導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑經濟論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

摘要：現階段，我國工程經濟項目是建筑行業中不可或缺的部分。隨著我國建筑行業的迅速發展，規模的逐漸擴展，產生了很多對資源供量的需求。但由于當今資源供需緊張，因此給工程項目的成本預算、質量保障造成了很大的困擾。這就需要對工程建設個方面進行合理的管理，尤其是工程經濟管理，以此來有效的在保證工程質量的前提下控制項目成本來提高經濟效益。本文就將對工程建設管理與工程經濟相關問題進行分析探討。

關鍵詞：建筑工程;管理;經濟;措施

近年來，國家整體經濟的發展帶動了建筑業的發展，我國建筑行業發展十分迅速。但是在建筑施工中的管理工作依然有待提升。在目前建筑行業發展迅速的背景下，建筑施工管理工作的完善與改進是十分必要的。當前需要根據我國建筑行業的具體情況，完成對建筑施工管理工作未來改進方向地確定，建設具有中國特色的建筑施工管理辦法。對于工程項目來說，其是我國提高國民經濟水平重要的一部分，是我國現代化建設的重要組成部分，在我國經濟發展上起著巨大的作用，它能保證我國國民經濟又快又發展下去。企業的工程項目要保障更有效的發展下去就要經營好工程經濟，建設適合自己企業的成本管理制度，從而得到更好的工程經濟效益。

1、概述

1.1、工程建設管理的意義

對于一項建筑工程而言，工程自身具有復雜性和多樣性以及多變性，要想把工程中的這些因素合理的處理和解決，保證建筑工程項目能夠在有效的工期內完成確保質量滿足要求，必須在工程管理上采取有效的方法和途徑，完善工程中的任務組成內容，制定相應的管理施工方案，保證工程有條不紊的進行。注重工程管理，不僅在保證工程項目按照設計及施工規范的要求完成，還能夠確保工程質量、安全滿足使用者的要求，增強工程管理的安全意識，同時也為工程參與單位帶來經濟效益和信譽。所以，建筑工程管理對建筑工程建設起到核心控制的作用，為整個建筑工程項目做好調配、管理、控制工作。

1.2、工程經濟管理

企業發展離不開管理工作的進行與開展，一個企業合理的工程經濟管理可以為企業帶來巨大的效益，經濟管理涉及到很多方面，如成本管理、風險控制、技術支持、人員管理機制等，都會為企業發展帶來不同程度的影響，怎樣做好企業工程經濟管理工作，這不僅需要企業的努力，一也需要企業員工的努力。企業成本核算可以很好的對企業的投資力度做好監控，避免企業浪費不必要的資金，給企業帶來不利因素，工程管理牽涉到很多方面，加強各部門之間的聯系，合理有效的分工，可以為企業減少成本。水利工程建設就是施工單位與企業簽訂合同，雙方做好監管機制，避免出現紙漏，但是對于企業如何做好一個工程的建設與管理工作，這就需要做好全面的人員配備、技術支撐、風險防范，有效地人員管理，不要出現人員雜多，找不到具體負責人的尷尬情況，對于這一點，企業要做好人員儲備，避免不必要的人員出現，加強獎懲制度，對于員工及時完成企業的工作并且表現優秀的做好獎勵，對于不按時完成工作、拖拉的員工要做好嚴厲懲罰，使得員工的積極性都調動起來，為企業發展做貢獻。

2、工程建設管理

2.1、工程安全管理

項目各要素控制，安全是第一要素。施工過程中，安全風險無處不在，無時不有。發生安全事故，不僅對直接當事人和其家庭造成極大傷害，而且給企業也帶來經濟損失和社會負面影響。近年來，國家為了加強建設工程安全生產監督管理，頒布了一系列加強建筑安全生產的法律法規，使建筑業安全生產做到了有法可依，并對建設安全管理人員有了明確的指導和規范。

2.1.1、強化安全意識

工程項目經理作為項目安全生產的總負責人，要注意強化安全生產。在工作中首先要強化相關人員的工程安全法律意識，嚴格的遵守國家安全生產的相關法律法規。在實際的工作中努力做到，對于工程施工現場的設施搭設要嚴格按相關標準規范、安排生產工序要保證科學合理、工程各項安全措施要確保落實到位。

2.1.2、強化施工現場安全動態管理

要在實際工作中，強化工程項目的安全生產監督以及檢查的力度，落實各級安全生產責任制，做到對工程安全問題的及時發現與解決，有效的確保工程施工過程的安全始終處于受控狀態。與此同時還要加大對工程重大危險源的管理力度。

2.2、工程質量管理

建筑工程質量事關人民群眾的生命以及財產安全。近年來，由于公眾的工程質量意識以及自身的維權意識不斷的增強，所以社會各界以及各類的媒體對建筑工程的質量關注度也越來越高。我們知道，工程的質量關系到建筑企業的信譽、品牌以及市場競爭力，工程項目經理作為企業在合同項目上的全權委托人，對工程的質量必須嚴格把關，以此確保工程質量的達標。

2.2.1、用合同明確分包的質量責任

建筑工程承發包雙方的權利、義務關系，其主要是通過工程合同來確定的，工程合同的每一條款都涉及到雙方的利害關系。所以在實際的工作中必須運用合同的法律約束手段，以此有效的明確分包的質量目標以及獎勵措施，保證在工作中用經濟杠桿來有效促進分包對工程質量的重視。

2.2.2、重視工程技術對工程質量的支持作用

工程施工質量是工程建設管理者以及施工者共同完成的。所以工程發生質量問題，不一定完全是相關施工人員的問題，也有可能是工程技術方案以及工程施工管理上的問題。總之，要在工作中做到具體情況具體分析。

2.2.3、對實物質量驗收標準的直觀認識和掌握，達到質量預控目的

樣板施工是一個統一思想認識，統一操作規程，統一質量標準的過程;最后還要杜絕發生因施工過程操作質量原因的重大安個責任事故。建筑工程施工過程的有效質量控制，要以操作質量保證工程質量。

2.3、工程進度管理

2.3.1、進度計劃編制

工程施工進度計劃編制應做到與項目管理目標責任書、施工方案以及施工現場實際情況、氣候環境、市場可供資源的相結合。編制合理的工程施工進度計劃是控制工程成本的關鍵。在滿足確保總合同上期的前提下，要確定完成施工任務所需花費的時間，還要考慮完成施工任務的工程成本。工程施工進度受客觀條件影響比較大，施工進度計劃編制，要充分考慮施工過程中各種不利因素，留有余地越詳細越好。工程進度計劃不但要任務明確，完成任務標準也要明確。與此同時，工程編制進度計劃要廣泛發動項目管理人員參與計劃的制定和討論，提前把對計劃的建議和可能遇到的各種困難、問題集中反映出來。通過不斷完善優化，使施工進度計劃史加科學合理，切合實際有可操作性

