導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇苗木考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：S718.81文獻標識碼：A文章編號：1003-6997（2012）09-0031-02

白龍江林區在大地構造上屬于秦嶺折縐帶的西段，受第三紀喜馬拉雅運動和第四紀新構造運動影響，形成本林區高峻的山嶺以及數級高山侵蝕面［1］。特殊的地形地貌形成林區森林植物種類繁多、區系成分復雜的森林景觀，但總體屬亞熱帶向暖溫帶過渡型。森林主要由云杉（Picea asperata Mast）、青杄、紅杉（Larix po taninii）等針葉樹種和溫暖帶的紅樺（Betula albo sinensis Burkill）、白樺（B.platyphylla Suk）、山楊（Populus davidiana）、闊葉樹種組成。中高海拔青杄與白樺、紅樺等組成混交林，純林很少見，面積也不大。

外生菌根主要出現在松科、樺木科、殼斗科等樹種的森林生態系統中。外生菌根菌對森林樹木的作用歸納為：促進造林或育苗成活與生長；提高森林生態系統中植物的多樣性、穩定性和生產力。對森林生態系統的綜合效應，主要表現在增加植物土壤聯結，改善土壤結構，促進土壤微生物繁殖，增強植物器官的功能，抗拮植物根部病原菌等[2]。白龍江林區所屬苗圃分布海拔相對較低，青杄育苗自然感染中高海拔外生菌根菌概率低，用中高海拔林下腐殖土育苗，感染菌根真菌成本高，又破壞了地表及植被，造成新的水土流失，還存在菌根真菌生態適應性問題。把采自天然林下的菌根真菌子實體，用生物技術手段制備菌劑，接種到目的樹種苗木上，能縮短育苗年限，提高苗木質量，理論上是可行的，技術上也具有可操作性[3]。制備的菌劑接種到幼苗上，篩選促進青杄生長效應顯著的菌根菌，從而使育苗、造林菌根化，是科學有效的技術手段。現就青杄菌根菌篩選試驗，菌根菌對苗木地徑、高生長、鮮重、干重等生長因子的影響進行統計分析[4]。

1材料與方法

1.1試驗材料

試驗用菌株確定8個菌株，試驗苗木用兩年生青杄苗木。移床幼苗分別接種黃絲蓋傘、紅汁乳菇、微甜乳菇、棒瑚菌（Clavariadel phus pistllsris）、褐環粘蓋牛肝菌（Suillus luteus）、黑紫紅菇（Russula atropurea）、土生空團菌（Cenococcum geophilum）[5]。為減少不明菌根真菌、地下害蟲、土壤肥力等因素對試驗精度的影響，實驗土壤進行甲醛噴灑翻耕覆蓋滅菌措施。地下蟲害用常規化學農藥殺滅方法處理。

1.2試驗地的設置

青杄菌根菌篩選試驗應選擇土壤肥力中等、均勻、地下蟲害無明顯差異、無積水、無牛羊危害的地塊，做成高床。試驗設計按順序排列法。因地塊限制試驗沒有設重復，每隔4個菌株設一對照。

1.3試驗方法

青杄感染菌根菌篩選試驗。在春季移苗移栽時把試驗菌劑，按重量1∶6與耕作層下的黃土混合為泥漿，苗木蘸根處理。在做好的苗床上移栽苗木，單位面積苗木密度和管理措施按常規處理。

青杄在第2年秋季苗木停止生長后進行地徑、高生長等生物量測定。

2結果與分析

菌根菌在促進青杄苗木生長方面，高生長超過對照10 %以上的有黑紫紅菇、微甜乳菇、黃絲蓋傘、褐環粘蓋牛肝菌；地徑生長超過對照10 %的有黃絲蓋傘、黑紫紅菇、褐環粘蓋牛肝菌。其中黑紫紅菇、黃絲蓋傘、褐環粘蓋牛肝菌綜合促生長效應最好。而對照苗木地徑生長較快，這與對照設在苗圃地邊緣有關，邊際效應使對照的地徑生長相對較快。干物質積累除棒瑚菌、紅汁乳菇、微甜乳菇外，其他參試菌株比對照高13 %～39.62 %。干鮮重比除微甜乳菇外，其他菌株（2.30～2.43 g）均要高于對照（2.29 g）。從菌根菌及側根發育對青杄促生長效應排序看，當菌根菌及側根發育（生長排序）良好時，高生長等生長因子也有相應相近的生長排序，反之高生長等生長因子就差。

3討論

根據試驗結果，青杄菌根在促進高生長方面，表現優良的菌株比對照高10 %以上，最高達21.35 %；地徑生長方面表現優良的菌株比對照高10 %以上，最高達17.69 %。這說明青杄菌根形成后，苗木吸收營養元素、水和合成有機物的能力得到較大提高，干物質積累多，苗木抗逆性提高。至于兩個微甜乳菇菌株表現差異，則是不同生態環境條件下的菌株，生理特性差異造成的。菌株（5-2）采集地海拔2 800 m，與青杄天然林分布相吻合，故促進生長效應顯著。菌株（4-2-3）則采自海拔2 300 m處，其與高海拔樹種(青杄)形成菌根，促生長效應就差些。所以要強調菌根菌的適地適樹。所謂適地適樹采種，一定要與造林樹種、菌根菌分布海拔相適應。根據試驗結果，與青杄最適宜的菌株有黑紫乳菇、黃絲蓋傘、褐環粘蓋牛肝菌。

兩年生青杄菌根對苗木地徑的促生長效應顯著，如果兩個生長季節或更長生長期做生長量測定，青杄參試菌株促生長效應會更顯著。

綜合看供試菌株的生態適應好，能與青杄形成菌根，并表現出較好的促生長作用。但每個樹種有最佳菌與根的組合，故菌株形成的菌根，對不同樹種的表現差異較大。

經對8個菌根菌有選擇性地進行目的樹種的篩選試驗，最終篩選出對青杄促生長效應顯著的菌株。今后，可根據造林地海拔、立地條件，有計劃、有選擇性地接種與樹種相適應的菌株，以使菌根化苗木發揮最大促生長效應。篩選出的優良菌株，在造林應用中獲得顯著的效果，證明該課題的技術路線，菌種分離，菌株培養方法，篩選程序和菌劑生產工藝流程是合理可行的，具有推廣價值。

參考文獻：

[1]徐家驊.白龍江高山林區考察報告[R].北京：林業科學，1961.

[2]朱教君，徐慧，許美玲等.外生菌根菌與森林樹木的相互關系[J].生態學雜志，2003，⑹：70-76.

篇2

中圖分類號：S687.3

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）17009402

1 生物及生態特性

南蛇藤（Celastrus orbiculatus Thunb.），為衛矛科南蛇藤屬植物，花期5～6月，果期9～10月。秋葉紅色或黃色，蒴果鮮黃，裂開后露出紅色的種子更為美觀。莖、蔓、葉、果都具有較高的觀賞價值。南蛇藤耐蔭，不喜陽光直射，喜溫暖，較耐寒，耐旱，對土壤要求不嚴，但在氣候濕潤及土壤疏松、肥沃及排水良好處生長旺盛。

2 種子繁育技術

遼西地區，自然降雨相對集中，氣候以干旱為主，種子繁殖管理粗放，操作簡單，更便于規模生產。

2.1 選地、整地

（1）育苗地的選擇。選擇地勢平坦、排水良好、土壤較肥沃的沙壤土、輕粘壤土和壤土，且交通方便、勞力充足、有灌溉條件的地塊。

（2）整地。通過整地改良土壤的理化性質和結構，在育苗上一年秋季進行旋耕，深度一般以25～30 cm為宜，為作壟打好基礎，應在整地后留出灌溉水渠，視具體條件，灌溉苗床長度一般15 m左右。

