時間:2023-03-02 15:09:52
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乙方:中國質量認證中心
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根據《中華人民共和國技術合同法》等國家法律法規和中國質量認證中心的有關規定,_________(甲方)向中國質量認證中心(乙方)申請對其生產的產品按有關產品認證的規則程序實施產品環保認證。經甲乙雙方協商一致簽訂本合同,以便共同遵守。
一、實施產品認證范圍及依據的標準
實施產品環保認證的范圍為_________,開展認證所依據的標準及技術要求為_________。
二、實施產品環保認證的基本程序
1.認證申請和受理;
2.抽樣檢測;
3.現場檢查;
4.認證結果評價和批準;
5.獲得認證后的監督。
三、雙方的責任和義務
1.甲方的責任和義務
(1)始終遵守認證計劃安排的有關規定;
(2)為進行評介做出必要的安排,包括審查文件,進入所有的區域查閱所有的記錄(包括內部審核報告)和評價所需人員(例如檢驗、檢查、評定、監督)和解決投訴的有關規定;
(3)僅允許在獲準認證的產品或包裝上使用認證標志;
(4)在使用產品認證結果時,不得損害乙方的聲譽,不得做出使乙方認為可能誤導或未經授權的聲明;
(5)當證書被暫?;虺蜂N時,應立即停止涉及認證內容的廣告,并按乙方要求交回所有認證文件和標志;
(6)認證僅用于表明獲準認證的產品符合特定標準;
(7)確保不采用誤導的方式使用或部分使用認證證書和報告;
(8)在傳播媒體中,對產品認證內容的引用應符合乙方的要求;
(9)按時付清認證的有關費用。
2.乙方的責任和義務
(1)按照標準和有關認證程序的要求,客觀、公正地為甲方申請的產品提供認證服務;
(2)按照認證活動計劃,在收到甲方支付的認證費用后,立即進行各階段的認證工作并保證工作的質量;
(3)在認證的各個階段,乙方向甲方提出的要求,內容應明確、具體,不應使甲方產品理解上的歧義;
(4)保守甲方的技術、經營管理和秘密等知識產權,未經甲方書面同意不得向任何第三方泄露。
四、費用
1.乙方按有關認證收費標準和甲方實際申請產品認證時發生的項目收取認證費用。
2.甲方應交納的認證費用。
合同金額為:_________
具體收費項目以本中心報價單(編號:_________)為準。
3.在認證過程中,如發生再檢測或現場再檢查時,甲方應按有關規定交納相應的再檢測或再檢查費。
4.監督檢查和管理年金費用,甲方應在每年的監督檢查之前向乙方支付。
5.乙方認證某一階段活動正常開始之后,若甲方提出活動中止,乙方不退回該階段費用。
6.認證人員為履行本合同到甲方所在地的差旅費及食宿費由甲方承擔。
為了解德國農機產品質量認證運行特點,學習其先進的認證技術與管理經驗,農業部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人,于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察??疾靾F先后對德國農業協會(DLG)農機檢測中心、德國機械設備制造業協會(VDMA)農機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監督協會(TUV)等幾家在同行業中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前,德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規及標準體系為基礎,政府負責授權與監督,認證機構具體操作的是以企業的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察,重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行,取得了較大的收獲。
1)完善的法律、法規和標準體系是質量認證工作有效運行的前提
在德國,有的農機產品要實行強制認證,有的是自愿認證。認證如何進行,相關各方權利義務怎樣,政府如何管理等都有明確的要求,這些要求以保證產品的安全、環保為目的,涉及各相關環節,具有整體上的系統性、統一性和操作上的一致性。
考察發現,每種農機產品的質量認證與管理,都能找到相應的法律文件或行業規范性文件。法律文件規范的重點主要集中在三個方面,即道路交通安全、生產安全和環境保護。內容涉及農機制造企業、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式,以及政府對相關法律法規的實施進行監控的規定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類,即國家標準、歐盟標準和ISO標準,其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據,其帶有法規性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規定上是一致的,這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2)嚴格的授權和有效的政府監管是質量認證工作有序運行的保證
在農機方面,德國聯邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監管;德國聯邦生物物理局(BBA)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監管;德國聯邦農業部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監管;德國聯邦經濟部(BMWl)負責農機企業質量體系認證機構的授權與監管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權,認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如,德國農業協會(DLG)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構;德國技術監督協會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規模最大的承擔農機企業質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協調被授權認證機構之間的關系,并代表德國認證組織向國內外被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監管。
3)重視安全,關注環保,以人為本的現代管理理念
德國農機產品質量認證率高,企業主動申請,消費者關注認證標志,政府支持認證事業發展,使各相關方面確信,認證是必需的、值得的。在德國及歐盟,除法律、法規和標準體系中對產品質量涉及安全、環保要求的內容有著系統、細致的規定外,法律中還明確規定了產品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目,又根據其產品危害程度,將其中的一部分項目規定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔,另外的項目則可由企業自己承攬,企業缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。
此次考察發現,出于對安全與環保方面的考慮,歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國,除拖拉機、植保機械外,農林業用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外,在德國道路交通法中還詳細規定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監控程序。
4)裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優質使檢測與認證機構保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農業協會(DLG)農機檢測站創建于1887年,現有工作人員60人,占地4hm²,主要從事拖拉機、聯合收割機、草坪機械及畜牧飼養設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置,以及牛欄飼養與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備,整體配套性強,測試系統數據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業務的收入約10%-15%用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車), 另外,國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業在產品上或廣告中使用DLG質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測,檢測站出具檢測報告,須經法蘭克??偛拷M織檢測委員會審查同意后,方為通過;“藍標”為企業自己要求的部分項目檢測,產品經檢測合格,即為通過)有一套嚴格的運行程序,并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監督協會(TÜV)成立于1870年,是一個與各洲技術監督協會共同組成的集團化組織,目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司,其分支機構遍布德國,在亞洲、太平洋地區也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有),現有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證,從事質量、環境與安全三個方面的體系認證工作,農機企業質量體系認證是其任務之一。另外,該協會還依據國家或歐盟的法律規定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到,產品檢測與認證機構特別注重服務,如對經過DLG檢測的產品提出改進建議,企業采納后產品質量得到改善,深受企業歡迎。
