導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇食品生產(chǎn)許可證申請書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、發(fā)（換）證企業(yè)申報材料存在的一些問題

1.1 填寫方面的問題

（1）企業(yè)申報材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致。《食品安全法》實(shí)施后，把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后，方可辦理工商登記。因此，對新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報生產(chǎn)許可材料前，應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明（如：產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時經(jīng)營場所使用證明等） ，確定好企業(yè)名稱及地址才能填報食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證，由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符，領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證，換證時以總公司名義領(lǐng)證，但沒有說明二者的關(guān)系。

（2） 申報單元及產(chǎn)品類別的分類錯誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對產(chǎn)品工藝不了解，產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對照工藝流程，還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

（3） 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備，必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺帳，及時掌握設(shè)備檢定有效期，防止非預(yù)期使用。填報設(shè)備表格時，按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫，精度等級應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定，或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

（4） 申報原材料內(nèi)容不齊全，未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯誤或過期；有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證；復(fù)配（合）添加劑要展開，并關(guān)注復(fù)配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號要正確，要有需要的獲證內(nèi)容。

（5） 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。可以參照細(xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。

1.2 申報材料與所附資料不符合要求

（1） 申請材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書，提供原料供方也是分裝資質(zhì)。

（2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致，缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報申請材料時需對照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時修改標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 同一個企業(yè)不同單元上報材料沒有按一個單元一套材料上報；同一個企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報。

1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標(biāo)注不清楚，例如不在一個平面上原輔料庫、化驗(yàn)室不標(biāo)注。

2、變更申請材料存在的問題及注意事項(xiàng)

（1） 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。

（2） 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更，檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化，以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請，均需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。因此，除按首次申請材料要求申報外，還需增加變更申請表。食品生產(chǎn)許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。

3、食品生產(chǎn)許可資料填報過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)

3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。

3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評價報告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。

篇2

現(xiàn)將《商務(wù)部關(guān)于直銷產(chǎn)品和直銷培訓(xùn)員備案管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（商秩函〔2016〕153號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，就我省直銷企業(yè)需提交的直銷產(chǎn)品和直銷培訓(xùn)員書面?zhèn)浒杆璨牧锨鍐蚊鞔_如下：

一、湖南省直銷產(chǎn)品書面?zhèn)浒杆璨牧锨鍐?/p>

1.調(diào)整直銷產(chǎn)品申請書；

2.原直銷產(chǎn)品和調(diào)整后的直銷產(chǎn)品說明（重點(diǎn)是對擬增加的直銷產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)做出說明）；

3.調(diào)整后的直銷產(chǎn)品明細(xì)表（商務(wù)部新表）；

4.《直銷企業(yè)調(diào)整直銷產(chǎn)品情況審核意見表》；

5.新增、變更直銷產(chǎn)品的，需提品批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告及生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：

化妝品。產(chǎn)品批準(zhǔn)文件：產(chǎn)品是特殊用途化妝品的，需提供國務(wù)院衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的《國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件》。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：省級食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

保健食品：產(chǎn)品批準(zhǔn)文件：國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》或《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證》。

保潔用品：生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：產(chǎn)品是餐具洗滌劑（標(biāo)明作餐具及果蔬洗滌用的洗潔產(chǎn)品）的，需提供省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

保健器材：產(chǎn)品批準(zhǔn)文件：①產(chǎn)品是醫(yī)療機(jī)械的，需提供食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《醫(yī)療器械注冊證書》或《進(jìn)口醫(yī)療器械注冊證書》。產(chǎn)品是第二類，第三類醫(yī)療器械的，需提供食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)頒發(fā)給申請企業(yè)的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。②產(chǎn)品不是醫(yī)療器械的，需提供衛(wèi)生/食品藥品監(jiān)督管理部門、權(quán)威檢測部門出具的產(chǎn)品具有保健功能的證明、檢測報告。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：①產(chǎn)品是電熱毯的，需提供省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。②產(chǎn)品是第二類、第三類醫(yī)療器械的，需提供食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。

小型廚具：生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證明：產(chǎn)品是壓力鍋的，需提供省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

