導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇采購匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

您們好！

感謝您從百忙之中抽出寶貴時間來參加主體分部工程驗收。下面我代表公司和項目部就該工程的各項情況向各位領導、專家作簡要匯報：

一、工程概況

本工程位于欽州市靈山縣城新城區荔香大道與威龍大道交界處地塊（秦屋山村附近）；原合同建筑面積：15574.9㎡，補充協議增加建筑面積：2640.4㎡，總建筑面積：18215.3㎡。，其中，地下1層，地上6.5層；

二、驗收內容

本工程主體結構自2020年11月11日至2021年1月19日完成醫院綜合樓合同內6層結構封頂。施工進度滿足合同工期的要求。

施工過程中無發生質量、安全事故，無拖欠農民工工資事件。

三、施工依據

1、建設單位與施工單位簽訂的施工合同；

2、本工程經審查合格的施工圖紙及設計單位出具的設計變更單；

3、國家、行業現行法律法規及相關建筑施工驗收規范、質量評定標準；

4、國家現行頒布的強制性標準；

5、施工單位經審批的施工組織設計及各專項施工方案；

6、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》；

7、《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB/T50375-2006；

8、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2015；

9、《砌體工程施工質量驗收規范》GB50203-2011；

10、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242-2002；

11、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB50303-2015；

四、工程施工組織情況

（一）施工組織與管理

1、在開工之初，就明確了項目質量目標。建立了質量責任制，根據公司《綜合管理體系程序文件》和《質量創優計劃》把質量工作落實到各個職能人員和各個工作崗位，各行其職，各盡其責，對工序和工程負責到底。

2、抽調一批項目骨干組成強有力的項目經理部及管理班子，落實經項目經理負責制，選調業務素質高，施工經驗豐富，責任心強的專業施工隊伍施工。

3、強化創優意識，在全體管理和施工人員中開展創優目標教育努力使創優目標活動深入人心。

（二）技術管理情況

工程開工前，組織項目部施工技術人員熟悉、審查設計圖紙，進行圖紙會審；并由技術負責人組織編制好施工組織設計，報公司總工程師及監理單位審批，通過后方可進行施工。在每個分項工程施工前，由技術負責人編制專項施工方案，并組織施工員向施工班組長進行質量技術交底。各班組長負責在每天作業前向本班職工進行施工交底，嚴格執行技術質量保證措施。項目部制定各項技術管理制度和技術資料管理制度，保證有關技術工作正常運行。

（三）質量管理制度

1、編制并執行了創優計劃和各分部分項的作業指導書，加強過程控制和工序管理，實行“三檢制”，及時完整地做好了質量記錄和驗評資料。

2、執行公司綜合管理體系程序文件，建立項目質量保證體系和建立各級質量責任制來明確質量責任。

3、加強施工過程控制，嚴把原材料復試和成品、半成品質量關，嚴格控制工序質量，嚴格實施隱蔽工程驗收，每個分部、分項工程的關鍵工序（位置）設立質量管理點，貫徹實行自檢互檢和交接檢制度。

4、嚴格執行樣板間引路制度。樣板間的施工由各專業工種技術過硬的施工人員承擔，提高樣板自身質量水平，以樣板工程帶動工程質量全面提高。

5、在施工隊伍的組建上，選擇施工經驗豐富的技術型操作工人參與施工，推行工程施工質量獎罰制度。對班組承包價格采用固定單價加浮動單價，根據各個分項的施工質量進行獎罰。

6、認真做好各類計量器具及檢測設備的檢定工作，使其所有檢測數據和檢測結果更具有效性、可靠性。

7、制定質量通病的預防措施。

（四）質量保證情況

在施工過程中，我們嚴把工程原材料、成品及半成品的進場關和驗收關，對進場材料實行臺帳管理，進行收、發、儲、運等環節的技術管理。對進場的鋼材、水泥、砌塊及商品砼等材料，首先檢查其生產廠家是否具備相應生產資質；再結合出廠合格證和質量檢測報告等質保資料，核對現場材料的質量、數量是否達到要求；最后在監理工程師現場見證取樣情況下，送往廣西恒科工程檢測有限公司進行復試。只有復試合格后，該批材料方可用于工程上。

五、主要施工過程控制情況

（一）主要儀器

本工程主要使用的測量儀器有：垂準儀、激光經緯儀、水準儀，各項出廠合格證資料齊全；部分按規定，送測繪計量中心檢測，均在有效鑒定期內。施工測量放線，由專職測量員嚴格按照施工定位軸線圖和施工圖放樣。自檢合格后，由技術負責人組織質量員、工長等進行定位軸線的復核，經復核無誤后再報監理工程師復檢，復檢合格后，方可進行下道工序施工。軸線位移和標高引測控制在規定范圍內。

（二）主體結構工程分部工程質量評定

（1）模板工程

施工前編制專項施工方案，對整個支模體系進行驗算、受力分析，確保足夠的強度、剛度、穩定性，對鋼管、扣件等材料進行強度檢測。繪制預埋、預留洞圖。對進場工人進行技術考核，上崗前做好技術交底工作，采用二維碼樣版引路制度進行工程管理。對施工難度較大的部位，如陰陽角、根部、梁柱接頭等部位進行重點技術公關。在支模過程中加強自檢、互檢，發現問題及時整改，再交由技術負責人組織質量員、施工員等復核，并做好模板安裝檢驗批等資料，及時報監理公司進行復檢，合格后方可澆搗混凝土。另外做到砼澆搗前檢查、澆搗中復查、澆搗后核查等項工作，保證混凝土結構的質量。模板尺寸偏差按規范要求驗收。

（2）鋼筋工程

本工程鋼筋規格、型號較多，主要規格見概況，鋼筋用量較大。鋼筋從進場、取樣復試、制作、綁扎、驗收、成品保護都嚴格按照規范和技術要求進行操作，保證了鋼筋分項工程的質量。在鋼筋綁扎過程中嚴格按照圖紙和規范進行綁扎，對主筋位置、箍筋加密區范圍、鋼筋的錨固長度、搭接長度等嚴格控制。在定位措施上，墻柱鋼筋采用水平定位筋進行定位、控制筋距。采用砼塊控制筋控制保護層厚度及墻體截面尺寸；梁、板底筋用砂漿墊塊，面筋用條形馬凳加短鋼筋固定，控制保護層。鋼筋綁扎完后，由班組自檢、項目部預檢合格后，報監理單位進行驗收，驗收合格后簽寫隱蔽驗收記錄，再進入下道工序。在砼澆搗過程中，避免踩踏板面筋，由專人負責鋼筋修整，加綁馬凳筋和支墊砼墊塊，以免鋼筋位移。

（3）混凝土工程

為保證結構質量，提高文明施工水平，主體全部采用商品砼。配備砼輸送泵車和布料桿等，滿足施工需要。對混凝土澆筑采取施工員現場跟蹤檢查，安排專人進行塌落度測試、砼試塊制作等，進行全過程的控制；另外派專人到商品砼攪拌站進行現場監督，檢查原材料、外加劑質量及配合比電子計量情況，根據施工要求，及時調整砼塌落度。砼澆搗完成后，及時進行灑水養護，一般混凝土養護不少于7d，抗滲混凝土養護不少于14d。砼試塊同條件養護和標準養護，至齡期做好試壓工作。

