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摘要:2019年1月1日起,行政事業單位會計核算執行《政府會計制度》。《政府會計制度》重構了政府會計核算模式,在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐,分析預算會計更好反映單位預算收支、更加滿足預算管理需求的必要性;側重從業務和財務融合角度對提高行政事業單位預算會計工作效能進行嘗試性探索。
關鍵詞:行政事業單位;業財融合;預算會計;工作效能
引言
2019年1月1日執行的《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》(以下簡稱《制度》)重構了政府會計核算模式,在強化財務會計功能的同時完善了預算會計功能。本文結合工作實踐,嘗試從業務和財務融合角度,對進一步提高單位預算會計工作效能進行探索。
一、預算會計工作效能現狀
財政部2017年10月24日印發的《制度》,與政府會計基本準則、具體準則及應用指南相互補充,共同規范政府會計主體的會計核算,構建起統一、科學、規范的政府會計核算標準體系,對于提升行政事業單位財務和預算管理水平具有重要的政策支撐作用。現行政府會計核算標準體系,實行財務會計和預算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式,預算會計采用收付實現制,對依法納入部門預算管理的現金收支進行核算。
會計核算屬于財務會計分支,包括單據審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內容,在財務人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法,河北省使用財政一體化平臺進行集中核算的單位,在進行會計核算時,可以自動生成大部分財務會計憑證和預算會計憑證,但仍然有部分經濟業務需要會計人員根據職業技能判斷是否編制預算會計憑證。預算會計工作效能還需要繼續完善。財務會計本質上是一項簡單、技術含量低、重復性高的業務,目前,會計人員處理報銷單據、對賬、報表等工作仍然耗費大量時間和精力,較少顧及預算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業務,不利于其自身成長,預算會計工作效能發揮不完善,也不利于單位管理水平提升。
二、提高預算會計工作效能的必要性
(一)信息技術廣泛應用為效能提高
搭建廣闊舞臺
行政事業單位的業務發展,把大量的數據資料匯集到會計信息系統,多維度處理和分析數據的工作越來越重要,信息技術的發展對財務工作效率的提高發揮著重要作用。以差旅費報銷為例:對比紙質單據報銷,公務之家系統實行公務卡強制結算,具備很多優勢,可以實現出差申請、差旅預訂、公務卡在線支付、報銷申請、公務卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務卡支付后自動獲得行程相關電子票據;差旅結束后,出差人員在線提交報銷申請并發送到單位財務部門;財務人員和單位領導在線完成報銷審核審批后,系統通過預算單位財務客戶端生成會計記賬所需數據和國庫集中支付所需數據,即可進行報銷處理、核發出差補助以及公務卡還款,整個差旅管理過程實現了電子化。通過互聯網公務之家與財政內網一體化兩個平臺的結合使用,差旅費報銷效率明顯提升,對單位業務工作開展帶來便利。
當前,除了差旅費報銷業務,政府機關和事業單位在預算會計其他支出領域,信息化的實現程度還比較低,加強財務數據自動化處理,還需要逐步擴大線上申請和審批的業務范圍,嘗試通過網絡完成更多收支環節,將涉及的電子憑證在線上系統自動整合成基于國家電子文件管理規范的電子憑證數據集進行傳輸等。預算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發展潛力,信息技術在預算會計效能提升方面應用前景較為廣闊。
(二)單位業務發展對財會人員專業素養提出更高要求
行政事業單位業務形式和業務規模的不斷發展,要求會計從業人員不斷提高服務保障水平。在信息技術高速發展給財務工作帶來便利的基礎上,財務人員需要用財務管理意識配合業務活動開展,立足行政事業單位行業特點和業務實際,更多了解業務活動對財務管理的需求,理解數據背后的業務內容的同時,幫助業務部門發現可能存在的問題,為業務開展做好服務保障工作,適應單位發展提出的更高要求。以會議費的財務審核為例:河北省財政廳《關于進一步加強省級預算單位會議費支付管理的通知》(冀財庫〔2019〕17號),將省級部門預算中的會議經費支付方式由授權支付調整為直接支付,對省級機關會議費支付業務加強規范。審核會議費時,會計人員要根據本單位會議費預算、用款額度和會議召開實際情況,切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責,仔細審核會議審批文件、會議通知、經定點會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務單位提供的費用明細原始單據、電子結算單等憑證。對列入政府采購預算的會議費支出,還應審核其是否履行政府采購程序。業務工作不斷對財務人員專業水平提出新的更高的要求,財務人員亟須在嚴守職業道德的基礎上,積極適應新形勢新任務,盡快學習掌握國家法律法規相關規定,完善更新知識結構,發揮財務監督管理職能,防范單位內部風險隱患,確保財政資金發揮效用。
(三)適應行政事業單位管理水平提升的內在要求
行政事業單位現代化治理能力優化和管理水平升級,推動著預算會計工作不斷提升效能。在職能轉型和提升管理服務水平過程中,行政事業單位傳統會計重核算輕管理的矛盾凸顯,在一定程度上制約了行政事業單位的快速發展。財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會〔2014〕27號),對行政事業單位和企業單位同樣適用,它指導財務人員通過有機融合財務內容與業務活動,及時掌握預算執行情況,對發現問題及時改進,從而提高資金使用效益、滿足單位內部管理需要。預算管理是行政事業單位管理的重要內容,事業單位在管理過程中,應該逐漸引導所有員工主動參與到預算管理的活動中,通過預算將財務工作和業務工作結合起來。會計人員應抓住預算會計轉型的機會,適應單位發展提出的具體要求,通過提升預算會計工作效能,配合業務部門分析總結預算執行情況,穩步提高單位管理水平。
三、提高預算會計工作效能的建議
(一)加強和完善單位制度建設
制度建設是單位規范高效運行的有效保證,是實現單位發展目標的長效保障機制。仍以會議費管理為例:(1)健全會議費管理辦法,完善會議計劃編報和審批制度,落實會議費分類管理、分級審批的有關規定;(2)完善預算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經審批的會議不得納入部門預算;(3)完善經費支出管理辦法。超范圍超標準開支或者存在其他不符合規定的會議費,不得辦理支付審批;(4)完善資金支付管理辦法。必須按照批復的會議費預算指標辦理,支付內容要符合預算安排、符合政策規定、手續完備、按規定參加政府采購等。單位在不斷健全預算收入、支出、結余在內的各項制度體系建設同時,進一步完善體制機制運行,會為預算會計提高工作效能打下良好的制度基礎。
(二)優化提升會計人員業務能力和
管理能力
會計人員要不斷優化提升專業技術能力,才能夠精準、高效完成預算會計工作任務。以資金支付為例:在職人員交通補貼、通訊補貼以及物業補貼和取暖補貼,同時發放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補貼在“商品和服務支出”的“郵電費”明細列支,交通補貼通過“商品和服務支出”明細“公務交通補貼”列支;物業補貼、取暖補貼則在“工資福利支出”的“津貼補貼”列支。在財政一體化平臺進行支付操作時,制單、審核、復核更加需要細心嚴謹,減少回退,確保資金準確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預算編制內容及其執行(包括內部調劑)情況,熟悉支出經濟分類中各科目內容,才能較好完成財政資金的預算執行。會計人員要端視工作態度、勤于專業更新、注重財務與業務雙能提升,才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強的溝通能力,善于創造業務場景,讓業務模式財務場景化,使得業務人員更好地理解財并支持財務工作;會計人員還需要具備較強的數據分析能力和管理能力等。
(三)加強預算管理和業務工作前瞻
業務工作和財務工作共同構成行政事業單位工作,它們是整體工作的一體兩面,互相統一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預算管理辦法》(冀財預
〔2016〕153號)規定,單位應嚴格按照預算、用款計劃、項目進度、有關合同辦理資金支付,并對資金支付的合法性、合規性、真實性負責。行政事業單位越來越重視預算管理工作,會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務人員只有變被動為主動,明確財務目標,了解業務運行,提高業財理解能力,才能實現資源合理配置、提高財政資金績效。同時,業務部門開展工作也要更多思考業務項目,通過業財核對加強自身學習,降低業財沖突促進業財融合,與會計人員進行充分有效的溝通,為財務工作提供必要素材和支持依據,進而提高單位整體工作質量和管理能力。