2.3.2、進度計劃控制

工程施工進度控制是計劃、措施和資源在施工過程中的有機體現。工程進度管理重在節點控制、工序安排和專業施工的穿插。進度管理的重要性集中體現在工序安排上，確保各種資源有效有序投入，合理布局擴大施工作業面，為各工種提前準備創造條件，消除施工組織中的不合理停工和誤工現象。工程施工進度計劃實施有明確的層次結構，進度計劃最終將落實到各個分包和班組。分包計劃在進行資源分析階段應已總體確定，分包內容、邊界條件等應在分包計劃中予以明確，工程合同談判及相關手續完善務必提前進行。在分包合同中設置有關進度計劃控制條款。分包合同的工期目標要與項目進度相匹配，與工期節點進度考核和總包付款相掛鉤。規定分包要按照工程施工總進度計劃，編制分包工程施工進度計劃，并納入項目部進度控制管理范疇。在施工過程中，還要及時掌握分包的實際施工進度，加強過程控制，幫助分包解決施工進度上的問題和困難，為工程總進度計劃的按時完成創造條件。

2.3.3、進度計劃跟蹤

工程的對象、施工條件以及施工過程中的不確定因素，都給施工進度計劃實施帶來了許多困難。所以在實際工作中要實施計劃跟蹤，以此有效的實現工程計劃管理。通過計劃跟蹤，及時地了解進度計劃的實施情況，完成進度計劃所需要的各類資源、進場時間以及施工過程中碰到的困難和存在缺口。對計劃實施情況進行跟蹤檢查，以此及時的發現、解決計劃實施過程中的矛盾和問題，對計劃進行調整糾偏，保證工程的進度。

3、工程經濟管理

3.1、人員方面

工程項目管理人員對工程經濟管理不是特別的重視，對于工程的工作人員我們分析出的是由于部分人員偷懶、工作期間懈怠、工作時偷奸耍滑、不認真工作，這些由于人員問題代先進的經濟導致的工程經濟在項目成本控制管理中不能較好的發揮其作用。一些企業看到了許多發展的前景，但員工未能與企業同步，不能與時俱進，沒有創新意識，部分工程項目管理者仍然保持著傳統古板的思想來管理體制，沒有學習和使用現代先進的經濟管理體制，思想以及觀念上、行為上都不能促進工程項目的建設，更不能促進工程經濟的發展，阻礙了經濟效益的增長。這就要求我們在以后的工作中不斷加強工程項目管理的規范化建設，加強員工職業素養的培訓，引導和要求員工認真工作，制定相關的獎賞和懲戒規定，對員工要求嚴格，采用科學的管理方法，這樣將有助于工程經濟的發展。

3.2、工程自身方面

對于當今我國企業的工程項目來說，發展水平存在高低不平的狀態。其根本還是由于整個工程項目的質量和成本間關系的認識不夠，質量水平的高低會直接影響成本投入的多少，所以要加強質量與成本之間的聯系。社會上有很多企業的管理人員對質量與成本之間的聯系認識不夠，從而往往忽視了這一重要的問題，因此在工程項目建設當中不能更好的權益質量和成本這兩人因素，往往會出現兩人情形，要么就是由于過于要求成本低而不能保證工程的質量，質量不達標反而要投入額外的成本來修補，這樣還會影響了企業形象，要么就是在施工過程中過分的強調和保證工程質量但卻忽視了項目的成本管理，從而超出了工程項目的預計成本，但由于質量成本的提高隨著也達不到預計的經濟效益，企業的資本就會緊縮，這對企業也是一種損失。如果企業不能將這兩者平衡好就會給企業帶來巨大的挑戰。

3.3、成本核算方面

在建設工程項目的初期，工程的管理人員未能做好項目成本在施工期間的相互協調，或者忽視了做好成本計算這一重要的細節步驟。工程期間的成本計算就是要在施工項目部運用各種的有效的措施來完成工程項目的目標，在這段時間產生的與工程項目有關的所有費用。如果在初期未能進行成本核算，那么極可能會造成工程資金的浪費。在另一方面，如果忽視對成本的研究，知識一味固執的加快工程進度，這樣會導致工程項目成本增加，反而不利于企業工程經濟的發展。這就要求我們在以后的工作中加強對成本核算的合理運用，企業的管理人員要加強對工程項目建設質量的安檢，把握工程項目的建設進度，同時加強工程項目成本核算體系的建設，以此來提高工作效率，也降低了工程成本。

3.4、管理體制方面

管理體制方面主要表現在工程經濟成本管理體制的不完善，具體來說就是企業作為主體如果對所承包的工程項目做的不到位，就會造成管理體系的不健全，無法做到權利、利益、責任二者結合較平穩的管理體制，這樣就會造成體制上的漏洞，從而導致管理者不盡責，出現錯誤問題是就會互相推卸責任。因此建立一個健全高效的工程經濟管理體制是有必要的，管理者與員工之間可以互相提出建議來改善，上下級之間相互監督，共同發展進步，這樣工程項目一體化的管理體制就會促進企業工程經濟的發展。所以在以后的工作中我們要不斷加強科學管理項目方法使用，項目管理建立明確目標，在明確的目標下開展相關的施工項目，以此來按照之前制定的計劃進行，有利于工程項目更快更平穩更有效的進行。同時要加強項目成本。工程工期以及工程質量相互結合的模式，不能單一的只重視其一，要保證管理目標的合理性，提高工程經濟效益。

總而言之，企業要切實做好工程各方面的管理工作，由于企業管理工作直接與企業經濟利益相掛鉤，做好企業的經濟管理工作是非常關鍵的。企業管理最重要的是人才管理，對于人才的儲備一定要作為企業的重點，經濟利益涉及很多方面，要做到技術監管、創新管理模式，以此使企業文化上升到一個高度，加大企業的投資力度，為企業效益謀福利。

參考文獻

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建筑工程經濟論文范文二：建設工程經濟管理問題及對策

摘要：隨著我國經濟的快速發展，建設工程項目也不斷地增多。在建設工程管理中，經濟管理存在著較多復雜的問題。因此，我們要對此引起注意，并采取有效地措施進行防范，比如：利用專業知識對工程經濟管理中面臨的風險作出準確的判斷、對合同加強管理、加強對施工人員的技術培訓，從而使企業的施工更加完善，以獲取更大的經濟效益。

關鍵詞：建設工程;經濟管理;問題;對策

中圖分類號：TU9 文獻標識碼： A

1、建設工程經濟管理項目的管理因素

1.1 工程項目各種管理人才配備

主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業技術管理人才、各工種技能人才。

(1)經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心，負責工程項目內部行政管理、人事安排，工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜，它直接對企業負責。

(2)項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執行者，負責項目各專業技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執行，它直接對工程項目負責。

(3)各專業技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業技術人才。負責各專業的技術、質量監督以及對各工種施工人員的管理，它對項目經理負責、工程質量負責。

(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關，它對項目經理負責、各專業技術管理人員負責、工程質量負責。