（4）砌體工程

本工程砌體，采用M5混合砂漿砌筑。在拌制砂漿過程中嚴格控制砂漿配合比，按要求進行試塊制作。在砌筑前確立皮數和規格搭配，提前種植拉接鋼筋，鋼筋的錨固長度、種植深度、間距滿足規范要求，同時按要求進行抗拉實驗。砌筑時采用“三一”砌筑法，嚴格控制砂漿的飽滿度、灰縫的厚度，杜絕通縫、串縫，確保墻面的平整度和觀感。墻面與頂棚（梁）交接處用斜磚和三角磚進行砌筑。在砌體施工過程中加強自檢、互檢，嚴格按照工藝和規范要求進行驗收，做好記錄。

六、檢驗及檢測情況

1、主體結構分部工程所有原材料經監理公司見證取樣，只有復試合格后，該批材料方可用于工程上，以下為原材復驗情況：

混凝土質量控制資料完整、齊全、合格

序號

養護類型

標號

組 數

評定結構

1

標

養

C45

86

合

格

C40

61

C15

/

2

同

養

C45

17

合

格

C40

36

C15

/

施工材料、鋼筋連接資料齊全，完整、合格。

序號

材料名稱

組數

評定結果

1

鋼筋原材

106

合格

2

直螺紋套筒

40

合格

2、外觀評價：現澆構件無漏筋，構件主要受力部位及其他部位無孔洞缺陷，梁板連接處無夾渣、漏漿現象，混凝土面清潔，無使用功能的缺陷，觀感良好。

八、工程質量評定

（一）主體結構分部工程質量評定

根據現行施工規范及監督站有關建設工程技術資料整編的有關要求，主體結構分部工程評定情況如下：

分部工程

子分部工程

分項工程

檢驗批數

檢查結果

主體結構

混凝土結構

模板

32

合格

鋼筋

103

合格

混凝土

90

合格

現澆結構

45

合格

砌體結構

填充墻砌體

4

合格

主體結構分部工程所含的分項、子分部工程質量(除砌體結構)，經監理公司檢查，全部驗收合格。

質量控制資料齊全完整。

篇2

編寫人：___________________________

審核人：______________________

項目經理：__________________________

結構專業設施設備維護保養委外服務項目部

2020年12月7日

3號線結構專業月度匯報材料（12月）

一、生產情況

1、我項目部全員30人，其中生產人員26人，管理人員4人，本月共投入870人工詳見下表：

3號線結構專業維保養修投入統計表

序號

作業內容

投入人工

占總人工比例

備注

1

車站（車場）維保

689

79%

2

軌行區巡檢維保

181

21%

本月維保人工合計

870人工

2、統計周期（11月1日-11月30日）內共接報故障10件，閉環10件，閉環率100%。

本月故障接報統計表

故障類型

故障數量

已處理

正在處理

閉環率(%)

A類故障

B類故障

C類故障

10

10

100

3、本月結構專業共完成施工計劃28次，其中區間人工巡檢12次，其他作業16次。詳見下表：

3號線結構專業施工作業計劃及完成情況匯總表

作業計劃內容

A1

A2

A3

B1

B2

C1

合計

周計劃

21

21

日調整計劃

7

7

臨時計劃

合計

28

28

二、重點工作

（一）軌行區轉轍機基坑滲漏水排查工作

我項目部檢修人員對全線72個轉轍機基坑滲漏水進行排查。9月至10月處理了積水較為嚴重的南部商務區2-2基坑7-2基坑等十余個轉轍機坑，目前排查9-2基坑和10-2基坑出現復漏，其余基坑無滲漏情況。

（二）區間漏水處理工作

為保證行車安全，我項目部檢修人員本月共組織12次停電堵漏作業，通過前期巡檢中發現的區間漏水進行注漿堵漏工作。具體有：錦寓路站臺軌行區堵漏1次、南部商務區站臺軌行區堵漏2次、高塘橋-句章路堵漏4次、四明中路-錢湖北路堵漏2次、兒童公園-櫻花公園1次和明樓-體育館堵漏2次。

（三）區間邊溝清淤工作

為了保證區間的排水暢通，我項目部檢修人員本月共組織4次邊溝清淤作業，主要對車站兩端落水管下方位置淤泥堆積嚴重的位置進行平推清理。

（四）聲屏障檢修

本月我項目部完成區間聲屏障檢修，主要檢查聲屏障側面角鋼套件是否松動或缺失、角鋼內置螺帽是否松脫，并進行修復。

三、相關培訓工作

1、組織學習“甬政辦發[2020]63號寧波市人民政府辦公廳關于印發寧波市高標準推進生活垃圾治理攻堅行動方案的通知”文件1次。

2、組織學習“甬軌運營安〔2020〕23號關于運營分公司10月份綜合檢查暨雙重預防機制專項檢查結果的通報”文件1次。

四、下月工作計劃

1、嚴格按照運營分公司及工務維修中心下發的月度檢修計劃，進行分解，安排周計劃，嚴格按照計劃執行巡檢任務。

2、做好日常自檢和接報故障的檢查，及時上報故障，做好故障的后續處理工作。

3、繼續開展寧奉線疏散平臺支架螺栓緊固工作，并加設防松標記。

4、繼續做好首南車輛段庫房滲漏水故障維修工作。

5、開展做好3號線一期垂直電梯基坑滲漏水專項平推檢查工作。

6、開展轉轍機基坑滲漏水平推檢查工作。

7、繼續開展寧奉線聲屏障檢修工作

8、開展3號線一期句鄞區間1#聯絡通道次生病害的整治工作。

篇3

二、當前政府采購監管工作中存在的主要問題

1、政府采購監管法規制度建設嚴重滯后于業務發展

一是監管主體法規缺失。《政府采購法》規定各級人民政府的財政部門是監督管理部門，監察、審計等部門也依法享有相應的監督管理職責，但政府采購相關法律中鮮見對上述政府采購監督主體的職責、義務作出明確的解釋，致使政府采購監督權力的虛置。同時，人大依法也應享有對財政性資金使用進行監督管理的職能，《政府采購法》等法律法規對其的監管地位卻沒有作出明確，致使監管主體缺失。另外，相關制度之間界定模糊。比如，《政府采購法》和《招投標法》之間關于招投標的范圍界定不清，工程項目政府采購管理辦法不完善，從而導致工程項目政府采購多頭管理。二是監管操作法規缺失。現行政府采購監管工作缺少配套的實施細則和管理辦法，如非招標性采購管理辦法、政府采購回避制度、供應商管理制度、集中采購目錄中有特殊要求項目的自行采購審批制度、特殊情況采用公開招標以外采購方式的審批制度、采購文件保管制度、采購合同備案制度等，影響監管工作的規范化。三是責任追究法規缺失。對政府采購監督檢查中發現的問題缺少強有力的責任追究手段，特別是一些“違規不違法”的行為，由于沒有相應的處罰標準和法律法規依據，很難嚴格追究相關責任人的責任，往往只能協商解決，簡單了事。

