導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇地條鋼整治工作方案，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以進(jìn)修理論科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”主要思惟為指點(diǎn)，仔細(xì)貫實(shí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)物質(zhì)量法》、《關(guān)于進(jìn)一步打擊地條鋼修建用材不合法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為的緊要告訴》（發(fā)改運(yùn)轉(zhuǎn)〔〕1003號(hào)）、國(guó)度質(zhì)檢總局、國(guó)度發(fā)展變革委、國(guó)度電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電施行方法的告訴》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔〕386號(hào)）等文件精力，以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊不合法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的違法行為，促進(jìn)我縣鋼材市場(chǎng)的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目的

經(jīng)過(guò)專(zhuān)治，摧毀我縣局限內(nèi)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn)，促使區(qū)域性生產(chǎn)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材違法行為獲得有用管治，鋼材市場(chǎng)監(jiān)管軌制不時(shí)完美，修建工程所用鋼材監(jiān)管獲得進(jìn)一步加強(qiáng)，防備劣質(zhì)鋼材進(jìn)入修建工地的機(jī)制進(jìn)一步健全，人民群眾對(duì)“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的整治結(jié)果根本知足。

三、組織指導(dǎo)

立大邑縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專(zhuān)治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，縣當(dāng)局分擔(dān)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣建立局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣星明電力公司等單元相關(guān)擔(dān)任報(bào)酬指導(dǎo)小組員。

指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，擔(dān)任指導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)兼任。

四、工作職責(zé)

（一）縣經(jīng)濟(jì)局擔(dān)任落實(shí)國(guó)度有關(guān)工業(yè)政策，接納辦法裁減關(guān)停掉隊(duì)生產(chǎn)行動(dòng)辦法，關(guān)停并轉(zhuǎn)違犯工業(yè)政策的小鋼鐵企業(yè)，取締生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。

（二）縣公安局擔(dān)任供應(yīng)需要的警力保證，對(duì)回絕、阻礙反省職工依法執(zhí)行公事或運(yùn)用暴力抵抗法律的企業(yè)或小我，按照相關(guān)司法律例予以嚴(yán)懲。

（三）縣建立局擔(dān)任加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁在修建工程中運(yùn)用不契合國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)的鋼材，對(duì)修建工程中運(yùn)用“地條鋼”造工程質(zhì)量變亂或平安隱患的相關(guān)單元或責(zé)任人，按照相關(guān)司法、律例的規(guī)定，予以嚴(yán)厲查處。

（四）縣環(huán)保局根據(jù)環(huán)保律例，撤消“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)的排污答應(yīng)證。

（五）縣工商局擔(dān)任發(fā)展疏通流利范疇鋼材商質(zhì)量量的看管反省，加大對(duì)銷(xiāo)售“地條鋼”違法行為的查處力度，依法撤消“地條鋼”生產(chǎn)、銷(xiāo)售單元的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)或超局限運(yùn)營(yíng)的企業(yè)按有關(guān)司法、律例進(jìn)行查處。

（六）質(zhì)監(jiān)局部擔(dān)任增強(qiáng)生產(chǎn)答應(yīng)證管治，對(duì)列入關(guān)停名單的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，深化發(fā)展鋼材質(zhì)量看管抽查和強(qiáng)迫檢修，加大對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售及在修建工程中運(yùn)用“地條鋼”等劣質(zhì)鋼材違法活動(dòng)的查處力度，嚴(yán)厲依照“五徹底”和“五不放過(guò)”的要求落實(shí)到位。

（七）縣電力局部依據(jù)縣“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專(zhuān)治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組供應(yīng)的“地條鋼”及其成品生產(chǎn)企業(yè)名單，擔(dān)任對(duì)列入關(guān)停的生產(chǎn)企業(yè)施行徹底斷電，并擔(dān)任撤除其供電行動(dòng)辦法。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局擔(dān)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)修建用鋼材企業(yè)進(jìn)行查詢(xún)摸底，并協(xié)助共同相關(guān)局部發(fā)展整治工作。

五、整治重點(diǎn)及要求

（一）整治重點(diǎn)。

以取締“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的生產(chǎn)窩點(diǎn)為整治重點(diǎn)，包羅一切生產(chǎn)“地條鋼”的小煉鋼廠(chǎng)，一切運(yùn)用“地條鋼”的小軋鋼廠(chǎng)，無(wú)生產(chǎn)答應(yīng)證生產(chǎn)螺紋鋼或有偽造、冒用別人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址及質(zhì)量標(biāo)記違法行為的鋼鐵廠(chǎng)。

