時間:2022-06-13 09:57:48
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為做好今年的防汛工作,我鎮圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務,服務宜巴高速和水電建設等項目建設,確保河流、水庫的防洪安全,力保安全度汛,確保居民生活用水,努力滿足生產、生態用水需求,最大限度減輕災害造成的損失,全力保證安全度汛”的總體目標。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現在以下幾個方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯才同志作了重要講話,對全鎮防汛工作提出了明確要求。各有關部門也按照上級部門和領導的要求,及時對機構健全、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了及時、周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責任是關鍵,今年,我鎮防汛指揮部的落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合,領導檢查和技術人員檢查相結合,定期與不定期相結合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結合我鎮的實際情況,鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好防汛物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府,花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
二、經驗與存在的主要問題
(一)我鎮防汛工作任重而道遠
近年來,在鎮黨委政府的英明決策和正確領導下,經過全鎮人民的不懈努力,我鎮水利建設濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護、開發、利用成效顯著。水電開發和神農溪旅游開發取得好的成效。但是,就目前情況而言,洪、旱災害仍然是制約我鎮經濟社會發展的最大自然災害。特別是農業種植還是靠天吃飯。防汛設施建設還相對滯后,與經濟社會快速發展要求差距較大。沿河地區防汛標準還很低,特別是大型項目建設工地防汛形勢嚴峻,山洪災害危險區點多面廣,土渠、土胚房改造任務艱巨,因此,在今后一定時期內,我鎮的防汛形勢仍不容樂觀,防汛工作任重而道遠。
(二)健全的防汛預案體系為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎
今年,鎮防汛辦對全鎮防汛總體預案和區域預案及專業預案再次進行了較大的修訂和完善,從而使得新的防汛預案體系更為完善、框架更為科學、層次更為分明、條理更為清晰、機構更為合理、程序更為規范、覆蓋更為廣闊、責任更為明確,實用性和可操作性更強。為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎。但是,部分部門及相關單位的預案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數干部對防汛預案的了解熟悉程度還有待進一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統不全面
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范,重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時防汛值班工作。
(二)加大對宜巴高速、在建水電站和涉水工程項目的防汛檢查督查力度,確保大型工程項目安全度汛。
為做好今年的防汛工作,我鎮圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務,服務宜巴高速和水電建設等項目建設,確保河流、水庫的防洪安全,力保安全度汛,確保居民生活用水,努力滿足生產、生態用水需求,最大限度減輕災害造成的損失,全力保證安全度汛”的總體目標。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現在以下幾個方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯才同志作了重要講話,對全鎮防汛工作提出了明確要求。各有關部門也按照上級部門和領導的要求,及時對機構健全、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了及時、周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛責任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責任是關鍵,今年,我鎮防汛指揮部的落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合,領導檢查和技術人員檢查相結合,定期與不定期相結合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預案,落實了行之有效的應急措施,并將責任落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外,派出干部深入防汛重要區域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責任,按照上級要求,結合我鎮的實際情況,鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災物資、器材,特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好防汛物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府,花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環境,增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮防汛值班狀況良好,沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象,相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
二、經驗與存在的主要問題
(一)我鎮防汛工作任重而道遠
近年來,在鎮黨委政府的英明決策和正確領導下,經過全鎮人民的不懈努力,我鎮水利建設濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護、開發、利用成效顯著。水電開發和神農溪旅游開發取得好的成效。但是,就目前情況而言,洪、旱災害仍然是制約我鎮經濟社會發展的最大自然災害。特別是農業種植還是靠天吃飯。防汛設施建設還相對滯后,與經濟社會快速發展要求差距較大。沿河地區防汛標準還很低,特別是大型項目建設工地防汛形勢嚴峻,山洪災害危險區點多面廣,土渠、土胚房改造任務艱巨,因此,在今后一定時期內,我鎮的防汛形勢仍不容樂觀,防汛工作任重而道遠。
