時間:2023-03-02 15:07:59
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檔案的管理是由文書工作產生的, 文書工作包括文件的收集、運轉、承轉、催辦以及文件的整理、立卷、歸檔等等。文書工作是檔案工作的前提和基礎。文書工作的全過程也是檔案工作的形成。而檔案工作是一個單位各級黨政和經濟管理工作的重要內容。也是單位工作業績與管理水平的歷史記載與再現,是一項嚴密復雜的基礎性工作。
二、傳統文書檔案管理的存在的弊端
許多傳統的文書檔案都是紙質載體為主,很多檔案存放的年代久遠,在查閱管理中容易破損,使得它們不能很好地保存下來。于是許多的檔案資料都選用了電子檔案來規整保存。
文書檔案的管理過程都比較紛繁復雜,文書檔案一般都包括了一個單位里面所有保密性跟有價值的各種資料,在收集、歸檔、編目、上架的過程中,會涉及各個部門的相關人員,這些工作比較零散復雜,有時工作量會比較大,而且人員操作容易出差錯。
另外,由于一個單位里面的文書檔案工作比較繁多復雜,使得許多的任務都交由大量的工作人員進行完成,這些人工操作使得單位的文書出現管理流程不暢,運行機制不完善等等,特別是對先進的管理設備和管理技術應用不夠,提高工作人員的管理素質可以確保文書檔案管理工作的順利有序開展。
三、文書檔案管理信息化的優勢
(一)提高檔案的查閱速度
隨著近幾年的互聯網信息化數字時代的到來,在各個單位里面的文書檔案管理工作也被升級到一個新的高度,許多的文書資料都運用電子版的形式佐以存在,然后在需要有人進行檔案與資料的查閱時,只需要在局域網內進行檢索關鍵詞就好,既節省了時間,又安排好了各種檔案的存放與網上即時查閱。實現了信息資源的最大化利用程度,在方便閱讀的同時又提高了文書檔案的閱讀量。
(二)提高檔案管理的工作效率
文書檔案管理工作針對一個單位里面的各方面的真實記載與反映,它從人事管理、行政管理以及財政管理等方面都是一種體現。它將各方面的管理工作中所產生的各類文檔、資料、音頻、影像等進行有效整合與歸納,然后再進行貼標簽,把它們重新收集、整合、歸檔、立卷等,使得文檔的管理不再那樣復雜,并且同時提高其準確性。將整個檔案管理的工作效率都得到提高。
四、加強文書檔案管理信息化的策略
(一)深化對文書檔案管理的認識,創新信息化管理理念
思想意識對于人的行動起到非常重要的引導作用,所以說實行文書檔案信息化管理是非常具有時代意義的,在一些單位中開展以互聯網為依托的文書檔案信息化管理,是科學管理資料文檔的有效手段,它將各類重要檔案進行電子化管理,運用網絡的迅捷與先進的方式優化各種信息資源,深化對文書檔案管理的認識,充分認識到現代文書檔案管理的重要性,堅持創新信息化管理理念,轉變傳統的文書檔案管理思想,利用新型創新信息化管理文書檔案的科學手段進行優化各種資源,實現合理簡化各種文書、檔案資源的分類與整理,逐步將文書與檔案管理推進數字化與信息化的軌道上面。
(二)搭建科學信息管理平臺,實現文書檔案管理資源共享
努力搭建科學的信息管理平臺,以實現文書與檔案管理的資源共享。檔案管理的最終目的是為了達成各種資源信息的共享與有效利用。針對原始資源與信息進行合理的簡化與收集,然后運用信息化管理平臺進行科學的使用與閱覽。把各類信息進行數字化處理在整合在一起,運用多元媒體來收藏與呈現出來,在“收、存、管、用”等方面進行科學管理,通過文件管理、預歸檔管理、檔案管理(涵蓋了檔案業務中的建立文檔庫、數據錄入、信息采集、移交歸檔、實物借閱、在線借閱與庫房管理等基本檔案管理技能)為大家的及時閱取都提供了大大的便利。
(三)建設高素質的管理團隊,提高管理人員的專業水平
今年2月12日,傳堂同志在信息中心干部會上就充分發揮信息中心職能,進一步做好信息工作做出重要指示;4月9日,傳堂同志主持召開專題會議,就信息中心整體遷移、提高信息報送效率和質量、網站升級改造等做出具體部署;4月29日,傳堂同志主持召開機關政務信息工作座談會,就做好新形勢下的政務信息工作提出明確要求;5月8日,黨組專題聽取信息中心工作匯報,就做好信息中心各項工作做出具體指示;9月18日,傳堂同志主持召開了委政務公開領導小組第三次會議,對推進政務公開工作做出工作部署。黨組和委領導一系列重要指示,為信息中心發展指明了前進方向,提出了奮斗目標,充分表明了對信息工作的高度重視和支持,對全體人員的殷切希望和關心。通過認真學習黨組和委領導的重要指示,進一步認清了存在的差距和問題,認識了面臨的機遇和挑戰,增強了做好工作的責任感和使命感,振奮了精神,鼓舞了斗志,決心以奮發有為、求真務實的精神狀態和工作作風,搶抓機遇,突出重點,狠抓落實,把各項工作扎扎實地向前推進。
二、加強信息組織報送,提高信息服務能力和水平
一是組織專題信息。圍繞民族工作大局和國家民委工作要點,就民族地區經濟發展面臨的問題、少數民族群眾生產生活中存在的特殊困難、成立60周年大慶活動、扶持人口較少民族發展、開展興邊富民行動、少數民族文化教育事業發展、少數民族干部人才培養、對臺交流合作等工作,加強與機關業務部門和各地民委的溝通,加強與新華社、中經網等的合作,組織報送了大量信息。信息在了解情況、指導工作、解決問題、交流經驗上的作用日益得到發揮。
二是完成中辦約稿。
三是改進信息服務方式。正式推廣使用政務信息管理與服務平臺,提高信息時效性和共享程度。定期下發《民族工作信息報送參考要點》和《信息采用情況通報》,加強業務指導和工作考評。創辦《機關各部門每月信息采用情況通報》,強化各部門信息意識。對原有的七種信息刊物進行重新定位和調整合并,增強采編的針對性和服務的有效性。舉辦全國民委信息員培訓班,提高信息員業務素質和工作能力。
