時間:2023-03-02 15:10:18
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鐵路安全生產論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
盡管鐵路系統近幾年在生產力布局和生產組織方面做了調整和改革,實行了路局直管站段,使得站段的生產組織、勞動組織、作業方式發生了很大的轉變,鐵路運輸企業已逐步走向市場化,但由于鐵路系統職工在思想觀念上對人力資源管理認識的滯后,鐵路系統自身體制的制約以及鐵路系統生產管理制度上不夠完善等原因,人力資源管理并沒有實際應用到鐵路運輸企業生產當中。
1人力資源管理應用于鐵路運輸生產中的意義
鐵路是一個國家和地區的交通命脈,在國民經濟的發展中有著十分重要的意義。這決定了人力資源管理在鐵路運輸企業生產中將發揮巨大的作用。目前鐵路運輸企業人力資源管理存在著配置不科學、結構不合理、缺乏戰略規劃等問題。只有解決了鐵路運輸企業的人力資源管理問題,才能有效地提高運輸效率和運營效益。
2加強人力資源管理的原因
2.1企業文化方面
企業文化是一個企業凝聚人心、展現企業風采的核心,它集中體現了一個企業經營管理的核心理念,在解決企業外在適應性與內部整合問題以及解決生存和發展的問題時,發揮著巨大的作用。通過對企業文化的建設與加強,在企業內部形成統一的價值體系,并制定相應的制度作為保障,在精神文化層面激勵員工,使得員工的個人價值取向趨同于企業價值觀,以此來增強企業凝聚力。
2.2安全生產方面
在鐵路大提速、管理體制改革、運輸生產力布局調整的背景下,鐵路運輸安全的形勢和要求發生了明顯的變化[1]。由于鐵路運輸具有高度集中、“大聯動機”的特征,因此要做到鐵路運輸的安全,必須從人、機、環境、管理等方面著手。其中,運輸任務的完成涉及大量的人員,對運輸安全起著決定性作用。借助有效的人力資源管理,可以實現鐵路職工之間和睦共處、協調共事,能更好地、安全準確地完成運輸任務。
2.3經濟方面
加強人力資源管理,比增加或更新鐵路在線路、信號、機車、車輛等硬件設施所獲得的效益更為明顯。雖然現在鐵路運輸企業已經有了人力資源管理的觀念,但是所投入的人力、財力遠遠不及在硬件設備上的投入。
3人力資源管理在鐵路運輸企業生產中應用的措施
3.1樹立創新理念,建立企業文化
營造融洽和諧的文化氛圍,通過促進企業員工生產效率提升來提高企業文化對員工的引導力、號召力和凝聚力。作為鐵路運輸企業,我們應當充分發揚高鐵精神,在規范化、高速化、信息化的高鐵時代,建立起鐵路企業的核心文化。
3.2建立合理的制度保障體系
3.2.1完善人力資源配置、預測制度
合理的人力資源配置是一個企業長久生存、富有競爭力的有力保證。通過有效的市場配置把作為生產要素的人力資源,配置到最合理、最能創造價值、最有效率的地方,使得生產要素配置始終處于最佳狀態[2]。
3.2.2加強人才培訓、培養制度
通過建立健全人才培訓、培養機制,不僅給鐵路職工提供不斷學習與提高的機會,使得他們在勞動技能、設備操作、管理方式等方面有進一步的提升,也使得他們的潛能得到充分發揮,激發職工的工作激情和創新熱情,為鐵路企業穩定長遠發展提供有力的人才保障。
3.2.3實行績效管理,健全考評制度
企業員工最關心的問題之一就是薪酬問題,因此解決好薪酬、獎勵等問題,建立起合理的績效薪酬制度,無疑是人力資源管理當中一項重要的舉措。通過改革績效管理,健全考評制度,業績與效益掛鉤,讓鐵路員工具有憂患意識,將目標由“不違章違規”轉變為“提高業績效率”,讓企業員工在企業內部有滿足感,提高工作熱情,積極投身于鐵路運輸工作。
4全面提高企業職工的綜合素質,讓安全生產觀念深入人心
安全生產是鐵路運輸工作的關鍵,這不僅需要科學的理論和技術支持,也需要加強人力資源管理,變少數人管理為全員管理。在員工上崗培訓及培養發展的全過程,始終貫徹安全第一的觀念意識,強調以人為本,全面提升鐵路員工的綜合素質。
主要參考文獻
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
前言
鐵路運輸安全,不僅關系到鐵路自身的效率和效益,而且與社會生產、社會生活和社會安全密切相關。“安全第一,預防為主”一直是中國鐵路運輸的永恒主題。面對激烈的市場競爭、新的發展機遇,回顧人民鐵道運輸安全工作所走過的曲折歷程,總結經驗,吸取教訓,嘗試和探索新世紀中國鐵路運輸安全工作的新思路、新途徑,無疑是一件值得去做且十分有意義的事情。
一、我國鐵路運輸風險管理的現狀
近年來,我國鐵路運輸事業總的來講取的了舉世矚目的成績,但是與此同時存在的問題也是巨大的,相關部門必須認清我國鐵路運輸風險管理中存在的問題,對癥下藥。總的來講,我國鐵路運輸風險管理存在著眾多薄弱環節,具體表現在如下諸多方面。
1、鐵路運輸安全管理體制不夠完善
我國鐵路運輸部門對運輸監管不到位,而且也沒有行之有效的風險控制方法以及管理機制,與此同時,鐵路運輸風險管理部門的執行力不強,且在實際的管理工作中,相關管理機制和政策落實不到位等;另外,某些運輸安全管理部門在實際的管理工作中缺乏長效的管理機制,而且干部職工專業素養低、工作方式既簡單又粗放等。
2、鐵路運輸安全成本投入經費不足
近年來,我國鐵路運輸場站的現代化水平有了明顯提高,雖然建立了綜合性更高的貨場以及物流中心,但是鐵路運輸事業的發展仍然受到設施設備嚴重老化的制約 。另外,我國鐵路運輸還存在計量設備短缺,計量手段落后等問題,因此造成的安全隱患也是巨大的,并且很難得到根治。總的來講,鐵路運輸經費投入無法滿足安全管理的需要。
3、安全隱患多
鐵路運輸風險管理的安全隱患主要體現在超載運輸上。由于近年來我國鐵路運輸遭受金融危機的影響,鐵路運輸量下滑嚴重,某些裝載車站為了彌補金融危機造成的損失而放松對超載問題的監管,因此造成眾多安全隱患以及安全事故。
