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篇1

年起，利用3年左右時間，在全區創建一批軟件達標、機構管理規范、運行機制科學、服務功能完善、社會效果顯著、居民滿意的星級（省級示范）社區衛生服務中心（站），發揮典型示范作用，促進全區社區衛生服務機構規范化、標準化建設，實現社區衛生服務健康、可持續發展。

二、創建活動安排

（一）、準備階段：（6月1日-6月30日）

1、制定并印發《區創建全國和省級示范社區衛生服務機構活動實施方案》。

2、區社區衛生服務辦公室組織各社區衛生服務機構相關人員學習掌握《省創建星級（省級示范）社區衛生服務機構活動指導方案》及《省星級（省級示范）社區衛生服務機構評分標準》，部署創建工作，啟動創建工作。

（二）、實施階段：（7月1日-7月31日）

依照《實施方案》和《評分標準》，全面開展創建和申報工作。各社區衛生服務機構按照《評分標準》，全面加強機構自身管理。區社區辦公室依照《評分標準》，切實加強對社區衛生服務機構的管理、指導、和督導工作。

1、機構自評。各社區衛生服務機構，按照《評分標準》，并結合衛生局上半年對社區機構考核結果，開展自查自評工作，要確實查找機構存在問題、和薄弱環節，制定科學有效整改措施，并將自查整改情況于年7月5日前報區衛生局社區衛生服務辦公室。

2、機構申請。各機構經自查、整改后各項指標達到評審標準的向區衛生局提出申請，并將申請報告于7月15日前報送到區社區衛生服務辦公室，報告內容包括：《省星級（省級示范）社區衛生服務機構申報表》、創建自評報告、機構評分表及相關的影像資料（照片、幻燈片、或錄像）機構創建活動進展情況，包括主要做法和經驗、取得的成績、存在的問題、解決措施。

3、組織申報。區社區衛生服務辦公室7月25日前，在堅持公平、公正、公開、擇優推薦的原則，對各機構上報的創建材料進行復核評定推薦，將符合創建標準的機構及相關申報材料匯總后，上報區衛生局醫政科，經領導批準后上報市衛生局。

（三）評定。省衛生廳將于8月1日至9月30日進行復核評定，復核評定達標后，向社會進行公示，最終確定省級示范社區衛生服務中心（站）名單，同時，省衛生廳將對年度全省星級社區衛生服務機構進行抽查復審，對復審分數低于950分的機構予以摘牌，并在全省通報。在省級創建活動的基礎上，省衛生廳將在評選出的星級（省級示范）社區衛生服務中心中擇優推薦機構參加國家示范社區衛生服務中心評選，衛生部將組織專家進行評估，推出一批全國示范社區衛生服務中心。

（四）表彰。經創建取得全國示范社區衛生服務中心和全省星級（省級示范）社區衛生服務中心（站）稱號的社區衛生服務機構，市衛生局將授予市示范社區衛生服務機構稱號并給予表彰獎勵。

三、相關要求

篇2

文件精神,結合我市實際情況,制定本辦法。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞社會保障體系和社會化服務體系

