導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇督察部工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、工作目標

1、加強對培優補差工作的常規管理和檢查。

2、通過培優補差,使學生能充分認識到學習的重要性。

3、認真挑選好培優補差的對象。

4、認真做好學生的輔導工作,每周至少2次的輔導,輔導要有針對性和可行性。

三、主要輔導措施

1、課堂上創造機會，要多鼓勵、多啟發學困生對學習的興趣，多給他們一些動手、動腦、動口的機會，或用優生學習思維、方法來影響差生。多賞識少批評，使他們意識到自己是學習的主人。

2、充分了解差生現行學習方法，給予正確引導，朝正確方向發展，保證差生改善目前學習差的狀況，提高學習成績。

3、根據不同層次的學生，安排不同的作業。對差生實施多做多練措施。對作業中出現的普遍問題在課前進行集中講解，個別問題進行面批面改。優生適當增加題目難度，并安排課外作品閱讀，不斷提高閱讀能力和寫作能力。

4、采用一優生帶輔一差生的“一幫一”行動。

5、利用班會課舉行學習經驗交流會，請一些優生介紹學習經驗和心得，差生加以學習，這樣共同進步，共同提高。

6、采用激勵機制，對差生的每一點進步都給予肯定，并鼓勵其繼續進取，調動他們的學習積極性和成功感。

7、重視中等成績的學生，保持其成績穩定和提高。

篇2

醫師工作計劃1一、醫療方面

為了進一步加大醫療質量管理力度，注重醫務人員素質培養和職業道德教育，成立醫療質量督察小組：分內科系統、外科系統、門診、醫技等小組，負責規范、督察全院臨床、門診、醫技等科室任何與醫療質量有關的各項工作。

(一)臨床科室

重點抓病案質量(包括現住院病案、歸檔病案)、合理使用抗生素、防患醫療差錯和事故等，組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。

1、病案質量：嚴格按《福建省病歷書寫規范》(--年修訂版)，對住院病歷、病程記錄及其相關資料的書寫提出進一步的規范化要求。

①每月不定期組織督察小組下臨床，分項檢查現病歷質量并做出評比。②每3個月抽查歸檔病歷質量并做出評比。

2、合理使用抗生素：依據石獅市醫院--年9月編寫的《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)，督察臨床醫生是否合理使用抗生素。

參照該書第三節“抗菌藥物合理應用的評價”查看①使用的適應癥、禁忌證。②預防性應用抗生素的原則。3、抗菌藥物治療的療程。4、抗菌藥物的治療劑量和給藥途徑。5、聯合用藥與配伍禁忌。。

3、防患醫療差錯、事故及糾紛：①從既往的病歷檢查中發現電腦打印病歷的許多漏洞與隱患，為了真實、及時記載病人的病情變化，規定入院記錄、首次病程及手術記錄等記錄可由電腦打印，病程記錄必須用鋼筆書寫。

②強調真實、準確做好《死亡病例檢查登記》、《重危疑難病例討論登記》、《搶救危重病人登記》及醫師交班本等項目記錄。3、科內組織診療規范及相關法律法規的學習。

(二)門診部

1、進一步完善各科門診功能，做好感染性疾病預檢分診。

2、設置、安排門診部專家欄，公布各位專家的專業特長與出診時間，方便病人就診。

3、組織質控督察組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。

定期(1-3個月)組織督察組依照《福建省病歷書寫規范》(--年修訂版)及《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)查評門診病歷及處方。優習優習網

(三)醫技輔助科室

組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比內容、方法及獎懲制定。

具體待定。

二、科、教方面

(一)、科研工作

1、有計劃、有針對性組織1—2個科研課題，并為此創造條件而努力。

2、與上級醫院聯系，開發科技含量高的項目。

3、結合我院實際情況，不斷尋找新增長點的專業、項目，如：各科尚未開設的專業，高壓氧倉的設置、體檢中心等。

(二)、教學工作

1、院內人員繼續教育管理

為了配合我院人事管理，建立個人和科室醫療質量技術檔案，為今后崗位競聘、評聘分離、評職稱、選先進等提供有力依據，實現量化管理，依據衛生部、人事部衛科教[--]477號文件中《繼續醫學教育規定》(試行)及福建省衛生廳、人事廳閩衛科教[--]290號文件中《福建省繼續醫學教育學分管理實施細則》，負責真實、準確地登記全院除護理專業以外的專業技術人員學分，杜絕弄虛作假。

a、督促各醫療部門有計劃做好外出進修安排，注意技術人員梯隊的培養。規定申請外出進修學習、培訓的人員，需經醫務科同意，醫院方可出具介紹信聯系。外出進修學習、培訓的人員回院后須及時匯報學習成果及介紹上級醫院的先進技術、管理方式等，方可重新上崗。

b、強調院內外學術活動的重要性，與繼續教育學分及技術檔案相結合。上報科技成果鑒定、科技成果獎的，需經醫務科同意后，才能加蓋院章。

2、院外進修、實習生人員管理

a、進一步加強組織紀律性的管理。

b、強調基礎知識、基本理論、基本技能的訓練。

3、其它

a、督促臨床科室做好教學查房或三級查房、組織科內各種類型的業務學習，提高帶教質量。

b、組織、安排各種形式的學術活動并與技術檔案相結合。

c、定期舉行“三基”理論(包括院感)考核，有條件時對進修、實習生及本院低年資醫師進行技能考核。進一步做好各級人員的崗前培訓。

醫師工作計劃2為了進一步加大醫療質量管理力度，注重醫務人員素質培養和職業道德教育，成立醫療質量督察小組：分內科系統、外科系統、門診、醫技等小組，負責規范、督察全院臨床、門診、醫技等科室任何與醫療質量有關的各項工作。

(一)臨床科室

重點抓病案質量(包括現住院病案、歸檔病案)、合理使用抗生素、防患醫療差錯和事故等，組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。

1、病案質量：嚴格按《福建省病歷書寫規范》(--年修訂版)，對住院病歷、病程記錄及其相關資料的書寫提出進一步的規范化要求。

①每月不定期組織督察小組下臨床，分項檢查現病歷質量并做出評比。②每3個月抽查歸檔病歷質量并做出評比。

2、合理使用抗生素：依據石獅市醫院--年9月編寫的《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)，督察臨床醫生是否合理使用抗生素。

參照該書第三節“抗菌藥物合理應用的評價”查看①使用的適應癥、禁忌證。②預防性應用抗生素的原則。3、抗菌藥物治療的療程。4、抗菌藥物的治療劑量和給藥途徑。5、聯合用藥與配伍禁忌。。

3、防患醫療差錯、事故及糾紛：①從既往的病歷檢查中發現電腦打印病歷的許多漏洞與隱患，為了真實、及時記載病人的病情變化，規定入院記錄、首次病程及手術記錄等記錄可由電

