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村委副主任工作計劃模板(10篇)

時間:2023-03-02 15:10:52

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇村委副主任工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.正確評價五年來新農村專項資金投入的積極作用

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。五年來,省委、省政府高度重視新農村建設工作,先后制定了《吉林省2006~2020年社會主義新農村建設實施綱要(草案)》,成立了省社會主義新農村建設領導小組及其辦公室,設立了省級新農村建設專項資金,2006年專項資金1億元,2007年增加到2億元,過去五年累計投入省級專項資金9億元,重點支持農村產業發展、農村基礎設施、社會事業和農村環境建設,突出了經濟發展和民生改善兩個重點,協調推進了農村政治、經濟、社會、文化和黨的建設,全面提高了農村精神文明、物質文明、生態文明、政治文明建設水平,農村面貌發生了深刻變化,農村社會發展取得了長足進步。概括五年來省級專項資金支持項目建設所發揮的重要作用,集中體現在以下幾點:

一是帶動了各級財政投入,形成了省市縣鄉四級財政共聚財力和共同支持新農村建設的大好局面。據統計,五年時間市(州)和長白山工委會投入新農村建設專項資金1.46億元,縣(市、區)投入達到10.77億元,鄉鎮投入達到4.09億元,加上省級投入,各級財政投入總計達到25.32億元。其中,省級財政投入占35.5%,市(州)級財政投入占5.8%,縣級財政投入占42.5%,鄉級財政投入占16.2%。到目前,全省有近1/3的市(州)、1/2的縣(市、區)、3/4的鄉鎮都有新農村建設的專項資金投入,有力地推動了新農村建設。

二是有效捆綁了各類資金項目和集聚了社會各方面力量,專項資金示范引導和輻射帶動效應十分明顯。在省專項資金引導支持下,按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則,進一步整合和打捆使用農村泥草房、道路交通、安全飲水、電網改造、商貿網點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網絡、職業教育、扶貧開發、畜禽養殖、綠化美化、環境整治、社區建設、興邊富民、水庫移民等項目資金,集中投向新農村建設,形成合力。在整合項目的基礎上,在全省進一步形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效推進機制,有效整合各級領導、部門單位、大專院校力量,創新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建、干部回鄉援建的新農村建設有效方式。同時,積極調動發揮了鄉村集體和農民投入的主體作用,形成綜合性、多元化投入格局。五年來,全省新農村建設總投入達到227.06億元,其中整合各類項目投入46.43億元,占20.4%;各級各部門單位幫扶投入14.74億元,占6.5%;發動社會能人和有關團體、企業捐助投入3.9億元,占1.7%;鄉村集體投入51.55億元,占22.7%;農民自主投入94.12億元,占41.5%。省級專項資金輻射帶動效應達到1∶25.23,起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動作用。

三是有力地支持了項目建設,推動了農村產業發展、農村民生改善和村屯改造。對新農村建設項目補貼是省級專項投入的重點。五年來,省級專項資金支持了試點階段“百鎮千村”和深入實施階段1000個示范村建設,支持建設農村基礎設施項目1538個,支持建設農村社會事業項目609個,支持建設農村環境改造項目437個,支持建設畜禽養殖小區424個,支持改造農村泥草房50110戶,支持建設大型秸稈氣化站13個。省級專項資金投入促進形成了新的農村投入機制,構建了城市資源要素向農村流動的渠道,推動了基礎設施向農村延伸,公益事業向農村覆蓋,公共財政向農村傾斜,實現了市帶縣、城幫鄉,以工促農、以城帶鄉和城鄉統籌協調發展。在全省共同努力下,有6類項目建設呈現了快速推進的大好局面:第一類是在產業發展上,全省新農村建設發展“一村一品”專業村屯4205個,工業集中區72個,各類專業合作社978個,實現產業立村230個,市場活村75個,人才強村36個,旅游興村58個,城鎮帶村63個,第二類是在農村道路建設上,全省1000個示范村,累計修水泥路11132公里,柏油路47公里,巷道鋪磚466公里,修邊溝12513公里,實現了村村通,屯屯通和戶戶通達到70%以上,第三類是在農村房屋改造上,新建磚瓦房16.4萬戶,改造舊磚瓦房15.4萬戶,新建和改造面積2449萬平方米,戶均面積達到80平方米,重點推廣了新式農居和暖房子,農民居住條件得到了改善,第四類是在農村環境整治上,改圍墻8.3萬延長米,修鐵大門21.6萬個,建公共廁所14443個,建室內水沖廁所32151個,建戶外衛生廁所33.9萬個,建垃圾站18180個,建垃圾填埋點15117個,栽樹15098萬株,安裝路燈50547盞,第五類是在辦公健身活動場所上,新建和改造村部2240個、衛生所2342個、農民夜校1213個,建鄉村文化站599個、村圖書室2150個,建文體健身廣場1093個,安裝體育健身器材4600套,第六類是在便民服務上,新建農村超市3056個、幼兒園746個、網吧293個、洗浴點602個、老人托養所161個。通過新農村建設,全省打造了一大批產業發達、環境整潔、院落整齊、設施完備、美化綠化的魅力村莊。

四是強力推進了新農村建設規劃,切實將新農村建設納入到科學化和法制化的軌道上來。規劃是建設的前提。加大規劃編制的資金支持,是啟動規劃、做好規劃的重要保證。五年來,全省新農村建設始終堅持和把握規劃先行的原則,累計投入規劃編制資金5500萬元,其中投入省級專項資金2220萬元,地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個鄉鎮(街)、9306個行政村、38539個自然屯和364個國有農場自然概況、經濟發展、農民收入、主導產業、基礎設施、社會事業、規劃布局等11個方面數據普查,支持完成了28個縣(市、區)域村鎮體系規劃編制和1361個試點(推進、示范)村、51個省級試點鎮建設規劃編制任務,促進了城鄉規劃布局、產業發展、基礎設施、生態保護、公共服務的一體化建設。

五是支持啟動了多層次、大規模培訓,提高了各級干部新農村建設的實踐能力和工作信心。五年來,在省專項資金的支持下,先后舉辦了地廳級領導干部新農村建設培訓班,組織了全省60個縣(市、區)縣委書記和縣(市、區)長到中央黨校參加新農村建設培訓,省新農村辦和省委組織部聯合對全省624個鄉鎮黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2009年開始,由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村干部培訓工程,利用5年時間,對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業生(選調生)進行系統培訓,實施兩年已完成培訓任務4000名。省里還組織3期90人的韓國新農村建設培訓班,組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設活動。

