時間:2023-02-28 15:59:04
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1.加強(qiáng)工會班子建設(shè),理順工會組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“黨工共建”工作,關(guān)鍵是要選優(yōu)配強(qiáng)各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子,完善組織網(wǎng)絡(luò) 2.明確目標(biāo)落實(shí)責(zé)任,抓好外企工會組建。我們抓住貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)工會建設(shè)重要批示和省總召開全省外商投資企業(yè)工會組建工作座談會的機(jī)遇,積極爭取市委領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的重視,專門召開了全市黨群共建推進(jìn)會,特別對外資企業(yè)工會組建工作進(jìn)行具體部署,并把8月份定為“推進(jìn)月”,9月份定為“督查月”,詳細(xì)分解任務(wù),明確責(zé)任到人,實(shí)行掛圖式作業(yè),地毯式推進(jìn)。截至2009年11月20日,全市共有514家外企建立工會,外企建會率達(dá)到83%,提前一年完成省總下達(dá)的建會率達(dá)80%以上的目標(biāo)。農(nóng)民工入會也取得了新突破,共有15萬名農(nóng)民工加入了工會,入會率達(dá)85%。市總工會獲得江蘇省農(nóng)民工入會工作先進(jìn)集體榮譽(yù)。
二、2012年工作的基本打算
堅(jiān)持以“弘揚(yáng)××精神,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”為載體,在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的強(qiáng)大思想武器和精神動力,把學(xué)習(xí)貫徹講話精神貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終,深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步認(rèn)識、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實(shí)踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。并邀請市直機(jī)關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會,旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找園區(qū)工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會準(zhǔn)備。我委制定了工作計(jì)劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,根據(jù)工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱,其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進(jìn)黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題,認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來的收獲,系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題,實(shí)事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對自身學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續(xù)思想,轉(zhuǎn)變觀念,尋找差距,改正不足,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題,結(jié)合分管工作實(shí)際,對照征求到的群眾意見,深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第五督導(dǎo)組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后,對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后,在黨員干部會議上通報了民主生活會情況,并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議,報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認(rèn)真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實(shí)際,仔細(xì)查找問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最終得以完善。
(一)實(shí)事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了××工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實(shí)事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時,也客觀實(shí)際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機(jī)制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為,出現(xiàn)這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸,無論是規(guī)?;蛩俣榷硷@得不相適應(yīng),一旦有新的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入?yún)^(qū),將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多,建設(shè)手續(xù)辦理難度大,以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題,未能按計(jì)劃實(shí)施,致使企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢,未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是入?yún)^(qū)項(xiàng)目土地利用效率不夠高,集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)業(yè)鏈不長,科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項(xiàng)目儲備不足,真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目數(shù)量不足,推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn),但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實(shí)到位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全,派駐機(jī)構(gòu)未設(shè),不能實(shí)行“一個窗口對外,一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案得不到審批,職責(zé)權(quán)限不夠明確,內(nèi)部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進(jìn),輕隊(duì)伍建設(shè)等問題,導(dǎo)致干部隊(duì)伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要,機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設(shè)發(fā)展步伐,切實(shí)發(fā)揮××工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用,必須從以下幾個方面著手:一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解把握精神實(shí)質(zhì)。二是結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項(xiàng)工作中,我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見,問計(jì)于民,問責(zé)于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實(shí)惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進(jìn)行面對面評議,評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進(jìn)園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向,要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用,結(jié)合個人思想和工作實(shí)際,找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn),切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問題上來,引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來,引導(dǎo)到真正把思想和行動到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績,也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進(jìn)和提高工作的寶貴財(cái)富。
五、深入推進(jìn),認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作