2.2 種子處理及播種繁殖

（1）種子處理。南蛇藤種子屬淺休眠型，種皮厚并附油脂狀膠膜，在遼西采用冬季沙藏或春季溫水浸種催芽效果較好。①沙藏法：12月上旬，上凍前在室外挖出儲藏坑，深度0.3～0.4 m，寬1 m左右，長度視種子處理量確定，一般畝播種量3～4 kg。將種子與3～5倍濕沙混拌均勻，埋入坑內，表面覆土10 cm，濕沙以手攥能成團即可。播種前2 d左右取出準備播種；②溫水浸種法：播前一星期，將種子置于50 ℃左右溫水中，攪拌使種子受熱均勻，浸種48 h，撈出堆放于室外背風向陽處，摻入3～5倍體積的濕沙，拌勻，覆蓋塑料，每日翻動2～3次，保證種沙濕潤，3～5 d后，種子接近1/3露白即可播種。

（2）播種。春播在早春土壤解凍后進行，一般在4月上旬播種。

播種前澆一次透水，為覆土方便，可進行壟播，行距40～50 cm，深度3 cm，播后及時覆土，厚度1.5 cm左右，輕輕鎮壓。播后蓋稻草等，勤觀察，草簾干透時及時噴水保濕，以保證地表潮濕，發現小苗開始出土，撤除草簾，30 d左右苗木出齊。

2.3 后期田間管理

幼苗出齊后，要適時追肥、鋤草、氣溫高、光照強時要及時搭蓋陰棚進行遮陰。6、7月間間苗1～2次，留苗株距5～8 cm，在夏季，圃地要勤中耕除草，保持土壤疏松。8月中旬撤除遮蔭設施，適時除草松土，松土時避免傷根，影響生長。當年苗高30 cm左右，為節省土地，一般留床一年。

3 生態應用

3.1 園林應用

南蛇藤應用自然攀爬能力、藤蔓、枝葉、花、果等的獨特性能特點，可用于立體綠化、造型灌木或與其它喬木樹種搭配栽植，都能取得獨特園林效果。立體綠化主要用于各類棚架、墻體、樁景等，靠小枝纏繞和托葉刺h掛固定懸掛，附著密集，抗風力強。造景處新葉嫩綠，秋葉金黃，果實遇露開裂，露出紅色假種皮，有較高觀賞價值。注意在造景初期需設置鐵絲或木板條等攀援物，適當人工牽引方向，使之盡早向上攀附，達到快速成景。

造型灌木：可培育成圓球形、傘形、披散形、和懸垂形。幼苗栽植時可3～5個幼苗捆在一起，并人工設立支柱，向上牽引，達到主干高度后，及時修剪摘心，促發側枝生長，增粗主干，使主干自然直立，每年2～3次造型修剪，保證冠體圓滿。

3.2 野外地被栽植

南蛇藤適應力強，在野外堤岸、林緣、坡地等地塊，覆蓋有非常好的效果，特別是公路邊緣裸巖覆蓋、迎面山重點部位綠化等，栽植南蛇藤，可取得獨特效果。注意栽植區保證有充足的土壤、水分供應等，在自然匍匐區域如有適宜的條件，藤蔓接地處可生大量不定根，對主蔓生長、固定附著、覆蓋地表等具有良好影響。栽植密度因綠化目標和立地條件不同，采取不同措施彌補不足，如裸巖地塊南蛇藤綠化進行客土栽植、新植幼樹覆膜保水等。

3.3 生物多樣性保護

遼西地區自然環境以干旱為主，南蛇藤的自然生長大多在陰坡，立地條件較好的地方。南蛇藤與其它蒙古櫟（Quecusmongolica）、小葉樸（Celtis bungeana）等混交生長，會使其枝繁葉茂，草本、灌木等植物種類更加豐富，昆蟲、食草動物等底層食物鏈豐富，為鳥類等動物的品種、數量恢復創造了條件；南蛇藤等植物的野外生長，也對水土保持、植被群落的自然演替發揮積極作用，在遼西，野外濕地近緣、陰坡裸巖邊緣等適應地塊，人工補植南蛇藤等發揮群落主導因子的植物，對生物多樣性保護作用更大。

參考文獻：

[1]李銀華，郭偉珍，邢存旺，等.美洲南蛇藤播種育苗技術及綠化應用[J].安徽農業科學，2011（7）.

篇3

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）27-0213-03

江蘇的森林覆蓋率、林用地面積、活立木總蓄積在全國分別排在第27位、29位、26位，是一個“資源小省”。但江蘇人用了不到十年的時間，把江蘇變成了“產業大省”：2004年，江蘇林業總產值居全國第五位；苗木，面積全國第一，產值全國第二；“十五”期間，全省森林覆蓋率每年增加1個百分點；楊樹成片林面積和蓄積量、林木種苗花卉面積、銀杏面積、以楊樹為主的人造板年產量，列全國第一位，其中，林業技術人才功不可沒。

生態環境是當今世界一個國家和地區綜合競爭力的重要組成部分。為改善生態環境，夯實國民經濟發展基礎，2004年，江蘇省開始實施“綠色江蘇”行動，這是我省最大的生態建設工程，其主體是植樹造林，目標到2010年左右，全省森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到20%和40%。實現這個目標，需要大量的科技人才支撐。

但與此相對應的是目前人才嚴重不足。由于種種原因，江蘇的林業人才已出現斷層現象，有的地區40歲以下的專業人才幾乎為零，有的林業場圃甚至沒有技術人員。因此，培養生產一線的林業技術人才已成為重要課題。據江蘇省林業主管部門估計，“十一五”期間，全省共需各級各類林業人才14700人，其中企事業管理人才1800人，專業技術人員4100人，專業技能型人才8100人。

這是江蘇省林業職業教育建設、發展的機遇。作為江蘇省內高職高專中唯一的專業，江蘇農林職業技術學院為江蘇林業培養專業技術人才責無旁貸，也是一項艱巨而光榮的歷史使命。

一、已有基礎與存在的不足

1.已有基礎。江蘇農林職業技術學院林業專業創建于1978年。我院是江蘇除南京林業大學外，唯一開設林業技術專業的學校。經過近三十年的辦學，目前在省內外已有了一定的地位和影響力，畢業生遍布縣、鄉林業部門，是江蘇省基層林業隊伍的主力軍，為江蘇林業發展做出了公認的貢獻。專業擁有一支產學研結合的師資隊伍，積極從事科研推廣和產業開發工作，已擁有3項國家發明和新型實用專利，獲得江蘇省、鎮江市科技進步獎3項，開發形成了“無土草毯”、“彩葉苗木”兩大產業，并積極開展林業實用技術培訓，近5年來，培訓已達1000多人次。現為教育部林業類專業教學指導委員會委員單位、全國林業職教分會常務委員單位、中國林學會化學除草研究會副理事長單位、江蘇省林學會理事單位。

2.存在不足。①工學結合的人才培養模式有待進一步開展理論研究和實踐探索；②實踐教學條件的先進性和工位數需要進一步提高；③“雙師型”教師隊伍建設需要進一步加強。

二、建設目標與重點、內容

1.建設目標。堅持“三農服務”的辦學宗旨，以能力為本位，以就業為導向，走產學研結合的辦學之路，創建“五段遞進式”的工學結合人才培養模式，把本專業建成國家重點專業，在全國職業院校同類專業中起引領示范作用。

2.建設重點。①利用校內實訓基地、職教集團、校外合作企業三個平臺，創建“五段遞進式”的工學結合人才培養模式。②園林植物栽培教學工場、植物工廠化育苗技術實訓中心，建成國內一流。③以專業帶頭人和骨干教師為核心，建立一支“雙師”教學隊伍。④以“技能包”為核心，以4門優質課程為重點，構建課程體系。⑤加強專業內涵建設，加大科技研發力度，提升三農服務能力。