三、積極貫徹《政府信息公開條例》,努力推進政務公開
召開委政務公開工作領導小組第三次會議,研究貫徹落實《政府信息公開條例》工作方案,部署任務,提出要求,確保明年5月1日條例的順利實施。調整政務公開工作領導機構及職責,努力發揮政務公開工作領導小組辦公室職能和作用。發放《政府信息公開條例》學習輔導材料,開展國家民委信息公開指南和目錄編制工作。加強日常政務公開信息的報送、審核和。進一步擴大政務公開內容,把規范性文件、招標公告、人事任免等納入日常公開內容。
充分發揮網站政務公開主渠道作用。按照主動公開、“以公開為原則、以不公開為例外”的原則,實現了領導講話、重要會議、公務員招錄、政府采購等網上。在全國民委系統開展推選全國政務公開工作先進單位活動,推薦的江西省民宗局獲首批全國政務公開工作先進單位稱號。
四、完成網站升級改造,加強網上新聞宣傳
經過多次修改測試,國家民委政府網站升級改造順利完成并通過驗收。通過升級改造,網站技術水平得到明顯提升,主子站集群結構基本建成,欄目體系結構初步搭建,網站表現功能增強,內容管理能力提高,達到了預期的目的,為網站內容組織和功能發揮奠定了良好的軟硬件環境和技術保障。
以網站為載體,圍繞民族工作中心任務,通過策劃專題專欄等形式,集中宣傳內蒙古成立六十周年、人口較少民族發展、興邊富民行動、十周年“中華民族文化周”、第六屆海峽兩岸各民族中秋聯歡、第八屆全國少數民族傳統體育運動會等重大活動、重點工作,宣傳了黨的民族政策和民族工作取得的偉大成就,展示了少數民族豐富多彩的文化和精神風貌,介紹了國家民委開展的主要工作和成效,收到良好的宣傳效果。網站稿件質量不斷提高,較好地完成了中央政府門戶網站日常信息和約稿信息的內容保障。網站服務能力不斷提高,通過主任信箱、公眾留言、網上、政策咨詢、政策解讀、統計調查等功能和欄目,初步實現了與公眾的信息交流。
五、實施綜合樓信息系統建設,推進信息化建設和應用
為配合機關綜合樓建設,較全面、系統地提出了信息系統需求和技術標準,配合完成了全樓綜合布線和機房的屏蔽、裝修、加固、供配電、消防和安防等工程設計和設備采購與集成。進一步完善了綜合辦公系統功能并進行驗收。完成《數據中心改擴建項目》立項工作。與經濟司合作開展扶持人口較少民族發展動態監測系統項目建設。
調整委信息化領導小組及辦公室成員。加強民族工作信息化發展戰略的研究和規劃,組織的第一批6個信息化專項科研課題順利通過驗收,第二批委托課題遴選工作正在進行之中。組織實施電子政務檢查,總結了*年以來我委電子政務建設開展情況,提出下一步開展工作的思路和主要任務。開展政府信息目錄編制工作。制定《國家民委機關計算機接入國際互聯網暫行管理辦法》等四個管理辦法,加強對計算機網絡信息系統的規范管理。做好機關信息系統運行維護工作。
六、加強理論政策和業務知識學習,努力提高工作能力和水平
二、任務目標
1、強化學校網絡、網站建設與管理,優化網絡結構,爭創縣級優秀網站。
2、配合縣教育局加強網絡資源建設,完成上級分配的各項任務目標,爭創網絡資源建設先進單位。
3、按要求積極穩妥地推進信息技術在教育教學中運用的廣度和深度。
4、繼續抓好信息技術培訓工作,使100%的教師信息技術應用水平達合格級。
5、加強信息技術學科教學的規范化管理,注重學生信息素養的培養。
6、進一步加強信息技術與學科教學的整合研究,用課題帶動應用。
三、工作措施
㈠以學校網絡、網站建設與管理為龍頭,優化網絡結構
1、加強領導
2、健全制度,規范網絡建設
3、強化網絡防毒工作,重視網絡信息安全
4、加強硬件建設
力爭年內實現“班班通”和教師人手一機的目標,爭創省級現代教育技術示范校。
5、規范校園網站建設
學校網站對內服務于教育教學,對外是學校的宣傳陣地,是整體反映學校形象的最主要媒體。為此,學校網站要進一步優化欄目結構,擴大信息量,力求網站界面簡約、布局合理、色調一致、風格統一,內容正確、充實、豐富且及時更新,使其更好的服務于教學、德育、管理、學生、教師、社會等。同時要求45歲以下的專任教師建立自己的網頁,網管員要對教師的網頁建設情況及時進行指導、檢查,學校擬定于6月份和11月份對教師網頁進行評比,優秀者推薦參加縣級評比,并將網頁建設情況納入績效考核,學校網站爭創縣級優秀網站。
㈡采取得力措施,加強網絡資源建設,滿足教學要求
6、搞好校級資源庫建設和資源上傳工作
學校網管室要和電教室密切結合,由網管室負責把有關的電教教學教材全部匯集到學校資源庫,使其更好地服務于教學。同時,學校將做好資源上傳工作的管理,教導處加強指導、及時調研、按時、優質完成任務,同時網管室負責把資源及時上傳。爭創資源上傳優秀單位。
7、構建校園網在線資源庫和圖庫建設
網管室要在教導處的指導下,按照新課程標準的要求,廣泛收集,整合現有的各種電子音像教育資源,構建學校校園網在線資源庫。
㈢按要求,積極穩妥的推進網上政務和網上辦公建設
8、學校領導帶頭,充分利用校園網傳閱各種校內文件、信息,做到校內文件、信息傳閱無紙化。
9、本學期開始,嘗試網上政務公開。具體措施是:在校園網站上,開辟政務公開專欄,把需要公開的政務及時上網,公布于眾。
10、繼續實行網上學籍管理,推行教工檔案信息化管理,爭取7月份之前建成教工電子檔案,逐漸實現檔案管理自動化。
㈣繼續強化信息技術培訓工作,從而提高教師的信息技術應用水平
11、學期初,電教室要制定出詳實的信息技術培訓和資源使用培訓計劃,按計劃組織相關教師進行培訓,其中學校要積極外派信息技術專職教師和網管員參加縣級培訓,提高他們的教學能力和管理能力。
12、學校以教導處牽頭,每年于5月份和11月份舉行了校級多媒體課件和電教優秀論文評選活動,對評選結果除通報表彰外,還有納入教師的績效考核,同時將優秀者推薦參加縣級評選。