總之,五年來,全省新農村建設取得的成績是巨大的,這一成績的取得與省和各級加大專項資金的投入是分不開的,充分體現了省委省政府和各級黨委政府對新農村建設的高度重視和有力支持。專項資金的設立已經成為凝聚各級各方面力量,合力建設新農村的原動力和活化劑。并在工作實踐中,不斷積極探索,不斷改革創新,不斷完善規范,積累了一定經驗。一是突出重點,切實解決好農民群眾最關心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關鍵,找準切入點,牢牢抓住發展生產和改善民生兩項重點任務,加大投入,強化扶持力度,加快建設步伐,這是建設新農村的基本前提。只有這樣,才能抓綱帶目、綱舉目張,才能以最少的投入獲得最大的效果,才能加快農村面貌的改變。二是尊重民愿,切實發揮農民自主決策、自主管理、自主建設的積極性和創造性。在新農村建設中,堅持還權于民,建什么、怎么建都由農民自主決策,不包辦代替,不行政命令,不搞暗箱操作,實行公開公示,接受農民群眾監督,這是搞好新農村項目建設、加強專項資金規范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵約束,注重發揮專項資金的示范引導和輻射帶動作用。主要是充分體現專項資金的補、引領性和帶動性,對于項目捆綁多、自主投入大、干的效果好的,堅持多補助、多獎勵,調動積極性;對于具有創新的、方向性強、起點高的項目,比如建設大型秸稈氣化站這類項目等,給于重點傾斜和大力支持;對于那些無所作為、工作推進慢、建設效果不明顯的,適當削減支持規模。四是立制規范,把各項制度建設貫穿于專項資金使用管理和項目建設的全過程。注重項目審批程序,堅持村申報,鄉鎮、縣、市和省逐級審核審定的辦法;建立健全項目申報公示制、建設合同制、工程招標制、法人負責制、工程監理制、竣工驗收制、資金使用報賬制等,嚴格履行各種手續;加強專項資金使用檢查,每年春秋各集中檢查一次,既檢查項目,又檢查資金,確保項目建設扎扎實實,資金使用管理安全規范。五是協調配合,努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來,與省財政、省發改部門工作協調順暢,保障了專項資金的規模和及時審批下撥;加強了與市(州)、縣(市、區)和村鎮工作的有序銜接,確保了項目建設的真實性、可行性,保證了專項資金使用的安全,有效地發揮了專項資金的支持作用。可以說,這些工作經驗是上下共同努力、共同實踐的結果,要倍加珍惜,積極運用,以利工作,切實把今后的專項資金使用管理和項目建設做的更加扎實、更富有成效。

2.全力做好今年專項資金補助項目的申報工作

2011年是全省新農村建設實施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關于深入推進新農村建設的總體部署,省里繼續安排2億元專項資金,主要用于1000個示范村基礎設施、公益事業和環境整治項目建設補助。前段時間,經過與省財政廳溝通協調,省農委黨組研究確定,省新農村辦公室和省財政廳共同制定了《吉林省2011年社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南》,以吉農綜字[2011]56號文件下發到各地組織實施。2011年項目申報工作與歷年比較,基本上是一致的,但也面臨著新的形勢和新的情況:一是時間緊。按照計劃,在2月底前完成了新農村建設專項資金補助項目申報指南下發工作,3月15日前完成項目申報,3月31日前完成項目考核,4月15日前完成項目調整,4月30日前審定項目上報省專項資金委員會,爭取5月份第一次例會審核通過,6月底前將資金撥付到市、縣。從整個工作步驟和時間安排上看,可以說是步步緊逼、環環緊扣,時效性很強,要按時保質保量完成各階段工作任務。二是任務重。1000個示范村項目申報和審核審定工作,無論是從示范村數量來說,還是從工作環節來講,都存在著點多面廣、程序多項目多、數據量大工作量大、檢查任務重和復核任務重的特點,需要我們上下共同努力、合力攻堅,在較短時間內完成艱巨的工作任務。三是責任大。項目建設不僅僅是新農村建設的重要載體,直接關系到示范村建設水平,而且也關系到廣大農民的切身利益,關系到項目資金的后續管理和使用是否科學和規范。因此,必須高度重視項目申報工作,確保項目申報質量,工作上要細上加細,做到申報無紕漏、無遺落,一次申報、一次成功。四是關注程度高。盡管新農村建設專項資金支持的規模不是很大,但是各級黨委政府、有關部門和各級新農村辦公室以及各個示范村對此非常重視,不僅關注能批多少資金,還關注今年干什么項目,我們一定要引導好,把好事辦好,切實讓各個方面和各個層級滿意高興。

根據2011年面臨的新形勢,按照省農委、省財政廳聯合下發的新農村建設專項資金補助項目申報指南文件精神要求,今年專項資金補助項目申報工作,要在以下幾個方面進一步明確和落實。

(一)申報范圍、補助原則和支持重點項目。項目申報范圍主要是被省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。補助原則主要有5條:上限控制,對示范村上報的項目補助資金實行上限控制,并根據示范村大小、建設成效和原有條件等情況,適當確定補助額度;重點支持,主要是支持基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治項目;相對集中,申報項目要具備一定規模,避免出現項目投資過小、數量過多。每個村申報項目1個,最多不超過2個,排好順序;尊重民意,按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目;獎優罰懶,對于地方投入大、鄉村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的,給予適當傾斜。相反,則適當削減支持規模。

2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類,分別是:一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元,不足部分由縣(市、區)財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網絡或建設衛星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻,統一格式,美觀實用。十是太陽能路燈。這10類項目是省里綜合考慮全省情況確定的,既照顧了建設好的地區,又考慮了發展相對滯后的地區。項目申報不得超出這個范圍。對于省里沒有支持的項目,各地可通過本級專項資金、鄉村集體和農民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。

(二)申報程序及時間要求。申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照規劃建設的要求,提出本年度具體建設項目,編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》,經市(州)、縣兩級農業局(社會主義新農村建設領導小組辦公室)、財政局簽屬意見后,報社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳。按照早申報、早批復、早實施的要求,省里已將《項目申報管理指南》通過網絡進行了轉發。要求各地在3月15日前將申報項目上報到省里,逾期視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證,上報省專項資金審核委員會審批。這樣,2011年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為,省專項資金管理委員會規定,2011年同2010年一樣,凡是6月底前沒有下撥專項資金的,每逾期1個月削減10%,并在第二年預算安排時扣減。11月份起不再下達專項補助資金,結轉下年使用。這次會議結束后,大家就要立即著手組織抓好本地項目申報工作,尤其是部分縣(市、區)示范村數量較多,市縣兩級要加快項目審核進度,在哪個層級、哪個部門出現貽誤時間,影響省里項目批復,責任自負。

(三)項目核查。為確保新農村建設專項資金投入落到實處、取得實效,實現投資效益最大化,省里要對各地的申報項目進行檢查。3月15日以后,省新農村建設辦公室將會同財政部門組成9個組,對全省1000個示范村項目申報工作進行實地考核,對所有示范村2010年項目建設情況進行檢查,主要是查閱賬目,對2011年申報項目進行逐村現場對接,根據實地與可能確定建設項目,同時對部分示范村項目建設情況進行現場考核和檢查。要堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金,償還歷史積累的債務。發現哪個地方出現這類問題,不僅要追繳今年的專項資金,以后也不再支持安排。

(四)專項資金分配辦法。在申請補助額度上要注意兩個問題:一個是申請額度要實事求是。一般來說,每個村申報資金規模在20萬元左右,工作開展好的村可以多報一些。另一個是注意項目捆綁。省專項資金委員會規定“專項資金的使用要相對集中,不撒‘芝麻鹽’,單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”,這是硬性要求。各縣(市、區)要繼續按照2010年的做法,以縣(市、區)為單位進行捆綁立項,以申報指南的10類項目進行捆綁整合,如,道路建設項目就是將各個示范村申報的道路建設項目捆綁為一個以縣(市)為單位的項目,一般一類項目申報示范村個數要在3個村以上,申報補助資金超過50萬元。各(縣、市)在申報時一定注意,沒有達到這個規模就協調各村進行項目調整。