5)德國質量認證已成為企業自覺自愿的行為
在德國,政府只有授權、調控監管的職能,而不干預具體的認證工作,企業在指定的產品范圍內自主選擇認證機構,認證機構所承擔的測試與認證業務完全根據社會所需和企業要求進行。
隨著經濟全球化進程的加快,德國企業越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業實施管理,并爭取獲得認證機構的認可,即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創建于1883年的家族式企業,迄今已有120余年的發展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業機械及綠地相關設備,產品特點是大型、復式作業、系列化,技術含量高。公司集科、工、貿于一體,現有員工1300余人,設4個生產分部(其中之一在法國),因產品自制率較高,故生產規模較大。公司在發展中始終重視產品研發,不斷推出新產品,與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面,設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制;公司建有1000多hm²農機試驗田,施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區及專用測試設備。試驗嚴格、細致,如通過大量試驗總結分析出施肥機作業時不同規格的肥料對機具調整的要求,隨機提供給用戶,并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質量認證,農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業內綜合測評中獲世界農機企業排名第4位。2004年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲,特別是中國市場,現在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。
認證機構為了生存和發展,必須注重內部建設,不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可,在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費,給產品的生產企業帶來了效益,同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構共有40-50家,而目前德國已獲證的12000個企業中有相當比例是在TÜV認證的,TÜV每年業務收入約9.38億歐元,其中德國國內業務占80%。
德國的檢測與認證機構均為私人設立,屬營利組織,其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核,收費價格通過市場調劑,由于建立了比較完備的市場經濟體制,認證收費價格浮動不大,一般在10%左右。
6)協會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高
在德國,行業協會發揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現,獲得了社會的認可。德國機械設備制造業協全(VDMA)成立于1892年,歷經百年,目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業協會?,F設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構,擁有3000多家制造業企業會員,遍布歐洲各地(德國企業會員占80%),其產品占有德國絕大多數市場份額。協會現有工作人員500人,除450人在總部法蘭克福外,其余在各辦事機構,主要職能是為會員企業提供信息與咨詢;代表該協會專業團體的利益應對任何第三方;作為所有市場參與者的聯絡人,促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協會發展的經濟來源完全來自于企業會員的會費。農機分會是VDMA中重要的分支機構之一,擁有會員企業150多家,其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業每年的營業額達40億歐元,產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業內外交流外,提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立,并代表企業參加標準的制修訂,各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力,在國際上也發揮了非常重要的作用。
另外,專家隊伍在質量認證實施的許多環節被調用,在認證中發揮著不可替代的作用。如,DLG農機檢測站若遇有暫無標準的檢測,則由DLG組織相關各方專業人員經充分討論確定檢測依據;DLG執行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的,由科研機構、高等院校的專業研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個);德國法律規定的安全認證產品目錄,也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1)政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度
加快農機產品質量認證發展步伐,是提高我國農機產品質量,切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前,我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段,生產者、消費者的認證意識不強,認證運行機制尚不健全,還無法完全靠市場運作,需要政府加以扶持和推動,在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上,通過認證的產品,應納人到農機產品補貼目錄范圍中,調動農民購買經質量認證的產品,以促進企業提高管理水平和產品質量。
2)將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄
拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械,在各環節存在著很多質量安全問題,直接關系到人們的財產和人身安全?,F在,我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看,是十分緊迫的。
3)農機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到,在德國獲得認證的企業,大多數產品都是通過少數知名度很高的檢測機構進行檢測的,如DLG農機檢測中心,由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務,深得企業的信賴。因此,我國在推動農機產品質量認證工作的同時,應在基礎較好的農機實驗室中,挑選5-10個檢驗機構加大投入力度,重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室,提高檢測能力和水平。
4)積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)13-0315-02
1 紅河州農產品“三品一標”認證工作現狀
1.1 產地認定規模不斷擴大
2003年,云南省紅河州正式開展“三品一標”認證工作,截至2013年底,全州13個縣市共認定“三品一標”產地面積18.96萬hm2,其中綠色食品產地1.94萬hm2,有機食品產地28.67 hm2,農產品地理標志面積2.57萬hm2,無公害農產品產地14.45萬hm2,認定農產品產地面積占總耕地面積26.4萬hm2的71.82%,認定面積居云南省之首。
1.2 “三品一標”總量規模持續增加
紅河州自2001年實施“無公害食品行動計劃”以來,“三品一標”工作呈現出持續發展勢頭。截至2013年底,紅河州累計認證“三品一標”117家單位185個產品,159萬只(頭、羽、枚)畜禽養殖,總產量195.266萬t,總產值630 120.12萬元。其中:無公害認證企業76家,126個產品;綠色食品認證企業32家,50個產品;有機產品認證企業2家,2個產品。獲得農業部農產品地理標志登記證書的產品包括開遠蜜桃、建水酸石榴、蒙自石榴、石屏大楊梅等7個產品。
1.3 產品質量穩定可靠