二、鐵路運輸安全風險管理體系的建立與建設
1、組織機構的建立建設
鐵路部門的安全監察機構雖然由來已久,但大多以人海戰術、事后分析的方法進行安全管理,理念陳舊,方法和技術單一,效果不佳,引入風險管理的理論和方法技術可使鐵路運輸安全管理注入新的動力,打破傳統的思維理念,使鐵路運輸安全管理更加科學、有效、合理地進行,開發建立現代計算機技術的運營安全管理信息系統,使鐵路運輸安全管理走出一條新路,以適應高速、重載、大密度運輸的安全管理需要。
2、風險管理過程
風險管理就是一個識別、確定和度量風險,并制訂、選擇和實施風險處理方案的過程。包括風險識別、風險評價、風險對策規劃、風險控制、風險監督五方面內容。識別風險事件并加以歸類,對風險事件后果作出定性的估計,將風險事件的發生可能性和損失后果進行定量化的過程,確定各種風險事件發生的概率及其對安全生產的影響程度,選定行動方案,制訂執行計劃,選擇適合的風險對策,這些都是進行風險管理必須進行的過程和步驟。
3、風險分析
風險分析包括風險辨識、風險衡量和風險評價。風險辨鐵路運輸安全風險的認知馬國治識的過程是對所有可能的風險事件來源和結果進行調查的過程,工作中包括:確認不確定性的客觀存在;建立風險清單;確立各種風險事件并推測其結果; 制訂風險預測圖;進行風險分類;建立風險目錄摘要等六個步驟。風險防范首先要做好風險規劃,制定風險防范策略以及具體實施措施和手段,把風險事故的后果盡量限制在可接受的水平上。
三、把握安全風險管理的重點
1、增強廣大干部職工的責任心
由于鐵路運輸行業的特殊性,要求我們廣大干部職工必須從思想上將安全放在首位,不斷強化安全意識,盡心盡力地去完成自己的工作。各單位在日常工作中始終不渝地大力開展安全風險意識教育,將開展安全風險過程控制工作的理念、目的和意義灌輸到每一名干部職工的心中,使廣大干部職工做到恪盡職守,切實提高安全責任心,將安全理念裝進心中。同時結合分公司實際,認真開展以“嚴管厚愛”為主題的安全生產的教育,不斷通過多種形式和手段,來進一步增強廣大干部職工的責任心。
2、加強安全管理,提高管理水平
安全生產來不得半點疏忽大意,不能有任何紕漏。7?23動車事故的教訓告訴我們,要不斷加強安全管理,把風險管理過程控制作為一個重要的環節抓好,只有這樣,才能將安全風險因素和發生事故的概率降到最低點,才能牢牢抓住安全生產的主動權,切實保證鐵路運輸生產的長治久安,讓人民滿意,讓國家放心。要本著高標準、嚴要求、安全問題不過夜的精神,做好本職工作,確保國家的安全穩定。
四、鐵路運輸安全風險管理及措施
1、設備風險管理
在設備方面,設備單位要制定嚴格的檢查措施及評估標準,使設備管理標準化、規范化和制度化。建立健全設備臺帳,明確檢查期限,明確管理責任。建立風險數據庫,將各種故障歸納分類,確定風險等級。建立規范的故障列表并能在以后工作中逐漸增加更新,并且在表中加入識別及處理措施,規范檢查制度及落實制度,并加強對檢查人員的專題培訓,提高各項業務素質和能力,使職工能發現問題,解決問題,將設備故障率降到最低。
2、人員風險管理
在人員方面,以身邊的行車事故案例為教材,采取多種形式對職工進行深入的責任意識、安全意識的教育。讓職工牢固樹立“安全責任大如天、安全工作壓倒一切”的安全意識,嚴格遵守規章制度和作業紀律,嚴格落實崗位作業標準,不斷增強確保鐵路運輸安全的責任心和使命感。整頓“兩紀”防止當班精神不振,做與工作無關的事。防止習慣性違章,切實做到自控、互控、他控。制定各種違章作業的風險等級,并進行考核、公示,不達標的懲罰,優秀的獎勵,獎懲分明。對于替班人員不足問題,不一定要增加人員,可以加強預備人員的學習,培養全能型人才。正班人員也要多學習各種崗位并進行認證,這樣可以靈活調配,體現人性化管理。
3、調度指揮控制風險
路局調度要嚴格掌握機車乘務員出勤時間,對于接近或已經超勞的司機要優先放行,這就要求機車調度員與列車調度員緊密聯系,調度臺與調度臺之間緊密聯系,提前預警。建議路局調度所調度臺再進行拆分,盡快解決行車調度臺管轄范圍過大、距離過長的問題,優化行車調度的崗位設置,減輕行車調度工作的繁忙程度,可以有效降低行車調度員行車指揮安全風險。逐步建立起科學、有效的行車調度培養機制,不斷提高行車調度員的業務素質和調度指揮技能,為保障鐵路運輸安全提供高素質的人才支撐。
4、安全風險管理要落在實處
建立一套良好的獎勵及懲罰措施,調動行車人員的積極性、自覺性。比如,每月評分考核與獎金掛鉤,分數高的獎勵,分數低的懲罰。每年可以評選總分數前幾名,并對其進行表彰和獎勵,以充分調動提高行車人員安全意識。
結論
總之,全面推行安全風險管理控制體系,是對于鐵路發展新時期、新趨勢制定的新思路。是強化鐵路實現安全的務實之選,對于實現鐵路的安全、科學、和諧發展具有劃時代的意義。安全風險管理控制體系的建設,需要系統和長期的進行,無論作為鐵路系統的管理者,還是一名普通的職工,都要牢固樹立安全風險意識,做好分工落實,為高效推進安全風險管理控制體系工作貢獻出自己的一份力量。
主管單位:鐵道部
主辦單位:中國鐵道部科學研究院;通信信號研究所
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-7458
國內刊號:11-1975/U
郵發代號:2-403
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1957
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙效期刊
聯系方式
期刊簡介
“保證安全,提高效率,還要優質服務”。
1鐵路現有貨運計量、安全檢測設備的種類及適用范圍