電腦打印，病程記錄必須用鋼筆書寫。②強調真實、準確做好《死亡病例檢查登記》、《重危疑難病例討論登記》、《搶救危重病人登記》及醫師交班本等項目記錄。3、科內組織診療規范及相關法律法規的學習。

(二)門診部

1、進一步完善各科門診功能，做好感染性疾病預檢分診。

2、設置、安排門診部專家欄，公布各位專家的專業特長與出診時間，方便病人就診。

3、組織質控督察組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。

定期(1-3個月)組織督察組依照《福建省病歷書寫規范》(--年修訂版)及《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)查評門診病歷及處方。范文大全

(三)醫技輔助科室

組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比內容、方法及獎懲制定。

醫師工作計劃3第一季度：

1、與責任村村委主任、書記建立聯系，確定公共衛生聯絡員，移交公共衛生聯絡員臺帳，健全通暢責任村公共衛生信息管理聯絡渠道;

2、熟悉責任村基本衛生情況和居民健康狀況，掌握責任村常住人口數、季度出生人數、季度人數、兒童人數、60歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口數，重點是流動兒童和孕產婦信息;

3、根據衛生院公共衛生年度總體部署制訂工作計劃，按照責任醫生臺帳要求，規范填寫責任醫生臺帳日志;掌握責任村60歲以上老年人群、慢病人群基數情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作;

4、完成責任村居民死亡原因調查報告、結核病人督導用藥、新發精神病人的線索調查排查、從業人員信息收集報告等工作;刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期，開展第13個世界防治結核病日宣傳工作，發放外來建設者健康手冊資料50份;

5、3月底前上報公共衛生信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作。

第二季度：

1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查;每月上門服務訪視≥90戶，完成第二季度重點人群的隨訪指導工作;每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作;

2、完成社區居民花名冊填寫，掌握參保人數，為開展農民健康體檢工作打下基礎;

3、熟悉農民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數據，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統;

4、完成責任村流動人口調查摸底，完成責任村從業人員調查摸底，完成查螺篩查工作;

5、做好社區惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發卡工作;

6、規范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛生半年度考核;

第三季度：

1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查;每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作;每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作;

2、根據半年度考核情況查漏補缺;

3、完成責任村改水改廁工作，落實水質監測;

4、配合完成中小學生健康體檢。

第四季度：

1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查;每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作;每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作;

2、完成本年度責任醫生全部工作，包括各類臺帳表冊，責任村家庭和個人檔案建檔率達到80%，重點人群建檔率達到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對各類信息進行匯總整理，做好年度工作總結，積極迎接衛生局考核評估。

根據中心衛生院總體部署，完成責任村農民健康體檢工作，及時將體檢結果信息歸類整理反饋，做好健康體檢后續管理服務，及時準確將體檢信息和隨訪情況輸入健康檔案信息管理系統。

醫師工作計劃4一、一季度李滄區銷售完成情況及同期對比：

一季度李滄區三店都未完成公司制定的銷售計劃，與去年同期相比利客來有所上升，李村眾生下降幅度太大，需要制定相應的促銷活動拉動銷售，唐山路新開店無法與去年同期相比，完成率達到接近90%。

二、一季度李滄區毛利完成情況及同期對比：

一季度李滄區三個店毛利完成都很差，除唐山路店達到--%以上，利客來與李村店均未超過--%。與去年相比，李村眾生呈下降趨勢，利客來店上升幅度較大，快達到--%

三、一季度首推完成情況及同期對比：

一季度首推銷售總體完成了--%，主要是利客來店主推完成率太低，但與去看相比，利客來的上升比例最大，李村眾生雖說完成比例高，但與同期相比還是下降了--%。

四、一季度客流量分析：

從一季度客流量的分析表來看，李村眾生的客流下降明顯，比去年同期下降了26。76%，主要是因為李村眾生搬家太倉促，未將前期宣傳做好，致使搬家后客流量急速下降，到了現在還有部分顧客打電話來咨詢搬家的具置。

五、一季度客單價數據分析：

一季度客單價總體來說都有所上升，說明現在店內員工的關聯銷售做得很到位，使客單價有所提高，其中以利客來提升的比例最大。同比升了--元。

六、一季度會員銷售情況及同期對比：

一季度會員銷售占整體銷售的60。09%，會員銷售占比各店都很高，以唐山路店最高，達到了--%。

七、一季度會員毛利分析：

一季度會員毛利與去年同期相比各店都有所下降，說明我們會員購買商業品種的比例在增加，如何刺激會員消費非藥品的商品是我們下一步應該做的工作。

從以上的會員消費分析可以看出，李村會員消費人數占比遠遠低于其他兩店。

九、一季度的主要工作內容：

1、2月中旬到3月上旬都在田家花園，協助店長張亞素準備田家花園前期開業工作，主要是幫著店內備貨、陳列、人員等工作。

2、3月份中旬主要到永定路和振華路開業，協助店長劉美做新店開業慶典活動。

使這兩店順利開業，并在活動期間取得了不錯的銷售業績。

3、3月16號到18號分別到唐山路店、李村店、利客來店巡店將各店存在的問題上報給姜經理，同時提了一些整改的建議。

4、3月下旬主要針對各店存在的問題分別給各店的柜組長及店長利用中午交班的時間開會，在會上將公司獎金怎么發放及算法，做了詳細的介紹，將四月份的任務分解到店內各組;

同時要求店長定期組織柜組長開會，加強溝通，確保每個月任務的完成。

5、調整了李村眾生的陳列，分別將李村眾生的中藥貴細柜進行了包裝，同時要求李村眾生趕大集的那天必須提前一個小時或半小時營業，并保證兩個員工加班，聯系廠家在大集做促銷活動，每個大集都保證有三個以上的廠家大夫坐診。

十、二季度的工作計劃：

(一)各店的經營活動促銷活動。

1、通過一季度的數據分析可以看出來，李村眾生各項經營指標與去年同期相比下降明顯。

針對李村眾生的這種情況，根據它所處的地理位置，給公司申請了一個季度專門針對李村大集的長期促銷活動，目的就是利用大集的人流量來增加李村眾生的客流量;以后李村眾生的促銷亮點就是以大集為主，每個大集都發放DM單，正面為店內活動及診所經營項目的宣傳，每個大集要求三個以上的廠家到現場搞促銷活動，要求店內走出去，將店內的非藥品搬到店門口銷售，通過四月份的兩個大集來看，非藥品擺到門口賣，總體銷售情況還不錯，銷售了--多元的非藥品。通過大集的促銷活動力爭能將李村眾生大集的單日銷售拉升到--萬元以上。