(四)適當發揮社會咨詢機構作用
2020年1月3日,財政部公布《政府購買服務管理辦法》(財政部令第102號),該辦法強調政府購買服務的購買主體是國家機關,各級國家機關可以按照政府采購的方式和程序,采購屬于自身職責范圍而且適合由供應商承擔的服務事項;公益一類事業單位因其負責直接提供特定領域公共服務,不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預算會計工作效能工作中,行政事業單位必須發揮主體作用,適當借助社會咨詢機構力量,可以促進專業工作更好開展。在實踐過程中,行政事業單位對政府購買服務要建立健全全過程績效管理機制,對采購攔標價格進行充分論證,嚴謹確定費用定額標準,加強項目履約管理,及時掌握項目績效目標實現情況,不斷提高政府購買服務的質量和效益。行政事業單位理性對待咨詢服務機構合理化建議,特別是財務人員要將業務思維與財務專業相結合,全面細致考慮項目支出需求,嚴格預算編制、預算執行和預算管理,為單位提升預算會計效能和整體管理水平發揮積極作用。
結語
廣大行政事業單位會計人員要善于學習,強化學習,不斷適應新形勢下的工作要求,切實提高預算會計工作效能,更好推動單位整體財務會計工作水平提升。
預算會計畢業論文范文模板(二):職業學校預算會計執行效力的提升策略論文
摘要:我國大力實施科教興國戰略,促進職業教育發展,隨著學生不斷增加,職業學校得到了快速發展。在發展過程中,職業學校的資金來源途徑越來越多,資金的有效管理、合理的分配運用,都需要預算會計工作的大力支持,需要預算會計合理地規劃資金的使用,而預算的執行效力是資金合理運用的前提,所以學校管理人員要認識到預算會計的重要性,意識到預算執行效力的作用,在實際工作中,建立完善的預算會計管理制度,與廣大職工共同努力,全面提高預算會計執行效率,實現資源的合理運用,確保學校可持續發展。
關鍵詞:職業學校;預算會計;會計執行;管理制度
職業學校預算會計的執行效力,直接關系到學校的資金狀況,更決定了學校未來的發展。預算執行是預算管理的主要目的,但職業學校在實際操作中存在很多不足,實際應用時,受到外部環境和內部環境兩方面的影響,預算會計在職業學校中沒有充分發揮實際的作用,另外,預算會計管理制度不健全,預算執行沒有完善的制度作為運行的保障,致使預算會計的全面開展受到了阻礙。
一、提升職業學校預算會計執行效力的作用
(一)職業學校會計業務往來的需求
傳統會計核算模式比較簡單,由會計工作人員對職業學校的財務支出進行整體的概括,在職業學校會計核算實際工作中,會有很多會計業務,而單一的會計核算已難以滿足會計業務的需求,伴隨著職業學校會計業務量不斷增長,如果一直采取傳統會計核算模式,將無法如實反映職業學校財務的真實狀況。所以需要提升職業學校預算會計執行效力。
(二)有利于解決財務管理問題
當前,部分職業學校的財務管理存在一些不足,如學校缺乏完善的會計核算制度,導致學校財務部門面臨很多管理上的問題,而預算會計管理是解決財務管理問題的關鍵所在。在財務管理工作中,始終圍繞著會計核算的標準和要求,進行資金收入和支出的管理,預算會計能夠對財務數據進行完整的記錄,合理分配職業學校的資金,將資金的使用方式都明確表示出來,財務管理根據預算會計進行賬目處理,能夠確保每項資金使用的合理性,通過預算會計的有效執行,改善財務管理資金賬目不明的現狀,每項收入和支出都有出處,使職業學校的財務賬目公開化、透明化。
二、職業學校預算會計現狀分析
(一)預算會計管理制度不完善
預算是職業學校財務管理中比較重要的一部分,通過科學合理的預算會計,提高資源的利用率,有利于職業學校下一步的工作開展,職業學校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預算會計管理屬于經濟管理,正在逐步發展和完善,其主要作用是對經濟實施調控、對所有工作進行開支前的預算。當前,國家已經意識到了預算會計的重要性,積極建立了完善的預算會計管理制度,以促進各行各業的經濟發展。預算會計是經濟發展的動力,預算會計執行效力的提升將推動社會經濟快速發展,但由于會計預算管理制度不完善,其還有很大的提升空間,所以職業學校要根據國家現行政策方針,逐步完善內部的預算會計管理制度。
(二)無法保證會計核算的準確性
會計核算使用的是收付實現制,收付實現制將職業學校的收入和支出進行一體化管理,會計核算工作效率很高,由于職業學校會計業務增長,核算數據不斷增多,會計核算準確性被降低,導致運算錯誤。這需要職業學校不斷加強財務管理,根據運算錯誤的實際情況,進行會計核算調整。
(三)財務信息透明度不夠
職業學校財務信息不夠透明,預算會計報表內容不完整,重要信息披露不夠。職業學校的財務狀況沒有進行客觀的展示,資金狀況沒有真實顯露,需要職業學校在今后的財務管理中逐步改進和完善,會計人員應公正、公開地進行會計報告的編制,將職業學校最真實的財務狀況展現出來。
三、職業學校預算會計執行效力有效提升的措施
(一)加強預算會計管理體系建設
1.設立預算會計管理部門
職業學校要認識到預算會計的作用,建立預算會計管理部門,該部門的主要職能是執行有效的預算會計,具有監督管理財務的作用。在學校內部進行全面的預算管理宣傳,與學校的各個部門保持有效的溝通和交流,規范化管理學校經費的支出與分配,各個部門密切配合,共同提升學校預算會計的執行效力。
2.完善預算會計管理制度
預算會計管理制度是執行預算的制度保障,完善的預算會計管理制度能夠保障學校活動有序進行,使職業學校的活動都有制度依靠。預算會計管理制度是財務核算和財務監督管理工作的準則,能夠約束學校職工的行為,使學校的預算會計更加規范化、制度化。
3.確定預算會計管理地位
要保證預算會計執行效力,確定預算會計的管理地位,預算管理部門具有管理控制財務部門的權力,財務部門要按照預算管理部門的要求進行日常的財務管理工作,使財務工作更加規范化。第一,執行預算中,要求財務部門下發財政預算數據和處理經濟業務時要有根據,財務支出要有報銷票據;第二,執行預算時,定期檢查各個部門的財務狀況,監督部門的預算執行狀況,發現執行不到位的情況,要及時解決;第三,執行預算結束后,要對整體情況進行評估,執行的每個環節都要進行細致的考察,確保預算會計執行的有效性。
4.建立執行預算的績效考評制度
預算會計執行效力的提升,需要績效考評制度保駕護航,通過獎懲措施,激勵學校職工執行預算的積極性,提高預算會計的執行效力。學校的各個部門要認真貫徹執行績效考評制度,對執行預算表現優異的員工進行適當的獎勵,對執行不到位的員工進行適當的懲罰,通過績效考評制度,激勵員工規范執行預算,實現學校資源利用的最大化。
(二)完善執行預算體系建設
1.落實預算執行責任
職業學校執行預算涉及每個職工,在建立執行預算制度時,要考慮執行預算的綜合管理,每個部門都應納入執行預算體系中,每個部門都要設立執行預算標準,將執行預算意識深入到員工的日常工作中,使其在工作中有意識地進行成本控制,形成執行預算的責任意識。
2.執行預算權力下放
完善執行預算體系建設后,要將執行預算的權力下放,將執行預算的權力賦予相關部門,同時也要對權力進行合理的分配,按照等級區分,部門在行使權力時,要注重管理的規范和標準,監督管理工作中的各個環節,將預算管理責任落實到位。
(三)加大預算會計執行效力的控制力度
1.控制預算調整機制的時間
職業學校在建立預算會計管理制度時,會受到外部環境和內部因素的影響,有些影響因素是不可抗拒的,學校在建立預算會計管理制度時,要進行全面的考慮,根據實際情況,保證預算會計管理制度正常運行,相應的也要建設輔助調整機制,由于預算調整具有不可預測性,調整機制的建立需要耗費學校的時間和人力,在預算會計管理制度運行期間,相關的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機制調整中,所以要嚴格控制建設調整機制的時間,避免人力和時間的過度浪費,需要設置領導小組,對調整機制進行專業的管理,保證預算會計管理有序進行。
2.加大預算的執行力度
職業學校的預算會計管理制度要與財務管理制度進行融合,兩種制度在運行過程中,可以相互彌補、相互配合,在財務管理制度的支持下,才能進行有效的預算執行,執行預算管理和財務管理都影響著學校各項經營管理活動,而預算執行管理是財務管理的關鍵環節,要加大預算的執行力度,嚴格控制學校的費用支出,保證費用支出的合理性,確保學校財務管理工作有序進行。
3.加大預算分析的控制力度
職業學校的預算會計管理工作不夠完善,對執行預算沒有足夠的重視,在財務管理工作中,重視資金的流入,忽略了會計數據的作用,沒有具體分析會計數據的來源,長時間的運行下,財務問題比較突出,所以職業學校進行會計核算時,要根據以往數據,與現今數據做對比,將實際支出和預算數據做比較分析,確定會計數據的準確性,作為下一學年預算會計的參考。預算分析要具有專業性和科學性,預算分析包括學費收入、人員支出、學生人數等關鍵信息,通過預算會計,判斷學校本學年的財務收支是否平衡,如果收支失衡,使用預算調整機制,將影響因素排除,實現預算額度與實際支出額度的平衡。
4.實現預算會計控制全面信息化
目 會計電算化與傳統會計的差異及優勢互補
學 號
院、 系
經濟與管理學院工商管理系
財務管理
指導教師 xxxx
職稱/學歷 本科
2011年09月22日
填 表 說 明
1、指導教師意見由指導教師填寫;
2、開題小組意見由開題指導小組負責人填寫;
3、其余由學生在指導教師指導下填寫.