3.建設內容。①教學實驗實訓條件建設。植物工廠化育苗實訓中心：A建設目標：示范實訓基地。滿足專業實踐教學需要，建成特種園林園藝植物的種苗中心，成為引領“彩葉苗木”等地方特色產業升級的龍頭。B建設地點：校本部和農林科技示范園。C建設內容：總投資290萬元，其中省財政資金140萬元。新建4000m2智能溫室，分為：設施播種區（200m2）、微體扦插區（600m2）、組織培養區（700m2）、種苗嫁接區（500m2）、設施栽培區（2000m2）等部分。D建設功能：本中心集實訓教學、技能培訓、科技研發、種苗生產等為一體。滿足專業的植物種苗工廠化繁育、設施環境調控、管理養護等實訓需要，具有80位學生同時實訓的工位數；成為植物品種開發、繁育技術研究的場所，并向社會提供技術培訓和優良種苗。園林植物栽培教學工場：A建設目標：示范實訓基地。建成國內同類院校中最大的植物種質資源庫和教學標本園，成為江蘇省“彩葉苗木”、“室內空氣凈化植物”、“觀賞草坪”的引育中心。B建設地點：主校區和農林科技示范園。C建設內容：總投資440萬元，其中省財政資金140萬元。分植物引種區和栽培開發區兩個部分：植物引種區，200畝，建設期內，實現林木種質資源1800種（品種）、觀賞草種質資源220種（品種）的目標；栽培開發區，100畝，分設施栽培和大田栽培兩個區域，重點圍繞“彩葉苗木”、“室內空氣凈化植物”、“觀賞草”三類植物，建立較為先進的栽培技術體系。D建設功能：具備園林植物引種、示范、推廣和產業開發等功能，成為集教學、實訓、職業技能培訓和社會服務為一體的基地。具體有三方面的功能：一是滿足園林技術和林業技術以及相關專業教學實訓需要，具有120名學生同時實訓的工位數；二是開展園林植物引進、擴繁和鄉土樹種開發等科研活動；三是向社會提供園林實用技術培訓和優良苗木。②師資隊伍建設：以高水平專業帶頭人和骨干教師培養為核心，堅持“專兼結合”的建設方針，建立一支高素質、結構合理的“雙師型”教師隊伍。項目期內，師資隊伍培養計劃如下：A專業帶頭人：要求具有博士學位，副高及以上職稱，“雙師”素質。能正確把握專業的發展趨勢，了解地區和行業企業對專業發展的需要，能制定專業發展規劃和教學計劃，具有全面實施專業教學的能力。B骨干教師：分別為《林木種苗生產》、《林木培育》、《森林保護》、《森林資源清查》等4門專業主干課程負責人，具有碩士及以上學位，副高及以上職稱，“雙師”素質。能配合專業帶頭人實施專業教學，制定計劃，能把握本課程的發展動態，具有較強的實踐教學能力，并負責相關課程年輕教師的培養。C行業專家和能工巧匠等兼職教師：通過學院“茅山能人”計劃聘請能工巧匠。要求在創業教育、企業運作管理、苗木培育、森林測繪等方面中具有一項專長。中級以上專業技術人員或技師。其中“創業教育”必須具有成功創業經歷者；“企業運作管理”為企業管理階層人員；“苗木培育”、“森林測繪”必須為第一線技術人員，具有較高的實踐水平，能獨立承擔實踐教學任務。D“雙師型”教師：每學期選派教師，通過校內實訓基地鍛煉、職教集團成員單位企業掛職、新農村建設蹲點等途徑，切實提高實踐水平。實現“雙師型”教師比例達到80%以上的目標。

三、人才培養模式與課程改革

1.建立“五段遞進式”的全程實踐教學人才培養模式。為培養學生的專業技能和職業能力，樹立牢固的專業思想，提高就業競爭力，本專業在校內實訓基地基礎上，借助職教集團和校外實訓基地的優勢，實施全程實踐教學辦學模式。

林業技術專業“五段遞進式”全程實踐教學模式：

第一段：1～3學期。校內實訓基地。以“管好一棵樹，護好一片苗”的形式，利用課余時間，管好責任苗圃；根據行業崗位技能標準要求，理實結合，開展專業實踐實訓教學，切實掌握職業技能。

第二段：4學期上。職教集團成員單位，根據“高級種苗工”要求，開展實踐實訓。

第三段：4學期下至5學期上。進入遞進式提升階段，并開設新內容。

第四段：5學期下。職教集團成員單位，根據“高級營林工”、“高級森林管護工”、“森林資源檢測技術人員”的要求，開展實踐實訓。

第五段：6學期，校外合作企業，進行頂崗實習。

2.構建以“技能包”為核心的實踐性教學課程體系。參照國家林業行業工種以及江蘇就業狀況，確立了構建以“技能包”為核心的實踐性教學課程體系以及目標崗位（表1）。

3.課程建設目標。根據本專業就業崗位面向，確立《林木種苗生產》、《林木培育》、《森林保護》、《森林資源清查》等為項目課程，按照學院“優質核心課程”、“精品課程”的要求進行建設，制定課程標準，編寫以“技能包”為主的工學結合活頁教材和技能實踐訓練方案。建立專業教學資源庫和公共管理平臺，實現資源共享。其具體目標見表2。

專業核心課程實行以技能考核為主、理論考試為輔的成績評價體系。制定技能訓練項目以及考核標準；理論考核采用多元化評價體系，可以采用開卷、論文寫作、口試、分析考察報告等形式。

篇4

中圖分類號 TU985 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）01-69-02

道路及鄉村綠化、美化是美麗家鄉建設的重要內容。因此，在綠化道路及鄉村的樹種選擇及配置上應遵循鄉土植物為主，外來植物為輔的原則；生態效益優先、社會效益、經濟效益兼顧原則；因地制宜，適地適植物原則；科學規劃，合理配置原則。科學選擇綠化樹種，對綠化成活率及日后管理和降底成本方面都有更大優勢，也更能取得預期的綠化、美化效果。

1 建設地的自然條件

延平區地理坐標為北緯26°51′～26°52′，東經117°50′～118°40′。總面積265.97萬hm2。境內有鷹廈、外福、橫南鐵路、京福高鐵過境并設站，316、205國道于境內交會，京福高速、浦南高速，在建的尚有延順高速、繞城高速，轄區有6個街道、13個鎮、2個鄉，244個行政村。地理位置屬閩中谷地的最低處，武夷山脈、鷲峰―戴云山脈會集于處。北部是武夷山脈向東南延伸的支脈南端，東北部是鷲峰山脈西南坡，南部為玳瑁山脈北坡，西部為丘陵地帶。四周峰巒環繞，丘陵蜿蜒。境內有海拔1 000m以上高峰40余座，金鳳山為全區最高峰。境內氣候屬溫和濕潤的中亞熱帶季風氣候，平均氣溫19.3℃，無霜期268d，均降雨量1 663.9mm。受地勢影響，氣候垂直差異顯著。地層巖石類型較齊全，主要有變質巖、片麻巖、花崗巖、砂礫巖、泥質巖、閃長巖等。成土母質以花崗巖風化而成，土壤在區內隨海拔高度呈明顯的垂直分布，有紅壤、山地黃壤、山地黃紅壤、山地草甸土4個亞類14個土屬。耕地16 833.3hm2，其中水田15 493.3hm2，旱地1 340hm2。森林面積188 446.7hm2，森林覆蓋率達73.6%，區內森林中其它物種資源豐富，已發現的蕨類植物有33科57屬100種；裸子植物10科23屬62種；被子植物148科622屬1 264種。

2 綠化樹種選擇與配置

2.1 綠化植物的選擇 （1）喬木樹種：延平區鄉土樹種有陰香、銀杏、楓楊、白玉蘭、杜英、無患子、山杜英、楝樹、香椿、泡桐、烏桕、垂柳、女貞、楓香、木荷、紅豆杉、香樟、柿樹等，引進樹種可選擇榕樹、山茶花、日本五針松、欒樹、芒果、鵝掌秋、合歡、黃花槐、棕櫚類等。這些樹種適用于主要交通道路、鄉村城鎮街道、村莊周圍、農田林網等場所的綠化。