鐵路現有的貨運計量、安全檢測設備主要包括兩類:單純計量設備和以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備。這些計量、安全檢測設備廣泛應用于鐵路車站、貨場,鐵路專用線(專用鐵路)及地方鐵路和合資鐵路等,對保障鐵路運輸安全,維護鐵路和客戶雙方的利益至關重要。
1.1單純計量設備。單純計量設備包括:軌道衡(靜態軌道衡和動態軌道衡)、汽車衡、平臺秤、門吊秤、吊鉤秤、核子秤、皮帶秤、裝載機電子秤、平板秤,等等。單純計量設備主要應用于整車或零擔貨物實際裝載量的測量。
1.2以計量設備為基礎的安全檢測及監控設施。以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備包括:超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險品檢測儀、貨車裝載狀態電視監控系統等計量裝置和安全檢測設備等。以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備主要用于檢測貨車裝載的超載、縱向超偏、橫向超偏、超限界、危險品及狀態參數等。
2貨運計量、安全檢測設備在使用過程中存在的問題。
盡管全國鐵路貨運現場大量裝備了計量、安全檢測設備,但仍不能滿足鐵路貨物運輸現場計量和安全檢測的迫切需要,許多安全檢測手段尚不完備,亟待開發完備高效的檢測設備,尤其是像裝載限界檢測和超偏載檢測等在線檢測設備,亟待開發。即便已經配備的設備,也存在許多亟待解決和完善的問題,這些問題目前還普遍存在于設備的開發、配置、技術保障、維護等環節,具體包括以下內容。
2.1缺少統一的研制、開發、配備規劃。缺少統一的計量、安全檢測設備的研制、開發、配備規劃。設備的研制、開發、配備的主動權主要掌握在開發商、生產商的手中,設備市場的技術走向受開發商經濟利益的驅動。開發商和生產商往往把具有可觀經濟效益的設備放在開發的首位,盡管這樣也會促進裝備水平的提高,但更多體現出開發的無序性。設備使用單位也很少主動提出裝備技術水平和配備數量的要求,其設備投入具有一定程度上的隨意性和盲目性。
2.2計量、安全檢測設備市場秩序混亂。計量、安全檢測設備市場秩序混亂,產品質量水平良莠不齊,開發商之間無序競爭,甚至存在某些廠商采用不正當手段進行競爭。有的廠商根本不具備開發生產的技術條件,但為了追求利潤,居然采用仿冒手段制造偽劣產品;有的廠商無原則地追求低成本,甚至采取使用劣質材料、以次充好等手段與人競爭,不但對正當、優質產品造成沖擊,而且對運輸安全構成了相當大的威脅。
2.3行業技術標準還不完備。用以指導生產的有關計量、安全檢測設備的鐵道行業技術標準還不完備。相當一部分設備沒有相應的行業標準,如:超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險品檢測儀、貨車裝載狀態電視監控系統等,還缺乏完備的能夠對生產實踐具有指導作用的行業標準;有些標準陳舊落后,其指導作用顯然不足,有的設備還僅僅是依據不規范的“技術條件”來生產;有的雖已制定技術標準,但由于種種原因,標準的技術要求與實際生產水平相比有些不符,生產水平還不能滿足技術標準的需要,等等。這些技術標準方面的問題,導致檢測設備的生產現狀存在著很多不盡如人意的地方,比如在檢測手段與實際需要之間、檢測需要與生產水平之間、檢測技術普及與檢測設備管理之間等等,都存在較大的差距。
3貨運計量、安全檢測設備在管理上存在的問題
盡管鐵路有關部門對計量、安全檢測設備的配備十分重視,也已經建立一定規模的管理體系,但由于種種原因,管理上不盡如人意。3.1配置要求和配備標準不夠規范。全路計量、安全檢測設備的配置要求和配備標準在規范化方面顯得十分薄弱。各相關單位的計量、安全檢測設備的配置往往側重于經營因素,忽視對技術因素的可行性論證,更談不上設備配置的長遠規劃。經濟實力越強、設備本身的直接效益越明顯,單位對計量、安全檢測設備的投入力度就越大,反之,投入力度就越小。另外,設備采購管理方面存在漏洞,對所采購的設備質量缺乏必要的宏觀管理和有效控制,導致設備利用率低,不能發揮其應有的作用,從而造成資金浪費。
3.2計量意識淡薄。設備使用單位,尤其是安全檢測設備的使用單位,缺乏科學的計量意識,對計量、安全檢測設備日常監管非常薄弱,無法實現正常的周期維護和檢定。誤以為安全檢測設備不屬于計量設備,因而對其用于判別目的的量值不進行科學溯源,甚至不溯源,絕大多數的安全檢測設備沒有以合法、有效的量值溯源作保證,無法判定量值是否準確或量值的偏差(誤差)是否在正常范圍,致使設備的可靠性無從談起。
3.3設備安全防護薄弱。設備本身缺少安全防護措施或防護手段不完備,加之設備管理存在漏洞,給不法者以可乘之機。如:為達到不正當目的,采用非法手段,有的與生產廠商勾結,在例行檢定后擅自非法更改設備初始設置參數,致使其量值與檢定狀態不符(曾發生某區段的兩臺狀態未見異常的軌道衡稱量同一對象,其量值竟然相差5噸之多的現象,這已經遠遠超出軌道衡的正常稱重準確示值變化區間,若非操作人員人為調整設備,這種情況是不可想象的),設備檢定狀態與使用狀態不一致,導致設備無法始終處于正常工作狀態,這勢必影響設備的工作質量及其可靠性。對計量設備而言,其結果是嚴重侵害國家和客戶的利益;對安全檢測、監控設備或設施來說,這種做法將對運輸安全構成相當大的威脅,是運輸安全生產的重要隱患。
3.4檢測信息網絡化基礎薄弱。計量、安全設備的檢測信息無法共享。鐵路貨運是一個動態系統,運輸系統的各個環節之間要靠信息進行溝通和聯系。為了充分發揮計量、安全檢測設備的效能,減少不必要的重復檢測,提高管理效率,實現檢測信息共享是必由之路。在高速信息化的今天,重要設備的檢測信息未實現共享,應該說是一個比較大的遺憾。而從管理的必要性來看,信息共享應該在檢測領域發揮其特有的優勢,以求達到事半功倍的管理效果,這對推動高水平運輸安全體系的建設無疑是至關重要的。
參考文獻:
[1]韓遠謀,蔣運華,侯媚娟.散堆裝貨物超載因素的調查與分析,鐵道運輸與經濟,2004,(2):53-54
[2]王維.克服計量手段落后現狀確保貨物運輸安全,鐵道貨運,2002,(5):37
[3]趙如進.輪重測定儀在鐵路貨運安全中的作用,鐵道貨運,2003,(3):37-38
[4]于冬,顧培亮,陳鐘.鐵路貨車裝載狀態監視和超限檢測系統的研究,中國鐵道科學,2004,(5):141-143
1 鐵路現有貨運計量、安全檢測設備的種類及適用范圍
鐵路現有的貨運計量、安全檢測設備主要包括兩類:單純計量設備和以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備。
這些計量、安全檢測設備廣泛應用于鐵路車站、貨場,鐵路專用線(專用鐵路)及地方鐵路和合資鐵路等,對保障鐵路運輸安全,維護鐵路和客戶雙方的利益至關重要。
1.1 單純計量設備。單純計量設備包括:軌道衡(靜態軌道衡和動態軌道衡)、汽車衡、平臺秤、門吊秤、吊鉤秤、核子秤、皮帶秤、裝載機電子秤、平板秤,等等。單純計量設備主要應用于整車或零擔貨物實際裝載量的測量。
1.2 以計量設備為基礎的安全檢測及監控設施。以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備包括:超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險品檢測儀、貨車裝載狀態電視監控系統等計量裝置和安全檢測設備等。以計量設備為基礎的安全檢測及監控設備主要用于檢測貨車裝載的超載、縱向超偏、橫向超偏、超限界、危險品及狀態參數等。
2 貨運計量、安全檢測設備在使用過程中存在的問題。
盡管全國鐵路貨運現場大量裝備了計量、安全檢測設備,但仍不能滿足鐵路貨物運輸現場計量和安全檢測的迫切需要,許多安全檢測手段尚不完備,亟待開發完備高效的檢測設備,尤其是像裝載限界檢測和超偏載檢測等在線檢測設備,亟待開發。即便已經配備的設備,也存在許多亟待解決和完善的問題,這些問題目前還普遍存在于設備的開發、配置、技術保障、維護等環節,具體包括以下內容。
2.1 缺少統一的研制、開發、配備規劃。缺少統一的計量、安全檢測設備的研制、開發、配備規劃。設備的研制、開發、配備的主動權主要掌握在開發商、生產商的手中,設備市場的技術走向受開發商經濟利益的驅動。開發商和生產商往往把具有可觀經濟效益的設備放在開發的首位,盡管這樣也會促進裝備水平的提高,但更多體現出開發的無序性。設備使用單位也很少主動提出裝備技術水平和配備數量的要求,其設備投入具有一定程度上的隨意性和盲目性。
2.2 計量、安全檢測設備市場秩序混亂。計量、安全檢測設備市場秩序混亂,產品質量水平良莠不齊,開發商之間無序競爭,甚至存在某些廠商采用不正當手段進行競爭。有的廠商根本不具備開發生產的技術條件,但為了追求利潤,居然采用仿冒手段制造偽劣產品;有的廠商無原則地追求低成本,甚至采取使用劣質材料、以次充好等手段與人競爭,不但對正當、優質產品造成沖擊,而且對運輸安全構成了相當大的威脅。
2.3 行業技術標準還不完備。用以指導生產的有關計量、安全檢測設備的鐵道行業技術標準還不完備。相當一部分設備沒有相應的行業標準,如:超偏載檢測裝置、輪重測定儀、限界測定儀、危險品檢測儀、貨車裝載狀態電視監控系統等,還缺乏完備的能夠對生產實踐具有指導作用的行業標準;有些標準陳舊落后,其指導作用顯然不足,有的設備還僅僅是依據不規范的“技術條件”來生產;有的雖已制定技術標準,但由于種種原因,標準的技術要求與實際生產水平相比有些不符,生產水平還不能滿足技術標準的需要,等等。這些技術標準方面的問題,導致檢測設備的生產現狀存在著很多不盡如人意的地方,比如在檢測手段與實際需要之間、檢測需要與生產水平之間、檢測技術普及與檢測設備管理之間等等,都存在較大的差距。
3 貨運計量、安全檢測設備在管理上存在的問題
盡管鐵路有關部門對計量、安全檢測設備的配備十分重視,也已經建立一定規模的管理體系,但由于種種原因,管理上不盡如人意。
3.1 配置要求和配備標準不夠規范。全路計量、安全檢測設備的配置要求和配備標準在規范化方面顯得十分薄弱。各相關單位的計量、安全檢測設備的配置往往側重于經營因素,忽視對技術因素的可行性論證,更談不上設備配置的長遠規劃。經濟實力越強、設備本身的直接效益越明顯,單位對計量、安全檢測設備的投入力度就越大,反之,投入力度就越小。另外,設備采購管理方面存在漏洞,對所采購的設備質量缺乏必要的宏觀管理和有效控制,導致設備利用率低,不能發揮其應有的作用,從而造成資金浪費。
3.2 計量意識淡薄。設備使用單位,尤其是安全檢測設備的使用單位,缺乏科學的計量意識,對計量、安全檢測設備日常監管非常薄弱,無法實現正常的周期維護和檢定。誤以為安全檢測設備不屬于計量設備,因而對其用于判別目的的量值不進行科學溯源,甚至不溯源,絕大多數的安全檢測設備沒有以合法、有效的量值溯源作保證,無法判定量值是否準確或量值的偏差(誤差)是否在正常范圍,致使設備的可靠性無從談起。
3.3 設備安全防護薄弱。設備本身缺少安全防護措施或防護手段不完備,加之設備管理存在漏洞,給不法者以可乘之機。如:為達到不正當目的,采用非法手段,有的與生產廠商勾結,在例行檢定后擅自非法更改設備初始設置參數,致使其量值與檢定狀態不符(曾發生某區段的兩臺狀態未見異常的軌道衡稱量同一對象,其量值竟然相差5噸之多的現象,這已經遠遠超出軌道衡的正常稱重準確示值變化區間,若非操作人員人為調整設備,這種情況是不可想象的),設備檢定狀態與使用狀態不一致,導致設備無法始終處于正常工作狀態,這勢必影響設備的工作質量及其可靠性。對計量設備而言,其結果是嚴重侵害國家和客戶的利益;對安全檢測、監控設備或設施來說,這種做法將對運輸安全構成相當大的威脅,是運輸安全生產的重要隱患。