4、此表供學院參考使用,各學院可根據各自學科專業的學術規范作適當調整.
論文(設計)題目 會計電算化與傳統會計的差異及優勢互補 學科分類(二級) 790.37
題目來源(a.教師擬題;b.學生自擬;c.教師科研課題;d.其他) c
本選題的依據:
1)說明本選題的研究意義和應用價值
2)簡述本選題的研究現狀和自己的見解
本選題的研究意義和應用價值
1、研究意義:
隨著網絡信息化的不斷發展,電算化會計逐步的將代替傳統手工會計,而手工會計的發展歷史悠久,有著較為成熟的思路與規范,而電算化會計則有許多的優勢,在這樣的情況下該搞清楚電算化會計與傳統會計的優勢,差異,達到優勢互補.
2、應用價值:
網絡經濟發展和計算機技術的大規模應用,使會計在網絡經濟時代面臨著更加巨大的責任,而我國在這方面的研究還處于初級階段,這與網絡經濟的迅猛發展形成了尖銳矛盾.那么如何使電算化會計更好的運用,并逐步代替傳統會計,使得會計事業發展得更加簡潔,完善,快速,那就是會計的電算化.
主要內容:
一、傳統會計
(一) 傳統會計的含義
(二) 當前傳統會計的發展
1、發展速度慢
2、發展范圍廣
3、發展潛力小
二、電算化會計
(一) 電算化快的的含義
(二) 電算化會計對傳統會計的沖擊及影響
(三) 電算化會計的未來發展
三、電算化會計與傳統會計的差異
四、電算化會計與傳統會計的優缺點對比
五,電算化會計與傳統會計的優勢互補
主要研究方法:
社會調查,文獻資料收集法、分析研究法、比較研究法、理論研究法、案例分析法
實際操作法
研究進度計劃:
2011.10.01到2011.11.05 完成開題報告,文獻綜述
2011.11.06到2011.11.06開題報告答辯
2011.11.06到2011.12.30完成初稿
2012.01.01到2012.02完成修改初稿
2012.02到2012.03完成初稿
2012.03到2012.04定稿
2012.04到2012.05論文答辯
主要參考資料:
[1] 秦榮生,盧春泉.審計學[m].北京:中國人民大學出版社,2008.
首先,由第一個同學上臺自我介紹,介紹內容主要包括:
1、個人情況:姓名、班級、實習單位及崗位。
2、論文情況:A、論文的選題意義。B、論文的框架及主要觀點。C、論文的自我評價(優點及缺點)。
畢業論文是屬于習作性的學術論文,應具有一定的學術性、創見性和科學性,但目前會計學本科畢業論文的質量卻每況愈下,一方面表現在盲目選題,應付了事;另一方面論文內容空洞。究其原因,供大于求的就業環境改變使得畢業論文的重要性降低;學校對畢業論文的組織工作過于簡單、粗陋,如選題工作不夠細致、分派給教師指導的學生過多等;教師方面的原因,如學生和老師溝通不夠、教師本身的學術能力不強或缺少實踐經驗等。筆者認為,最主要原因還是在于學生論文寫作能力較差,會計畢業論文寫作能力的培養與提高是一個循序漸進的過程,但不少高校卻只是將“論文指導”作為獨立的教學環節,割裂了與其他教學環節之間的必然聯系,認為論文質量的提高可在短期內完成。事實上會計畢業論文寫作能力的培養與提高應是循序漸進的,僅靠教師短期突擊指導是很難見效的。要改變這一現況,提高會計論文的質量,“研究性教學”勢在必行。
一、研究性教學基本內涵及實踐模式
“研究性教學”是教師通過指導學生選擇和確定與學科相關的專題進行研究,使學生在主動探索、主動思考、主動實踐的研究過程中吸收知識、應用知識、解決問題,從而培養學生創造能力和創新精神的實踐活動。1988年,博耶研究型大學本科生教育委員會發表了題為《重建本科生教育:美國研究型大學發展藍圖》的報告,報告建議建立以“研究為本”的學習標準,使學生從入學第一年開始就在盡可能多的科目中,參與研究活動,將探索為本的學習、合作努力以及對書面語口頭表達能力的要求,貫穿于學生學習的整個過程。研究性教學與研究性學習是相對應的,其核心就是最大程度地培養學生自覺學習、自主探索、敢于創新、勇于實踐的精神和能力。對會計專業學生實施研究性教學,既能激發學生的興趣,培養學生的探索精神,也有利于促進學生綜合素質的提高和科研意識、創新意識的形成,對大學會計教學的最后環節――會計畢業論文寫作有著重要作用。會計專業研究性教學的模式有很多種,筆者認為,提高會計畢業論文質量的模式大致可分為五種,如(圖1)所示。
(一)專題講座模式專題講座具有針對性、時效性、開闊學生視野的特點,其程序是:向學生搜集問題==>篩選學生感興趣的問題==>確定講座課題內容==>確定主題報告人==>提出解決問題策略==>進行小組討論==>總結。在研究性教學中,針對學生在課題研究中存在的問題,根據學生學習與研究的需要,可組織定期或不定期的專題講座。如在入學教育中,將畢業論文的寫作作為一項重要內容加以強調,還可以結合專業培養目標告訴學生:畢業論文的寫作最能反映一個人的知識基礎、理論修養、創新能力和文字素養,是其素質和能力在較高層次上的綜合體現,因此必須重視畢業論文的寫作。如果學生一開始就接受這種教育,思想上就會高度重視畢業論文。無論是在自主性學習中,還是在課程教學中,都會有意識地與畢業論文聯系起來。再如針對學生不會查閱會計論文寫作的支撐資料,舉辦“如何查閱會計‘及相關資料”的講座;針對學生不會表述會計研究成果,舉辦“怎樣寫經濟類研究報告”的講座;針對學生缺乏某些專業知識或對某些問題有興趣,舉辦“某一會計專題講座”等。
(二)直接教學模式直接教學模式適用于講授會計研究方法知識和技能,也可用于對研究性學習基本理論和方法的講授。其程序是:明確教學目標==>教師講授研究方法知識==>學生進行討論交流==>教師指導學生進行練習==>總結。研究性學習作為一種新型的學習方式,師生對其均普遍缺乏認識。為消除其對研究的恐懼和誤解,了解有關的會計研前沿動態和科研課題,掌握研究的一般規律和方法,懂得如何進行科學研究,有必要對學生進行諸如會計研究方法、會計模擬實驗、經濟類文獻檢索、科研報告與會計論文寫作等方面的學習。教師在教學中不應局限于書本,要將會計領域中理論和實務的最新發展及其科研成果傳授給學生,不斷補充新的內容,如在每一講結束后,補充一些與本講有關的會計資料,提供重要的參考書和期刊目錄等,讓學生更多地接觸當前的實際問題,為畢業論文寫作打下堅實基礎。會計的研究性教學也對會計教師提出了更高要求,不能用一成不變的方法來解決問題。一個問題的解決往往表現為會計、財務、金融、法律等知識的綜合,同時還要利用邊緣知識。這就需要教師保持旺盛的創新精神,強化終身學習的觀點,密切跟蹤當代會計、財務、金融等相關領域的最新成果,豐富自己的知識結構,保持很好的適應性。
(三)問題探討模式問題探討模式是結合學生的身心特點和知識發展水平,借鑒前蘇聯的馬赫穆托夫提出的理論總結出來的,即教師創設問題情境==>學生提出問題==>涉及相關知識==>搜集相關文獻==>探求解題方法==>得出科學結論==>運用新知識。這一模式首先要求教師根據教學的具體情況創設問題情境,促進學生思考,使其產生問題,并激發其探索的動機。在問題解決模式的流程中,教師要善于為學生設疑,激發學生質疑,指導學生解疑。在問題的驅動下,教師進一步引導研讀教學素材、跟蹤國外前沿研究熱點,對現有會計技術進行實驗、評價和比較分析等。具體到會計論文寫作上,教師必須及時向學生介紹會計學科及其相關學科的發展和學術爭鳴;提供有關會計文獻資料,以供學生檢索研究;合理推薦有關的會計學術著作與學術文章,不斷鼓勵學生向一些經典的、傳統、名人的觀點挑戰。只有這樣,學生論文寫作的學術思路才會清晰,視野才會開闊,會計論題的選擇、論點的提出、論據的占有和結論的得出才會有創新和突破。
(四)自主探究模式自主探究模式就是學生獨立從事和完成某項課題的整個過程,其基本程序是:學生發現問題==>確定題目搜集資料并制定研究計劃分析資料并實施研究計劃==>撰寫研究報告。在這一模式中,問題涉及范圍較廣,可以是學生在學習理論時發現的新問題,也可以是其在社會實際中發現的新問題。這一階段可與學生科研訓練計劃相結合。大學生參與科學訓練被普遍認為是有效的創新人才培養途徑,國內外許多知名大學已經取得了成功經驗。上海財經大學啟動了本科生學術研究資助計劃,主要是資助本科學生根據所學的專業知識進行理論及政策課題研究,學校每年鼓勵學生自行選定研究項目,并資助一定經費。支持學生開展項目研究,各院系指派有科研能力的教師作為指導教師,并組織學生成立討論小組,讓學生共同參與一項科研項目研究,培養團隊合作精神,訓練創新意識和創新能力,鞏固和提高所學知識。通過課題研究培養和發展學生收集文獻資料、獲取信息的能力;發現問題、獨立思考的能力;運用理論知識解決問題的能力;設計和推導論證、分析與綜合能力;科學實驗、發明創造的能力;寫作能
