在工程進度、工程質量以及施工工藝等各個環節都應當堅持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個環節，都有可能導致安全事故的產生，給企業形象以及人民生命財產安全帶來嚴重損失。所以，建設主管機構以及建筑單位應當統一思想：施工安全無小事，必須始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業在安全生產方面的評價標準》，依據該制度各施工企業應當立足本企業的生產實際構建起一套完整的安全生產制度。

2、構建科學的安全監管評價體系

建筑施工相對于其他行業來說設計的學科體系相對較多，因而其體系組成相對較為復雜。并且施工中所設計的崗位眾多，不同的崗位所需要承擔的風險、負的責也具有差異，施工企業應當在施工前對這些崗位的風險進行評估，并建立起科學的評價體系，依照預估風險對崗位進行科學的設置、安排，并確定安全管理措施以及需要投入的安全費用。從而提高施工安全管理的有效性，確定目標的最優性。

3、強化施工中的安全技術監控

現場采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗、驗收等技術措施，使項目安全風險在可控范圍之內。監理部根據現場安全管理情況適時發出監理指令，建立事故隱患報告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗、監理單位和建設單位復檢、安全設施驗收；質安站抽查監督的三級安全管理模式。對易發生事故的重點部位和環節，對于較大危險性的分部分項工程在施工過程，監理部應實行旁站監理，排好輪流值班表總監帶班輪流值班并做好安全旁站監理記錄。監理工程師在日常巡視檢查發現施工安全事故隱患，或有未按危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規和工程建設強制性標準的行為，應立即開具監理通知單，要求限時整改，監督施工單位落實整改，整改后復檢合格方可同意進入下道工序施工，不做整改不予安全驗收，不予出具安全評驗資料；安全驗收不合格監理部不參加基礎、主體分部的質量驗收。巡視中發現有嚴重施工安全事故隱患或有嚴重違反危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況、違反法規和工程建設強制性標準的，應立即要求施工單位暫停施工，簽發工程暫停令并及時報告建設單位；施工方仍然拒絕整改，擅自盲目施工時；項目總監需及時與工程所在地質量安全監督站及時報告相關情況，出具監理報告由建設主管單位作出相應處理。

4、加強對從業人員的管理與考核

所有事情的落實最后都是人的落實，人的差異導致最后結果的差異。所以加強對從業人員的管理尤為重要。首先要加強對從業人員的道德教育，從思想上高度重視安全問題，遵守職業道德和相關法律法規。其次應該加強專業技術知識的培訓，做到上崗培訓，規范操作。

5、建立安全事故應急預案

應急預案的制定能夠起到未雨綢繆的作用，通過應急預案的制定，相關負責人對于整個工程的難點有所把握，心中有數，從而對某些容易引發事故的環節重點關注，并定期組織演練，提高項目參與人員的應急處置能力，即便發生事故，也可以盡量減少損失。

結束語

在建筑工程中，安全管理與質量管理是其重要的影響因素，加強安全管理是質量水平得以提高的前提，因此，在具體的工作中，一定要高度重視安全管理，促進建筑工程全面發展。

參考文獻