（二）整治要求。

對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材的企業(yè)要做到徹底斷電、徹底撤除和充公設(shè)備、徹底充公原資料、徹底充公其產(chǎn)物。

六、工夫鋪排和步調(diào)

專(zhuān)治工作從年7月開(kāi)端，12月底前完。分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）查詢(xún)摸底，制訂方案階段（7月1日到7月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局要仔細(xì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)一切“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行查詢(xún)摸底，于7月15日前將查詢(xún)摸底狀況上報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局。

（二）結(jié)合打擊、集中整治階段（7月15日至7月30日）。縣質(zhì)監(jiān)局向“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)立即停產(chǎn)、限日撤除生產(chǎn)行動(dòng)辦法告訴書(shū)。對(duì)過(guò)期沒(méi)有撤除的，由整治工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組組織有關(guān)局部結(jié)合步履，施行強(qiáng)迫撤除、集中銷(xiāo)毀。新聞媒體對(duì)整治步履實(shí)時(shí)宣傳報(bào)道。

（三）穩(wěn)固果，總結(jié)驗(yàn)收階段（8月1日至12月31日）。集中一致步履完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局和有關(guān)局部對(duì)重點(diǎn)地域進(jìn)行綜合管治，建章立制，增強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)前期查處過(guò)有違法行為的企業(yè)、工地要“回頭看”，避免反彈，穩(wěn)固整治結(jié)果，完成標(biāo)本兼治。

七、首要工作辦法

（一）仔細(xì)落實(shí)專(zhuān)治工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)局部要嚴(yán)厲法律，責(zé)任到人。對(duì)在“地條鋼”和劣質(zhì)鋼材專(zhuān)治工作中不管全局好處，執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐S護(hù)或整治工作不力，不克不及改變場(chǎng)面以及本次整治后泛起反彈的，追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）增強(qiáng)協(xié)調(diào)，形合力?！暗貤l鋼”和劣質(zhì)鋼材專(zhuān)治工作工作重，觸及面廣，狀況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)局部要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)密密切共同，形工作合力，依照各自職責(zé)，仔細(xì)抓好落實(shí)，提高全體工作效率。

篇2

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣建筑材料違法犯罪活動(dòng)屢禁不止的狀況得到明顯好轉(zhuǎn)；建材批發(fā)交易活動(dòng)中利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和各種欺詐行為得到有效遏制；市場(chǎng)監(jiān)管制度得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，質(zhì)量糾紛和用戶(hù)投訴明顯減少；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)建筑工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管措施得到有效落實(shí)，初步建立防范假冒偽劣建材和裝飾裝修材料進(jìn)入建筑工地的機(jī)制。促進(jìn)裝飾裝修材料的整體質(zhì)量水平明顯提高，通過(guò)監(jiān)督抽檢與整治，使裝飾裝修材料的有害物質(zhì)限量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，讓人民群眾感到基本滿(mǎn)意。在建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，使其逐步納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

二、整治重點(diǎn)

一是突出對(duì)劣質(zhì)建筑用鋼材、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的建筑裝飾裝修材料、預(yù)制構(gòu)件和建筑腳手架鋼管、扣件四類(lèi)產(chǎn)品的查處和整治。二是突出對(duì)小型、個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃企業(yè)的監(jiān)管。三是突出對(duì)輻射面廣、管理混亂、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣問(wèn)題突出的建材市場(chǎng)，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程、行政區(qū)域的交界處管理比較薄弱的地域和私人規(guī)模投資工程、招商引資工程的整治；四是突出對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售地條鋼及用地條鋼軋制的鋼材，有害物質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料等企業(yè)開(kāi)展集中整治；五是突出國(guó)家、省、市和縣內(nèi)重點(diǎn)工程以及居民住宅小區(qū)工程的整治。

三、工作任務(wù)與措施

（一）依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、國(guó)家發(fā)改委《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄》、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》、國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)改委電監(jiān)會(huì)《對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，關(guān)停并轉(zhuǎn)鋼鐵、水泥等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的企業(yè)。對(duì)污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令整改，整改后達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。