(二)健全的防汛預案體系為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎
今年,鎮防汛辦對全鎮防汛總體預案和區域預案及專業預案再次進行了較大的修訂和完善,從而使得新的防汛預案體系更為完善、框架更為科學、層次更為分明、條理更為清晰、機構更為合理、程序更為規范、覆蓋更為廣闊、責任更為明確,實用性和可操作性更強。為防汛指揮有序、高效進行奠定了基礎。但是,部分部門及相關單位的預案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數干部對防汛預案的了解熟悉程度還有待進一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統不全面
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范,重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時防汛值班工作。
(二)加大對宜巴高速、在建水電站和涉水工程項目的防汛檢查督查力度,確保大型工程項目安全度汛。
1、防汛抗旱:一是汛前檢查。在x月份,組織開展了對x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河險工險段、x座大中小型水閘、x座泵站等工程進行了全面檢查,對查出的問題及時安排處理,確保堤防堅實、閘站啟閉靈活、險工險段安全。二是成立組織。汛前,及時調整充分了太和縣防汛抗旱指揮部組成人員,明確了縣領導防汛責任分工,以確保靈活,責任明確。三是儲備物資。結合我縣防汛工作面臨的形成和實際需要,及時補充必要的防汛物資,以備應急搶險之需。四是完善預案。為確保及時科學有效防御水時災害,進一步修訂完善了防汛抗旱應急預案,制定了險工險段防守搶護方案。五是組建隊伍。為確保xx河防汛安全,與縣人武部密切聯系,組建了以沿xx河六個鄉鎮的民兵預備役為主要防汛搶險應急隊伍,確保一旦發生險情,能夠拉得出搶得住。六是明確責任。為使每一段堤防、每一處險段、每一座工程都有責任人,汛前以文件的形式進行了明確。
2、應急水源工程建設:20xx年度抗旱應急水源工程包括xx鎮的3座水閘、xx鎮的1座水閘、xx鎮的1座泵站,為確保工程按照保質保量完成,我辦嚴格按照有關規程,經常性地督促檢查工程建設,順利完成了20xx年度抗旱應急水源工程建設任務,并按程序進行了工程驗收。
3、農村基層防汛預報預警體系方案編制:為進一步提高防汛信息化水平,迅速、及時、科學、有效地預報預警氣象、水文、雨情、水情、工情、災情等,以便迅速組織防汛、抗旱、搶險、救災、人員轉移、物資撤退等,國家、省安排了農村基層防汛預報預警體系建設工作。為早日完成該工作,我辦在接到任務后,立即按程序開展了工程實施方案的編制工作,按要求圓滿完成了方案編制任務。
4、日常工作:完成了防汛值班、工程調度、信息收集報送、防汛抗旱統計、日常巡查等工作。
二、20xx年主要工作計劃
1、防汛抗旱:一如既往地做好防汛抗旱的各項準備工作,積極應對各類雨情、水情,科學調度各類水工程,全力防御搶護各類險情、災情,認真負責地當好領導的參謀。
我鄉水資源十分豐富,有大小河流10多條;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統一思想,提高認識
我鄉認真組織學習上級防汛工作會訌、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工及各村防汛員在防汛工作中疏忽麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鄉防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況鄉認真修訂了2020年的防汛搶險預案、應急預案、24個點位應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了1次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
我鄉積極落實領導班子、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鄉督查考核工作組隨時對11個行政村進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定我鄉及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監規天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鄉地理位置特殊,有金沙江、折西河及村落溝渠小河,,防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會訌精神,以“三個代表”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
年初以來,我縣氣溫持續增高,造成全縣遭受不同程度的旱災,其中:江邊河谷、低海拔地區受旱較重。由于受干旱災害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據調查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續時間較長,土壤含水較少。
截止到2009年9月27日,我縣10個鄉鎮均不同程度受到旱災的影響,受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉鎮。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達9.83千公頃,其中成災7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經濟損失達3091萬元。
旱災發生以來,××縣委、政府及縣水利局領導高度重視,及時組織工作組趕赴各受災較重鄉鎮,調查了解受災情況,全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關單位、鄉級人民政府認真分析現有水資源條件和用水需求,細化供水計劃,制定應急預案和應對措施,加強水資源統一管理和調度,精心調配水利設施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時灌溉保苗,合理調配水量用于農業生產。制定了“以節水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優質服務農戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權,取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入,加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農田水利基本建設,修復水毀工程,對現有河渠進行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產田地0.01萬畝,新增節水灌溉面積0.21萬。