3.4 檢測信息網絡化基礎薄弱。計量、安全設備的檢測信息無法共享。鐵路貨運是一個動態系統,運輸系統的各個環節之間要靠信息進行溝通和聯系。為了充分發揮計量、安全檢測設備的效能,減少不必要的重復檢測,提高管理效率,實現檢測信息共享是必由之路。在高速信息化的今天,重要設備的檢測信息未實現共享,應該說是一個比較大的遺憾。而從管理的必要性來看,信息共享應該在檢測領域發揮其特有的優勢,以求達到事半功倍的管理效果,這對推動高水平運輸安全體系的建設無疑是至關重要的。
參考文獻
[1] 韓遠謀,蔣運華,侯媚娟.散堆裝貨物超載因素的調查與分析,鐵道運輸與經濟,2004,(2):53-54
[2] 王維.克服計量手段落后現狀 確保貨物運輸安全,鐵道貨運,2002,(5):37
[3] 趙如進.輪重測定儀在鐵路貨運安全中的作用,鐵道貨運,2003,(3):37-38
[4] 于冬,顧培亮,陳鐘.鐵路貨車裝載狀態監視和超限檢測系統的研究,中國鐵道科學,2004,(5):141-143
鐵路運輸收入是鐵路企業補償運輸支出和形成鐵路盈利的主要資金來源。要實現鐵路跨越式發展,資金是鐵路跨越式發展的重要保證,盡管籌集資金渠道是多方面的,但增加運輸收入是最根本最穩妥的資金來源。根據上級下達的運輸收入預期目標,編制的各項運輸收入量化目標,稱為運輸收入預算。運輸收入預算是鐵路運輸企業生產和全面預算管理的重要組成部分,是企業經營管理的指令性指標。運輸收入預算一般包括:客運收入預算、貨運收入預算、其他收入預算、鐵路建設基金預算預算和貨物噸均收入率預算五部分。運輸收入預算的編制和下達是運輸企業經營管理的重要工作,由于運輸收入預算是鐵路整體預算中的重要組成部分,所以運輸收入預算在編制過程中,必須結合其他預算的編制結果,與其他預算的編制相互聯系、相互制約、互相支持、相互影響。
在編制運輸收入預算中,要以企業經營目標為中心,以市場為導向,實現企業資源的優化配置。由于運輸收入的取得源于市場,運輸收入預算的最終實現要以市場為落腳點。所以,運輸收入預算要立足于企業內部的橫向協調,徹底打破原計劃體制中的條塊模式,生產和經營兩張皮。
一、運輸收入預算和客運發送人預算的關系
運輸收入客運收入預算中一般包括三部分,分別是:客票收入預算、行包收入預算和客運其他收入預算。其中收入率,主要的客票收入預算一般的編制辦法按照:客票收入×客運人均收入率=客票收入。
客運發送人預算的編制是運輸收入預算中客票收入和與客票相關收入預算編制的基礎,只有對所轄區域的客流情況進行充分的調查,對年度的客運發送量進行科學合理地估算的基礎上才能編制預算,涉及到客運發送人預算編制的客流變化情況有:轄內管內客流和直通客流的情況;旅游資源的開發對客流的吸引,年度內準備召開的大型會議和主要慶典的預期客流情況;主要客車臥鋪車和硬座車的合理編組;始發站和中間站票額的科學合理分配;停車站的優化,年內調圖中客車改型和新增以及減少線路和停車點對客流的影響等。同時,在確定客運收入率時,也應對照客運發送量預算的具體情況進行確定,影響客運收入率的因素有管內和直通發送人的變化,列車等級變化,客運發送平均運程,運行時間的變化以及線路中各次列車的開行銜接時間等。
行包收入預算的編制,應考慮年度內行包貨源的整體情況,行包車的加掛,客車新增線路和增加和取消停車點,客車停時等因素。由于鐵路的行包運輸日益受到公路運輸的沖擊,所以,把握轄內公路運輸行包貨物的流向和結構,以及價格和服務等因素致關重要,要充分利用好鐵路行包專列的運輸形式,把行包專列的開行做為鐵路和公路競爭的重要手段,在行包收入預算的編制中給于高度重視。
客運其他收入預算的編制,應與客票收入和客運發送人預算相輔相成,充分考慮客票收入和客運發送人完成對客運其他收入預算的影響cssci期刊目錄。客運站臺票、異地票收續費、車站補票收入等客運其他收入預算與年度內客車開行結構、客運管內和直通發送人的結構等密切關聯。
二、運輸收入預算和貨運發送噸預算的關系
運輸收入預算中的貨運收入預算一般包括:貨物運費預算、電力附加費預算、貨運其他收入預算三部分。其中主要的貨物運費收入預算的編制一般按照:貨物發送噸×貨物噸收入率=貨物運費。
其中,貨物發送噸預算的編制是確定貨物運費預算的基礎。貨物發送噸預算的編制是建立在充分、細致的貨源調查基礎上,通過走訪轄區內主要貨主,了解轄內工農業產品的結構,同時對國家宏觀調控政策的走向,以及轄內進出口貿易情況進行較充分的了解,掌握貨運吸引區內大宗貨源的發送情況,戰略裝車點和對大貨主的調查尤為重要。同時,運輸組織方式對貨運收入的完成也起到重要作用,例如,直達列車的安排數量,開行方式。重載列車的開行,在主要到站間開行“鐘擺式”列車等,在此基礎上制定貨物發送噸預算。同時,預算期內貨物運輸組織的變化,也是制定貨物發送噸預算的重要依據。做為重要的礦山、大型企業、港口等貨物運輸收入率,要給于重點的傾斜,做為管內貨物運輸的支點,重點企業、港口貨物運輸的預期目標是否能實現,直接關系到重點企業、港口所在車務站段貨運收入預算實現的成敗。對地方鐵路內部的貨源構成情況也必須有較全面的了解。所以,鐵路運輸和重點企業、港口等貨運發送單位的生產是唇齒相依的關系,要樹立大鐵路的觀念,實現鐵路運輸和企業生產雙贏的目的。
影響貨物噸收入率的因素主要有,貨運發送結構及貨物品類變化的影響。主要是對運輸收入預算起到關鍵作用大宗貨物運輸結構的變化,大宗貨物的運輸是管內貨運收入預算實現的基礎,是實現貨運收入預算的保證。同時,要對附加值較高的貨物品類運輸給于一定的關注,有時這部分貨源對貨物噸收入率的提高和降低起到重要作用。年度內部分貨物運費的運價下浮等因素也是制定貨運噸收入率要考慮的因素,要合理利用運價下浮政策,樹立全局整體效益的觀念,避免無原則的運價下浮,造成局與局、站段與站段間的惡性貨源競爭,對鐵路的經濟效益造成損失。