家用電器：待商務(wù)部出臺具體細(xì)則后，另行備案。

6.變更產(chǎn)品商標(biāo)的，需提供新商標(biāo)的注冊證明；

7.變更直銷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的，需提供申請企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)關(guān)系證明；

8.直銷企業(yè)擬從境外進(jìn)口母公司或控股公司產(chǎn)品從事直銷的，應(yīng)提供國內(nèi)主管部門出具的進(jìn)口產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件。

二、湖南省直銷培訓(xùn)員書面?zhèn)浒杆璨牧锨鍐?/p>

1.直銷培訓(xùn)員備案申請書；

2.直銷培訓(xùn)員備案表；

篇3

第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理，規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，制定本通則。

第二條 本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑(以下統(tǒng)稱食品)生產(chǎn)許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。

食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。

第三條 本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(以下簡稱審查細(xì)則)結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開展生產(chǎn)許可審查的，應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第八條的規(guī)定。

第四條 對申請材料的審查，應(yīng)當(dāng)以書面申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性為主要審查內(nèi)容;對現(xiàn)場的核查，應(yīng)當(dāng)以申請材料與實(shí)際狀況的一致性、合規(guī)性為主要審查內(nèi)容。

第五條 法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第二章 材料審查

第六條 申請人應(yīng)當(dāng)具備申請食品生產(chǎn)許可的主體資格。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限，向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請。

第七條 申請材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式和填寫要求。申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請材料的份數(shù)由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管工作需要確定，確保負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門掌握申請人申請?jiān)S可的情況。

申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及人的身份證明文件。

第八條 申請人申請食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。

食品添加劑生產(chǎn)許可的申請材料，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第九條 申請變更的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，申請人聲明工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。

申請人聲明其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請變更的，還應(yīng)當(dāng)就申請人變化事項(xiàng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。

第十條 申請延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、申請人生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的聲明、延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)就申請人變化事項(xiàng)提供與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報告，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。

第十一條 許可機(jī)關(guān)或者其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為審查部門)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。

第十二條 審查部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料的種類、數(shù)量、內(nèi)容、填寫方式以及復(fù)印材料與原件的符合性等方面進(jìn)行審查。

申請材料均須由申請人的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋申請人公章。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由申請人注明與原件一致，并加蓋申請人公章。

第十三條 食品生產(chǎn)許可申請書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋申請人公章。申請書中各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。

申請人名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、社會信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊號、住所等填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照一致，所申請生產(chǎn)許可的食品類別應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍內(nèi)，且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)。

申證產(chǎn)品的類別編號、類別名稱及品種明細(xì)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可分類目錄填寫。

申請材料中的食品安全管理制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整。

第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

第十五條 申請人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)未受到從業(yè)禁止。

第十六條 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖等圖表清晰，生產(chǎn)場所、主要設(shè)備設(shè)施布局合理、工藝流程符合審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖應(yīng)當(dāng)按比例標(biāo)注。

第十七條 許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第十八條 申請材料經(jīng)審查，按規(guī)定不需要現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序由許可機(jī)關(guān)作出許可決定。許可機(jī)關(guān)決定需要現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。

第十九條 下列情形，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查：

(一)申請生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。

(二)申請變更的，申請人聲明其生產(chǎn)場所發(fā)生變遷，或者現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對變化情況組織現(xiàn)場核查;其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，也應(yīng)當(dāng)就變化情況組織現(xiàn)場核查。

(三)申請延續(xù)的，申請人聲明生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)組織對變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

(四)申請變更、延續(xù)的，審查部門決定需要對申請材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細(xì)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。

(五)申請人的生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品生產(chǎn)許可，遷入地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本通則的規(guī)定組織申請材料審查和現(xiàn)場核查。

(六)申請人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患的。

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場核查的其他情形。

第三章 現(xiàn)場核查

第二十條 審查部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)組成核查組，負(fù)責(zé)對申請人進(jìn)行現(xiàn)場核查，并將現(xiàn)場核查決定書面通知申請人及負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十一條 核查組由符合要求的核查人員組成，不得少于2人。核查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由審查部門指定。