2、政府采購管采模式的多樣性導致監管工作缺乏標準化指導

當前政府采購管采模式呈現出多樣性特征，僅蘇錫常三地就有三種模式。蘇州市采用完全化市場模式：政府采購中心負責建立采購平臺，供應商通過資格審核后進駐，政府采購機構項目采購信息并進行程序監督，出價最低者中標。無錫市的模式是：政府采購中心設在政府辦，由財政局相關處室承擔監管職能。*市的模式是：政府采購監管機構與采購機構同設在財政部門內部，為兩個平行部門，相對異體監督而言，這種同體監督模式的力度還略顯不足。應該說，三種模式各有各的特點，各有各的優勢，同時在實際操作中也不可避免會遇到各自的問題。管采模式的多樣性導致沒有統一的規范要求，各地實施監管各自為政、各搞一套，不利于上級機關、部門進行標準化指導。

3、監管隊伍現狀不適應當前政府采購監管工作要求

政府采購監管人員應該具備較高的素質要求，包括思想政治、作風操守和業務能力等各個方面，要能熟悉政府采購、財政管理等相關的法律法規和業務知識，具有調查研究、文字綜合、分析判斷、語言表達、微機操作等能力，對一些專業性強的采購項目進行監管，還需要具備一定的專業知識。但目前各地特別是部分轄市、區，政府采購監管機構設置普遍不健全，人員匱乏，業務素質偏低，不管采取何種政府采購模式，均無法保證監管工作取得實效。此外，按照相關規定，價值30萬元以上但不在政府采購目錄中的采購項目，原則上必須參照政府采購程序進行采購，這些項目的采購標的都是一些專用器材或物品，監管人員更是難以監管到位。

4、高科技手段運用程度低制約政府采購監管工作開展

當前政府采購利用現代化網絡技術和數據資源的水平普遍還比較低，許多集中采購機構從政府采購預算、采購執行到資金支付等流程都還處于半手工狀態，各采購部門上下級之間的縱向聯網，以及集中采購機構與采購人、供應商、政府采購監管部門之間的橫向聯網還未實現，資源不能共享，信息溝通不及時，人工監管任務繁重，致使政府采購高效監管難以實現。

三、政府采購問責制度建設的工作進展和思路對策

我市當前對政府采購工作實施問責主要包括兩個方面：一是政府采購監管機構對采購部門“應采未采”情況進行問責；二是政府采購監管機構對采購機構實施采購過程中存在的違紀違法行為進行問責。第一個方面主要是部分單位在政府采購活動中違反政府采購政策規定自行采購物品，政府采購監管部門依法對其進行問責，責令其停止或糾正違規采購行為，并實施相關處罰。第二個方面主要是政府采購監管部門在預算管理、價格核查、供應商資格審核等環節發現問題，責令采購機構及時整改。上述兩個方面的問責，由于沒有完善的制度規范，僅由政府采購監管機構依據相關法律法規實施監管問責，方式大多采用通報批評、責令整改等較為溫和的方式，目前尚未有采用組織處理或給予黨政紀處分等方式的案例。鑒于此，加快政府采購問責制度建設顯得很有必要，建議在制定過程中重點關注以下幾方面要素：

1、問責依據

由于現行法律法規的不健全，導致我們在制定政府采購問責制度時不可避免將面臨依據不足的問題。雖然可以籠統地說依據《政府采購法》等法律法規，但一些原則性的規定缺乏配套制度支持，特別是在確定政府采購問責方式和問責內容等的時候。建議國家在現行《政府采購法》等的基礎上，根據財政體制改革的新要求和政府采購工作的新變化，盡快修訂、完善和細化與財稅體制改革和政府采購管理工作相配套的政府采購監管工作法規、制度和辦法。作為省一級層面，應該借鑒安徽省的做法，制定對政府采購中違法行為進行行政處分的相關規定，進而保證對政府采購實施問責有法可依、有章可循。

2、問責主客體

依據《政府采購法》規定，政府采購當事人包括采購人、采購機構和供應商。我們制定問責制度，主要是一種政府部門內部的問責，因此應當將采購人和采購機構作為問責客體；同時，采購監管機構在依法履行監管職能過程中的不作為、亂作為和違紀違法行為，也應當作為問責內容。為此，可以認定各級財政部門和監察部門為問責主體，采購人、采購機構、采購監督管理機構為問責客體。為了確保問責主體有效獲取信息，必須加強政府采購監管體系建設，通過全方位監督擴大問責信息來源，特別是要進一步擴大政務公開，規定凡是可以公開的政府采購信息必須向全社會公開，對達到一定規模的項目、單體達到一定數額的項目和社會影響較大的項目等，必須有人大、政協、新聞媒體和社會監督員等的參與監督，同時加快建立暢通的以供應商為主體的質疑和投訴渠道。

3、問責方式

問責作為對過錯行為實施的一種警示、糾正或處罰行為，應當具備強制性和威懾性。政府采購工作是干部群眾關心、各級領導關注的重點領域和關鍵環節，如果不能有效地提高工作效率、保證采購質量、預防腐敗發生，將會影響改革、發展、穩定的大局。因此在確定政府采購問責方式時，不光應包括批評教育、誡勉談話等“軟”的措施，還應包括進行組織處理、給予黨政紀處分等“硬”的措施，對于造成經濟損失的還可酌情并處罰款。

篇4

據統計調查，市現有縣鄉農機技術推廣機構58個、181人，其中縣級9個、69人，鄉鎮級（含區域站）49個、116人，具體構成情況如下：

（一）機構與性質

縣級機構：9個。即市、市、市、縣、縣、縣、縣、縣、區農機技術推廣站。9個縣級機構全部為國家事業單位序列，除市為差額拔款外，其它均為財政全額預算撥款單位。

鄉鎮機構：49個。其中：

（1）區域站：共10個。即市4個，縣5個、遠安縣1個。均在改革中劃出了國家事業單位序列，實現以錢養事，財政經費有保障，由當地農業（農機）部門統籌管理。

（2）鄉鎮站：共39個。獨立農機推廣站沒有，推廣業務均混設在農技服務中心內。均在改革中被劃出國家事業單位序列，實現以錢養事，財政經費部分有保障，由鄉鎮人民政府統籌管理。部分鄉鎮在中心內部設有農機崗位，一般為1人；部分鄉鎮沒有明確農機崗位。

（二）人員與編制

縣級農機推廣人員：實有69人，定編73人，在編65人。基本保持穩定，沒有進行大的改革變動。

鄉鎮級：機構改革前，全市87個鄉鎮設有農機站，實有農機推廣人員212人，改革后僅49個鄉鎮有農機公益服務人員112人，具體情況如下：

鄉鎮區域站農機推廣人員：實有33人，均沒有編制（非國家事業單位），實行人員總量控制。

鄉鎮農（技）機服務中心人員：實有79人（因機構合并，人員沒有單列，估算而來），均沒有編制（非國家事業單位）。

（三）經費保障

縣級農機推廣機構均屬國家事業單位性質，除市差額定補外，其余8個縣市區全部為全額拔款單位，經費基本有保障。全市9縣市區平均年人員經費2.382萬元、工作經費0.41萬元、項目經費0.43萬元，三項合計3.222萬元。

鄉鎮級農機推廣機構經費有一定保障，但每個縣市因財力不均，導致經費供給存在差異。就全市而言，用于鄉鎮農機推廣機構的經費總額為382.71萬元，其中省級財政資金187.68萬元，縣級配套195.03萬元。如果去除和兩個縣級派駐制機構，其它縣市年經費總額為236.11萬元，人均僅2.9萬元。