力等。在整個過程中,指導教師不會直接參與其中,更不會將其觀點強加給學生,只是在學生需要的情況下提供必要的指導和幫助。在論文寫作訓練和練習中,在選擇自主研究模式時,教師要鼓勵學生獨立思考,自主完成,必要時多給予學生指導和咨詢,以便形成學生自覺自主、嚴謹探索的習慣和作風。
(五)課題參與模式課題參與模式是指學生參與教師的課題研究,從中進行科學學習、科學探索和科學實踐的活動。其基本流程:教師在研課題匯總:=>介紹課題背景知識:=>介紹相關文獻資料:=>學生選擇感興趣課題參與==>承擔部分任務或子課題一>參加小范圍研究式討論一>總結。因為大部分高校教師都有自己的科研項目,大至國家級重點課題,至校級項目。這些研究不僅緊跟學術發展的前沿,而且其成果有著很強的指導意義。如若讓學生參與其中,學生可以獲得在傳統教學中得不到的寶貴經驗。在論文寫作訓練指導中,教師可結合自己的科研主攻方向給學生有針對性的題目,并給予指導,同時還要允許學生闡述和發表一些與自己觀點不一致的看法。也可吸收學生參加自己主持的科研課題和項目,給他們分配一定的任務或者分擔子課題的研究,不僅可以為課題組增添新生力量,而且可以讓學生在參與協助科研項目的過程中增加求知欲和探索欲,使他們逐步熟悉從事科研的過程、方法和作風,為其將來真正從事科學研究打好堅實基礎。
二、研究性教學指導會計論文寫作的階段性設計
要想改變會計本科畢業論文的現狀,提高畢業論文質量,就要從源頭上對會計本科教學的全過程進行改革。根據學生在不同階段的知識基礎及專業接受能力,建議采取以課題研究為主線的研究性教學來提高會計畢業論文的質量。階段性設計如(表1)所示:
三、研究性教學模式下的畢業論文指導建議
(一)從培養目標上和課程體系設置上重視學生科研與寫作能力的培養和訓練培養有獨立見解的學生應是培養創新能力人才的落腳點,而培養思想和見解的最有效途徑就是科研和寫作。從目前絕大多數高校課程體系的設置看,通常會在大學一年級開設大學語文,專業課學習中偶有學校會開沒財經應用文寫作的選修課,然后在最后一學期設置畢業論文寫作環節。這樣沒有統一指導思想的、不連貫、不系統的寫作訓練環節的設置,很難實現培養學生創新能力的目標,整個課程體系中并沒有從根本上重視對學生科研與寫作能力的訓練。要培養學生的科研寫作能力、提高會計畢業論文的質量,應該首先自上而下的從觀念上進行更新,充分重視對科研和寫作能力的訓練,并以此作為重要培養目標之一,科學、系統地設置大學的課程體系,將這一培養理念和目標貫徹到所有核心課程的學習中去。首先增加訓練學生論文寫作能力的專門課程和教學環節,如在中級專業課程結束以后,增加學年論文的學習環節,由于學生已經有了一定的專業知識基礎,可以結合實際問題或者理論前沿的一些問題展開研究。由于是對會計論文寫作的初次練習,因此應以培養寫作方法和思路為主,字數不宜太多,要求不宜太高,題材可以是論文寫作、案例分析、調查研究等多種題材的一種,主要在于使學生了解規范科學的程序,為畢業論文寫作打好基礎。同時從財務會計課程以上的專業課程均應有小論文寫作的要求,讓學生從日常的課程學習中重視寫作能力的培養,增加寫作能力的訓練。教師應該在授課的過程中對一些相關的論題展開討論,并引導學生作進一步的探索,幫助他們選擇自己感興趣的研究方向和題目,這樣平時的思考日積月累下來就會形成一定的沉淀,學生才會在學年論文和畢業論文的寫作階段有自己的方向和想法。
本科畢業論文包括以下內容(按順序):封面、內容提要與關鍵詞、目錄、正文、注釋、附錄、參考文獻、封底。其中“注釋”與“附錄”視具體情況安排,其余為必備項目。如果需要,可以在正文前加“引言”,在參考文獻后加“后記”。
2、各項目含義
封面:封面由文頭、論文標題、作者、院系、專業、年級、學號、指導教師、答辯日期、等內容組成。(具體見封面格式)
內容提要與關鍵詞:內容提要是對論文內容的概括性描述,應忠實于原文,字數控制在200—300字之間。關鍵詞是從論文標題、內容提要或正文中提取的、能表現論文主題的、具有實質意義的詞語,通常不超過7個。
目錄:列出論文正文的一、二級標題名稱及對應頁碼,附錄、參考文獻、后記等的對應頁碼。
正文:正文是論文的主體部分,通常由緒論(引論)、本論、結論三部分組成。這三部分在行文上可以不明確標示。正文的各個章節或部分應以若干層級標題來標識。正文字數以6 000—8000字為宜。
注釋:對所創造的名詞術語的解釋或對引文出處的說明。注釋采用腳注形式。
附錄:附屬于正文、對正文起補充說明作用的信息材料,可以是文字、表格、圖形、圖像等形式。
參考文獻:作者在寫作過程中使用過的文章、著作名錄。
二、畢業論文格式編排
1、紙型及頁邊距
畢業論文一律用國際標準a4型紙(297mmx210mm)打印。頁面分圖文區與白邊區兩部分,所有的文字、圖形、其他符號只能出現在圖文區內。頁邊距上、下、左、右均為2.5厘米,裝訂線為0厘米,統一采用1.5倍行間距編排。
2、版式與用字
文字圖形一律從左至右橫寫橫排。文字一律通欄編輯,使用規范的簡化漢字。除非必要,不使用繁體字。忌用異體字、復合字及其他不規范的漢字。
3、論文各部分的編排式樣及字體字號
文頭:封面頂部居中,4號宋體加粗,上下各空一行。固定內容為“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點會計學專業畢業論文”。
論文標題:2號黑體加粗,文頭下居中,上下各空兩行。
論文副標題:小2號黑體加粗,緊挨正標題下居中,文字前加破折號。
作者、學校、專業、年級、學號、指導教師、答辯日期、成績等項目名稱用3號黑體,內容用3號楷體,在正副標題下居中依次排列,各占一行。成績一欄內容留空,由論文答辯機構手寫。
中文內容提要及關鍵詞:排在封二或另起頁,標題3號黑體,頂部居中,上下各空一行;內容用5號宋體,每段起首空兩格,回行頂格。關鍵詞三個字用4號黑體,內容用5號黑體;關鍵詞通常不超過3-5個,詞間空一格。
目錄:另起頁,項目名稱用3號黑體,頂部居中;內容用小4號仿宋。
正文文字:另起頁,論文標題用3號黑體,頂部居中排列,上下各空一行;正文文字一般用小4號宋體,每段起首空兩格,回行頂格,單倍行距。
正文文中標題:
一級標題。標題序號為“一、”,4號黑體,獨占行,末尾不加標點;
二級標題,標題序號為“(一)”,與正文字體字號相同,獨占行,末尾不加標點;
三級以下標題,三、四、五級標題序號分別為“1.”、“(1)”和“①”,與正文字體字號相同,可根據標題的長短確定是否獨占行:若獨占行,則末尾不使用標點,否則,標題后必須加句號。每級標題的下一級標題應各自連續編號。
注釋:正文中加注之處右上角加數碼,形式為“①”或“(1)”,同時在本頁留出適當行數,用橫線與正文分開,空兩格后寫出相應的注號,再寫注文。注號以頁為單位排序,每個注文各占一段,用小5號宋體。引用著作時,注文的順序為:作者、書名、出版單位、出版時間、頁碼,中間用逗號分隔;引用文章時,注文的順序為:作者、文章標題、刊物名、期數,中間用逗號分隔。
附錄:項目名稱為4號黑體,在正文后空兩行頂格排印,內容編排參考正文。
參考文獻:項目名稱用4號黑體,在正文或附錄后空兩行頂格排印,另起行空兩格用5號宋體排印參考文獻內容,具體編排方式同注釋。
4、表格
正文或附錄中的表格一般包括表頭和表體兩部分,編排的基本要求為:
表頭:表頭包括表號、標題和計量單位,用小5號黑體,在表體上方與表格線等寬度編排。其中,表號居左,格式為“表1”,全文表格連續編號;標題居中,格式為“xx表”;計量單位居右,參考格式為“計量單位:元”。
表體:表體的上下端線一律使用粗實線(1.5磅),其余表線用細實線(0。5磅),表的左右兩段不應封口(即沒有左右邊線)。表中數碼文字一律使用小5號字。表格中的文字要注意上下居中與對齊,數碼位數應對齊。
5、圖
圖的插入方式為上下環繞,左右居中。文章中的圖應統一編號并加圖名,格式為“圖1 xx圖”,用小5號黑體在圖的下方居中編排。
