時間:2023-03-02 15:10:53
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“閱讀”他的履歷,你不得不對他產生敬佩:1997年起他任村辦磚廠廠長三年,竟使那個倒閉廠子起死回生;20xx年底他掌管那個村至今,硬讓那個1311人口、人均耕地不足0.17畝的“失地失業村”創造了20xx年村經濟社會收入超766.9萬元、20xx年超820萬、人均年創凈收入3000元的神話。
他就是湖北省勞動模范、**村黨支部書記、村委會主任張相華。
他取勝何奧妙?成功何途徑?
人品打造謀略:他的夢圓階梯
“治廠得信念,扭虧得真管,發展得實干”的人品打造“三得”,讓張相華救了**村磚廠起死回生:進**村磚廠曾是令“住著老土屋,吃著粗茶飯,泡在土地里,肚子勉強圓”的當年村民們爭相捧追的“鐵碗”,但因產權不清,管理不當,造成高耗能源事故不減,劣質磚、壓價磚、賒帳磚、關系磚窯窯不斷,工人越干越沒工資,磚廠越辦越難運轉。
自幼喪父年少失母,既當“爹媽”又當哥把三個弟妹拉扯成人的張相華,苦難的磨礪給了他智足多謀、不畏困難、勇于成功的堅韌信念,被任用磚廠廠長的機緣讓他的報負得以施展。
經過對每崗的操作考證,對營銷市場的調查預測他果斷地為徹底治廠下了“三劑猛藥”:一是清理磚廠產權實行對外承包,村集體做股東參與分紅;二是裁減閑人、定額定員;三是“政企隔離”,禁止廠外一切人插手磚廠事務。自此,撈油水的“重量級”人物手腳被“捆”,混天天的“關系戶”只得靠邊……磚廠當年盈利,經過2年苦干,不僅開始了對工人工資的按月足額發放,還清了拖欠工人多年的工資17.8萬元、化解了債務65萬元;還為職工辦理了養老、醫療、工傷、失業、生育的五大保險;從此又每年為村集體增收6萬元。
“制磚的每道工序都臟都累,而每樣活路他都干在前面:半夜下雨他半夜趕到磚場蓋坯架,和泥出磚他樣樣都干,但最高額的工資他卻定給了技術人員”。磚廠職工周遠華、冉明富等的口碑,道出了張相華因人品打造過硬從而獲得的領導實力。
運營“項目”謀略:實現村莊巨變
20xx年,國家高速公路、東風大道、萬向工業園等一個個建設項目將占掉**村千畝可耕沃田。此時,誰帶將臨失業的村民尋業、創業?
當村中黨員、村民將村支書和村委會主任的最多選票投給他、當一雙雙渴盼新生活出路的眼光巴望他時,“人民利益高于一切”的使命催促他不加思索地賣掉了為自己凈賺財富的心愛貨運車。
科學發展觀讓他悟到:失去土地恰恰贏取新機,東風大道、十漫高速路段經**村后,不息的人流、車流必定給村引進不息的消費源泉;“財大氣粗”的汽車零部件名企入駐萬向工業園,將集聚更多人力、資金、項目,將帶動飲食、休閑、機電維修、百貨營銷、運輸、租賃等服務行當生成多功能的服務產業鏈……他決定讓每一村民成為這個“鏈條”上的每一“環”:讓村集體靠入駐項目發財,讓村民在為項目服務中得到“飯碗”。
他把占地補償金做為創業資本:村用此建設方便生產生活的路、水、電等設施以等業主盡快入駐,村民用補償金快建為企業項目服務的場所快購服務資料;他加緊培訓村民盡快掌握多種生產技術……
終于,為失地村民建造的曾家大坪居民小區、許家崗居民小區別墅矗了起來,他讓206戶搬遷村民全部住進了這外鑲磁片、彩磚鋪院,自來水、公路、廣電、音頻全通各戶門前的雙戶聯體洋樓;他拿工程建設推棄的廢土填谷新造的120畝土地又招來了新廠商入駐,為集體創凈利500萬元;他見縫插針地在寸土寸金的火箭路邊建了一幢1300多平方米的廠房,建了3000多平方米的商業門面,在高速路邊建了兩個收租金的大型廣告牌,每年這幾項租金收益就為村集體創收50多萬元;他推薦230多名掌握了工業技能的中青年到駐村企業當工人;他扶持村民建起了20多家商店、5家汽車電器維修店、20多家高規格的集吃、住、停車、娛樂于一體的“農家樂”酒店;他組織公路邊、企業旁的40多戶住戶將閑置房用以出租,每戶平均年創租金2萬多元;他發動18戶村民用土地補償金買回裝載運輸車租給施工方自己則坐吃租金……