（四）改革模式

主要有三種模式：

實行派駐制的縣市有：市、縣。

實行委托服務制的縣市區有：市、市、縣、縣、區。

實行招聘制的縣市有：遠安縣、縣。

二、機構改革情況

市縣級農機推廣機構隊伍一直保持基本穩定，沒有進行大的改革變動。

鄉鎮級農機推廣機構隊伍經歷多次改革，尤其是年月1日省委13號文件下發后，我市鄉鎮農機推廣站均實現了機構變更性質、人員變更身份的改革，各地機構性質和人員構成也是五花八門，無法準確進行歸類。但主要表現為三種類型，一是有的鄉鎮有機構，但沒有編制，財政按“以錢養事”保障全額供給；二是有的鄉鎮有機構，但沒有編制，財政按“以錢養事”和“保穩定”的雙向目標實行財政差額供給；三是有的鄉鎮既沒有機構，也沒有編制，鄉鎮農機推廣處于空轉狀態。

截止目前，我市鄉鎮級農機推廣機構除市、縣設置區域站，人財物全部由縣農業（農機）主管部門直接管理外，其余縣市區都是由鄉鎮人民政府直接管理的“鄉鎮農業技術報務中心”，退出國家事業編制序列，或在工商部門登記注冊轉為企業，或在民政部門登記成為社會團體。原有在編在職人員全部轉變了身份，變成了社會人。具體情況如下：

市：年鄉鎮綜合配套改革前，市按經濟流向、農機擁有量、農機作業水平、區域布局等因素設置區域站，全市10個鄉鎮辦事處，設立了5個區域性鄉級農機推廣管理站，共25人。按照省委關于鄉鎮配合配套改革的精神，2004年底將5個區域站改制為企業，有7人病退，現18人從事業編制退出，變“以錢養人”為“以錢養事”，5個站分別在工商部門注冊登記，由中心與所服務區域內鄉鎮政府簽訂農機公益事業承包服務合同，半年一次考核，年終按合同兌現。年，由5個區域站調減為4個。

縣：在鄉鎮綜合配套改革中,縣農機管理服務站成建制地轉制。即撤銷原鄉鎮農機管理服務站，在民政局注冊登記組建民辦非企業性質的“土家族自治縣農機推廣服務中心”，下設5個工作站（鎮2人、采花2人、3人、5人、1人）。14名職工中除采花站1人辦理了病退手續外，其余13人全部取消事業編制、退出財政供給，進入社會養老統籌，檔案由人才交流中心進行人事。縣財政每年以上年底的工資為基數撥付以錢養事費（含醫保費、養老金、失業金），并逐年增加。“農機推廣中心”由縣農機局統籌管理。縣農機局于年初制定考核目標，與“農機推廣中心”簽訂農機推廣公益合同，年終由縣財政局、農業局、農機局對其進行考核驗收。

遠安縣：全縣鄉鎮農業（農機）服務機構都被撤消，統一由縣農業部門主管，在縣級設1個農機服務中心，每年根據公益職能確定2個公益崗位（非事業單位編制，不具體到人），實行“以錢養事”，合同式管理，一簽三年。

區：全區12個鄉鎮有12個農技服務中心，從事農機管理服務的有16人，在鄉鎮農業技術服務中心辦公，歸屬農業技術服務中心管理，中心直接由鄉鎮政府管理，每年與鄉鎮政府簽訂合同，每月預支70%的工資，30%年底由區農業局考核后兌現。經費全部由區財政承擔，每年人平4萬元,比改制前略有增加。農技（機）人員的國家事業編制已取消。

縣：2005年鄉鎮綜合配套改革后，原鄉鎮農機推廣管理人員退出了國家事業編制管理序列，脫離財政供養關系，個人檔案資料由縣人才交流中心代管，農機站干部職工成為社會自然人。政府按照“以錢養事”的要求，根據公益職能，每年給鄉鎮農技服務中心劃撥一定經費，并逐年遞增。

市：自2000年鄉鎮機構改革以來，市鄉鎮農機推廣機構逐漸萎縮，特別是鄉鎮農機推廣機構由1998年的43個編制縮減到2000年26個。2006年鄉鎮實施公益“以錢養事”改革后，全市9個鎮（街辦）核定農機技術推廣崗位各1人，全市9人，實行“以錢養事”，人員工資、待遇得到保障，但職工待遇相對于全市較低。

市：全市所轄10個鎮處農業服務中心共聘用農機專業技術人員32人，已于2003年單位改制，人員轉變身份，屬于以錢養事的中介服務組織，隸屬于民政局管理，與市農業（農機）局是業務指導關系。

縣：全縣8個鄉鎮設置12個農技服務中心，從事農機管理服務的有13人，均在鄉鎮農業技術服務中心辦公，歸屬農業技術服務中心管理，中心直接由鄉鎮政府管理，每年與鄉鎮政府簽訂合同。經費全部由當地財政承擔，每年人平經費2.3萬元。農技（機）人員退出了國家事業編制。

縣：經歷鄉鎮機構改革，鄉鎮農機推廣站被撤銷，目前基本沒有從事農機推廣工作的人員。

三、存在的主要問題

通過與鄉鎮基層農機推廣人員座談交流，可以看出當前基層農機推廣體系所面臨的窘境，他們形象地概括為三句話：“說話別口（無機構、無地位）,做事別手(缺兵少將、無錢打仗)，身份別扭（非干非工、非商非農）”。從他們的言語中流露出更多的是無奈和失落，當前這種運行模式讓他們看不到前景，信心全無。

（一）基層農機推廣機構參差不齊，管理不暢。

我市鄉鎮農機推廣機構運行只有市和縣實行了縣級農機主管部門派駐制，部門管理和業務工作勉強可以維持，而其它縣市“無機構、無編制、無崗位”導致鄉鎮最基層基本處于“閑、散、癱”狀態。

一是混崗、缺崗現象嚴重。綜合配套改革后，絕大多數縣市的農機推廣管理站合并到農業服務中心，原來的農業各站集中辦公，人員打捆使用，專業不對路，待遇不理想，出現了“混崗”。有的農業服務中心并沒有設置農機崗位和專職農機人員，使農機推廣工作出現“缺崗”。

二是縣級主管部門管理“難為”。基層站所合并后由鄉鎮主導管理，作為縣級農機主管部門感嘆“基層無腳、手下無兵、有心無力、鞭長莫及”，從根本上對鄉鎮農機推廣人員缺乏約束力，僅僅是一般意義上的業務指導關系，這種局面使得農機主管部門只能停留在“面上引導、口頭號召”，農機推廣工作嚴重漂浮、脫節、斷層，少數縣市的鄉鎮農機推廣管理業務已經陷入停頓狀態。

三是基層農機推廣人員缺乏戰斗力。歷次機構改革，農機都是首要被“裁、并”的對象，在經歷一些風風雨雨后，基層的同志思想包袱很重，信心全無，無心干事。年長的同志甚至感嘆：“干了半輩子農機、跟丟了‘隊伍’（沒了機構），干了半輩子農機、弄丟了‘行頭’（沒了身份），干了半輩子農機、迷失了‘方向’（沒了信心）”。