(五)需把握好幾個關鍵問題。一是堅持以規劃為指導進行項目申報。做好規劃是搞好新農村建設的首要前提。特別是這1000個示范村,要進行連續三年的投入建設,必須要制定科學建設指導規劃。去年,在省里的要求和督促下,各地、各示范村都對這項工作高度重視,一些縣(市、區)在財政十分困難的情況,本級拿出很大一塊資金,推進省級示范村規劃編制工作。到目前已有近70%示范村規劃編制任務已經完成。2011年還沒有完成的,要抓緊完成,避免盲目建設和無序建設。在項目核查中,是否是按照規劃進行申報將作為考核的一項內容。二是突出環境綜合整治項目。農村環境整治工作是新農村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面,直接影響到我省新農村建設的整體面貌。經過省里積極協調,農戶的院墻、大門建設和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項目,這是一個突破。同時,市縣兩級也要把環境整治作為主要投入方向,建立起解決農村“臟、亂、差”問題的長效機制,加強組織領導,加大資金投入,完善檢查監督機制,切實推進農村環境綜合治理。三是建立多元化投資機制。要創新體制機制,充分發揮政策引導和市場機制的作用,建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。充分利用2011年農村“一事一議”財政獎補全面鋪開的有利時機,把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農民群眾投工投勞有機結合起來,通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式,引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況,凡是有其它投入的就優先立項,凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來,省里一直督促市、縣兩級要設立本級新農村建設專項資金。實踐看,凡是設立的,工作就主動,工作成果就大,就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應、社會廣泛關注支持的良好氛圍。這次會議后,還沒有設立專項資金的市(州)、縣(市、區)還要繼續積極爭取,這不僅是我們做好工作的要求,也是強化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實尊重農民群眾建設意愿。項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則,抓住影響農民生產生活的關鍵問題,從群眾要求最迫切的建設項目入手,重點解決好農民群眾最為關心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業項目建設。要堅持民主程序,項目申報要進行民主決策,申報項目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項目申報。2011年繼續以試點性質安排一部分秸稈氣化站建設項目,總體考慮數量控制在15個以內,力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大,省里只解決項目投入的一半多一些,所以要求申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力,所在的縣(市、區)財政投入要達到30萬元以上。同時考慮項目長久運營,在項目檢查中,凡是申報大型秸稈氣化站的,省里將對村班子組織能力、集體經濟實力、農民自籌能力和縣級財政匹配資金情況也要進行考核。對于不具備條件或條件不成熟的,不得申報秸稈氣化站項目。

3.切實抓好省級專項資金使用的監督管理

近幾年,從全省新農村建設專項補助資金使用管理情況看,各縣(市、區)都能夠按照專項資金管理辦法的規定,統籌安排,科學使用,專項資金管理工作日趨規范和完善。但個別縣(市、區)仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題,如果不引起重視、切實加強管理,就可能出現更加嚴重的違規、違紀問題。所以,我們要從切實保障專項資金安全使用出發,加強對專項資金的使用管理。

(一)嚴格按照批復項目使用專項資金。按照專項資金管理辦法的規定,省級社會主義新農村建設專項補助資金,主要用于1000個省級示范村的新農村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用,不得截留、挪用、串項使用。要嚴格按照規定的用途及補助的額度使用,嚴禁用于補充工作經費、發放獎金等,杜絕套取國家補助資金等違規、違紀、違法行為的發生。

(二)及時撥付和使用省級專項。按照省財政廳和省農委聯合印發的《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理暫行辦法》(吉財鄉指[2008]797號)文件的規定,各縣(市、區)財政部門在接到省財政廳指標文件后,應在15個工作日內將項目資金撥付到建設單位,并通知當地鄉鎮財政所(分局)。各地要嚴格按照這一要求,及時拔付專項資金,不準緩撥和滯撥,務必將專項補助資金在規定時限兌現到村,用到項目建設上。各級社會主義新農村建設辦公室要協調當地財政部門對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區,資金必須及時由市撥付到區,由區撥付到鄉鎮財政所。發現緩撥和滯撥的,省里要給予通報批評,情節嚴重的,建議省財政部門收回資金,另行安排。

(三)建立嚴格的使用管理制度。一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農村建設專項資金實行專款專用,按工程進度撥付資金,在鄉鎮財政所(分局)實行報賬制,嚴格防止白條入賬。二是嚴格履行項目建設相關程序和手續。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監理、法人負責、竣工驗收等相關制度,嚴格程序,完備手續,經得起檢查和審查。三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見,專項資金和項目建設每一個環節都要及時向群眾公開,接受群眾監督,增強透明度,不準暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎設施、公益事業項目建設情況,都要及時備存相關的文件、資料和圖片。縣(市、區)和各村都要建立相關檔案,以備查詢和檢查。

篇2

全鄉有村委會9個。本屆登記選民7783人,實際參加選舉6088人,參選率78%。經依法選舉產生村委會成員共計45人,其中:村委會主任9人,副主任9人,委員27人;男37人,占82%,女8人,占18%;黨員30人,占67%;村黨支部與村委會成員交叉任職19人,占42%;連選連任的33人,占73%,新當選12人,占27%。在9個村委會主任中,黨員8人,占88%;平均年齡51歲;連選連任的8人,占88%。新一屆村民委員會成員中,30歲以下1人,31至55歲33人,56-60歲6人,61歲以上5人,大專以上1人,中專1人,高中5人,初中32人,小學6人。

二、基本做法

1、加強領導。鄉黨委、政府對本次村委會換屆選舉工作十分重視,把它作為當前中心工作來抓,列入重要議事日程。一是成立了以鄉長為組長,人大副主席、黨委副書記、副鄉長為副組長,相關人員為成員的鄉第八屆村委會換屆選舉工作指導小組。二是落實了村換屆選舉工作指導員。三是各村依法建立了村民選舉委員會。同時,鄉政府下發了《關于第X屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》,認真制訂了工作計劃和日程安排,采取領導包片、指導員包村、與村簽訂選舉責任書等辦法,做到周密部署,狠抓督促、落實。包村指導員深入各村進行幫助指導和檢查督促,及時匯報各村的工作情況,做到一環緊扣一環,選舉工作有條不紊進行。并多次召開黨政班子成員會和選舉工作領導小組進行專題研究分析可能會出現的情況和問題,及時采取應對措施加以防范,盡量把問題解決在萌芽狀態。全鄉形成了黨委、政府統一領導,民政部門具體指導,其他有關部門積極配合的工作格局,為全鄉全面依法做好第X屆村委會換屆選舉工作提供了強有力的組織保證。

2、宣傳發動。換屆選舉工作以來,一是組織召開了黨委政府擴大會、鄉村社干部會、村民代表會等不同層次的動員會進行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標語及印發宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省〈村民委員會組織法〉實施辦法》、《四川省村民委員會選舉條例》等有關法律法規,教育引導村民堅持候選人任職標準,堅持任職條件,排除個人恩怨,正確行使好自己的民利,投好神圣一票。通過深入的宣傳發動,讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,進一步提高了廣大村民的思想認識,激發了廣大選民的參與熱情,增強了群眾當家作主的責任感。本次村委換屆出動宣傳車1臺,辦板(墻)報6期,印發宣傳資料420份,張貼宣傳標語120幅,橫標12條,使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。

3、培訓骨干。鄉黨委、政府根據實際情況,通過以會代訓和集中培訓的形式,對鄉、村骨干人員等進行了業務政策培訓,使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時心中有數,從而確保了全鄉各村選舉工作依法規范有序地開展。

篇3

至網格化精準營銷活動開展以來,我社員工在主任xx、副主任xx的帶領下,走街串巷入戶下鄉,共辦理授信24筆共計240萬元、用信5筆共50萬元、農信e購3戶、開卡4張、ETC安裝2戶,現將我社工作計劃開展情況做一下總結。

一、首先我社外拓員工分成三個小組。第一個小組包含督導、內勤、外勤人員各一人,第二個小組是督導、外勤人員各一人,第三小組是內勤人員兩人。第三小組負責在五公商業街掃街,宣傳農信E購以及安裝ETC業務。