6、公式
文中的公式應居中編排,有編號的公式略*左排,公式編號排在右側,編號形式為“(1)”公式下面有說明時,應頂格書寫。較長的公式可轉行編排,在加、減、乘、除號或等號處換行,這些符號應出現在行首。公式的編排應使用公式編輯器。
7、數字
共2頁,當前第1頁1
文中的數字,除部分結構層次序數詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字、模糊數字必須使用漢字外,其他應使用阿拉伯數字。同一文中,數字的表示方法應前后一致。
8、標點符號
文中的標點符號應正確使用,忌誤用、混用,中英文標點符號應區分開。
9、計量單位
除特殊需要,論文中的計量單位應使用法定計量單位。
10、頁碼
全文排印連續頁碼,頁碼居中。
三、印刷與裝訂
(1)印刷與裝訂
論文一律用a4紙單面打印,文稿一律左側裝訂。
2、會計專業教材建設,不能與時俱進,專業知識結構和實踐能力結構不合理。社會經濟的飛速發展使財會領域新業務層出不窮,與財會相關的政策法規也在不斷更新,企業會計準則力求與國際會計準則趨同,會計法規的經常修訂和,導致會計專業教材建設,遠遠滯后與會計理論和實務的發展,造成會計專業學生理論水平不高,不能滿足經濟建設對會計理論指導和會計實踐的需要。而且,當前所設定的教學內容雖條目清晰,但系統性差,與實踐應用的聯系不緊密。這樣的課程體系僅能使學生掌握基礎的財會理論,但難以將所學知識整合一套完整的體系,以致實際應用中無從下手,應用效果不佳。
3、加強會計專業實踐性環節。會計專業學生在校會計模擬實訓往往只安排四周時間,而參與社會實踐的時間一般安排在暑期進行,甚至沒有教師指導;在這些有限的實習中,要達到對學生職業判斷能力、就業能力、創新能力的培養是比較困難的,這樣培養出的會計人員只能從書本到賬本,缺乏職業判斷能力和解決實際問題的能力,從而使學生的就業面窄,無法就業。
4、師資力量薄弱。近十多年來企業會計準則經歷了三次變革,每次變革都帶來會計理論、會計核算方法和會計教學內容的改革,由此推動會計學科的不斷向前發展;同時也對會計專業教師提出了更高的要求,但在現有的擔任會計教學的師資中,接受過正規新會計準則學習的還不多,要在短時間內全面理解掌握并傳授給學生,并非易事,這也無形中給會計專業的學生掌握最前沿的會計核算方法帶來困難,同時也給他們帶來就業的矛盾和壓力。
二、提高會計類大學生就業能力的對策
1、改革教學方法,加強教學過程管理。高職會計專業應主動適應經濟社會發展的需要,進一步優化專業課程體系設置、改進教學方法、提高教學手段,并注重規范課程考核,提高會計專業人才的內涵和質量,重視教學過程管理,加強對學生的專業技能培養與職業道德教育。
2、進一步提升校企合作的水平,努力實踐訂單式人才培養模式。高職教育應根據社會需要,實行校企合作、工學結合、頂崗實習的人才培養模式,參照職業要求,校企共同制訂專業人才培養方案。這方面我院會計專業進行了很好的嘗試并獲取了許多經驗。
原事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業行政單位預算會計制度》;新事業單位會計工作的法規體系為:《會計法》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》。也即事業單位的會計法規在會計制度這一層次上已與行政單位會計法規相分離,并采用“準則”加“制度”的規范模式。事業單位會計制度與行政單位會計制度相分離的主要原因,可以歸納為這樣幾個方面,即事業單位與行政單位:
(1)性質不同。即事業單位屬于公益性質,行政單位屬于政權性質。
(2)經濟業務活動的內容不同。即事業單位主要從事事業活動,生產精神產品;行政單位主要從事行政活動,維持社會運轉。
(3)財務管理的要求不同。即事業單位可以嚴格實行“核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結余留用的預算管理辦法”,預算一旦確定,一般不予調整;但行政單位則可能不一定能嚴格實行如事業單位的這種預算管理辦法,可能需要根據行政管理情況的變化,適當增加預算的彈性,國家不能一天沒有行政管理。
(4)對市場的依賴程度不同。即事業單位,尤其是有條件走向市場的事業單位,其對市場的依賴程度要比行政單位大,也即事業單位可能會有一筆數字較大的事業收入;但行政單位沒有相應的“行政收入”,只有財政撥入經費。
(5)收支情況復雜程度不同。即事業單位收入來源多渠道,如有財政補助收入、上級補助收入、附屬單位繳款、事業收入、經營收入等渠道,支出使用多用途,如有事業支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出等用途;而行政單位收入的來源主要依靠財政撥款,一般只有撥入經費和預算外資金收入,支出也主要是用于行政管理方面的支出,一般只有經費支出,行政單位一般要求與所屬經濟實體脫鉤。事業單位實行“準則”與“制度”規范模式的主要原因,可以歸納為:
(1)事業單位涉及的行業較多,如科研、教育、文化、衛生、體育等,各行業在經濟業務內容、活動方式、對財政撥款的依賴程度、會計核算的要求和會計管理水平等方面差別較大,必須有較高層次的會計準則規范,以確保各行業會計信息的真實性和可比性。
(2)會計準則由于其層次較高,因此,內容不可能具體,為便于實務工作者實際操作,就有必要再根據準則制定制度,制度就比較詳細具體,基層單位可以依照其規定具體操作。改革后的事業單位會計工作的法規體系更加完善。
2.會計與財政的關系有所改變在《原制度》中,將會計核算與財務管理的內容混合在一起,如“第四章貨幣資金的核算與管理”,“第五章全額預算收支的核算與管理”,“第六章預算外收支的核算與管理”等等,內容雜亂。在《新制度》中,著重規范了會計核算工作,突出了會計核算的方法,而將財務管理的要求全部納入《事業單位財務規則》和有關行業財務制度中。這樣,《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》與《事業單位財務規則》和行業財務制度兩者相輔相成,相得益彰。通過改革,會計與財務的關系得到了理順。
3.會計主體有所改變在《原制度》中,將事業單位的會計主體認為是預算資金活動,即“以預算資金活動作為記賬主體”。這使得事業單位變成了是國家財政的一個報銷單位,事業單位加強自身經濟管理的觀念淡薄。《事業單位會計準則》第四條明確規定“會計核算應當以事業單位自身發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映事業單位自身的各項經濟活動。”這就從概念上明確了事業單位是一個會計主體。事業單位會計主體的確立,有利于事業單位加強自身的經濟管理,提高資金使用效益,同時也有利于事業單位以主體的身分參與市場競爭,謀求自身發展。可以認為,事業單位會計主體地位的確立,是這次事業單位會計改革的最主要的內容之一,事業單位會計要素的改變、會計核算平衡公式的改變、預算內外資金核算方法的改革以及會計報表的改變等,都在某種程度上體現了事業單位的會計主體地位。
4.確定了會計核算的一般原則在《原制度》中,只注重對具體會計核算方法的規定,沒有對指導會計核算工作的一般原則作出全面而系統的規定。這種情況對提高事業單位會計信息的質量帶來很多不利的因素。《事業單位會計準則》第一次集中、全面而又系統地提出了11條會計核算的一般原則。這11條一般原則是:客觀性原則、適應性原則、可比性原則、一致性原則、及時性原則、清晰性原則、收付實現制和權責發生制原則、配比原則、專款專用原則、實際成本原則、重要性原則。會計核算一般原則的確定,對于統一協調各部門、各行業事業單位的會計核算具有重要的作用。
5.會計要素有所改變在《原制度》中,設置了三個會計要素,即資金來源、資金運用和資金結存。很明顯,這是計劃經濟體制下的產物,事業單位圍繞資金運動組織會計核算,不確立事業單位會計地位。《新制度》對此作了根本性的改變,確定了資產、負債、凈資產、收入和支出五個會計要素。這五個會計要素的設置,體現了事業單位的會計主體地位,有利于事業單位的會計信息更好地滿足各有關方面的需要,也有利于國際交流。