㈤加強信息技術學科教研,提高學生的信息技術水平
13、開齊開全信息技術課。要求任課教師在學期初制定出翔實的教學計劃,且按計劃進行教學,三月份組織學生參加電腦作品比賽。
14、學校成立信息技術教研組,責成一名領導分管信息技術教學工作,定期組織召開教學研討會,每周聽一次課,通過以上措施提高任課教師的授課水平,從而提高教學成績。
㈥加強信息技術與課堂教學整合的校本課題研究,提高信息技術應用水平,從而提高教學成績。
15、提高認識,轉變觀念
引導教師正確地使用多媒體手段進行輔幫教學,提高教學成績。同時將省級實驗課題研究中期成果進行推廣。
16、將多媒體教學手段的利用情況納入課堂教學評價之中,從而調動教師利用多媒體手段的積極性。
編研理念、編研意識在整個編研過程中起著至關重要的作用,新時代高校檔案的載體形式、管理方式等諸多方面的變化,必然引發檔案編研活動形式、技術、應用空間的巨變。在此背景下強化“大編研”理念對于整合、盤活、挖掘檔案信息資源的潛在能量,實現檔案各種信息資源的全方位和立體式開發,是新時期我國檔案編研工作的方向和出路。它既符合高校檔案編研工作的發展規律,又順應高校和社會發展對檔案資源的利用需求。
大學文化是一種理念,一種信仰。檔案文化是大學文化的重要組成部分,是高校特有的一種精神境界和道德風范。強化“大編研”就是通過將零散的檔案文化資源得到集中,原始檔案信息得到整合,進而加工成精品文化成果,讓檔案編研與大學文化相融合,讓檔案成為文化的傳遞者,成為改變師生生活和服務社會的一種新動力。通過多維度、有計劃、有步驟、有重點地推進檔案編研業務,打造規范化、系統化、有序開放的檔案編研成果鏈條,實現高校的改革與開放延伸到哪里,檔案編研就開發到哪里,服務到哪里。讓優秀的社會化檔案編研成果成為高校、社會文化信息產業的重要支脈。
二、構建多元化高校檔案編研發展體系
新時代高校檔案編研的發展前景和應用空間如何,關鍵是高校自身是否建立起規范、科學、完善的檔案編研工作目標體系;是否做到統籌規劃,協調發展,形成合力;是否把握時代的脈搏,貼近高校中心工作和社會熱點問題,科學地預測未來需求,明確編研成果是為誰服務。因此,構建多元化高校檔案編研發展體系,讓檔案信息資源“聯島成陸”,實現“一站式”服務,勢在必行。
1.確立有利于高校檔案服務功能實現的檔案編研目標體系
高校檔案編研要以構建內容豐富、技術先進、安全有效、利用便捷的服務型開發為總目標。健全檔案編研所需要的內外溝通機制、工作狀況反饋機制、績效評估機制和安全控制機制,提高編研質量和效率;確立以服務對象需求為工作主線,不斷加強檢索工具情況、設備情況、利用場所情況、人員配備情況等服務條件的利用,提高編研的技術含量;要編制符合實際的檔案編研工作計劃,加強信息采集、編研過程組織以及編研成果出版三個層次的指導和控制,減少檔案編研的隨意性,避免檔案編研的盲目性和被動性。
2.建立存史與時效應用并舉的檔案編研工作內容體系
在編研內容體系構建上要突出兩條主線:一是全面清晰準確地勾勒出高校發展軌跡的編研成果;二是加大系列化專題編研,要突出選題的科學性、成果的時效性、應用的前瞻性。要樹立精品意識,把檔案編研成果的社會效益與經濟效益有機結合起來,逐步走上寬口徑、多形式、系列化檔案編研新路子。
3.構建數字化、網絡化檔案編研新技術應用體系
高校要致力加強計算機、掃描儀、刻錄機等新設備應用,重視各種密碼理論、密碼算法、網絡安全和信息隱藏等技術在高校檔案編研中的研發。借助先進的存貯、檢索及網絡編輯技術,使得檔案編研過程中的信息采集和加工水平實現新跨越;借助各種出版方法和多媒體技術,嘗試形成論著、文獻紀錄片等多種形式載體;逐步加大縮微品、電子出版物、網上出版等新型文獻傳播形式的應用。
4.建立與高校數字化、網絡化發展進程相適應的檔案編研傳輸體系
檔案館是高校重要的信息中心,加強檔案館網站的欄目建設,建立網絡化編研傳輸新平臺,是新時代高校檔案編研工作發展的又一契機,是擴大編研影響力、控制力以及公眾和組織關注力的重要戰略。各高校要盡快構建以網絡傳輸為主,適當公開出版和內部印發的編研成果傳輸體系。建立完善的網上輸入、輸出模塊平臺,既打破檔案編研成果“藏在深閨無人識”的尷尬局面,突破地域應用限制,又降低編研出版成本,是取得社會效益和經濟效益雙贏有效之舉。
三、整合高校檔案編研資源
整合資源、形成合力、構建和諧的高校檔案編研環境,對于保障檔案工作者的從業環境,調動其編研積極性、主動性,創新編研模式,提升檔案編研工作質量和效益具有重要意義。
1.整合檔案信息資源是做好檔案編研的重要前提和基礎
暢通信息資源渠道,及時接納征集檔案信息,將特色及散存民間珍貴的檔案資料匯集起來,以保證檔案編研資料的后續來源。整合高校區域內外的檔案信息資源,把一系列原始的、零散的檔案信息系統化,構建高校檔案信息數據庫,使潛在的檔案信息資源轉化為生產力。
2.整合人才資源是做好檔案編研的關鍵和保證
在他看來,當前SaaS領域的很多人說得多,做得少。這是SaaS服務遲遲不能落地的重要原因。而服務落地,最重要的是要滿足用戶的差異化需求。
6月11日,中企開源在第十三屆中國國際軟件博覽會期間推出國內首個SaaS體驗中心。
“體驗中心正是推進SaaS落地,滿足用戶差異化需求的重要一步,”張斌說。據了解,體驗中心的建立就是為了展示中企開源怎么為用戶提供SaaS服務,以及可以提供哪些方面的服務。
體驗中心:切身感受Saas魔力
記者在SaaS體驗中心現場看到,一排整齊擺放的電腦前面,工作人員正詳細地為參觀者講解中企開源SaaS服務。據了解,SaaS體驗中心將中企開源在SaaS領域長期實踐中積累的模式、方法和運營管理經驗展示出來,通過現場實時生動的演示和互動引領體驗者進入SaaS運營的真正核心,切身體驗SaaS運營平臺為軟件服務帶來的嶄新天地。