（二）基層農機推廣人員青黃不接、知識老化，隊伍不穩。

一是鄉鎮農機機構經歷數次改革后，農機技術人才大量流失，絕大多數鄉鎮實際從事農機工作的只有個把人，工作面寬，工作量大、服務手段落后，使他們開展農機工作力不從心。二是縣、鄉農機推廣隊伍普遍存在著知識老化、人才斷檔的問題。從年齡結構來看，縣、鄉兩級從事農機的技術干部中，45歲以上占70%。從知識結構來看，大學本科學歷的僅2人，具有高級技術職稱的4人，全市近20年沒有引進農機科技人才，出現了“人才荒”。三是對基層農機推廣人員的知識更新和素質培養缺乏規劃。長期以來，他們只能“憑經驗、靠老本”干事，長期“窩居”農村，對外邊的新形勢、新信息、新事物、新技術缺乏了解和判斷，根據無法適應當前的新形勢。

（三）農機推廣工作經費投入嚴重不足，人心不定。

雖然每年財政落實了一定的人頭經費，除兩個縣級派駐制的鄉鎮外，多數鄉鎮普遍額度較低。對于財力比較弱的縣市，從事農機推廣的同志在扣除“五金”后，每月現金收入不到1500元。另外，財政只管人頭經費，沒有工作經費和基本建設投入，便得基層農機機構陷入了“有錢養兵、無錢打仗”的局面。作為處于最基層的工作人員，由于政策的不穩定性、身份的不確定性、待遇的無保障性，使他們心態浮躁、人心不定，根本無法安心農機工作崗位，更有甚者，稍有機會便會“走人”。

四、改革建議

從調查情況來看，基層農機推廣人員主要有三盼：“盼身份恢復、盼經費增加、盼地位提升”。基層農機推廣體系“運行不暢、隊伍不穩、人心不定”的現狀，嚴重制約了農機化事業的發展，迫切需要引導各級黨委政府和上級主管部門的重視和支持。為此，我們建議。

1、理順機構建制。建議恢復所有鄉鎮農機推廣站機構設置。以“農機推廣體系是國家設在基層的公益性農業事業單位”為原則，在每個鄉鎮設置農機推廣站，定性為國家事業單位，明確公益職能，并按照工作職能設立相應的工作崗位。

2、理順管理體制。建議全部推行縣級農機主管部門派出制，由縣級農機主管部門統籌人財物，鄉鎮人民政府參與事權管理和考核。

3、明確人員身份。在確定基層農機推廣機構性質，核定編制，重設崗位后，因崗定人，明確其國家事業單位工作人員身份，全面落實工作生活待遇，以打消他們的后顧之憂，提高工作積極性。

4、保障經費投入。建議將縣鄉農機推廣機構納入當地財政全額預算管理，并逐年加大投入，支持其建設必要的工作場所、配備必要的工作設施設備、配套相應的工作經費，來逐步改善服務手段、提高服務能力。

篇5

（一）購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患：

1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為，按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理，責令當場改正（下發<消防安全違章通知書>）并督促落實：

（1）違章使用明火作業或者在營業場違反禁令，吸煙、使用明火的；

（2）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的；

（3）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

（4）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

（5）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

（6）其他可以當場改正的行為。

2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據（通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據）檢查上述問題的當場改正情況，并存檔備查。

3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患，通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》，明確整改的期限和要求，由保安部消防安全責任人簽發，責令相關部門予以整改。

（1）涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改；

（2）涉及其他部門的消防安全隱患，責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。

4、火災隱患整改完畢，保安部消防安全責任人在整改情況記錄上

簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后，存檔備查。

5、對一時確有較大困難（時間、技術、資金等方面），確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患，保安部負責提出解決方案并及時上報，由購物中心向上級主管部門報告。

（二）公安消防機構確定的火災隱患：

1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患，應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。

（1）涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改；

篇6

今年以來，受日益加劇的國際金融危機影響，我市工業經濟發展面臨了嚴峻的挑戰，同時國家為應對危機出手一系列組合拳，也帶來了全新的機遇。一季度，全市規模工業實現產值604億元，增長16.1%，規模工業完成工業增加值220億元，增長12.8%；完成技術改造項目投資79.67億元，增長37.62%，完成工業項目投資76億元，增長25.71％；工業到位內外資65.93億元，增長15.88%。

一是經濟運行趨于好轉。從規模企業戶數變化情況來看。今年一季度，xx工業規模企業達到2351家，較2008年末新增255戶，就業人數38.2萬人，同比新增就業1.46萬人，人均月薪1785元，同比增加193元。從停產企業戶數來看。自去年9月開始，規模工業月度停產企業戶數連續四個月遞增，從9月份的46戶到10月份的104戶和11月的110戶；12月達到峰值140戶，而今年停產企業戶數有所減少，從2月份的123戶到3月份的101戶，面上中小企業初現復蘇跡象。從經濟效益指標來看。一季度，全市規模企業實現利稅159.27億元，同比增長18%，比去年末提高9.5個百分點；盈虧相抵實現利潤62億元，同比增長18.8%，比去年末提高23.8個百分點；虧損企業284戶，虧損面12.1%，同比提高0.73個百分點，環比下降0.9個百分點；虧損企業虧損額5.7億元，同比增長38.8%，環比下降24個百分點。全市盈利500萬元以上企業93戶，同比增加19戶，比2月份增加49戶，虧損500萬元以上企業20戶，同比增加7戶。

從企業資金面上來看。企業流動資金緊張的局面得到了一定的緩解。一季度，企業流動資產平均余額1210億元，同比增長30.8%，比2月末加快5.8個百分點；應收帳款和產成品資金390億元，同比增長17.5%，低于流動資產增速13個百分點；兩項資金占流動資產平均余額的32.25%，比同期下降3.52個百分點，比2月末下降6.5個百分點。企業利息支出情況也證實企業貸款的大幅度增加，一季度，在貸款利率同比下降的情況下，規模工業企業利息支出同比增長45.3%。

二是工業投資平穩增長。隨著中央積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策和刺激經濟、拉動內需4萬億投資的啟動和陸續到位，投資政策效應初步顯現，工業投資保持較快增長勢頭。“雙百”工程項目開工率較高。2009年，全省在我市“雙百”工程企業60戶，共實施項目75個，目前在建項目70個，項目開工率93.3%，因資金或土地等原因未開工的5個，占項目總數的6.7%。75個項目計劃總投資519.11億元，項目自建設開始累計完成投資179.96億元，今年計劃投資109.23億元，一季度實際完成投資21.16億元，占年度投資的19.4%。重點產業項目建設進展良好。為了加快結構調整，推進產業轉型升級，年初全市確定重點工業建設項目37個，項目計劃總投資455億元，當年計劃完成投資114億元。目前已有33個項目開工建設，項目開工率89.19%，項目累計完成投資125.67億元，占總投資的27.62%。從項目投資結構看：工程機械類項目3個，計劃總投資121.7億元，當年計劃投資18億元，分別占總數的8.1%、26.75%、15.79%；新材料類項目6個，計劃總投資96.85億元，當年計劃投資19.2億元，分別占總數的16.22%、21.29%、16.84%；汽車制造項目6個,計劃總投資48.85億元，當年計劃投資15.77億元，分別占總數的16.22%、10.74%、13.83%；電子信息項目4個,計劃總投資26.6億元，當年計劃投資19億元，分別占總數的10.81%、5.84%、16.67%；電站裝備、食品醫藥和資源綜合利用等項目18個,計劃總投資161億元,當年計劃投資42.03億元,分別占總數的48.65%、35.38%、36.87%。