第二十二條 負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員作為觀察員參加現(xiàn)場核查工作。觀察員應(yīng)當(dāng)支持、配合并全程觀察核查組的現(xiàn)場核查工作，但不作為核查組成員，不參與對申請人生產(chǎn)條件的評分及核查結(jié)論的判定。

觀察員對現(xiàn)場核查程序、過程、結(jié)果有異議的，可在現(xiàn)場核查結(jié)束后3個工作日內(nèi)書面向許可機(jī)關(guān)報告。

第二十三條 核查組應(yīng)當(dāng)召開首次會議，由核查組長向申請人介紹核查目的、依據(jù)、內(nèi)容、工作程序、核查人員及工作安排等內(nèi)容。

第二十四條 核查組實(shí)施現(xiàn)場核查時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》中所列核查項(xiàng)目，采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對材料及詢問相關(guān)人員等方法實(shí)施現(xiàn)場核查。

必要時，核查組可以對申請人的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽查考核。

第二十五條 核查組長應(yīng)當(dāng)召集核查人員對各自負(fù)責(zé)的核查項(xiàng)目的評分意見共同研究，匯總核查情況，形成初步核查意見，并與申請人進(jìn)行溝通。

第二十六條 核查組對核查情況和申請人的反饋意見進(jìn)行會商后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同食品類別的現(xiàn)場核查情況分別進(jìn)行評分判定，并匯總評分結(jié)果，形成核查結(jié)論，填寫《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報告》。

第二十七條 核查組應(yīng)當(dāng)召開末次會議，由核查組長宣布核查結(jié)論，組織核查人員及申請人在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報告》上簽署意見并簽名、蓋章。申請人拒絕簽名、蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報告》上注明情況。觀察員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報告》上簽字確認(rèn)。

篇4

第二條本辦法所稱食品，是指經(jīng)過工業(yè)加工、制作的、供人們食用或者飲用的制品。

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工活動，必須遵守本辦法。進(jìn)出口食品按照國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理規(guī)定辦理。

第三條食品的質(zhì)量安全必須符合國家法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足保障人體健康、人身安全的要求，不存在危及健康和安全的不合理危險。

第四條從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個體經(jīng)營者），必須按照國家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。

企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品。未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，為無證生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。

第五條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對違法行為實(shí)施行政處罰。

第六條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為，向國家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并對舉報有功人員按照國家規(guī)定給予獎勵。

第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。

第八條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件。

第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

第十條食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。

第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品。

第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病。

第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計量檢測手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑱z驗(yàn)、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格后方可使用。不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。

第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量考核，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)。

鼓勵企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者HACCP認(rèn)證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。

第十七條貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對食品無污染

第三章食品生產(chǎn)許可

第十八條國家質(zhì)檢總局授權(quán)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以授權(quán)市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的受理和審查等具體工作。

第十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級管理的原則，到所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。

企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證產(chǎn)品。

新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證。

除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證。

第二十條省級、市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求的，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)申報材料不符合要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)在20個工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請。

第二十一條對于書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個工作日內(nèi)完成對企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查，并對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場抽封樣品。

第二十二條審查組或者申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后10個工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外）將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。

第二十三條經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對審查報告進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料，并在15個工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及相關(guān)材料報送國家質(zhì)檢總局。

第二十四條經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗(yàn)不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說明理由。自《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》發(fā)出之日起，企業(yè)原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢。企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，2個月后方可再次提出取證申請。

第二十五條國家質(zhì)檢總局收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。

第二十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本的工作。

第二十七條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗(yàn)證的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，免于企業(yè)必備條件審查。

獲得國家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時，按照不重復(fù)的原則，簡化或者免于企業(yè)必備條件審查。

第二十八條食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過5年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請程序進(jìn)行審查換證。

第三十條對食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿1年前的1個月內(nèi)向所在地的市（地）級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。

第三十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開發(fā)生產(chǎn)新種類食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的3個月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。

企業(yè)名稱發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在變更名稱后3個月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。

第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時在省級以上報紙上刊登聲明，同時報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請，按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)，并報國家質(zhì)檢總局備案。