自此,昔日那個失地失業村一舉成了“人人有職業,戶戶有產業”的“產業**村”。
黨性錘煉謀略:他愿再度跨越
當村支書的職責,不是為自己和少數人謀利益,為了村集體盡快發展,村干部就該坦蕩地接受群眾監督,這是他錘煉黨性做出的親身實踐:上任以來,他一直堅持民主議事制度等多種制度,如超500元以上的支出、超10000元以上的工程等,都將經“村兩委”成員、民主理財小組和半數以上的村民代表研究通過;對上期節余、本期收入、累計支出,對發放救濟物資、對村干部工資發放、對社會事業等支出的每一款項都在村中心的明白墻上做了公布;“兩委”成員的親屬都“生疏”張相華,大家不但沾不到親戚光,碰到義務勞動總少不了點他們的“將”;入駐企業的老總們 看張相華安置200多名村民進自己企業做了“工薪”階層,想為張相華彌補下損失,特意留下崗位請張相華愛人,但他卻一次次地把機會讓給需照顧的村民;幾家出版處想刊發他的事跡,但他決不拿集體的錢財為自己買名聲。
在國有大企業曾做過烹飪大廚、在多家廠子當過車工、鉗工、在村里村外做過木工瓦工,善駕駛會跑運輸的張相華,由于人緣好講厚道,他的活路應接不暇,年至少凈賺10多萬元,然而,黨旗下發出的誓言讓他無條件地為全村人謀幸福。
永葆先進性是張相華經黨性錘煉后的又一品性:雖為每個50歲以上的村民發放了養老金,減免了特困學生的學雜費、報名費、留宿生生活費,免費為每一村民辦了醫療保險、大病保險,讓每一村民住了洋樓,扶每戶創辦了產業,讓每戶用上了現代化的吃、住、用生活設施,但他說與建設社會主義新農村的標準還有距離。
“經自治區相關部門同意貧困村當發村脫貧出列!”聽到期待已久的好消息,容縣楊村鎮人大主席梁鳳臉上終于露出久違的微笑,幾年來辛勤培育的“扶貧樹”,終于結出脫貧“碩果”。
當發村位于容縣楊村鎮東北部,地處山區,山多地少,基礎設施落后,集體經濟薄弱,是楊村鎮“十三五”貧困村。2015年精準入戶識別時,當發村識別出貧困戶114戶465人,其中建檔立卡貧困戶87戶338人,貧困發生率為14.76%。面對當發村艱巨的脫貧任務,擔任當發村掛村組長的梁鳳迎難而上,用柔肩勇敢地挑起帶領當發村摘“窮帽”貧困群眾拔“窮根”的重任,在脫貧攻堅路上踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的承諾。
用腳步丈量民情
“治病首先找病根,治窮病首先找窮根”,梁鳳心里明白要讓群眾擺脫貧困“枷鎖”,過上好生活,走上致富道路,必須找準“窮根”,量體裁衣制訂幫扶脫貧計劃,才能讓貧困群眾真脫貧脫真貧。梁鳳與鎮政府掛村干部、村“兩委”干部、駐村工作隊員組成工作組,采取“走親戚”的方式對全村22個村民小組772戶農戶進行全覆蓋入戶走訪,對于精準識別出的114戶貧困戶則采取“常走親戚”的走訪方式。每到一戶梁鳳都會用接地氣的語言主動與群眾聊家常,傾聽群眾的心聲,了解群眾的生產生活以及困難等情況。
當發村地處山區,山路崎嶇,摩托車無法通行時,就需要采取步行的方式,“晴天一身汗,雨天兩腳泥”早已是常態。剛開始走訪時,有的群眾認為梁鳳只是“到此一游”式的走訪,為此她還常常吃了不少“閉門羹”。“方法總比困難多,沒有一顆心是捂不熱的”,面對走訪過程中遇到的困難,梁鳳總是這樣鼓勵自己,她始終堅信只要多到村里“接接地氣”,腳上多沾些泥土,多傾聽群眾的心聲,終究會得到群眾的認可。