建設，積極推進和加強社區服務業的發展與規范管理，促進社區服務業全面、規范和快速發展壯

大，努力建設與我市經濟社會相適應、更具活力和競爭力的社區服務體系。

二、申報范圍

社區服務業，是指以市、區、街道和社區組織為依托，為滿足社區成員多種需求，建立起來

的具有社會福利性質的便民服務業。主要包括：

（一）為老年人提供的服務。主要指老年公寓、敬老院、托老所、活動室、茶室、老年學校

以及老年醫療咨詢和家庭護理等；

（二）為殘疾人提供的養育、康復醫療服務。主要指殘疾兒童寄托班、醫療站和康復保健中

心等；

（三）為困難群體提供生活幫助、物資捐助的服務。主要指慈善超市、愛心家園等；

（四）為居民提供的綜合利服務，指社區服務中心、社區（志愿）服務站、社區衛生、

計生服務站、圖書（電子）閱覽室、文化健身場所和托兒所等；

（五）為居民提供的以勞務性為主的生活服務。主要包括家政服務、維修服務、婚慶服務、

醫療服務、便民商業服務、中介服務、物業管理服務以及文體娛樂等其他日常生活服務。

三、申報材料

民政部門是社區服務業的行業管理部門,具體負責社區服務業核準認定和監督檢查。符合申

報范圍的社區服務項目,應持以下證件和材料到民政部門審核登記：

（一）營業執照或登記手續；

（二）有關部門或行業批準的證件、證書；

（三）單位或個人的書面申請、身份證等有效證件；

（四）與依托單位簽訂的《協議書》。

四、審核標準

社區服務應以便民利民為宗旨,實行有償服務與低償(微利)、無償服務相結合的原則。納入

社區服務業管理應達到如下標準：

（一）有固定場所(攤點)或服務設施，具備社區服務的基礎條件；

（二）有熟練操作人員并具備崗位資格認證，符合勞動保護和社區服務要求；

（三）有一定數量的啟動資金，具備與服務規模相適應的物質條件；

（四）有償、低償服務項目的收費標準，須經當地物價部門批準并明碼標價；

（五）有規范的操作管理規程和服務承諾等規章制度，開展有效的便民服務。

五、認定辦法

社區服務業實行《社區服務業證書》頒發認定制度，社區居民委員會或個人興辦的社區服務

業項目，報區民政部門審核；區和街道興辦的社區服務業項目，經區民政部門審核后，報市民政

部門登記。經審核認定的社區服務業，由民政部門頒發全市統一印制的《社區服務業證書》，納

入社區服務業管理范圍，享受工商、稅務相關的優惠政策。

六、監督管理

社區服務單位或個人應懸掛《社區服務業證書》正本,公開服務項目、收費標準及重點服務

對象優惠辦法。《社區服務業證書》不得轉讓、出租、出借，不得隨意改變社區服務的性質或范

圍，否則民政部門可責令限期改正或吊銷《社區服務業證書》。《社區服務業證書》實行年審制

度，社區服務業變更項目或停辦，應按審批程序辦理變更或注銷手續。

各級民政部門要建立健全檢查指導制度、部門協調制度和社會舉報制度。加強對社區服務單

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通過一年來在華龍區的工作，我深深認識到華龍區要想發展工業經濟，首先要解決土地問題。我在廣泛開展調研的基礎上，帶領區發改委等有關部門開展了濮東產業集聚區規劃申報工作。在規劃申報過程中重點做好了三方面工作。

一是集聚區的申報。在申報過程中，為了審查集聚區的申報材料，我多次加班至深夜，并結合申報要求對華龍區的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區傳達評審動態，結合評審動態對華龍區的申報工作給予建議和指導，使濮東產業集聚區的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區委、區政府的其他同志一道，多次與省發改委、建設廳、國土廳、環保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區規劃評審組將濮東產業集聚區的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里，成為河南省首批175個產業集聚區之一。

二是集聚區的規劃編制。在集聚區的規劃編制過程中，我與區直有關部門一道，多次和規劃編制單位河南省規劃設計研究院聯系，向其提供有關數據，并組織分管部門與規劃部門一起對規劃草案相關部分進行補充、修改和完善，力求規劃文本盡可能的做到完美無缺。

三是集聚區的規劃申報。在規劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區委、區政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯系邀請與省規劃評審有關的專家到濮，與濮陽市相關部門的領導一起，對濮東產業集聚區的總體規劃進行初審，在肯定濮東產業集聚區前期工作的同時，對規劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區的申報材料在隨后的省規劃評審順利過關奠定了基礎。為確保濮東產業集聚區能順利通過省級評審，我積極與省集聚區規劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使濮東產業集聚區總體規劃于8月15日順利通過了省級評審。

濮東產業集聚區總體規劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將濮東產業集聚區內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區工業項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區“工業強區、商貿富區”戰略的順利實施，帶動全區經濟的持續、健康發展奠定了良好的基礎。

（二）**市中心城區現代服務業園區建設工作

華龍區作為**市唯一的行政轄區，發展現代服務業有獨特的優勢。作為華龍區的副區長，我帶領區發改委、長慶辦的負責同志多次到省發改委協調溝通，經過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區現代服務業園區為30個省級服務業特色園區之一。這也是濮陽市唯一的以服務業為特色省級產業集聚區。該園區是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞，是現代化服務業高度聚集的地區。2010年入駐企業上百家，營業收入近6億元，每年創造利稅近億元。目前在建的大型商業項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區為中心的商業圈已基本形成，為濮陽市建設中心商務區及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。