借助SaaS體驗中心,工作人員向體驗者們全面展示了中企開源基于SaaS的IT服務運營體系,以及在中企開源SaaS平臺上運行的部分產品,讓用戶對SaaS有了更直觀深入的了解。在簡約而富有現代感的SaaS體驗中心,體驗者們可以直觀地感受到IT服務運營體系的基礎服務、技術服務、管理服務、業務服務是如何具體運作的。
在應用端的產品體驗區,體驗者們可以看到SaaS產品如中企動力數商z和z郵局、大地集團VOD、世華財訊的金融產品等是如何在中企開源的SaaS平臺上運行的。
據中企開源SaaS體驗中心工作人員介紹,中企開源通過長期的運營實踐,借鑒并豐富了風靡全球的ITIL運維理論,建立了完善的組織結構,在全國部署華北、華南、華東三大IDC基礎設施的基礎上,積極研究并應用P2P、虛擬化、系統監控、安全一體化等技術,并通過流程自動化、制度規范化、考核標準化等手段提升運營管理能力,逐步形成了能夠提供基礎服務、技術服務、管理服務、業務服務、培訓咨詢服務等綜合化IT服務運營體系。
性能比功能更重要
“所謂的免費,為用戶帶來的是應用的不可靠性。對用戶來說,體驗是有差異的。而當前很多企業無法保證用戶的個性化體驗。”張斌說,中企開源關注性能,而不止是功能。
“我是SeaS的堅定支持者,但SaaS能走多遠,現在還很難說。”張斌認為,國內市場仍是一個群雄逐鹿的局面,再過幾年,可能市場上能剩下的廠商就沒幾家了。
張斌坦承,中企開源也在關注移動互聯網的發展。他認為,尤其3G面世之后,移動互聯網與互聯網的區別很小,但當前互聯網上的SaaS目前還不成熟。
“其實個人應用更適合SaaS模式。”張斌認為,隨著各項資費越來越低,有一天,每個人都有自己的空間、域名等,比如“張斌.com”。
“為了產品性能和可靠性,真累死我了。”張斌說,各個地域的網絡情況都不相同,這一類的問題有一大堆。之前做傳統軟件的時候不做運營,不用考慮這些。但現在服務是否到位、體驗效果如何等等是他不得不面對的事情。
中企開源通過組建用戶體驗研究中心、技術研發中心、技術運營中心和產品管理中心,已經建立了1600多人的隊伍,在北京、廣州、深圳和上海設立了技術研發基地;同時不斷增加投資,在北京、廣州、蘇州、美國得克薩斯、德國慕尼黑等地建立了數據中心,運營的服務器數量已超過3000臺,并隨著服務客戶數的增長而持續增長。
來自“第十三屆中國國際軟件博覽會”的信息
我國軟件業務收入年均增長38%
在6月11日舉辦的“第十三屆中國國際軟件博覽會”上,工業和信息化部軟件服務業司有關負責人表示,我國軟件服務業規模持續快速增長,軟件業務收入由2001年的796億元增長到2008年的7573億元,年均增長38%。
同時,軟件服務化的趨勢日益明顯,軟件技術服務和系統集成收入占產業總收入的比重達40.5%。2008年軟件服務外包出口額為15.9億美元,比2007年增長54.3%,軟件服務外包出口群體正在形成,外包層次不斷提升。
2008年,作為中國軟件之都的北京軟件產業銷售收入達到了1537億元,同比增長22.7%;其中軟件出口實現5.35億美元,同比增長16.5%,是2000年的12倍,年均增長率達36.4%。北京軟件產業之所以能取得如此驕人的業績,離不開產業聯盟的機制創新。在聯盟技術標準、協同創新機制下,長風聯盟骨干企業2008年新增業務收入26.8億元,是2006年增長額7.6億元的近4倍。(慧吉)
我國域名產業規模迅速提升
電子商務和3G應用將成新增長點
在日前召開的“中國首屆域名大會”上,中國互聯網絡信息中心(cNNIC)主任毛偉表示:“從1998年開始,我國域名一直保持了快速增長,尤其是CN國家域名作為后起之秀,發展速度令世界矚目。”截至2008年底,中國域名總量達到1682萬個,較2007年增長41%。中國域名規模的增長,主要受益于國家頂級域名.CN的增長。
在傳統域名應用領域的競爭中,電子商務與3G發展加速,使得CN域名迎來新“藍海”。有專家預測,2009年,受中小企業經營困難的影響,域名市場需求低于2008年同期。
在此背景下,有專家認為,域名產業應該抓住調整期,夯實域名應用基礎,優化域名結構,拓展新的市場需求,以更多的增值服務來服務企業。中國首屆域名大會的《域名產業報告》顯示:高速增長的電子商務域名應用和移動互聯網將打開廣闊的領域,它們將給CN域名的應用帶來了新的增長點。(邊鋒)
用友偉庫網10億元打造在線精準營銷平臺
“客盈門”鎖定2000萬家企業信息
6月9日,用友偉庫網10億元打造的新一代在線精準營銷平臺“客盈門”閃亮登場,以免費形式向用戶提供新產品服務。這一舉動,打破了國內以CRM、HR為主的單一SaaS應用模式,首次直面中小企業需求本質――即銷售額增長,進行了功能挖掘再造和深度部署。
據了解,以“客盈門”的為戰略轉型,用友偉庫網推出了高度整合的全新在線管理門戶。該門戶以“客源滾滾”和“財源滾滾”兩大組件為核心。
據介紹,“客盈門”獨有的偉庫黃頁,可以提供2000萬以上企業信息,這將有效地幫助企業鎖定目標客戶,快速占有前端市場。(尚昭)
中國lT服務管理論壇籌委會成立
6月12日,“中國IT服務管理論壇”籌備委員會成立。該論壇旨在為我國IT服務管理領域提供公共交流平臺,配合國家有關部門,積極推動和促進IT服務管理最佳實踐的提煉、共享、規范、協同和提高,從而進一步提高我國IT服務管理水平。
據悉,論壇成立后將開展IT服務管理人才的評定、數據中心的標準與度量、人員技能提升、IT服務最佳實踐分享等工作。(徐立洋)
IBM為用戶構建動態信息架構