二、金融危機對xx工業的影響

1、在經濟運行上表現為下行壓力加大

今年以來，受日益加劇的國際金融危機影響，xx工業在外需繼續衰退、內需啟而未動的市場環境下，呈現出下行周期延后、下行壓力逐季加大的運行態勢，xx工業原有上行通道與運行格局被打破。

一是規模工業增速明顯回落。一季度，全市規模工業增長16.1%，較上年末回落17.2個百分點，增速從2008年三季度增長34.7％到四季度增長28.9％，再到今年一季度的16.1％，增速大幅回落；規模工業增加值增長12.8%，較2008年末回落10.2個百分點；出貨值同比下降28.1%，較上年末回落60.3個百分點；新產品產值增長12.1%，較上年末回落28.4個百分點。

二是產業支撐作用明顯弱化。今年一季度，六大產業集群產值僅增長9.3%，較全市平均速度低6.8個百分點，高于全市平均速度的：生物醫藥增長38％，工程機械增長21％，但增速同比大幅下降；低于全市平均速度的：汽車及零部件增長14％，新材料增長3％；出現負增長的：電子信息下降70％，家電產業下降17％。由此可見，金融危機對我市六大產業特別是汽車、新材料、電子信息、家電增長的沖擊較大，xx工業僅依靠煙草食品等輕工業的相對平穩及重工業的慣性上揚維持總體的平穩增長。

三是競爭格局即將打破。由于工業結構的自身原因,中央擴內需、保增長措施對xx工業的直接拉動作用有限，而通過產業鏈傳導過來的間接受益機會目前尚不明顯，而合肥的家電、汽車產業直接受益于“家電、汽車下鄉”政策，規模工業速度領先我市的優勢由去年四季度的6個百分點擴大到今年一季度的13.2個百分點，山東、××等地區受中央擴內需、保增長的政策措施的積極影響，紛紛工業經濟止跌、回穩、趨暖等信息。由此可見，xx工業在中心城市的競爭格局即將打破。

2、在項目建設上表現為工程進展緩慢

受金融危機影響，企業資金不足，加上土地等其他因素，部分簽約項目遲遲未能開工；由于國際市場需求不足，訂單減少，產品價格回落，企業盈利水平下降，出口受阻，項目建設或進度放緩，或計劃延期，或一度停滯。一季度，全市計劃投資過億元的工業項目104個，中航起落架、晟通科技、三一集團、五強集團、兆山水泥、長豐汽車、楊子冶金、xx煙廠、金龍銅業、陜汽重卡、恒德置業計劃投資10億元以上，其中中航起落架、晟通科技、三一集團計劃投資20億元以上。項目計劃總投資479億元，自開始建設累計完成投資224億元，當年僅完成投資31.9億元，其中新開工項目6個，計劃投資21.7元，僅完成投資2.54億元。預計產品價格下滑、訂單不足、企業盈利水平下降等因素將會阻礙下一季度工業投資的平穩增長。

3、在工業招商上表現為招商難度加大

由于金額危機影響，企業投資能力、擴張欲望下降，招商引資的客體減少，競爭更加激烈，部分簽約項目因市場變化導致價格下滑、訂單減少和資金不足，出現暫緩上馬或終止合同的現象，資金到位率、合同履約率低，給我市招商工作帶來了巨大的壓力。一季度，園區招商同比下降3.96%，僅完成年計劃的16.84%，低于全市平均水平10.57個百分點，其中外資下降21.94%，內資僅增長0.17%，83個億元以上簽約項目，正式開工項目僅24個，開工率不足30%。

三、應對金融危機的主要做法

今年以來，我市針對工業發展面臨的困難采取了一系列解難題、促發展的措施。

1、組織兩次論壇，提振企業信心。針對部分企業發展信心不足的狀況，舉辦“邁向2009---xx中小企業發展論壇”，承辦2009長株潭裝備工業發展論壇，向專家學者問計，為企業支招，采取主題演講、對話互動的形式，邀請專家學者深入分析國際國內宏觀經濟走勢，探討金融危機下企業創新發展對策，進一步幫助企業認清形勢、樹立信心、抱團取暖、渡過難關，共同應對席卷全球的金融危機。

2、開展“兩幫兩促”，為企業和項目排憂解難。年初市委、市政府組織1000名機關干部組成100個工作組，深入100家企業、100個重點項目和30個重大工程開展為期一年的“幫助扶持企業發展、幫助推進項目建設，促進民生改善、促進經濟增長”的“兩幫兩促”活動，實行點對點、面對面地幫扶，集中解決項目建設和企業發展中的重點難點問題。目前各工作組共收集問題647個，共協調解決各內重點、難點問題287個，已辦結近200個。在此基礎上，市經委從規模工業企業中再次遴選300戶企業，機關成立30個“兩幫兩促”小分隊，分別聯系其中的30戶企業，各區縣、園區分別聯系本區域內的270戶企業。全市進駐幫扶工作組的工業企業達到422家，其經濟總量占到了規模工業的85%。

3、組織招商活動，解決外資企業退出問題。一是開展各種專題招商推介、重大項目洽談、重點客戶接待和拜訪等一系列活動。組織30余家企業參加3月20日在臺北舉辦的兩岸光伏產業論壇，加強交流與合作，大力發展太陽能光伏產業。參加工信部組織的“電動汽車產業發展——機遇和挑戰”為主題的電動汽車產業發展論壇。邀請臺灣及海外有關新能源、新材料客商來長考察洽談，以先導區為主要承接載體，建設新能源、新材料產業基地，目前已有20余家企業入駐基地。二是解決相關外資企業關閉清算問題。針對伊萊克斯等提出的關閉清算問題，市委市政府積極應對，及時提出解決方案，積極參與協調和引進新的投資主體工作。目前伊萊克斯退出進展順利，701名職工解除勞動關系的補償基本完成，資產處置、新的投資主體進入等工作進展良好，基本達成了伊萊克斯、新的投資者和政府三贏的方案，實現了有序退出，合理收購，平穩過渡。同時全力支持美的客車、lg飛利浦曙光、湖南heg玻殼等有關企業引進新的戰略投資者，充分發揮現有產業資源的有效作用。

4、加強銀企對接，解決融資難題。市政府從中小企業發展專項資金中拿出2000萬元，對中小工業企業貸款進行貼息，對金融機構、擔保機構實行獎勵。篩選792個中小企業融資項目，及時向銀行和擔保機構進行推介融資項目。組織1071家中小企業、14家商業銀行及11家擔保公司的負責人，召開銀企保融資對接洽談會，通過對接，達成融資意向金額104.6億元，其中項目資金43.3億元，流動資金61.3億元。

5、組織配套洽談會，拓展潛在市場。承辦4月8-9日長株潭裝備工業配套合作洽談會，組織長株潭300多家裝備工業企業參加，達成60.8億元的配套合作，其中我市參會企業166家，簽約金額38億元，進一步擴大三地工業的配套合作，提高主機企業本地配套率、提高配套企業外地市場占有率，為推動全省裝配工業發展打造新的平臺，實現主機和配套企業戰略合作雙贏。