（三）爭取上級政策扶持資金項目建設工作

為應對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是2010年新增1000億元和2010年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區經濟發展，我和區發改委負責同志加班加點工作，組織鄉（辦）、區直有關部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區現有的濮東產業集聚區、服務業特色園區和東北莊旅游產業，精心策劃了一批工業、高新技術、現代服務業及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。2010年共篩選上報省發改委152個項目，2010年共落實計生、畜牧、農村道路、衛生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。

其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：

一是岳村鄉獸醫站、改建孟軻鄉獸醫站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。

二是岳村鄉計生服務站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。

三是農村公路建設項目。該項目有4條道路，共5公里，總投資100萬元，其中中央投資50萬元，區級配套50萬元，目前項目已基本完工，等待竣工驗收。

新增投資1300億元的項目4個，總投資866萬元，中央及專項資金373萬元，地方配套493萬元。項目進展情況如下：

一是中玉社區衛生服務中心項目。總投資353萬元，其中中央投資169萬元，地方配套資金184萬元，該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結束，目前在籌備招投標準備工作。

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堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以創建安全社區為載體，進一步夯實安全生產基層基礎，提高社區居民對事故災害的防范和應急能力，為全縣經濟社會發展創造安全和諧的社會環境。

二、工作目標

（一）總體目標。根據國家和省、市要求，到2015年，全縣建設安全社區10個以上，其中創建“全國安全社區”2個、“省級安全社區”3個，全縣80%的鄉鎮（街道）、園區建成市級安全社區。

（二）具體目標：按照《安全社區建設基本要求》、《安全社區評定管理辦法》和《省安全社區申報評定管理辦法》（暫行）標準，街道、鎮年內確保通過國家級安全社區驗收，其它各鄉鎮（街道）、園區按照“試點帶動、整體推進、注重實效”的工作思路，積極創建市級、省級或者國家級安全社區。經濟開發區、鎮、城北工業園等3個鄉鎮（街道）、園區年底建成省級安全社區，2013年底全面推進安全社區創建工作，2015年底完成總體目標。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年3月10日—15日）。廣泛宣傳貫徹國務院、省、市安委會辦公室關于推進安全社區建設的相關文件精神；熟悉掌握安全社區建設基本要求、安全社區評定管理辦法，確定創建安全社區建設工作責任部門和責任人；印發《縣深入推進安全社區建設實施方案》。

（二）材料編報階段（2012年3月16日—20日）。各鄉鎮（街道）、園區根據上級要求，制定具體實施方案上報縣安委會辦公室備案，縣安委會辦公室將選擇1—3個基礎較好、措施可行、推進積極的鄉鎮（街道）、園區申報省、市級安全社區，并提交相應的申報資料。

（三）創建實施階段（2012年3月21日—6月30日）。各鄉鎮（街道）、園區按照安全社區建設工作方案和基本要求，組織實施創建工作。縣安委會辦公室派出督查組進行檢查督導。3月底市政府安委會辦公室將組織考評，對符合標準的社區命名為“市級安全社區”，并推薦申報省級安全社區。6月份，省安委會將組織專家現場評定，對符合標準的社區命名為“省級安全社區”。

（四）經驗總結階段（2012年7月1日—12月31日）。縣政府安委會辦公室召開全縣安全社區創建工作現場會，總結推廣安全社區建設經驗，逐步在各鄉鎮（街道）、園區推廣實施。

（五）深入推廣階段（2013年1月1日—2015年12月31日）。實現以公眾參與為重點的社區安全促進機制，全縣創建安全社區10個以上，其中“全國安全社區”2個、“省級安全社區”3個。2015年底，組織召開“十二五”期間全縣安全社區工作總結大會，建立安全生產創新社會管理長效機制。

四、措施要求

（一）提高認識，加強領導。加強安全社區建設，是安全生產工作內涵的延伸和拓展。各鄉鎮（街道）、園區，有關部門和單位要深刻認識建設安全社區的重要意義，切實加強組織領導，建立專門工作機構，安排專人具體負責，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區創建工作扎實推進。