我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求,已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù),現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段。第三階段,我們將重點(diǎn)作好以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
近幾年相較周邊街道,尤其是區(qū)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,我街道的公路養(yǎng)護(hù)工工資低,無任何福利待遇,大大影響了他們的工作積極性,造成了人員流動性大,剩余人員年齡較高,對管理工作造成了一定難度,同時也限制了公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。年初,在向街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報后,得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,將養(yǎng)護(hù)工的工資進(jìn)一步的提高,通過主動調(diào)整,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍得到了年輕化,人心穩(wěn)定,工作積極性得到提高,管理與養(yǎng)護(hù)工作形成了穩(wěn)定的、良性的循環(huán),并使轄區(qū)鄉(xiāng)間道路周邊環(huán)境得到了顯著的提升。2014年度,我街道的公路養(yǎng)護(hù)工作得到了上級部門的好評,在每季度的評比檢查中,基本都能拿到全額的市級公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。
二、助力創(chuàng)衛(wèi),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)一步提高
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
城鄉(xiāng)一體化簡單地理解就是鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)工作,要達(dá)到城市環(huán)衛(wèi)工作的標(biāo)準(zhǔn)。目前我街道正處于加快城市化的重要進(jìn)程,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)帶來難得的歷史機(jī)遇。在唐官小區(qū)實(shí)施環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū),招聘30名保潔員,及時清理小區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾,并加強(qiáng)日常管理,更換了200個全新的垃圾桶,便于統(tǒng)一保潔,垃圾統(tǒng)一存放,統(tǒng)一運(yùn)輸,改變了原有的垃圾隨意亂倒,隨處亂倒惡習(xí)。生活環(huán)境變得美觀整潔。
2、不斷加大對垃圾死角的清理工作
按照區(qū)城管局的要求,并結(jié)合市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,對15個村、居內(nèi)的垃圾死角進(jìn)行了排查,摸清底數(shù),定期、不定期的進(jìn)行清理,僅5月份就清理垃圾死角30余處,出動車輛百余輛次。
3、唐官小區(qū)綜合整治
結(jié)合市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,4月份,針對唐官小區(qū)亂擺亂放等違規(guī)行為,我科室在街道辦事處的安排下,聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、城管等部門,進(jìn)行了為期一周的集中清理整治行動,拆除違規(guī)設(shè)置的廣告牌157個,清理亂貼亂畫113處,單元門口裝置宣傳欄280多塊,運(yùn)輸垃圾2000余噸,遷出大型車輛40余輛,粉刷墻壁30000多㎡,對小區(qū)內(nèi)原有的兩處公共廁所進(jìn)行改造提升,使整個小區(qū)環(huán)境和面貌煥然一新,獲得小區(qū)居民的支持與好評。
4、村居容貌環(huán)境整治
在六個城中村粉刷主要街道兩側(cè)墻壁20000多㎡,制作安裝文明鄉(xiāng)村宣傳欄、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄20余塊。為街道轄區(qū)內(nèi)未拆遷的六個城中村配發(fā)了150余個垃圾桶,并定期清運(yùn)村內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾,避免了垃圾落地現(xiàn)象。同時拆除了六村內(nèi)的15個垃圾池,使村內(nèi)環(huán)境得到了大幅度的提升,受到了村民的好評。
三、河道整治工作
自2012年以來,市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,河道整治工作,今年來更是不斷加強(qiáng)檢查力度,不斷促進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。在河道整治過程中我們注重發(fā)揮沿河道村的積極性。
1、沿途村既是河道污染的制造者,又是河道整治的責(zé)任主體,更是河道整治的受益者,不僅要清理原有的河道垃圾并且要采取措施,促使居民不向河道內(nèi)亂丟垃圾。沿岸的章靈一、二、三三個村,都出動了裝卸機(jī),進(jìn)行了河道清淤,章靈三村還進(jìn)行了垃圾清運(yùn),保障了河道的暢通。
2、出動挖掘機(jī)、鏟車等工程車輛對鳳鳴山莊對面韓倉河河道進(jìn)行清淤,并在此處石橋設(shè)置危橋警示標(biāo)志,提醒過往人員和車輛,一定程度上保障了通行人員和車輛的安全。
3、定期對我街道轄區(qū)內(nèi)的韓倉河、龍脊河等城區(qū)河道進(jìn)行巡查,及時對河道內(nèi)傾倒、淤積的垃圾和淤泥等進(jìn)行清理,保障城區(qū)河道汛期的暢通,確保洪峰的順利通過。
四、村兩委換屆選舉工作
2014年下半年陸續(xù)進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)部分行政村的村兩委會換屆選舉工作。首先支部換屆,我科室全程參加了章靈二村的支部換屆;村委換屆我們?nèi)虆⑴c了東邢村的換屆工作,并配合邢村管理區(qū)參加了大官村的換屆工作,并將在2015年1月份再次全程參與章靈二村的村委換屆工作。全體工作人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,依照法律落實(shí)好選舉工作的各個環(huán)節(jié),組織工作與群眾意愿完美結(jié)合,努力保證讓村民選出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意的村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子。
五、各類廣告登記備案,杜絕違規(guī)設(shè)置廣告
2014年我科室受理、備案轄區(qū)單位的各類光設(shè)置申請8起,依法拆除無合法手續(xù)的各類廣告牌匾12處。在做好轄區(qū)廣告屬地管理的同時,與廣告設(shè)置申請方協(xié)商,在服務(wù)本地企業(yè)、單位,進(jìn)行商業(yè)宣傳的同時,加強(qiáng)對唐冶街道的公益宣傳,通過廣告媒體的形式擴(kuò)大唐冶街道影響力,提升知名度,為唐冶更更好更快地發(fā)展蓄力。
六、正確處理群眾反映問題
由于我街道處在發(fā)展的前沿,工作中總會出現(xiàn)一些不盡如人意的地方,今年群眾投訴“12345”熱線關(guān)于城市管理方面的案件就有50余起,我辦公室工作人員總是給予耐心細(xì)致的解答,對于一些無法解答的問題,我們咨詢相關(guān)單位、部門后做出了一一答復(fù),并給投訴的群眾做出了滿意的答復(fù)。
針對巡察組向局黨組提出的管黨治黨方面的問題,局黨組提出要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和要求,針對問題立即整改,明確黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識。班子成員根據(jù)年初制定的責(zé)任分工在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé),層層分解任務(wù),嚴(yán)格責(zé)任追究,有責(zé)必問、有錯必究,種好自己的“責(zé)任田”。黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會必講,傳達(dá)上級精神,通報相關(guān)案例,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,做到警鐘長鳴;每逢重要時間節(jié)點(diǎn)向干部職工發(fā)送廉政短信,要求干部職工自覺抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為。
二、落實(shí)主體責(zé)任
及時將財(cái)政部門擔(dān)負(fù)的各種黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任科學(xué)分解、落實(shí)到人。制定了《平輿縣財(cái)政局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,將全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解,明確每項(xiàng)廉政責(zé)任的任務(wù)要求、主辦股室、協(xié)辦股室、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,并采取局長與班子成員、班子成員與各股室負(fù)責(zé)人分別簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》的方式,逐一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位干部、每一個崗位、每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個時間節(jié)點(diǎn)上,形成齊抓共管、人人擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
三、構(gòu)建防控機(jī)制