二、早上八點開完晨會,分配完工作以及人員,留下兩名柜臺人員辦理柜臺業務,兩名外勤人員辦理貸款業務,其余所有人員拿好需要的東西出發。昨天,第一小組和第二小組一起出發去往元子村,提前與村書記溝通過后,村書記利用村里廣播我社營銷活動內容,取得了不錯的成果,陸續有村民過來咨詢,簽征信授權書查征信。第一小組員工分工合作,督導員負責與村委書記溝通細節,解答村民疑惑;xx負責村民簽征信授權書并且檢查字跡是否清晰;簽完字以后客戶拿征信授權書和身份證過來找xx,xx負責用CS掃描王采集客戶身份證掃描件和給客戶拍攝征信照片,并檢查是否清晰;xx負責維護客戶身份證信息,并且為沒有卡的客戶開卡。這樣分工明確工作進行的非常順暢。

三、在第一小組進行工作的時候,第二小組人員已經出發前往楊各莊村,提前與村書記溝通過后,同樣利用村里廣播宣傳。等第一小組在元子村的業務辦完以后,直接前往楊各莊村辦理業務與其銜接。

篇4

⒈繼續擴大聯動網覆蓋面,提高聯動網的知名度。一是加大宣傳力度,向廣大農民朋友介紹城南聯動中心的宗旨、服務內容及城南信息網的功能作用。二是全面改版了城南聯動網,增設了勞動力轉移、各村特色產品等版塊。三是及時產品、勞務信息,宣傳鎮域產品,解決勞動力就業問題。

⒉加強隊伍建設,提高素質水平。抓好科技特派員及農村信息員的培訓,鼓勵聯動中心工作人員學習農業實用技術,并要求科技特派員協同所包村科技聯絡員在所包村舉辦了一期培訓班。協助村科技協會辦好科技夜校,聯動網宣傳欄等宣傳陣地,開展科普宣傳和科技培訓,設立村級服務網點,開展形式多樣的服務活動,幫助群眾依靠科技共同致富。

⒊進一步完善健全聯動中心工作人員的工作制度。聯動中心工作人員必須了解所包村(居)的基本情況,如人口數量、勞動力結構、經濟狀況、農業資源、村委班子結構、可發展潛力等。每月至少走訪四戶或四家企業,并做好下鄉記錄,同時,每月至少上報兩條信息,每月至少編一期聯動網宣傳欄。堅持每月日例會制度,要求聯動中心工作人員匯報本月的工作情況及下個月的工作計劃。

二、繼續抓好蓮峰農業示范基地的建設。

⒈針對城南蓮峰三村)比較薄弱的經濟狀況,與村民們探討發展大計。蓮峰三村主要是農作物種植地,多年來一直以種植蔬菜為主,品種單一,已造成品種退化,產量降低。為盡快提高農業經濟效益,鎮聯動中心積極與福建農科所聯系,結合山區的氣候、土壤等實際情況,建議引進該所的新品種金蕃五號、廣東黑皮冬瓜等,更新了種植品種,并經常上山為村民指導,目前長勢良好。

⒉努力提高基地的科技含量。針對現有蓮峰三村示范基地內種植的水果、蔬菜等缺乏科技含量,大部分品種老化,市場競爭力不強的現象,常務副主任看在眼里,急在心里,積極與福建農科院及市、區聯動中心聯系,盡可能地為基地提供新品種、新產品等有關信息,以增強示范基地科技含量,使村民獲得較好的經濟效益。對目前基地資金不足,無法進行品種更新等一系列問題,積極向有關部門反映,為其爭取資金以解其燃眉之急。目前,該筆資金正在落實中。

三、抓好勞動力轉移工作,解決當前突出問題。

××鎮地處城郊,隨著城市東擴南移,人多地少的矛盾日見突顯,勞動力的轉移問題被鎮黨委、政府擺上“三農”工作的重要議程。常務副主任上任后,在原有的基礎上,繼續加大勞動力轉移工作力度,在她的組織部署下,××鎮于××年月日全面展開新一輪富余勞動力培訓意向調查摸底工作,并根據調查摸底的匯總情況有針對性地進行專業培訓,以有效地提高村民的就業率。目前,第一期富余勞動力電腦培訓班有望在近期舉辦。自月以來,已成功轉移富余勞動力余人。

篇5

(一)精心選派駐村干部

我局選派的駐村干部人選,都經過局黨組的充分討論和集體決定。三批派駐的干部,都由局的年輕后備干部、正科長當組長,局的業務骨干當組員,把最有能力的干部派駐到村,把駐村工作作為一項重要工作來抓。局派出的第一批駐村干部,組長李孔祥同志是局的后備干部、會計科科長,組員馮志凡同志是績效評價科的業務骨干,駐村鍛煉回來后,提拔為副主任科員;第二批的駐村工作組組長陳治國同志是局的后備干部、法規科科長,組員趙曉波同志是人事教育科的業務骨干;第三批的駐村工作組組長林良鑒同志是局的后備干部、預算科科長,組員梁國釩是新提拔的契稅征收中心副主任。

(二)大力加強對駐村工作的領導

局黨組切實負起對駐村工作的領導責任,由黨組書記對駐村工作負總責,分工負責人事教育工作的副局長主管駐村工作,其他領導也經常過問關心駐村工作。

局的兩任局長王作雄同志和許培業同志親自過問駐村工作,多次到駐點村走訪駐村干部,調查指導工作。現任局長許培業同志,到任后與上任局長對駐村工作進行了詳細的交接,并到掛鉤點深入聽取駐村工作組的工作匯報,指出駐村工作要繼續加大力度,完成市委下達的工作任務。

(三)全局干部職工共同支持駐村工作

局黨組要求,駐村干部是代表局到駐點村開展工作,各科室要結合各自業務,對駐村工作的開展給予大力支持。局要作為駐村干部的堅強后盾,全體干部職工要積極配合,把駐村工作作為局的一項重要工作來抓,建立派員駐村、全局參與的工作機制。如村兩委的辦公活動場所,共投入了29.7萬元,是經過三批駐村干部“接力”完成的,參與協調申請資金和項目實施的的科室有局辦公室、農業科、基建科、投資審核中心;村農田水利、修橋筑路等建設項目,局各科室也大力支持,配合做好資金籌措、項目實施等工作。二、圍繞社會主義新農村建設扎實為駐點村辦實事

駐村以來,我局全體干部職工與駐村干部一起,按照建設社會主義新農村的要求,堅持以發展為第一要務,以服務駐點村群眾為根本宗旨,積極籌措資金,不斷改善駐點村的生產和生活條件,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經我局各科室共同努力,并協調相關職能部門,取得上級和有關部門的支持,至目前為止已籌集投入資金近90萬元,切實解決了**村的一些實際困難,加快了**村的發展。

(一)著力推進農田水利基礎設施建設

投入4萬元,修復了**村和**村水利陂頭各一座,解決了500畝農田的灌溉問題;投入3萬元,疏通了**村與**村長1公里的灌溉渠,解決了1000畝農田的灌溉問題;投入0.78萬元,加寬了**運河引水渠泄洪壩,消除了泄洪壩的安全隱患,保障引水渠泄洪壩防洪灌溉功能的正常發揮。