同時貨物平均運程對貨物噸收入率的影響也非常重要。地域間市場供求關系的變化,生產的多樣性,對貨物平均運程造成一定的影響。從而影響貨運收入預算的執行。
在編制電力附加費預算中,主要考慮電氣化線路開通因素,貨物計費徑路的變化和貨物發送去向的變化因素。貨運其他收入預算的編制要充分考慮主要貨運其他收入項目的變化情況。對貨運其他收入中貨車使用費和取送車費的尤其要引起重視,要深入現場了解鐵路專用線和貨主自備專用線的情況,科學合理地測定各個專用線的取送車時間。對與國鐵接軌的地方鐵路的貨車占用時間要有深入的了解。其他收入預算中翻卸車維檢費的收取,要考慮到鐵路局到達貨物因素,尤其要考慮本年度煤炭、礦石、糧食、化肥等大宗貨物的到達量。
三、影響運輸收入預算編制的鐵路運輸其他因素
由于運輸收入是鐵路運輸產品價值的貨幣表現。所以,鐵路運輸收入預算的制定,與整個鐵路運輸生產的組織,各個環節密切相關。
1、鐵路運輸收入預算與安全生產的關系
安全生產是運輸收入實現的前提,如果沒有安全生產做保證,運輸收入預算在編制和執行過程中,整個運輸生產秩序和運輸工作正常氛圍,將受到極大的干擾,運輸收入預算也很難實現它的預期目標。同時,如果安全生產不穩定,將極大挫傷生產一線的生產積極性,為運輸收入的預算執行,帶來諸多的負面影響。所以,安全生產是運輸收入預算實現的前提,是保證運輸收入預算的順利執行的最重要因素。
2、運輸收入預算與卸車數的關系
由于運輸收入預算中收入率,貨物運費收入預算的實現,是與裝車數密切相關,但裝車(貨物發送噸)和卸車數是對立的統一。卸車是裝車的前提,如果忽視了卸車工作,貨車不能及時卸空,就無法保證裝車。尤其是在專用線、港口等卸車重點區域,卸車完成的好壞,直接關系到裝車的完成,關系到運輸收入的實現。
3、運輸收入預算與貨物周轉量的關系
運輸收入預算是鐵路貨物、旅客位移的價值表現cssci期刊目錄。貨物發送噸和裝車數兩個指標只能反映所運貨物的數量,而沒有反映運輸距離的因素。能夠全面反映鐵路貨物運輸運量的指標就是貨物周轉量。貨物周轉量通常分為計費噸公里與運行噸公里兩種。其中,運輸收入預算與計費噸公里密切相關,鐵路的貨運收入就是以計費噸公里乘每一噸公里運價為主要依據。
4、運輸收入預算與貨車靜載重、貨車平均牽引重量的關系
運輸收入預算與貨車靜載重和貨車平均牽引重量也密切相關,由于貨車靜載重反映每裝車一輛平均所裝載的貨物噸數。它直接影響到裝車數,影響到為完成一定貨物發送噸數所需要的運用車數,鐵路要力爭提高貨車靜載重,以便使用少量貨車,完成更多的貨物發送噸數。所以在制定運輸收入預算,以貨物噸收入率為基礎計算的同時,也要考慮貨車靜載重因素,其中主要涉及到貨物性質、貨物包裝、貨車裝載方法和貨車運用方面的組織工作。同時,貨車平均牽引重量與運輸收入完成也密切相關,在大秦線等主要線路,重點企業和港口之間開行重載列車、采用大噸位貨車能有效的提高貨運效率,增加運輸收入,要做到統籌兼顧,爭取取得效益最大化。
5、運輸收入預算與貨車到重和空車交出的關系
運輸收入預算在執行過程中,除受客貨發送量等因素影響外,貨運收入預算的實現還受到重和貨車排空的影響,按照全路運輸一盤棋的思想,要確保關系到國民生機的煤炭、糧食等重點物資的運輸。在鐵路運輸組織上,常常向重點的煤炭和糧食等主要發運站,配送空車,這就需要有時要犧牲局部的裝車來支援重點地區的重點物資運輸,使運輸收入預算在執行過程中,增加許多增量或減量因素。
6、運輸收入預算與中時和停時的關系
如果在現有的車輛和機車等運輸資源和線路條件下,加快運輸的組織效能,壓縮中時和停時,一方面加快了車輛的周轉,優化了運輸組織收入率,另一方面運輸組織的加快,能更有效的分配運輸資源,從而提高車輛的利用,促進了運輸收入預算的實現。近期全路正是以提高運輸效率為出發點,通過壓縮停時和中時來優化全路的運輸效率,進而加快全路貨車的周轉,提高全路貨運的組織工作。
7、運輸收入預算與信息化建設的關系
在運輸收入預算執行過程中,全面引進運輸收入信息化,把信息化建設工作,做為指導運輸收入預算執行的重要工具。例如,利用計算機技術可全面分析貨運裝車的綜合效益,及時分析貨源的結構,客運和行包運輸中上座率和發運等,能及時查找難點,改正不足。再結合運輸組織的合理調配,為達到均衡運輸,爭取運輸效益最大化,為運輸組織提供強大的支持。
運輸收入雖然是財務預算體系的一部分,但只有充分了解客運和貨運發送量等預算,才能更好地做好運輸收入預算,更好地為鐵路運輸生產服務。
濟南鐵路局收入稽查處
黃樹瑋
我所在的xx廠,主要負責x鋼x公里的鐵路線橋設備點檢維修任務,是鐵路運輸的基礎。俗話說,基礎不牢、地動山搖。作為一名黨員領導干部,只有認真學習中國化的最新理論成果,才能在大是大非面前站穩立場,把握堅定正確的政治方向;作為一名主抓安全生產、技術設備的副廠長,要想進一步做好鐵路線橋設備的維修保養工作,就必須潛心研究車、機、工、電、檢等各個專業知識。特別是在鐵路運輸改革、發展的新形勢下,在鐵運公司實現運載設備內燃化、調車設備無線電化、鐵路鋼軌重型化、全路微機連鎖化的新情況下,自己只有不斷學習新知識、掌握新技術,才能不斷適應形勢發展的需要。
我在xx廠黨政的正確領導下,認真落實廠黨委提出的爭當學習型、廉政性、創新型、服務型“四型”黨員干部的要求,抓緊時間努力學習。一是在中心組學習中“淘金”、二是在實踐中學習“裝貨”、三是在交流學習中“長進”。在加強學習的同時,我堅持學有所思,學有所悟,努力實現自我超越。能夠堅持總結工作,提煉規律,悟出道理,把學習作為一個知識獲取的過程,一個認識深化的過程,更是一個運用知識創新的過程。
近十年來,我相繼參與配合了各個站場的電氣集中改造,參與指揮了靈山駝峰改造,每年冬季認真組織xx廠人員投入到掃雪保產工作之中,多次參與全國冶金運輸鐵路維修專業分會年會,參與或主持了多項鐵路軌道結構設計及大修、工程設計,多個項目獲得了國家專利和集團公司的相關表獎,多次發表專業論文并獲獎,圍繞線路安全、保運保產、技術創新和設備管理、優質服務等重點任務,出色地完成了公司和廠黨政交辦的任務,為推進鐵路運輸有序高效平穩運轉作出了積極貢獻。