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一是思想認識到位。把精神文明建設作為推動社區“三個文明”建設的重中之重，列入社區各項年終考核內容之中。 二是組織領導到位。成立了由黨委書記任組長，分管領導為常務副組長的精神文明建設工作領導小組和創建工作領導小組。建立了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的領導體制，形成了有人管事的領導體系和有人干事的工作機制。三是宣傳發動到位。主要采取會議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區短信發送平臺、印發宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網、鰲江報等媒介推薦創建活動中涌現出來的好人好事好例子，營造了濃厚的輿論氛圍。

二、整合遠教資源，加強理論學習，重視道德教育。

墨城社區以創建“遠教精品示范點”為契機，整合社區內各方資源，讓社區內更多村民因遠教受益。為了加快幸福社區建設，社區新建了便民服務中心，二樓會議室作為遠教會議室，并重點抓好學用結合工作。充分利用社區內海城村、cs野戰基地及大坪早香茶基地資源，多多開展村干部素質遠教培訓、茶葉種植培訓、海產品養殖業培訓等培訓工程。今年是十召開之年，是基層組織建設年，社區突出紅色教育學習，每季度定期組織社區干部和村兩委干部到社區會議室觀看學習中央會議精神;在七一、十時，組織并要求全社區村站點觀看現場直播;日常工作中堅持將“三心四德”工程建設融合到家庭、學校、社會中，做到三個結合，以各項活動為載體，充分調動家庭、學校、社會參與“三心四德”建設的積極性。一是“三心四德” 工程建設同家庭教育相結合，今年組織了社區“好婆婆、好媳婦”評選活動，讓“三心四德”滲透到每個家庭中;二是“三心四德”與學校教育相結合，“今年暑假社區組織和協調浙江東方職業技術學院大學生義務支教隊伍結合學生實際和身心特點在鰲江第六中小學開展《子弟規》、《感恩的心》等課程進行“三心四德”教育，充分發揮課堂教學的滲透作用;三是“三心四德”工程建設與社區活動相結合，今年端午節和鎮婦聯共同舉辦了“與粽飄香、愛心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問活動，關心、關愛老人，弘揚尊老敬老傳統文化。

三、扎實工作，宣傳到位，服務全局。

墨城社區緊緊圍繞中心，扎實有效地開展各類宣傳工作，有效推進社區各項工作順利開展。

1、建設文體服務中心，豐富村民業余生活。目前，文體服務中心已建成投入使用，內設有農家書屋、電子閱覽室、健身房等配套設施，并以此為載體開展了各項豐富多彩的活動和精彩的比賽，積極調動了村民參與社區文體活動的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。

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一、規范有序，社區“掃黃打非”工作實現“六有”。

**社區以“六有”推進“掃黃打非”工作：一有安排部署，社區先后召開**次“兩委”班子成員會議,專門對“掃黃打非”工作進行安排部署。二有宣傳,結合社區網格化管理,發動網格志愿者服務隊伍利用重大節慶活動,對“掃黃打非”工作進行廣泛宣傳，累計專題宣傳**次，張貼宣傳海報**張、懸掛橫幅**條、發放宣傳資料**份等。三有培訓，先培訓社區工作人員，再培訓社區黨員，最后利用社區教育培訓基層培訓社區志愿服務隊成員及居民群眾，截至目前，累計開展“掃黃打非”專題培訓**次，參訓人數達**人。四有機構，社區成立“掃黃打非”工作領導小組，建立健全網格化管理機制，網格化管理讓人人都有責任田，設立工作站并明確專（兼）職工作人員和信息員。其中社區書記擔任組長，負責全面協調工作；

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第二條本《辦法》適用于區行政區域內住宅小區（含單位、廠區）物業管理示范小區的申報、驗收、評定。

住宅小區（含單位、廠區）是指按城市統一規劃建設，設施設備齊全，建筑面積3萬平方米以上，已建成并投入使用，入住率達80%以上的小區；分期建設已建成并投入使用，入住率達50%以上的小區。