建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。一是完善制度體系,健全內(nèi)控機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),切實(shí)把主體責(zé)任融入到財(cái)政資金分配、使用和管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,關(guān)口前移,強(qiáng)化防控。今年來先后出臺《平輿縣財(cái)政局公務(wù)接待暫行辦法》等3項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,并對局機(jī)關(guān)《黨組重大事項(xiàng)議事決策規(guī)則》、《民主評議黨員制度》等20項(xiàng)管理制度進(jìn)行了修訂。二是落實(shí)“三重一大”制度,對重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究、民主決策決定,對經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“會審會簽”,不搞“一言堂”、“家長制”和“暗箱操作”。三是全面清理權(quán)力,按照“誰行使、誰清理”的原則,采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法進(jìn)行排查和清理,看每個崗位都在行使哪些權(quán)力,依據(jù)法律法規(guī)對這些權(quán)力進(jìn)行一一確認(rèn),以保證權(quán)力不漏項(xiàng)、不失控。四是健全長效機(jī)制,全面梳理財(cái)政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險,建立了廉政風(fēng)險防控體系,共查找廉政風(fēng)險點(diǎn)101個,制作了46個業(yè)務(wù)流程圖,明確了防險責(zé)任。深化全口徑預(yù)算、國庫集中支付、財(cái)政投資評審等8項(xiàng)改革,構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“互動制衡”工作機(jī)制,從根本上嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堵塞漏洞。
四、實(shí)行跟蹤問效
全面落實(shí)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施,強(qiáng)化黨組對紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)和支持。一是加強(qiáng)干部監(jiān)督。注意“抓早、抓小”,全程跟蹤、防微杜漸,防范于未然;對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時提醒、約談,堅(jiān)持干部上崗、交流任職前的廉政談話制度;對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處,實(shí)行“零容忍”。二是定期開展全局財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,不斷完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,對局機(jī)關(guān)和二級單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行集中統(tǒng)一管理,建立“事前有預(yù)算、事中有控制、事后有監(jiān)督”的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系。三是強(qiáng)化責(zé)任考核。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求,制定了詳細(xì)的量化考核方案和評分細(xì)則,進(jìn)行百分考核,依據(jù)考核情況實(shí)施激勵和問責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
為確保大討論有序開展,取得實(shí)效,根據(jù)縣委大討論的步驟和要求,成立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合工作實(shí)際制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,分階段聯(lián)系工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)強(qiáng)化認(rèn)識,扎實(shí)推進(jìn)
第一階段:宣傳發(fā)動、制訂方案
一是領(lǐng)導(dǎo)先行一步,發(fā)揮表率作用;二是制定方案、進(jìn)行動員、召開交流會;三是多種形式開展學(xué)習(xí)討論活動;以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)認(rèn)識提高,體現(xiàn)了學(xué)有所悟、學(xué)有所進(jìn)、學(xué)有所成。
第二階段:認(rèn)真剖析、查找原因
深入查找以三種形式征求意見,即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層開展調(diào)研;召開有關(guān)人員代表座談會;扎實(shí)開展“查找”、“剖析”活動,通過對有關(guān)部門、單位和社會各界人士提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總。
第三階段:制定措施、落實(shí)整改
根據(jù)第二階段剖析出存在問題和征求到的意見、建議,大討論領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究,進(jìn)行認(rèn)真整改。從而使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
第四階段:鞏固成果、總結(jié)提高
認(rèn)真總結(jié)前三階段的工作成果,建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的管理機(jī)制和工作機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,切實(shí)形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的可行措施,以取得推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。
二、取得的主要成效
1、“大討論”活動,使廣大黨員干部理解掌握了“科學(xué)發(fā)展觀”的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為自覺的行動,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,提高了自身素質(zhì),對中央關(guān)于當(dāng)前全球化濟(jì)危機(jī)的一系列宏觀政策有了更深刻的理解,為森林公園和東北部在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
社區(qū)黨支部在創(chuàng)建工作中,注重理論學(xué)習(xí)與專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實(shí)踐。以提高自身理論素養(yǎng)和工作能力為目標(biāo),組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個代表"的重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。始終堅(jiān)持""制度。做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。一年來,我們定期組織社區(qū)黨員上黨課,共計(jì)4次,召開支委會12次,黨小組活動4次。,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)進(jìn)行政策法規(guī)的學(xué)習(xí),共計(jì)25次,通過這種方式以保持黨員應(yīng)有的先進(jìn)性。
為進(jìn)一步了解社區(qū)黨員的基本情況,社區(qū)黨支部對現(xiàn)有25名黨員進(jìn)行了入戶走訪,耐心細(xì)致地對他們的基本情況進(jìn)行了摸底、登記及核查工作。并在今年五月初完成了黨員基本信息錄入微機(jī)的任務(wù),為下一步黨員網(wǎng)絡(luò)化管理打好了基礎(chǔ)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我社區(qū)黨支部經(jīng)常組織社區(qū)黨員和居民群眾利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和《中國監(jiān)察》學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、方法以及相關(guān)警示實(shí)例。去年10月24日我社區(qū)還與其它5社區(qū)共同組織了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,以文藝活動的形式宣傳廉政文化,使廉政文化深入人心。
二、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用全面提高服務(wù)能力
在工作中,我們充分體現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)社區(qū)成員相互配合,對上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量出色完成,并積極主動為提高社區(qū)服務(wù)水平集思廣益、出謀劃策。
1.社區(qū)文化:為營造文明祥和的生活環(huán)境,我社區(qū)黨支部把文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程,由支部書記牽頭、專人負(fù)責(zé),制定了社區(qū)教育工作計(jì)劃、制度,明確了指導(dǎo)思想。一年來我社區(qū)由30多人組成的腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、太極劍隊(duì)等文化宣傳隊(duì)伍,經(jīng)常參加街道辦事處舉辦的各種活動。
安化學(xué)區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員58名,其中,在職黨員35名,退休黨員23名。區(qū)級優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人,區(qū)級優(yōu)秀黨員8人。
二、進(jìn)展情況
目前我學(xué)區(qū)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化7大塊32小項(xiàng)按照計(jì)劃表以完成達(dá)標(biāo)19項(xiàng),未完成13項(xiàng).