1.2 項目資金配備

分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎，工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大：中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等，資金用量較小。

1.3 材料配備

是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排，材料進場計劃做到精、準、及時，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉到位發揮最好的作用。

1.4 施工機械配備

完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見，管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。

2、建設工程經濟管理中存在的問題

2.1 對建設工程的經濟管理工作重視度不夠

重視度不夠主要體現在了施工單位的領導以及大部分職工的頭腦中，沒有具備很強的建設工程的經濟管理和成本核算的意識，他們通常都認為只要工程項目能夠按時的并且保質保量的完成就可以了，而對于工程項目的資金，反正都是上級按照工程的進度以及工程的預算撥款的，又沒有與施工人員的收入和效益直接關聯，所以在施工中只要盡量的節約就可以了。所以，施工單位的大部分領導和技術管理人員都更加重視施工的工期和質量，而忽略了管理的工作，這也就導致了大部分職工認為經濟管理工作是一項可粗可細并且是可緊可松的工作。

2.2 沒有進行全面的建設工程成本核算工作

在工程預算的相關要求中，已經明確的要求了施工單位應依據工程的成本預算項目對每項工程的實際成本進行獨立的核算，而實際的情況卻是大部分的施工單位都沒能按照管理和預算的要求進行成本核算工作，這樣工程的實際成本核算與項目的預算就是有明顯的差異的，那么成本核算的資料根本也就無法真實的反映出工程的預算執行情況和進度情況，從而造成了費用分攤的不合理性。

2.3 財務部門的監督力度不夠

在我國的《會計法》中已經作了明確的規定，監督應是一切財務管理部門的職權，也是它的重要的管理內容，然而由于很多行政領導都是在實施任期內的責任制的，所以行政領導就會直接的干預和指揮經濟活動和財會活動，而這樣就導致了財務管理部門對于一些無法計入工程成本費用的開支以及一些不真實、不合法并且不合理的開支都是無法進行強有力的監督的，沒有了領導的支持，那么對于財會人員所提出的財務管理的辦法以及成本核算的建議，其他部門也就根本不會采納了。

2.4 工程預算與計劃投資相脫節

在我國新時期的市場經濟體制下，因為工程施工資金的籌集渠道是有太多，而當增補工程項目的計劃已經下達了，預算也已經批準了，但是資金卻沒有按時的到位，因此施工成本就會增加，工期就會延長。另外還有一種情況就是施工單位為了盡快的完工，就出現了邊設計、邊施工、邊編制預算的情況，在工程的整個施工過程中，施工單位都無法真正的了解工程的造價情況，經費使用了多少就是多少，根本沒有了工程預算這項工作，這樣也就無法對工程的費用進行控制和監督的工作，十分的不利于建設工程的經濟管理工作。

2.5 材料核算手續不完善

施工材料的管理工作也是工程經濟管理工作的重要內容，因為工程的材料費用要占到工程成本的60%以上，但是很多的施工單位在管理材料時卻普遍存在著進料不驗收、采購無計劃、出料沒限額等問題，不能合理的布置施工材料，造成了重復運輸的問題，增加了工程的實際成本。很多工程項目都沒有建立材料賬本，材料以買代耗，造成了很大程度的材料浪費和流失的現象十分嚴重。

3、建設工程經濟管理工作的改善對策

3.1 重視對建設工程預算成本和實際成本的管控工作

(1)首先應提高認識

建設工程管理部門的各級領導和管理人員要認識到建設工程財務管理和成本核算工作的重要性，相關的職能部門應積極配合，將財務管理工作和成本核算工作也列為一項重要的考核指標，執行嚴格的獎懲制度，預算的執行情況應與相關人員的利益緊密相連。

(2)重視材料管理工作

建立完善的材料出庫和入庫的管理制度，采購是禁止超定額采購，嚴格遵照采購計劃進行采購，把好施工材料的質量關。為避免材料積壓浪費的現象，對于一些有定額的或是經常性損耗的材料，應執行限額領料制度，嚴禁亂領亂用。對于一些要在施工現場大批量堆放的材料，應計算出準確的用量并且按量堆放，防止出現重復運輸等現象。而對于一些價格便宜的易耗品，也應建立一套完善的管理制度，真正的做好材料管理工作的進料有驗收、消耗無浪費、采購有定額以及領料有限額。

(3)做好對工程預算成本和實際成本的管理工作

預算成本實際上就是建設工程的產品價格，它也是施工單位統計項目進度以及結算工程價款的重要依據，因此預算成本的編制必須是科學合理的，施工單位應依據工程預算的項目分別進行成本核算工作，這樣工程施工中實際發生的成本就能夠及時的與工程的預算成本進行對比和分析，從而真正的發揮財務管理部門對工程成本的監督和管控的作用。

(4)對項目其它費用的管理工作

對于人工費用，施工單位的財會人員應進行平均工資差額以及工日量差的分析工作，對于一些如工效記錄、加班通知單以及施工考勤表等費用相關的工作要及時的進行登記并錄入電腦，這樣才能控制好工人的勞動工時定額，最大限度的降低人工費用的開支。而一些如施工管理費的其它費用也應對比分析預算的成本和實際費用的差異，盡量的解決費用開支。

3.2 做好工程項目的決算和綜合分析的工作

當工程到竣工的階段時，財務管理部門就應依據工程項目施工過程中實際發生的資金活動情況，連同工程技術部門一起進行工程項目的決算工作，并且還要進行綜合的分析以及綜合的評價工作。根據前期制定的各分項工程的預算成本嚴格的檢查各項定額的執行情況，同時還要找到工程施工過程中成本費用超支或是節約了的影響因素以及原因，從而對工程的決算工作進行合理的并且公正的評價。

3.3 加大建設工程財務監督和核算的力度

在工程施工過程中所發生的任何財務關系都是要進行監督的工作的，調配工程的資金時應充分的參考工程量的大小以及工程的進度，同時還要依據工程的整體計劃，另外還要依據建設工程的對象和性質對其進行分類。

結束語

善于發現工程經濟管理中的風險，分析和研究其內在和外在的原因。防患于未然，采用針對性措施來應對各種可能發生的情況。加強工程經濟管理體制建設，相信未來施工項目的開展會越來越順利。

篇2

低碳經濟主要就是要求我們在快速發展經濟的同時多多關注環境和資源問題，主要的目的就是要減少污染氣體的排放量、減少能源的浪費、降低對于環境的污染。針對這一目的，主要采取的途徑就是轉變當前固有的經濟增粘模式，創新管理制度體制，開發新的技術手段，采用新式能源，減少石油、煤等不可再生資源的使用，最終取得經濟、社會和環境的全面可持續發展。