（2）灌木樹種：本區可供選擇的灌木有紫果槭、野含笑、桂花、桃、福建山櫻花、月季、杜鵑花、南天竹、六月雪、冬青類等，可適當引種紫薇、梅、紅葉石楠、紅花木、金森女貞、迎春花、無刺構骨、灑金柏、海桐、紫葉李等。這些灌木適宜種植于廣場、集中居住小區及農戶庭院綠化，也可作為下層木與喬木樹種混合種植。

（3）藤本植物：觀賞藤本本區主要有香花崖豆藤、紫藤、粉團薔薇、異葉爬山虎、龍須藤等，引種可考慮引種凌霄花、圓葉牽牛花、紫藤、炮仗花、葡萄等。這些藤本植物可作為棚架、陡坡、墻面綠化美化等。

（4）草本植物：本區有野菊、裂葉秋海棠、紫背天葵、金毛狗、石蒜、山管蘭、火炭母等可用于布置花壇、花境或點綴園林景用，其中蕨類、禾本類、莎草類的植物這些大都為地被類。可引進的有菊科花卉類、虞美人、五色椒等。

2.2 園林環境的具體配置 （1）主干道綠化：高速公路、國道、鐵路及進出村莊主干道綠化應以喬木樹種為主體，如陰香、木荷、芒果、紅豆杉、紅豆樹、香樟、銀杏、馬褂木、女貞、楝樹等抗性強、樹姿美、生長快的樹種任選一種或幾種塊狀種植，并配以蕨類、禾本類、莎草類等地被植物。或喬灌結合，以高大喬木搭配朱櫻、黃花槐、紅葉石楠、含笑等灌木類植物，形成層次感，或喬、灌、草組合，從而突出道路整潔、怡人。

（2）城鎮鄉村街道綠化：應以喬木或小喬木為主，可選擇榕樹、銀杏、楓香、杜英、桂花、陰香、烏桕、山烏桕等樹種搭配紅花木、灑金珊瑚、紫薇、月季、叢生竹類等灌木，下層植于蕨類、禾本類、莎草類地被植物，在街道連接處配以花鏡、花壇，總體營造一種恬靜、舒適的環境。

（3）休憩開闊地及廣場綠化：主要造景樹種可選擇榕樹、馬尾松、日本五針松、雪松、南洋杉、楓楊、柳樹、泡桐等冠大、生長較快的具有遮陰作用的樹種，搭配栽植紅楓、紫葉李、紫果槭、碧桃、福建山櫻花等亞喬木樹種及草本花卉和草坪；在造景時，團狀種植可用海桐、小葉黃楊、南天竹、金森女貞、紅花木等色葉灌木，也可小片栽植觀賞性好的果樹如柿樹、桃、銀杏等，讓人們既可休憩娛樂也能有適宜的經濟收入，從而降低維護綠化的成本。

（4）農家庭院及房前屋后綠化：獨居庭院內可栽植銀杏、柿子、石榴、葡萄等果樹，配以杜鵑花等花灌類灌木，房屋四周栽植桃、臺灣野核桃、李、銀杏等經濟樹種，既發展庭院經濟，提高農戶收入，又美化綠化環境，達到一舉多得；房前屋后可成片種植枇杷、桂花、方竹等常綠植物配以花灌類灌木，使鄉村綠化、美化、香化。

3 道路和鄉村綠化的主要技術措施

3.1 種植季節的選擇 根據我區的氣候特點大部分植物，種植季節應選擇在冬、春兩季，營養袋培植的苗木可全年種植，特殊植物應根據其生物特性要求進行種植。如大苗種植落葉樹自落葉后至次年開葉前種植；針葉樹宜稍早于落葉樹種植；常綠樹須在梅雨季節初期種植。

3.2 選擇良種壯苗 根據不同植物的生物學特點及苗齡，應選擇良種壯苗且根系完整，無機械損傷，無病蟲害的植株進行種植，如：山杜英1年生苗應選擇：苗高40～50cm，地徑0.4～0.5cm，且根系粗壯；深山含笑1年生苗應選擇：苗木質量：苗高50cm以上、地徑0.7cm以上；楓香一年生苗應選擇：苗高40M以上，地徑0.4M以上。大苗種植應盡量選擇移植不超過2次的植株。

3.3 適地適植物 由于道路、鄉村綠化地環境復雜有荒山、荒地、旱田、水田、河道等多樣的環境所以在植物的選擇上要加以考慮，做到適合的土地種植適合的植物，切不可因為只考慮景觀要求，而忽略植物特性，結果造成種植失敗。如水田、河邊等濕地環境應選擇柳樹、楓楊、水杉等耐濕植物，配置的灌木草本也應為銀葉柳、河邊竹、蕨類等耐陰濕植物；光照充足的地方盡可能種植陽性植物或觀花植物，避免選擇耐陰植物等。

3.4 種植技術 應根據不同植物的特性和苗木規格挖適當的穴，如楓香1年生苗穴規格60cm×50cm×40cm；深山含笑1年生苗穴的規格為60cm×40cm×40cm；山杜英1年生苗穴規格為60cm×40cm×40cm。種植時要采取“三埋兩踩一提苗”法。對常綠闊葉樹種植前可對苗木進行適當修枝剪葉，以減少水分蒸騰。種植前要對傷枝傷根進行修除，栽植前裸根苗根系應沾黃泥漿（泥漿中拌適量磷肥。種植要澆定根水。此外盡量減少苗木的起苗及運輸時間，大苗種植盡量要帶土球，多帶須根。

3.5 科學管理 俗話說“三分種，七分管”。對小苗種植的每年應于夏秋兩季進行擴穴培土施肥，并適時進行除草直至達到景觀綠化要求。對綠籬或行道公園等休憩場所的植物應及時修枝整型（季節應選擇在春秋兩季為宜），以求達到設計效果。同時根據需要進行水肥管理，特別應注意病蟲害防治。

4 存在問題與建議

4.1 主要問題 （1）缺乏規劃，急于求成。主要存在于高速公路、公路主干道、鐵路和城鎮及部分經濟實力強的村，片面追求城市綠化措施，急于求成搞大樹、大苗移栽，盲目引種高檔花木和草坪，片面追求短期內綠化效果，往往造成活率很低，綠化成本高，管養成本大等問題，造成綠化資金浪費。（2）資金不足，扶持政策少。普遍存在于城鎮和鄉村綠化建設。鄉村綠化，資金投入大，維護時間長，各級財政投入有限，延平區村級集體收入低，資金籌措難。造成推進鄉村綠化、美化建設進度慢。（3）重栽不管，影響綠化效果。當前延平區城鎮綠化管護機制相對較為完整，綠化效果也較為顯著，但鄉村一級往往重栽不重管，或栽了沒人管，極易遭遇人畜破壞，加上近年病蟲時有發生，往往造成綠化植物成活率、保存率低，影響綠化效果，甚至造成綠化失敗。

4.2 道路和鄉村綠化建議 （1）科學規劃，建設有特色的綠化環境。根據各綠化地點的特點，建設各具特色綠化地段。因勢利導，打造具有濃郁延平地方特色的生態觀光園，如打造以桃、杏、蓮、銀杏、有機葡萄、桂花、觀光瓜果等為特色的鄉村旅游、休憩園林景觀，將延平打造成福建最具特色的綠化特色的美麗家鄉。（2）加大資金投入，全面推進道路鄉村綠化。加大扶持鄉村綠化建設力度，設立城鎮鄉村綠化、環境整治專項資金，通過打造美麗家鄉建設示范區，以點帶面確保美麗鄉村建設的質量。對創建美麗鄉村成果突出的項目，資金給予更多傾斜，并通過向社會多方籌措資金，確保鄉村綠化工作順利有序地推進。（3）建立管護機制，維護綠化成果。設立專門的管護隊伍，定期對綠化對象進行管護。林業、園林部門應及時對管護隊伍進行技術指導，定時進行病蟲害監測，加強現場技術指導，使綠化成果達到最佳。實際證明，通過實行新的綠化運行維護機制后，樹木的成活率、保存率、綠化效果較往年有了較大程度的提高，管護成效明顯。

參考文獻

[1]福建省科學技術委員會.福建植物志[M].福建科學技術出版社，1982.