6.記賬方法有所改變在《原制度》中,記賬方法規定采用資金收付記賬法。這與當時事業單位的資金主要依賴財政預算資金以及由此采用收付實現制的記賬基礎相關。《事業單位會計準則》第八條規定“會計記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個方面:
(1)目前的事業單位已經形成收人來源多渠道、支出使用多用途的基本格局,經濟業務越來越復雜,資金收付記賬法難以適應,而借貸記賬法有一套完整、嚴密而科學的方法體系,能適應新形勢下經濟與社會事業發展的需要。
(2)目前,企業會計通過改革,已經全部采用了借貸記賬法,國際上也普遍使用借貸記賬法,為與國內企業會計以及與國際會計交流方便起見,事業單位也采用借貸記賬法非常有必要。
7.會計核算平衡公式有所改變在《原制度》中,會計核算平衡公式為:資金來源-資金運用=資金結存。該公式是一個資金平衡公式,無法全面、正確地反映事業單位的財務狀況和收支情況,沒有體現事業單位的會計主體地位。在《新制度》中,會計核算平衡公式為:資產=負債+凈資產。采用這個公式不僅有利于在會計核算上能明確區分債權人權益和凈資產的增減變化,而且還能全面反映事業單位的財務狀況,為政府提供宏觀管理所需要的經濟信息,為事業單位本身提供有利于加強自身經濟管理的有用的信息,為有關方面提供決策有用的信息。新公式體現了事業單位的會計主體地位。
8.會計科目的設置有所改變在《原制度》中,事業單位的會計科目按全額預算管理、差額預算管理和自收自支預算管理單位分別設置三套會計科目,并且還按預算內資金和預算外資金分別設置兩套會計科目。會計科目的設置不可謂不復雜。在《新制度》中,所有事業單位統一設置一套會計科目,即會計科目不再按三類預算管理單位設置,也不再按預算內外資金設置,而是按新的會計要素設置。這樣設置會計科目的原因,可以歸納為以下兩個方面:
(1)《事業單位財務規則》取消了三類預算管理單位的區別,所有事業單位可以認為全部是接受財政的補助,無非是補助金額的多少,補助的金額也可以為零。這樣,在各事業單位之間,就不再是階梯式的差別了,而是平滑式的差別,這有利于國家對各事業單位進行更為科學的經濟管理。由此,事業單位的會計科目也沒有必要再區分三類預算管理單位,分設三套會計科目。
注冊會計師審計的個體職業行為
注冊會計師審計是由審計委托者、審計者和被審計者及其他利益相關者共同參與和構成的一種獨立的經濟監督活動。在這一經濟監督活動過程中,各參與方所獨自表現出的行為就是審計的個體職業行為,如審計委托者的委托行為、審計者的審計取證行為、被審計者的申請審計復議行為等,這些個體行為共同構成審計群體職業行為的基礎。
心理學原理告訴我們,產生行為的直接原因是動機,而動機又是由內在需要和外在影響所形成的。動機所產生的行為有其特定目標,這種目標一旦得到實現,便會產生新的動機;若目標得不到實現,則會調整需要,調整動機。這便構成了某種個體職業行為的循環過程。在審計活動中,各種個體職業行為都有其特定的動機,有其內在的需要。審計委托者的委托行為,由生產經營活動、財務決策的需要所產生,如某企業由于變更注冊資本金的需要,便產生了委托注冊會計師對其資本進行驗證的審計委托行為,審計者接受審計委托行為是由于自身業務發展的需要。審計活動中個體職業行為多種多樣,其所賴以產生的內在需要也就千差萬別。外在影響也是產生審計個體職業行為(動機)的重要原因。當然,產生審計個體職業行為的原因,既可能是內在需要,也可能是外在影響,還可能是由兩方面原因共同使然。由于各種審計關系行為人具有自身特定的利害關系,其產生審計個體職業行為的動機就可能不盡合理,由此產生的審計個體職業行為也就不盡合理。審計個體職業行為的目標得以實現后便會有新的動機,由此產生新的個體職業行為;若目標未能得到或未完全能得到實現,行為主體就會調整起初的某種動機或調整由此產生的審計個體職業行為。
注冊會計師審計個體職業行為的核心問題是審計激勵理論。激勵是指一個有機體在追求某些既定目標時所表現出的愿望程度,它含有激發動機、鼓勵行為、形成動力之意。激勵可以促使人們為追求組織目標而作出最大努力,由此形成激勵理論。激勵理論中影響最大的是美國心理學家馬斯洛1943年在《人的動機理論》一文中提出的“需要層次論”(也稱“基本需要論”)。這種理論認為人有生理需要、安全需要、愛的需要、尊重的需要和自我實現的需要五種。通過對這五種需要的研究,馬斯洛得出一個重要結論:“我們把這些需要得到滿足的人叫做基本滿足的人。由此,我們可以期望這種人具有最充分、最旺盛的創造力。”激勵理論運用于審計工作中就構成了審計激勵理論。對每一個審計行為個體進行激勵,便有利于促使其實現自己積極的行為目標。在審計活動中,無論審計關系中哪一種審計行為個體類型,每一層次的行為個體都應得到上一層次(領導層)行為個體的關心和支持,并對下一層次(下屬職工)予以關心和支持;下一層次對上一層次也同樣應予以協作和配合。這樣,就使每一行為個體處在最佳的行為狀態。另外,在不同類型的行為個體之間,也應相互予以信任和協調,以實現共同目標。如被審計者應積極配合審計者的審計取證行為,審計者對被審計者也應給予充分的信任和尊重等。應該說,對審計行為個體進行激勵的方式多種多樣,如既可以進行上述多種需要的激勵,還可以進行期望激勵、目標激勵、信念激勵等。
此外,“公平理論”對審計個體職業行為的進一步科學化也是十分重要的。“公平理論”的關鍵涵義是:一個人對其所得的報酬是否滿意不是只看其絕對值,而是進行社會比較或歷史比較,分析相對值。如果比率相等,則公平合理,從而感到滿意,心情舒暢,工作盡職盡責。否則,就會感到不公平,不滿意,進而影響工作情緒,降低工作效率和質量。在審計活動中,個體職業行為既可能是某一個人的行為,也可能是某一審計環節抽象行為人的具體審計行為。所以,在審計個體職業行為中運用“公平理論”,表面上看涉及審計關系各方的行為自然人個人和每一具體審計環節抽象的行為人,但實際上只有行為自然人的個體職業行為才涉及“公平理論”的問題,因為唯其涉及按勞取酬的問題。當然,這里的行為自然人不只是審計主體,還包括審計委托者和被審計者。
注冊會計師審計的群體職業行為
各個具體的相互聯系、相互制約的審計個體職業行為構成了審計的群體職業行為。群體職業行為的科學合理,能使審計活動從整體上提高效率和質量。對于審計的群體職業行為,需要研究注冊會計師審計的群體動力、群體目標、群體規范、群體壓力、群體凝聚力和群體矛盾等問題。
心理學家柯特·盧因(K.Lewin)援引物理學中的力學理論指出,群體職業行為的驅動力在群體內部強調重視每一個體的作用,認為群體環境會使個體職業行為發生有規律的變化。這種理論給我們以下啟示:審計活動作為一個由諸多方面參與的群體職業行為,其內部存在一個此消彼長的力的結構,這種結構處在不斷的變化中,我們應該根據審計環境的不斷變化,認識掌握這種結構變化的規律性,進而優化這種結構。
所有群體都有自己的群體目標,不論它是由組織規定的,還是自己制定的。沒有群體目標的群體是不存在的。群體目標影響著群體職業行為的方向、強度、持續時間等。審計的群體職業行為的目標就是高效率、高質量地完成既定的審計項目或審計任務。這一目標使得審計的群體職業行為有了共同達到的目的和要求,有了行動的方向,并可根據這一目標的具體內容和要求,調整群體職業行為的強度和力度,安排群體職業行為的具體過程。在實際工作中,審計群體目標的具體內容根據具體審計活動和項目的不同而有所不同,而且具體目標的確定要考慮諸多因素。如注冊會計師的管理咨詢活動,其群體職業行為的目標就應根據委托者的要求、受托者的客觀條件以及管理咨詢的具體內容等因素來確定。
凡是群體必有其獨特的行為規范,這種規范或有明文規定,或是約定俗成。在審計活動中,審計關系各方都應遵守其行為規范。如注冊會計師應按照獨立審計準則開展審計業務,被審計者也應依照審計及有關財經法規處理好與審計人員等方面的關系。審計的群體規范對審計的群體職業行為具有至關重要的指導和約束作用。目前,我國的審計群體規范還不盡合理與健全,還有待于隨著社會經濟的發展而不斷得到改進和完善。這既是審計實踐的需要,也是審計行為科學發展的標志。