近年來,通過農業部農產品質量安全中心組織的交叉抽查監測、年檢、復查換證、專項整治產品抽檢,認證產品合格率100%。2013年農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心(成都)對紅河五里沖茶場、元陽縣茶樹良種場等7家生產單位11個綠色食品茶葉進行專項抽檢,合格率100%。農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心(昆明)對紅河州大米、番茄、香蕉等9個綠色食品、無公害農產品進行檢測,合格率達100%。
1.4 農業標準化生產有效發展
農業標準化是保障農產品質量安全的治本之策。2013年紅河州蒙自縣和建水縣被列入全省高原特色精品農業標準化示范縣建設。有瀘西縣千山生物工程有限公司、建水縣紅河天第綠色產業有限公司、蒙自市蒙生石榴產銷專業合作社、盧西縣阿廬旅游食品有限責任公司4家單位被列為全省高原特色精品農業標準化示范企業。建水標準化種植的葡萄、蒙自大枇杷、開遠蜜桃、河口咖啡、紅河紅楓標準化養殖的生豬等標準化種植、養殖產品,通過省州農業、質檢部門驗收。截至2013年,全州共執行無公害農產品標準化生產46項,面積4.59萬hm2,畜禽養殖154萬只(羽、頭、枚),執行綠色食品標準化生產26項,面積1.94萬hm2,執行有機食品標準化生產1項,面積28.67 hm2。通過實施標準化生產,有力地推動了農產品生產方式轉變,促進了農業產業化經營和規?;l展。
1.5 “三品一標”認證后監管加強
根據《無公害農產品管理辦法》和《綠色食品標志管理辦法》,紅河州每年都要加強對無公害產品產地與產品的年檢、無公害產品到期復查換證、綠色食品到期續展、有機食品保持認證的監管工作。僅2013年,全州完成17 家單位 22個產品的年檢工作。完成11 家單位17個無公害農產品的復查換證;完成6家單位10個綠色食品的續展工作。出動人員60余人次對認證企業的生產狀況進行實地檢查及督促企業做好生產記錄。確保年檢率、復查換證率、續展率和保持認證率達100%。
1.6 品牌影響日益增加
紅河州積極擴大“三品一標”的影響力,“三品一標”品牌已取得明顯的效益。如:紅河州和源商貿有限公司堅持以科技為先導,以農戶加盟為后盾,以現代科技示范園向廣大農戶展示無公害農產品標準化生產的魅力,帶動全縣廣大農戶自愿加盟,形成“公司+基地+農戶+標準”的生產格局,帶動全縣6 700 hm2無公害優質臍橙、6 700 hm2無公害優質酸石榴的規?;a。該公司的脫毒馬鈴薯獲得國家綠色食品質量認證,洋蔥等7個產品獲得無公害農產品質量認證。通過實施農業標準化和農產品質量認證,該企業取得了較好的經濟效益、社會效益、生態效益,成為國家級龍頭企業。
1.7 資金投入增加
1.8 企業增效,農民增收
紅河州“三品一標”通過抓標準、保質量、創品牌,絕大多數獲證單位實現了管理規范、效益增加,從而帶動農民增收[1-2]?!叭芬粯恕碑a品與普通農產品相比,表現出明顯的市場優勢和價格優勢。認證產品市場售價比同類未認證產品要高出30%左右。比如建水縣紅河天弟綠色產業有限公司的66.67 hm2洋蔥,按無公害農產品標準生產后,其產品出口新加坡、俄羅斯等地,年實現產值200萬元,比無公害認證前增收30%;河口南溪農場的333.33 hm2香蕉,按綠色食品標準生產后,產品銷往北京、上海、烏魯木齊等地,年實現產值1 125萬元,比認證前增收了25%。企業通過無公害、綠色食品認證,增強了市場競爭力,大多數產品價格有了明顯提高,平均增幅達到15%~30%。
2 紅河州“三品一標”工作存在的主要問題
2.1 認知程度不足
“三品一標”消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中,大多“三品一標”農產品未能體現優質優價,嚴重挫傷了生產者的積極性。首先是部分生產者缺乏安全責任感和社會公德,在選用農業投入品上主要追求效果和價格,不按標準規范操作。其次是有實力的農業龍頭企業較少,全州省級以上龍頭企業僅有43戶,農業標準化示范覆蓋面較小,輻射帶動能力弱。
2.2 農產品安全體系不建全
紅河州的農產品質量安全檢測體系還不適應“從土地到餐桌”全程質量控制的要求,現有檢測能力與實際需求差距較大,目前紅河州只有1家檢測機構,而且機構設備老化,能力嚴重不足,檢測范圍非常窄??h級機構僅有11臺(套)農藥殘留速測儀,每個縣平均1臺都達不到,全州也只能開展最基本的農藥殘留速測。
2.3 發展不平衡
從全州各縣市認證情況看,“三品一標”認證主要集中在北部農業產業化較好的內地縣市,比如:建水縣“三品一標”總數占全州總數的31%,蒙自、彌勒等縣“三品一標”認證比例都占全州的18%以上,但金平、河口、屏邊等南部6縣認證產品較少,北多南少差異較大。從產品結構來看,紅河州“三品一標”認證主要集中在蔬菜、水果和畜禽養殖上,而淡水魚類、糧油類和一些地方特色農產品認證少,這種現象制約了消費者對“三品一標”的選擇。
2.4 重認證,輕管理
一些認證后企業頻繁更換內檢員,對生產人員缺乏必要的培訓;生產不標準不規范,產品質量達不到要求。
3 推進“三品一標”認證工作的對策
3.1 明確工作思路,把握發展方向
堅持以“政府推動,市場拉動、企業運作、社會參與”的工作原則,形成“重質量顧數量、認證與監管并重”的新思路,改變過去“重數量輕質量、重認證輕監管”的工作格局,做到認證“數量上從緊,質量上從嚴,服務上從優”,穩步調整“三品一標”產品結構,立足州情,充分挖掘紅河州認證產品資源,增加名特優稀農產品發展比例,增加附加值高、未來市場競爭優勢大的產品比例,在加快認證步伐的同時,切實加強企業現場檢查力度[3]。
3.2 推行目標責任制
“三品一標”認證管理目標責任書,形成層層抓落實的工作格局[4]。通過簽訂目標責任書,建立全面系統的“三品一標”工作體系,明確職責,實現責任可追溯,確?!叭芬粯恕笔聵I持續健康發展。
3.3 穩步推進標準化基地建設
建立相應的標準化基地專家評審制度,積極發揮專家技術支撐作用。按照融入現有各類農業標準化基地建設項目的思路,積極爭取各級農業部門的廣泛支持,同時加大對綠色食品標準化基地建設的資金投入力度,以此進一步完善“三品一標”生產資料有關管理制度,強化質量安全監管措施[5-6]。
3.4 強化宣傳,提高服務水平,推動認證產品與市場對接
為樹立“三品一標”品牌形象,一方面借助報紙、電臺、明白紙、各種農民培訓等傳統渠道和網絡等新興媒體加大對“三品一標“的宣傳力度,提高全社會對“三品一標”產品的正確認識,引導樹立安全消費的理念,形成關心支持“三品一標”事業發展的良好社會氛圍。另一方面,極積組織各種宣傳、推介和展示紅河州“三品一標”農產品的市場開拓活動,提高“三品一標“產品的市場知名度和市場競爭能力,推進產品與市場對接。按照“政府引導、企業實施、市場運作、合作互利”的原則,以農業龍頭企業和農民專業合作社為經營主體,在各大超市、社區便民店設立“三品一標”經營專區,集中展銷認證農產品。
3.5 加強監管,規范生產行為
要加強對認證企業的監督檢查,督促企業各項管理制度和措施的落實,尤其要加強對生產記錄、農業投入品管理制度和質量管理制度落實情況的監督檢查[7]。對不按照“三品一標”要求生產的企業和單位堅決取消標志使用權。建立建全產地監督檢查制度、產品質量抽檢制度、標志使用檢查制度、認證工作督導制度和證書撤銷公告制。
3.6 加強服務體系建設
各級農業管理部門要加強服務體系建設,積極改善工作推進條件,健全工作機構,充實工作隊伍,按照履行職能要求,建立建全各級工作機構的工作職責,規范工作人員行為[8]。加強對“三品一標”生產單位和農戶的標準化生產技術培訓,不斷提高認證檢查員和標志監管員的業務能力,完善產地認定、產品認證檢查員和標志監管員的資質考核、注冊制度[9-11]。
4 參考文獻
[1] 郭建華,何甜甜.南通農業“三品”發展觀察[J].江蘇農村經濟,2011(10):68-69.
[2] 王麗波.推進紅河州農產品“三品一標”認證工作五項建議[J].云南農業,2011(11):8-9.
[3] 郭建華,何甜甜,郭亮.對江蘇省南通市“三品”發展的思考[J].農產品質量與安全,2012(2):25-26.
[4] 熊應傳.云南省騰沖縣“三品”認證經驗與發展舉措[J].農業質量標準,2009(6):15-17.
[5] 熊應傳,柳樹國.騰沖縣農產品認證現狀與發展對策[J].云南農業,2010(1):7-8.
[6] 婁云,王萬群.滁州市無公害農產品發展現狀及對策探討[J].現代農業科技,2008(15):351-352.
[7] 婁云,王萬群.論滁州市無公害農產品發展現狀及對策探討[C]//全國農產品質量控制與溯源技術交流研討會論文集.北京:中國農業產業經濟發展協會,2010:3.
[8] 馬惠玲,楊彩平.加強“三品一標”認證后監管提高農產品質量安全[J].北京農業,2013(9):256-257.
據悉,國家認監委在組織《食品質量認證實施規則——酒類(征求意見稿)》起草過程中,對規則作了明確要求。
一是認證規則主要是對認證受理、產品檢驗、檢查和評定程序及管理等作出了規定。圍繞酒類生產企業建立良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP),并與產品的衛生、理化、感官等要求相結合,力求通過一次認證活動,對酒類生產質量保證能力及產品安全衛生質量水平做出全面評價。
二是認證規則分為產品質量和企業質量保證能力要求兩部分。產品質量標準,以現行的國家標準為依據,明確各種酒的理化、衛生、感官等級要求;企業質量保證能力要求,參照了相關國家標準、GFSI-一全球食品行動計劃基準性標準有關內容,結合我國酒類企業實際情況而制定,其內容包括了對生產企業良好生產規范(GMP)、良好衛生規范(GHP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)應用的要求。