(二)幫助興辦“造血”功能項目

出資4萬元,扶持村委會購置325國道旁商住地350平方米;并向上級爭取資金20萬元,幫助村委會建起了二層300平方米的商鋪。

(三)著力解決駐點村群眾“行路難”問題

籌措資金17.5萬元,修建了1公里硬底化公路;投入資金16萬元,幫助建好了太平崗村青年運河上兩座橋梁;初步解決了駐點村群眾“行路難”問題。

(四)著力解決駐點村“讀書難”問題

投入資金4萬元,興建村小學教學設備室2間共56平方米,改善了駐點村小學的辦學條件,有效解決駐點村“讀書難”問題。

(五)著力解決駐點村困難群眾“住房難”問題

籌措資金3萬元,幫助駐點村對3戶孤寡老人的60平方米危房進行改造,使孤寡老人住得安心。

(六)著力改善駐點村衛生條件

投入資金9萬元,幫助駐點村修建了兩所公廁,改善了駐點村衛生條件。

(七)著力改善村兩委辦公活動條件

出資5.7萬元,幫助駐點村兩委改造辦公和活動場所,建造了長20米的宣傳專欄,購置了必要的辦公設備一批。

三、引導村干部轉變思想觀念,樹立發展信心

為幫助駐點村發展村集體經濟,我局領導與**村村干部多次座談,充分分析當前我市的經濟發展形勢和周邊村鎮的土地資源情況,深入分析**村自身具有的土地資源豐富、交通便捷等有利條件,使村干部拓展了發展視野,堅定了發展信心。

篇6

二、制定工作計劃

結合所掛村的實際情況,制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉扶村聯系綜治、平安創建工作計劃》,明確了工作責任和工作重點,對全年的幫扶工作進行了安排部署。

三、明確工作重點

為了確實做好今年的掛鄉扶村工作,我局確定了平安創建工作的七項重點任務。

1、督促指導金灘鎮村排查調處矛盾糾紛。整合金灘鎮鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮矛盾糾紛排查調處中心,構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合,多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制,對矛盾糾紛實行統一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。

2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協管隊伍,落實出租房屋協作管理措施,維護流動人口合法權益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務,有效地預防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區加強以“社會人”的管理,防止出現游離于社會管理之外的“自由人”;推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。

3、督促指導金灘鎮村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢,重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪,以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪,遏制刑事發案上升勢頭,增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業,采取切實有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實現由亂到治。

5、督促指導村深化基層和諧平安創建。在農村,把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃,大力加強法制道德教育,推進綜治工作進村入戶。在城鎮,開展形式多樣的平安創建活動,促進行政機關、企事業單位、住宅小區和居民家庭和諧平安建設。根據行業特點,大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創建活動,保障行業安全。

6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質,引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求,維護自身合法權益。

7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定,鞏固綜治組織,配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則,進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設,落實群防群治經費。

三、扎實開展工作

幫扶工作小組的同志根據村不同時期的綜治工作特點有針對性地開展平安創建工作。

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以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,依照《中華人民共和國禁毒法》的規定要求,認真貫徹“預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針;堅持實行政府統一領導,有關部門各負其責,社會廣泛參與的工作機制;堅持以人為本,依法管理的原則,積極探索我區戒毒治療、心理干預、幫扶救助、監控管理工作機制,努力推動我區禁毒工作的社會化進程。

組織領導

成立馬洋溪生態旅游區戒毒(康復)工作領導小組,組長:管委會主任楊旺生,副組長:區黨委副書記徐麗斌、區黨委副書記楊海山、管委會副主任王順火、管委會副主任成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在綜治辦,辦公室主任由蔡海春(兼),負責指導、協調、督促全區戒毒和康復工作。

工作任務

通過戒毒(康復)工作,在逐步建立以村為基礎,家庭為依托,戒毒治療,康復指導,救助服務功能兼備的戒毒工作體系,努力實現吸毒人員戒斷毒癮,身心康復,回歸社會的目標。

(一)落實基礎設施以及工作開展的各項基本保障。

1、落實好工作人員的辦公場所,配齊必要的辦公設備;

2、研究提交戒毒(康復)工作所需的經費名稱,保障額度及保障途徑和辦法;

3、組建戒毒(康復)專業服務隊伍,以村委會為單位,建立戒毒(康復)工作小組,原則上每一名吸毒人員對應一個小組,明確工作內容,制定工作計劃。

(二)逐步建立健全戒毒(康復)的各項規章制度。

1、規范制度戒毒(康復)工作內容,相關程序規定參與戒毒(康復)各相關單位,專職人員、志愿者的工作職責和義務;

2、探索戒毒(康復)對象的技能培訓和就業指導工作機制;醫療服務和心理干預工作機制,生活救助和幫扶工作機制;

3、解決好戒毒(康復)工作的檢查、考核、評估、獎懲、責任追究的工作機制,逐步實現戒毒(康復)工作順暢,持續運行。

職責分工

(一)各村要按照本村內吸毒人員數配備,配齊配好戒毒(康復)專(兼)職的工作人員;落實戒毒(康復)工作辦公場所、設備和經費;統一制定戒毒(康復)工作計劃,指導工作小組開展各項相關工作。

(二)馬洋警務區要負責對戒毒人員的審批和定期檢測工作,對違反戒毒規定和協議的依法處理,責令解除強制隔離戒毒人員接受康復。

(三)綜治辦要對戒毒(康復)人員開展法制宣傳教育,提供司法援助,并配合公安機關開展吸毒人員登記。

(四)宣傳科要指導戒毒醫療機構為戒毒(康復)人員提供戒毒醫療和護理;加強對藥物維持冶療工作的監督與指導;加大對醫務人員相關業務知識的培訓。

(五)民政辦要指導基層組織將戒毒(康復)納入建設和管理,促進和指導社會工作者參與戒毒(康復)工作,將符合社會救助條件的戒毒(康復)人員納入救助范圍。

(六)勞動和社會保障事務所要對戒毒(康復)人員提供必要的職業技能培訓和就業服務。

(七)戒毒(康復)工作小組要根據戒毒(康復)人員的染毒程度、經歷、個人特點和家庭環境等進行綜合分析,制定個性化、分級分階段的戒毒方案,并適時進行調整。對嚴重違法戒毒協議或者在戒毒(康復)期間又吸食、注射的,戒毒(康復)工作小組應當及時對公安機關和工作領導小組報告。

戒毒(康復)對象

對下列吸毒成癮人員,公安機關可以責令其接受戒毒:

(一)因吸毒被公安機關初次查獲,有固定住所和穩定的生活來源,具備家庭監護條件的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己的不滿一周歲嬰兒的;

(三)不滿十六周歲的;

(四)七十周歲以上的;

(五)因患有嚴重疾病或者殘疾,生活不能自理的;

(六)其他不適宜強制隔離戒毒的。

時間和步驟

(一)組織準備階段(2013年7月30日至2013年8月15日)。

1、各村要成立戒毒工作小組,加強領導、明確責任,確定具體責任人。

2、制定工作方案和其它準備工作。

3、召開相關部門動員會,全面部署,開展摸底排查。

(二)工作實施階段(2013年8月16日至2013年11月30日)。

按照總體的工作任務和職責分工開展工作。

(三)總結提高階段(2013年12月1日至2013年12月31日)。

1、全面回顧工作開展情況,客觀準備總結工作的經驗教訓,提出改進方法和工作建議。

2、充實、完善各項工作制度和工作措施

3、召開戒毒(康復)工作現場會。

工作要求

(一)加大宣傳,調動一切積極因素。

要大力宣傳開展戒毒(康復)工作的重要意義,要進一步明確分工,責任到人,切實抓好工作,要著力提高全社會對工作的理解、支持,增強社會各界參與戒毒(康復)工作的積極性和主動性。

(二)加大投入,確保工作開展所需的經費到位。

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以黨的十六大精神為指導,全面貫徹“三個代表”