第三十三條食品生產(chǎn)許可證采用英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字編號方法。QS為英文QualitySafety的縮寫，編號前4位為受理機(jī)關(guān)編號，中間4位為產(chǎn)品類別編號，后4位為企業(yè)序號。凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號。

QS************

獲證企業(yè)序號

產(chǎn)品類別編號

受理機(jī)關(guān)編號

第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)

第三十四條對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、添加劑、包裝材料和容器必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工及包裝。食品出廠必須經(jīng)過檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出廠、銷售。

第三十五條取得食品生產(chǎn)許可證并具有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)其生產(chǎn)加工的、屬于食品生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)的食品。國家對于某些特殊食品的檢驗(yàn)另有規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對。

第三十六條承擔(dān)本辦法規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，方可承擔(dān)食品法定檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)任務(wù)。

第三十七條不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則委托國家質(zhì)檢總局指定并統(tǒng)一公布的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)。

第三十八條承擔(dān)食品檢驗(yàn)和抽樣的單位及工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。

第五章食品質(zhì)量安全標(biāo)志

第三十九條實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須加印（貼）食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志，沒有食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。

第四十條食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，表明食品符合質(zhì)量安全基本要求，以“質(zhì)量安全”的英文名稱QualitySafety縮寫“QS”表示。

第四十一條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志（以下簡稱“QS標(biāo)志”）的式樣（見附件）。

第四十二條企業(yè)使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志表明其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，其出廠食品經(jīng)自行檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)在最小銷售單元的食品包裝或者標(biāo)簽上加印（貼）QS標(biāo)志。

使用食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志時，可根據(jù)需要按比例放大或者縮小，但不得變形、變色。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志由食品生產(chǎn)企業(yè)自行加印（貼）。

第四十三條加印（貼）QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章食品質(zhì)量安全監(jiān)督

第四十四條獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品，并接受各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。食品銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查所出售的食品是否具有QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號。

第四十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)，定期對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量安全以及食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)其食品存在質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)限期整改，并且按照有關(guān)規(guī)定，在一定時期內(nèi)由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。

第四十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)原材料、添加劑及包裝材料使用情況的監(jiān)督檢查。檢查其在采購食品原材料時，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格。

第四十七條使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)行食品包裝的，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在投產(chǎn)前進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，必須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供質(zhì)量安全檢驗(yàn)證明。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對上述新材料的使用進(jìn)行監(jiān)督。

第四十八條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

第四十九條企業(yè)對監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向組織該監(jiān)督檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者上一級管理部門提出復(fù)驗(yàn)申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)委托法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)驗(yàn)之日起10日內(nèi)做出書面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果為終局結(jié)論。

第七章審查人員和檢驗(yàn)人員

第五十條從事企業(yè)必備條件審查工作的審查人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷或者具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉并從事過質(zhì)量監(jiān)督管理工作或者熟悉并從事過食品生產(chǎn)或者檢驗(yàn)工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的審查工作。

第五十一條食品檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的學(xué)歷或者具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含質(zhì)量專業(yè)初級資格），從事過食品檢驗(yàn)或者相關(guān)專業(yè)的檢驗(yàn)工作，并經(jīng)考核合格，方可承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作.

第五十二條國家對從事食品質(zhì)量安全必備條件審查的人員實(shí)行資格管理制度，對食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。審查人員、檢驗(yàn)人員需持證上崗。未經(jīng)考核合格的人員，不得從事相應(yīng)的審查或者檢驗(yàn)工作。

第五十三條國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制訂審查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資人員，統(tǒng)一組織審查人員、檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)審查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。

第五十四條國家質(zhì)檢總局對審查人員和檢驗(yàn)人員的資格實(shí)行注冊管理。注冊有效期為3年。在注冊有效期內(nèi)，審查人員和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求，接受相關(guān)的繼續(xù)教育。

第八章罰則

第五十五條食品生產(chǎn)加工或者銷售企業(yè)有下列情況之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，限期取得食品生產(chǎn)許可證；并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的食品）貨值金額15%至20%的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法追究責(zé)任。