三、主要做法
1.抓保障,陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鑄造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,是我們重點(diǎn)抓的三項(xiàng)工作:首先,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)設(shè)置基層黨支部。以學(xué)區(qū)黨總支為中心,在全學(xué)區(qū)設(shè)置了2個黨支部,安化中心小學(xué)黨支部和花池小學(xué)黨支部。其次,完善黨支部基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)支部的實(shí)際情況,從改善和完善黨員活動室、電教設(shè)備等活動場所設(shè)施入手,為支部制作配發(fā)了應(yīng)該上墻的 “黨建制度”、“黨員學(xué)習(xí)園地”等,并全部落實(shí)了辦公場所和活動場所,使基層黨支部活動陣地達(dá)到了“四有”標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動陣地的建立,極大增強(qiáng)了黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感,調(diào)動了黨員工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。再次,明確標(biāo)準(zhǔn),合理配備黨支部班子。在支部書記的選拔任用上,我們實(shí)行政治、業(yè)務(wù)雙向選擇、兩職兼任的辦法,使支部書記不僅成為貫徹黨的方針、路線、政策的模范,而且還要是教育業(yè)務(wù)的骨干和能手。目前,黨支部書記已配備完備,這樣不僅有效地增強(qiáng)了支部的凝聚力和向心力,同時也保證了支部工作始終圍繞上級黨工委的中心工作來開展。
2.、抓機(jī)制,制度建設(shè)系統(tǒng)化,增強(qiáng)創(chuàng)建動力
在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作中,我們注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),以良好的機(jī)制推動工作的順利進(jìn)展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們成立了以黨支部書記任組長、支部委員為成員的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,從加強(qiáng)分工管理、“一崗雙責(zé)”入手,根據(jù)支部的實(shí)際情況,每位黨支部成員都分別掛靠支部,形成了黨總支、支部、黨員三級同抓同創(chuàng)的工作格局。二是健全工作機(jī)制。學(xué)區(qū)黨總支作為全學(xué)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,主要進(jìn)行了兩方面工作:首先是堅(jiān)持目標(biāo)管理。制定了全學(xué)區(qū)年度爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作目標(biāo),并對工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,建立了基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化臺帳,詳細(xì)確定了黨支部七大塊32小項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)完成的內(nèi)容、時間、責(zé)任人和取得的效果。健全了支部工作制度、“一課三會”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等制度,促進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。
3、抓載體,黨員活動經(jīng)常化,激發(fā)創(chuàng)建活力
在開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動中,我們抓好兩項(xiàng)重點(diǎn):首先是突出重點(diǎn),開展豐富多彩的主題教育。要求學(xué)習(xí)教育有計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”.二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格黨課學(xué)習(xí)時間,努力用黨的最新理論成果武裝黨員干部,確保黨的各項(xiàng)方針政策和上級黨工委的各項(xiàng)重大決策落到實(shí)處,使全體黨員干部的思想能夠統(tǒng)一到上級黨工委的各項(xiàng)重大決策上來。
4、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善。
(1)、簽訂《隴南市武都區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師公開承諾踐諾書》,認(rèn)真貫徹“四講四有”合格黨員新要求(講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為)。
(2)、做好宣傳教育工作,確定每星期一下午放學(xué)后為全校教師政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,集中進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、相關(guān)文件及務(wù)知識學(xué)習(xí)等。規(guī)范運(yùn)用鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺,做好支部黨建的宣傳工作。把學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,與黨員積分管理相結(jié)合,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(3)、認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育黨工委黨建工作要求,積極推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)黨員積分制管理。
(4)、堅(jiān)持重大決策、重要事務(wù)集體議事制度。學(xué)校在大宗采購,重大項(xiàng)目改造,評優(yōu)選先和職稱評聘等事務(wù)上召開支部會,集體決議。
(5)、每學(xué)期召開廉政建設(shè)和反腐工作專題會議。
一、2019年工作總結(jié)
(一)主動適應(yīng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,鄉(xiāng)黨委政府始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù),主動適應(yīng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)新發(fā)展模式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。截止三季度,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)26685萬元,完成全年計(jì)劃的75%;。公共財(cái)政收入完成537萬元,完成全年計(jì)劃的95.2%;招商引資完成2000萬元,完成全年計(jì)劃的100%;固定資產(chǎn)投資完成11090萬元,完成全年計(jì)劃的84.7%;企業(yè)收入、工業(yè)營業(yè)收入、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)均完成全年計(jì)劃的78%左右;限上企業(yè)社零額完成1880萬元,完成全年計(jì)劃的86.3%;預(yù)計(jì)年末,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能圓滿完成。