（二）在建筑裝飾裝修材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)比較集中的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域性整治，重點(diǎn)查處拒不執(zhí)行裝飾裝修材料10項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。對(duì)其他區(qū)域性、成規(guī)模的制售假冒偽劣建材問(wèn)題，各執(zhí)法部門(mén)既要分工，又要協(xié)作，開(kāi)展一場(chǎng)有聲勢(shì)、有實(shí)效的集中整治。

（三）對(duì)建筑腳手架用鋼管、扣件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證條件進(jìn)行全面檢查，對(duì)建筑腳手架鋼管、扣件銷(xiāo)售、租賃、使用單位的質(zhì)量控制情況進(jìn)行全面檢查。制定這類(lèi)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理規(guī)范，并予以監(jiān)督實(shí)施。

（四）各執(zhí)法部門(mén)根據(jù)各自的職能職責(zé)，對(duì)問(wèn)題比較突出的水泥、涂料、電線(xiàn)電纜、低壓電器等其他建材產(chǎn)品組織專(zhuān)項(xiàng)整治。

（五）進(jìn)一步加大對(duì)建材市場(chǎng)商品交易行為的整治和規(guī)范。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢查屢犯的市場(chǎng)和違法經(jīng)營(yíng)者，該整頓的要依法責(zé)令停業(yè)整頓，該吊銷(xiāo)執(zhí)照的堅(jiān)決吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以曝光。對(duì)市場(chǎng)周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存假冒偽劣建材的企業(yè)和廠(chǎng)家，要在查實(shí)后依法處理。

（六）進(jìn)一步加大建筑工地裝飾裝修建材使用的監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入建筑工地之前的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和見(jiàn)證取樣制度，杜絕不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)入建筑工地。

（七）進(jìn)一步加大建材產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查工作力度，加強(qiáng)對(duì)建材企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證、執(zhí)行裝飾裝修材料10項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況的監(jiān)督檢查，抽查和檢查的結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為記錄的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。加強(qiáng)建材市場(chǎng)商品質(zhì)量強(qiáng)制檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、質(zhì)量咨詢(xún)、受理消費(fèi)者投訴、技術(shù)服務(wù)等工作。

（八）加強(qiáng)建材經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入及信用管理，嚴(yán)格建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的行政審批和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加快企業(yè)誠(chéng)信檔案建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”制度實(shí)施的產(chǎn)品范圍，并通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。建立健全與名優(yōu)建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手打假保優(yōu)的機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

第一階段為動(dòng)員部署階段（12月28日-年元月10日）?？h政府組織召開(kāi)全縣建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，部署全縣整治工作。各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，制訂具體整治方案，并上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段為全面整治階段（年元月11日-年元月20日）。各成員單位按照整治方案要求全面開(kāi)展集中整治工作。

第三階段為整改督查階段（年元月21日-元月28日）?？h專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出聯(lián)合督查組對(duì)各單位的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各單位也要組織相應(yīng)的檢查組，對(duì)整治情況進(jìn)行督查督辦。

第四階段為總結(jié)驗(yàn)收階段（年元月29日-2月8日）。各地對(duì)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，于2月10日前將整治工作總結(jié)報(bào)送縣專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)縣質(zhì)監(jiān)局）。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，成立全縣建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管質(zhì)監(jiān)工作的副主任、縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣工業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣電力局分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣質(zhì)監(jiān)局，分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。各單位要成立相應(yīng)的建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各部門(mén)單位既要各司其職，又要著力建設(shè)信息共享，協(xié)作配合的協(xié)調(diào)監(jiān)管新機(jī)制。對(duì)失職瀆職，保護(hù)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致本轄區(qū)假冒偽劣建材泛濫和造成污染事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把好鋼鐵、人造板、水泥等企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

篇3

以“”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的和精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、邊整邊改、著力治本的方針，努力做到重點(diǎn)整治有新成效、治本措施有新推進(jìn)、監(jiān)管合力有新加強(qiáng)、市場(chǎng)秩序有新進(jìn)步，為上海建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系作貢獻(xiàn)。

二、工作原則

整頓規(guī)范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各職能部門(mén)必須持之以恒，常抓不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加大整治工作力度，緊緊抓住關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和切身利益的突出問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)整頓規(guī)范工作。在工作推進(jìn)過(guò)程中要注意把握以下幾個(gè)原則：