三是增加了感觀品評。感觀品評,主要是對酒的色、香、味、風格要求等進行品評,是國際通行的酒類質量評價方法,也是國家標準中酒類分級的主要依據。本規則參照國際酒類品評慣例,將品酒師的感觀品評作為產品質量檢驗的組成部分,品酒師出具的品評報告作為認證產品檢測結果的依據之一。
四是認證規則名稱。認證規則命名為《食品質量認證實施規則一一酒類》。這樣考慮,既便于形成食品質量認證規則系列,又為其他食品認證規則的出臺留有接口。
近年來,由購車引發的糾紛不斷增加,所帶來的汽車產品質量如何認定的問題也日益突出。汽車作為一種特殊的產品,不僅科技含量較高,而且全車由上千個零部件組成,結構復雜,汽車在使用過程中一旦出現問題,就不可避免的會涉及到由誰來對汽車的質量作出認定,由誰來承擔產品質量不合格的責任。
一般而言,標的物的質量問題通常不是在出賣人向買受人交付標的物時就能發現的,而是在出賣人向買受人交付了標的物之后才有可能被買受人發現,特別是像汽車這種大型的產品,標的物的質量問題可能不會在短期內很明顯地表現出來,一些隱蔽瑕疵往往要經過一段時間或運轉后才能發現,那么如何來判斷標的物的質量是否符合產品的質量要求呢?關于標的物質量要求的內容較為復雜。我們先從《合同法》的相關規定來看,首先確定了出賣人對其出賣的標的物負有品質擔保義務。如果當事人對標的物質量要求有約定或者標的物帶有質量說明,那么標的物的質量就要與約定的要求或說明中的要求相符。而如果當事人沒有就質量要求作出明確約定,可以補充協議,也可以依據合同有關條款和交易習慣來確定。最后仍無法確定的,可以適用國家標準、行業標準、通常標準或者符合合同目的的特定標準。這些都只是《合同法》關于質量問題的一般規定,在現實生活中,當事人在合同中往往不一定能夠對合同標的物的質量要求有清晰明確的表示,而且,即便是當事人在合同中確定了標的物的質量要求,比如在出現質量問題時適用國家標準、行業標準,那么在合同實際履行過程中,這種國家標準、行業標準究竟如何適用也成為困擾我們的一個問題。國家標準、行業標準本身就是一種概括式的表述,而且針對汽車產品質量檢測的鑒定機構很多,有國家級的汽車質檢機構和部門,也有各地方的汽車質檢和鑒定試驗機構,其中的鑒定標準也是參差不齊,特別是還存在一些鑒定機構的專業性、權威性以及鑒定人員的資質是否符合要求等問題,其鑒定結果的公平性和客觀性自然也很難保證。
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2017)13-0005-02
近年來,農產品質量安全問題,已成為公眾關注的熱點、焦點。回歸自然,消費無污染、安全放心的食品,是當前消費的潮流[1]。推進“三品一標”農產品的認證,并加強管理,是確保農產品質量安全的有效途徑。
1 寧國市“三品一標”農產品的現狀
寧國市地理環境優越,生態環境良好,全市2萬hm2的山核桃生產基地被命名為“全國綠色食品原料(山核桃)標準化生產基地”,全市13個鄉鎮的茶葉生產基地通過無公害農產品生產基地認證,是“中國寧前胡之鄉”、“中國元竹之鄉”。寧國市具備發展“三品一標”農產品發展的基礎以及良好的資源和生態環境優勢。
寧國市“三品一標”農產品的認證工作始于2000年,S后的10a間,寧國市的“三品”認證工作得到快速發展。到2010年底,全市有無公害農產品4個、綠色食品59個、有機食品64個,涉及的農產品主要有山核桃系列產品、筍制品、茶葉、畜禽產品(土雞及土雞蛋),涵蓋面較小,“菜籃子”、“米袋子”農產品認證為零,水果只有西瓜一個。2011―2015年是寧國市的“三品”認證工作的瓶頸期,在此期間新認證的“三品”微乎其微。同時,受大經濟環境及政府扶持政策的影響,部分企業沒有將已認證農產品進行續展認證,失去有效期,農業“三品”數量大幅減少。2016年,安徽省政府將“三品一標”認證工作納入省民生工程范疇,對認證企業進行獎補,此舉有效促進了寧國市“三品一標”農產品的認證工作。截至2016年底,全市有效期內無公害農產品16個,綠色食品18個,有機產品48個,農產品地理標志1個。經認證的農產品主要有:山核桃系列產品、茶葉、畜禽產品、蔬菜、水果、大米、菜籽油、中藥材等,認證產品占全部農產品的比例大大提高。
已認證的“三品一標”農產品,除無公害農產品外,綠色食品、有機食品及農產品地理標志都能夠按規定使用標志,產品的市場抽檢合格率達100%。
2 影響寧國市“三品一標”農產品發展的因素
2.1 扶持政策力度不大 “三品一標”農產品的認證,需要申報主體交納基地(產品)檢測、標志使用等費用。認證一個有機食品、綠色食品約需2萬元費用,認證一個無公害農產品約需1萬元費用,有機食品一年一度換證費用1萬元,綠色食品每年年檢費用、3a換證費約需1萬元。寧國市政府曾出臺政策對認證的“三品一標”農產品進行獎勵,2005年出臺政策“對新獲得綠色食品、有機食品認證的農產品加工企業,分別給予2、4萬元的獎勵”;“對龍頭企業生產的山核桃產品通過綠色食品、有機食品認證的,分別一次性獎勵4、10萬元”,期間認證的綠色食品、有機食品大幅增加。2010年以后,獎勵扶持政策調整為“對新獲得綠色食品、有機食品認證的農產品加工企業僅給予1萬元的獎勵”,獎勵措施大大減弱。一直以來,寧國市對無公害農產品的認證沒有任何獎勵扶持政策,這也是全市無公害農產品認證滯后的主要原因。
2.2 經營主體規模小,產業帶動力不夠 目前,多數“三品一標”申報主體經營規模較小,農業標準化程度低,甚至有些還停留在小作坊的生產狀態,不能夠有效帶動產業的發展。由于從業人員主要以農民為主,受自身文化水平、年齡偏大等因素影響,不利于“三品一標”標準化生產技術的推廣,導致農產品質量標準不高,獲證農產品市場競爭力優勢不強,不利于“三品一標”產業的整合和優勢品牌的形成[2]。
2.3 品牌公信力沒有得到有效發揮 “三品一標”農產品是經過國家權威機構檢測認證,具有一定的公信力,但寧國市“三品一標”農產品的品牌公信力沒有得到很好發揮。一是沒有明顯體現出優質優價。如:某蔬菜合作社經認證的無公害蔬菜與普通蔬菜一樣進入批發市場,賣的是同樣的批發價。二是品牌知曉度低。如:消費者都知道詹氏山核桃,卻不知道詹氏山核桃是經過認證的綠色和有機食品;知道慧明家庭農場、寧一果園是休閑采摘的好去處,卻不知道其水果(葡萄)是通過綠色食品認證的。
2.4 證后監管相對薄弱 目前,大部分獲證企業,包括政府部門都存在重認證、輕監管的現象。部分企業認證“三品一標”農產品只是為了申領補助或者申報項目[3],而政府部門只是把認證作為完成上級部門年終考核任務,忽視了認證后的農產品質量監管,這也是導致“三品一標”農產品質量參差不齊的主要原因。同時,由于監管力量薄弱、體系不健全,也導致了監管滯后。
3 推進“三品一標”農產品認證的對策建議
3.1 加強宣傳 一方面加強面向消費者的宣傳,讓消費者了解什么是“三品一標”農產品,“三品一標”農產品能滿足消費者什么程度的消費需求及如何辨別“三品一標”農產品,提高“三品一標”農產品的知曉度。另一方面要加強對農業經營主體的宣傳,讓經營主體了解進行“三品一標”認證能夠帶來的最大利益。同時,讓經營主體明白進行“三品一標”農產品認證是產業結構調整,發展生態農業的必然趨勢,也是順應當前農業供給側結構性改革的潮流。并加強對領導和決策者的宣傳,讓其認識到“三品一標”農產品的發展是確保農產品質量安全的基礎和首要條件,也是我國農業和農村經濟工作的一項重要任務。
3.2 完善扶持政策 借省政府將“三品一標”認證工作納入民生工程范疇之東風,進一步完善寧國市推進農業產業化的政策,加大對認證“三品一標”農產品的經營主體獎補的政策力度,特別要提高對申報無公害農產品和綠色食品認證經營主體的獎勵傾斜,建立和加強對已認證農產品進行續展認證的監督考核機制。積極組織“三品一標”農產品參加農交會、綠博會等展示展銷活動[3],并對參加活動取得良好業績的主體進行再次獎勵。整合資源和資金,扶持經營主體,形成產業化經營,帶動產業發展,增強主體抗市場風險能力。
3.3 實行市場準入制度 對“三品一標”農產品實行入市免檢,并隨著認證工作的推進,逐步實行無公害農產品強制性市場準入制度[3]。特別是進入市場的“菜籃子”、“米袋子”產品必須進行無公害認證,達到農產品質量安全的基本要求。
3.4 加強品牌建設 經營主體在進行宣傳時要把經過認證的農產品與企業品牌結合起來,讓消費者在全面了解某個企業時同時知曉其農產品是“三品一標”產品,使“三品一標”農產品品牌知曉度全面提升,達到中國馳名商標的知曉度。同時,在農貿市場、大中型超市設置“三品一標”農產品專柜。
3.5 加強監管 一是充分發揮經營主體內檢員的作用,做好生產記錄,強化日常監督檢查。二是將“三品一標”農產品的抽檢納入農產品質量安全例行監測和監督抽檢計劃,實現“三品一標”質量抽檢工作規范化和制度化,實行農產品質量安全“紅黃榜”制度,對抽檢不合格的產品堅決予以曝光和打擊。三是結合全國農產品質量安全縣創建工作,配齊縣、鄉兩級農產品質量安全監管員,健全“農安”快檢體系,確實落實監管責任。
3.6 整合項目資源,推進基地建設 一是充分發揮實施測土配方施肥項目的作用,提高肥料利用率;促進農作物秸稈、畜禽糞便等資源的肥料化利用,減輕化學物質和廢棄物對水體、農田(土地)的污染[4];結合耕地質量保護與提升項目的實施,倡導綠肥種植,提高土壤有機質含量,提升耕地質量。二是推廣農作物病蟲害綠色防控技術。近年來,寧國市農作物病蟲害綠色防控集成技g應用日臻成熟,得到大面積推廣,先后建立了66.67hm2的茶葉綠色防控核心示范區、200hm2的水稻綠色防控核心示范區。同時,綠色防控技術在蔬菜、水果、中藥材的生產中也得到廣泛應用。通過應用殺蟲燈誘殺、性信息素誘殺、色板誘殺、生物藥劑防治技術及生態控害等技術,減少農藥的使用量,進一步提升農產品品質。三是綜合利用沼渣、沼液,保護生態環境,保證基地環境優良,實現農村經濟可持續發展。
參考文獻
[1]葉朝紅,張秀萍,虞洋.勉縣無公害農產品的認證及證后監管工作探討[J].基層農技推廣,2017(3):104-106.
[2]尚健.宣城市“三品一標”產業發展現狀與思考[J].安徽農學通報,2015(6):8,50.