一季度李村大集共--個，銷售--元，平均每天--元。二季度--個大集，每個集按平均--萬元算，二季度光大集就能實現--萬元銷售。李村店二季度任務--萬元，把大集做好就能完成二季度銷售的--%。同時安排在每個大集前一天發放會員短信，連續發放四期，讓老會員到店內免費領取禮品(比如雞蛋，現金券等)通過四期短信活動來激活老會員，據權威部門調查顧客如果到一個店四次以上，成為忠實顧客的比例增加--0%。

2、唐山路一季度完成率接近--%，二季度的任務是--萬元，平均每天--元。

一季度平均每天銷售是--元。

唐山路想要完成二季度的任務從目前來看比較困難，但唐山路店緊鄰青島最大的社區，翠湖小區;店內可以在每月設定四天的“親民日”對翠湖小區的居民做專門的促銷活動，前期可以針對小區居民做一些健康查詢、免費測量等活動，同時店內在這四天里有一個對社區居民購物的優惠政策;比如藥品折扣實行--折，療程價;非藥品特價賣贈等活動。建立社區居民健康檔案，定期回訪。做到店民一家親。同時店內增加兒童娛樂設施如搖搖車;小區居民在“親民日”購藥，兒童可免費坐一次，來增加店門口的氣氛。唐山路店現在會員卡的數量才--個，二季度增加新會員是唐山路店的工作重心，唐山路店的會員銷售占了總銷售--%以上，唐山路店二季度的目標就是將會員卡數增加到--，要求店內每個員工有指標，每天安排人到板橋坊早市辦理會員卡，到翠湖小區、御景山莊這兩個小區門口辦理會員卡。平均每天得辦理--張會員卡。如果唐山路會員卡能增加到--，那唐山路銷售額保證到--元以上沒什么問題。

3、從一季度的數據來看，利客來完成情況相對較好，但與任務還有差距。

希望二季度能超額完成任務。利客來目前存在的主要問題就是主推占比低;二季度應該主抓主推銷售，安排專人統計并進行督促，對于連續三個月主推銷售排名最后一位的員工進行末位淘汰;同時給店內促銷員每月下首推任務，特別是保健品促銷員。充分利用利客來購物卡的優勢，一季度利客來購物卡的銷售44317元;二季度力爭利客來購物卡銷售能達到10萬元。利客來購物卡從三方面進行改善第一方面員工培訓，要求員工在給顧客達成交易后優先告訴顧客使用利客來購物卡結帳。保證進店的每位顧客知道利客來購物卡可以在我店銷售。第二方面利客來購物卡在我店消費可使用我店的會員卡并享受積分返現的活動，但不參與打折活動、第三方面與利客來協商店內安裝自己的廣播。并錄制專門宣傳利客來購物卡及企業文化的廣播稿或是店內自己提供稿件由利客來統一廣播。

(二)店面及人員管理。

目前各店的店面及人員管理都存在問題，二季度將對店面的陳列、衛生、物品擺放進行專門的培訓，要求各店店長為第一責任人，每天進行督導對于連續出現三次錯誤的員工進行一定的經濟處罰;巡店時出現問題對店長進行處罰。對人員的儀容儀表、服務技巧、專業知識進行培訓，每月由店長進行考評，定期不定期進行抽查;對營業員進行分級評定。

(三)商品管理。

利客來店定位為平價大賣場;要求商品全而多，目前店內非藥品、廣告品，部分醫院新特藥品種不全，二季度主要增加此類商品品種數量;減少不合理庫存，提高庫存周轉率;唐山路定位為社區店;應根據周邊居民的需求來增加品種數量，目前店內可增加非藥品、療程藥、常用小藥、日用品、醫療器械。調整現有品種庫存結構，將不合理品種淘汰，增加適合周邊居民消費的品種。李村店緊鄰李村大集，主要增加非藥品的數量、中藥單方花茶、適合在大集銷售的老百姓喜歡的品種。

以上是二季度的工作計劃，希望通過以上的各項工作的實施能使各店順利完成二季度的經營指標。同時也請公司領導修正審核。

醫師工作計劃5--年醫教科圍繞醫院工作計劃，認真落實各項計劃內容,圓滿完成醫教科各項既定任務。本著加強醫療質量管理，防范醫療安全，協調并處理醫療糾紛，抓好進修、實習生的管理，抓好繼續醫學教育的職能，為了使我院醫療工作再上新臺階，20--年我院醫教科特制定如下工作計劃

一、把狠抓“醫療質量、確保醫療安全”作為醫教科工作的重點，全程監控醫療過程中每個質量環節。

1、以強化醫療質量控制為手段，認真落實醫療核心制度，實施醫療質量的動態過程管理，加強環節質量控制，嚴格標準，定期檢查，獎懲結合，切實整改，提供優質便捷醫療服務，創建質量品牌優勢。

增強質量意識，建立現代醫學模式的科學的醫療服務質量觀;開展質量教育，端正質控心態，推行全面質量管理方案。認真完成--年12月11日啟動的《醫療質量專項整治活動》，并針對活動中發現的問題積極整改。

2、防止醫療糾紛，確保醫療安全。

(1)嚴格依法執業，規范執業行為。(2)認真履行行業準入制度，把好異地執業準入關。(3)嚴格執行醫療糾紛、醫療事故處理預案，實行醫療缺陷責任追究制。(4)認真組織學習并全面貫徹落實醫療衛生法律法規、醫療制度及醫療操作規程，嚴格按醫療操作規程開展醫療活動。(5)加強對糾紛多發科室的巡查，加強對問題醫生的重點督導。

3、加強學科建設，創建學科品牌優勢，增強核心競爭力，力求快速實現我院實力增長由資源依賴型向能力依賴型轉變。

繼續把婦產科作為我院重點學科發展，加快人才引進步伐及人才培養力度，培養合理人才梯隊，為申報市級重點專科做好準備;其次，做好乳腺外科建設工作，將其作為我院的特色重點專科培養;增設疼痛門診，拓展骨科業務范圍;鞏固發展血液凈化中心工作，將血液凈化中心做大做強。

4、加強門診建設，規范專科、專家門診，改善專家門診診室條件，力爭將內科專家門診、糖尿病專科門診規范到位。

5、以加強住院醫師管理為著眼點，抓好“三基三嚴”工作，強化內涵建設，挖潛增效，內強素質，外樹形象，強化醫師業務培訓與技術考核，探索建立崗位考評機制和激勵機制，提高全院醫師技術水平及工作積極性。

(1)不定期對住院醫師基本理論知識、基本技能操作進行抽考，成績記入年終考評。(2)每年進行兩次三基知識閉卷考試。對考試成績優異者，給予獎勵。(3)對新入院醫技人員進行崗前培訓，尤其是法律、法規及醫療文書書寫規范的培訓。(4)對參加執業醫師考試的大學生重點強化培訓。