為了動態加速企業信息架構,IBM中國系統中心推出了六大信息存儲解決方案,集中從法規遵從、信息可用、信息保持、信息安全四大領域,為用戶構建動態的信息架構提供切實可行的實施方法。
這六大解決方案包括歸檔產品DR550 v4.5、XIV網格存儲系統、DS8000和DS5000存儲系統、TS7650Protec TIER重復數據刪除工具、虛擬化解決方案SVC和TKLM密鑰管理軟件。(雷赫)
東軟醫藥衛生業務發展中心成立
以電子健康檔案、電子病歷和衛生數字字典為標準,東軟推出了覆蓋醫藥衛生信息化全過程的系列解決方案。
其中,解決方案涉及到醫院信息化、醫療保障方面、公共衛生、藥品監管方面等系統。
同時,東軟通過整合數字醫療設備、醫院信息化、醫療保障、公共衛生等方面的資源與服務,成立了“東軟醫藥衛生業務發展中心”,將全力面向國家新醫改政策。(雷赫)
航空
南航在四座大城市機場裝上自助值機亭
近日,中國南方航空公司首次采用30臺NCR TouchPort自助值機亭,并已部署于廣州、深圳、長春及鄭州四大城市的樞紐機場,為旅客提供靈活便利的自助值機服務。
由于這30臺TouchPort自助值機亭全部采用通用自助服務(CommonUse Serlf―Service,“CUSS”)平臺,能夠允許不同航空公司的應用在同一個自助服務平臺上運行。當南航旅客步入機場的時候,可直接在登機大廳使用南航自助服務亭查看訂票情況、座位圖、更改座位、查看行程單并打印登機牌。
中國南方航空公司信息中心副總經理黃文強表示,這是南航首次引入符合國際航空協會所制定的c USS標準的自助值機設備,從而為南航與相關聯盟航空公司開展合作,共同為旅客提供登機、租車接送和酒店入住登記等便利服務做好準備。(雷赫)
科技
亞洲首個百萬億次計算機“魔方”啟動
6月15日,國內首臺百萬億次超級計算機“魔方”原名“曙光5000A”,在上海正式啟用。“魔方”不但是亞洲第一的超級計算機,也是目前美國本土之外惟一計算速度排名進入全球前十的超級計算機,表明中國成為全球第二個能夠研發百萬億次超級計算機的國家。
“魔方”由中科院計算所國家智能計算機研究開發中心、曙光信息產業(北京)有限公司、上海超級計算中心聯合研制。今年5月15日“魔方”由北京運抵上海超級計算中心,經過近一個月的安裝調試,于6月1 5日正式對外開放運行。
“魔方”由42個節點機柜、10個互聯網絡機柜、15個存儲機柜組成。
目前,已經有三百余家用戶在使用“魔方”,用戶中不乏中國重要的科研院所和具有研發能力的國企,包括中國商用飛機公司上海飛機設計研究院、上海核工程研究設計院、寶鋼、上汽、上海光源等研究所或企業,都和上海超級計算中心簽訂了臺作協議。
交通
駕車出行可查“公路交通氣象預報”
6月8日,升級更新后的全國公路交通氣象預報系統正式啟用。在新版預報系統中,全國公路網電子地圖已實現數據的全部更新,公眾可以了解更多公路天氣預報等信息。
據悉,全國公路交通氣象預報系統最開始使用的公路電子地圖是基于2004年年底的公路數據。目前,新版預報系統的全國公路網電子地圖已更新至2007年年底的數據。更新后的路網基礎數據主要以已建成的高速公路和國道干線公路為主,并新加入了國家高速公路網新的路線名稱和路線編號。新的公路交通氣象預報可以更加全面地反映國家高速公路網受惡劣天氣影響的范圍及情況,擴大公眾出行服務的覆蓋面。(田心)
聯想打印新品幫用戶節約成本
6月8日,聯想推出彩色激光打印產品――聯想c8300N/C8700DN、彩色多功能一體機聯想MC8300DN,和打印速度高達33PPM的黑白激光扣’印機LJ3900D。新品以遠遠高于同類產品的性價比和強大的品牌及服務優勢,為廣大用戶提供了更為出色的辦公選擇。(尚昭)
CA新品幫助企業實現“精益IT”
CA新近了13款全新增強版企業IT管理(EITM)產品。它們顯著增強了IT管理的產品組合,同時通過虛擬化、自動化和關鍵IT系統及流程優化,可以幫助企業實現精益lT,并用靈活的EITM方法,從戰略的高度為用戶規劃和部署,幫助用戶提升競爭能力。(徐立洋)
黑龍江自主創新龍邁品牌
黑龍江中科方德有限公司作為英特爾公司在M1D產品方面的重要技術戰略合作伙伴,推出了基于英特爾凌動處理器的超便攜互聯網終端龍邁MID系列產晶,同時還推出了上網本系列產品。作為黑龍江自主創新品牌,龍邁上網本系列無論在外觀設計,性能配置,還是功能設置、使用界面的友好性方面都更為成熟。龍邁MID不僅體積小,且內置功能強大,強悍的高性能參數,甚至可與筆記本電腦媲美。(邊鋒)
實達BP-830K專注證件打印
實達外設了一款高性能票旺/存折打印機產品BI?830K。這款針對稅務、工商、醫衛、社保、公安等行業用戶研發的新品,充分滿足了證卡、存折本、發票、業務單據等多種類型介質的打印需求。(慧吉)
科研
2010年底百所高校將實現lPV6升級改造
在6月18日舉行的“2009下一代互聯網技術和應用論壇”上,教育部科技發展中心李志民主任表示,下一代互聯網正迎來發展的重要時機。
李志民指出,日前,國家發改委加快實施《下一代互聯網業務試商用及設備產業化專項》的步伐,推動我國下一代互聯網科技和產業取得新的發展。國家首先在教育科研領域開展IPv6試商用,明確要求在2010年底實現100所高校校園網向下一代互聯網IPv6升級改造,為100萬以上用戶提供信息資源和重大應用的IPv6試商用。
隨著網絡需求的不斷增長,IP地址即將耗盡、網絡安全漏洞多等問題日益凸顯,所有國家都面臨著網絡如何持續發展的問題,一些發達國家相繼制定了下一代互聯網發展計劃。在這 一場互聯網技術變革的競賽中,誰最先占領新技術的制高點,誰就贏得了先機。因此,發展下一代互聯網也就必然成為我國戰略性的選擇。
證券
深交所組織網上發行全網測試