中圖分類號:TM58 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0352-01
企業要想使得藥品生產的質量可以得到有效的提高,就需要獲得藥品生產質量管理規范的認證,這樣就能夠使得藥品具備安全性和有效性,另外,還需要針對相關的管理人員進行系統化的培訓,使得其所具有的生產觀念和生產方式均符合藥品生產質量管理規范的要求,然而,就算是獲得了藥品生產質量管理規范認證,也需要針對藥品生產管理進行有效的改進,只有這樣才能夠確保藥品生產能夠持久保持高質量。
1、對員工實施系統化的培訓
1.1 使得員工可以深刻的理解藥品生產質量管理規范
積極的實施藥品生產質量管理規范的主要目的就是為了能夠保障所生產出的產品符合質量管理規范要求。使得生產出的產品不會受到污染和人為因素的影響。可以說,藥品生產質量管理規范本身就是一個系統性的工程項目,該工程項目是由多種機制聯系在一起的,只有采取系統化的培訓和學習,才能夠充分的做到對各個部分的有效組合,從而可以深入的了解藥品生產質量管理規范的內容和其本質理念。所以,這就要求所有的員工均要進行系統化的培訓,加強每個員工的學習力度,使得員工能夠通過學習和培訓,進一步的了解生產的流程,定位好自身的角色,確定員工自身在藥品生產管理中所占據的地位,使得其能夠明確了解到自身在崗位上所能夠起到的重要作用,這樣就可以使得員工能夠積極的展開工作,配合各個工序,嚴格的把控藥品生產的質量。
1.2 強調對問題人員的培訓力度
在對員工進行培訓的過程中,尤其要加大對問題人員的培訓力度,針對出現過操作失誤和檢查失誤的員工進行重點的培訓,在培訓的過程中,要注意理清藥品生產質量管理規范中的各個條例,將存在的問題進行一一的分析,找出造成問題出現的原因,然后采取相對應的方法進行解決。
1.3 對新進、轉崗員工的培訓要到位
對于新進和內部轉崗的員工培訓,應視其原來所從事工作的性質而定。原從事制藥工作或本企業轉崗員工只需進行與現崗位相關的培訓即可,但新進員工則應按藥品生產質量管理規范要求全面培訓并進行考核。
2、盡可能的保障藥品生產驗證工作的合理化
我國在前幾年,頒布了新的藥品生產質量管理規范,在該規范中,針對評定的標準進行認證的條款主要包括6條。而在這6條認證條款中,其中的5條是重點條款,需要嚴格的注意。這5條重要的條款著重表明了驗證文件在管理上所需要應用到的技術。在實際的工作中,要積極的實行驗證和再驗證處理,制定出具體的驗證計劃,依據相關的工藝要求來實施驗證,一般來說,驗證工作的主要內容就包括清潔驗證、設備驗證以及系統驗證等。針對一些可能會對產品質量產生影響的參數均要實施嚴格的驗證,嚴禁隨意對這些數據進行更改。如果在必要的情況下,需要對這些參數實施更改,則必須要嚴格的向上級實施報告,由監管部門來實施更改工作,使得產品參數更加具備合理性和科學性,以保障產品的質量。
3、加大對輔料和包裝材料的管理力度
3.1 平穩來源
原輔料、包裝材料的來源應保持相對穩定,才能最大程度地保證同品種藥品生產質量的一致性。如中藥的產地不相對穩定,則其藥材成分及含量可能會有較大的區別,從而導致以同一工藝流程生產時清膏提取率及成分含量有較大差異。又如,以淀粉制漿作黏合劑,由于不同生產廠所用的原料及工藝不同,致使淀粉的黏性也可能不同,更換淀粉來源后,就可能無法壓制出硬度符合要求的片劑。
3.2 原輔料要注重生產檢驗
主要原輔料來源變更后可能會出現工藝問題,亦可能會造成成品質量波動。為此,變更時應通過工藝驗證予以確認。工藝驗證可分步進行,即先小試,再中試,再到正常批量生產,這可避免大量返工甚至報廢損失。在驗證過程中,可在保證成品質量的前提下對工藝條件進行適當調整,使工藝流程順利進行。驗證的結果應及時制訂成新的工藝文件,并正式發放到相關部門。
3.3 加強與供應商之間的溝通
在所供物料出現質量問題時,應及時向供應商反饋信息,以便及時查處并制訂防范措施;在供應商生產條件、質量標準以及其他條件發生變更時,應及時獲取信息,并采取相應措施;在每年的!月份對供應商上一年的供貨質量進行統計,內容包括產品名稱、供貨批次、數量、交貨時間準確度、檢驗合格率、質量差錯情況、售后服務等。
4、建立健全生產現場管理機制
4.1 保障生產管理文件的完整性
企業在藥品生產質量管理規范改造過程中,由于時間倉促或人手緊張等原因,可能會使文件編寫欠周詳,且企業的生產經營在不斷發展,情況在不斷變化,對于沒有完善的制度、程序,要及時完善并以文件的形式固定下來,以適應藥品生產質量管理規范管理動態發展的要求。
4.2 積極履行文件內容
企業在藥品生產質量管理規范認證時都制訂有完善的管理文件,但一些企業通過藥品生產質量管理規范認證后,便將其束之高閣,一線員工甚至根本看不到,自然就難以貫徹執行了。企業應嚴格執行文件,對于違反文件規定的員工視情況進行批評、懲處。
4.3 針對污染和混淆進行嚴格把控
企業應定期或不定期地對生產現場進行檢查,內容包括批生產結束時的清潔、清場,批生產開始時的檢查確認;不同規格的產品生產不在同一操作間同時進行;操作間、設備、容器、物料均有明顯狀態標志;生產過程中是否有防止粉塵產生和擴散的措施;現場是否有該崗位的標準操作規程(SOP)等。
5、開展自我檢驗
每年應進行2-3次自檢,2次自檢時間間隔不得超過6個月。在發生下列情況時,應及時調整或增加自檢頻次:公司組織機構,產品劑型、生產工藝,生產設施和設備等發生重大變化時;有重大質量事故發生、出現嚴重的質量投訴或受到國家藥品監督管理部門的警告時;法律、法規、規范標準及其要求發生變更時;公司的生產質量管理程序進行了重大修改時;接受上級部門藥品生產質量管理規范檢查前2個月時。自檢人員應熟悉相關的法律法規,具有良好的溝通能力和職業道德,且誠實、正直、堅持原則,不受外界或其他因素干擾。
6、結語
通過本文的分析可以充分的了解到,在藥品生產質量管理規范認證后,想要使得藥品生產管理的質量可以得到有效的提升,使得藥品產品能夠得到合理的應用,就需要展開對員工的系統化培訓,使得員工的綜合素質得到提升,同時加大驗證工作的力度,有效實施對輔料和包裝材料的質量檢驗,建構健全的生產現場管理機制,并充分的做好相關的自我檢驗工作,只有這樣才能夠使得產品質量管理工作得以順利的開展,以更好的推動企業的發展。
參考文獻
[1] 莊志紅.GMP認證后加強藥品生產管理的探索[J].海峽藥學.2015(05).