6、加強對醫療環節的全程監控。

每月對全院醫療文書(申請單、報告單、處方、門診病歷、住院病歷)抽查2-3次，并對醫療過程進行不定期抽查，對檢查中存在的和潛在的問題及時反饋，提出處理意見和整改措施，并進行追蹤檢查。每季度或半年召開一次醫療質控專題會，對醫療不合格項進行處置并在醫院局域網上公布。

7、負責突發公共衛生事件的指揮和協調.。

并在6月底進行一次突發公共衛生事件應急演練。

8、抓好傳染病疫情上報、登記和管理工作，并對傳染病知識進行一次考試。

--年最新醫師工作計劃

9、負責醫療投拆的接待、登記和協調處理工作。

并力爭作到每起糾紛有原因分析、整改措施。進一步完善醫療糾紛的處理辦法，將醫療糾紛的處理措施進一步明確化。

9、加強臨床用血工作的管理，確保成份用血率≥95%。

篇3

在企業中以“和諧、奮進、拼搏、進取”為原則，在督察過程中以“擺事實、拿依據、講道理”為基本準則，協助并協調集團公司各職能部門，充分發揮“三個作用”（‘眼睛’的作用、‘內參’的作用、執行的作用），確保公司長遠發展為前提以及董事會下達的各項戰略目標順利實現的執行機構。

二、xx年工作目標

重大及專項事項督察完成率100%、一般事項督察處理完成率100%、違紀違規處理率100%、董事會其他交辦事項完成率100%、督察人員違規、違紀率為0。

三、運作思路

督察辦xx年整體思路是：“小機構、大服務、大督察”。即少而精的督察隊伍，以服務與督察并重，通過服務和督察來實現對相關職能部門的大服務和大監督。

四、xx年度組織架構及薪酬體系

督察辦主任由董事郭志輝兼任、副主任一人（同時兼任總裁辦主任助理或副主任）、設督察主管一人、督察專員一人；薪酬體系參照營銷體系的薪酬體系執行。副主任適用副部長層級，督察主管適用區域經理層級，督察專員適用銷售代表層級。具體績效考核由董事會按照督察辦年度目標、月度目標進行嚴格考核。

五、具體工作細化

1、日常工作項

（1）董事會督察辦日常工作項（見附表1）

篇4

城市管理行政執法局先后召開2次相關會議研究部署督察整改工作；主要領導先后做出2次批示，對生態環境保護督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮生活垃圾中轉站建設、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發電項目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求；副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況，副局長佟輝深入農村生活垃圾中轉站現場，協調推進農村生活垃圾中轉站建設和檢查污水處理廠運行情況等工作；分別出臺1份配套政策、制度、方案，進行了1次整改宣傳報道；針對生態環保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標改造、生活垃圾填埋場存在監管不嚴不實偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時建設要求、生活污水直排輝發河、農村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達到A級標準排放、水污染防治推進不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題，執法局舉一反三，狠抓監督管理建立長效機制，在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實行考核問責，切實推進環保督察反饋問題整改工作有序開展穩步推進。

二、督察整改任務進展情況

截至目前，城市管理行政執法局中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項，沒有達到序時進度要求的0項，本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務二十七（近年來，省對水污染防治工作重視程度、推進力度明顯不夠，水環境保護問題日益突出，遼河流域污染明顯加劇，支流伊通河、水質沒有改善，飲用水水源規范化建設滯后。）整改進展情況：1、福民砂輪廠平房區黑臭水體治理工程8月份已治理完成，正在組織環保驗收。2、第三季度排水管網普查已完成，水質檢測已經開展并對各企事業單位及重點點位水樣進行采集，累計檢測26個點位，后期將根據水質檢測報告結果分析排污單位是否存在偷排現象，嚴格實行審批制度，達到要求才準與其向市政管網排放。任務四十六（目前，全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。）整改進展情況：1、9月份處理后期產生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十四（部分整改措施未達到序時要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴容改造工程未按序時要求進行建設。）整改進展情況：垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立；任務十八（農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程中紅梅鎮、山城鎮等鄉鎮存在隨意掩埋的現象，污染周邊環境。）整改進展情況：1、2020年農村生活垃圾治理全年實現服務企業標準化運營，垃圾日產日清，達到鄉鎮垃圾清運全覆蓋。各鄉鎮依據《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業進行日常考核，執法局依據每天進入垃圾場的垃圾量和鄉鎮日常考核結果對服務企業垃圾清運費用進行核算、撥付。2、垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮農村生活垃圾中轉站土建施工已全部完成，現正在等待設備，預計9月底設備到貨。

中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成5項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有1項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十五（2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整縣推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區未按要求制訂工作方案，18個縣（市、區）一直未上報排查情況。）整改進展情況：按照2020年制定的整改工作計劃，垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。

三、存在的主要問題

市生活垃圾焚燒發電項目位于李爐鄉連山村生活垃圾填埋場內，由隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環保電力有限公司以特許經營“BOO”方式建設。項目分為二期，總規模為1000噸/日，總投資約4.9億元。項目前期手續立項、環評、水保、規劃、土地已辦理，綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠集團遇到經營困難，造成項目不能正常實施。市政府與山東凱遠集團多次溝通后，與2019年6月21日，與隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環保電力有限公司，簽訂《解除合同協議書》。2019年6月21日，與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發電項目框架合作協議》，2019年8月29日，市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經營協議》2020年6月垃圾焚燒發電項目進入現場施工。

四、下一步工作安排

篇5

竭盡全力配合好國家土地督察沈陽局對我市的土地督察工作，做好督察前資料、數據收集和土地督察地方自查數據系統填報工作，通過本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改進，全面提高我市土地利用和管理水平，為經濟發展提供用地保障。

二、督察內容

（一）土地宏觀調控政策執行情況；

（二）土地利用總體規劃和年度土地利用計劃執行情況；

（三）耕地占補平衡落實情況；

（四）土地利用和閑置土地處置情況；

（五）征地補償安置政策落實和維護農民合法土地權益情況；

（六）土地稅費收支管理情況；

（七）土地執法監管情況；

（八）土地登記情況；

（九）土地抵押融資情況；

（十）國土資源部“1+8”土地組合政策特別是城鄉建設用地增減掛鉤政策試點執行情況；

（十一）農村建設用地保障特別是宅基地保障情況；

（十二）發改、規劃等相關部門涉及土地行政審批情況；

（十三）其它有關土地利用和管理情況。

三、例行督察前需要我市提前收集的相關材料

2014年土地例行督察，有關部門需要提供以下資料，并由提供部門和業務負責人在提供的紙質材料（復印件）上加蓋公章、簽字，對材料的完整性、真實性和合法性負責。

1、2012年以來（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含鄉、鎮、開發區）的經濟社會發展統計數據，政府工作報告，市級以上重點項目（請注明項目為國家級重點項目、省級重點項目或市級重點項目的建設情況，包括項目名稱、位置、用地面積、建設情況、資金投入以及用地審批、供應、使用、耕地占補平衡等情況）；