近日,深交所和中國結算深圳分公司對會員單位聯合組織了網上發行全網測試。此次測試,旨在配合新股發行體制改革,落實證監會《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》。
此次測試內容包括三方面:一是模擬一個交易日的新股網上發行申報;二是模擬一個交易日的結算處理;三是接收結算數據并驗證正確性。在此測試之前進行了交易系統應急演練測試,以進一步提高深交所交易系統安全保障水平,強化風險防范意識,確保深圳證券市場安全運行。
政府
廣東工商稅務部門實現數據大聯網
廣東省級工商稅務部門已實現聯網,地稅工商登記信息每日交換一次,服務效率和執法監督能力提高。稅務機關能夠充分利用工商數據,發現股權變動情況,從而掌握這部分稅源,減少稅款流失。
據廣東省地稅局有關負責人說,工商稅務數據聯網為消除部門藩籬、提高行政效能、全面提升稅源控管能力打下了堅實的基礎。
從2008年9月至2009年4月底,廣東省地稅局共接收到工商登記數據615萬多條,僅2009年1月以來至4月底新增的工商數據就147萬多條,辦證時間也從原來的15分鐘縮短至3分鐘。
同時,工商稅務信息聯網以后,前臺人員在辦理稅務登記時,只要錄入工商注冊號,就可以查出工商數據。借助工商登記數據,可以減少前臺錄入量,受理稅務登記業務的主要辦理方式由數據錄入轉為數據審核,有助于提高稅務登記數據準確性,有效地解決了由于注冊類型、行業、隸屬關系錄入錯誤造成的錯誤現象。
網絡應用分會:
征集網絡新技術與應用論文
中國計算機用戶協會網絡應用分會定于2009年11月在廈門召開第十三屆網絡新技術與應用年會,同時進行會議論文征集活動。
論文征集內容涉及新一代互聯網技術及其應用、網絡存儲技術與災難恢復技術、無線網絡技術與實現、分布式系統與網絡計算、嵌入式通信技術及軟件、網絡信息安全技術及其應用、綜合網管及系統應急響應等方面。
江西:
舉辦電子政務建設應用研討會
6月6~7日,江西省計算機用戶協會與北京中科紅旗軟件技術有限公司舉辦了《江西省電子政務應用研討會暨江西省信息系統專家周末活動》。來自江西省部分政府機關信息中心負責人28人參加了活動。同時,與會代表就電子政務技術與應用的話題進行了討論與交流。
市場發展分會:
2009年工作計劃及設想
中國計算機用戶協會市場發展分會日前召開2009年第一次工作會議。在2009年市場發展分會將推出“移動電子商務應用工程”,采用多種形式推動移動電子商務的應用;擬制定“移動電子商務信用等級評價標準”,為企業開展移動電子商務應用提供支持和保障;開展IBM-SOA用戶服務項目,為會員單位提供基于SOA構架理念的企業管理和運營解決方案,搭建SOA國內供應商與會員單位間的技術交流與合作平臺。
金融業信息化戰略――理論與實踐
該書從戰略管理的角度,以推理邏輯為線索,設計了我國金融業信息化發展的戰略藍圖,內容涉及網絡經濟學、信息經濟學、金融中介學和管理學等多個學科和領域。書中針對我國“銀行主導”的金融業特征,首先通過對戰略理論和金融中介理論的探討,尋求金融業信息化戰略的理論支撐體系,而后立足我國銀行業經營所面臨的外部環境,以及自身的內部條件,借鑒國外銀行信息化戰略調整和變革的成功經驗,并結合我國銀行業信息化的實際目標,運用戰略評價方法,推演出了應該選擇“積極擴張與投入”的信息化發展戰略。
(二)工作目標。根據國務院《綱要》確定的目標任務,結合我區依法行政工作實際,再經過3年左右的努力,基本實現法治政府建設階段性工作目標。主要包括:政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位;行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政決策的科學化、民主化、制度化、規范化基本實現;權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立;防范和化解社會矛盾機制比較完善并規范運行;行政監督機制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高;行政機關及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會基本認可,人民群眾對法治政府建設基本滿意。2014年實現基本建成法治政府的目標。
二、大力推進政府職能轉變
(三)強化政府社會管理和公共服務職能。以轉變政府職能為核心,依法調整政府、市場、企業之間的關系,減少政府對微觀經濟運行的干預,切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。健全公共突發事件應急管理機制,提高突發事件預防、預警、應急處置和應急保障能力,進一步完善政府的公共衛生、安全生產、社會治安、環境保護、文化教育等社會管理職能和在勞動就業、社區服務、社會保障和社會救助等領域的公共服務職能。建立健全行政機關向社會提供公共服務的規章制度,實現公共服務的法定化、規范化。加大政府購買公共服務力度,加快推進公共服務社會化、專業化、市場化進程。
(四)增強社會自治功能。全面建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接、良性互動機制,充分發揮基層群眾自治組織在協助政府管理社區事務、提供公共服務中的作用。探索建立政府行政管理與行業協會、商會互動合作機制,加快制定培育和推進行業協會、商會等各類社會組織健康發展的措施和發展規劃,充分發揮行業協會、商會在協助政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能中的作用。建立購買社會組織服務的機制,逐步將決策咨詢、標準制定、行業統計、行業規范、資格認證等部分公共服務職能,以及社會事務性、公益服務性等工作,轉移或委托關社會組織承接,并納入公共財政保障范圍。堅持培育和監管并重原則,對轉移或委托給社會組織管理的事項,做好銜接、指導和監管工作。