[2]林鵬.福建茫蕩山自然保護區綜合科學考察報告[M].廈門大學出版社，2003.

[3]劉奕清，王大來.觀賞植物[M].化學工業出版社，2009.

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中圖分類號 S662.2；F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0320-01

樹上干杏是伊犁河谷特有優良鄉土杏品種，具有天然的優勢發展條件，目前州直縣市加上駐伊兵團，種植面積合計約2萬hm2，在伊犁林果業中占有重要的地位，已初步發展成為產業化經營的格局。樹上干杏品種資源豐富，發展潛力巨大，近年來隨著林果業的結構調整，樹上干杏產業也逐步受到市場重視。

1 發展杏產業的意義

新疆由于干旱缺水、年積溫高，水資源利用率對林果業的發展影響較大。杏樹用水量較少，因此發展杏產業在伊犁乃至在新疆都具有重要的意義。

1.1 促進果農的低投入、高收入

樹上干杏定植3年開始結果，第5年每株樹結干果5～10 kg，產干果6～9 t/hm2。將干果進行品牌包裝，按現行市價30元/kg，產值約22.5萬元/hm2；豐產期產鮮果12～18 t/hm2，鮮果按8元/kg計價，鮮果產值9.6萬～14.4萬元/hm2。其田間管理時間不到135 d，其剩余230 d可從事其他產業。推廣樹上干杏產業的建設，必將促進州直林果業健康穩步發展，成為農民脫貧致富的一條重要途徑[1-3]。

1.2 有利于經濟效益與生態效益的緊密結合

樹上干杏具有杏樹優良的品質，在山區栽植可以保持水土，在沙漠戈壁區栽植可以防風固沙。它是一種具有較高生態環境保護功能的樹種，積極發展樹上干杏產業對協調人與自然、社會的關系，促進三者可持續發展具有積極作用。

2 樹上干杏產業的特色優勢條件分析

2.1 樹上干杏栽培的自然資源優勢分析

區域試驗表明，樹上干杏適宜于伊犁州直7縣1市逆溫帶區域或相似氣候條件地區種植，陽坡布局海拔在 830～1 000 m范圍內，陰坡布局海拔在850～1 400 m范圍內，平原區（海拔600～830 m）不宜發展。逆溫帶區域內土壤為黑鈣土、栗鈣土，土壤有機質含量為2%～5%。由于氣溫高、降雨少、蒸發量大，抵制了病原體的繁殖與傳播，為生產綠色樹上干杏提供了有利條件。

2.2 樹上干杏的品種資源優勢比較

樹上干杏具有不同的資源類型。經過良種審定的有樹上干杏1號、樹上干杏2號，還有未經過審定的其他類型，有的可溶性固形物含量高，有的果大、色鮮、耐貯運，但均適合鮮食、加工、仁用。

2.3 樹上干杏的經濟優勢比較

樹上干杏在有規模、有技術的指導下，進入豐產期的樹上干杏園鮮果產值凈收入5.1萬～9.9萬元/hm2。其投入勞力少、花費成本低，1年農忙僅有4個月，其他時間段可以從事其他工作來增加收入，在自然環境比較苛刻的條件下選擇樹上干杏栽培產業是具有長遠意義、實現富農安定的理想選擇。

3 樹上干杏產業的發展前景

隨著技術的完善、市場的需要，樹上干杏果一部分用于鮮食，另一部分將進行加工，從杏干、杏脯、果丹皮到杏仁制品如杏仁霜、杏仁露，乃至用樹皮提取單寧和杏膠，杏殼燒制優質活性炭等。樹上干杏產業的前景非常廣闊，必定能創造出巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。

4 樹上干杏產業存在的問題

一是品種混雜，苗木繁育體系不健全。二是栽培管理不到位，科技含量不高。三是小農經濟式的生產，導致樹杏的商品率較低。四是離內地距離遠、信息傳播及運輸不便。五是加工業硬件設施及技術資金方面都比較落后。

5 樹上干杏產業發展建議

一是對杏樹品種進行品種優選。由于樹上干杏的品種混雜，應積極規劃并建設杏樹品種改良、最優樹形栽培、節水灌溉為一體并具有經濟規模的示范基地，并進行示范推廣。二是運輸運用“冷凍鏈”技術。利用該技術可以加大鮮杏向我國內地特別是南方各省的運輸量，打響伊犁樹上干杏的品牌，逐步增加樹上干杏在國內市場的份額。三是建立自己的管理營銷策略。好的產業需要一個好的營銷手段，產業管理與營銷在整個生產鏈條中有著重要的作用。具備了這2 個條件，樹上干杏的銷售與開發才會產生巨大的經濟效益和社會效益[4-10]。

6 參考文獻

[1] 武向陽.杏樹栽培管理技術初探[J].山西農業科學，2008，8（6）：58-60.

[2] 尚振江，殷洪華，劉剛，等.新疆伊犁河谷樹上干杏調查初報[J].北方果樹，2010（1）：34-35.

[3] 王瑾，叢桂芝，尚振江，等.“樹上干”杏營養成分分析及發展前景探討[J].北方果樹，2014（6）：5-7.

[4] 于希志，鏖新宇，張加延.新疆杏的資源特點與開發利用前景：新疆杏資源考察報告[J].落葉果樹，1998（增刊1）：60-62.

[5] 覃建國.新疆特克斯杏樹主要病蟲害的發生及綜合防治[J].果樹實用技術與信息，2015（5）：34-35.

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[7] 覃建國.杏樹主要病蟲害的綜合防治措施[J].國土綠化，2015（7）：49.

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一、兩縣在城市管理方面的做法與經驗

1.領導高度重視。考察中，他們談得最多的是縣領導親自抓城市管理，帶動了各單位的高度重視，對城市管理工作的空前好轉起到了非常重要的領導作用。婺源縣實現網格化城市管理，每個縣級領導掛片包干，一包到底；小區物業費收繳存在困難，縣政府常務副縣長親自調度等。

2.專項整治有力。在參觀的過程中，考察組沿途主要道路無流動攤販、沿街店面無占道現象、沒有發現亂貼和亂涂，在主要街道沒有發現一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現了城市管理部門的執行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項整治的力度，一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專業清理公司承包治理，既節約成本，又效果明顯。這些做法體現了強有力的管控能力，給我們很大啟發。

3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環衛保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。婺源縣在去年綠化、亮化、環衛保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。正是其巨大的人、財、物的投入，使城市面貌發生了巨大的變化。

4.部門配置高規格。兩縣在城市管理中發揮職能作用的單位都是高規格配置，如設立了正科級的綜合執法局、環衛處、市政局、園林局等，還設立渣土中隊、路燈所等。

5.督查質量到位。由縣委縣政府督查組、紀委督查組、創建辦督查組、組織部督查組四個督查組針對各個不同側重面進行督查，就某一個問題，實行一事一議，專題調度。

二、幾點建議

通過此次學習考察，我們深刻認識到，市委、市政府提出的“創建省級衛生城市”思路完全符合現代城市發展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發展奠定了良好的基礎。對照兩縣的經驗，結合自身的實際，建議下步要切實解決好以下幾個問題：

1.關于規劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規劃上注重標準、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發展預留空間。

建議：一是進一步拉大城市框架，要把城市外環路的建設早日提上議事日程。二是在規劃中要注重城市的發展標準和品位。三是在城市規劃中要為城市公共服務設施預留空間。四是在土地出讓前要堅持先完善基礎設施，再出讓。