重要思想,按照建設“平安沙洲”、創建“最安全街道”的總體要求,緊緊圍繞街道“加快發展、爭先進位”主題,遵循“大穩定,大調解”的工作思路,以“小矛盾和一般矛盾不出村,重大矛盾不出街道,矛盾不上交”為工作目標,實行“統一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理”的調解工作機制,全面構建街道工委、辦事處統一領導、綜治委組織協調、、司法具體實施、職能部門各司其職、全社會共同參與的社會矛盾糾紛大調解格局,達到調解資源大整合、調解體系大健全、調解機制大聯動、調解能力大提升,保障和促進街道“三個文明”協調發展。

二、組織機構

1、成立街道社會矛盾糾紛調解領導小組。街道工

委副書記朱毅任組長,辦事處副主任郭義平任副組長。成員包括沙洲派出所、街道司法所、南湖法庭、城建科、社會事務科、勞動和社會保障所、各村委會、各重點企業等部門和單位。

2、成立街道社會矛盾糾紛調解服務中心。依托街

道政法委、綜治辦、司法所成立街道社會矛盾糾紛調解服務中心。中心設在司法所,街道綜治辦主任為中心主任,司法所長任副主任。成員由街道黨政辦公室主任、社會事務科長、司法所長、派出所長等組成,日常工作由司法所牽頭負責。

3、成立村社會矛盾糾紛調解服務站。黨總支(支

部)書記為站長,分管治安民調工作的副主任、管段民警為副站長,并設立調解窗口和首席調解員;居民小區5幢樓以上、村民小組及100人以上的企事業單位建立健全民調小組,少于100人的單位設立調解信息員。

所有調解工作人員由司法所統一組織培訓,持證上崗。

三、工作職責與權限

街道社會矛盾糾紛調解服務中心工作職責:負責社區(村)、企事業單位調解人員的培訓、管理和考核;制定本街道的調解工作計劃、工作制度、目標管理和考核辦法;負責本地區重大矛盾糾紛的排查、調處和上報工作;定期向街道黨工委、辦事處報告轄區調解工作及重大矛盾糾紛的排查、調處工作情況。

街道社會矛盾糾紛調解服務中心的權限。在街道工委、辦事處的領導下,享有行使四項職權:即矛盾糾紛分流指派權,重大、疑難矛盾糾紛調處調度權,矛盾糾紛調處督查督辦權,“一票否決”建議權。

四、工作機制

1、社會矛盾糾紛調解服務中心工作程序

為接待、受理、辦理、交辦、轉辦、會辦、督查、回訪。

2、社會矛盾糾紛調解服務中心工作原則

實行誰主管誰負責原則,誰受理(首問)誰處理原則,分級管理、分級負責原則,各部門受理與統一受理相結合,集中辦理與部門辦理相結合,自辦與督辦相結合原則。

3、社會矛盾糾紛調解服務中心運行機制

(1)領導接待和首問負責機制。實行街、村兩級領導每周定期接待制度。街、村領導在社會矛盾調解服務中心和服務站接待群眾來訪,由中心和服務站派專人協助。接待領導對接訪的矛盾糾紛可當場解決的,當場調結;不能當場解決的,及時移交相關單位處理,并實行跟蹤督辦。

(2)分級調處機制。實行一個窗口對外,全街道各類矛盾糾紛在街道中心和村服務站統一受理后,按照“統一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理”的原則,及時進行梳理,區別不同性質、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況,除重大、疑難矛盾糾紛由街道中心直接調處外,對一般矛盾糾紛按分流處理,可指派村調處服務站調處,或指派歸口單位民調小組調處,原則上大多數矛盾糾紛應在基層調處完畢。

(3)聯動調處機制。按照“信息聯網、部門聯手、上下聯動、條塊結合”的原則,對涉及跨地區、跨部門、跨行業的矛盾糾紛,在街道中心的統一組織協調下,實行各涉及部門(單位)共同、聯合調解方式進行調處。

(4)定期排查和報告制度。街道中心應和村服務站充分發揮大調解職能作用,組織開展矛盾糾紛定期排查工作。中心堅持每月排查一次,每季度講評一次,半年小結一次,年終進行總結,了解群眾關注的難點、熱點問題,及時發現和掌握社會矛盾糾紛動態,實行主動調解,避免矛盾糾紛激化。對影響社會穩定,可能導致突發性事件或激化為刑事案件,涉及人數較多、易引發群眾性上訪的事件,嚴重干擾正常生產生活秩序的疑難矛盾糾紛,可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭,應于第一時間報街道黨工委、辦事處及上級主管部門,并應盡快形成書面專報,有必要的應予續報。

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業務副主任既是決策層又是執行層,工作中要充分領會主任和上級文件精神,全面落實院長辦公會決定的事項,并對各科業務開展情況進行考核。同時,及時發現業務工作中的問題和困難,找出解決辦法。收集和整理業務信息,在院長辦公會上提出業務管理建議。要了解國家衛生政策,把握社區衛生服務中心業務發展方向,創新地開展業務活動。

一、正確認識社區衛生服務中心“六位一體”功能的必要性

社區衛生服務中心的“六位一體”功能體現的是政府“以人為本”的執政理念以及充分履行民生的管理責任。社區衛生改革是醫療衛生體制改革的一個重要內容,并在其中扮演非常重要的角色。通過強化政府主導、機制創新、功能完善,使得社區衛生服務的功能實現“三個回歸”,即:公共衛生服務功能的回歸、居民就醫的回歸、公益性質的回歸。要轉變觀念,強化服務意識;要防治并重,重視健康管理和健康促進,不斷探索適合社區衛生的服務模式;要重視人才建設,加快人才培養;要健全服務網絡,優化服務流程 ,完善服務功能;要完善制度,建立科學的考核機制,充分調動醫護人員工作積極性,把居民健康、群眾滿意作為工作的奮斗目標。

二、      穩步推進“六位一體”功能轉換,探索適合居民需求的社區衛生服務模式。

1、              推進“鎮村一體化”建設,保證醫院觸角延伸到各個居委、村委,同時把鄉村醫生的業務管理納入中心業務管理內容。目前各鎮存在兩支醫療隊伍,即鄉村衛生室(或衛生點)和社區衛生服務中心,他們的人事、待遇、業務管理等分屬不同。鄉村醫生人緣熟,貼近居民,工作方便,工作時間彈性好;但業務水平低,知識更新慢,后繼乏人。把兩支隊伍的業務統一管理、有機結合,建立適合社區衛生工作的服務團隊,保證醫院觸角延伸到各個居委、村委,有利于“六位一體”功能的真正落實。

2、              利用中心的醫療業務優勢,建立并培養一支公共衛生員隊伍,使之成為居民健康的宣傳員,中心與居民的聯絡員。在取得政府和居委、村委的大力支持下,從社區選拔一批年紀輕、有文化、溝通能力強、貼近居民的公共衛生員進行系統公共衛生知識培訓,使之成為中心同居民溝通的橋梁,有利于居民對中心工作的理解和“六位一體”功能的深入開展。

3、              臨床醫生深入社區,并組建集醫療、護理、康復、預防等于一體的社區衛生服務團隊,探索適合居民需求的社區衛生服務模式。根據“六位一體”功能的要求確定團隊的人員結構和組成形式,探索精簡高效、形式多樣、功能完善的全新服務模式和服務方式。

4、              在居民中推廣“首席醫生”制,給“首席醫生”相對固定的村和居委,在居民中開展健康宣教、慢性病管理、康復指導、電話咨詢、約定或上門服務等,把提高居民衛生知識和健康體魄作為工作目標,讓“首席醫生”做好醫療衛生的“守門人”。