2、2012年以來全市以地融資和融資后資金使用情況，政府負債情況；

3、土地利用和管理方面的地方性法規、規章及規范性文件匯編；

4、新舊兩輪土地利用總體規劃、基本農田保護區規劃、土地整理復墾開發規劃（1997-2010年/2006-2020年）文本（大綱）及圖件（鄉級以上土地利用總體規劃均要提供）；

5、全市新城、新區、各類園區設立批準文件、用地審批資料、機構設立文件、控制規劃圖件和文本；

6、土地利用計劃管理臺賬、省級分解下達土地利用計劃指標的批準文件及年度計劃指標的執行情況；

7、2012年以來農用地轉用和土地征收卷宗、供應土地審批卷宗土地登記卷宗（土地使用權初始登記、抵押登記卷宗）、增減掛鉤卷宗，涉及規劃調整、耕地占補平衡、基本農田補劃、違法案件處理結案補辦用地手續的，必須提供相應的批準、驗收、處理文件（包括圖件、數據、報告、資金使用、查處違法案件法律文書等），全部卷宗附與之相配套的臺賬（一并提供電子版臺賬）；

8、1:1萬標準分幅土地利用現狀圖（一并提供電子文檔），2009年以來土地利用變更調查成果，第二次全國土地調查和新一輪土地利用總體規劃修編工作進展情況材料；

9、基準地價級別圖、基準地價價格表、基準地價內涵及使用說明等；

10、發改、財政、國土、住建、規劃等部門，按要求提供全市房地產用地項目、建設進度情況，重點提供保障性住房批準立項情況、資金撥付使用情況、用地供應規劃、計劃及實施情況、保障性住房計劃供應套數和建筑面積及實際實施情況等方面資料；

11、2012年度全國衛片執法檢查成果及工作開展情況；

12、審計部門對本地區的審計成果；

13、土地資源管理系統年度工作總結、土地管理基本概況、典型經驗做法材料；

14、根據督察工作開展情況，需要提供的其它相關資料。

所有材料由市國土資源局統一收集整理，相關單位要密切配合，提供所需材料，市國土資源局要在2014年3月28日前上報市國土資源局，同時統一上報至市土地領導小組辦公室。

四、組織領導

為更好地完成土地例行督察工作，市政府決定成立2014年“土地例行督察”領導小組，其組成人員如下：

領導小組下設土地例行督察辦公室，全面負責土地例行督察的全面工作，辦公地點設在市國土資源局，主任由李廣玉兼任。

篇6

  20__年是積極上進的一年，也是評審三級醫院的一年，在這一段時間里，神經內科將嚴格遵守臨床醫療管理制度，加強醫療質量安全管理，努力提高醫護人員質量，以安全，優質，高效的全層服務，打造一流品牌人性化的臨床科室。現將工作計劃列表如下：

  —、繼續強化本科室醫療質量安全管理，不斷提高醫療隊伍的素質。

  認真落實總住院醫師制度，把三級醫師查房制度落實到實處。切實抓好醫療安全工作，提高安全意識，從醫療活動的每個具體環節上，防范醫療風險。加大科室感染控制力度。嚴格遵守消毒隔離執行，作好病區環境衛生學監測工作，結果應達標。同時，作好隨時消毒、終末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按處理原則進行消毒，一次性物品按要求管理、使用、處理。每月進行嚴格的消毒隔離培訓，加強無菌觀念，護士長等人做好監督工作。

  二、繼續提高神經內科人員醫療技術水平和素質

  繼續開展優質護理服務，進一步充實整體護理的內涵，推出我科護理理念：一切以病人為中心，以病人滿意為前提。定期進行考核，通過目標管理促使醫護人員觀念轉變，增強奉獻意識，主動服務意識，質量意識，安全意識，從而促使醫療質量提高。

  三、堅持業務學習每周1次，每月在科室內舉辦醫護新知識、新業務、新技術培訓。計劃派出1-2名醫師外出進修學習新技術，新療法，不斷提高全科醫療水平。做好醫療文件書寫，杜絕醫療差錯出現。

  四、繼續抓好職業道德和行業作風建設，促進醫療質量的提高。

  醫療質量及服務意識的提高，關鍵在于全體醫務人員的職業道德水平的提高，而職業道德意識的提高，必須有賴于經常性的、規范性的思想教育。大力弘揚白求恩精神，加強職業道德和行業作風建設，嚴格貫徹衛生部關于加強衛生行業作風建設的八個“不準”，樹立良好的醫風醫德，發揚救死扶傷，治病救人的優良傳統。這是我們的基本要求。

  五、繼續開展新技術新項目。

  在神經介入方面爭取更好的成績，提高神經介入診治水平，建立初步的康復治療體系，增加康復治療項目，促進腦血管病治療水平提升。

  六、加強學科科研建設，申請高水平科研項目，提高省級論文、的數量與質量。

  醫生年終個人工作計劃2

  一、醫療方面

  為了進一步加大醫療質量管理力度，注重醫務人員素質培養和職業道德教育，成立醫療質量督察小組：分內科系統、外科系統、門診、醫技等小組，負責規范、督察全院臨床、門診、醫技等科室任何與醫療質量有關的各項工作。

  二、臨床科室

  重點抓病案質量(包括現住院病案、歸檔病案)、合理使用抗生素、防患醫療差錯和事故等，組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。

  1、病案質量：嚴格按《__省病歷書寫規范》(20__年修訂版)，對住院病歷、病程記錄及其相關資料的書寫提出進一步的規范化要求。①每月不定期組織督察小組下臨床，分項檢查現病歷質量并做出評比。②每3個月抽查歸檔病歷質量并做出評比。

  2、合理使用抗生素：依據__市醫院__年9月編寫的《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)，督察臨床醫生是否合理使用抗生素。參照該書第三節“抗菌藥物合理應用的評價”查看。①使用的適應癥、禁忌證。②預防性應用抗生素的原則。

  3、防患醫療差錯、事故及糾紛：①從既往的病歷檢查中發現電腦打印病歷的許多漏洞與隱患，為了真實、及時記載病人的病情變化，規定入院記錄、首次病程及手術記錄等記錄可由電腦打印，病程記錄必須用鋼筆書寫。②強調真實、準確做好《死亡病例檢查登記》、《重危疑難病例討論登記》、《搶救危重病人登記》及醫師交 班本等項目記錄。

  三、門診部

  1、進一步完善各科門診功能，做好感染性疾病預檢分診。

  2、設置、安排門診部專家欄，公布各位專家的專業特長與出診時間，方便病人就診。

  3、組織質控督察組討論制定檢查評比細則及獎懲制度。定期(1-3個月)組織督察組依照《__省病歷書寫規范》(__年修訂版)及《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)查評門診病歷及處方。范文大全