2.關于注重大項目帶動的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項目帶動，如玉山通過教育園區帶動周邊發展，注重大項目周邊功能布局，凸顯城市特色。

建議：要注重大項目的布局，以大項目帶動片區發展的思路，將文化館、圖書館、少年宮等統籌考慮，整體布局，以點帶面，提升城市品位。

3.關于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。  

建議：在規劃上要預留、布局綠化空間，進一步加大城區綠化力度，充分利用閑置土地加強建流動綠地建設，積極開展全城造綠活動；市園林所出臺精細養護方案，加強園林綠化的養護，實行精細化管理，如加強苗木土質、肥力管理，切實管護好樹木。

4. 關于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規范。

建議：進一步規范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見，明確從那條路開始，啟動主干道廣告的清理工作；充分結合人防宣傳等，做好廣場屏幕的廣告經營，在重要道路、節點設置高品位廣告，提升城市形象。

5. 關于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績突出，均從浙江請專業公司管理（第一年40萬，以后每年20萬承包給專業公司）；執法力度大，玉山堅持嚴管勤罰，通過集中整治加日常管理辦法，婺源對貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進行24小時拘留，要求家人清理后再罰2萬元。

建議：學習玉山、婺源方法，實行社會化管理，請專業清理公司來管理；加強和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門聯動工作機制，重拳出擊，常抓不懈。

6.關于渣土運輸的建議。兩縣渣土運輸均采取規范化、標準化管理，揚塵少。

建議：嚴格按照渣土運輸百日整治辦法，規范、標準化管理，在施工場地內，由建設局負責對全市項目建設現場出入口做標準場地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內分別在開發項目、公建項目各選2個做示范；施工場地外，城管、公安、交通等部門要規范操作、加強管理。

7.關于衛生保潔工作的建議。兩縣衛生好，清掃力度大，保潔人員作業每天不少于10小時；垃圾處理費收取科學合理，單位辦公區域采取單位代扣方式，有物業的小區采取和物業簽訂合同；兩縣灑水車每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。

建議：對路、小區實行劃分區片，由市領導對每個片區掛點負責，采取網格化管理；市環衛處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。

8.關于市政建設工作的建議。市政工程管理科學；市政基礎設施質量、品位高，如路燈的造型、材質等；投入大，每年市政養護經費財政預算高達270萬。

建議：對于市政工程需要開挖的，要按照相關程序審批并及時告知相關單位；要采取精細化管理，如路燈的開啟、更換，品種的選擇等。

9.關于物業管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區多，如婺源縣有40個，并且采取縣領導掛點；物業管理費收取上升到領導層面、法院層面，對經常不繳物業費且有單位的，先告知業主單位，有相應單位領導出面，仍然不繳的，通過法院追討。

建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計劃（意見），對當前6個試點小區進行具體細化，形成我市物業管理“領導掛點、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。

10.關于停車秩序問題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車道道路有11條，停車位5000多個，社會停車場2個；城管、交警密切配合、高度合作，停車秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現象，尤其是玉山菜市場的汽車停放、人行道非機動車的停放秩序井然，婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊，整個街面無任何車輛停放。

建議：建立城管、交警聯合執法機制，加強宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車收費方案。

11.關于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調選取科學（以白黃藍為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。

建議：對亮化重新規劃，色彩重新定位；根據三座橋不同特點進行特色亮化；在鐵路、高速、國道等城區出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內涵的亮化航道標志。實行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。

12.關于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對店招進行了統一規劃和要求，店面簡潔大方，城市街面清新。

建議：加強主要商業街店面招牌的規劃、管理，適時選擇一條或幾條街進行規范，重點打造示范，逐步推開，提升品位。

13.關于市場服務中心工作的建議。玉山菜市場蔬菜食品攤點布局規范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。

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一、“果樹栽培學”理論教學改革的必要性

“果樹栽培學”傳統教學中普遍存在一些問題：首先，課程內容主要以課堂講授為主，缺乏有效的輔助教學手段。其次，在教學過程中以教師為中心，強調基本概念和基本原理教學，忽視學生創新能力的培養和實踐技能的提高。第三，現代果樹生產對栽培技術提出了更高要求，新品種、新技術不斷推陳出新，而教材內容較為陳舊。第四，教學活動和教學方式單一，缺乏啟發式和開放式教學，學生被動地接受“灌輸式”的教育。因此，“果樹栽培學”理論教學改革勢在必行。

二、“果樹栽培學”理論教學改革的主要內容

（一）課程內容體系的優化與整合“果樹栽培學”的傳統教材過于重視原理與結論，理論性較強，難度較大，理論知識與專業技能銜接不暢[1]。因此，必須結合果樹生產實際，改革教學內容。在當前理論學時普遍緊縮情況下，課堂教學內容應以具有代表性樹種的生物學特性、栽培原理、優質栽培技術和生產中擬解決的關鍵問題為主。以蘋果果樹矮化栽培技術為例，涉及內容至少包括：蘋果矮化栽培技術沿革、矮化途徑、葉幕結構、整形修剪、花果管理和土肥水管理技術等。在教學實踐中，可把矮化栽培技術作為一個專題來講解，重視學生知識體系構建，避免形式上連貫，內容上脫節。在傳統教學中，教師授課以教材內容為主，這些內容往往滯后于現代果樹生產發展，且知識的延展性不強，所以有必要優化和整合課程內容。任課教師要瞄準學科發展前沿，在教學中適當介紹國內外果樹學研究新進展。這樣學生在掌握基本栽培原理基礎上不僅能學到更多的學科前沿知識，而且還能以此激發其探索果樹科學奧秘的積極性，為今后工作和科研打下良好的基礎[2]。

（二）教學手段的創新與利用教學手段的創新與利用是不斷提高“果樹栽培學”教學水平的重要環節。通過教學手段的改革，提高教學質量，推動學生自主和探索性學習[3]。“果樹栽培學”涉及土肥水管理、花果管理、苗木繁殖、整形修剪技術等內容，有些內容在課堂上講授缺乏直觀性和生動性，可采用多媒體輔助教學，或者現場教學。多媒體輔助教學能使原本抽象枯燥的教學內容變得具體而生動，以其直觀性、便捷性和多維性調動學生學習興趣，開闊學生視野。比如受天氣和地域限制，學生很難在現場觀察到早春回寒對櫻桃、葡萄、杏果樹花芽和嫩梢的危害，教師可搜集相關資料圖片，并通過課件形式展示給學生。面對浩如煙海的素材資料，教師要根據教學內容選取具有代表性的文本、圖片和音像等，按照授課章節編排內容。在編輯時要注意內容的銜接性與系統性原則，使之成為一個有機連續的整體。在實際教學中普遍應用的課件多為PPT格式，這種格式的課件制作簡便，易于編輯，但交互性不強。目前，農業院校的各級精品課程建設為“果樹栽培學”教學手段的改革提供了廣闊的平臺，網絡課程建設就是其中一項重要內容。網絡課程是集交互性和延展性于一體的現代教育技術載體，具有圖文并茂、所見即所得等特點。信息資源不僅能得到充分的利用，而且能改變單一的教學模式。“果樹栽培學”多媒體網絡課程以其快捷的方式和海量的信息，加強了學生對課程知識的廣泛了解和思考。通過超鏈接，學生可隨時掌握國內外果樹研究機構的科研動向；通過BBS與果農直接交流，了解生產上亟待解決的問題，使其學習更具有目的性。網絡課程不僅能有效提高教學效果，而且能成為教師和學生聯系的紐帶。學生不僅可以在網上提交作業，而且可以與教師在線交流。網絡課程教學主要問題是學生一時難以適應如此巨大的信息量，因此，教師應適當控制課程進度。在網絡課程設計上，教師應精心設計版面布局，以適用、簡潔和美觀為原則，方便學生了解掌握學習重點。