三、      加強中層干部培養,提高管理水平。

“路線確定之后,干部就是決定因素”,中層干部的選拔培養是一個單位事業發展的重要條件。

1、把中層干部建設成具有戰斗力的核心團隊。要制訂干部例會制度,創造溝通平臺,充分調動干部工作積極性,發揮他們的主觀能動性,加強他們的責任意識、創新意識。

2、對中層干部要合理分工,明確目標,并制訂中層干部考核細則,科學合理的分工能有效減少工作中不必要的磨擦,有利于工作高效有序的開展。原來的防保、業務、后勤等概念已發生變化,條線管理的內涵和外延隨之也在改變,現今的業務和防保交集增多,業務的概念大范圍外延,相互間工作協作有利于克服原有的先天缺陷。

3、建立中層干部選拔考核機制,加強中層干部培養。中層干部隊伍建設直接影響中心業務工作的成功與否,重視中層干部培養是科學管理的重要方面。建立醫護人員考核制度,引進競爭機制,擇優錄用。全面簽訂質量、安全、績效目標管理責任狀,把質量、安全、績效、政策執行效率、科室凝聚力列為干部考核的重點內容,把中層干部隊伍鍛煉成一支懂政治、會專業、能管理、清新高效、執行力強的隊伍。

四、      制訂并完善適合業務工作開展的各項制度,把制度的落實放

到重要位置。

建立職稱、職務評聘制度、勞動管理制度、醫療安全責任追究制度、工作制度、各項獎懲制度等,適時淘汰和修訂不適合社區衛生工作的制度;切實抓好制度落實,做到制度管理,在制度面前人人平等。使職工工作有方向,操作有流程、行為有規范,獎懲有依據。培養職工對制度的認同意識,自覺遵守規章制度,最大限度地調動職工工作積極性,形成促進社區衛生工作開展的制度文化。

五、      重視科教工作,營造適合人才成長的環境,建立人才成長機制。

人才是事業可持續發展的根本,是創新的原動力和不可缺少的資源。重視人才培養,營造人才成長的環境和建立人才成長的機制是社區衛生中心的責任。

1、              抓好職工繼續教育工作,多種形式培養人才。采取“請進來、送出去”以及多種形式的業務活動、業務考核提高職工專業能力;重視學歷教育和學分教育,鼓勵職工參加與專業相近的其它專業學習,提高職工綜合素質,把繼續教育作為人才成長的重要途徑。

2、              以科教工作為抓手,不斷提高職工專業素養。重視科教工作,成立科教管理組織,切實制訂科教工作計劃、科教管理制度、科教獎勵辦法,加大科教經費投入,保障科教工作順利開展。提倡職工書寫工作總結和撰寫論文,鼓勵開展科研項目,以教促學,以科研促質量。

3、              建立職工業務檔案,把職工的繼續教育情況、論文、科研、獲獎、業務考核成績、醫療安全、業務活動參加情況等信息記錄其中,并把業務工作情況同評優和職稱評聘、干部選拔相聯系,促使職工自覺學習,不斷進取。

六、正確認識醫療業務發展同“六位一體”的關系,加強醫療質量和醫療安全管理。

社區衛生服務中心從事醫療、預防、保健、康復、計劃生育指導和健康教育“六位一體”的服務,它要求醫護人員具有更高的綜合素質。對醫護人員的社會經驗、居民文化、溝通技巧、以及較全面的專業知識提出了更高要求。要調整醫護人員專業知識結構,抓好醫療業務管理,正確認識醫療業務發展同“六位一體”的關系, 把抓好醫療業務、醫療安全管理繼續放到管理的重要位置。要充分發揮職能部門作用,建立質量、安全管理網絡,制訂各項質量、安全管理制度,把醫保、農保、以及是否過度醫療列入質量管理內容。加強業務知識培訓和業務知識考核,積極開展各項業務活動,提高醫療質量,保障醫療安全,重視質量、安全目標管理,為居民健康保障培養合格“守門人”。

七、      重視中醫工作,廣泛開展中醫適宜技術

中醫是中華民族的瑰寶,它在治療疾病、養生、康復等方面有著西醫不可替代的作用。

1、          加強中醫宣傳,弘揚中醫文化。要在社區建立獨立的中醫區域,大力宣傳中醫名人,向居民介紹中草藥等,要形成濃厚的中醫文化氛圍,讓中醫文化進社區、進家庭,幫助居民了解中醫,自覺地應用中醫治療和中醫養生保健。

2、          重視中醫人才培養,采取進修培訓、人才引進、名師傳承等多種方式培養中醫人才,讓中醫科室形成合理的人才梯隊,使中醫事業后繼有人。

3、          大力開展針灸、理療、推拿按摩、火罐、牽引等中醫適宜技術,每年選派1—2名年輕人參加上級舉辦的各種適宜技術培訓,不斷增加新的適宜技術項目。將適宜項目逐步向鄉村衛生室、衛生站點推廣。

4、          重視中醫“治未病”工作,將中醫技術廣泛應用到疾病的預防保健領域,使中醫在慢性病的管理和慢性病的防治方面作出更大貢獻。

八、在全院樹立公共責任意識,保證重大公共安全和應急事件中

反應迅速、措施有力。

高度重視公共安全與公共衛生安全,國家公共衛生突發事件的應急體系得到了有效的建設。社區衛生服務中心作為國家三級衛生網絡的網底,在突發公共事件應急救援和公共衛生應急事件中起著十分重要的作用。

1、              加強職工公共安全教育,讓職工牢固樹立公共安全責任意識。重視衛生法律、法規培訓和相關傳染病知識培訓,不斷增加職工衛生法律意識、公共安全意識、公共衛生責任意識。

2、              制訂突發公共應急救援預案、突發公共衛生應急預案(含各項子預案),對中心職工進行全員培訓。建立強有力的應急組織體系和各項保障體系,加強應急隊伍建設,開展好應急演練,保證應急事件中處置有序、措施得當。

3、              通過宣傳欄、畫報、多媒體講座、宣傳資料等多種形式對社區居民進行公共衛生安全知識教育,提高居民衛生安全意識。

九、      依托和利用好醫療聯合體平臺,提高醫療質量,緩解居民看病貴、 看病難問題。

大部分社區醫生畢業后一直工作在社區,專業很少得到深造,知識更新慢,業務水平偏低,很難獲得居民信任。充分依托醫療聯合體平臺,同上級醫院建立緊密的業務協作關系,利用上級醫院的技術、人才、設備優勢,加強社區醫生的業務培訓,并在其指導下開展科教活動,提升社區醫生服務能力。

1、          根據居民醫療需要,邀請上級醫院各科專家定期來社區坐診,中心醫生遇到疑難病時請會診,讓居民在家門口享受醫療專家服務。

2、          中心與聯合體的上級醫院開展雙向轉診工作,讓急重病人向上級轉診過程簡便、快捷,切實緩解居民看病難問題。

3、          定期邀請上級醫院專家下社區講課,中心醫生到上級醫院各科輪訓,提高社區醫生醫療水平,加快全科醫生培養。

篇10

中村鄉位于祿豐縣城北部,距縣城13公里,與武定、元謀兩縣接壤。全鄉國土面積301.7平方公里(45.2萬畝),其中林業用地面積38.4萬畝,占全鄉國土面積的85%。全鄉下轄9個村委會,137個村民小組,有鄉村人口17000多人,其中彝、苗、傈僳等少數民族占總人口的43%。全鄉海拔1592米一2510米,年降雨量為900—1100毫米,年平均氣溫16.8℃,森林覆蓋率82.6%。鄉內植物種類繁多、森林資源豐富,是祿豐縣的重點林區之一。