(二)服務(wù)農(nóng)業(yè)新高度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,不斷加大服務(wù)力度,鼓勵農(nóng)民加大科技投入,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年內(nèi),協(xié)調(diào)供電公司為4個村增設(shè)變壓器,保證大棚用電。舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班32次,培訓(xùn)學(xué)員2200人次。推廣水旱田機(jī)播種、機(jī)收割、機(jī)深松、深施肥、草莓育苗出芽等農(nóng)業(yè)新技術(shù)5項(xiàng),培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶65戶、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范戶200戶、納入人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫管理的實(shí)用人才200多人。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測1200余個樣品,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在政策和技術(shù)扶持下,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,2019年全鄉(xiāng)發(fā)展保護(hù)地洋菇娘2000余畝、藍(lán)莓3100畝、樹莓620畝、草莓2200畝,特色產(chǎn)業(yè)成為合隆農(nóng)民增收的主渠道,農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)10%左右的增長。同時,以“遲家草莓”、寒富蘋果合作社等為代表的鄉(xiāng)村采摘、互聯(lián)網(wǎng)銷售也成為農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增效的有效途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年內(nèi),全鄉(xiāng)采摘收入可達(dá)500萬元左右,互聯(lián)網(wǎng)銷售額可達(dá)700萬元左右。
(三)加強(qiáng)培育新產(chǎn)業(yè),支撐有效提升
一是狠抓項(xiàng)目謀劃。結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn),謀劃包裝了適合本地生長的小漿果產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和滿族特色村寨等5個項(xiàng)目,為下一步引進(jìn)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。成功引進(jìn)了華增食品、圣強(qiáng)銀杏葉加工等項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)落地生產(chǎn)。尤其是集基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和對外出口于一體的華增食品項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年招商、當(dāng)年落地、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年見效,有效拉伸了全鄉(xiāng)小漿果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動。積極推進(jìn)農(nóng)村淘寶新型產(chǎn)業(yè)模式,全鄉(xiāng)已有5個村設(shè)立村級服務(wù)站,5月15日,農(nóng)村淘寶開業(yè)的現(xiàn)場會在鄉(xiāng)旗艦店舉行,新華網(wǎng)、遼寧電視臺等多家媒體參與報道。目前,全鄉(xiāng)村淘銷售額已達(dá)359萬元,極大地方便了轄區(qū)群眾,使山里的百姓也能享受到互聯(lián)網(wǎng)的快捷。
(四)推進(jìn)項(xiàng)目新進(jìn)展,景區(qū)雛形顯現(xiàn)
為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目龍山國家體育旅游公園能夠按計(jì)劃推進(jìn),鄉(xiāng)黨委政府將其納入重點(diǎn)工作,并提出“舉全鄉(xiāng)之力推進(jìn)”的工作要求。目前,已經(jīng)完成立項(xiàng)(東發(fā)改備字〔2019〕13號),確認(rèn)一期工程投資100693萬元。除了2015年投資9000萬元之外,今年已完成投資4500萬元。栽植苗木30余萬株;對1000余畝山林進(jìn)行綠化管理;建設(shè)100畝苗木花卉研發(fā)培育基地;征用土地62畝,計(jì)劃建設(shè)集動遷安置與居民住宅為一體的滿族特色小區(qū);完成7公里景區(qū)道路底層拓寬,15公里水毀道路維修,2.9公里進(jìn)山公路硬化工程;完成人工湖勘探和部分河道治理,形成小型瀑布;修建荷花池人工景點(diǎn);沿景區(qū)道路種植4.2萬平方米的薰衣草等花卉;移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計(jì)劃。
(五)創(chuàng)新管理新思路,環(huán)境不斷美化
通過鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作城市化管理、村組環(huán)衛(wèi)工作社會化管理的模式,建立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效機(jī)制。一是配齊垃圾收集設(shè)施。共投放水泥垃圾池140座,鐵制垃圾池60個,鐵制垃圾箱120個,垃圾運(yùn)輸車1臺,設(shè)置固定垃圾堆放點(diǎn)1處,臨時堆放點(diǎn)3處。二是組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)區(qū)組建了鄉(xiāng)市政管理處,配備了1名管理人員、3名垃圾清運(yùn)人員和5名兼職清掃工,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)全天保潔。村級環(huán)境衛(wèi)生管理和清運(yùn)承包給社會力量負(fù)責(zé)。三是落實(shí)監(jiān)督管理措施。鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行垃圾定點(diǎn)拉運(yùn),環(huán)衛(wèi)人員隨時清掃,做到集鎮(zhèn)無垃圾堆積、無白色污染。村級環(huán)衛(wèi)納入鄉(xiāng)村雙重考核,各村負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,保證垃圾及時清運(yùn),發(fā)現(xiàn)問題及時上報。鄉(xiāng)政府每月會同村干部進(jìn)行定期檢查,按考核打分情況支付清理費(fèi)用。目前,農(nóng)村垃圾收集處理體系基本健全,全鄉(xiāng)整體環(huán)境得到明顯改善。
(六)助推民生新舉措,面貌持續(xù)改善