回顧二十三年的工作歷程,我得到了很多歷練:我十分熱愛工作崗位,這是我努力工作的不竭動力;我經常思考人生,告誡自己低調做人,要像一汪泉水,位置越低,匯集的越多;我懂得自律,對自己的要求不高、欲望很少,能夠時刻遠離“高壓線”;我具有較強的學習和創新能力,并在長期的工作中養成了“追根究底,止于至善”的嚴謹務實風格,能夠把好的創意落地,從而完成創新;我充分繼承了養路工堅韌頑強的性格,勇于突破、勇于擔當,具有較強的執行力;我堅持沉在最基層,足跡踏遍了每一米鐵路,擁有較為豐富的實踐經驗。無論是春融解凍,還是抗洪搶險,乃至掃雪除冰,都能夠組織職工沖得上、打得贏。是xx廠這支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的光榮團隊時時感動著我,是鐵運公司這個團結進取、拼爭奉獻的大家庭培養了我。
我所競聘的崗位,負責鐵運公司日常運輸生產組織管理、安全環境保護管理、生產經營計劃編制組織管理等工作。生產經營處是公司的安全中心、運行中心和經營中心,更是公司的對外窗口,有著舉足輕重的地位,我深知責任的重大。
目前,鐵運公司的生產經營面臨很大的困難和挑戰。如果我能夠競聘到此崗位,我將從以下個三個方面入手,做好本職工作:
一是要抓落實,提高執行力。特別是在安全生產方面,要站在以人為本、科學發展、安全發展的角度,牢固樹立實現安全生產就是最大的降本增效的理念,嚴肅查處違反“兩紀一化”行為,嚴格落實各項安全生產管理制度,推進具有鐵運特色的安全標準化體系建設。引導職工主動提升自身的安全需求,培育企業安全文化。通過落實公司《安全隱患排查整改管理辦法》,使隱患得到有效控制和及時治理,特別是設備維護單位,控制故障、杜絕事故更是降本增效最有效的手段。
二是要抓創新,提高應對挑戰、破解難題的能力。張曉剛總經理指出:x鋼行政工作的兩條主線就是推進變革創新和提升競爭優勢。推進變革創新就是要改變思維定勢和工作習慣,建立起能夠快速應對市場變化的運營體系。面對前所未有的嚴峻形勢,鐵運公司實行“經濟運行”,必須打破固有的生產運營模式。推進ERP建設,提升技術裝備水平,以科技創新引領企業發展是公司的一項重要工作。同時,全面優化運輸組織,減機車、減車輛,推進機車跨站、跨區作業及廠內車輛靈活運用等舉措將對降本增效工作產生決定性的影響,也是提升鐵運公司的市場競爭力的重要基礎,更是生產調度系統的主攻目標。
中圖分類號U21 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)108-0054-02
2005年之后中國鐵路總公司(原鐵道部)將原有的鐵道部、鐵路局、鐵路分局、直屬站短4級安全管理模式簡化成為鐵道部、鐵路局、直屬站段3級管理模式,這種管理模式的創新減少了職能部門中間管理環節的重復性。但是,它也帶來了一個新的問題,就是這種模式加大、加重了鐵路系統車務站段等基層單位在運輸安全生產上的責任,因為車務站段在整個鐵路大運輸體系中承擔著安全生產工作落實和現場安全卡控的責任,即是組織所管轄車站運輸生產任務的主體,也是確保運輸生產質量和安全暢通的主體[1]。為此,我們從以下幾個方面對車務站段的安全管理現狀進行探討。
1.車務站段的安全風險管理現狀
1.1安全風險管理制度加強落實
鐵路局、車務站段對干部現場的安全卡控、檢查和指導次數都有明確的規定,因此車站職能科室、安全監察部門、巡視組在關鍵時段、對關鍵的崗位現場作業進行卡控,使得這些關鍵崗位、關鍵環節及重點作業過程得到了有效控制。但是,對獨立站的偏遠崗位和中間小站的安全風險管理的覆蓋不全面,使得這些崗位的安全風險管理基礎不扎實[2],職工作業標準落實不到位,安全生產存在風險。
1.2職工素質亟需提高
作為一名管理人員,要學會怎么和職工進行有效的交流。因此,我們在提高自身的業務素養、管理技能與方法的同時,要加強自身情商的修煉,各種管理方法相結合,這是確保安全生產的關鍵要素;而作為一名職工,在培養他們工作技能的同時,還要花大量時間做好他們的思想工作,提高他們對本職工作的責任感,規范作業行為,落實作業標準。
1.3約束激勵機制有待改變
車務站段的安全管理具有全面性、系統性、動態性等特點。為了自上而下能夠等效傳遞安全動力,激發干部職工保安全的內在情緒,我們必須在干部任免、收入分配、責任落實、考核機制等方面建立相應的制度,形成完整、規范、統一、合理的激勵和約束機制[3]。拉大各崗位之間的分配差距,落實鐵路總公司關于向現場一線和安全風險與安全責任大的崗位工種傾斜的有關規定。充分調動和發揮職工的勞動積極性。
1.4安全風險管理體系建設參差不齊
自從2012年中國鐵路總公司在全路工作會議上決定全面推行安全風險管理工作以來,現已基本形成了一套完整的體系,各種制度、體制等都已成型,但是在站段一級的安全風險管理體制建設上存在著諸多問題,各車間、中間站由于各自實際情況的不同,對風險點的定位也不盡相同,為車站安全管理部門的歸納總結帶來了難點;同時,由于安全風險管理是一個新鮮事物,各站段在建立之時都是摸索,而路局層面沒能對管理體系和制度等進行一個明確的規定,使得安全風險管理建設進度拖拖拉拉,成效甚微。
2加強車務站段安全管理工作的建議
2.1加強高科技在安全監管工作中的作用
繼續加強高科技在安全監管中的作用,持續改進檢查手段。一是利用視頻監控等先進技術設備加強對關鍵時段、關鍵崗位、重點作業環節及邊遠崗位的監控力度;二是利用視頻監控定量每天全過程抽查幾趟標準化作業,及時糾正發現作業過程中的兩違問題;三是全過程監控專特運接車情況,及時發現存在的安全隱患;四是電話抽查干部值班情況,端正干部值班態度;及時處置各種群體性及突發事件。