二、中村鄉森林防火工作開展情況

(一)領導重視,周密部署。為及時部署中村鄉2018年森林防火工作,中村鄉及時調整并成立了由鄉黨委書記和鄉長任主要領導的鄉森林防火領導指揮機構,并于2017年12月29日,在鄉人民政府大會議室召開了由鄉黨政班子領導、各村委會書記(主任)、副主任、林管員、下鄉工作組組長以及林業站全體人員參加的“中村鄉2018年森林防火工作會議”。會上,鄉黨委書記對抓好2018年森林防火工作做了全面動員;鄉人民政府鄉長認真總結了中村鄉2017年的森林防火工作,對2018年森林防火工作進行安排布署;并開展了森林防火知識培訓,鄉人民政府還與各村委會簽訂了中村鄉2018年森林保護防火目標管理責任狀,明確責任制度,切實將森林防火責任分解落實到全鄉各相關部門。

(二)明確責任、層層簽訂責任狀。為進一步明確目標,細化責任。進入防火期以來,鄉黨委政府嚴格落實各項防火責任制。2018年全鄉共簽訂各種責任狀4726份,其中,鄉人民政府與村委會簽訂9份,村委會與村民小組簽訂137份,鄉人民政府與林區施工企業簽訂責任狀 10 份,村委會與護林員簽訂106份。各村民小組與農戶簽訂的森林防火責任書4464份。同時從村民小組、村委會到鄉,各級均已經做出了書面承諾,森林防火承諾制落實到位,全鄉已經按照森林防火目標管理責任狀的要求,每個山頭地塊都配齊了巡山護林人員,劃分了責任區,做到山有人管,林有人護。

(三)落實防火經費,確保森林防火工作扎實開展。為確保全鄉2018年森林防火工作有序開展,鄉黨委、政府在資金緊缺的情況下,全鄉共投入防火經費47.1萬元,其中8.5萬元主要用于全鄉的森林防火宣傳、火災預防、專業隊人員工資發放等各項工作的開展,38.6萬元用于長期護林員工資發放和聘請季節性護林員。

(四)做好防火物資儲備。進入防火期,中村鄉黨委、政府積極按照縣森林防火指揮部的要求,認真抓好防火物資儲備工作,并對現有的撲火物資進行調試和檢修。中村鄉現共有風力滅火機24臺、油鋸5臺、水槍40支、睡袋75個、打火拖把120把,鋤頭100把,砍刀50把,兵工鏟20 把,全鄉防火物資儲備達到了16.5萬元。                

(五)加大宣傳,增強防火意識。為使防火宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大人民群眾從被動防火轉變為主動自覺防火。我鄉自進入防火期以來,就結合中村鄉的實際認真制定了中村鄉森林防火宣傳方案,把森林防火宣傳工作落到實處。一是以會代訓,廣泛宣傳動員。無論是鄉人民政府還是各村委會召開的各種會議,相關領導都在會議上對森林防火工作進行廣泛宣傳,使森林防火工作扎根于群眾心中,增強全民的防火意識。整個防火期全鄉共召開各種防火會議810場次,累計受教育人數38149人次;二是在各交通路口、人員集中的地方刷寫、粘貼防火宣傳標語3812條;三是及時發放、張貼森林防火宣傳材料。到目前為止,全鄉共發放《森林防火戶主責任書》5700份,森林防火安全知識宣傳手冊2300本,,五色彩旗50袋,森林防火責任義務告知書4700份,致全縣人民的一封公開信220份,祿豐縣人民政府令190份,省州防火命令230份。四是新建森林防火宣傳碑2塊(山前岔路口、山前壯山路口各1塊)。五是認真開展森林防火“五個一”工程宣傳。中村鄉轄區內有中小學11所,共上防火教育課課時,寫有關森林防火作文篇,出黑板報期 ,刷寫標語條,發放 《致中小學生家長的公開信》2100份,高火險期致中小學生家長一封信2100份。

(六)強化火源管理,禁止火種入山。進入森林防火期后鄉森林防火指揮所就對全鄉護林員嚴格要求,野外用火加強管理。一是加強全鄉護林員管理。要求全鄉106名護林員經常巡山護林,特別是多年易發生火災地段、邊界地帶派專人守護,做好巡山日記記錄和進山人員登記。二是嚴格野外用火管理。嚴禁火種入山。加大對全鄉9個森林防火臨時檢查站的督促檢查,聘請18人對進山人員車輛進行登記收繳火種。三是加強對“五種人”及70歲以上老人的監管。要求各村委會落實責任,明確對象,對轄區內的“五種人”認真登記造冊,并落實好監護人。2018年全鄉共登記造冊的“五種人”64人,70歲以上老人434人,并落實了監護人,并與監護人簽訂了雙向責任合同。同時認真修訂《森林防火應急處置辦法》,確保發生森林火災時能以最快的速度組織撲救。

(七)嚴格值班制度,做好應急處置。一是嚴格值班制度。一進入森林防火期,鄉黨委政府就要求鄉黨政辦、林業站、9個村委會都要嚴格執行24小時值班制度,確保24小時有人值班。為了確保在發生火災時能第一時間進行科學有效的處置,中村鄉黨委、政府結合中村的實際組建了專業隊、半專業隊、義務撲火隊,其中:鄉機關組建一支20人專業隊和由60名機關干部職工組成的一支半專業撲火隊伍, 9個村委會也根據自己的實際組建了31支的群眾義務撲火隊,同時鄉森林防火指揮所還及時組織人員深入9個村委會對撲火隊進行了撲火機械的使用和安全撲火知識培訓,切實提高了全鄉轄區內各撲火隊伍整體應急水平和安全撲火意識,確保在最短的時間,能以最快的速度到達火場積極參加撲救,做到打早、打小、打了,盡可能的把火災損失降到最低。

總之,在整個防火期內由于各項防措施落實到位,中村鄉沒有發生森林火災。

三、取得的經驗

1、森林防火工作突出抓“早”。進入12月,鄉黨委政府在大會小會上都對森林防火工作進行提前安排布署,把各項預防措施提前做好準備并落實到位。

2、森林防火宣傳深入林區、深入邊遠村寨,宣傳不留死角,做到家喻戶曉。

3、野外火源管理上有新突破。進入森林防火高火險期,特別是小春收割大春栽種時節,我鄉在林區禁止一切野外用火。但是在中村壩子由村委會、村小組制定燒秸稈方案,實行有計劃燒除,得到了廣大農戶的認可和贊同,從而提高農戶自愿防范森林火災的意識,減少林區擅自野外用火引發森林火災發生。

4、督促檢查落實到位。進入森林防火期,鄉黨委、政府、紀委多次深入林區、村組進行森林防火宣傳、督促檢查,發現隱患及時進行整改。

5、村級對森林防火工作高度重視,由被動防火轉變為主動防火。

四、下年工作計劃

1、認真總結經驗教訓,加大對森林防火工作的宣傳力度,特別加強歷年來發生火情的村組,交界地區群眾進行宣傳培訓,逐步提高村民的自覺防火意識。

2、加強村級物資儲備。逐年配足村級3萬元撲火專用工具和通信器材,提高處置森林火災的能力。

3、加強對護林員的管理,充分調動護林員的積極性,使之更好的保護好現有森林資源。

4、進一步加強火源管理。充分發揮森林防火臨時檢查站的作用,嚴格開展進山人員登記,嚴禁火種入山。

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