(五)繼續推進行政管理方式創新。深入貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革,根據部署繼續減少行政審批事項,建立行政審批項目動態評估和實施效果評估機制。進一步規范行政審批行為,優化審批流程,提高審批效率。行政審批事項進駐行政服務中心率、行政審批按時辦結率、行政審批網上公開運行率均達到100%。2013年底前,全面完成行政服務中心規范化、標準化建設任務。積極配合市有關部門探索對集中行政許可權的有效途徑和方式。繼續提升、深化行政指導工作,探索行政合同、行政規劃、行政獎勵、行政給付、行政調解等柔性管理手段,不斷創新完善政府對經濟和社會事務的管理方式。大力推動行政管理部門間的資源共享、信息互通、工作聯動。
(六)積極構建完備的政務公開體系。加快以政務網絡管理中心、政務應用中心、信用信息中心為核心的電子政務中心公共平臺建設,構建主動服務模式下的智能化政務體系。健全完善政府信息公開的監督和保障機制,做到政府信息公開及時、準確、充分、有效。擴大公眾對政府信息公開工作的有序參與和監督,拓展政務公開的領域和內容,重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。進一步做好教育、醫療、公用等公共事業領域的辦事項目公開和有關信息充分告知工作。建立健全政府信息協調機制,拓寬政府信息公開方式和渠道。加強政府與市民的網上互動,繼續辦好市長信箱、區長信箱。以提高政府行政效能和公共服務水平為標準,健全完善群眾評議、專家評審、專業機構測評結合的電子政務評價體系。
三、堅持依法科學民主決策
(七)規范行政決策程序。健全公眾參與、專家論證和政府決定結合的行政決策機制,嚴格執行重大行政決策中的聽取意見、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的必經程序,保證行政決策合法、科學、民主。重大決策合法性論證率達100%。涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項的依法組織聽證率達100%。建立健全重大行政決策調查研究、專家論證、社會公示與聽證、決策報告等配套制度。
(八)完善重大行政決策風險評估機制。堅持把風險評估作為重大行政決策的前置條件,建立和完善專家論證、公眾參與、專業組織評測等結合的風險評估機制。凡是與人民群眾切身利益關的重大政策、重大項目等決策事項,事先都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,對涉及社會穩定、環境、經濟等決策事項要重點實行預測預防。通過綜合評估確定決策事項的風險等級,凡風險不可控的不得列入決策議程。
(九)嚴格行政決策后評價和責任追究。對重大行政決策要跟蹤執行情況,通過民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評估審查,及時發現問題,糾正偏差,必要時作出停止執行的決定。每年選取2件直接關系民生、對經濟社會發展有較大影響的重大行政決策事項進行重點評估。嚴格執行決策責任追究制度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為以及行政決策失誤造成嚴重后果的行為,都要依法依紀追究有關領導和直接責任人的責任。
四、認真抓好政府制度規范化建設
(十)加強規范性文件管理工作。規范性文件嚴格實行統一由區政府登記、編號、公布的制度。嚴格規范性文件制定和程序,完善規范性文件合法性審查、集體審議通過和公布生效制度。制定規范性文件必須通過法制機構合法性審查并出具審查意見,未經合法性審查的不得實施;所有規范性文件向社會公布,未經公布的不得作為行政管理依據。嚴格規范性文件備案審查,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,確保規范性文件的報備率、及時率、規范率達到100%。嚴格執行規范性文件公眾監督的機制和程序,公民、法人和其他組織對規范性文件提出異議的,制定機關應及時受理并依法處理。
(十一)建立并落實規范性文件評估和定期清理制度。制定規范性文件評估辦法,全面規范規范性文件評估機制。涉及公民、法人和其他組織切身利益的規范性文件實施一年后,由主要實施部門對實施效果進行周年評估,評估結果作為規范性文件修改和廢止的重要依據。已公布實施的規范性文件所涉及的法律、法規有變動的,或已施行滿5年的,或社會關注度高、公眾提出較多建議的,實施部門應當進行評估。落實規范性文件定期清理制度,每隔2年清理一次,清理結果向社會公布。建立規范性文件有效期機制,規范性文件自之日起有效期一般不超過5年,有效期屆滿自動失效,需繼續實施的,重新確認公布。
五、完善行政執法體制和規范行政執法行為