（一）有破有立，突出創(chuàng)新監(jiān)管方式

突破以往傳統(tǒng)的行政管理模式，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式，改變以往重事先、輕過(guò)程的傳統(tǒng)辦法，強(qiáng)化重事后、重過(guò)程的監(jiān)管方法；發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用；實(shí)現(xiàn)突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變；引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自律。

（二）標(biāo)本兼治，突出抓好治本建設(shè)

即著眼于從體制、機(jī)制上建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)等方面工作，加大治本建設(shè)工作力度。同時(shí)，對(duì)損害群眾生命安全和身體健康、對(duì)造成重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害、對(duì)造成群眾重大經(jīng)濟(jì)損失的突出問(wèn)題，繼續(xù)集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治。

（三）多管齊下，突出形成監(jiān)管合力

要綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段開(kāi)展整頓規(guī)范工作，建立失信懲戒機(jī)制。要規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)；依法行政，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的監(jiān)管；加強(qiáng)合作，探索聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

今年整頓規(guī)范工作要更多體現(xiàn)著力治本，更好落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，作為經(jīng)常性工作繼續(xù)抓緊抓好。根據(jù)市整規(guī)辦的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定今年五項(xiàng)整頓規(guī)范工作重點(diǎn)。

（一）以提高安全度為重點(diǎn)，深入開(kāi)展食品放心工程

由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商旅委、區(qū)農(nóng)委等8個(gè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)管。

1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全嚴(yán)格有效的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。繼續(xù)加大對(duì)米、面、油、醬油、醋等5類(lèi)食品無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的違法行為的查處力度，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)展肉制品等10類(lèi)食品的質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，啟動(dòng)13類(lèi)食品生產(chǎn)許可證管理。

2、加強(qiáng)生豬屠宰和肉食品流通安全監(jiān)管。繼續(xù)整治中小型生豬屠宰場(chǎng)，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為。

3、貫徹《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，加強(qiáng)禽類(lèi)屠宰及產(chǎn)品流通安全監(jiān)管。實(shí)施禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰和集中檢疫。全面開(kāi)展禽類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、存放冷庫(kù)和集貿(mào)市場(chǎng)的清理整頓工作。豬肉瘦肉精檢測(cè)合格率達(dá)到100%。

4、加強(qiáng)豆制品產(chǎn)銷(xiāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊地下窩點(diǎn)，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步完善豆制品送貨單等流通管理制度。豆制品檢驗(yàn)合格率在2003年的基礎(chǔ)上提高20%。

5、加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)。提高蔬菜市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，增加市場(chǎng)抽檢頻率和覆蓋面。蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)合格率達(dá)到99%。

（二）以質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，整治建筑裝潢材料市場(chǎng)

由區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委等部門(mén)對(duì)建筑裝潢材料市場(chǎng)進(jìn)行整治。

1、根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)建材10項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)裝飾裝潢驗(yàn)收地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理。

2、開(kāi)展對(duì)涂料、膠粘劑、人造板、水泥生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件以及產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)條件不具備、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改并組織復(fù)查，對(duì)經(jīng)復(fù)查仍不合格企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，由主管部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)照。

3、對(duì)在建工地進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查建筑用鋼材、水泥、涂料、膠粘劑、電線(xiàn)電纜等產(chǎn)品的質(zhì)量，防止不合格建材流入工地，給工程質(zhì)量留下隱患。

4、堅(jiān)決取締新出現(xiàn)的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)已取締的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)日常巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防回潮。

5、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和住宅裝修裝潢施工質(zhì)量監(jiān)督，查處未取得資質(zhì)證書(shū)而從事室內(nèi)裝飾裝修工程的違法行為。

6、加強(qiáng)建材、裝飾裝修材料市場(chǎng)的制度建設(shè)，建立和完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，阻止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（三）以資質(zhì)和行為為重點(diǎn)，規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)

由區(qū)工商分局牽頭會(huì)同區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)勞動(dòng)保障局等部門(mén)開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的整治。

1、查處虛假驗(yàn)資和出具虛假評(píng)估報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所。對(duì)有虛假驗(yàn)資、虛假評(píng)估等違法行為的，將依法予以查處。

2、清理不具備資質(zhì)從事質(zhì)量認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)。對(duì)不具備資質(zhì)擅自從事質(zhì)量體系認(rèn)定的企業(yè)以及具備資質(zhì)的質(zhì)量認(rèn)定企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，依法予以查處。