第三條區級物業管理示范小區創建活動由區物業主管部門、轄區各鎮街組成考評小組，進行全面考評驗收。

第四條區級物業管理示范小區的全面考評工作由區住房和城鄉建設局負責組織實施。

第二章申報

第五條申報區級物業管理示范小區應具備以下條件：

1、具有獨立法人和規定資質等級的物業服務企業實行專業化的物業管理服務，物業服務企業已建立健全各項規章制度。

2、小區符合本《辦法》第二條要求全部建設完成，新建住宅小區已按國家有關規定進行綜合驗收，綜合驗收資料齊全。

3、小區具有完整的接管驗收資料、圖紙、檔案及交接手續。

4、物業服務企業與開發建設單位簽訂《前期物業服務合同》或與小區業主委員會簽訂《物業服務合同》，管理狀況良好，年內未發生重大管理責任事故。

5、未發生經主管部門確認的有關超范圍收費和未按約定的服務標準及內容進行履約等方面的重大投訴。

第六條區級物業管理示范小區的申報程序：

1、物業服務企業或小區業主委員會提出申請；

2、小區所在地社區（村）、街道辦事處（鄉鎮人民政府）簽注意見，推薦申報；

3、區物業管理辦公室審核合格后，參加區級物業管理示范小區的評選活動。

第七條區級物業管理示范小區考評申報材料包括：

1、區物業管理示范小區申報表；

2、小區規劃、建設、使用概況及管理情況報告；

3、爭創區級物業管理示范小區規劃和具體的實施方案；

4、開發建設單位或小區業主委員會對小區管理情況的書面意見；

5、業主委員會對物業服務企業的管理和服務滿意率測評打分情況統計表。

第八條申報小區必須于每年3月份前向區物業管理辦公室提出參評申請。

第三章考評

第九條每年的10月份，利用一個月時間由區物業管理示范小區考評小組對申報的小區進行集中考評，并及時將考評結果報區政府批準，予以公布。

第十條區物業管理示范小區評定主要內容包括：基礎管理，房屋管理與維修養護，共用設施設備管理，保安、消防、車輛管理，環境衛生管理，綠化管理。具體內容及評分標準按《區物業管理示范小區標準及評分細則》執行。

第十一條考評小組通過聽取匯報、查閱資料、現場查看、征詢業主意見進行綜合評議，以打分的方法來評定區級物業管理示范小區。區級物業管理示范小區的考評工作每年進行一次，綜合得分85分以上的，評定為區級物業管理示范小區。

第十二條獲得區級物業管理示范小區稱號的小區，每2年進行一次復驗，復驗不符合達標要求的小區，應在三個月內進行整改，由區物業管理示范小區考評小組復驗，復驗后仍不符合達標要求的，經報區政府同意后取消區級物業管理示范小區的稱號。

第四章獎勵

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堅持以科學發展觀為指導，繼續堅持“政府組織、分級負責，部門配合、全民參與，科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針，緊緊圍繞市委、市政府“福民強市”戰略目標和作風轉變年工作要求，結合紀念愛國衛生運動周年、城鄉環境衛生整潔行動，努力改善城鄉環境衛生面貌，提高城鄉公共衛生水平，保護人民健康，促進城鄉一體化進程。

二、工作目標和主要任務

（一）縣（市）創建工作

各縣（市）要加大衛生創建工作力度，鞏固提高省級衛生縣城水平。在鞏固省級衛生縣城（城市）成果的基礎上，“十二五”期間要進一步動員領導，發動群眾，群策群力，積極爭創國家衛生縣城（城市）。