三是落實應急措施,解決好群眾的飲水困難。2009年度××縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理,提高抗旱效益。經過幾年的建設,我縣已基本形成了縣、鄉、村三級抗旱服務網絡。在縣、鄉各級政府的領導下及水務部門的正確指導下,抗旱服務隊發揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術指導,提供優質服務,充分發揮了抗旱減災的作用。
三是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求,結合我縣實際,進一步完善了抗旱預案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學性,發動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務組織不健全,抗旱服務設備較差,不能充分發揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施,千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
為切實做好X年防汛抗旱工作,根據縣防指要求以及當前防汛抗旱的需要,我鎮從機構、責任、預案、工程建設、清障、物資儲備等方面,針對重大隱患、重點部位、重要環節,切實落實防汛抗旱各項工作。現將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)防汛工作。X、加強領導,完善體系。全縣防汛抗災專題會議結束后,我鎮黨委政府高度重視,迅速組織,傳達貫徹會議精神,召開全鎮防汛抗災工作會議,印發了《X鎮X年防汛工作意見》、《防汛工作預案》和《X鎮X年X湖防汛工作意見》,完善了指揮體系。
X、明確任務,明晰職責分工。全鎮X淮堤全長X米,設防水位X米,確保水位X米。明確任務,具體安排,至北向南:拱辰中隊段長X米,漁工商中隊段長X米,航運公司X米,解阜中隊段長X米,建設中隊段長X米。內河:設防水位X米,確保X米;
建設圩堤任務:三岔村段長X米,紅旗村X米。枸杞圩堤:譚套村X米,北臺村X米,王祠村X米(含李家渡口至徐家橋X米)。
鎮成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設兩大隊一個組,即X淮堤防汛大隊、內河防汛大隊和一個保障遷安領導組,具體負責組織全鎮防汛工作。水利站發揮行業管理和技術專業優勢,各工作組各司其職、協調聯動、互相補位。各村(街)成立防汛工作領導小組,在鎮防指的統一領導下,負責組織安排群眾防汛工作。
X、完善各項預案,強化應急演練。我鎮完善了《X鎮防汛抗旱預案》、《X鎮X湖防汛預案》等各項預案;
對鎮內X座小(二)型水庫分別制定了防汛搶險工作預案,在建工程制定了防汛搶險應急預案和逃避險預案。模擬應急演練,緊盯重點部位,落實三個責任,落實了行政負責人、技術負責人和管理責任人,落實了行業防洪責任,實行了汛期防汛常態化督查檢查 X、加強物資儲備,落實搶險隊伍。
全鎮各村(居)要嚴格按照鎮防汛工作要求做好物質儲備,落實三線民工和防汛車輛。淮堤和內河防汛巡守組、搶險組、預備隊花名冊上報鎮防汛指揮部。要抽調防汛經驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀律性強的民工上堤,嚴禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責任制,根據上級通知分批上堤。所有參加防汛的干部、民工都要服從領導聽指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時間,不得擅自撤離或開小差。
各村(居)要將防汛器材按分配任務落實到戶,及時送到鎮、村指定地點存放備用,并根據汛情隨時增加籌集數量。同時,各村要安排足夠應急車輛,確保防汛應急所用。
X、排查度汛隱患,積極整改落實。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮組織相關單位和人員對轄區內的險工險段、小水庫及防汛薄弱環節等進行檢查,同時就有關問題提出了整改意見并要求相關單位和村(居)限期抓整改落實,確保安全度汛。
X、狠抓河道清障,確保行洪暢通。結合縣“清四亂”專項行動,對全鎮境內的淮淠河、X湖堤壩、主干排灌渠道落實了清障任務、清障措施及責任人。投入資金X余萬元,清除阻水圍堤X處,收繳捕魚網具迷魂陣X處,攔河網X道,對阻水雜草、雜樹和違章種植進行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。
(二)抗旱工作。面對今年嚴峻的抗旱形勢,鎮黨委、鎮政府高度重視,及時召開全鎮抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市、縣會議精神,總結過去抗旱工作的經驗和教訓,對今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動起來,成立抗旱工作隊,層層落實責任,積極主動、強化管理、加強抗旱工作調度,沿X湖泵站全部開啟,全力提水,全鎮共開啟X處泵站,裝機X千瓦,投入抽水機X臺套,全鎮X余口抗旱井全部投入使用,投入勞動力X.X萬個,投入抗旱資金X余萬元,確保我鎮的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。
X、統一思想認識,加強督查。利用會議、培訓、媒體QQ平臺等方式,加強防汛抗旱宣傳和防災減災知識普及,在全鎮范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍和思想意識,提升防范自救能力。再組織再強化督促檢查,重點查問題整改、查安全隱患、查問題死角、查工作短板。
X、部門聯動,確保信息及時暢通。鎮直各單位要務必樹立全鎮一盤棋思想,自覺服從大局,加強部門之間溝通協調,全力支持防汛工作;
一要認清大勢,把握趨勢。
二要轉化劣勢,發揮優勢。
三要壯大聲勢,贏得勝勢。
上面這個套路,可以適用一千種不同類型的工作,是個“萬金油”套路。
但今天干貨君要介紹的新套路,卻與具體工作密切相關,只能用于某一類工作。
有朋友肯定著急了,這樣多不好啊,都不方便抄了。
但是,正因如此,才與具體工作交相輝映、相得映彰,絕對可以給稿子大大加分。
01防汛
防汛工作最鮮明的特征是什么?
當然是大堤了。圍繞大堤構思小標題,肯定很有防汛特色。
思想大堤、防范大堤、責任大堤
一要加固思想大堤。(提高認識)
二要加固防范大堤。(把握重點)
三要加固責任大堤。(落實責任)
【干貨君點評:“三個大堤”本質上還是經典的三段論——提高認識、把握重點、落實責任,但防汛特色鮮明。不見得是最精妙的套路,但很可能是最貼切的套路。】
02戲曲
當前,從中央到地方,都高度重視中華傳統戲曲藝術的振興工作。
現在,領導要去地方戲劇院調研座談,讓你寫個稿子,怎么寫才能體現水平呢?
我們知道,戲曲表演有“四功”——唱念做打。如果能將“四功”化用到領導講話中,豈不妙哉?