2.低碳建筑

低碳建筑和低碳經濟相對應的主要就是在建筑行業內進行低碳經濟的發展和應用，最終達到建筑行業和環境資源共同和諧發展的目的。當然也可以指具體的能夠有利于環境保護和資源節約的建筑物，其主要的衡量指標就是溫室氣體的排放量。在建筑行業內進行低碳經濟的運行，推進低碳建筑的發展是極為必要的，因為我們都知道，建筑行業是耗能最為嚴重的一個行業之一。在該行業內大力推進低碳建筑的發展，就能夠為整個的低碳經濟發展做出巨大的貢獻。因此，理應把低碳建筑作為未來幾年我國建筑行業發展的一個主要趨勢。

二、在建筑行業內發展低碳經濟的必要性

低碳經濟在建筑行業內的發展不僅僅是建筑行業本身的要求，同時也是整個社會可持續發展的必然要求，也是環境保護和資源節約型社會建設的必然要求，并且還是我們人類文明得以延續和發展的必然要求。我們都知道，建筑行業是耗能大戶。以往有調查研究顯示，當我們建筑1m2的建筑房屋平均要排放出0.8t的碳量，對環境造成了極大的破壞，當然其消耗的能源也是較為巨大的。并且在房屋建筑后期的使用過程中也會消耗大量的能源，比如照明、通風、采暖等都可能會繼續消耗能源，這也就造成了當前我國能源較為短缺的現實，而這一現實也恰恰使得我們意識到了發展低碳經濟的必要性。此外，對于環境來說當前的現狀也極不理想，環境污染問題極為嚴重，這反過來對我們的生活也造成了極大的困擾，尤其是生態失衡現象使得我們只能自食其果。為了避免這一現狀的惡化，當前我國提出了綠色GDP的概念，低碳經濟也在各個行業中發展起來，建筑行業當然首當其沖的應該進行低碳建筑的改革。

三、低碳經濟在建筑工程項目中的應用

既然在建筑工程項目施工過程中我們必須進行低碳經濟的發展和應用，那么我們理應在具體的建筑項目執行過程中做出必要的改進來支持低碳經濟的發展。下面就主要從建筑設計、建筑施工技術和具體的項目管理等三個方面，介紹在建筑工程項目中如何進行低碳經濟的發展和應用。

1.低碳經濟在建筑設計中的應用

建筑設計作為建筑工程項目實施的指揮者，理應在其中體現出低碳經濟的相關理念，進行相關的低碳經濟設計。只有如此，才能夠在后期的施工當中得到相應的體現，最終做好低碳經濟的應用工作。具體來說，在建筑設計當中發展低碳經濟主要的途徑，就是通過不斷的研究和探討逐步開發出一套適合于建筑節能和低碳經濟的設計流程。進而在低碳理念的指導下，完善和改進原有的建筑設計模式，降低施工中的能耗。具體到城市建筑設計，我們進行低碳建筑設計的主要路徑都是循序漸進的。在建筑設計的過程中充分考慮到周圍自然環境的影響和被影響，結合資源的有效利用率的提高來增強低碳設計的有效性和可實施性。此外，我們還應該在建筑設計中的土地占用面積上下功夫進行思考，土地占用率也是衡量一個建筑工程環境破壞狀況和耗能狀況的主要指標。

2.低碳經濟在建筑施工技術中的應用

低碳經濟發展和應用主要還是體現在建筑具體施工技術上，新建筑施工技術的應用在很大程度上能夠對環境保護和能源節約做出巨大的貢獻，這也是我國針對低碳經濟發展進行最早的一項研究和實踐。在具體的建筑施工技術中進行低碳經濟的發展主要體現在以下兩點：（1）積極開發新能源、新材料，采用新型的能源對于環境保護和不可再成能源的節約來說意義是極為重大的，也是低碳經濟發展的一個主要著眼點，比如太陽能、風能和地熱能的利用就起到了很好的作用；（2）創新施工工藝也是低碳經濟應用的一個主要途徑，尤其是針對當前耗能較為嚴重的幾個主要施工技術進行必要的節能創新，就能在極大程度上降低整個建筑工程項目的能源使用，對低碳經濟的發展起到巨大的推進作用。

3.低碳經濟在在項目管理中的應用

項目管理也是建筑工程中的一個重要部分，管理的水平不僅僅對于工程的質量和安全能夠起到重要的作用，在一定程度上也能夠有利于低碳經濟的發展和應用。比如，我們在具體的項目管理中加強對于電力使用和原材料使用的監管就能夠起到有效的節約作用。此外，加強施工的標準化管理也能夠有效地減少工程的重復施工，提高低碳經濟的應用程度。

篇3

二、建筑經濟成本管理中存在的問題

1．對建筑經濟成本的管理缺乏正確的認識。我國建筑市場長期受到計劃經濟體制的影響，仍然有很多企業將盈利作為唯一的目標，同時由于監理企業沒有認識到建筑經濟成本管理的重要性，不僅造成監理企業的損失，對建筑工程項目的工期也會產生影響，造成一定的經濟損失。另外，由于對建筑經濟成本管理缺乏足夠的認識，沒有在施工之前進行全面的成本分析與控制工作，所以在工程項目的實施過程中，受到外界因素的影響較大，很容易對工程的工期和質量產生不利影響，造成成本損失。

2．缺乏科學的經濟成本管理體系。由于在思想觀念上缺乏對經濟成本管理的客觀認識，因此在制度和體系的建設方面并不完善。在全球經濟一體化趨勢不斷增強的情況下，越來越多國外的管理理念開始進入到我國國內的市場，對于建筑企業的成本管理工作也帶來了更大的沖擊。如果不能著眼于長遠的利益，進行成本管理體系的建設與完善，必然會造成企業成本管理的缺失，使得企業的經濟效益和社會效益都受到極大影響。

3．缺乏科學的管理目標和考核機制。有的企業在開展成本管理的過程中，由于缺乏實踐經驗，因此很難對項目管理的目標進行科學的設置。同時，建筑經濟成本管理目標的設定與工程實際的情況有著密切的關系，如果不能從實際出發設置合理的目標，對企業會造成較大的經濟損失。另外，有很多企業都缺乏科學的成本管理考核機制，在管理權力和崗位職責權限方面不夠明確，無法對成本管理的效率進行科學化的評價，因此也無法為管理者做出正確的決策提供更多的依據，對于成本管理工作的順利開展也產生了一定的影響。

三、加強建筑成本管理的對策

1．做好成本核算以及監督管理工作。成本核算是開展經濟成本管理工作的重要基礎，如果缺乏科學的成本核算，則無法保證經濟成本管理工作的順利開展，因此成本核算部門必須要將成本分析考核的具體職責和目標進行明確，并且充分調動管理人員的積極性，使不同崗位上的人員各司其職，保證經濟成本管理工作的順利開展。與此同時，監理企業對建筑工程項目開展的進度和質量進行嚴格的監督的同時，要加強對成本核算的監督與管理，對現有的核算管理體制中存在的不足之處進行改進，促進經濟成本管理效率的提升。