一是圍繞建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”目標(biāo),加大民族特色改造力度。投資170萬元,新建了滿族文化大舞臺、文化長廊和八旗廣場,對廣場大墻和小學(xué)大墻進(jìn)行了彩繪和浮雕改造,對小學(xué)到助劑廠1200延長米進(jìn)行仿滿墻體改造;投資50萬元,對鎮(zhèn)區(qū)205塊牌匾實(shí)行了滿漢雙語改造;投資60萬元,在鎮(zhèn)區(qū)安裝了140盞滿族特色路燈。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,群眾出行更加便捷?;I集資金150萬元,對黃龍線進(jìn)行中修,投資300萬元,對22公里屯堡路進(jìn)行了硬化改造。三是加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度,保障農(nóng)民生產(chǎn)。爭取資金15萬元,完成范家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養(yǎng)護(hù)工程;爭取資金900萬元,實(shí)施灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程;爭取資金359萬元,實(shí)施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農(nóng)道橋工程;爭取資金20萬元,實(shí)施黃家崗水庫水毀修復(fù)工程。四是加大民生扶持投入力度,群眾幸福指數(shù)得到提高。免費(fèi)發(fā)放安裝無害化衛(wèi)生廁所200座,改造農(nóng)村危房27戶、其中維修3戶,有效改善群眾的居住環(huán)境。
(七)社會管理新成效,滿鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定
一是加大教育投入力度。投入資金130萬元,對中心小學(xué)操場進(jìn)行塑膠改造,對范家堡小學(xué)院墻進(jìn)行重建;投資60萬元,對犸木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富群眾文體生活。投入資金5萬元,購置了滿族服裝、扇子等文體用品;開展了建黨95周年大型文藝演出;自編自演滿族舞蹈,參加了東港市農(nóng)村文藝調(diào)演和“船老大”杯廣場舞大賽,并獲得一致好評;舉辦了“郵政杯”少數(shù)民族廣場舞大賽,彰顯了合隆民族特色。三是實(shí)施公共醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)推行農(nóng)村合作醫(yī)療,覆蓋面達(dá)到98%。四是抓好矛盾糾紛調(diào)解。發(fā)揮維穩(wěn)隊(duì)伍作用,不斷完善大調(diào)解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗,答復(fù)36宗,滿意率95%。五是加強(qiáng)安全隱患整治。投資40萬元,移出廣場高壓線路,整合聯(lián)通、有線、電信管網(wǎng)集中從空中入地。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治,加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。六是加大對婦女等群體創(chuàng)業(yè)扶持力度,免費(fèi)爭取無息貸款67筆,491萬元。七是嚴(yán)格發(fā)放補(bǔ)助資金,扎實(shí)完善社會保障。2019年已累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)447.5萬元,玉米補(bǔ)貼313.3萬元,獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)15萬元;發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)186萬元;發(fā)放殘疾人津貼等社會保障資金24萬元。落實(shí)優(yōu)撫政策,共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金122萬元。
(八)作風(fēng)建設(shè)新要求,干部履職盡責(zé)
圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作,選齊配強(qiáng)村班子,認(rèn)真辦好民生實(shí)事。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力樹好政府自身形象。積極開展“兩個輪子連民心”、“雙聯(lián)雙送”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)”等載體活動,真正沉下身子,踏踏實(shí)實(shí)地為群眾服好務(wù)。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),鄉(xiāng)公共行政服務(wù)中心全年共接受群眾業(yè)務(wù)咨詢5080人次,受理各類申辦件3125件,辦結(jié)3085件,辦結(jié)率為98.7%,已辦結(jié)事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)100%。積極支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)圍繞民情民生和中心工作,依法履行視察、評議、監(jiān)督等職能,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案辦理,全年累計(jì)辦理11件,滿意率100%。
二、存在的問題
雖然過去一年的工作,取得了一定的成績,但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的渠道還需要進(jìn)一步拓寬;二是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色還需進(jìn)一步凸顯;四是由于缺乏生產(chǎn)性的項(xiàng)目,財(cái)政收支平衡壓力依然較大等等。這些問題都需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時期。我鄉(xiāng)將按照中央牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào),突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、以人為本、自身建設(shè)四大任務(wù),繼續(xù)通過“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”和“特色滿鄉(xiāng)建設(shè)”雙輪驅(qū)動,向著全面建成小康社會宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值增長7%,公共財(cái)政收入增長5%,農(nóng)民人均可支配收入增長7%。為完成上述目標(biāo),將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn),不斷完善“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。重點(diǎn)實(shí)施龍山國家體育旅游公園項(xiàng)目,計(jì)劃完成規(guī)劃審批、道路硬化、主題綠化景點(diǎn)、清式狀元府建設(shè)、水系整體打造等項(xiàng)目,勾勒步行甬道,達(dá)到初步接待游客規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村采摘,叫響合隆藍(lán)莓、樹莓、大洋菇娘等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。謀劃落地滿族村寨項(xiàng)目,挖掘滿族傳統(tǒng)民居文化、民俗文化、飲食文化、游藝文化等,形成獨(dú)具韻味的滿族風(fēng)情村落。加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)四處住宅樓和供銷社地塊的開發(fā)建設(shè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。