唱、念、做、打
一是“唱”響主旋律。(增強文化自信)
二是“念”好精品戲。(打造戲曲精品)
三是“做”實改革功。(改革體制機制)
四是“打”出人才牌。(加強隊伍建設)
03辦公室
任何單位的辦公室,都是雜事、急事一籮筐。作為辦公室的一員,必須能說會道、能寫會撩(誤)。
雖然辛辛苦苦忙了一年,每天累成狗,但到了年底,辦公室的工作總結往往最難寫出彩。因為干的活雖多,似乎都是瑣事、小事,沒什么驚天動地的大事,很容易寫成流水賬式的工作日志。
而下面這個提綱,化用了辦公室的幾種典型職能——辦事、調研、督查、信息、服務,就顯得很有辦公室特色,其他部門抄都抄不了。
辦事員、調研員、督查員、信息員、服務員、新學員
一是統籌兼顧,當好辦事員。(辦文辦會)
二是以文輔政,當好調研員。(調查研究)
三是敢于亮劍,當好督查員。(督查督辦)
四是注重時效,當好信息員。(信息報送)
五是高效運轉,當好服務員。(后勤保障)
六是加強建設,當好新學員。(自身建設)
【干貨君點評:上面一共出現了“六大員”,前面的“五大員”緊扣辦公室職能和特色,最后一個“新學員”則是神來之筆,把工作總結必備的“自身建設”融入其中,毫無
違和感。】
最后總結一下:
如果給今天推送的模板起一個名字,那就是“高度吻合型”。
XX年,xx鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以“防洪保安全”為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結。
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。 統一思想,提高認識
xx鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,xx鎮認真修訂了XX年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
xx鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,xx鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以“xxxx”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
范文二:
今年我處的防汛工作在區委,區政府及防汛指揮部辦公室的領導下。根據《防汛法》和市區防汛工作會議精神,以積極主動地態度,結合轄區實際情況,立足防大汛、抗大災的思想大力宣傳。使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。轄區的防汛工作貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針,推行"誰主管,誰負責"的原則。各企事業單位實行"首長負責制",統一指揮,分級管理。成立了相應的組織機構,完善各項防汛預案,落實各項措施,采取預先處置和協調相關部門整改的辦法,順利的完成了今年的防汛工作。
一、健全組織機構:
辦事處成立了以猛追灣街道辦事處主任**為組長、**街道辦事處武裝部部長**為副組長的領導小組。下設防汛辦公室,制定了《猛追灣轄區二xx年防汛搶險預案》。同時,召開兩位轄區各企事業單位、社區負責人的防汛工作會議。部署了今年的防汛工作,要求各單位、社區設立相應的防汛機構,建立防汛網絡,制定防汛措施,組織搶險隊伍,落實防汛救災所需的物質,執行二十四小時值班和巡查制度,落實防汛及搶險經費,確保防汛搶險車輛,做到任務明確,職責到位。嚴格按照市區防汛辦要求,切實做好了防汛各項組織準備工作。
二、精心組織,周密部署:
組織轄區各單位、社區提前準備,4月份我處就下發了防汛工作計劃,要求各單位的防汛工作要搶在雨季到來前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位。并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。按照區防汛辦關于一旦出現災情統一調動使用的要求,我處將**作為防汛專用車,建立防汛搶險隊伍6支154人,組織救護隊4支54人,制定了災民疏散方案表,搶險物資儲備調運方式表等基礎資料,保證搶險人員在災情發生1小時內集結并趕到現場。同時組織人員對轄區內易淹澇低洼地段進行徹底疏掏陰陽溝98563米,做到了汛前義務疏掏工作的落實,消除災害隱患。組織儲備了充足的防洪搶險物資、搶險機具,做到了質量好、數量足、調得出、用得上,確保搶險物資機具在災情發生2小時內到達現場。
(一)加強領導,周密部署
認真學習傳達并積極貫徹全省防汛抗旱電視電話會議精神,專門成立了領導小組,局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員,高度重視城鎮排水防澇汛前工作,抓緊落實整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。
(二)嚴肅防汛紀律,加強防汛值班管理
按照防汛工作有關規定,制定并落實了防汛值班責任制,堅持24小時輪流在崗值班。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,按照州、縣防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。要求做到一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即報告。同時認真做好值班記錄和交接班工作。
二、易澇點治理情況
我縣全城有易澇點6個(城北菜市場對面1號泥石流溝、太陽古鎮處2號泥石流溝、噶金賓館處3號泥石流溝、糧油賓館處4號泥石流溝、縣城小處5號泥石流溝、松絨6號泥石流溝)。具體情況如下:
1、為防汛期間應急處理,為城市全縣6個易澇點排水暢通,每個點有6到7個單位責任區,每個單位每周清理生活垃圾、建筑垃圾等,在汛期期間要定期不定期檢查易澇情況,確保隱患得到徹底排查整治。
防汛安全工作總結1今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現將20__年汛期工作的開展情況總結如下:
一、提高認識加強領導
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經濟的發展創造良好的道路交通環境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統一調度和指揮,制定和下發了《關于做好__年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職責任務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職責任務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具
160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛。縣運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確保客運安全。路政所投入巡查人員1000余