  四、醫技輔助科室

  組織醫療質量督察小組討論制定檢查評比內容、方法及獎懲制定。

  具體待定。

  五、科研工作

  1、有計劃、有針對性組織1—2個科研課題，并為此創造條件而努力。

  2、與上級醫院聯系，開發科技含量高的項目。

  3、結合我院實際情況，不斷尋找新增長點的專業、項目，如：各科尚未開設的專業，高壓氧倉的設置、體檢中心等。

  六、教學工作

  為了配合我院人事管理，建立個人和科室醫療質量技術檔案，為今后崗位競聘、評聘分離、評職稱、選先進等提供有力依據，實現量化管理，依據衛生部、人事部衛科教[__]號文件中《繼續醫學教育規定》(試行)及__省衛生廳、人事廳閩衛科教[__號文件中《__省繼續醫學教育學分管理實施細則》，負責真實、準確地登記全院除護理專業以外的專業技術人員學分，杜絕弄虛作假。

  醫生年終個人工作計劃3

  展望即將到來的20__年，我們充滿了希望和期待，對我們醫院及外科來說，依然是需要穩定、鞏固、發展和壯大的關鍵一年，我們既感覺到了一定的壓力和困難，但更充滿了熱情和信心。具體到外科，我們認為有以下工作需要進一步加強和努力：

  一、進一步強化經營意識

  具體措施是要進一步降低用藥成本比例，拓展服務范圍，向服務要效益，向新技術要效益，向醫療挖潛要效益。外科是一個重要的臨床科室，也是一個高風險的戰場。我們殷切希望在醫院領導和兄弟科室的關心、支持和指導下，外科明年能夠搬進新樓，工作更上一層樓。

  二、加強與交警、公安和保險部門的合作

  有關部門工作人員來我們科室調查、協調工作時，我們要接待熱情，服務耐心，照顧周到。加強科室內部管理，及時與患者家屬溝通。對交通創傷病人及時和我院警醫聯系小組人員溝通，積極、主動尋找“三無”病人家屬，盡力防止病人擅自出院造成欠費。

  進一步加強與我院市場部的合作，提高社會影響力。與醫院領導協商，適當降低社會病人住院期間的費用，努力拓展病人來源渠道，提高外科在全社會的影響力。

  三、進一步完善服務流程

  新病人入院后，科室以名片形式將主管醫師、主管護士、科主任、護士長的姓名及聯系電話告訴病人或其家屬，以便交流聯系。

  加強人文關懷，確保醫療安全，提高病人滿意度。要求醫生護士少坐辦公室，多深入病房，多向病人及家屬詢問意見和要求，將可能發生的磨檫糾紛消滅在萌芽狀態。我們在內部提出要有“隨時準備與每一個病人對簿公堂”的風險意識，把醫療護理安全意識貫徹始終，把醫療護理規章制度、法規條例落實到每一個環節。

  四、強化學習氛圍，提高業務水平

  科內人員的業務素質、服務意識需要進一步加強。學無止境，服務無邊，關鍵是要用心，用真情，下功夫，作好腳下的每一件事，作好每一件事的每一個環節。鼓勵每一位職工繼續深造，如果醫院和科室條件許可，建議有計劃、有步驟地選派基本素質好的人員去上級醫院進修、學習。

  五、講究奉獻，提高效率

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計劃是實施執法檢查工作預先擬定的行動指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性，它不僅是確保依法執法和規范執法的基礎，也是提高執法監察效率，加強自身建設的有效途徑。制定具有較強的目的性和可操作性的檢查計劃，有利于加大執法監察力度，切實提高執法監察水平，確保執法工作的有序開展。

二、突出重點，科學制定執法檢查工作計劃

編制執法檢查計劃，分為年度檢查計劃、月檢查計劃及專項整治工作計劃。年度檢查計劃制定要根據各單位實際情況，科學制定檢查計劃，應本著先主后次、先急后緩的原則確定工作重點，明確檢查的頻率。各單位首先要明確監管的行業、重點企業和一般企業，要有重點企業和一般企業的簡明情況表。一般企業的檢查每年應不少于2次，重點企業每季度應不少于2次，重點危險源和重大事故隱患以及重點部位要隨時進行檢查。計劃制定后應告知相關單位以便搞好工作協調與配合。檢查計劃要區分年度計劃和月度工作計劃，檢查內容需包括檢查次數、重點地區、場所和部位、參檢人員等，要細排到月、到旬、到周、到具體企業，首先安排每月必須進行檢查的企業，然后圍繞全年工作計劃（含重大節日和重大活動期間工作），統籌安排每月需要檢查的企業。每月工作計劃如檢查總結、隱患檔案要統一裝訂成冊，以備督查和年度考核。

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做好督察工作關鍵在人，隨著司法體制改革的不斷深入和領導法制意識的不斷深化和提高，審務督察工作也引起了領導的高度重視。XX年我院新一屆領導班子將審務督察工作作為一項重點工程來抓，著力配備督察人員，并為其解決好人、財、物的實際困難。同時，經常聽取督察工作情況匯報，經常分析督察工作中的問題，必要時還親自參與督察。成立了由主要領導任組長，班子成員任副組長，監察室、政治處及各部門共15名兼職監察員組成的審務督察工作機構，并明確了監督管理部門和專、兼職監察員的工作職責。此外，還對監察員開展廉政教育和業務培訓，使其堅定理想信念，淡泊名利，嚴守紀律，認真履職，為做好審務督察工作提供了良好的人力保障。

二、注重制度完善

制度是督察的前提和依據，在開展督察工作過程中，我院結合本單位工作實際，不斷完善工作制度，年初制定了督察工作計劃，明確督察工作重點，措施和制度。今年上半年我院相繼印發了《XX縣人民法院執法執勤車輛使用管理制度》、《XX縣人民法院考勤管理規定》、《XX縣人民法院關于加強機關法庭干警紀律作風建設督察的規定》、《XX縣人民法院雇員制、聘用制人員管理辦法》等廉政管理方面的制度。在《督察規定》和《考勤規定》中，為強化制度落實，對違反紀律規定的人員，明確了要給予一定的經濟處罰，對受到2次以上通報批評、誡勉談話、警示約談的，將取消評先評優資格，并扣除一定比例的年終各項獎勵，大大增強了制度執行的威懾作用，也表明了我院整治作風的決心。

三、注重思維創新

督察工作要創新觀念，拓寬思路，才能適應新時期基層法院發展的需要。一是突出重點，抓督察。我院紀檢監察部門認真抓好領導和人民群眾關注的熱點和難點問題，突出重點，抓住主要矛盾，分輕重緩急，有序開展督察工作。尤其是對當事人反應強烈的“執行難”問題和法官執法不公等問題進行重點督察，做到及時檢查、及時反映，及時整改，努力為法治建設營造風清氣正的法治環境。二是多種形式，抓督察。在督察工作中，我院采取催辦、抽查或是召開座談會等多種方式，聽情況，找問題，對督察的情況及時進行分析綜合，推動法院審判執行工作在陽光下進行。三是深入一線，抓督察。院領導和督察人員經常深入審判執行一線，實地了解情況，把工作重心放在最敏感，最關鍵，最容易出問題的部位上，防止督察紙上談兵，做表面文章，從而促使督察工作中反映的情況更加全面、真實、客觀。