(十二)推進行政執法規范化建設。各部門、各街道、各單位都要強化程序意識,依法規范行政執法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權、陳述權、申辯權、申請行政復議和提起行政訴訟的權利。健全行政裁量權基準動態完善和有效應用機制,完善行政裁量權具體工作規范,積極探索規范行政審批(許可)、行政強制、行政征收、行政收費等領域的自由裁量權。不斷完善行政執法案卷評查制度,每年至少組織一次行政執法案卷評查。健全、完善行政執法爭議協調機制,及時協調解決行政執法部門之間在行政執法中產生的矛盾和爭議。開展重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作。積極改進執法方式,大力推進行政執法信息化,用科技手段提升執法質量。堅持教育指導為先,全面推行全程說理式執法、預警執法、行政指導等柔性執法方式。深入推進行政執法責任制,加大對行政不作為的監督和責任追究,重大行政違法行為查處和責任追究率達到100%。
(十三)完善行政權力陽光運行機制。按照全面推進、網上運行、權力制約、高效便民的原則,完善各項配套制度,規范和深化行政權力網上公開透明運行工作。健全權力運行領導和工作機制,規范行政權力庫、網上政務大廳、權力運行平臺、行政監察平臺和法制監督平臺建設與管理。完善全部行政權力事項網上運行和“外網受理、內網辦理、外網反饋”的工作機制,將網絡終端向街道拓展延伸,全面實現行政權力的決策、執行、監督、救濟等各項權利的網上運行全覆蓋。
六、切實加大行政監督和問責力度
(十四)加強內部層級監督和專門監督。構建科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制,建立行政機關依法行政檔案,強化層級監督。監察、審計部門要依法履行監督職責,著力加強對財政性資金、政府重大投資項目、建設工程項目招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、重大決策和領導干部經濟責任以及其他公共利益事項的監督。探索建立行政機關內部監督聯席會議制度。
(十五)自覺接受外部監督。自覺、主動接受同級人大及其常委會在政府決策、行政執法及報告工作和接受人大質詢等方面的監督,自覺接受政協的民主監督,堅持重大行政決策事項、年度依法行政工作情況向人大報告、向政協通報制度。自覺執行生效的司法判決和裁定,自覺接受檢察機關的法律監督。健全完善人民群眾的監督和社會輿論監督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,要認真調查核實,及時依法作出處理,對社會影響較大的要公布處理結果。高度重視網絡監督,用好網絡問政平臺。建立常態的政民網上互動機制和快速反映機制,構建言路暢通、辦理快捷、反饋及時的社會監督運轉機制。
(十六)完善行政問責機制。嚴格執行行政監察法、公務員法、行政機關公務員處分條例和關于實行黨政領導干部問責的暫行規定,健全行政問責配套制度,嚴肅查處問責案件。堅持把行政不作為、失職瀆職、和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點,做到有錯必糾、有責必問。對因違法行政導致重大責任事故、事件的,要依法依紀嚴肅追究有關領導的責任。問責決定一般應向社會公開。
七、健全社會矛盾防范化解機制
(十七)加強行政復議和應訴工作。認真貫徹執行行政復議法及其實施條例,切實履行行政復議職能,認真落實行政復議聽證、協調和解、責任追究等制度。積極配合市有關部門推廣行政復議委員會、對集中行政復議審理工作。不斷加強行政復議與、行政訴訟、人民調解等糾紛解決途徑之間的信息互通、工作聯動、優勢互補功能。落實省、市有關進一步做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的規定,對人民法院受理的行政案件,要積極出庭應訴、答辯,行政機關負責人出庭應訴率達到95%以上。行政機關對人民法院依法作出的生效行政判決和裁定的自覺履行率達100%。
(十八)建立社會矛盾糾紛排查、調處機制。健全社會矛盾常態化排查機制,將排查面覆蓋到社會各領域和行業。建立和完善矛盾糾紛分類管理和動態應對機制,增強社會自治功能,充分發揮基層群眾自治組織及行業協會、商會等社會組織作用,把矛盾糾紛解決在基層,調解在初發階段。建立并落實行政調解制度,加強行政調解工作的組織建設。做好行政調解與人民調解、司法調解之間的銜接協調,發揮大調解機制的作用,實現各類調解主體互動,形成調解工作合力。加強仲裁制度建設,充分發揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。健全和完善行政裁決等其他化解矛盾糾紛的機制。
(十九)建立暢通有序的工作機制。以到2015年底總量下降50%為目標,健全聯席會議制度、聯合接訪機制和有效解決問題的保障機制,加快信息系統建設,充分發揮“黨委政府統一領導、主管部門統一管理、職能部門各司其職、紀檢監察機關督促檢查、全社會齊抓共管”的大工作格局作用。做好的預防和處置工作,確保各類容易引發的不安定因素及時化解。
八、全面落實法治政府建設保障措施
(二十)強化組織領導。認真落實依法行政工作行政首長負責制,一級抓一級,逐級抓落實。每年至少召開一次會議,專題研究部署推進依法行政工作,常務會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,區政府每年要向區委報告推進依法行政情況。區建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強工作指導和督促檢查。
(二十一)堅持依法行政年度工作計劃和工作報告制度。區建設法治政府工作領導小組每年根據區委、區政府的中心工作,制定年度依法行政工作計劃,明確工作責任和落實措施。區各部門、各街道、各單位要根據工作計劃,結合實際確定本部門、本轄區、本單位依法行政工作任務和工作重點。區政府向上級政府、同級人大及其常委會報告年度推進依法行政的情況,區政府工作部門、派出機構每年定期向本級政府報告推進依法行政情況。