為了全面、準確了解每一戶貧困戶的家庭情況,梁鳳曾經花費7小時攀山越嶺步行到當發村最偏遠的村民小組峽河田5戶農戶家中走訪。有時遇到群眾外出干農活的情況,梁鳳就會直奔田間地頭,一邊幫助群眾干農活一邊話家常了解群眾的生活情況。有時遇到群眾白天上班的,梁鳳則會選擇晚上的時間入戶走訪,同時抓住群眾飯后聚集聊天的機會,就地取材往地上一坐與群眾召開“露天”座談會,聽取群眾對扶貧工作的意見建議,并一一登記在隨身攜帶的筆記本里。經過長期走訪,梁鳳與村民慢慢熟絡起來,也逐漸掌握了當發村的村情民況。看到梁鳳認真的干勁,村民慢慢改變了以往的看法,認可這位真心扶貧的人大代表。每當碰到梁鳳村民都會熱情親切地稱呼她“阿鳳”,有困難都會找到她幫忙。
用真心排解民憂
當發村橋頭至當發村肚道路是村民到當發小學的必經之路,道路未硬化前,路面坑坑洼洼,遇上雨天就泥濘不堪,由于道路狹窄,還時不時出現堵車的情況,村民苦不堪言。得知情況后,梁鳳充分發揮人大代表“連心橋”的作用,三番五次進村入戶向群眾宣傳扶貧道路政策,解開群眾不愿修路的“心結”,發動群眾積極參與到道路修建工作中,同時當好人民群眾的代言人,向相關職能部門提建議,積極爭取扶貧道路項目。在梁鳳的努力下,當發橋頭到當發肚的道路完成硬化并進行拓寬,昔日讓群眾苦不堪言的泥土路蝶變成平坦寬敞的脫貧致富路。
“民生問題無小事,群眾利益大于天”,梁鳳總是那樣說,也是那樣做的。2018年受臺風山竹的影響,當發村至橫山村路段塌方嚴重,影響到橫山、當發兩個村七千多名群眾的出行安全。臺風過后,梁鳳以及當發、橫山村的人大代表聯名向職能部分提出修復受損路段的建議,及時消除道路安全隱患。
2015年精準扶貧工作開展以來,梁鳳始終把排解民憂,改善民生作為脫貧攻堅重點工作來做。2016年以來,梁鳳就當發村扶貧道路共提出意見建議8條,幫助實施扶貧基礎設施項目13個,當發村村級生產生活條件不斷改善。經過人大代表以及村兩委多方籌資,2019年當發村按照“一廳七室兩欄兩中心”的標準,新建了村級公共服務中心,并對村委會及周邊環境進行升級,村級陣地面貌煥然一新。
用實干托起“小康夢”
一個星期的時間,X書記每天都跟著村兩委班子成員逐戶了解戶情、村情。上任一周,系統整理以后,X很快進入工作狀態,初步整理出整套的工作計劃。拿著這套計劃,他帶著村干部到鎮里多次與鎮領導溝通,在鎮領導的指導下,明確的幫扶規劃很快出臺,并立即投入實施。一個個精彩的工作場景和可贊的工作業績在X的整整一年的掛職期內,得到旗鎮村三級干部和群眾的高度認可。
他舍了對家里時值高考的孩子和年邁體弱的母親的照顧,毅然長期駐村,跟村干部、跟那些滿懷脫貧期待的蒙古族群眾同吃同住。在田間地頭、在群眾家里、在貧困戶的養殖舍邊、在村部辦公房、在鎮政府的辦公大樓里,見到X書記的身影是非常容易而又平常的,因為他在忙著規劃地里的用電基礎設施如何建設,他在忙著跟村干部一起規劃幾千畝的草原如何綜合系統開發,他在忙著籌劃新一輪的精準識別如何開展,他在忙著計劃貧困戶的產業幫扶政策如何快速有效落實下去,他在忙著找畜牧獸醫站的技術人員入戶給貧困戶新買的牛羊防疫,他在忙著跟村干部一起調解群眾的矛盾糾紛,他在忙著帶隊做工作引導異地搬遷戶早日入住,他在忙著政府樓里各部門協調村里的大事小情……
鎮政府熟悉X書記的干部總時不時地跟他開玩笑,“X書記,別走了,留下來直接任X局村書記吧,你現在就是地道的X局村干部了”,X每次都是笑呵呵地說,保證留下好好干,舍不得走了。X給人的印象是憨厚低調、不善言辭,在X局任職的一年時間里,舍小家顧大家,立足本職、勇于擔責地做的一切,他都是默默無聞,無怨無悔。所有人看在眼里記在心里,很多工作,他做了就是默默地做了,別人了解到的,都是X局的村干部、包村干部和群眾口口相傳的,同時更多的也是從他來去匆匆、埋頭苦干的身影中看到的。
一年的掛職工作說長不長,說短也不短,X余天的同吃同住,鎮村兩級干部群眾對他的表現足以作出很大的客觀評價,每次只要有考核推薦評比,推薦名單里肯定有市級下派第一書記X。因為他的業績是有目共睹的、他的為人和工作作風是所有人認可的。