人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發現和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確保“雙百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協調和后勤保障工作,一有情況及時通報和調度,使全系統的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經濟發展發揮了公路交通運輸的重要作用。
四、加強值班和信息報送制度
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節假日堅持24小時值守,處置值班工作中發生的突發事件,確保汛期安全。
2、加強與氣象和水利部門合作,及時為各單位及施工隊伍提供天氣預報情況和防汛預警,合理并安全安排生產,確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。
每周及時將防汛工作情況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統通過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
防汛安全工作總結2__年,__鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以“防洪保安全”為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結如下:
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統一思想,提高認識
__鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,__鎮認真修訂了__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
__鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,__鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
防汛安全工作總結3今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析__1_年度的監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。
防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。
遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導效果
特別關注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報__年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛安全工作總結4根據提升動力部防洪工作布置會議紀要的要求,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶救”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據防洪工作進展的實際情況,現將近階段的防洪防汛工作總結如下:
一、防洪機構及人員組織
按照防洪防汛工作安排,車間建立了有52人組成的防洪網絡,以車間主任為組長,車間副主任為副組長組成的領導小組,下設以班段長為隊長的三個搶險分隊,第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成,其他人員負責搶險時的物質運輸、通訊聯絡、后勤保障等工作。
嚴格領導帶班制度,按照預先安排好的防洪值班表進行,值班室設在車間一樓防洪值班室,防洪隊員要24小時保持通信聯絡。
二、預案的學習
車間在第一時間下發了防洪防汛專項應急預案,組織各段隊進行學習,提高應急意識,要求人人熟悉預案內容,以便有突發事件能夠迅速的組織人員,在第一時間趕到現場進行搶險。
三、防洪物資
防洪物資存放在防洪值班室,一擔有突發事件,可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現場,嚴禁挪用防洪專項物質。
四、防洪預案實施情況
維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應急演練活動,上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現場,幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻,第二分隊負責鍋爐房的搶險任務,第三分隊原地待命,等待下步安排。通過這次應急演練,提高了人員對處理突發事件的應急能力,人員和車間之間配合默契,應急預案快速有效,達到了鍛煉隊伍,熟悉預案,提高意識,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、繼續按照防洪防汛的工作安排進行。
2、定期對所轄范圍進行檢查,有隱患及時處理。
3、繼續監督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。
4、做好防洪物質的檢查,做到防洪物質,禁止挪用。
5、防洪隊員有變動時,及時更新人員名單和通訊情況并上報。
防汛安全工作總結5今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程,部分地區出現了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領導下,嚴格執行上級防指的統一部署,認真扎實的做好各項防汛工作,經過全市干部群眾的共同努力,實現了“大河不決口,農田少漬澇,城鎮保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利。現將具體情況總結如下:
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現的旱情,也使部分地區出現內澇,本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。與__年相比,災害性天氣較少。7月10日出現的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區)部分區域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來了一次大風降水過程,因強度和范圍均較小,對農業生產沒有造成大的損失。在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區,降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點降雨量出現在茌平縣的韓屯鄉,降雨量為835mm;最小點雨量為239mm,出現在東阿縣的劉集鎮,點雨量比最小點雨量多476mm,是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區)中,茌平縣的平均降雨量,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區)的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