2.2完善安全機制,強化現場安全監督監察
一是實行包保責任制度,車站干部按照分工、專業對中間站、車間、班組進行包保,每月定量對所包保部門進行幫教,及時對安全關鍵人員進行思想教育,協同中間站、車間管理人員齊抓共管,對確保現場作業安全有序;二是每月安委會要對本月、本季度的安全隱患、關鍵車間、關鍵班組、關鍵人等進行摸排,制定符合各自實際的盯控措施、幫教政策;三是組織車務站段自己的巡視組,制定量化任務,與中間站(車間)管理人員交替對現場進行卡控,確保現場24小時有干部盯控到位。四是在夏、冬等惡劣天氣期間,要求全站機關干部及時下現場,加強對現場標準化作業的卡控,及時查出和糾正作業中的惡性違章違紀。
2.3強化班組自控互控措施
完善自控型班組的各項制度,大力推行班組自控互控辦法,結合車站摸排的各項風險點,制定各崗位作業流程、標準化作業和作業流程。及時選派班組長,由班組長在班組內部定期開展學習教育及思想教育活動,增強職工對工作的責任感。同時建立班組連帶機制,提高班組互控、自控工作質量,真正做到你錯我防、我錯你糾。
2.4配強和大力提拔車站專業安全管理工作人員
完善干部任用制度的同時,大力提拔業務素質過硬的工作人員從事安全管理工作。通過自身業務素養和技術水平來帶動現場作業人員,而且可以在應對突發事件中起到正確處理和穩定局面的作用。同時,運用多種形式的安全管理手段,強化車務站段及中間站的安全風險管理基礎[2]。
2.5探索建立符合自身實際的激勵約束機制
由于我國收入分配差距越來越大,建立一個公正、公平、公開的科學的分配機制勢在必行。安全影響收入,收入又不同程度的影響安全,用科學的分配機制,建立科學的符合新形勢下工作條件的分配制度,在績效掛鉤獎勵方面,適當調整評價內容,讓其成為具有新內涵的評價機制,真正調動作業人員的積極性。同時,實行收入顯性分配,讓職工明白同崗同責,實現標準不同收入有差距的目標。最后,應提高邊遠、危險等崗位職工的收入,確保安全生產。
2.6落實問題整改
堅持“預防為主、安全第一”的方針,通過健全逐項整改、逐項銷號的問題整改制度,及時消除事故隱患,把安全問題解決在萌芽狀態。
3結論
安全是一個長久的目標,需要眾多層面的研判和思考。車務站段的安全風險管理只有做到因地制宜、抓小防大、超前防范,積極探索符合自身實際的安全管理模式,才能實現運輸安全的有序可控。
參考文獻
[1]徐安雄.車務段安全管理模式與實施方法研究[D].西南交通大學碩士學位論文,2004.
2.要強化企業安全文化建設,就必須講真話、干實事鐵路不發展不行、發展不好不行,要想快發展、好發展就是要干實事、實干事。實干就是腳踏實地、扎實做事,做有利于黨和人民群眾的好事,做有益于社會發展的實事,做促進本職工作的具體事。對于一個干部來說,不干事,無異于丟掉了立足之本,干不成事,就等于失去了成長和發展的支柱。干事體現了一種責任,干成事體現了一種能力,評價一個干部行不行,除了德的表現外,主要看他肯不肯干事,能不能干成事。所謂講真話:就是要既能發現問題,又敢于暴露問題,不怕揭疤亮丑,把問題擺在桌面上,不藏、不遮、不掩、不蓋、不掖,敢于把真正的安全隱患、問題講出來,不怕得罪領導、不怕得罪職工、不怕得罪朋友;所謂干實事:就是干點解決問題的事,干點有利于安全生產的事,干點職工群眾關心的、希望解決的事。只有講真話,實事才能干實,只有講真話,才能知道問題和隱患所在,才能有干實事的前提和條件,在具體工作中必須做到“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”。既要認真負責又要開拓創新。開拓創新,就是敢于創新、善于創新,構建年度安全工作思路,要在觀念上創新、在管理上創新、在機制上創新。創新是融責任、勇氣、方法、態度等要素于一體的實踐活動,在求真務實中開拓創新、在大膽探索中實現突破、在拓寬思路中推行舉措、在把握規律中增強預見。
3.要強化企業安全文化建設,就必須堅持不斷提高職工的整體素質不斷提高員工素質,人是企業財富的創造者,是企業發展的的動力和源泉。只有高素質的人才、高質量的管理、切合企業實際的經營戰略,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業安全文化建設,要在提高人的素質上下功夫。近幾年來,企業發生的各類安全事故,大多數是員工處于僥幸、盲目、習慣性違章造成的。這就需要從思想上、心態上去宣傳、教育、引導,使員工樹立正確的安全價值觀,這是一個微妙而緩慢的心理過程,需要我們做艱苦細致的教育工作。提高職工安全文化素質的最根本途徑就是根據企業的特點,進行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。增強員工的安全意識,形成人人重視安全,人人為安全盡責的良好氛圍。
4.要強化企業安全文化建設,就必須完善各項規章制度我們要努力建立三個系統:一是建立全員的安全文化承諾系統。就是全體干部職工都要對安全生產和職工人身安全,旅客的人身安全做出鄭重的承諾,這種承諾反映出管理層始終積極地向更高的安全目標邁進的態度,反映出職工層安全價值觀的增強和思想上積極、主動保安全的自覺行為,只有全體干部職工都真誠、真心、真意地做出安全承諾,才能實現群體保安全的氛圍,做到安全人人有責,安全人人承責。二是建立安全文化的獎懲系統。這種系統的建立能夠促進安全行為,抑制或改正不安全行為。一個企業的安全文化的重要組成部分,是其內部所建立的一種行為準則,在這個準則之下,安全和不安全行為均被評價,并且按照評價結果給予公平一致的獎勵或懲罰。三是建立安全文化的信息反饋系統。就是指企業內部所建立的、能夠有效地對安全管理上存在的薄弱環節在事故發生之前就被識別并由員工向管理者反饋信息的系統。一個良好的“信息文化”的重要性體現在:對安全問題可以自愿地、不受約束地向上級報告,這樣可使職工在日常的工作中對安全問題的關注。