思想道德文化建設推進活動基本原則是:一是堅持正面教育為主。善于發現、總結和宣傳先進典型,用身邊人、身邊事教育和引導群眾,弘揚“仁義禮智信”道德標準。二是堅持因地制宜。大力發揚求真務實的精神,因地制宜,大膽創新,針對各村實際,妥善安排活動時間,充分利用冬季農閑和農民工返鎮的時間開展宣傳教育活動。三是解決實際問題。要把教育活動與建設社會主義新農村結合起來,與加強和改進機關作風建設活動結合起來,與解決實際問題和化解矛盾糾紛結合起來,合理安排,統籌兼顧。
二、目標任務
年,全鎮思想道德體系建設的工作思路是:圍繞“一個目標”,重點開展“四建一樹”活動。“一個目標”即重塑思想道德體系,弘揚中華傳統美德為目標。“四建”即各支部“建”立一支道德建設志愿者隊伍,定期開展志愿者服務活動;“建”立各村(居)民道德協會,指導和引導各村(居)開展道德體系重建工作;依托黨務公開欄,“建”立各支部道德專欄,宣傳活動中涌現出的好人好事;“建”立一支道德宣傳文藝小分隊,宣傳弘揚道德模范和道德標準。“一樹”即“樹”一批先進典型,推動思想道德文化活動的全面開展。以階段性思想道德文化活動開展為契機,建立思想道德教育長效機制,常態化主題活動,完善村規民約。
三、活動安排
(一)第一階段宣傳動員階段(時間從年3月5日---6月20日)
1、宣傳發動。召開鎮思想道德建設推進活動啟動儀式,宣傳“仁、義、禮、智、信”道德標準,《實施方案》和各類道德模范評選方式及標準。
2、成立村(居)民道德協會。一是建立領導機制。協會在鎮黨委的領導下開展工作,各村(居)協會會長由各村黨支部書記擔任,成員由有威望的老黨員、老干部以及村民代表組成,采取自愿參與,組織考評模式招募一定數量的協會會員,副會長由協會會員選舉產生。二是明確工作職責。宣傳“仁義禮智信”道德標準,貫徹《公民道德建設實施綱要》,倡導道德規范。堅持公平公正、尊重他人的原則,在評議過程中,充分聽取意見、細致調查、公正評判,作為實施階段性推進活動的自治評議組織。采取“好事大家傳、壞事大家管、歪風大家糾、喜事大家辦”的方法,讓村民“自我教育、自我管理、自我約束、自我提高”。
3、開展尋找各類道德模范活動。按照公民基本道德規范要求,分別設立“學雷鋒標兵”、“敬業模范”、“誠實守信模范”、“孝老愛親模范”獎項各一名。并根據我鎮實際,制定評選標準,由各村(居)、各駐鎮單位支部道德評議協會具體實施。
(1)開展“尋雷鋒足跡,揚志愿精神”活動
以“學習雷鋒月”為契機,大力弘揚“助人為樂、見義勇為”的雷鋒精神。各支部組織黨員干部開展為民辦實事、辦好事活動,使黨群關系更加密切。各村(居)、各企事業單位通過廣播、宣傳欄、制作學雷鋒標語廣泛開展志愿者精神宣傳教育活動。鎮學校以“雷鋒在我心中”為主題組織一次“學雷鋒”征文比賽,暢談心得體會,通過召開專題座談會、主題班會、團課等形式,宣傳有關雷鋒及志愿者的突出事跡。在活動中涌現出來的見好人好事由道德評議協會按照“學雷鋒標兵”評選標準(見附件1)評選。
(2)開展爭創敬業標兵活動
設立“敬業模范獎”。在全鎮黨員干部隊伍中開展“比敬業、爭當模范”的活動。充分調動廣大干部職工的工作積極性,評選愛崗敬業、踏實勤懇的好公仆、好干部。各支部在活動中涌現出的先進典型由道德評議協會按“敬業模范”評選標準(見附件2)評選。
(3)開展“講誠信、比信譽”活動
設立“誠實守信模范”獎。在全鎮駐鎮企事業單位中開展“講誠信、比信譽”評選活動。對于在業務工作開展中講誠信的單位或個人按標準予以表彰。
(4)開展“尋找孝子”、“好媳婦、好公婆”活動
在全鎮范圍內開展“尋找孝子”、“好媳婦、好公婆”評比活動,道德評議協會嚴格按照評選標準(見附件4),采取協會推薦、黨委考察、社會公示三級評選方式,根據各村(居)實際情況,推選出“孝老愛親模范”