2．科學的選擇施工隊伍。經濟成本管理是貫穿于建筑工程始終的一項重要工作，而施工隊伍的素質水平對于工程項目經濟成本管理的效率有著直接的影響，因此必須要重視施工隊伍的選擇。一方面要優化施工隊伍的選擇目標，引進先進的招標管理體制，根據綜合考核的結果和招標合同的要求，科學的選擇施工隊伍。另一方面，要在招標的過程中對施工隊伍的資質進行嚴格考核，嚴把質量關，定期對施工質量進行檢查，并且匯報經濟成本管理的結果，為工程項目的順利開展提供必要的依據。

3．加強管理人員素質培養。建筑企業要注重加強經濟成本管理人員的素質培養，不僅要培養他們具有較高的專業水平，同時也要通過激勵機制的建設與完善，激發人員工作的積極性，促進他們積極主動的提高自身的工作效率。同時，要著重加強對管理人員的思想道德培養，使管理人員具備較強的責任心，客觀、嚴肅的處理經濟成本管理的事項，保證成本管理的效率。

篇4

1．1低碳要求帶來的高成本相對西方國家，綠色建筑在我國起步比較晚，專業的從業人員比較少，技術比較落后，綠色設計費用相對較高，綠色建筑的建材產品種類不多，數量也比較少，國內沒形成產業化。因此，要全面推廣和實現綠色建筑需要非常高的成本引進國外先進技術以及進口先進建材，這就直接提高了生產企業的生產成本。

1．2外部性導致內部收益較低，外部收益不確定綠色建筑所產生的公共利益既不屬于生產者也不屬于消費者，但是這部分收益是通過生產者以及消費者在綠色建筑當中進行綠色設計以及使用綠色建材所產生的，因此，綠色建筑的外部性導致生產者的內部收益降低，且公共收益也要在很長一段時間才能體現出來，難以將其進行量化。

1．3房地產市場的不穩定因素較大綠色建筑的初始投資成本比較高，而高成本投入勢必要轉嫁給消費者，形成綠色建筑價格的上行。而目前我國房地產市場存在極大的不確定性，一方面，銀行銀根緊縮，剛性需求客戶都難以獲得貸款，房產需求受到嚴重的打擊，房地產開發商資金難以回籠，增加投資無疑成了開發商的難題;另一方面，國家政策也在一定程度上抑制房價上行的風險，房地產價格走勢很不確定。在這樣的環境下投入高成本是否能夠成功轉嫁增量成本存在極大的不確定性，從而迫使大多數的開發商不會選擇綠色建筑開發。

1．4建筑與設計偏離我國的建筑節能首先強調的是設計節能，2010年底，城鎮建筑達到節能50%的設計標準。未來通過逐步推廣綠色建筑和節能建筑，到2020年，使全社會建筑的總能耗能夠達到節能65%的總目標。到2010年，北京、天津、重慶、上海、江蘇和浙江等地都已執行建筑節能65%設計標準。但在施工階段卻做的不夠好，監督也不夠，導致建好的建筑與設計偏離。王庭陽(2013年)調研發現，在綠色建筑項目中，約65%的綠色技術運行效果良好，達到設計目標要求，但35%的綠色技術存在大量問題，運行效果欠佳，如，外遮陽系統損壞或遮陽效果不佳，透水地面破壞較多，灌溉設施破壞嚴重，屋頂綠化缺乏維護管理，可再生能源、非傳統水源利用效率和運行情況不理想等。

2綠色建筑消費者面臨的問題

在建筑的生命周期內，90%的時間是消費者在使用建筑，綠色建筑的外部收益包括節能直接降低的生活成本和優化的環境帶來的無形收益(如健康的身體和福及子孫后代等)，因此，消費者是綠色建筑最大的受益者。

2．1消費者的觀念陳舊，接受程度不高雖說綠色觀念在我國已經推行數年，但是我國居民低碳綠色的觀念仍然比較弱。而且，我國目前房地產需求當中仍然以剛性需求為主，大多都是需要貸款買房，更多的選擇價格實惠的住宅建筑，因而對綠色建筑的接受程度并不高。

2．2消費者認識不到位目前，對于住宅建筑，消費者在自己裝修的時候越來越注重環保建材的使用，但消費者對綠色建筑的標準基本上是無知，也就是說對于建筑物來說，應該通過哪些指標來衡量其是否符合綠色建筑的要求，消費者是不清楚的。另外，消費者對綠色建筑的外部性效應認識不到，且大多數的消費者只關注眼前利益，而不會考慮綠色建筑所帶來環境保護效應，也不愿意為公共利益部分來買單。

3政府和研發機構存在的問題

1)近年來，我國各省市相繼建立了相應的綠色技術研發中心，但是成立時間還比較短，技術人員短缺，創新能力不足，我國綠色技術發展水平不高，且研發費用比較高，綠色建筑產品數量少價格高，不適合全國范圍的推廣。另一方面，綠色建筑的評價標準不夠細致精準，《綠色建筑評價標準》是我國第一個綠色建筑評價的國家標準，它分為3個評定等級。根據我國現有國情，評價標準在主要項目上更強調節約的概念，缺乏量化的評判標準，同時評價指標沒有主次之分，不利于評級的實施以及綠色建筑的設計;

2)政府方面已給予綠色建筑行業相關的政策支持，包括強制性政策當中的法律法規，激勵性政策的財政補貼，稅收減免，以及金融支持。但我國現有政策卻存在一些問題，一是強制性法律法規有形無實，不執行或者敷衍應付的行為普遍存在;二是法律法規設立不夠全面，形成執行真空，難以監管;三是已有政策與我國綠色建筑的初始發展階段不相適應導致政策缺乏可操作性，比如，財政補貼和稅收減免不能起到應有的激勵作用。

4我國綠色建筑經濟可持續發展對策

要實現綠色建筑經濟可持續發展，既要讓生產者有利可圖，也要使消費者能低成本的享受綠色建筑帶來了低碳生活，由技術研發機構研發低碳技術，政府實現發展模式的轉型，這需要政府和市場的雙重力量來完成。

4．1推廣綠色建筑觀念，明確綠色建筑的評價標準首先，只有將低碳建筑的觀念推廣開來，提高綠色建筑的關注度，人們認識到低碳綠色的重要性和優勢，才能提高消費者的接受程度和激發企業的開發動力。其次，應明確綠色建筑的評價標準，簡化控制指標，為我國綠色建筑的技術創新提供空間，增強綠色建筑的評級的可操作性，才便于我國綠色建筑支持政策的落實，也能提高消費者的信任度和接受程度，有利于綠色建筑經濟體系的構建。