3、清理整頓非法出入境中介活動(dòng)。對(duì)非法從事出入境中介活動(dòng)的單位或個(gè)人，依法予以查處。

4、規(guī)范人才和勞動(dòng)力中介市場(chǎng)。開(kāi)展對(duì)本市人才和勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)的檢查，對(duì)無(wú)資質(zhì)擅自從事人才、勞動(dòng)力中介服務(wù)的，依法予以查處。對(duì)無(wú)照從事人才和勞動(dòng)力中介服務(wù)的，予以取締。

5、對(duì)評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)類(lèi)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施“四脫鉤”。對(duì)掛靠在相關(guān)政府職能部門(mén)的評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行“財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱(chēng)、人員”方面的“四脫鉤”，規(guī)范其運(yùn)作。

（四）以維護(hù)合法權(quán)益為重點(diǎn)，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為

由區(qū)科委、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)文廣局、區(qū)版權(quán)局等部門(mén)對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為進(jìn)行整治。

1、加大專(zhuān)利行政執(zhí)法力度。今年開(kāi)展兩次專(zhuān)利行政執(zhí)法大檢查，打擊假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利的違法行為。

2、打擊制售假冒馳名（著名）商標(biāo)、涉外高知名度商標(biāo)、奧運(yùn)、世博標(biāo)志等特殊標(biāo)志的商品的違法行為；打擊非法印制、買(mǎi)賣(mài)商標(biāo)標(biāo)志的違法行為。

3、加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)和盜版、盜印學(xué)生教材和教輔讀物行為，打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售盜版書(shū)刊、音像制品、電子軟件活動(dòng)；取締音像制品無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和游商走販。

4、做好上海煙草糖酒集團(tuán)有限公司分公司、上海金石醫(yī)藥藥材有限公司、上海醫(yī)藥藥材有限公司等三家商業(yè)單位的專(zhuān)利試點(diǎn)工作，做好石化百貨的專(zhuān)利商品管理工作，幫助制訂專(zhuān)利商品管理制度和計(jì)算機(jī)管理。

5、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索系統(tǒng)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。

（五）以推進(jìn)信息公開(kāi)為重點(diǎn)，規(guī)范房地產(chǎn)交易和服務(wù)市場(chǎng)

由區(qū)房地局牽頭會(huì)同區(qū)工商分局等部門(mén)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易和服務(wù)市場(chǎng)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《上海市商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案和登記辦法》，提高交易信息透明度，規(guī)范銷(xiāo)售行為。

2、建立公示制度，將各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的基本情況向社會(huì)公示；對(duì)經(jīng)查實(shí)有不良行為的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、人員名單向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，及時(shí)市場(chǎng)信息，為消費(fèi)者作導(dǎo)向。完善房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的不良行為載入企業(yè)信用檔案。

3、開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)整治。對(duì)區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)便利，牟取不當(dāng)利益；無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超越經(jīng)營(yíng)范圍和非法異地經(jīng)營(yíng)；房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人出租、出借經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書(shū)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織濫用自己的優(yōu)勢(shì)地位，利用格式合同對(duì)相對(duì)人作出不合理、不公正的規(guī)定等違規(guī)行為。

4、規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)年內(nèi)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處商品房預(yù)銷(xiāo)售行為；制止開(kāi)發(fā)商與中介商聯(lián)手操縱市場(chǎng)的違規(guī)現(xiàn)象；人為炒作、哄抬房?jī)r(jià)和一房多售等坑害消費(fèi)者的行為以及欠拖和挪用維修基金行為。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)整頓規(guī)范工作

整頓規(guī)范工作要持之以恒，常抓不懈，并切實(shí)取得成效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指揮、信息溝通、督查推進(jìn)的作用。各職能部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)和分工，根據(jù)區(qū)整頓辦部署，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)（街道）要按照“守土有責(zé)”的要求，做到組織工作落實(shí)和人員落實(shí)，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)監(jiān)管，并配合有關(guān)職能部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)的整頓規(guī)范工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)同，明確職責(zé)分工

根據(jù)市整規(guī)辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，今年本區(qū)的整頓規(guī)范工作主要在食品、建筑裝潢、中介服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易等5個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)整治，各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，組織開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要各司其職，積極配合和協(xié)同，形成合力。有關(guān)部門(mén)要在政策、人力、財(cái)力等方面給予支持。各部門(mén)要從大局出發(fā)，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行工作聯(lián)手，把工作落實(shí)到實(shí)處。