篇7

（一）強化宣傳，深入動員

土地掛鉤項目工作從5月底開始，六月初我們對全村的拆除戶進行了全面的了解。通過我們近一周的摸排和調查，全村共有14個斑點，需要拆除的有10個斑點。六月中旬開始，我們全體村干部深入各斑點戶進行宣傳，包括土地掛鉤項目的政策以及拆除的補助政策，進行深入動員。

（二）干部帶頭，真抓實干

從六月中旬開始，我村全體村社干部將此項工作作為頭等大事來抓，每天都在現場，并親自參與拆除。為了動員斑點戶拆舊復墾，在他家一坐就是一整天，有時甚至天不亮就到農戶家，晚上還得磨到十一二點才回家，就是這樣，我們一戶一戶的走訪，一戶一戶的座談，一戶一戶的完成拆除工作。

比如說我們一家，圖標上顯示的是簡易房1間，大概面積20余平米，第一次我們村上五個干部去找到70余歲的老母親交談時，剛剛說起拆除時，他母親就是又哭又鬧，“堅決不同意拆除，要拆除就要與簡易房共存亡”，原因很簡單這房子是我娘家人給我這貧困家庭修建的，現在你們來給我拆除了我對不起我娘家人，我全家有了今天的存在離不開我娘家對我的關照關心，說著說著就大聲痛哭，正在這時6歲的超生子女出來了，看見泣不成聲的奶奶時孩子也痛哭了起來，我們干部看見這樣難過的場面，還真不忍心再往下說了。就這樣我們全體干部吃了閉門羹。哎！怎么辦呢？我們就這樣放棄黨委政府交予我們的使命嗎？

回到鎮上后我一夜難眠，直到凌晨3點多才勉強閉了幾眼，第二天一早，大概是六點多的時候我就給我們何主任同志電話聯系，要求馬上通知其他幾個干部一起商量怎樣處理這個難點。最后我們決定到工業園區找在外務工的溝通，是的老婆也是這位70歲老母親的親生女兒，在下午四多的時候我們與取得了聯系，但她說要六點鐘才下班，于是我和我們的主任、會計就在她的廠門口等到六點，最終還是和我們見面了，隨便就近找個飯店請她吃了點飯后，找了一個茶樓大概七點鐘開始談論直到凌晨十二點半左右，給我們最終的結論是什么？大家在這里可以猜測一下，結果是要尊重她母親的意思。而且還給我們干部提出了要求，一定不能傷害她的母親，誰傷害了誰都要負責，就這樣我們連夜趕回了鎮上。這是我吃的第二回閉門羹了，到底該怎么辦啊？難道我們干部就真的無能為力了嗎？

功夫不負有心人，瞬間我的腦門開竅了。的母親不是說那房子是她娘家人給修的嗎?于是第二天一早我就找到了她的娘家人向中錫、敬家忠談了這次工作的難度性和重要性，談話不到五分鐘，向中錫很爽快的就向我表了硬態，“何書記、沒問題包在我身上，我一定支持你工作，下午我就去二姐家給她做工作，請您放心”。就有這樣的話，我離開了，但心中這塊石頭始終都沒落地啊!在下午五點多的時候我給向中錫打了個電話，電話那頭傳來說：“何書記您放心我中午去找二姐家談了，她同意拆除，再等兩天緩和一下就可以拆，聽到這話，我的心跳更加快了，心想是在敷衍我嗎？又過了一天還是無動于衷，心想是不是又有什么問題沒處理好呢？于是我又聯系我們何主任馬上開車去了向中錫家里，沒想到這次去說的沒兩分鐘，向中錫夫婦和他哥哥說現在就和你們一路去拆房子，頓時我瞬間就感受到了希望，到了家里到是同意拆除，又因人手不夠，我們又想在有限時間內完成工作任務，只好安排我們的干部全程參與拆除工作。

篇8

全力構建和諧農村新社區

尊敬的各位領導：

鄭山鎮現轄18個行政村，3萬人口，設有3個農村社區。20xx年，全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元，同比增長59.1%，實現利稅1億元，同比增長50.7%，實現地方財政收入2212.8萬元，同比增長31.6%，被評為全國文明創建先進村鎮。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手，不斷創新形式，豐富內容，優化載體，與縣供銷聯社上下聯動，實行合作共贏，合作建設和諧新社區，較好地充實了農村社區建設的內涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點：

一、拓寬思路，合作建社區成為執政為民的必然選擇

去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作，并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視，結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求，三個農村社區初步建成后，基層組織大大加強，班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對此，鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見，發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因，認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上，鎮里專門出臺了政策，積極扶持各社區進行服務中心建設。

進行社區服務中心建設，投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中，除北溝頭經濟基礎較好外，其他兩個村可以說是一貧如洗，根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候，縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮，商談在各社區建設農資超市的有關事宜，經過認真協商，由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。

二、統籌規劃，上下聯動開展合作建社區活動

合作建社區的方案達成后，鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃，同步建設，統一服務的原則，進行了科學規劃，在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金，社區負責建設用地的調整和基礎建設，服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店，接受縣供銷系統的領導和配送貨，按照統一門店標識，統一貨源配送，統一經營業務指導，統一規范化服務的要求，健全農資購銷服務網絡，切實方便群眾，服務到家。各農村社區以農資超市為依托，逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民等設施，完善各項服務功能。

在鎮里的引導和幫助下，海子社區已在村前建起文體活動廣場，在廣場西側專門平整了土地，用于農資超市和日用百貨超市的建設，廣場東側邢屯村的空閑地，已在鎮里的協調下，成功與海子社區進行了交換，海子社區將在此建設社區服務中心，使之與農資超市遙相呼應，通過廣場聯為一體，目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷，騰出了20余畝的建設用地，經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察，將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時，此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。

三、 合作共贏，全力構建和諧農村新社區

通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動，既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題，同時也提升了社區的服務水平和服務層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺，實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營，將大大豐富社區服務中心的內容，聚集人氣，增加財氣，讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。 北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元，過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥，使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后，農民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個品牌。

篇9

3月9日，根據《普洱市質量技術監督局關于印發縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》（普質監局發〔〕42號）文件精神，縣質量技術監督局機構改革前行政編制11個，內設機構有辦公室（含財務工作室），綜合股（含食品安全監察室、特種設備安全監察室、計量檢定工作室、標準質量工作室），稽查股三個工作機構。機構改革后我局行政編制11個，用于機關后勤服務人員的事業編制1個，現有在職職工9人，內設機構有辦公室（含人事監察、計劃財務科技兩個工作室）、業務科（含食品安全監管、特種設備安全監察、標準化計量認證認可、質量監督四個工作室）、稽查科（含法規監督、稽查兩個工作隊室）三個工作機構。

由于質監系統人少事多工作量大，加之我局人員結構老化、工作量過于集中在部份工作人員身上，工作中存在有許多突出的矛盾和問題，職工的工作壓力也很大，導致有的工作無法正常開展，有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據我局實際，從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況，就是進行機構改革。

二、主要做法

本次機構改革從我局實際情況出發采取組織定崗的方式，按照干部隊伍“四化”方針，堅持任人唯賢、德才兼備原則，保證機構改革穩妥推進。成立了以局長掛帥的機構改革領導小組，多次召開機構改革工作會議，進行反復認真的研究，采取上下結合的方式，多方征求意見，反復協商，合理部署，確保深化和完善機構改革試點任務的順利完成。