(二)第二階段樹典型階段(時間年6月20---6月30日)
采取“兩比兩評”的方式,通過三級評選方式在“尋雷鋒足跡,揚志愿精神”活動,“尋找孝子”、“好媳婦、好公婆”活動中評選出的典型進行鎮級比評,鎮級評選“學雷鋒標兵”、“敬業模范”、“誠實守信模范”、“孝老愛親模范”獎項各一名,給予表彰獎勵,并張榜公布。
1、評選方式。一是協會推薦。各村(居)道德協會認真做好評選活動的宣傳動員工作,努力做到家喻戶曉,通過召開村組干部、群眾代表會等形式,廣泛征求群眾意見,對本村符合評選條件的人選進行初審把關,確定推薦人選。二是黨委考察和走訪。鎮黨委整理、匯總推薦名單后,鎮黨委將對各村的推薦人選進行考察,通過走訪、座談等形式重點了解被推薦人的家庭情況,主要事跡及社會影響等,初步確定候選人。三是社會公示。候選人初步確定后,各支部要及時向本村干部群眾進行公示,接受群眾監督。公示期為7天,期間如有群眾反映,經調查屬實,取消評選資格。
2、監督方式。一是完善監督制度。各村(居)成立監督小組,建立起群眾監督,村組監督的兩級監督機制,對在評選中弄虛作假的行為給予取消評優評先資格,并在當年村(居)考核中扣分。形成年中督促檢查,年底嚴格考核,認真兌現落實,確保群眾思想道德建設的各項工作任務落到實處。二是建立評優評先制度。對道德思想道德教育的考核內容,加重份量,加大分值,制定獎懲制度。
3、獎勵方式。設立道德模范基金,按一定標準對評選出的道德模范進行獎勵表彰。經費來源一方面由鎮財政撥付一定數額,另一方面接受社會捐助。鎮財政所建基金專戶,實行公開、公平、透明原則,對該基金實行專項管理。定期進行帳務公示。
(三)第三階段宣傳弘揚階段(時間:年3月—年12月31日)
通過各類形式,宣傳評比出的各類道德模范,掀起學習身邊模范,弘揚模范精神的活動。
1、陣地宣傳弘揚。充分利用鎮村廣播、電視、宣傳欄、等文化宣傳陣地,弘揚典型事跡,以村組為單位開辟文化墻,設置道德模范專欄,對候選人事跡進行宣傳,強化先進典型。發揮身邊典型榜樣力量,引導人們自覺踐行道德約束,樹立良好道德意識,逐步提高居民道德素質。
2、建立道德宣傳文藝小分隊,宣傳弘揚道德模范和道德標準。由鎮居委會牽頭,各村(居)組織文藝骨干,將典型事例、典型人物編排成相聲、小品、歌舞等文藝節目組建文藝表演隊,進行巡回表演,使廣大群眾在娛樂中受到教育和啟發。
3、依托黨務公開欄,“建”立各支部道德專欄,宣傳活動中涌現出的好人好事。各村收集好人好事的先進事跡材料、活動圖片、個人照片和有關新聞報道,按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”五類進行收集、整理、備案,在道德專欄上張貼宣傳并建立好人好事檔案庫。
四、具體要求
【正文】
湖溪鄉是一個因水而得名的鄉鎮,在面積134平方公里的版土上密布著10條河流,總長達14公里,流域面積達64.2平方公里。2016年以來,唐紅梅調任湖溪鄉鄉長,任湖溪鄉河長,她秉持著“綠水青山就是金山銀山”的理念,戰斗在水環境保護的一線。一雙紅雨鞋,一身迷彩服,一本巡河志,是她的巡河標配;泥巴裹滿褲腿, 汗水濕透衣背,是她的治水常態,近五年來,唐紅梅貫徹好、落實好、完成好河長制的各項工作,大力開展衛生長效管理、清淤疏浚、排污口清查、興建污水處理廠等水環境綜合治理攻堅行動。經過不懈努力,幾條群眾反響強烈的河流明顯好轉,河道水質顯著改善,水環境質量達標率達100%,轄區內水質明顯改善,得到了村民的一致好評。
構建工作體系,做“河長制”的落實者。