據《投資者報》數據研究中心對成立于2016年以前的、67只量化基金產品(Wind分類,A、C分開計算,下同)的區間復權單位凈值相對大盤增長率統計數據顯示,截至5月13日,共有59只跑贏上證指數,占比88%。
對此,上海一家中型基金公司市場部人士稱,“人工智能在金融領域的廣泛應用,將為量化投資帶來新的機遇,但是多變的行情也將對投資策略和投研團隊的實力提出更高的要求,必須具備與時俱進的投資理念,并把行動落到實處,這樣才能為投資者賺取超額收益?!?/p>
59只量化產品跑贏上證指數
我們看到,2016年以來的中國股市,震蕩明顯加大?!板X難賺”也使得市場對風險的敏感度不斷提升,那些能夠跑贏上證指數的量化基金產品,自然吸引了不少投資者的眼球,分外引人注目。
據Wind數據顯示,自2016年1月1日至5月13日區間,全市場67只量化基金中,有超過八成跑贏上證指數,包括華寶興業量化對沖A、華寶興業量化對沖C、海富通阿爾法對沖、廣發對沖套利、嘉實對沖套利、華泰柏瑞量化收益、嘉實絕對收益策略、中金絕對收益策略、南方絕對收益策略、富國絕對收益多策略、大成絕對收益A、泰達宏利絕對收益策略、中郵絕對收益策略、大成絕對收益C、國泰全球絕對收益人民幣、國泰全球絕對收益美元現匯、國泰全球絕對收益美元現鈔、工銀瑞信絕對收益A、工銀瑞信絕對收益B、銀華量化智慧動力、嘉實騰訊自選股大數據、東方啟明量化先鋒在內的22只量化基金區間復權單位凈值相對大盤增長率超過10%,占比33%,其中,華寶興業量化對沖基金超越上證指數最多,超過了21%。
“經過10年的發展,量化基金逐漸在基金投資領域占據了一席之地。無論是在2014年板塊輪動頻繁、熱點分散的行情中,還是在2016年以來的震蕩市中,持股分散、投資靈活的量化基金充分發揮了其‘選股多’、‘反應快’、‘抗干擾’和‘成本低’的優勢?!比A泰證券分析師告訴《投資者報》記者。據相關數據顯示,2014年度納入業績統計的22只主動量化型基金(剔除指數量化基金)2014以來平均收益率達到33.26%,同期偏股型基金平均收益為23.27%,高出主動偏股型基金同期業績近10個百分點。
“今年的情況與2014年的情況在很大程度上類似,所以現在許多機構與資深投資者開始把目光投向了量化基金?!鄙鲜鰳I內人士如是說。
震蕩行情量化產品優勢明顯
業內人士指出,“在當前的震蕩行情中,主動型投資在選股擇時方面有較大難度,而以科學性、‘自動化’為特征的量化投資策略優勢明顯?!笔聦嵣?,量化基金在震蕩市場中的業績優勢已在今年的市場下跌中得到證明。數據統計顯示,從1月1日至5月13日,上證綜指今年來累計下跌20.12%,而在此期間,67只公募量化基金的平均跑贏大盤指數8.59個百分點。
理財專家建議投資者,“后市總體來看,在沒有增量資金入場,影響股市的各個因素逐步趨于中性的情況下,在沒有新的利好利空因素的沖擊下,未來指數仍以震蕩走弱為主。但市場經過前期的下跌和盤整,市場繼續大幅下跌的風險也不大,投資者傾向于尋找結構機會,市場依然有可為機會。投資者可配置絕對收益產品,以降低組合風險,提高資產穩定性?!?/p>
鏈接:五指標“精選”性價比最高對沖基金
一、投資收益
該指標投資者最為關注的要素,區別于追求相對收益的偏股型基金,量化對沖基金追求的是絕對收益。但風險因素同樣不可忽略,因此,對投資收益率進行比較后,可將目光轉到“最大回撤”“夏普比率”“年化波動率”“月勝率”等代表投資風險的指標。
二、最大回撤
最大回撤,是指在選定周期內任一個歷史時點往后推,基金凈值自最高點回落至最低點的幅度,即虧損的最大幅度,因此,最大回撤幅度越小越好。
根據Wind數據統計顯示,量化對沖基金的最大回撤比股票型和混合型基金小。在目前9只量化對沖產品中,最大回撤控制在2%以內的產品有3只,分別是南方絕對收益策略、中金絕對收益策略、廣發對沖套利,最大回撤分別只有-1.19%、-1.39%、-1.62%。
三、夏普比率
夏普比率,是代表基金風險收益比的指標之一。在對9只量化對沖產品成立以來的年化夏普比率的統計結果顯示,對沖產品的夏普比率都比較高,整體在2至3之間,其中,年化夏普比率排在前三位的產品是廣發對沖套利、南方絕對收益、海富通阿爾法對沖,分別達到3.91、3.79、3.49。
用通俗的話來解釋,即夏普比率越高,代表著投資者承擔同等風險的情況下,獲得的收益就越高,即投資性價比越高。以夏普比率最高的廣發對沖套利為例,夏普比率為3.91,代表著投資者承擔1個單位風險,可以獲得3.91個單位的收益。
四、單月最大虧損
考慮到6月15日以來的市場極端情況,需要特別關注對沖基金自成立以來的單月最大虧損情況。據Wind數據顯示,9只公募對沖類基金的單月最大虧損只有-5.52%,其中,表現優秀的產品在6月依然實現正收益。
此外,單月最大虧損幅度為正收益的對沖類基金是中金絕對收益策略、廣發對沖套利和南方絕對收益,其收益率分別為0.60%、0.39%和0.18%。這代表著上述3只基金自成立以來每個月均實現了正收益,月勝率達到100%。
海洋石油專業設備用于海洋石油生產過程中,由于海洋苛刻的腐蝕環境,放置在海洋大氣區的海洋石油專業設備,暴露的金屬表面上的海鹽粒子具有很強的吸濕性,并溶于水膜形成強腐蝕性介質,加速腐蝕過程。通常金屬表面會附有塵埃、油污、氧化皮、銹蝕層、污染物、鹽份或松脫的舊漆膜,其中氧化皮是比較常見但最容易被忽略的部分。氧化皮是在鋼鐵高溫鍛壓成型時所產生的一層致密氧化層,通常附著比較牢固,但相比鋼鐵本身則較脆,并且其本身為陰極,會加速金屬腐蝕。如果不清除這些物質直接涂裝,勢必會影響整個涂層的附著力及防腐能力。噴砂除銹后噴涂防腐層,是重要的防腐措施。在產品認證過程中,為使金屬表面有良好的清潔度和粗糙度,必須對金屬結構表面進行除銹等預處理,控制噴砂除銹質量。
海洋石油專業設備制造過程中,對設備產品本體材質噴砂前,首先依據《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》規定,對金屬結構基體表面銹蝕等級進行評定。仔細檢查,清除焊渣、飛濺等附著物,并清洗表面油脂及可溶污物。
一、噴砂介質的控制
噴砂除銹用的砂,要求顆粒堅硬、有棱角、干燥(含水量
二、噴砂工具控制
噴砂前,檢查壓力容器的生產廠家是否持有有關部門頒發的生產許可證、噴砂工佩戴的防護工具、安全帶(繩)和供氧裝置是否安全可靠。檢查噴嘴磨損情況,當孔口直徑增大25%時宜更換噴嘴。
噴砂操作時,空壓機氣壓為6.0×105~6.5×105Pa,氣壓變幅為0.5×105~1.0×105Pa。一般砂桶氣壓為4.5×105~5.5×105Pa,不得小于4.0×105Pa。
三、噴砂環境控制
噴砂除銹為露天作業時,工作環境的大氣溫度至少應高于氣溫5℃或基體的溫度至少高于大氣露點3℃。當空氣相對濕度大于85%、金屬表面溫度低于露點以上3℃時不得施工。施工時除應注意環境和防塵措施,在表面預處理過程中,工件必須保持干燥,在不利的氣候條件下要采用必要的保護措施。預處理與噴涂工序之間,工件停留時間應盡可能縮短。晴天或濕度不大的氣候條件下,其停留時間不得超過12h;雨天、潮濕、鹽霧或含硫的氣候環境下,其停留時間不得超過2h。
檢查測量每日檢測施工現場環境溫度、濕度和金屬表面的溫度,計算當日露點,做好施工記錄。
四、噴砂工藝控制
噴砂用的壓縮空氣必須經冷卻裝置及油水分離器處理,以保證干燥、無油;油水分離器必須定期清理。噴嘴到基體鋼材表面距離以100~300mm為宜,噴砂前對非噴砂部位應遮蔽保護。噴射方向與基體鋼材表面法線夾角以15°~30°為宜。
噴砂除銹后、進行下一道工序前,如遇下雨或其他造成基體鋼材表面潮濕的情況時,要待環境達到施工條件后,用干燥的壓縮空氣吹干表面水分后施工,如須重新噴砂,不可降低磨料要求,以免降低粗糙度。
噴砂時噴嘴不要長時間停留在某處,噴砂作業應避免零星作業,但也不能一次噴射面積過大,要考慮涂裝工序與表面預處理工序間的時間間隔要求。
對噴槍無法噴射的部位要采取手工或動力工具除銹。
五、噴砂質量控制
噴砂完成后首先應對噴砂除銹部位進行全面檢查,其次要對基體鋼材表面進行清潔度和粗糙度檢查。重點應檢查不易噴射的部位,手工或動力工具除銹部位可適當降低要求。對基體鋼材表面進行清潔度和粗糙度檢查時,一是嚴禁用手觸摸;二是應在良好的散射日光下或照度相當的人工照明條件下進行,以免漏檢。
噴砂除銹后,金屬結構表面粗糙度應達到Ry60~100μm,應按照技術要求,取相應粗糙度樣板,用至少7倍放大鏡放大后比較,比較時至少每2m2有一個比較點。用表面粗糙度儀直接測定時,每2m2表面至少要有一個評定點,取評定長度為40mm,在此長度范圍內測5點,取其算術平均值為此評定點的表面粗糙度值。
六、噴射或拋射除銹等級要求
噴射或拋射除銹以字母“Sa”表示,金屬表面噴砂除銹標準分為Sa1、Sa12、Sa2.5和 Sa3,具體要求如下:
1.Sa1非徹底清理級 表面經全面清理,油脂、污垢、松動的銹皮、松動的氧化皮、松動的漆皮被清除,與基材結合牢固的氧化皮、銹、油漆和涂層允許在噴漆清理后殘留在表面,表面上出現大量的分布均勻的金屬斑點。
2.Sa2較徹底清理級 表面上的油脂、污垢、鐵銹和其他雜質全部清除,銹、氧化皮和舊漆被清除,允許存在由于銹和氧化皮清除不夠徹底而出現的陰影或色差。如果鋼材表面已發生點蝕,蝕點深處會存在少量的銹或舊漆。
3.Sa2.5很徹底地清理級 表面上所有的油脂、污垢、氧化皮、銹、腐蝕物、舊漆和其他雜質被清除,允許存在由于清理不徹底而出現的陰影或色差,但至少要有95%表面達到Sa3的水平,5%表面僅出現輕度色差
4.Sa3最徹底清理級 表面呈一致的灰白色,有一定的粗糙度以提高涂層的附著力。表面上的油脂、污垢、氧化皮、銹、腐蝕物、氧化物和其他雜質均應徹底清除干凈。
七、手工和動力工具除銹等級要求
通常使用鋼絲刷刷、砂紙打磨、刮、鑿或其組合等方法,除去鋼鐵及其它表面之疏松氧化皮、舊漆膜及銹蝕物。這種處理方法一般速度較慢,只有在其它處理方法無法使用時才會采用。通常這種方法處理過的金屬表面其清潔程度不會非常高,僅適合輕防腐場合。以字母“St”表示,有二個除銹等級。
1.St2徹底的手工和動力工具除銹
鋼材表面應無可見的油脂和污垢,并且沒有附著不牢的氧化皮、鐵銹和油漆涂層等附著物。
2.St3非常徹底的手工和動力工具除銹
1.本條是對產品質量立法宗旨的規定。
2.制定產品質量法的主要目的:一是,為了加強國家對產品質量的監督管理,促使生產者、銷售者保證產品質量;二是,為了明確產品質量責任,嚴厲懲治生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為;三是,為了切實地保護用戶、消費者的合法權益,完善我國的產品質量民事賠償制度;四是,為了遏制假冒偽劣產品的生產和流通,維護正常的社會經濟秩序。
3.“加強對產品質量的監督管理”,是指國家對產品質量采取必要的宏觀管理和激勵引導的措施,促使企業保證產品質量,并且通過加強對生產和流通領域的產品質量監督檢查,建立運用市場公平競爭、優勝劣汰制約假冒偽劣產品的機制,維護社會經濟秩序。
4.本法所稱“產品質量”,是指產品滿足需要的適用性、安全性、可用性、可靠性、維修性、經濟性和環境等所具有的特征和特性的總和。
5.本法所稱“用戶”,是指將產品用于社會集團消費和生產消費的企業、事業單位,社會組織等。
6.本法所稱“消費者”,是指將產品用于個人生活消費的公民。
第二條 在中華人民共和國境內從事產品生產、銷售活動,必須遵守本法。
本法所稱產品是指經過加工、制作,用于銷售的產品。
建設工程不適用本法規定。
1.本條是關于產品質量法調整范圍的規定。
2.本法適用的地域是:中華人民共和國境內。
3.本法主要調整在產品生產、銷售活動中發生的權利、義務、責任關系。
4.本法調整的產品范圍包括:以銷售為目的,通過工業加工、手工制作等生產方式所獲得的具有特定使用性能的物品。
未經加工的天然形成的產品,如原礦、原煤、石油、天然氣等;以及初級農產品,如農、林、牧、漁等產品,不適用本法規定。
“建設工程不適用本法規定”是指建筑物、工程等不動產不適用本法規定。不動產中的動產適用本法。
在中華人民共和國境內銷售的屬于本法所稱產品范圍的進口產品,適用本法的有關規定。
5.本法適用的主體為在中華人民共和國境內的公民,企業、事業單位,國家機關,社會組織以及個體工商業經營者等。
企業包括國有企業、集體所有制企業、私營企業以及中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業。
個體工商業經營者包括個體工商戶、個體合伙等。
第三條 生產者、銷售者依照本法規定承擔產品質量責任。
1.本條是關于承擔產品質量責任主體的規定。
2.承擔產品質量責任的主體包括生產者、銷售者(含供貨者)。
本法所稱“生產者”,是指具有產品生產行為的人。
本法所稱“銷售者”,是指具有產品銷售行為的人。
3.本法所稱“產品質量責任”,是指產品的生產者、銷售者違反本法的規定,不履行法律規定的義務,應當依法承擔的法律后果。
承擔產品質量責任包括承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。
承擔民事責任包括承擔產品的合同責任(瑕疵擔保責任)和產品侵權損害賠償責任。
4.判定承擔產品的質量責任的依據是產品的默示擔保條件、明示擔保條件或者是產品缺陷。
產品的默示擔保條件,是指國家法律、法規對產品質量規定的必須滿足的要求。
產品的明示擔保條件,是指生產者、銷售者通過標明采用的標準、產品標識、使用說明、實物樣品等方式,對產品質量作出的明示承諾和保證。
產品缺陷是指產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險。
第四條 禁止偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志;禁止偽造產品的產地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址;禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好。
本條是對生產、銷售假冒偽劣產品行為作出的禁止性規定。
第五條 國家鼓勵推行科學的質量管理方法,采用先進的科學技術,鼓勵企業產品質量達到并且超過行業標準、國家標準和國際標準。對產品質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人,給予獎勵。
1.本條是關于國家對產品質量采取有關鼓勵政策的規定。
2.有關鼓勵政策包括:鼓勵推行科學的質量管理方法;鼓勵采用先進的科學技術;鼓勵產品質量達到先進水平;獎勵質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人等。
3.“科學的質量管理方法”,是指國際上通行采用的質量管理方法,如國際標準化組織公布的ISO9000“質量管理和質量保證”系列標準所推薦的質量管理方法等。目前,我國已等同采用該標準,制定出GB/T19000-ISO9000系列國家標準。
4.“對產品質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人給予獎勵”,這是國家采取的一項鼓勵政策。各級人民政府和有關部門可以根據實際情況具體實施。
第六條 國務院產品質量監督管理部門負責全國產品質量監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理產品質量監督工作的部門負責本行政區域內的產品質量監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督管理工作。
1.本條是關于我國產品質量監督管理體制的規定。
2.“國務院產品質量監督管理部門”,是指國家技術監督局。其職責是負責全國產品質量監督管理工作。
3.“縣級以上地方人民政府管理產品質量監督工作的部門”,在省、自治區、直轄市,是指省級人民政府設置的技術監督行政部門,即為本法中表述的“省級產品質量監督管理部門”。其職責是按照國家法律、法規規定的職責和省級人民政府賦予的職權,負責本行政區域內的產品質量監督管理工作。
在市(州、盟)、縣級人民政府中,設置了獨立的技術監督行政部門的,本法中所稱的“管理產品質量監督工作的部門”,是指市(州、盟)、縣級人民政府技術監督行政部門;沒有獨立設置技術監督行政部門的,是指負責管理產品質量工作的部門。其主要職責是履行執法監督和同級人民政府賦予的其他職能。
4.“國務院有關部門”和“縣級以上地方人民政府有關部門”,是指國務院和縣級以上地方人民政府設置的有關行業主管部門。其主要職責是按照同級人民政府賦予的職權,負責本行政區域內,本行業關于產品質量方面的行業監督和生產經營性管理工作。
第二章 產品質量的監督管理第七條 產品質量應當檢驗合格,不得以不合格產品冒充合格產品。
1.本條是對產品質量檢驗要求的規定。
2.“產品質量應當檢驗合格”是指產品出廠時應當經過檢驗,質量應當符合相應要求。
3.“不合格產品”是指產品質量不符合本法第十四條規定要求的產品。包括處理品和劣質品。
處理品是指產品質量不符合本法第十四條第二、三項規定的要求,但是不存在危及人體健康,人身、財產安全的危險,仍有使用價值的產品。
劣質品是指產品質量不符合本法第十四條規定的要求,并且存在危及人體健康,人身、財產安全的危險,或者失去原有使用性能的產品。
4.“不得以不合格產品冒充合格產品”是指不得以處理品或者劣質品作為或者充當合格品。