1.力爭創建國家衛生縣城（城市）1─2個。

2.市、縣要順利通過省級衛生城市、省級衛生縣城三年復審驗收。

（二）鄉鎮創建工作

各縣（市）要加強衛生鄉鎮創建及成果鞏固的指導工作，以縣促鎮，以鎮帶村，縣鄉村協調、聯動發展。

1.縣鎮、南鄉，縣鄉、故縣鄉，市鎮，縣鎮、鄉，縣鎮要順利通過省級衛生鄉鎮三年復審驗收。

2.縣鄉，縣鎮、鄉、鄉，市鄉，縣鄉要順利通過市級衛生鄉鎮三年復審驗收。

3.力爭創建國家衛生鄉鎮1-2個，創建省級衛生鄉鎮（新申報）2-3個，創建市級衛生鄉鎮（新申報）3-4個。

4.縣、宜陽縣要實現省級鄉鎮創建零的突破。

（三）基層“三小”創建工作

修訂完善市本級衛生創建激勵性政策，引導基層單位和干部群眾積極參與愛國衛生運動，深入開展各級（衛生單位、衛生村、衛生小區）創建活動。

1.各縣（市）區積極爭取各地激勵性政策，引導基層創建參與性，提高創建積極性。

2.全市力爭創建省級衛生小區（新申報）5個，省級衛生單位（新申報）60個，省級衛生村（新申報）15個。

3.全市力爭創建市級衛生小區（新申報）15個，市級衛生單位（新申報）30個，市級衛生村（新申報）20個。

三、保障措施

（一）提高認識，強化領導

各級黨委、政府要高度重視愛國衛生創建工作，把創建工作納入經濟社會發展的總體規劃進行統籌安排，擺上政府工作的議事日程，制定創建工作方案，列入政府目標管理體系，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，采取切實可行的措施，確保各項創建目標的實現。各有關部門要按照“塊塊為主、條條負責、條塊結合”的原則，加強部門合作，齊抓共管，把創建任務與本部門職責相結合，各司其職，各負其責。

（二）規范流程，嚴格把關

認真學習、規范執行《省衛生鎮（縣城）考核命名和監督管理辦法》、《市衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村、衛生先進單位標準暨考核命名和監督管理辦法（試行）》。嚴格執行各級各類衛生創建程序，按照規定時限及要求完成申報、指導工作。

1.申報工作。規范指導各級各類衛生創建城鎮、單位（小區、村）按照相關創建標準，扎實進行衛生創建。創建成熟后，由創建城鎮、單位（小區、村）提出驗收申請，縣（市、區）愛衛辦經初驗合格后報市愛衛辦。各縣（市、區）申報材料經市愛衛辦初審合格后，須先行接受有關專家暗訪，暗訪合格后，方可接受市級初驗（或驗收）。國家級、省級各類經市級初驗合格后，按照規定程序及時限上報省愛衛辦。

2、監督管理。各級衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生單位、衛生村、衛生小區在顯著位置懸掛“*級衛生縣城（鄉鎮、村、單位、小區）”牌匾，接受社會監督，衛生城鎮每年度要向上一級愛衛會上報自查工作報告。各縣（市、區）愛衛辦公室按照分級管理的原則，加強對衛生縣城及所轄衛生鄉鎮、衛生村、衛生單位、衛生小區的日常管理，進行督導檢查、暗訪，并于每年11月底前向市愛衛辦提交年度檢查報告。

3．日常鞏固。已創建成的鄉鎮、村、單位、小區，每周要進行一次專項自查，并做好記錄。城市區愛衛辦要每半月組織一次檢查，市愛衛辦每月對城市區組織一次專項檢查，并對檢查結果排序；各縣（市）要參照城市區衛生創建成果鞏固機制，制定符合縣城實際的成果鞏固長效機制，并認真執行，做好記錄。對已創建成的縣城、鄉鎮，縣（市、區）愛衛辦要每月組織一次檢查，市愛衛辦每半年組織一次專項檢查（或暗訪），明查暗訪結果將作為屆滿復查的累計參考意見。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

各縣（市、區）要進一步加大宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體、各類大型公益廣告、宣傳欄等形成輿論氛圍，使群眾充分認識到愛國衛生創建活動的重要性和必要性，并充分運用好已有的省市級衛生創建激勵性政策，教育引導單位、群眾積極投身創建工作。要建立健全健康教育專業組織機構，廣泛開展公眾健康教育、學校健康教育及醫院健康教育等行業健康教育，增加群眾的衛生意識和自我保健意識，提高社會各界和廣大群眾創建的主動性和自覺性。

（四）依法創建，確保質量

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（一）國家衛生縣城復審工作穩步推進。

積極當好參謀助手，籌劃當前、規劃未來，制訂了具體方案、進行任務分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛生工作出謀劃策。

1、建立長效機制，健全獎懲機制。為進一步加強國家衛生縣城管理，調整了國家衛生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責，制訂并完善國家衛生縣城管理實施意見，經廣泛征求各鄉鎮、各部門意見和建議，并召開愛國衛生運動委員會工作會議進行研究討論，經縣委、縣政府審定后下發各鄉鎮、縣級各部門。

2、抓整治。結合國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作，針對縣城薄弱環節，開展聯合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作的人和事，以《美麗新風行動工作動態》和“國衛”簡報的形式反應，成效明顯。