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認真落實“兩綱”和“母嬰保健法”，降低孕產婦和兒童死亡率，消除新生兒破傷風，全面推動孕產婦管理工作，提升轄區孕產婦保健質量，現計劃如下：

一、提升認識，增強責任感。

①院領導兼職婦幼工作成員、婦產科人員專職

②逐漸完善婦產科硬件設施;配合婦產科醫生與有關部門的溝通;建立新的網絡，并保持良好的關系。

③與村醫簽定責任書，保證基礎資料的真實性，準確性。

二、孕產婦系統管理。

①每月8號各村上報孕產婦及兒童(包括流動孕婦及兒童)人口信息，力爭準確。

②每月8號各村醫上交孕產婦資料和其它方面的婦幼資料。

③每月30號到中心醫院收取孕產婦系統管理的各類全部資料。

三、學習與監督。

①按時按點參加上級領導單位組織，舉辦的各類學習和例會，并及時把與會精神和工作任務下傳落實。

②醫院定時對村醫進行培訓和工作督導，并有書面記錄。

③隨時支持配合上級領導單位來我院的指導和督察。

四、加大婦幼宣傳。

①醫院及各村及時對婦幼政策進行宣傳，每村永久性宣傳標語不低于2條。

②對于孕產婦的咨詢，各村專干要做到科學準確不推不拖。

20xx婦幼保健工作計劃(二)為了切實加強我鎮孕產婦及兒童保健工作，提高兩個系統管理質量，更好地為人民健康服務，不斷提高人民的健康水平，力爭把20xx年成績再提高一節。20xx年的婦幼保健工作要全面落實上級有關婦幼衛生保健工作要求，切實履行婦幼衛生的公共職能，保障母嬰健康，降低孕產婦和嬰兒的死亡率，控制和減少出生缺陷，全面提高出生人口素質。根據有關文件精神和，結合本院工作實際，制定如下計劃：

一、總體目標與具體工作指標

(一)總體目標

降低全鎮孕產婦死亡;降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率，全面推動孕產婦及兒童管理工作，提高轄區婦幼保健質量。

(二)具體工作指標

1.每月按時完成并上報各種月報表、季報表及年報表。

2.加強兒童保健工作，規范使用《兒童保健手冊》，做好全鎮0-6歲兒童保健工作，0-6歲常住兒童全部建立居民健康檔案，并進行系統管理即0-36個月按0、3、6、8、12、18、24、30個月分別進行體格檢查。3-6歲兒童每年進行一次體格檢查，發現異常兒童及時進行指導及轉診。提高兒童保健系統管理率，促進兒童健康成長。

3.做好孕產婦系統管理工作。推行住院分娩，做好孕產婦系統化管理，降低孕產婦死亡率。

4.落實婦女孕前期及早孕期的葉酸增補率，完善產前檢查，減少畸胎及出生缺陷發生率。

5.實施預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目，提高孕期檢測率。加強對陽性病人的治療與管理。

6.繼續開展婦女病普查普治工作，以開展基本公共衛生服務項目為契機，做好兒童保健、孕產婦保健工作。

二、針對婦女兒童主要健康問題實施干預措施

1.全面啟動適齡婦女婦科病檢查，重點規范技術操作，嚴格質量控制，確保受益人群的健康利益。

2.加大社會宣傳力度，提倡自然分娩。

3.加強生殖健康教育，提高育齡人群自我保護意識，逐步降低人工流產率，減少性病、艾滋病的傳播。

三、學習與監督

1.按時按點參加單位組織、舉辦的各類學習和例會，并及時把與會精神和工作任務下傳落實。

2.醫院定時對村醫進行培訓和工作督導，并有書面記錄。

3.隨時支持配合上級領導單位來我院的指導和督察。

四、大力開展婦幼保健健康教育與促進

1.制定婦幼保健健康教育發展規劃，推進婦幼保健健康教育事業。

2.對各村鄉醫進行系統培訓，逐步培育我鎮婦幼保健健康教育隊伍。

五、加大婦幼宣傳

1.醫院及各村及時對婦幼政策進行宣傳。

2.通過板報、視頻、講座等方式對孕產婦及兒童進行健康教育宣傳。

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中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）20-0129-02

農網工程任務繁重，均呈現資金投資量大、工程質量要求高、計劃完工時間緊等特點，農網施工存在一定的安全風險，現就農網工程施工過程中存在的風險作如下分析。

1 安全保證體系及監督體系情況分析

1.1 安全保證體系建設問題

在安全保證體系組織結構方面，供電局配置相應組織結構和崗位，成立了農網工程領導小組，負責督促、協調解決農網工程項目中的問題。同時成立了農網工程辦公室負責對農網項目進行專項管理，做到事事有人管，以保證農網工程項目的順利實施。目前安全保證體系存在以下幾個方面的問題。

1）2008年地震后恰逢全球經濟震蕩，國家加大基礎設施投資力度，災后重建資金、擴大內需資金、農網項目急劇猛增，這種超常規的工程規模對分局工程管理帶來了巨大沖擊。作為基層管理人員來說常規性的大修、技改、資本金項目，管理基本可以到位，但在這種大規模項目的快速下達許多管理細節無暇顧及，工程管理人員配備偏少，帶來了一定管理風險。

2）農網工程管理上因點多面廣，安全管理捉襟見肘。

1.2 安全監督體系的建設問題

安全保證體系和安全監督體系兩個系統構成了電力企業安全管理的有機整體。對安全生產而言，安全生產保證體系起內因的作用，確保安全生產；安全生產監督體系起外因的作用，就是監督、檢查，確保安全保證體系運轉正常有效。但基層單位安全督察方面人員配備偏少，安全管理人員無法做到現場100%到位，帶來一定安全管理風險。

2 農網項目實施關鍵環節安全分析

2.1 施工前期手續辦理，安全風險預控方面

基層單位嚴格施工單位施工手續辦理工作，抓好“現場勘查、工作許可、安全技術交底”等環節的安全管控，工作票實行“雙簽發”，杜絕了施工單位不辦票、不交底、不監護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。

在實際安全管理執行中，施工單位還存在前期施工手續質量不高的問題，特別是標準化作業卡中危險點分析不到位、工作票中接地線位置表述不清楚等，加大了施工安全風險。導致出現這個問題主要是有幾個方面問題。