(二)、水情黃河:汛期黃河大致經歷了兩次漲落水過程,第一次受調水調沙試驗影響,洪水過程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量為3290m3/s,出現在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現入汛以來的第二次洪峰,艾山站流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛河:受岳城水庫放水和衛河上游來水影響,漳衛河汛期出現兩次小洪水過程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站流量為113m3/s,出現在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今,臨清站流量為168m3/s,出現在10月5日;其它時間流量都在20~90m3/s之間。金堤河:7月20~23日全流域出現強降雨過程,上游濮陽點雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現一次大的洪水過程,在24日金堤河范縣站出現流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態,洪水持續時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態,流量在10~50m3/s之間,10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河:受汛期降雨過程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時~7月5日7時、7月6日11時~7月21日6時、7月24日8時~7月28日9時、7月31日9時~8月7日14時、8月12日8時~8月18日9時、9月21日6時~9月30日六次開閘放水,放水流量為8月3日的203m3/s,其它時間處于關閘蓄水狀態,10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情今年汛期由于金堤河上游省區降雨來水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農作物受災,全市發生了較大面積的澇災。全市農田積水面積16萬畝,其中金堤河灘區7萬畝(陽谷3萬畝,莘縣4萬畝),內澇成災9萬畝(陽谷7萬畝,莘縣2萬畝),金堤河灘區的7萬畝全部受災絕產。7月12日,我市部分縣市發生冰雹災害,臨清市有8萬畝經濟作物受災,經濟損失4157萬元;高唐縣9個鄉鎮辦事處的129個村的15萬畝農作物受災,有6萬畝農作物絕產絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現人員傷亡事故。受損蔬菜和養殖大棚980個,其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡。總計直接經濟損失11.52億元。目前,金堤河灘區仍有2萬畝耕地被澇水淹泡,無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照市防指的統一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經驗有以下六個方面。
(一)領導高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議,聽取匯報,研究解決有關的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調度會,對全市的防汛工作進行了全面部署,并對領導成員進行了調整充實,明確了市防指領導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領導成員調度會,研究安排有關的防汛工作,張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領有關人員到黃河、金堤河、漳衛河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現
場辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關問題;7月12日高唐縣部分鄉鎮遭到了大風冰雹的襲擊,副市長孔昭信帶領農辦、水利局、財政、畜牧、農業、棉辦等有關部門的負責同志于13日早晨就到現場察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領導到莘縣金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長張秋波多次調度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日,郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批
示,提出了具體要求。8月7日晚,市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區)人民政府和防指印發了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區)了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調度會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關情況,制定建議意見,出現雨情災情時第一時間趕赴現場指揮調度。累計起草印發防汛簡報25期,傳真電報20份,各類文件26個,對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區)和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,工作扎實有效。在發生汛情災情時,親臨一線,現場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制。