一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進行打造，按照市場功能分區，完善標識標牌、排污系統，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場大門、塑鋼棚等設施，共計投入400多萬元。

二是開展交通秩序整治，打擊違法經營。對縣城區公共停車位重新進行了規劃設計、施劃，現公共停車位約2000個，開展城區交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導和處罰共1200余起。

三是開展社區衛生和城郊結合部整治。對縣城所有社區衛生和城郊結合部衛生進行全面清理，將所有問題分解到縣領導、縣級部門，落實到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經整治衛生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。

四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經營、游攤菜擔進行疏導；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。

五是開展對食品衛生五小行業整治。組織食藥局、衛生局、工商局等相關職能部門對五小行業進行培訓，開展綜合治理，完善各種證照和三防設施，共260處。

六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統一店招店牌，目前已規劃制作300多幅；2、統一建筑風格和風貌塑造；3、統一完善市政設施；4、加大對業主、物管、開發商的文明素質提高和培訓，作為的重點和亮點打造。

七是開展對修洗車場、市政公共設施等其他專項整治。目前已初見成效。

3、強督查。堅持每周末組織縣愛衛會成員單位、社區等組成督查組，對鄉鎮農貿市場、社區衛生、單位衛生、公共環境衛生等進行檢查，發現問題，及時指出，要求責任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉鎮、部門和單位，報縣委、縣府督查目標辦發督查通報督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結合各類重大活動保障，開展了53次督查，制發各類信息、簡報、通報共56期。

4、資料收集。按照《國家衛生鎮（縣城）標準》鞏固國家衛生縣城復審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區各企事業單位做好國衛復審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準備，目前申報材料已報省愛衛辦，其余“國衛”復審材料正在審核中。

6、做好迎檢準備。5月30日，接受省愛衛辦徐保華主任一行對我縣國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作進行調研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛生工作作出的貢獻,作為省第一個國家衛生縣城，是全省愛國衛生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區“國衛”創建工作起到了示范帶頭作用。

7、強化項目推進。數字化城管、青年路升級改造、環衛停車場、垃圾處理廠擴容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前，青年路人行道升級改造工程正在實施中，數字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標。

（二）扎實推進日常愛國衛生工作

組織策劃每年全縣國衛生工作，制訂了全年愛國衛生工作計劃、實施意見，切實做到機構健全、人員落實、經費落實，協調有關部門開展公共場所衛生、食品衛生、飲水衛生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。

1、愛國衛生工作氛圍濃厚。愛國衛生活動內容豐富多樣，在縣愛衛辦細致的安排策劃下，“愛衛月”、“5.31”等活動期間，縣愛衛辦、縣衛生局、縣文廣新體局等20多個愛衛會成員單位聯合行動，開展街頭宣傳咨詢活動，累計在全縣懸掛宣傳標語65條，設立咨詢點26個，發放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個，健教專欄38個，在縣電視臺、《竹海》報社等新聞媒體開設了“衛生與健康”、“愛衛月曝光臺”、“城鄉環境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對超市等公共場所禁煙標識涉及的愛國衛生進行檢查，針對檢查出的問題，要求相關單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯合，深入開展愛國衛生工作的宣傳發動。特別是利用愛衛月、5.31無煙日等愛衛活動，組織縣愛衛會20多個成員單位結合“國衛”復審工作在街頭進行《衛生與健康》、《省愛國衛生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規定》等法律法規的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車，利用鄉鎮逢場天，深入全縣18個鄉鎮宣傳，為全縣愛國衛生工作營造了濃厚氛圍。

2、衛生場鎮等衛生細胞鞏固創建工作有序推進。根據市上下達的目標任務，結合我縣愛國衛生工作的現狀，積極指導鄉鎮和村開展創建工作。在縣愛衛辦的指導下，有計劃地組織、指導好今年的各級衛生細胞復查工作，組織有關部門和專家深入鎮等村社調研、督查，開展技術指導和培訓，并嚴格對照考核標準，按相關程序對申報的各級衛生細胞創建工作進行指導。推進衛生鄉鎮、衛生村等創建活動。