（一）未獲得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的；

（二）委托無證企業(yè)生產(chǎn)加工食品的；

（三）食品生產(chǎn)許可證超過有效期而繼續(xù)生產(chǎn)的；

（四）超出許可范圍擅自生產(chǎn)的；

（五）銷售無證產(chǎn)品的。

第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號和加印（貼）QS標(biāo)志的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可處3萬元以下罰款，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第五十七條偽造、冒用食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志的，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證編號或者標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的生產(chǎn)許可證編號的，按照前款規(guī)定給予處罰。

第五十八條企業(yè)未按時進(jìn)行年審或者年審不合格、未按規(guī)定辦理變更申請而繼續(xù)生產(chǎn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第五十九條使用不符合本辦法規(guī)定的原材料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十條食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進(jìn)行委托出廠檢驗(yàn)而擅自出廠銷售的，或者食品生產(chǎn)企業(yè)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Χ窗匆?guī)定實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期不改的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十一條企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，按照《中華人民共和國計量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第六十二條食品質(zhì)量安全不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第六十三條企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，存在摻雜使假等行為的；由于產(chǎn)品質(zhì)量安全原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的；在國家監(jiān)督抽查或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督檢查中，質(zhì)量安全指標(biāo)連續(xù)2次抽查檢驗(yàn)不合格的；企業(yè)拒絕接受監(jiān)督檢查的，后果和情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證部門吊銷食品生產(chǎn)許可證，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

第六十四條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰，并取消其承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的資格；取消實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計量認(rèn)證、審查認(rèn)可資格。

第六十五條從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

篇5

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處，對剩下的152家企業(yè)分為a、b、c三類，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營情況實(shí)施動態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國家局79號令規(guī)定，依法組織對60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

如何在短時間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識和科學(xué)管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點(diǎn)，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請書，具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度，完善各種記錄，配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒ΑＤ壳吧鲜?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場審查。就在今天（2011年12月14日上午）,上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場審查b級，現(xiàn)場審查b級的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，豐富自己的知識面，從企業(yè)的廠房設(shè)計、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業(yè)人員，加強(qiáng)對iso9000、haccp、gmp等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計測所對許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

篇6

一、恪盡職守，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交x工商局查處，將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處，對剩下的152家企業(yè)分為a、b、c三類，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營情況實(shí)施動態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國家局79號令規(guī)定，依法組織對60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

如何在短時間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識和科學(xué)管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點(diǎn)，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請書，具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度，完善各種記錄，配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒ΑＤ壳吧鲜?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場審查。就在今天（20__年11月14日上午）, 上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,x縣徐福茶廠、x縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、x縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場審查b級，現(xiàn)場審查b級的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，豐富自己的知識面，從企業(yè)的廠房設(shè)計、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業(yè)人員，加強(qiáng)對iso9000、haccp、gmp等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計測所對許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

篇7

一、恪盡職守，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動。在這次整治活動中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處，對剩下的152家企業(yè)分為a、b、c三類，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營情況實(shí)施動態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國家局79號令規(guī)定，依法組織對60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場1家。工作中能主動克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

如何在短時間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識和科學(xué)管理意識，是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點(diǎn)，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請書，具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度，完善各種記錄，配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒ΑＤ壳吧鲜?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場審查。就在今天（200*年12月14日上午）,上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場審查a級，目前連云港市a級只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場審查b級，現(xiàn)場審查b級的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，豐富自己的知識面，從企業(yè)的廠房設(shè)計、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報刊和請教專業(yè)人員，加強(qiáng)對iso9000、haccp、gmp等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計測所對許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

篇8

一、實(shí)行政務(wù)公開制，建設(shè)陽光部門

根據(jù)市政府確定的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)目錄，我局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)14項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng)。我們要嚴(yán)格按照市政府要求，對行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、所需提交的全部材料目錄、申請書示范文本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、年檢時間和辦法、協(xié)辦單位、許可后的監(jiān)督管理辦法等12項(xiàng)內(nèi)容在市行政府行政審批中心網(wǎng)站公開的同時，還要通過市局大廳電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、太行日報等多種方式進(jìn)行進(jìn)一步的全面公開。