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2綠色建筑在生態經濟優化中面臨的困境

2．1全生命周期優勢難以實現

從長遠的眼光來看，綠色建筑對環境效益的實現和降低資源消耗方面具有其他建筑無可比擬的優越性。但若從短期效應來看，這種優越性則表現得并不明顯，經濟及環境優勢會被極大程度地削弱。這一優勢無法實現的主要原因就在于全生命周期價值與使用主體的階段性之間的矛盾。由于一棟建筑的使用壽命與每位使用者的使用期間相比顯得極其漫長，在這漫長的生命周期內會涉及到政府、開發商、設計單位、物業管理及各個用戶等多方利益主體，而這些利益主體的利益所在和經濟需求是多樣化的，例如他們需要在各自的使用期內履行義務，追求各自的經濟目標。這就造成了綠色建筑的成本效益在實際分配中變得復雜，無法使自身的經濟優勢得到應有的發揮。

2．2國家標準與操作協同不一致

我國的《綠色建筑評價標準》，是以建筑專家設定的權重系數為參照而形成的框架體系。目前這一體系在解決綠色建筑生態經濟優化的問題上存在著較為明顯的不足。首先，體系中對生態目標的制定進行了統一的規劃，且生態目標的組成與相互關系也比較固定。然而，實際的建設和操作中，情況往往復雜多樣的。表現為各地區的資源和地理環境呈現出千差萬別的特點，因此難以按照統一的目標加以實施。同時，這一目標在不同環境下實行的結果，往往是對促進生態和諧發展初衷的背離。其次，該標準對不同地區的經濟發展水平和經濟實力等要素缺乏必要的考慮。綠色建筑的理念要求實現經濟效益與環境效益的雙贏，在這一標準的限制下顯然難以實現。

2．3協同工作的復雜性

在理論上，綠色建筑對環境效益的實現是有序進展并合理搭配的。但落實到實際的設計會商時，則會面臨種種復雜的情況。其中首要的問題就是指標權衡的復雜性。由于對環境質量的評定標準各不相同，又缺乏明確的規定，因此常常引起各方在節能、節水、空間優化等不同方面的爭議，這一問題在受到經濟條件制約的情況下尤為突出。通常的解決辦法是以建筑師或甲方的經驗為依據進行取舍，而這些經驗往往缺乏技術上的保證。

3如何實現綠色建筑的生態經濟優化

3．1時間層面

為了解決好綠色建筑的全生命周期效益與多利益主體之間的矛盾，首先應從時間層面的角度，對綠色建筑的生態經濟進行優化。首先，應重點對整體起始端組分進行優化，原因在于起始端的一切細微變化都有可能引發乘數效應。舉例來說，在對某節能系統進行優化的過程中，應該將優化列為先行解決的問題，其次才是空調或供暖設施的優化。這是以較低成本換取最佳優化效果的解決方案。其次，應注意技術措施實行的時間性。采取技術措施的時間、次序和步驟都都需要進行適當的優化。最后，針對綠色建筑的價值更多體現在全生命周期，因此可考慮實行相對應的實時優化方案。既要保證從全生命周期角度完成總體優化，也應注重周期內各個階段的優化措施;既要在設計階段進行優化，也應在之后的建設和使用中進行優化，形成系統化的優化方案。

3．2制度層面

實現綠色建筑的生態經濟優化，成功將其經濟優勢轉化為經濟利益，不僅要依靠技術和設計方面的措施，同時也對制度方面提出了自己的要求。完善的生態經濟優化方案應是技術與制度共同作用的結果。對于綠色建筑這樣的建筑產品，其市場推廣嚴重依賴于與社會其他部門的合作。在這樣的情況下，為了使綠色建筑能夠在我國有更加廣闊的發展空間，就應努力爭取制度上的支持，從而贏得良好的發展環境。因此，應該在指標評價標準、生態目標劃定等方面加強與相關部門的溝通合作，爭取能夠在制度的推動下實現綠色建筑的經濟優勢。

3．3內容層面

面對專業協同的復雜性問題，應在內容層面進行優化而使問題得到解決。根據多重收益原理，我們可以將不同的措施加以整合，使其應用到同一個設計當中，力求使各個措施能夠協調運作，發揮整體效能，最終使多個目標得以實現，同時還可以提高每種措施的效率達到最優的設計效果。這一原理可應綠色建筑在環保的不同側面的措施得以整合優化，從而有效解決協同工作復雜性的問題。

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第一、具有創新性，教師能夠運用信息技術輔助教學的辦法創新課程，比如現在比較流行的微課，學生可以利用手中的手機實現按照自己需要去有針對的學習，可以重復實現知識的記憶。

第二、主體性，實現教師為指導，學生為主的教學結構的重要突破，實現信息技術與建筑經濟管理教學的有機結合，突出學生是教學的主體，充分調動學生自主學習的積極性。實現信息技術與實驗教學的整合手段。如果想要讓信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學，就需要進一步的計劃實施，讓這一想法運用到實際當中。首先要實現備課教學網絡化，運用信息網絡技術聯合學校網絡完成網絡備課，在公共校園網上共享建筑經濟管理教學的教材，利于學生的預習，經驗交流。其次要建立健全校園資源共享網絡庫，在資源庫提供共享有用的知識，如：教學視頻，教學課件，教學材料等，為學生的更好學習建筑經濟管理知識提供方便的知識庫。進一步引進先進的多媒體來輔助實驗教學，實現課堂教學信息網絡化，讓教師能夠更好地結合實際社會經濟發展講解建筑經濟管理理論知識，有助于學生的理解與具有發現問題并采用理論知識對問題進行分析尋找最優的解決方案。要加強信息技術與建筑經濟管理學科的整合。提高教師信息化教學水平，做到有好的技術和設備要有優秀的教師來使用，實現信息技術與學科的整合。在這些工作中，除了實施實驗教學發展的方案，還要加大宣傳、鼓勵更多的工作者參與信息技術輔助建筑經濟管理實驗教學的工作中。

二、建立以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學模式建立

以學生為主體的高職建筑經濟管理專業的教學新模式，是提高高職院校建筑經濟管理專業的教學質量、創立學科品牌、提高院校競爭力的有效手段，是讓學生做自己的主人，激發學生的自主意識，推進學生主動學習理論知識，積極積累實踐經驗，也是現階段為社會提供符合現實需求的建筑經濟管理專業人才的必要措施。

（一）提升教學形式的互動性

高職院校應加強建筑經濟管理專業教學形式的改革，徹底改變傳統的以教師為主體的教學形式，教師要注意活躍課堂氣氛，吸引學生注意力，促進教師與學生的互動，提升教學形式的互動性，鼓勵學生主動學習與思考，增強學生的課堂參與度，發揮學生的主動性，通過多樣化的教學形式，如演講、團隊討論、現場問答等教學形式，使學生能夠加強與教師、同學之間的交流，并主動做好課前準備和課后復習工作。積極搜集資料，全面提升學生的溝通交流能力和自學能力，更重要的是，使學生在這樣的學習過程中建立自信，形成樂觀進取的性格特點。

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通過采取相應的措施加強質量監督，能夠促進設計單位和設計人員更好履行自己的職責。根據工程建設需要，做好設計工作，優化設計方案，減少設計失誤，更好指導工程建設，從而杜絕設計中出現的不合理因素，避免造價上出現浪費現象。