3、除害滅病培訓和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動，投入資金70余萬元，組織和發放低毒高效的化學殺滅藥物，在全縣各鄉鎮和單位（部門）對四害統一進行殺滅，并采取環境質量和化學防治相結合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時，為使除害滅病工作科學、有序推進，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達標工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮鄉、社區等除四害工作進行督促、檢查、指導，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓會，普及除四害科學知識，除害滅病工作得到進一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環境綜合治理,清除衛生死角186處，完善防鼠設施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個，安放滅鼠夾50個，投放滅鼠藥3500公斤。

4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標考核形式向涉及部門和單位下達了目標任務，明確健康教育的內容和目標，要求部門（單位）切實按任務執行，縣人社局、縣教育局、縣衛生局、縣工會、縣婦聯、團縣委、縣人民醫院等在縣城進行職業病防治宣傳，組織對縣屬企業行業健康教育及影劇院、網吧、公共場所檢查，發現問題，及時指出，要求限期整改，有效推進我縣健康教育向縱深發展。

（三）牽頭開展城鄉環境整治工作。

以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等四個專項治理行動為契機，按規定動作，制定了詳細的工作方案，并把具體任務分解到各部門，明確具體工作任務和時間要求。目前，店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強化了城鄉結合部環境衛生管理和“五亂”治理，加強對旅游公沿線鄉鎮環境衛生的督查督辦。開展以愛衛月、“五一”黃金周等愛衛活動為契機，加大檢查旅游環線衛生的力度，對檢查的問題及時進行曝光并督促涉及鄉鎮及時整改。

二、存在問題

一是國衛復審存在薄弱環節，社區衛生長效管理不到位，個別小區樓幢日常衛生較差；二是鄉鎮愛國衛生發展不平衡，少數場鎮秩序較亂，居民衛生意識較差，存在亂倒垃圾現象；三是日常衛生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結果有一定的局限性。

三、下半年工作要點

（一）國衛復審工作。抓好我縣國家衛生縣城復審工作，督促鎮按照縣城規劃區內單位進社區分片包干責任表工作內容，加快工作進度，制定好社區衛生管理長效機制，解決社區目前存在的衛生不徹底，少數小區無人管理的問題，協調其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達的目標任務，完成鞏固國家衛生縣城工作。繼續做好鞏固國衛的日常檢查和抽查，加大對復審工作落實進度的督查督辦力度。

（二）農村愛衛工作。當前，農村居民衛生意識還未普遍提高，為了推進愛國衛生工作全面發展，適時組織鄉鎮開展對村社干部的農村衛生教育，向廣大農村居民大力宣傳愛國衛生知識，普及日常衛生常識，進一步加大“衛生村”的創建宣傳指導工作。

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為了進一步促進家長學校工作，使學校教育和家庭教育更好地服務學生，幫助學生健康快樂的成長，我校特提出申報“xx縣優秀家長學校”的報告，申報理由如下：

一、學校對于開辦家長學校的意義和作用有了更高的認識。

家長學校與普及家庭教育知識，提高家長自身的素質，轉變教育觀念，改善教育方法，促進學校、家庭、社區教育的有效結合等具有不可替代的作用。為此學校十分重視家長學校的領導工作，成立了專門的領導小組負責這一項工作。

二、努力探索家長學校與學校教育有效結合的新途徑和方法。

1、家長學校領導小組成員定期召開會議，對學校教育和家庭教育精心評估、研究現狀和對策，對家長學校的工作進行布置和提供指導性意見；定期組織家長學校的教師進行培訓，不斷提高辦學質量和效益。改進教學方法。為廣大家長喜聞樂見。

2、成立了學校、年級、班級逐級家長委員會。家長委員會參加學校的相關關會議和活動，了解學校的各項規章制度，督促學校的教育教學工作，從而家長委員會管理卓有成效，研究當前家庭教育、學校教育、社會教育的新動態，商討辦好“家長學校”的措施和方案，向學校進一步提出了合理化的意見和建議。

3、加強家長學校授課內容的針對性，完善靈活多樣的教學形式。結合本校實際，學校專門編撰了家長學校校本教材，家長學校不僅宣傳科學的家庭教育知識，而且強化與之相適應的法律、法規的宣傳。在教學方法上采取了靈活多樣的形式：如創建學習型家庭的講座、教育子女經驗交流、如何教育問題學生、問卷調查、致家長的公開信、集中學習等。