二、實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，提高行政效能

我局所有行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理、收費(fèi)、發(fā)證全部在市行政審批中心進(jìn)行，窗口工作人員或受理其他行政事項(xiàng)的工作人員為首辦責(zé)任人。首辦責(zé)任人必須熱情接待，竭誠服務(wù)，不得有任何推諉、搪塞和不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，解答工作內(nèi)容要準(zhǔn)確、有依據(jù)。首辦責(zé)任人要按規(guī)定和承諾及時辦理。能夠當(dāng)場辦理的應(yīng)當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的，要一次性告知，向相對人一次性解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需要補(bǔ)充的材料等。

三、實(shí)行限時辦結(jié)制，提高辦事效率

我們將標(biāo)準(zhǔn)備案由原來的15個工作日縮短為7個工作日；對符合產(chǎn)品質(zhì)量投訴、申訴、爭議調(diào)解基本條件的即時辦理；組織機(jī)構(gòu)代碼頒證期限由原來的7個工作日縮短為3個工作日；產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)一般在7個工作日內(nèi)完成；計量器具檢定由15個工作日縮短為10個工作日；出具特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報告由10個工作日縮短為7個工作日；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和食品生產(chǎn)許可證嚴(yán)格按照國家規(guī)定期限在70個工作日完成。凡沒有正當(dāng)理由超出承諾辦結(jié)時限的，我們要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的行政不作為責(zé)任。

四、實(shí)行特事特辦制，提高服務(wù)水平

對招商引資企業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)“綠色通道”，主動上門服務(wù)，優(yōu)先辦理；對外來投資企業(yè)需辦理的組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)、計量器具檢定、特種設(shè)備檢驗(yàn)等，根據(jù)企業(yè)要求實(shí)行加快或特快服務(wù)；對新辦企業(yè)需辦理的生產(chǎn)許可證，要做到現(xiàn)場審查不分節(jié)假日，產(chǎn)品檢驗(yàn)隨到隨檢，及時出具檢驗(yàn)報告。

五、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究

我們要嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，建立《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制》等相關(guān)制度，提高行政執(zhí)法的有效性。對工作人員有推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要、違規(guī)操作、，貽誤工作等違法違紀(jì)行為的，要按照《公務(wù)員法》嚴(yán)格追究責(zé)任。

篇9

生產(chǎn)許可證制度是根據(jù)國務(wù)院440號令。2005年9月1日起正式實(shí)行的《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求，總結(jié)了20多年來實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的成功經(jīng)驗(yàn)，借簽了國外生產(chǎn)許可管理的有效做法，突出了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)的立法宗旨。體現(xiàn)了科學(xué)公正，公開透明。程序合法，便民高效地工作原則。《條例》及（實(shí)施細(xì)則）等一系列的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了具體工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，細(xì)化完善了相關(guān)工作制度，突出強(qiáng)調(diào)化了獲證后監(jiān)督檢查及法律責(zé)任。

核查人員指具備一定資質(zhì)，從事審查申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的保證產(chǎn)品質(zhì)量必備生產(chǎn)條件的人員。山東省生產(chǎn)許可證辦公室及山東省質(zhì)量認(rèn)證中心采取了科學(xué)客觀的層層選拔篩選的模式。經(jīng)過嚴(yán)格的資格初選、培訓(xùn)、考試、注冊、面試、入職專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、評價等環(huán)節(jié)，優(yōu)勝劣汰選拔造就了一批素質(zhì)高，品質(zhì)好，專業(yè)能力強(qiáng)，吃苦耐勞的生產(chǎn)許可證審查（專家）隊(duì)伍。大大地降低了現(xiàn)場專業(yè)審核風(fēng)險。審查員的作用是以客觀公正的對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場采集信息，并做出評價。