根據《防洪法》規定和上級防指的要求,認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協調力度,確保責任落實到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術服務隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《_日報》、市電視臺進行了公布,接受全社會的監督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實,出現汛情和險情親臨現場指揮調度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區)和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查,檢查結果在全市進行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位,實行了晝夜值班,每班都安排一名領導同志帶領,制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查,杜絕了空崗現象的發生,確保了有關信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術人員對度汛工程進行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對一時難以處理的,制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長94.6公里,土方260.03萬立方米;修復3條河道堤防,長12公里,土方6.4萬立方米,維修建筑物34座。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發動各縣(市、區)和鄉鎮清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據統計,今年全市共清挖縣鄉級排水溝渠230條,長1320公里,完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修,并落實了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎性工作。
一是修訂完善了各類預案。市防指根據工程等情況,從實戰出發進一步修訂完善了《_市防洪預案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規程》和《_市黃河防洪預案》、《_市漳衛河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實施依據;軍分區和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修,制定了緊急情況下的調度方案;電業部門編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時調整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況,為領導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構和縣(市、區)都按預案的要求,足額組織落實了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構,積極推進防汛現代化建設近年來市縣(市區)相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業單位。市防辦為副縣級,縣(市、區)防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規化、規范化建設和基礎性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。為了適應現代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調度的現代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛河部門相聯系的計算機廣域網;建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統及gis地理信息系統,可實時了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領導決策提供了適時依據,極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調度,密切協作在汛期,市縣防指及有關部門密切協作,超前預測,科學調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區)和有關部門,并提出具體防范措施;二是科學合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度。7月份和9月份,金堤河發生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協調陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區,充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當地雨水和引蓄周邊河道洪水1億立方米,為工農業生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1、一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。
盡管各級領導反復強調,要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續干旱,不少干部群眾對可能出現的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。
在國民經濟得道了長足發展的今天,社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現狀來看,與經濟和社會的發展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現全市范圍的長時間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3、田間工程配套差,淤堵嚴重。
據調查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現出來。
4、邊界水利問題較多。
一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來越嚴重。二是市內跨縣(市、區)的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時常發生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度。
2、進一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識。
3、加快防汛現代化建設,促進防汛工作正規化、制度化建設。
4、金堤河灘區年年受災的問題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多,敦請上級加大協調力度和資金投入,以盡早解決。