1）施工隊伍均為電力系統外人員對于系統內相關規程規定不熟悉、不清楚。

2）項目所在地運行單位，既供電所，在施工單位前來辦理工作許可手續審核上，把關不嚴。

在2010年改造升級項目的安全督察中，該問題突出，下面以《鳳凰鄉花廟村配電工程》督察情況為例：農電科管理人員現場安全督察中發現，施工隊當天工作為電桿組立，按工作性質按要求辦理了《電力安全施工作業票》以及《標準化作業卡》。從表面來看只是單一的農網低壓電桿組立，因此工作票以及標準化作業卡危險點分析均只分析了倒桿和人員指揮，但現場實際情況恰恰低壓電桿組立都緊鄰原有低壓線路及電桿，組立過程中距離近，不滿足《電力線路部分安全規程》表3-1設備不停電時的安全距離要求：既10 kV及以下安全距離為0.7米的規定。立桿過程中必然將碰觸帶電線路，當出現這種問題時施工人員聯系供電所人員對該段低壓線路停電再行組立，埋下較大的安全隱患。暴露出幾個問題。

1）供電所人員辦理開工手續隨意，現場不熟悉，未能正確履行《電力線路部分安全規程》中2.2.11.1條工作票簽發人的安全責任規定：安全措施是否正確完備以及該項工作的必要性和安全性。

2）施工人員對電力施工安全防控意識薄弱，從工作負責人到工作班成員均未正確履行《電力線路部分安全規程》中2.2.11條工作票所列人員的安全責任規定，對電力相關規程規定不熟悉、不清楚，冒險施工。

2.2 施工現場監督檢查，現場安全控制方面

農網項目的安全監督檢查工作分為兩個層面：一是建設方的安全監督及保證體系的現場安全監察；二是中標公司管理人員的安全督察。基層供電局作為建設方采取安監科、農電科管理人員加強對施工項目安全指導、現場督察工作，同時各供電所派出安全人員駐守現場進行安全指導、監督工作的方式，確保每個項目工地督察到位，最大程度減小施工安全風險。中標公司方面也派出管理人員對現場進行管控。

一般來說外包項目的初期施工中現場管理較混亂，各種違章情況嚴重，以《東林鄉張家坪村配電工程》違章情況為例：

該項目當日計劃實施工作為1社組立低壓電桿，計劃組立數量27基，農電科管理人員為掌握真實現場情況，根據施工計劃未通知施工人員及供電所前往現場檢查。現場情況為：張家坪1社無施工人員，經詢問村民由于青苗賠償問題未進行組立電桿，施工人員已到5社工作。趕到5社后，現場正在開展電桿組立工作。組立方式使用樹木叉桿且未捆綁風繩，工作負責人未穿紅馬甲，參與工作的民工均未佩戴安全帽，工作負責人變更未履行手續，工作計劃變更未履行變更手續，供電所安全人員未在場，農電科管理人員當即責令停工。這個現場暴露出以下問題。

1）工作計劃隨意調整，相關手續未辦理，脫離安全監管。

2）工器具配備不齊，使用樹木叉桿立桿，同時為追求進度不使用風繩，冒險作業，帶來巨大安全隱患。

3）勞動保護用具配備不齊，請用民工均無安全帽。

4）供電所與施工隊缺乏有效溝通，現場安全失控。

綜上所述農網項目施工現場暴露的安全風險主要是習慣性違章，監護不到位、工器具不合格、計劃調整隨意性大等。造成這些問題的原因主要有以下幾個方面。

1）施工隊工作負責人及工作人員側重于追求施工進度，而忽略現場安全風險控制，對現場安全管理流于形式。特別是施工隊如遇村民阻攔等情況，為避免辦理相關計劃變更手續，隨意調整計劃，安全技術措施不齊備且脫離了安全監管，增大了安全風險。

2）施工隊與供電所缺乏配合協調，施工計劃未及時告知，導致供電所安全督察人員未到位的情況。

3）施工方施工現場部分工器具不齊備、不合格，給施工帶來了安全隱患。

2.3 廢舊拆除安全控制方面

廢舊拆除工作由于農網電桿運行年限長，電桿老損嚴重存在斷裂的安全隱患，加之施工人員不重視，存在較大安全風險。

2.4 農網項目涉及村社搭車收費方面

農村電網改造涉及面較廣，而農村用戶對政策法規不了解，極易發生亂收費現象。為此基層單位農網工程嚴格控制供電所及農電員工個人亂收費的問題，未發現有供電所或農電員工個人借農網建設與改造、戶表改造工程等名義讓農戶出資、義務投工投勞現象，以及其他亂收費現象。但是通過日常農網工程驗收以及專項檢查中發現存在部分村社組織或村干部以農網工程名議讓農戶出資、義務投工投勞的現象。村社和施工單位應加大管理力度杜絕這種亂收費問題的產生。

3 農網項目實施關鍵環節安全風險處理方案

3.1 施工前期手續辦理，安全風險預控方面

在實際安全管理執行中，暴露的施工單位對于系統內相關規程規定不熟悉、不清楚；供電所工作手續許可審核把關不嚴的兩個問題，采取了以下兩個方法進行管理。

1）針對施工單位對規程規定不熟悉的情況，組織施工單位開展了工作票、標準化作業卡以及安全規程專項培訓工作并考試。

2）供電所工作手續審核把關不嚴的情況，基層供電局對各供電所的工作流程進行明確，嚴肅現場勘查工作，制定現場勘查流程，供電所、施工隊共同現場進行技術交底，交底工作結束后，施工方向供電所辦理工作手續。

3.2 施工現場監督檢查，現場安全控制方面

農網項目施工現場暴露的習慣性違章，監護不到位、工器具不合格、計劃調整隨意性大等問題采取了以下控制措施。

1）安監科、農電科及中標公司農網施工項目部、安全質量部開展農網外包施工安全施工專題分析會，明確工程管理部門和施工單位的資料報送、工程進度管控、工程協調、工程質量控制各項流程，堅持每天與中標單位召開工程例會，及時解決實施中出現的問題。

2）嚴格要求施工單位執行標準化作業以及工作票雙簽發，制定標準化作業工序、工藝卡，切實落實安全措施。安監科、農電科以及中標單位管理人員對施工項目加強安全指導、現場督察工作。

3）供電所安全人員不能及時到位的情況，組織外包公司制定了管理流程，施工單位進場前應提前一天向供電所上報施工計劃，供電所簽字確認，并安排人員，確保每個項目工地督察到位。

4）責令施工方更換不合格工器具，購置勞動保護用具（如安全帽、各類藥品等）、施工工器具（如立桿機、緊線器等），減小施工安全風險。

3.3 廢舊拆除安全控制方面

將廢舊拆除作為安全風險中的重要環節進行控制。嚴格要求施工隊伍制定了《廢舊拆除方案》上報審批，同時供電所指派專人全程監察，同時現場核量足額回收。

3.4 農網項目涉及村社搭車收費方面