(2)質量監督能預防質量事故，避免經濟損失。

采取相應的質量監督對策，能夠實現對質量隱患的有效預防。有效預防工程倒塌或者其他質量問題出現，防止出現不必要的損失，進而提高整個工程建設綜合效益。

(3)質量監督能降低維護費用，節約工程成本。

通過質量監督，有利于提高工程質量，確保質量更為可靠，減少工程維護次數，達到節約維護成本，提高建設工程使用壽命的目的。同時也能夠間接的提高建設工程效益。

2建設工程質量監督存在的不足

盡管質量監督對建設工程具有重要作用，相關單位也注重采取措施，提高質量監督水平。然而，由于思想觀念、制度、人員等方面的制約，當前建設工程質量監督仍然存在不足，主要體現在以下幾個方面。

(1)監督制度不完善。

缺乏建立健全完善的制度，沒有明確工程質量監督目標，對工作人員的職責要求不明確，沒有建立完善的責任制，影響質量監督工作效率的提高。

(2)人員配置不合理。

一些施工建設單位和監督機構沒有配備足夠的工作人員，忽視工作隊伍建設，沒有對工作人員進行嚴格培訓，使他們缺乏必要的工作技能，難以嚴格按照流程和要求開展質量監督，對存在的問題沒有及時處理，影響工作效率的提升。

(3)監督過程不規范。

沒有嚴格按照要求開展質量監督工作，忽視施工現場的巡查工作，監督檢測記錄工作不到位。沒有及時發現存在的問題，對存在的不足也沒有及時采取預防對策，影響質量監督工作水平提高，對整個工程施工建設也帶來負面影響。

3加強建設工程質量監督，提高建筑經濟效益的策略

為了彌補質量監督存在的缺陷，促進建筑經濟效益提高，結合建筑工程建設實際情況，筆者認為今后應該從以下幾個方面采取完善策略。

(1)完善質量監督制度。

為了促進質量監督水平提高，必須建立完善的質量監督制度，使各項工作都有章可循。例如，建立質量監督告示制度，提高監督工作透明度，從工程施工建設開始，各方都應該享有知情權，了解監督的內容、手段和方式，提高質量監督單位工作積極性，預防質量事故發生，確保工程建設質量。建立集體監督模式，配備專業監督人員，實行持證上崗制度，確保質量監督落實到位。建立事前監督模式，提高監督工作預見性，及時發現可能出現質量問題的部位，并采取有效應對措施，預防質量事故發生，促進整個工程建設效益的提高。另外還要明確質量監督人員職責，落實監督責任制，確保質量監督工作有效進行。

(2)合理配備監督人員。

重視質量監督隊伍建設，引進高素質監督工作人員，為開展質量監督工作準備人才隊伍。加強對監督人員的管理和培訓，使他們嚴格遵循各項規章制度，熟悉工作流程，認識做好監督記錄，促進質量監督工作水平提高。

(3)加大監督資金投入。

增加相應的資金投入，用于購買先進的儀器設備，促進質量監督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面，調動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度，確保資金落實到位，為整個質量監督工作的順利進行做好準備。

(4)重視事前監督控制。

在工程建設之前，要明確質量監督目標，任務，要求，合理配置工作人員，明確各方職責和權限，做好事前監督控制，為提高監督工作水平奠定基礎。要針對不同的工程類型，制定有效的監督方案，確保質量監督有效到位。例如，對深基坑工程，應該加強基礎維護和開挖工程的監督，對裝飾裝修工程應該加強裝飾材料、室內環境檢測，確保工程質量合格。

(5)加強施工巡視監督。

工程監督人員要嚴格遵循規范要求進行施工巡視，定期和不定期開展施工現場檢查，及時發現可能出現的問題，做好相關記錄工作。對巡視中發現的問題要立即采取措施處理，確保質量合格。積極倡導并開展工程創優工作，消除質量隱患和缺陷，提高工程建設質量，促進建設工程經濟效益的提高。

(6)做好事故處理工作。

重視工程竣工驗收監督，做好工程每部分的檢查。同時，在質量監督過程中，對出現的質量問題需要及時做好處理工作，消除質量事故可能帶來的損失，促進整個工程建設效益的提高。

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(1)監督制度不完善。

缺乏建立健全完善的制度，沒有明確工程質量監督目標，對工作人員的職責要求不明確，沒有建立完善的責任制，影響質量監督工作效率的提高。

(2)人員配置不合理。

一些施工建設單位和監督機構沒有配備足夠的工作人員，忽視工作隊伍建設，沒有對工作人員進行嚴格培訓，使他們缺乏必要的工作技能，難以嚴格按照流程和要求開展質量監督，對存在的問題沒有及時處理，影響工作效率的提升。(3)監督過程不規范。沒有嚴格按照要求開展質量監督工作，忽視施工現場的巡查工作，監督檢測記錄工作不到位。沒有及時發現存在的問題，對存在的不足也沒有及時采取預防對策，影響質量監督工作水平提高，對整個工程施工建設也帶來負面影響。

2加強建設工程質量監督，提高建筑經濟效益的策略

為了彌補質量監督存在的缺陷，促進建筑經濟效益提高，結合建筑工程建設實際情況，筆者認為今后應該從以下幾個方面采取完善策略。

(1)完善質量監督制度。

為了促進質量監督水平提高，必須建立完善的質量監督制度，使各項工作都有章可循。例如，建立質量監督告示制度，提高監督工作透明度，從工程施工建設開始，各方都應該享有知情權，了解監督的內容、手段和方式，提高質量監督單位工作積極性，預防質量事故發生，確保工程建設質量。建立集體監督模式，配備專業監督人員，實行持證上崗制度，確保質量監督落實到位。建立事前監督模式，提高監督工作預見性，及時發現可能出現質量問題的部位，并采取有效應對措施，預防質量事故發生，促進整個工程建設效益的提高。另外還要明確質量監督人員職責，落實監督責任制，確保質量監督工作有效進行。

(2)合理配備監督人員。

重視質量監督隊伍建設，引進高素質監督工作人員，為開展質量監督工作準備人才隊伍。加強對監督人員的管理和培訓，使他們嚴格遵循各項規章制度，熟悉工作流程，認識做好監督記錄，促進質量監督工作水平提高。

(3)加大監督資金投入。

增加相應的資金投入，用于購買先進的儀器設備，促進質量監督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面，調動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度，確保資金落實到位，為整個質量監督工作的順利進行做好準備。

(4)重視事前監督控制。

在工程建設之前，要明確質量監督目標，任務，要求，合理配置工作人員，明確各方職責和權限，做好事前監督控制，為提高監督工作水平奠定基礎。要針對不同的工程類型，制定有效的監督方案，確保質量監督有效到位。例如，對深基坑工程，應該加強基礎維護和開挖工程的監督，對裝飾裝修工程應該加強裝飾材料、室內環境檢測，確保工程質量合格。