二是穩(wěn)步壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè),狠抓有效投資、廣泛招商、補(bǔ)上短板。加大服務(wù)力度,推進(jìn)向陽機(jī)械、三冠防水等現(xiàn)有企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)革新,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。通過委托招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源,吸引更多的人投資興業(yè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。進(jìn)一步拓展“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)揮華增食品富民、增收的牽動作用,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營品種,使本地樹莓、藍(lán)莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈,使更多農(nóng)民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度,引進(jìn)科研院所在合隆建立成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)基地,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
(二)突出環(huán)境改善,全力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園
圍繞改善居住環(huán)境,努力讓全鄉(xiāng)人民享有更高品質(zhì)的生活環(huán)境。一是加快生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綜合治理力度,全面推進(jìn)農(nóng)村改廁、水環(huán)境綜合治理和垃圾集中處理工作,落實(shí)環(huán)境整治長效管理機(jī)制。進(jìn)一步完善每月村級環(huán)境衛(wèi)生考評機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。進(jìn)一步加大秸稈禁燒防控工作力度,積極探索秸稈綜合利用新途徑。進(jìn)一步嚴(yán)守環(huán)保門檻,堅(jiān)決不上高污染高能耗項(xiàng)目,有效整治現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)象。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),深入推進(jìn)齊家堡村、龍?jiān)幢ご迕利愢l(xiāng)村建設(shè),加快項(xiàng)目推進(jìn),堅(jiān)持在原有村莊形態(tài)上增加現(xiàn)代生活必要元素,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。加快農(nóng)村道路提檔升級步伐,改建30里農(nóng)村道路;對黑魚泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進(jìn)行清淤整治,對黃家崗提水站進(jìn)行維修,保證通暢。三是加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。對鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有建筑實(shí)行滿族風(fēng)格改造,使街面民族韻味更加濃厚;新建統(tǒng)一民族風(fēng)格的四棟住宅樓,有效融入滿族元素;對鎮(zhèn)區(qū)6公里道路進(jìn)行水泥硬化;對滿族文化廣場進(jìn)行整體硬化,并修建燈光球場。四是按照休閑景觀河標(biāo)準(zhǔn)對齊家堡河、西大溝河進(jìn)行河道整治,再現(xiàn)青山綠水,為群眾和游客提供更多的運(yùn)動休閑場所。
(三)突出以人為本,全力營造和諧穩(wěn)定社會局面
堅(jiān)持以民生為本,不斷提升群眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險適齡參保覆蓋面,切實(shí)把社會保障體系的“網(wǎng)底”編實(shí)、筑牢,努力使群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大重殘救助工作和殘疾人就業(yè)援助力度,切實(shí)改善殘疾人的生活狀況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。積極爭取資金,新建鄉(xiāng)村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認(rèn)真落實(shí)國家計(jì)生政策,著力提高出生人口素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的幸福家庭建設(shè)工程。著力提高文化體育工作水平,建設(shè)鎮(zhèn)級燈光籃球場,組織開展一系列健身活動。做好第三次農(nóng)業(yè)普查收尾工作,確保各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。三是有效提升社會管理水平。強(qiáng)化對食品、藥品及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步提升“網(wǎng)格化”管理水平,著力完善大調(diào)解工作組織結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解成功率達(dá)90%以上。大力推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè),不斷拓展村務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開范圍,不斷提高鄉(xiāng)村各級組織的人民滿意度。
1、嚴(yán)細(xì)分工,明確責(zé)任。
充分發(fā)揮黨政綜合辦公室的核心和樞紐作用,加強(qiáng)辦公室的管理。針對辦公室的工作特點(diǎn),對辦公室的工作進(jìn)行明確分工,每項(xiàng)工作都由專人負(fù)責(zé),實(shí)行崗位責(zé)任制,使辦公室各項(xiàng)工作有條不紊的開展,維持了機(jī)關(guān)良好的工作秩序。特別是在統(tǒng)計(jì)站工作中,除進(jìn)一步健章立制外,重點(diǎn)明確了各部門、行業(yè)的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,并針對統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),有的放矢的組織統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),使統(tǒng)計(jì)工作水平進(jìn)一步提高,解決了統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范,上報數(shù)字不準(zhǔn)確不真實(shí)等實(shí)際問題。在今年的防治禽流感工作中,為保證防治工作的正常開展,充分發(fā)揮信息優(yōu)勢,組織人員對各種信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確保了禽流感防治工作中各種信息資料反饋的的準(zhǔn)確性和及時性,及時沒有發(fā)生一起遲報、漏報、瞞報的問題。