一是建立健全工作隊伍。2016年,唐紅梅結合湖溪鄉實際,圍繞省、市、縣治水辦的相關文件,制定出適合鄉情的治水方案和制定《湖溪鄉“河長制”實施方案》,全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格的“河長制”工作體系,開成河長抓全面,駐村干部、村支部書記負責轄區內的河道的工作格局,健鄉、村、組三級河長體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。二是嚴格河長考核機制。作為湖溪鄉“河長”,唐紅梅多次在全體干部例會中安排布置“河長制”工作,結合實際,圍繞省、市、縣治水辦的考核要求,制定出臺湖溪鄉的治水目標考核。推行交叉考核和巡查整改的考核機制,同時,考核結果與村干部的獎金報酬進行掛鉤。三是堅持全程徒步巡河。她嚴格按照河長包河治水責任要求,切實履行全鄉10條河道的治理監督工作,堅持每月全程徒步巡河,她每到一處都實地查看河道環境衛生、水質等情況,向河段長詳細詢問河道垃圾處理、排污情況和“河長制”工作履職情況,認真了解河道整治工作進度,并就治水工作中存在的重點難點問題進行交流探討。對巡河發現的問題,及時整改。巡查活動有力推動了湖溪鄉的河道清理,長效保潔成效明顯,有效杜絕了已治理河道的反彈情況。
二、堅持標本同治,做“河長制”的踐行者。
一是開展衛生長效管理。為加快城鄉水環境整治,實施農村清潔工程,大力推進生態鄉鎮、生態村和綠色小康村創建活動。一方面營造氛圍,全民動員。她結合“世界水日”、“環保宣傳日”,號召全鄉廣大干部充分利用標語、宣傳單、宣傳欄等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性,并制作了河長制公示牌,接受社會的監督。另一方面細化責任,狠抓落實。她率先實行鄉、村、組網格化管理機制,以各村(居)為主體,研究和解決河長制落實工作中的突出問題,制定周密的工作方案,細化工作責任和目標,明確工作時限要求,把水環境整治的各項工作落到實處。
二是開展集鎮生活污水整治工作。湖溪鄉水系豐富,集鎮居民沿河岸建房,其生活污水直排入河現象非常嚴重,大大污染水質。望著直排入河的管道,唐紅梅痛心不已,多少個日日夜夜寢食難安,多次向縣領導匯報,向各部門求助,主動聯系有關部門進行實地的查看和勘測。功夫不負有心人,她的誠心得到了認可,她的呼吁得到了支持,終于在2019年縣里斥資700余萬元在集鎮下游興建污水處理廠,集鎮沿岸布置污水管網,并將于2020年底全面完成污水管網布置及使用,直接解決污水直排入河的現象,大大提高水生態環境,同時也為“河長制”工作的進一步推進提供了有效的保障。
三是開展各種污染源治理。為加強企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染及農業面源污染防治,對轄區內畜禽養殖進行監管,推行生態化養殖,從源頭上控制畜禽養殖污染,開展水庫水質專項整治,唐紅梅對全鄉6座小(二)以上水庫實行退出承包養殖。水庫退養觸動了原有水庫承包者的利益,他們情緒非常抵觸,有的抱著多拖一天多賺一天錢的想法,拖一天是一天,有的請來社會閑散人員打電話發信息恐嚇威脅,她毫不畏懼、不言退縮,帶著干部親自上門逐人逐戶向他們解釋政策、宣傳環保及安全飲水知識,一次上門不行,就兩次三次四次……直至與他們簽訂退養協議,并將養殖設備撤離現場。
四是加強采砂作業監管。湖溪鄉砂石資源豐富,在方便群眾的同時,也讓一些人看到了“商機”,在高額利潤的驅使下,一些不法分子鋌而走險非法采砂。在了解這一情況后,身為“河長”的唐紅梅完善了砂石日常執法巡查制度,禁止超時超量超范圍采砂,要求正常的采砂作業完成后及時恢復河道原狀,禁止在河道內堆放采砂尾料或棄料。截止目前共處理了12起違規采砂行為,處理相關人員16人,確保了采砂作業的正常運作。
-----記XX市XX鄉黨委書記楊有文