現(xiàn)場核查：核查人員是對申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)現(xiàn)場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據(jù)。是生產(chǎn)許可證必不可少的重要環(huán)節(jié)，是審查組依照核查辦法和實(shí)施細(xì)則的要求，運(yùn)用抽樣的方法尋找客觀證據(jù)，對申請企業(yè)的基本條件進(jìn)行核查并做出評價的一系列具體活動。（1）首次會議結(jié)束后審查人員由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)，按照申請產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程對企業(yè)的主要生產(chǎn)場地，設(shè)施的做一次比較完整的觀察，通過現(xiàn)場觀察，審查組對企業(yè)概況，場地設(shè)施和現(xiàn)場管理，生產(chǎn)過程，工藝水平等比較全面的基本了解，有利于審查組對核查的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有針對性的檢查評價，做出客觀的結(jié)論。重點(diǎn)查看企業(yè)名稱。住所。生產(chǎn)地址。申請單元。設(shè)備名稱精度，檢測儀器，原(輔)材料，是否與申請書記載一致。（二）審查組與企業(yè)和實(shí)地核查組織單位的溝通（三）核查的企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)該是企業(yè)正在生產(chǎn)運(yùn)行的生產(chǎn)線。（四）審查員在對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核查時，應(yīng)有企業(yè)陪同人員在場，有利于核查出不合格問題時，便于企業(yè)確認(rèn)。（五）在對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場以及管理文件，技術(shù)文件，標(biāo)準(zhǔn)，工藝文件等進(jìn)行核查時，如發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)做準(zhǔn)確的記錄，以保持記錄可追溯性（六）審查員在分工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的，應(yīng)及時與相關(guān)審查員溝通予以核實(shí)。（七）審查員應(yīng)指導(dǎo)和督促企業(yè)填好產(chǎn)品型號規(guī)格確認(rèn)表儀器設(shè)備確認(rèn)表。（八）對不合格項(xiàng)及輕微不合格的確定，應(yīng)反復(fù)核實(shí)并與組長溝通。以保證其客觀性和準(zhǔn)確性。2.審查組內(nèi)部會（一）審查組要召開內(nèi)部會對各自介紹負(fù)責(zé)的核查情況，主要是存在問題（二）填寫核查記錄（三）互相討論，確定企業(yè)現(xiàn)場核查中的不合格項(xiàng)，有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通，做出決定。（四）企業(yè)存在問題不構(gòu)成不合格項(xiàng)的對企業(yè)提出整改要求，提出整改意見（五）對不合格項(xiàng)形成書面材料的整改要求。（3）《工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》將核查項(xiàng)目分為七部分（一）質(zhì)量管理職責(zé)企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理人員及機(jī)構(gòu)，管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定有關(guān)部門，人員的職責(zé)和相互關(guān)系，在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實(shí)施。（二）生產(chǎn)資源提供1.企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗(yàn)所需要的工作場所和設(shè)備，必須具備實(shí)施細(xì)則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，其性能和精度應(yīng)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝設(shè)備應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)完好。3.企業(yè)必須具備具有實(shí)施細(xì)則5.2中規(guī)定的檢驗(yàn)，試驗(yàn)和計量儀器，性能和精度滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，并在檢測合格有效期內(nèi)使用（三）人力資源要求1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。2.企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，及一定的質(zhì)量管理知識。3.檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識及檢驗(yàn)技能。4.工人應(yīng)能看懂相關(guān)文件。（圖紙。配方和工藝文件），并能熟練地操作設(shè)備。5.企業(yè)應(yīng)對與質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。（四）技術(shù)文件管理企業(yè)應(yīng)具備和貫徹實(shí)施細(xì)則5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如有需要。1.＜企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門備案。技術(shù)文件應(yīng)具有正確性，且簽署。更改手續(xù)。技術(shù)文件應(yīng)具有完整性，文件必須齊全完備配套。技術(shù)文件應(yīng)和實(shí)際生產(chǎn)相一致，各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業(yè)應(yīng)制定技術(shù)文件管理制定，文件的應(yīng)經(jīng)過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。3.企業(yè)應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。4.企業(yè)的技術(shù)文件包括〈1〉標(biāo)準(zhǔn)文件〈2〉設(shè)計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗(yàn)文件〈5〉包裝。存儲，運(yùn)輸?shù)任募！?〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產(chǎn)品的驗(yàn)證控制。（五）工藝管理1.企業(yè)應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行管理和考核。原（輔）材料，半成品。成品，工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。2.企業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。3.企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制。4.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的操作控制程序并依據(jù)程序?qū)嵤┵|(zhì)量控制。名詞解釋：（程序?yàn)檫M(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。）（特性可區(qū)分的特征）（特征產(chǎn)品、過程或與要求有關(guān)的固有特性。）對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行驗(yàn)證的特殊過程應(yīng)進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可工藝參數(shù)驗(yàn)證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實(shí)施過程參數(shù)監(jiān)控。5.企業(yè)應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)識方法并進(jìn)行標(biāo)識。6.企業(yè)應(yīng)制定不合格品德控制程序，有效防止不合格產(chǎn)品出廠。(六)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)1.企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立行使權(quán)利的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z驗(yàn)人員，并制定質(zhì)量檢驗(yàn)管理制定及檢驗(yàn)和計量管理制定。2.企業(yè)有完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的檢驗(yàn)原始記錄和檢驗(yàn)報告。根據(jù)質(zhì)量特性，取得科學(xué)的數(shù)據(jù)，出具科學(xué)可靠檢驗(yàn)報告。3.企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄，并對產(chǎn)品的檢驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識。4.企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)和試驗(yàn)，出具產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識。如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求型式試驗(yàn)或定期檢驗(yàn)而需要進(jìn)行委托時，應(yīng)委托有合法地位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（七）安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制定并實(shí)施。2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有防護(hù)裝置，車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材，易燃、易爆等危險品應(yīng)進(jìn)行隔離。3.企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動防護(hù)培訓(xùn)，并為員工提供必要的勞動防護(hù)。4、企業(yè)應(yīng)在建廠初期或申請生產(chǎn)許可證前，進(jìn)行環(huán)境評價。