第八條 可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品,必須符合保障人體健康,人身、財產安全的國家標準、行業標準;未制定國家標準、行業標準的,必須符合保障人體健康,人身、財產安全的要求。
1.本條是對工業產品必須符合安全、衛生要求的規定。
2.判定工業產品的安全、衛生指標是否合格,以保障人體健康,人身、財產安全的國家標準、行業標準為依據。
3.未制定安全、衛生標準的,以社會普遍公認的安全、衛生要求為依據。
第九條 國家根據國際通用的質量管理標準,推行企業質量體系認證制度。企業根據自愿原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請企業質量體系認證。經認證合格的,由認證機構頒發企業質量體系認證證書。
國家參照國際先進的產品標準和技術要求,推行產品質量認證制度。企業根據自愿原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請產品質量認證。經認證合格的,由認證機構頒發產品質量認證證書,準許企業在產品或者其包裝上使用產品質量認證標志。
1.本條是關于企業質量體系認證制度和產品質量認證制度的規定。
2.“企業質量體系認證”是指依據國際通用的“質量管理和質量保證”系列標準,經過認證機構對企業的質量體系進行審核,通過頒發認證證書的形式,證明企業的質量體系和質量保證能力符合相應要求的活動。企業質量體系認證亦稱為企業認證,質量體系注冊,質量體系評審,質量體系審核等。
3.企業質量體系認證的目的,在合同環境中是為了提高供方的質量信譽,向需方提供質量擔保,增強企業在市場上的競爭能力;在非合同環境下是為了加強企業內部的質量管理,實現質量方針和質量目標。
4.企業質量體系認證的對象是企業。
5.企業質量體系認證的依據是GB/T19000-ISO9000“質量管理和質量保證”系列國家標準。
6.“向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請企業質量體系認證”,是指企業質量體系認證工作由國家技術監督局實行統一管理。承擔企業質量體系認證具體工作的認證機構,必須經過國家技術監督局認可,或者經過國家技術監督局授權的部門認可,方具有開展認證工作的資格。
7.“企業根據自愿原則”是指企業質量體系認證和產品質量認證實行企業自愿申請原則。這是法律賦予企業申請認證的自主權和選擇權。任何部門和單位不得違反本法規定的自愿原則強制企業申請認證。
8.“產品質量認證”是指依據具有國際水平的產品標準和技術要求,經過認證機構確認并通過頒發認證證書和產品質量認證標志的形式,證明產品符合相應標準和技術要求的活動。
9.產品質量認證的目的是為了提高產品的信譽,增強產品的競爭能力。產品質量認證的對象是產品。
10.產品質量認證的依據是具有國際水平的國家標準、行業標準及其他補充技術要求;對于我國名、特產品依據經過國家技術監督局確認的標準開展認證;對于我國與國外認證機構簽訂了雙邊、多邊認證合作協議的產品,依據協議中規定的標準開展認證工作。
11.產品質量認證制度的具體實施按照國務院1991年5月7日的《中華人民共和國產品質量認證管理條例》以及1992年1月30日國家技術監督局的《產品質量認證管理條例實施辦法》、《產品質量認證委員會管理辦法》、《產品質量認證檢驗機構管理辦法》、《產品質量認證質量體系檢查員和檢驗機構評審員管理辦法》、《產品質量認證證書和認證標志管理辦法》等規章的規定進行。
12.“產品質量認證標志”是指由產品質量認證機構設計,按照法定程序批準、的一種專用標志。用以證明某項產品符合規定標準或者技術規范,經認證機構允許,可以在獲準認證的產品上使用。
目前,經國家技術監督局批準的產品質量認證標志有三種:長城認證標志,用于獲準認證的電工產品;PRC認證標志,用于獲準認證的電子元器件產品;方圓認證標志,用于獲準認證的其他產品。
第十條 國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度,對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品,影響國計民生的重要工業產品以及用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。監督抽查工作由國務院產品質量監督管理部門規劃和組織??h級以上地方人民政府管理產品質量監督工作的部門在本行政區域內也可以組織監督抽查,但是要防止重復抽查。產品質量抽查的結果應當公布。法律對產品質量的監督檢查另有規定的,依照有關法律的規定執行。
根據監督抽查的需要,可以對產品進行檢驗,但不得向企業收取檢驗費用。監督抽查所需檢驗費用按照國務院規定列支。
1.本條是關于國家對產品質量實行監督檢查制度的規定。
2.“產品質量監督檢查”是指縣級以上人民政府技術監督行政部門及法律規定的其他部門,依據國家法律、法規的規定,遵循各級人民政府賦予的職權,代表政府履行職責,執行公務,對生產領域、流通領域的產品質量實施監督的一種具體行政行為。
3.產品質量監督抽查是產品質量監督檢查的主要方式。其范圍是:可能危及人體健康和人身、財產安全的產品;影響國計民生的重要工業產品;用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。
4.“監督抽查工作由國務院產品質量監督管理部門規劃和組織”,是指國家技術監督局統一管理全國的產品質量監督抽查工作。按照國務院1992年8月的“國務院關于進一步加強質量工作的決定”的規定:“為切實防止重復抽查,全國性抽查計劃,由國家技術監督局統一組織協調。各主管部門組織的全國性抽查計劃,應報國家技術監督局審批,由主管部門組織協調、實施?!?/p>
縣級以上地方人民政府技術監督行政部門也可以組織抽查,但要防止重復。地方性抽查計劃要由省級技術監督部門統一協調。
5.“法律對產品質量的監督檢查另有規定的,依照有關法律的規定執行”,是指國家其他法律,如《藥品管理法》、《計量法》等法律,對某些特殊產品進行監督檢查另有規定的,依照有關法律的規定執行。
6.“監督抽查所需檢驗費用按照國務院規定列支”,是指按照國務院(1992)41號文件“國務院關于進一步加強質量工作的決定”中的規定:“監督抽查不得向企業收費。各級技術監督部門組織的監督抽查,所需經費由各級財政撥款;其他有關主管部門組織的抽查,所需經費由部門自有資金中開支?!?/p>
監督抽查之外的其他方式的監督檢查的檢驗費用,按照國家有關規定執行。
第十一條 產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府產品質量監督管理部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產品質量檢驗工作。法律、行政法規對產品質量檢驗機構另有規定的,依照有關的法律、行政法規的規定執行。
1.本條是對產品質量檢驗機構條件、資格及其管理的規定。
2.“具備相應的檢測條件和能力”是指產品質量檢驗機構所具備的檢測條件和能力,符合ISO/IEC有關指南制定的產品質量檢驗機構的通用要求和基本條件。
3.省級以上人民政府產品質量監督管理部門或者其授權的部門組織有關評審人員和專家具體實施檢驗機構的評審工作。
4.“產品質量檢驗機構”是指縣級以上人民政府產品質量監督管理部門依法設置和依法授權的、為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構。其任務是承擔產品質量的監督檢驗、仲裁檢驗等公證檢驗工作。處理產品質量的爭議,以依法設置和依法授權的產品質量檢驗機構出具的檢驗數據為準。
第十二條 用戶、消費者有權就產品質量問題,向產品的生產者、銷售者查詢;向產品質量監督管理部門、工商行政管理部門及有關部門申訴,有關部門應當負責處理。
1.本條是指對用戶、消費者在產品質量監督方面行使有關權利的規定。
2.用戶、消費者對產品質量問題享有查詢權、申訴權。
3.技術監督行政部門、工商行政管理部門及有關行業主管部門對用戶、消費者的申訴負有處理的職責。
第十三條 保護消費者權益的社會組織可以就消費者反映的產品質量問題建議有關部門負責處理,支持消費者對因產品質量造成的損害向人民法院起訴。
1.本條是對保護消費者權益的社會組織在產品質量社會監督方面行使有關權利的規定。
2.“保護消費者權益的社會組織”是指各級消費者協會、用戶委員會等社會組織。
3.保護消費者權益的社會組織享有建議有關部門負責處理產品質量問題的權利和支持受害人向人民法院提起產品責任訴訟的權利。
第三章 生產者、銷售者的產品質量責任和義務