在XX市提起楊有文,沒有不知道他,尤其是農牧民,個個都會樹起大拇指:“楊書記,加克斯!”。今年49歲的楊有文在干部隊伍中有一個綽號----“一口清”,意思是不管他在哪任職,對本鄉本土的情況都是了如指掌。他總是開會不用發言稿,匯報工作不準備材料,但對群眾關心的問題,領導關注話題,他會說得清清楚楚、明明白白。更讓人信服的是,當過會計的他算得“一筆好帳”,鄉里有多少家底,能辦多少事;集體經濟如何發展,如何增加村級積累;村民種什么賺錢多,種什么風險大等等,他不僅可以算出個一二三來,而且每一筆都能算到老百姓的心坎上,村干部們干脆風趣地叫他“楊管家”。楊書記來了,我們拿上了工資
在去XX鄉任職之前,楊有文已經有了一次臨危授命。那是20xx年7月,市委決定把45歲的楊有文從市紀檢委副書記的職位調整到恰合吉牧場任黨委書記、場長。誰都知道,恰合吉作為國營牧場,多年來一直是管理混亂、外債高筑、干部職工拿不到工資、群眾意見非常大,上訪可以說是家常便飯,甚至還發生過扣押市領導的事情……。楊有文深知自己肩負的責任重大,沒等市領導做工作,就表態:“我是黨的干部,任何時候都要聽從黨的安排”。決心表了,而這個“爛攤子”,究竟怎么收拾?面對簡陋破舊的場部和干部群眾稀稀落落的掌聲夾雜著輕蔑的話語,他的眉頭鎖緊了。當天,楊有文就打破聽匯報、開見面會的慣例,開始走家訪戶摸情況,詳細查找問題的根源,僅用了18天的時間,他下南湖,上北山,同老黨員、職工代表、貧困戶促膝談心,訪貧問暖,全場90以上的職工家他都走到了,“民情”、“場情”筆記記滿了6大本。問題逐步顯現出來:牧場黨委、管委班子成員不團結;干部作風不正,財務、土地、草場管理混亂;正氣不能伸張,邪氣得不到遏制,綜合治理形同虛設。老病根子“挖”了出來,楊有文立即開始對癥下藥,大刀闊斧地進行改制。首先從狠抓內部管理入手,提出了“依法、依德、依場規治場”的一系列辦法和措施。讓大家至今還記憶猶新的是“清理欠款”。小小一個XXX牧場應收款竟有上百萬元,通過仔細查閱賬冊,楊書記發現僅機關干部欠公款就達10萬元,其中有許多“欠帳戶”是一些上級領導的親戚,這可是多年來誰都不敢碰的一個“毒瘤”,楊有文決定就從領導干部身上“開刀”,徹底根治“死帳”、“呆帳”、“賴帳”的問題。他立下了一條鐵的紀律,機關干部一周內交不了欠款,就“下崗”,不分年齡,不分民族,不分“皇親國戚”,誰想賴帳,就法庭上見。這一招果然有效,一周內干部就上交欠款8萬余元。在他親自監督下,不到一年時間就收回各項欠款149萬元,補發了拖欠全場職工的工資98萬元,一時間,拿到錢的機關干部在會議室里歡呼雀躍;退休職工夏俊新捧著補發的19個月的工資淚流滿面……
楊書記來了,XX鄉變了樣
20xx年3月,組織上再次把“棘手”的問題交給了楊有文——到XX鄉任黨委書記。與XX牧場不同的是,XX鄉在90年代曾是塔城市的一面旗幟,但隨著市場經濟的發展,榮譽的光環下卻掩蓋著干部作風漂浮,工作滑坡等問題,鄉黨委、政府在群眾中的威信越來越差。楊有文以特有的沉著、敏銳、務實的態度正視這一切。他帶著問題與機關干部一起走村入戶,深入田間地頭,與財務人員一起清查帳目,與紀檢人員一起接待上訪群眾,用他的話說就是:“必須揭開陰暗面”。這次用了50天的時間,楊有文摸清了XX鄉的全部家底,找到了問題的癥結。那天,鄉政府全體機關干部以及全鄉20個村的支部書記和村委會主任齊刷刷地坐在了會議室里,楊書記的聲音不算大,卻句句敲得干部們心里發怵:“牲畜存欄數為什么不實?退耕還林面積為什么不準?招待費為什么居高不下?這些關系到老百姓根本利益的大事都沒有處理好,今后的工作怎么干?”大家清楚地記得,隨后楊有文的“三把火”,一把比一把猛,把把都在“燒”干部們的屁股。第一把火就是杜絕干部“走讀”。“工作不安心,一天到晚想著往家里跑,老百姓的事誰來管?”