（三）加快創(chuàng)新，探索聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新機(jī)制

實(shí)行綜合行政執(zhí)法，有利于降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局已率先在這方面作出嘗試，新成立的區(qū)食品安全委員會(huì)作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，在組織“五一”前夕食品安全大檢查中發(fā)揮了作用。其他各牽頭部門(mén)要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之制度化。

（四）積極探索，逐步建立各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門(mén)要正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作、治標(biāo)與治本、專(zhuān)項(xiàng)整治與綜合治理之間的關(guān)系，在做好五大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的同時(shí)，更要大力加強(qiáng)治本工作，逐步建立和完善各項(xiàng)制度，依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管；按照政府職能轉(zhuǎn)變的思路，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；鼓勵(lì)企業(yè)建立信用檔案，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)中的信用管理，推進(jìn)市場(chǎng)信用制度建設(shè)。

（五）動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

采取多種方式，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團(tuán)、輿論監(jiān)督作用。向社會(huì)公布投訴電話(huà)，對(duì)投訴舉報(bào)線(xiàn)索及時(shí)作出反映，迅速予以查處，以形成全社會(huì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序齊抓共管的良好局面。電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體要及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展情況，加大對(duì)大案要案的披露，形成整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好的輿論氛圍。

五、工作步驟

第一階段（6月份）：學(xué)習(xí)提高，制訂工作方案

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的指示精神和年上海市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作方案要點(diǎn)。6月中旬召開(kāi)區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，布置本區(qū)年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作任務(wù)。牽頭部門(mén)根據(jù)各自工作重點(diǎn)，制定本部門(mén)工作目標(biāo)，工作步驟和工作措施。

第二階段（7月份至10月份）：整頓規(guī)范工作全面推開(kāi)

篇4

按照淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能的工作要求，以市委市政府名義印發(fā)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能工作方案》，各縣（區(qū)）、市直園區(qū)分別制定《2017年度淘汰落后產(chǎn)能工作方案》,進(jìn)一步明確落后產(chǎn)能退出的職能職責(zé)，積極推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作。

二、實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”、取締“地條鋼”和治理“散亂污”企業(yè)工作情況。

按照省市“三大戰(zhàn)役”辦的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我市大氣污染防治工作，由市環(huán)保局牽頭對(duì)磚瓦行業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，制發(fā)了《磚瓦行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，實(shí)現(xiàn)磚瓦行業(yè)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放；由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委配合，對(duì)鋼鐵、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能開(kāi)展了督查調(diào)研。我市目前鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)，已無(wú)必須整體淘汰的落后產(chǎn)能和落后工藝；全市開(kāi)展對(duì)“散亂污”企業(yè)的清理整頓，共清理出“散亂污”企業(yè)210戶(hù)，目前已完成整治94戶(hù)，完成率44.7%。下一步，為切實(shí)貫徹遂污防“三大戰(zhàn)役”辦《2017年環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”工作要點(diǎn)的通知》文件精神，加快推進(jìn)工業(yè)污染防治工作，我委計(jì)劃于本月會(huì)同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)全市燃煤鍋爐淘汰及“散亂污”企業(yè)整治情況開(kāi)展督察，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰工作。

大力推進(jìn)建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣、改電工作，改善和提升我市大氣環(huán)境質(zhì)量。制發(fā)了《2017年燃煤小鍋爐淘汰工作方案》，各縣區(qū)、園區(qū)也分別制訂了工作方案，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。1-9月，全市淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐74臺(tái)，額定出力共計(jì)176.29蒸噸，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%，力爭(zhēng)11月底前全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，切實(shí)減少污染物排放、提升大氣質(zhì)量。

四、依法依規(guī)關(guān)閉落后產(chǎn)能。

結(jié)合此次中、省環(huán)保督察，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)工藝設(shè)備落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的明輝竹業(yè)實(shí)行了關(guān)閉退出；對(duì)宏鑫鑄鋼落后產(chǎn)能中頻爐等設(shè)備，責(zé)令企業(yè)予以退出，對(duì)金星苗圃鑄造廠(chǎng)采取斷電措施，責(zé)令其淘汰落后鑄造工藝設(shè)備。