（一）3月9日，局及時成立了由黨組書記、局長許劍明為組長，黨組成員、副局長李成院為副組長、辦公室主任李明才、工作人員李碧蕊、姜春梅為成員的領導小組和辦公室。

（二）3月15日，局機構改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構改革工作動員會。會上黨組書記、局長許劍明全文傳達學習了《普洱市質量技術監督局關于印發縣質量技術監督局主要職責機構設置和人員編制規定的通知》即市局給局的“大三定”方案。通過學習，全體干部職工明確了我局的主要職責、機構設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署，結合局的人員結構現狀，明確了機構改革的目標任務，全面剖析了局的工作情況，指出了存在的問題和不足，讓全體干部職工思想上有了震動，有了危機感，特別是局全年工作考核排全市倒數第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法，以機構改革為契機，努力干、盡力干，爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識，給我局的機構改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。

（三）為了全面深入了解干部職工的思想、想法，局黨組成員多次找干部職工個別談話，聽他們說想法、提意見，真正細致地掌握干部職工的整個思想動態，知道職工想什么、希望什么、有什么意見，這樣掌握了干部職工的全面情況后，化解矛盾，做到底子清、情況明、心中有數，為機構改革能順利實施打下了良好基礎。

（四）機構改革領導小組多次召開專題會議研究制定《縣質量技術監督局機構改革實施方案》（以下簡稱實施方案），同時把主要精力放在制定局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現成模式和方法，為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案，我們搜集了大量資料，借鑒了省外發達地區質監局機構改革的做法、經驗、也借鑒了省內做得好的質監局的做法，比如借鑒參考了昆明市盤龍區質監分局導入iso9001質量管理體系的一些有益做法，結合局的實際，提出采取組織定崗的方式來實施改革，經上報市局同意，最后確定以組織定崗方式實施局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中，注意集思廣益，聽取各方意見，先由專人寫出初稿，由副局長李成院認真把關修改，再報局長許劍明嚴格審核修改，然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見，經過三 次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時，反復斟酌、反復推敲、反復修改，使崗位設置既按照市局的要求又符合局實際，做到崗位職責全面、具體，涵蓋每一塊工作的內容，不能有疏漏，經過幾番幾次的修改，直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時，采取由領導根據確定的崗位和局人員的現狀，提出擬定崗人選的初步意見，在機構改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重，進行了認真的斟酌權衡，經過反復認真地研究，認為定員上崗最好是采取“大穩定、小調整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位，逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力，根據干部職工不同的情況確定崗位、人選，使其達到人事相宜、優化結構的目的。在對人員現狀進行分析當中，我們也分析了局人少工作量大的現狀，由于這個問題長期突出存在，干部職工壓力大，不同程度存在逃避工作的現象，有的采取只要拿著工資，找一些借口少干事，有的圓滑、能滑就滑，有的就干脆不干事混日子。針對這些問題，我們不回避，而是針對存在的問題合理劃分工作量，合理調整人員搭配，尤其在配合協作上加強力度，整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干，必須要有人配合，過去是領導只安排工作，不管職工怎樣配合，職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作，別人高興就去，不高興就找借口不去，久而久之，矛盾積怨重重，互相間都有意見，這樣肯定是干不好工作。現在我們采取工作統一安排，人員搭配協作統一安排，強化協作，工作上需要配合協作的不能推諉，從個人求個人的現象轉變成工作上的統一安排，避免了職工之間為工作而發生不愉快。目前，通過強化協作，收到較好成效。

（五）加強領導班子建設，增強領導班子的執行力。認真抓好領導班子建設十分重要，領導班子強，干部職工就強，領導班子團結，干部職工就團結，領導班子正，干部職工就正。局現在局領導要認真做好表率，工作上帶頭干，作風上嚴格要求，紀律上帶頭遵守，特別是民主議事制度上要全面加強，大事都要經過集體討論來定，財務經費的開支都要在干部職工大會上通報，讓干部職工知曉，工作安排上領導成員互相通氣，在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別，干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵，做得不對的嚴肅批評，不包庇、不護短、不和稀泥，不做和事佬，做到一是一、二是二，該是什么就是什么，獎懲嚴明。通過加強領導班子建設，全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍，大家把精力放在干事上，互相尊重，樹立形象，提高素質，形成一個團結務實的集體。目前，通過努力，局幾塊工作能有人支撐著，比如計量、食品、特設、辦公室，工作上的協作配合有了改觀，初步形成正常的工作運轉局面。

三、基本經驗

（一）必須堅持從本單位情況出發，不脫離實際、不回避存在的問題，不搞形式主義，把存在的問題實實在在擺到機構改革中來解決，也就是擺到桌面上來解決，

（二）既要抓好機構改革工作，又要抓好日常各項業務工作，堅持兩促進、兩不誤。

（三）堅持走群眾路線。要增強機構改革工作的透明度，堅持走群眾路線，注重公平公正，進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監督權。

四、取得的主要成效

此次機構改革，按照“改革、發展、穩定”的要求，經過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務，達到了預期的目的，取得了一定的成效，主要表現在：

（一）充分調動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構改革以前，由于存在多方面的因素，工作積極性不高，有時領導安排的工作也不能按時完成，存在抵觸情緒，同事間團結干事和凝聚力不強。由于本次機構改革工作是在公開、公正、透明的[，！]環境中進行了，職工的意見和想法可以公開提出來，對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見，每一位職工都明確了自己的崗位職責，都在自己的崗位上盡職盡責，工作積極性得到了充分調動。

（二）人員、崗位結構更加合理。工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協調搭配，達到協調運轉的目的，根據具體工作設定相應崗位，推行一人多崗，交叉兼崗。通過機構、崗位的優化整合，解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾，較好地整合了職能和人力資源的合理分配，強化了義務和責任，為合理配備工作人員探索了一條新路子。

（三）加強組織建設，著力打造團結務實的領導班子。一是建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。單位要發展得好必須有好的領導班子，好的領導班子必然是團結務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓，不斷研究改進工作方法，不斷提高成員素質和領導水平，不斷形成團結務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工，主要領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協作、加強配合。三是健全民主議事機制，完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規章制度、重點工作安排、重大經費支出、收支預算、人員職責調整等重大內部決策之前，均召開黨組會或辦公會議加以討論研究，確保了決策的正確性。

（四）激發了人員活力，提高了工作效率。本次機構改革結合“四亮四評”主題實踐活動，激發職工的工作熱情，鼓舞工作干勁，不斷強化工作人員的執行力，抓細節，抓薄弱環節，抓重點工作關鍵點，要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應，快速行動，日清日高，提高工作效率，不斷發展。每個月局領導與工作人員人均談心一次，溝通思想，及時了解工作人員的思想動態，掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題，幫助解決困難、化解矛盾，增強大家的責任感和工作積極性，形成人心思進、團結和諧、共促發展的良好氛圍，工作效率明確提高，執法能力明顯增強。

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一、進一步提高思想認識

農機購置補貼政策是國家強農惠農政策的重要內容，是加快推進農業機械化和建設現代農業，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，擴大內需，促進經濟又好又快發展的重大舉措。區農機局站在講政治、講大局、講黨性和為國家政策負責的高度，進一步增強責任感和使命感，切實落實工作責任，做到目標到崗、責任到人，確保規范操作、陽光透明公開公正，把農機購置補貼政策不折不扣地落實到農民身上。

二、全力推行農機購置補貼政策信息公開