2、健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度、考勤制度和請銷假制度的檢查監(jiān)督。上半年以來,綜合辦公室聯(lián)合紀(jì)檢、組織等部門對機(jī)關(guān)進(jìn)行不定檢查,對違紀(jì)人員及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對個別存在吃吃喝喝、工作松散、拖拉等不良習(xí)慣的同志,及時提出批評并從思想入手耐心細(xì)致的做工作,使這些同志及時克服不良習(xí)慣,全身心的投入到工作中。二是建立健全信息反饋制度,成立了專門的信息小組,今年我鎮(zhèn)共上報各種信息20余篇,被兩辦采用3條,報社刊發(fā)4篇,成績名列前茅。三是制定辦文、辦會制度。對上級下發(fā)的各種文件堅(jiān)持橫傳遞,對重點(diǎn)文件進(jìn)行重點(diǎn)保管,做到無遺漏遺失,對各種會議及時安排、提前準(zhǔn)備、提前布置。通過各項(xiàng)制度的落實(shí),使機(jī)關(guān)管理逐漸規(guī)范,保證了各項(xiàng)工作的正常開展。在防治禽流感工作中,認(rèn)真組織檢查督導(dǎo)工作。對上級及黨委政府部署的各項(xiàng)防治措施嚴(yán)格督查,及時反饋落實(shí)情況及完成進(jìn)度,督促有關(guān)部門保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)對各村消毒、衛(wèi)生等防治措施落實(shí)情況,進(jìn)行不定期檢查,對措施不得利,落實(shí)不徹底的單位及時提出整改意見,限期整改,保證了各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。
3、鞏固后勤,提供保障。
為使機(jī)關(guān)工作人員全身心的工作,辦公室以加強(qiáng)服務(wù)為目標(biāo)最大努力提供完善的后勤保障。一是合理調(diào)配車輛人員。加強(qiáng)車輛的保養(yǎng)、維護(hù),使車輛保持良好狀態(tài),并合理調(diào)配,保證各項(xiàng)工作的車輛供應(yīng)。同時根據(jù)需要合理調(diào)配工作人員,即保證了防治禽流感、前進(jìn)村土地平整等全鎮(zhèn)中心工作的人員配備,又使各部門工作正常開展。二是在資金緊張的情況下,對機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行的重新粉刷,并新建了警衛(wèi)室和小餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施,大大的提升了機(jī)關(guān)的形象。三是完成了電視、電話會議室和黨政綜合信息網(wǎng)的建設(shè),并配備了專職工作人員。四是加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對檔案工作人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對性的補(bǔ)充和更新業(yè)務(wù)水平,檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。同時加強(qiáng)文印室管理,及時組織人員檢修各種文印設(shè)備,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的需要。四是改善衛(wèi)生環(huán)境,為機(jī)關(guān)營造良好的工作氛圍,將院內(nèi)部分空地硬化。五是合理安排飲食。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)待客制度,有效控制了公款在吃大喝現(xiàn)象。合理調(diào)劑機(jī)關(guān)生活,不斷加強(qiáng)食堂建設(shè),保證飯菜的衛(wèi)生、可口、營養(yǎng)。
4、率先垂范,嚴(yán)于律已。
充分發(fā)揮辦公室的窗口作用,不斷改進(jìn)工作管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,并帶頭遵照執(zhí)行。辦公室的工作潛力被充分挖掘,內(nèi)部活力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有工作搶著干、有困難爭著上,創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅活潑的良好工作氛圍,使整個辦公室的面貌煥然一新,在全鎮(zhèn)樹立了良好的典型。通過辦公室工作人員的一言一行和良好的精神狀態(tài)維護(hù)了黨委、政府在群眾中的形象。
總結(jié)上半年的工作,雖然作出了一些工作,但還存一些問題,距離鎮(zhèn)黨委、政府的要求還有一定差距,針對工作中的不足,下半年以加強(qiáng)辦公室自身素質(zhì)建設(shè),服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)作好以下幾方面工作:
下半年工作安排
(一)結(jié)合省市檔案工作會議精神,進(jìn)行了檔案工作相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和討論,統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案裝具。參加全省機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為有針對性開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)打下基礎(chǔ)。
(二)配合制定了工作實(shí)施方案和建檔目錄及歸檔范圍、整理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范文件的擬發(fā),協(xié)助召開了檔案管理工作培訓(xùn)會議并作專題輔導(dǎo)講座。抽調(diào)人員全程參與創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的收集整理工作。
(三)做好年度歸檔文件整理工作。集中開展了歸檔文件整理活動,印發(fā)了通知,對活動進(jìn)行安排部署。
(四)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。舉辦檔案“回頭看”培訓(xùn)班、社區(qū)檔案工作培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了檔案整理有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)。
(五)積極開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)對相關(guān)單位開展歸檔文件整理指導(dǎo)。采用電話答疑、QQ流、現(xiàn)場操作、點(diǎn)對點(diǎn)講解等形式,對其他單位檔案工作進(jìn)展情況及時進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度。
(六)切實(shí)做好檔案科學(xué)化評估工作。根據(jù)測評辦法及測評細(xì)則,完成了科學(xué)化評估驗(yàn)收工作。
二、檔案利用工作
積極采取措施,提升服務(wù)效率,全力打造群眾滿意的服務(wù)窗口。接待查檔人員時,始終堅(jiān)持做到接待咨詢熱心、解答問題耐心、調(diào)閱檔案細(xì)心的“三心”服務(wù)。
三、檔案管理工作
(一)開展檔案統(tǒng)計(jì)年報工作,指導(dǎo)完成檔案情況統(tǒng)計(jì)匯總及上報工作。
(二)每季度對檔案庫房及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全檢查,確保了檔案實(shí)體及檔案信息的安全。
(三)完成檔案開放鑒定工作。
(四)審核館藏檔案數(shù)據(jù)庫目錄,整合各重點(diǎn)部門檔案目錄,協(xié)助完成檔案區(qū)域目錄中心建設(shè)數(shù)據(jù)資源的上報工作。
四、檔案信息化建設(shè)