。他自己第一天就扛來“鋪蓋卷”,在鄉政府“安營扎寨”,明令禁止遲到、早退、干私活、群眾辦事找不到人的現象。第二把是“作風整頓”,實行機關干部民主測評“末尾淘汰制”和“公開競聘制”。在XX鄉,楊有文曾用這種辦法對經濟上有問題、群眾意見大的17名干部進行了免職,同時將21名作風正、群眾擁護的職工充實到場、隊領導干部崗位;在XX鄉,他照樣是不“護短”、不“留情”,先后對2名測評結果差的干部進行了處理,對1名工作漂浮,缺乏責任心的科級干部建議市委進行了免職。第三把火是實行干部“年考制”。對領導班子和機關干部的政治理論學習情況和對鄉情民意的掌握程度進行一年一考,考試成績同干部年底評先創優直接掛鉤。這一連環的“整頓”辦法,讓以往“天高皇帝遠”、“高枕無憂”的基層干部一下有了危機感:“楊書記動真格的了?”期 間,楊有文多次召開了擴大到退休老黨員和村干部的黨委會,制定出“穩定農業、壯大畜牧業、提升特色產業”的發展路子,全鄉的黨員群眾開始重新審視鄉黨委、政府:“阿西爾鄉要重整旗鼓了,榮譽和驕傲又將回到這片神奇的土地”。
楊書記,您是我們的好班長
善于帶班子,敢于打硬仗是楊有文的一貫作風。初到XX鄉,為了剎住吃喝風,他在機關全體會議上引用了古人的一句話:“民不服我能而服我公,吏不畏我嚴而畏我廉”。從那天起,他便以身作則,一日三餐全部在職工食堂,工作之余不參加任何吃請;下村隊也從不在村隊吃一頓飯,既使駐村也要帶上面粉和蔬菜。他的行為感染了班子成員,不出幾個月,就改變了以往科級干部吃飯從不“埋單”的現象,各村隊的招待費也真正實現了“零”控制,鄉政府附近開設的4家經營性飯館,因無人光顧而先后關門倒閉。楊有文的“會”多,這是干部們普遍察覺到的。而他的“會”可不是讓人反感的“馬拉松式”,相反若兩天不“開會”,干部們心里反倒不踏實了。他帶領的班子常常是白天下基層,晚上回來開碰頭會;有時在職工食堂,飯碗一推也能開一個簡短的工作匯報會;早晨上班前的例會是每天必開的。無論長會短會,他都要鼓勵班子成員發言,談思路、找問題、想辦法、出點子,誰講不上來,說明誰的工作還不到位。“分管黨建的副書記不清楚各村文化室的情況,分管農口的副鄉長說不出退耕還林的面積、摸不準牲畜的存欄數,你們就扛著行禮去組織部報到吧!”同時,細心的楊有文非常注意調動每個班子成員的積極性,他常說:“我喜歡鞭打快牛,喜歡把好鋼用在刀刃上”。正是在他這樣高標準嚴要求下,他帶過的領導班子和干部隊伍呈現出一派生機和活力,素質高、能力強、作風硬是他們共有的特點。近年來,在貫徹落實市委決議決策中,XX鄉被譽為措施得力,效果好,能夠保證政令暢通,安定團結,人均收入穩步增長的“示范標兵鄉”。
楊書記,您是咱們的貼心人
如果說楊有文在管理上是“嚴”字當頭,那么對干部的愛護則是細微之處見真情。為了充分調動基層干部的積極性,他根據每個季度干部出差、駐隊辦事及工作業績考核情況發一次差費、伙食補助、加班費及獎金,XX鄉機關干部常給別人炫耀:“我們現在‘有外塊’了”。下一棵樹村黨支部書記劉明文在楊有文來XX鄉4個月后一下拿上了四年的工資,他雙手顫抖著說:“干了十幾年村干部,第一次拿到這么多錢,楊書記對我們好,我一定要好好干”。20xx年5月底,XX鄉村民王錫義種植的20畝制醬番茄由于出苗不齊,準備翻耕種打瓜,楊書記一聽就著急了,訂單任務完不成不說,錯過了季節,老王很可能顆粒無收。楊有文立即決定帶領全體機關干部冒雨進行人工鋪膜,人工栽植。那天的雨一直下個不停,陣陣涼風引發了楊有文的老毛病,只見他全身起滿了大片大片的風團,越抓越多,越抓越癢,大家都勸他回去休息,可他硬是堅持與大家一起干,20畝地2天之內全部種完了。秋后,王錫義從廠方代表手中接過一疊厚厚的人民幣,感慨地說:“要不是楊書記,今年我一家老小可能要喝西北風了。”