（三）教學方法的多元化設計教學方法在教學過程中占有重要地位，單一的教學方法通常會讓學生感到單調和倦怠。由于學生層次不同，接受能力各異，教師應做到面向不同對象，因材施教，靈活地運用多種教學方法。適于“果樹栽培學”的教學方法主要有啟發式教學法、案例教學法、項目教學法、框架圖教學法等。在教學過程中，教師應改變“滿堂灌”的教學方式，在充分發揮學生的主體性和創新精神前提下，加強師生互動，引導學生不斷思考，鼓勵學生積極參與討論。如合理負載量、花芽分化、短枝型修剪、平衡施肥、果實品質等很多概念均可采用“設問思考提問講解”方式。根據果樹生產實際，引入案例分析。以果樹栽培為主線的、靈活多樣的案例教學能把重要的知識點串聯起來。如蘋果果實日灼原因與對策，蘋果苦痘病發生規律及預防，果實鈣素代謝與苦痘病的關系等。案例教學可以具體到某一個樹種、品種栽培模式的特點，也可以是科研項目案例，適當講解技術路線和方法體系。項目教學法能加強學生對理論知識的理解及綜合應用，培養學生的責任意識。“果樹栽培學”項目教學法包括項目模塊設計、學生互補性分組、教師引導示范、學生任務認領、項目評價五個環節；其中項目評價包括學生自評、小組互評和教師評價三部分，這種評價不僅能客觀地認定學生成績，而且能加強彼此交流，促進學生主動思考[4]。框架圖教學法可以把知識點串成網絡，增強知識的系統性。比如果實品質性狀主要由基因型決定，同時受環境（光照、溫度、土壤、海拔等）和栽培因素（樹形修剪、耕作制度、嫁接、病蟲害防治、生長調節劑、土壤肥力等）影響。從基因型角度，通過果實糖、乙烯、花青苷代謝關鍵基因作用機制，延展到SSR和SNP等分子標記技術，根據與品質性狀基因連鎖的分子標記實現基因在染色體上的定位，進而簡單介紹基因分型，遺傳作圖等，學生在學習栽培技術的同時，對果樹分子生物學也有了一定的了解。實踐表明，“果樹栽培學”采用多元教學法不僅提高了教學效果，而且有助于學生自主學習能力的培養和分析問題、解決問題能力的提高。

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根據區委中心組全年學習安排，第二季度中心組的學習以“思想大解放，觀念大更新，加快大發展”為主題，結合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區第九次黨代會精神的貫徹落實，以區委書記XXX為團長的學習考察團一行27人，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習本文來自517878秘書網。在重慶駐上海辦事處的積極聯絡安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察活動達到了預期效果。從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領導核心的戰略抉擇下，華東地區成為我國經濟發展的強勢地區，“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。20__年，華東地區以占全國1的土地和5.9的人口，創造出占全國17.1的GDP。現在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設和開發的投資力度以千億元計；構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡；打造了具有國際先進水平的高新技術產業園區；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經濟技術開發區，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經濟發展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發展有了進一步了解；參觀了杭州經濟技術開發區的高教園區和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念；與蘇州工業園和昆山市領導座談交流，向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區，聽取了浦東新區領導關于浦東新區在城市規劃與城市發展、政府職能調整方面所取得的經驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰略投資等方面的先進經驗；實地考察了新天地舊城改造項目。

學習考察中，我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度，發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區在觀念上的差距，在發展思路和發展環境上的差距，切實感受到發展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。

二、華東四市經濟社會發展的主要特點

㈠強化發展觀念，一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，始終堅持以發展說話，發展以數字說話，數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力，形成合力促發展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

㈡依托自身優勢，不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發新區”的思路下，借助緊鄰上海的區位優勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業縣，80年代大力開展橫向經濟聯合，發展鄉鎮工業，實現“農轉工”；90年揮基礎設施優勢，大力發展外向型經濟，實現“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業協調發展，三個文明同步推進的良好局>:請記住我站域名/電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰略，增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放 ，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業；五是產業招商，集中優勢資源，把某一個產業做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止20__年底，來自82個國家和地區的外資企業在浦東設立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。18平方公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有17家在開發區投資項目26個，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅30以上。

㈣合理規劃產業布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主，逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業；以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業；以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業，并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業，成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業基地，創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢，以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎，建設功能完備的產業園區。

㈤注重載體建設，拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規模化的園區建設為華東經濟拓展發展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭，園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應，使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資200多億元，其中16平方公里建成區達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策，創造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局，陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構145家；張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業；金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群，擁有中外加工企業520家；外高橋保稅區實現區港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置，使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優化發展環境，構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為，提高服務水平，優化和改善發展軟環境。“你辦項目，我辦手續”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創造“四個環境”：一是創造上下同心，開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明，安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。

創新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區”，實施“境內關外”的一系優質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創新和管理體制創新的重要基地。

㈦構建人才高地，以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區，規劃容納15所高等院校及13萬在校學生，為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區20__年投入26億元發展社會事業，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議

如何應對新挑戰，加快大發展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新，充分發揮自身比較優勢，積極融入市場競爭體系，推動區域經濟超常規、跨躍式發展。

㈠實施觀念創新，進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革 的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此，在今后的發展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區域經濟發展空間，充分發揮后發優勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態，搶抓新機遇，謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規陋習，敢于想大事，謀大業，確立新的發展目標，拿出超常規的發展舉措，邁出跨躍式發展的步伐和步頻，實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規，在經濟全球化和世貿規則法律框架下，從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發展奠定良好基礎。

㈡突出戰略創新，不斷完善發展思路

戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情，講究戰略戰術，科學制定規劃，理清思路，推動發展。在區域戰略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發展關鍵因素，以戰略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢，充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略，抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇，做大做強，加快發展，實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發展的實踐，擬定完善發展戰略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”，打牢結構、環境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路，從戰略的層面上科學合理地指導推動發展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰略部署，不斷細化、充實和完善這一戰略構想，走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。

㈢強化結構創新，提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業，快速發展第三產業，調整優化第一產業的總體思路，以高新技術產業為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業，努力形成高新技術產業為先導，優勢傳統產業為支撐，勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點，按照“全面、徹底、規范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創新體制”的發展思路，加快推進農業產業化經營，大力發展服務型都市農業，加快建設重慶都市后花園，大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游，使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創新，增強經濟綜合競爭能力

實施技術創新，是挖掘區域經濟潛力，增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業化，加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用，堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力，促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業協會等中介服務體系，幫助引導骨干企業與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村，領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園，調動全區上下“科技興區’的積極性。

㈤推動載體創新，拓展產業發展空間

以推進城鎮化和園區建設為載體，加大城鄉建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機，加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮基礎設施建設市場化，加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設，努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合，促進城鎮人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶，從優化資源配置出發，大力推進園區整合，形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設，按照規劃布局、功能分區，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環境創新，增強聚集效應

投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而，要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策秘書網網址：，形成政策調控市場，市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環節，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、 服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制，深化政務公開，規范執法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識，大力培訓，引進各類專業人才。加大干部的交流力度，創新領導工作方式和方法，做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協調發展。

（區委中心學習組赴華東地區學習考察團）

珠江三角洲學習考察報告

一、學習考察的概況

為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變。現在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業1800多家，民用燈具國內市場率達到50，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及20__年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業園區，園區工業產值每年以40的速度遞增；廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓，20__年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟 發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。20__年低，外商投資企業13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70以上。20__年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。

（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給300家大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識

近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業經濟作為發展支撐

珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發展這個主題，以市場為導向，以產業為依托，立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，選準和培育主導產業，形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此，區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設，加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚，迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度，搞好協調服務，確保區內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業，充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業，就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業持續快速增長，充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強，著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區確定若干優勢企業進行重點扶持，簽訂 責任書，實行動態管理，優勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略，對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統產業，逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合，使老企業通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業；鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業，盤活存量資產，從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術，突破產業結構瓶頸，為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育，增強發展的新優勢。對一個區域來說，關鍵是要從建立比較優勢出發，培育特色產業，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群，才能體現出區域經濟的實力和競爭力，成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭，注重培育一鎮一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。