任何群體中都存在著群體壓力,審計群體當然也不例外。這種壓力會對個體職業行為和群體職業行為產生特定的影響。這種影響多是積極的,對工作有益的。如注冊會計師所感受到的業務不精、知識不夠等精神壓力,可以促使其不斷進取、全力工作。但是,這種壓力有時也會產生一種反面作用,如害怕承擔風險責任,進而予以躲避等。另外,還有一種典型的表現,就是群體中的個體由此而產生的“從眾行為”。從眾行為可能會影響個體正常的思維活動,進而作出錯誤的判斷,導致錯誤行為。審計行為科學需研究審計群體壓力的內容結構,使其積極作用得到充分發揮,消極作用得以抑制和消除。
審計的群體凝聚力反映審計群體對其成員的吸引力和成員之間相互的吸引力。凝聚力大的審計群體,其成員就有強的“歸屬感”,其工作效率就高,戰斗力則強。審計的群體凝聚力受諸多因素的影響,如審計群體職業行為目標、群體中的“核心”人物、群體成員的思想意識、群體內沖突及其解決情況等因素都會影響審計的群體凝聚力。審計行為科學需要研究這些因素及其變化對群體凝聚力的影響的方向及強度,以不斷增強這種凝聚力量。
審計的群體沖突反映審計群體內成員之間的矛盾。行為科學在研究群體沖突時,往往只注意到其消極作用,即導致不團結,降低工作效率質量,造成經濟乃至其他方面的損失等。事實上,一定程度的沖突還有其建設性的積極意義,如可以促進發現問題,開展業務競爭等。當然,對于沖突達到較大程度,其產生的作用往往是消極的、破壞性的,就應通過相應的有效措施予以解決。在審計活動中,審計群體內各行為個體之間會存在諸多矛盾,并在適當時機會表現出來形成群體沖突。審計行為科學的課題之一就是研究審計群體沖突的不同類型和性質,對建設性的沖突進行引導以發揮其積極作用,對破壞性的沖突進行預防和消除。
注冊會計師審計的領導職業行為和組織職業行為
領導職業行為是領導者影響和引導行為人為完成群體職業行為目標而努力的一種導向行為。
【關鍵詞】高等教育; 實踐教學; 質量保證
21世紀國力競爭的核心是人才的競爭, 高級應用、創新復合型人才將在勞動力市場更受青睞。高校是大學生走上工作崗位前鍛煉能力、錘煉素質的一個基地, 實踐教學作為高等學校教學工作的重要組成部分, 相對于理論教學更具有直觀性、綜合性、實踐性, 在強化學生的素質教育和培養創新能力方面有著舉足輕重的作用。
然而我國不少高校長期以來對實踐教學缺乏應有的認識和重視, 傳統的、過時的實踐教學管理體系一直被沿用, 不能適應新時期實踐教學及人才培養的要求。因此, 近年來各高校積極推行實踐教學管理體制的改革, 努力完善實踐教學中的各個環節, 以求提高實踐教學質量。本文結合筆者所在學校實踐教學的經驗, 探索建立實踐教學質量保證體系, 該體系具體包括以下幾個方面。
一、轉變教學觀念
要搞好高等教育實踐教學工作, 首先應當轉變教學觀念。傳統的課堂教學習慣于學生的被動接受性學習, 重視理論知識的傳授, 而忽略甚至輕視實踐教學。目前, 我國大部分高校的教學計劃中實踐環節設置偏少, 實踐教學一般僅占總學分(學時)的10% - 20% , 而國外高校一般為35% 左右; 教學工作中普遍存在著偏重共性教育、忽略個性發展,重理論教學、輕實踐環節的現象。這在一定程度上制約了學生的全面發展, 影響了人才培養質量。可以說, 傳統的實踐教學體系和內容, 已經不能滿足飛速發展的社會對人才質量越來越高的要求。學校要保證人才培養質量, 就必須轉變觀念, 在提高學生的創新意識和創造能力上下功夫.
隨著人才培養模式的改革及新世紀高等教育“培養適應我國現代化建設需要的具有創新意識、實踐能力和創業精神的高素質人才”目標要求的提出,實踐教學在教學工作中的意義越來越重要, 尤其在培養學生的動手能力、獨立分析問題的能力、解決問題的能力方面具有其它方法無法替代的作用, 成為學生創新思維和創新能力培養的重要環節。因此, 我們應轉變長期以來我國高等教育重理論輕實踐的觀念, 將實踐教學從從屬于理論教學服務的傳統教學思路中轉變出來, 重新認識到實踐教學環節是理論教學的檢驗、深化和延續, 是高等教育人才培養方案中的重要組成部分, 是培養有創新能力和綜合素質的復合型人才的關鍵環節, 使實踐教學為培養合格高素質創新人才的目標服務, 確立實踐教學在高等教育工作中的應有地位。目前, 我校會計學等專業正在逐步將實踐課從理論課的輔助課程中獨立出來, 單獨設置實踐課程、編寫實踐教學大綱、設計實踐培養計劃,各種實習實訓課程的教材也在編寫和完善的過程中, 實踐教學的重要性日益受到關注, 這將有利于我校實踐教學課程建設, 進而保障實踐教學的質量。
二、加強師資隊伍建設
教師是教學的關鍵, 提高教師的教學水平和能力素質是實現教學質量的根本保證。有些高等院校的教師主要來自本科院校, 沒有專業實踐的背景, 他們過去很少有時間和機會去企業第一線參加專業技術的訓練和提高, 由于缺乏工程技術經驗, 在教學過程中只能紙上談兵; 指導實踐的方法和組織實踐教學環節的經驗不足, 導致實踐教學效果大打折扣。因此, 加強實踐教學師資隊伍建設是提高實踐教學質量的重要措施之一。
建設高素質的實踐教學師資隊伍, 可采用兩項措施: 一是有計劃地安排和鼓勵青年教師參加社會實踐, 到廠礦企業、各種中介服務公司等承擔實際工作任務, 增強指導教師的實踐能力和業務素質, 加強實踐教學的指導性和針對性; 二是在實踐教學的部分環節, 可以從校外聘請有專業技能、實際工作經驗豐富的技術人員來兼職作指導教師,一方面加強和充實了指導教師的力量,另一方面也提供了高校教師向技術人員學習提高的機會。
同時可以請專家學者來學校舉辦專題講座, 使老師、學生獲得更多了解相關專業發展動態的機會。如我校會計系曾請人大耿建新教授、南開大學周曉蘇教授等為師生們做學術報告。他們的講座把學生帶到了一個更為廣泛的專業領域, 所傳授的前沿專業知識無疑會使學生在將來的實踐工作中受益, 這對老師知識面的擴展也有幫助。經管學院還請來清華大學郝中軍教授為我院教師作案例教學法的專題講座, 對教師們有很大的啟發。
三、加強實習基地、實驗室建設
隨著市場經濟的建立, 學生到企業實習遇到了前所未有的困難, 絕大多數的企業不愿意接受學生實習, 即使同意接受學生實習, 也只能作為參觀性實習, 一般不提供讓學生參加生產操作的條件。要想組織好實習實踐這一教學環節, 使它不流于形式、有較強的生命力、學時利用充分并能夠獲得良好效果, 加強實習基地建設是保障實踐教學質量的重要條件之一。實習基地是否具備學生參與實踐活動的條件, 實習基地的各級領導是否配合學生的實習工作, 所提供的技術文件、資料等能否滿足教學要求等, 直接影響到實踐教學的質量。
從我校實際效果來看, 產學研相結合的實踐教學模式, 無疑是一種高等教育適應社會發展要求的較先進的開放式合作模式。可就近選擇那些條件先進、專業技術面廣的企業、部門或科研 單位 作 為固 定的 校 外實 踐基 地 ;實踐基地一經確定, 應簽訂合作協議,明確雙方的權利和義務, 要統一掛牌,以便提供教學服務, 便于監督和檢查;對不具備要求的校外實踐基地應及時進行調整。
為加強基地管理, 高等院校可制定和實施基地定位管理, 使高校實習教學基地不僅能很好地發揮各項功能作用, 同時還能使基地的管理工作真正達到科學化和規范化要求。我校會計系在近幾年積極聯系了校外一些企業的財務部門、會計師事務所等, 提供了一些學生實習的工作崗位, 使學生有機會接觸真實的財務工作, 提高感性認識和處理實際問題的能力。在與這些實習基地打交道的過程中, 逐步積 累 了 一 些 加 強 實 習 基 地 建 設 的 經驗, 如實習單位的考察, 雙方有關權利、義務等合同的簽訂, 實習過程中學生參與機會的保證等。
在實驗室的建設上要注重建設項目的科學性、實用性, 要有長遠觀點、創新精神及辦學效益觀點, 要充分提高設備的利用率, 減少重復購置, 把小而雜、多而亂的實驗室調整為綜合性實驗室、實驗中心。實驗室建設需要一定資金作為保證, 一方面要加大學校在實驗室建設方面的投入, 另一方面要挖掘自身潛力, 把有限的資金準確、合理、有效地利用。
四、實踐教學管理文件的規范
與實踐教學配套的規范、全面、合理、實用的教學文件是實踐教學質量的重要保證。如教學計劃、教學大綱
--> 、實踐( 實習) 指導書、課 程 設計 和畢 業 設計( 論文) 任務書等。