(5)加強施工巡視監督。

工程監督人員要嚴格遵循規范要求進行施工巡視，定期和不定期開展施工現場檢查，及時發現可能出現的問題，做好相關記錄工作。對巡視中發現的問題要立即采取措施處理，確保質量合格。積極倡導并開展工程創優工作，消除質量隱患和缺陷，提高工程建設質量，促進建設工程經濟效益的提高。

(6)做好事故處理工作。

重視工程竣工驗收監督，做好工程每部分的檢查。同時，在質量監督過程中，對出現的質量問題需要及時做好處理工作，消除質量事故可能帶來的損失，促進整個工程建設效益的提高。

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二、現代居住建筑節能中存在的問題

由于所處緯度和自然經濟社會狀況不同，各地在推進既有居住建筑節能改造工作時遇到的阻力和解決思路也不同，形成了不同的改造模式。主要有兩大類別：第一類是全面改造建筑圍護結構、室內采暖系統及計量和室外供熱系統，由于改造投入大，所占比例較小；第二類是只改造建筑圍護結構、室內采暖系統及計量和室外供熱系統中的一部分，改造的系統性不強，如，只改造室內散熱器和采暖管線及安裝溫度調節和計量裝置。改造成本和改造利益缺乏聯系機制，既有居住建筑節能改造項目成本補償時間較長和收入回報較低，供熱企業參與改造的積極性不高。一是熱計量改造后要按照熱計量收費，需要供熱方提供的熱量明顯高于居民需要的熱量，讓居民具有自主調控的空間，勢必增加企業的供熱壓力，而居民按熱計量交費，在供熱管網沒有大的改變的情況下供熱企業的效益并不明顯。同時，按照熱計量收費需要先用熱后收費，供熱企業的資金周轉壓力較大，改造成本負擔過重，改造工程回報周期長，收益率低。二是受技術和成本制約，既有居住建筑能源消耗的計量方法、儀器設備、結果可信度等還不能完全滿足實行熱計量收費需要的能源管理要求，由此帶來的一些維護成本也影響企業的效益。缺乏合理的成本分擔機制，籌融資機制不夠完善。改造所需的企業自籌，社會資金投入等也都具有很大的不確定性，需要地方有關部門去協調和想辦法。一些地區由于缺乏有效的協商溝通，合理的成本分擔機制難以形成，也難以對各利益主體的行為加以規范和約束，很難形成建筑節能的市場機制。一些政府為推行建筑節能改造制定的各種不同方案又因成本分擔缺乏公平性而引起不同地區居民的攀比和質疑，改造企業承擔了大部分改造成本。一些地區探索實行合同能源管理等改造模式，但是由于符合條件的企業較少，缺乏市場化的籌融資渠道，改造任務推進壓力也較大。政策執行不到位，監管乏力，致使改造花樣繁多，缺少實效。既有居住建筑節能改造要求各地在工作中既要有政策的原則性又要有一定的措施靈活性。我國居民住房以公寓式建筑為主，產權又以私有化為主，幾十戶住在一棟建筑里，改造意愿很難統一。在面對諸多困難的情況下，各地變通性政策措施過多，反而影響了改造項目的實施效果。有的地區不按照以換熱量為單位進行成片改造來提高節能效率；有的地區為了整體的美觀，臨街的一些辦公樓等非居住建筑也一并進行改造；個別地區以街面整治等名義只改造一棟樓的部分墻體。為了“節約”成本，一些施工單位使用了不符合設計規范標準的保溫材料，留下安全隱患和質量不佳等問題，使政策實施的成效大打折扣。由于預算體制原因，一些地方政府的年度工作目標任務與既有居住建筑節能改造的政策目標不盡一致，地方政府將專項資金用于自定的城建計劃等項目上，但地方政府因本地確實存在大量老舊的居住建筑又不能因資金困難而不進行節能改造。實施的結果必然是虛報完成任務量、降低質量標準等，監督管理也無法真正嚴格起來。

三、針對建筑節能技術經濟評價研究結果提出建議

“十二五”期間及以后，推進建筑節能工作是建設藍天、綠地、凈水的美麗中國的必然選擇。筆者建議：

（一）加強新建建筑的監管制度，保障建筑節能減排的法

律制度和技術規范順利推行嚴格執行建筑節能的法律制度和技術規范，落實建筑節能目標責任制，保證新建建筑達到建筑節能技術規范的要求。各地住房城鄉建設主管部門要嚴格執行新建建筑市場準入制度，凡達不到節能強制性標準的建筑，不得開工建設，對違反標準的工程項目，依法查處，限期整改。

（二）堅持實事求是和區別對待的原則，加快推動供熱價

格市場化改革，完善供熱計量收費政策目前，新建筑基本都安裝了分戶供暖設施，一些地區推出了熱計量收費政策，但按面積收費一時還是難以退出，需要一個過程。如果執行按熱計量收費，需要政府有關部門對新老建筑進行區別對待，研究老建筑供熱計量收費的合理性，合理測算因供熱價格改革和熱計量給不同的住戶帶來的熱費負擔問題，實行差異化熱費補貼政策，合理制定住宅用戶的熱費減免政策，減少推行熱計量收費的阻力。

（三）堅持政策導向公益性和市場運作的原則，完善經濟鼓勵政策，推動建筑節能市場機制的形成

為了體現既有居住建筑節能改造政策導向的公益性，國家應考慮公共服務均等化要求和成本上升等因素，適當加大資金投入力度，各級政府可以研究利用住房公積金為實施節能改造的單位和個人提供低息抵押貸款政策，提高其參與改造的積極性。政府在制定政策，出臺標準，補助資金后，具體運作按市場化原則來辦，如推廣合同能源管理等有效改造模式。有合理的利潤空間，健康的建筑節能市場機制會逐漸地形成。

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(二)強化工程施工索賠能力現代建筑企業規避風險的一個有效途徑就是施工索賠，它是合同法賦予施工企業的權利。施工企業因招標單位或其他方面的原因付出的額外費用或損失，可以通過啟動索賠程序來彌補損失。它是承包建筑企業保護自己并獲取利益的一個有效手段。要求施工人員具有豐富的施工管理經驗，能全面掌握施工過程中的各個環節，并且熟悉相關的建筑法規與合約。能夠全方位捕捉存在的工程索賠機會，根據相應的法律法規，提出合法的施工索賠。

二、完善建筑標準

在研究、實踐和檢驗的基礎上制定出合理的指標即得到所謂的建筑標準，建筑標準在頒發的時候往往呈現出不同的形式，如專業標準、國建標準、地方標準等。同時以不同的劃分標準，可將建筑標準劃分為:產品標準、超前標準、超前標準、控制標準等等。建筑業之所以能為社會產出符合市場的要求且能滿足人們對生活基本需求的建筑商品，關鍵是在于各項建筑標準的制定。同時在控制建筑成本以及保障建筑質量過程中也能起到至關重要的作用。

三、做好建筑節能的優化