（三）加大招商引資力度，努力發展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰略性調整，大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業鏈，以商引商，吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業；二是，結合大規模、高標準的工業園區建設，吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組，參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業逐步建立現代企業制度，努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。

大力發展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構，擴大企業外資經營自，鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商，促進外資外經更大發展。

（四）加快物流園區的建設

現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域，并以其高效能、低成本、專業化、信息化等多方面的優點正引起各級政府部門和企業界的關注。我區建設物流園區在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業基礎等方面具有明顯優勢。一是區委、區府要著手制定我區物流產業發展總體規劃，將發展現代物流產業作為未來經濟社會發展的重大戰略推出，力爭用5-10年的時間將我區建設成為西部的物流重鎮和長江上游的現代物流中心；二是成立九龍坡區物流建設領導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發展物流的區域，采取一區多點的形式，確立核心區域和其它交易中心；四是抓好物流園區建設的配套工作，如做好企業退二進三工作，建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。

篇9

根據區委中心組全年學習安排，第二季度中心組的學習以“思想大解放，觀念大更新，加快大發展”為主題，結合學習貫徹“三個代表”重要思想、市委二屆三次全委會精神和區第九次黨代會精神的貫徹落實，以區委書記XXX為團長的學習考察團一行2xxxx，于7月13日至19日到溫州、杭州、蘇州、上海等地進行了考察學習。在重慶駐上海辦事處的積極聯絡安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察活動達到了預期效果。從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領導核心的戰略抉擇下，華東地區成為我國經濟發展的強勢地區，“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區以占全國xxxx的土地和5.xxxx的人口，創造出占全國17.xxxx的GDP。現在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設和開發的投資力度以千億元計；構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡；打造了具有國際先進水平的高新技術產業園區；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經濟技術開發區，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經濟發展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發展有了進一步了解；參觀了杭州經濟技術開發區的高教園區和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念；與蘇州工業園和昆山市領導座談交流，向他們請教了高新技術產業發展、園區建設和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區，聽取了浦東新區領導關于浦東新區在城市規劃與城市發展、政府職能調整方面所取得的經驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰略投資等方面的先進經驗；實地考察了新天地舊城改造項目。

學習考察中，我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度，發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區在觀念上的差距，在發展思路和發展環境上的差距，切實感受到發展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。

二、華東四市經濟社會發展的主要特點

㈠強化發展觀念，一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，始終堅持以發展說話，發展以數字說話，數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力，形成合力促發展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

㈡依托自身優勢，不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發新區”的思路下，借助緊鄰上海的區位優勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個6xxxx人口的農業縣，80年代大力開展橫向經濟聯合，發展鄉鎮工業，實現“農轉工”；90年揮基礎設施優勢，大力發展外向型經濟，實現“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業協調發展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區以建設高新技術產業基地和現代工業基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰略，增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業；五是產業招商，集中優勢資源，把某一個產業做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自8xxxx國家和地區的外資企業在浦東設立了839xxxx項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。1xxxx公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有1xxxx在開發區投資項目2xxxx，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅3xxxx以上。

㈣合理規劃產業布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主，逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業；以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業；以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業，并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業，成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立1xxxx國字號輕工業基地，創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢，以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎，建設功能完備的產業園區。

㈤注重載體建設，拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規模化的園區建設為華東經濟拓展發展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭，園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應，使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資20xxxx億元，其中1xxxx公里建成區達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策，創造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局，陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構14xxxx；張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業；金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群，擁有中外加工企業52xxxx；外高橋保稅區實現區港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置，使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優化發展環境，構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為，提高服務水平，優化和改善發展軟環境。“你辦項目，我辦手續”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創造“四個環境”：一是創造上下同心，開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明，安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。

創新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區”，實施“境內關外”的一系優質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創新和管理體制創新的重要基地。

㈦構建人才高地，以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.1xxxx公里的高教園區，規劃容納15所高等院校及1xxxx在校學生，為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區2002年投入26億元發展社會事業，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，5000xxxx外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議

如何應對新挑戰，加快大發展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新，充分發揮自身比較優勢，積極融入市場競爭體系，推動區域經濟超常規、跨躍式發展。

㈠實施觀念創新，進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此，在今后的發展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區域經濟發展空間，充分發揮后發優勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態，搶抓新機遇，謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規陋習，敢于想大事，謀大業，確立新的發展目標，拿出超常規的發展舉措，邁出跨躍式發展的步伐和步頻，實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規，在經濟全球化和世貿規則法律框架下，從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發展奠定良好基礎。

㈡突出戰略創新，不斷完善發展思路

戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情，講究戰略戰術，科學制定規劃，理清思路，推動發展。在區域戰略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發展關鍵因素，以戰略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢，充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略，抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇，做大做強，加快發展，實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發展的實踐，擬定完善發展戰略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”，打牢結構、環境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路，從戰略的層面上科學合理地指導推動發展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰略部署，不斷細化、充實和完善這一戰略構想，走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。

㈢強化結構創新，提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業，快速發展第三產業，調整優化第一產業的總體思路，以高新技術產業為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業，努力形成高新技術產業為先導，優勢傳統產業為支撐，勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點，按照“全面、徹底、規范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創新體制”的發展思路，加快推進農業產業化經營，大力發展服務型都市農業，加快建設重慶都市后花園，大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游，使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創新，增強經濟綜合競爭能力

實施技術創新，是挖掘區域經濟潛力，增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業化，加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用，堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力，促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業協會等中介服務體系，幫助引導骨干企業與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村，領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園，調動全區上下“科技興區’的積極性。

㈤推動載體創新，拓展產業發展空間

以推進城鎮化和園區建設為載體，加大城鄉建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機，加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮基礎設施建設市場化，加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設，努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合，促進城鎮人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶，從優化資源配置出發，大力推進園區整合，形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設，按照規劃布局、功能分區，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環境創新，增強聚集效應

投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而，要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策，形成政策調控市場，市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環節，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制，深化政務公開，規范執法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識，大力培訓，引進各類專業人才。加大干部的交流力度，創新領導工作方式和方法，做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協調發展。

（區委中心學習組赴華東地區學習考察團）

珠江三角洲學習考察報告

一、學習考察的概況

為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行3xxxx，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變。現在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的4xxxx。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業180xxxx家，民用燈具國內市場率達到5xxxx，形成了近100xxxx燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內1xxxx所著名院校，還建有1xxxx個工業園區，園區工業產值每年以4xxxx的速度遞增；廣州白云區有xxxx工業園區和xxxx科技研發走廓，2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地7xxxx公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達xxxx公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給250xxxx元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲10xxxx個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近4xxxx全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。2002年低，外商投資企業1380xxxx家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的7xxxx以上。2002年世界500強東莞占3xxxx，100強占1xxxx，跨國公司12xxxx，境外上市公司達80xxxx。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。

（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給30xxxx大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識

近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業經濟作為發展支撐

珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發展這個主題，以市場為導向，以產業為依托，立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，選準和培育主導產業，形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此，區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設，加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚，迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度，搞好協調服務，確保區內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業，充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業，就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業持續快速增長，充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強，著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區確定若干優勢企業進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態管理，優勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略，對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統產業，逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合，使老企業通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業；鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業，盤活存量資產，從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術，突破產業結構瓶頸，為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育，增強發展的新優勢。對一個區域來說，關鍵是要從建立比較優勢出發，培育特色產業，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群，才能體現出區域經濟的實力和競爭力，成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭，注重培育一鎮一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。

（三）加大招商引資力度，努力發展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰略性調整，大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業鏈，以商引商，吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業；二是，結合大規模、高標準的工業園區建設，吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組，參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業逐步建立現代企業制度，努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。

大力發展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構，擴大企業外資經營自，鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商，促進外資外經更大發展。

（四）加快物流園區的建設