教學計劃是人才培養質量的基本文件, 是組織教學、安排教學任務的根本依據, 必須全面貫徹國家的教育方針, 主動適應社會發展和行業需求, 突出針對性和應用性。專業技能規范是制定實踐教學大綱的基本依據, 根據人才培養規格中專業服務方向和社會對專業人才的技能要求及學科發展, 按學科體系提出系統的技能訓練要求, 并規定必須完成或選擇完成的內容。實踐教學計劃的制訂, 應該依據社會的客觀需要和學校的客觀條件來確定、通過采用科學的調查方法和確實的數據來論證, 避免在制訂教學計劃時帶有太多的主觀判斷和隨意性。
教學大綱是教學計劃的具體體現,是以綱要的形式表現的教學內容。實踐教學大綱應對各專業實踐教學環節的內容、目的要求、時間 安排 、教 學形式和手段、教學所需設施條件、考核辦法等做出明確規定。教學大綱是教學計劃的細化, 它是每一項教學項目的質量標準, 也是衡量教師的工作質量標準和學生獲得的知識和能力的質量標準。一定要健全和完善教學大綱, 明確各個教學項目的質量標準, 否則, 失去部分教學質量的可控因素, 就會導致整個教學質量的模糊, 教學質量評估難以得出有效結論。
以指導書、任務書的形式規范學生的具體工作, 指導其學習。以試題庫、考核辦法來規范對學生的評價, 制定實踐技能考核標準及辦法, 通過嚴格的考核獲得學分。以上實踐教學管理文件在我校會計系都已經較為完備, 在實施過程中將結合實際面臨的問題逐步加以修改完善。
五、改革考核辦法
實踐教學由于不同專業的實踐教學課程結構和要求不同, 同一專業不同年 級 的實踐內容的覆蓋面不同, 采用單一的考核方式顯然不能滿足各種需求, 也不夠科學和合理。因此, 在考核的形式到內容上, 都不應該忽略實踐教學課程本身的特點和規律性。學生的實踐基本技能、觀察問題、分析問題和解決問題的能力是在實踐過程中慢慢形成和提高的, 因此要摒棄傳統的只重結果、不重過程的思想, 把實踐過程重視起來, 因為實踐過程中的每個細節規范比結果更有意義和價值。學生在每次實踐中的表現都能在總成績中得到反映, 對學生能力的評價比一兩次的實習報告結果或一次考試更準確, 對學生也更公平。
課程實踐環節的成績由課程實踐指導教師負責評定, 實踐環節成績評定的依據包括: 學生參加實踐活動的日常表現、效果, 實習體會與交流情況, 實踐報告與實習日志的質量和綜合運用專業知識的水平, 實踐單位的反饋意見等。
結論
實踐證明, 實踐教學改革的不斷深化, 實踐教學新體系的建立, 以及實踐教學管理的科學規范, 在人才培養過程中起到了至關重要的作用。近年來, 我校會計系學生的學習積極性和主動性明顯提高, 實際操作能力、解決實際問題的能力、創新意識、創造能力明顯增強, 在實習單位也得到了較高的評價。在辦學規模逐年擴大的情況下, 保證了人才培養質量的提高。我們要進一步增強培養創新人才的責任心和緊迫感, 不斷提高自身的素質, 將培養具有創新能力和綜合素質人才的理念落實到自己的工作中, 培養出面向現代化、面向世界、面向未來的、具有創新意識的復合型高級技術人才。
【參考文獻】
一、會計信息外部性的產生原因
透過紛繁復雜的經濟現象不難發現,會計信息本質上是企業的一項經濟資源,能夠為特定實體提供未來的經濟利益,從而具有私人物品的屬性。既然如此,為什么又認為會計信息是一項公共物品,會帶來外部性呢?
根據經濟學原理,判定一種產品是否為公共物品,主要看其是否具有非競爭性和非排他性。企業向社會公開披露的會計信息具有這兩方面的特性,沒有向社會公開披露的會計信息則不具備這兩方面的特性。因為在企業向社會公開披露其會計信息的過程中,會計信息屬性發生了變化,即由“私人物品”轉化為“公共物品”,從而不可避免地產生了外部性。而我們現在所指的會計信息,都是由股份有限公司通過招股說明書、上市公告書、定期報告、臨時報告以及其他披露文件,向廣大投資者、債權人以及其他信息使用者披露的有關公司財務狀況、經營成果和現金流量等的信息。會計信息一旦被公司管理當局披露,成為一項公共物品后,任何個人對它的分享或消費,都不會導致信息披露成本的增長,是為非競爭性;要排除其他人對這一公共物品的消費或分享是不可能的,是為非排他性。
二、會計信息外部性的表現形式
會計信息的外部性可分為正外部性(積極的)和負外部性(消極的)兩類,其劃分取決于個人是否無償地享有了額外的收益,或者承受了不是他所導致的額外成本。會計信息的正外部性。會計信息的提供者是企業,成本為私人成本(企業付出),而效益卻是社會效益,其結果必然引起會計信息被外部使用者無償使用而導致產權的外溢,產生正外部性。對會計信息的需求方即信息使用者來說,會計信息的披露或供給是必要的。但是,會計信息的生成和披露需要成本,按照“誰受益,誰分擔”的配比原則,理論上這些成本應由全體受益者共同分擔;而實際上,會計信息一旦披露出來,根本不能阻止和排除那些沒有分擔成本的信息使用者對它進行消費。這就產生了公共物品的“搭便車”問題。
“搭便車”問題的存在使得會計信息供給不足。根據上述分析,會計信息的這種外部性屬于積極的、有利的外部性。雖然從全社會、短期的角度來看,這是有益的,但對于理性的企業來講,這無疑是有害的。對企業而言,會計信息生成和披露的成本效益之間是不對等的。企業不能從會計信息的提供中充分補償所消耗的信息生成成本,導致了會計信息的私人價值和社會價值的對立。這種會計信息提供過程中產生的外部性必然引發企業的理性行為,即減少成本付出,降低會計信息質量,降低企業提供會計信息的熱情和為保證會計信息質量而付出的努力程度。
會計信息的負外部性。雖然正外部性確實存在,但是考慮到理性經濟人的自利特點,外部性更多的表現為負外部性。下面從管理當局、投資者、債權人三方面來探討會計信息負外部性的表現。
由于委托關系下必然衍生的委托方和方目標函數的不一致性,管理當局往往不是從委托方角度進行考慮,而是從私人角度來衡量會計信息的生成和提供,由此決定提供會計信息的質量。其主要表現形式有:一是故意的負外部性,即管理當局推波助瀾、盡情掩飾,從而以犧牲投資者的利益為代價追逐個人的短期效用;二是非故意的負外部性,即管理當局在提供信息的過程中不可避免地帶有主觀偏見和主觀判斷,從而生成或過濾掉一些與投資者需求不一致的信息,同樣也會影響投資者對信息的使用效果,帶來外部性。
同樣,由于投資者進行決策需要會計信息,主觀上也會對會計信息的質量提出要求,可能出現管理當局按照部分投資者的要求提供會計信息但卻導致企業整體和其他投資者受損的情況,或出現信息提供不足或提供過量的情況。
當企業向債權人借入資金后,兩者也形成一種委托關系,其目標函數也不一致。債權人作為理性經濟人,追求利益最大化和防止自己的利益被侵害,會采取諸多措施要求企業提供與還債能力有關的盡可能詳細的會計信息。因此,別的投資者和報表使用者不得不根據自己的需要對提供的會計信息重新進行分解、組合。這不僅承擔額外的成本,還要花費更多的交易費用。這些就是債務人強加在會計報表其他使用者身上的負外部性。
三、會計信息外部性的內部化過程
既然會計信息供求過程存在著外部性,那么外部性就應該被內部化。若能通過對會計信息產權進行界定或進行恰當安排,使會計信息外部性的影響在很大程度上由企業的利益相關者共同承擔,就可形成會計信息外部性的內部化。
但是,由于以下幾種因素的制約,會計信息外部性的內部化過程也不是那么容易,仍然存在著無法界定產權的公共領域,導致內部化的無效性。
在企業所有權界定的前提下,即使利益相關者形成了一個利益集團,但不同的利益相關者存在著個人理性的限制。他們在事前預期到高昂的交易費用后,往往不再希望進行會計信息的博弈和界定,而只希望“搭便車”。因此,理性超過了效率,利益集團根本無法形成,產權界定成了一句空話,會計信息的外部性無法得到降低和消除。
會計信息的產權劃分也可能存在不合理的因素。所謂會計信息外部性的內部化,就是報表的各方使用者通過博弈來對會計信息進行產權的界定,也就是分配。但是,由于信息的不對稱,或者方法、能力的差異,各方使用者可能得到的是與自己要求和愿望不相符的產權。會計信息的各項權利不能分配給最能有效運用它們的利益相關者,也不能促使利益相關者之間形成一種激勵,維持一種有利于經濟高效運轉的分配格局。這樣不僅無法消除外部性,還可能適得其反。
四、會計信息外部性內部化的補充和矯正
從以上分析可以看出,只有在交易費用為零或極低以及信息對稱這兩個假設成立的情況下,才可以形成真正的會計信息外部性內部化,而當這兩個假設不成立時,就必須尋求新的途徑和方法來克服這種產權界定帶來的無效狀態。