五、積極推進(jìn)企業(yè)自主淘汰。

華潤(rùn)錦華在實(shí)施搬遷改造中，積極主動(dòng)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，在8月底已經(jīng)全部淘汰落后紡紗6.3萬(wàn)錠，織機(jī)93臺(tái)套；聯(lián)愷照明實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，8月底已淘汰退出空壓機(jī)、割腳機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備59臺(tái)套。

六、嚴(yán)格執(zhí)行階梯電價(jià)政策。

根據(jù)中、省要求，2017年全面實(shí)行鋼鐵、水泥、電解鋁階梯電價(jià)。按照全省的統(tǒng)一安排和部署，全面完成了省上下達(dá)給我市的階梯電價(jià)政策的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察任務(wù)，我市共涉及4家水泥企業(yè)，其中3家正常生產(chǎn)、1家停產(chǎn)。

七、加快推進(jìn)加油站油氣回收治理工作。

對(duì)已完成油氣回收加油站的裝置進(jìn)行了抽查檢查，對(duì)未完成油氣回收的加油站進(jìn)行了停業(yè)整頓，并函請(qǐng)環(huán)保局加大執(zhí)法力度。截至目前，全市共有120個(gè)加油站和2個(gè)油庫(kù)進(jìn)行油氣回收改造，其中加油站已完成油氣回收104個(gè)，油庫(kù)已完成2個(gè)，占計(jì)劃的86%，未完成油氣回收加油站16個(gè)已進(jìn)行停業(yè)整頓。

八、推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一是大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、冶金、建材、化工、石化、醫(yī)藥、紡織、印染、電子等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和管控，實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，主要污染物排放大幅度減少。2017年底，全市造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，4家造紙企業(yè)完成清潔化改造，4家氮肥企業(yè)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與綜合利用相結(jié)合，資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸拓展配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值，形成上下游一體化的集約式、鏈條化循環(huán)發(fā)展模式，建成產(chǎn)業(yè)間大循環(huán)、園區(qū)內(nèi)中循環(huán)、企業(yè)內(nèi)小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體系。三是大力推進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源、廢渣、建筑垃圾、工業(yè)廢物等綜合利用，推進(jìn)污水、煙氣資源化，最大程度地利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢物。鼓勵(lì)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)汽車(chē)零部件、電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品、變壓器等行業(yè)再制造。

九、存在問(wèn)題

（一）部分工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)省上反饋和群眾舉報(bào)的企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題和我們對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有待加強(qiáng)，企業(yè)在新建項(xiàng)目時(shí)還存在環(huán)評(píng)“未批先建”，未嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”，未完全按環(huán)評(píng)要求落實(shí)環(huán)保措施。少數(shù)老舊企業(yè)的環(huán)保投入不足，設(shè)施落后，造成排放時(shí)有超標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施不能完全滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求。隨著企業(yè)入園和新企業(yè)的增加，園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及環(huán)保設(shè)施不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)保的要求，區(qū)域環(huán)評(píng)時(shí)的規(guī)劃面積與實(shí)際建設(shè)面積不合，排污因子評(píng)估不全面，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際不相吻合，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)落后于企業(yè)發(fā)展速度，引進(jìn)企業(yè)時(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)達(dá)標(biāo)，但因園區(qū)未有綜合污水處理設(shè)施，就被迫要求企業(yè)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，不但增大了企業(yè)的治理成本，還造成環(huán)保監(jiān)測(cè)時(shí)使企業(yè)的排放不達(dá)標(biāo)。

（三）企業(yè)的廢氣治理難度較大。工業(yè)企業(yè)的廢氣治理還存在技術(shù)上的瓶頸，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣在治理過(guò)程中還存在資金投入大，運(yùn)行成本高，治理效果差，群眾舉報(bào)等問(wèn)題。如我市幾個(gè)屠宰企業(yè)的臭味治理還沒(méi)有從根本上和技術(shù)上找到解決辦法。

（四）企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾造成新的環(huán)境問(wèn)題。在我市規(guī)劃的企業(yè)發(fā)展區(qū)，企業(yè)建成投產(chǎn)后，由于城市發(fā)展的需要，又在工業(yè)企業(yè)周邊新建設(shè)了一些居民居住區(qū)、學(xué)校及公共生活、服務(wù)設(shè)施，從而造成了社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的投訴，讓企業(yè)環(huán)保建設(shè)本已達(dá)標(biāo)的企業(yè)又不得不增加新的治理投入。如新綠洲、天宏紡織、美寧食品屠宰車(chē)間等都存在上述問(wèn)題。