篇10

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照“規(guī)范、準(zhǔn)入、引導(dǎo)、便民”的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)食品小作坊和食品攤販主體責(zé)任，建立健全轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、上下齊抓共管監(jiān)管體系，完善食品小作坊和食品攤販長效管理工作機(jī)制。以食品小作坊和食品攤販整治為抓手，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，實(shí)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管覆蓋面100%。

二、職責(zé)分工

鎮(zhèn)（街道）對食品小作坊和食品攤販的食品安全工作實(shí)行屬地管理。各職能部門按照環(huán)節(jié)監(jiān)管要求，負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

（一）關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理

有固定生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件簡單，依法從事食品生產(chǎn)加工的單位或個人（不包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于市純生產(chǎn)加工類食品小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)程序的通知》要求，審查、核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證書。

（二）關(guān)于前店后坊（廠）式小作坊的監(jiān)督管理

（1）在商場、超市和其他有形市場（含市場建筑隸屬店鋪，以下簡稱有形市場）內(nèi)現(xiàn)場制售食品的非獨(dú)立法人單位，由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)省工商行政管理局《關(guān)于貫徹〈市政府關(guān)于進(jìn)一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見〉的意見》要求，審查、核發(fā)食品流通許可證。

（2）在商場、超市和其他有形市場（不含市場建筑隸屬店鋪）外現(xiàn)場制售食品的，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈市現(xiàn)場制售食品小作坊申請表〉和相關(guān)衛(wèi)生審查標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，審核、簽署審查意見。

（3）在有形市場外現(xiàn)場銷售食品的，由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（三）關(guān)于食品攤販的監(jiān)督管理

現(xiàn)場制售食品的攤販，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。現(xiàn)場銷售食品的攤販，由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)定點(diǎn)設(shè)攤的審批，審批發(fā)證情況及時報衛(wèi)生和工商部門，依法查處違章占道（場）的食品攤販。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

三、食品小作坊申辦程序

擬申辦食品小作坊業(yè)主到轄區(qū)所在地工商部門核準(zhǔn)名稱小作坊業(yè)主到鎮(zhèn)（街道）食品安全管理辦公室申領(lǐng)申請書鎮(zhèn)（街道）食品安全管理辦公室進(jìn)行形式審查（資料初審）市相關(guān)職能部門進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場核查，發(fā)放許可憑證或簽署意見工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，并作定期反饋。

三、工作要求

一是嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)（街道）要按照全市食品安全工作屬地管理的要求，研究制定本轄區(qū)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管整治工作方案，督促小作坊和食品攤販業(yè)主改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和辦理相關(guān)手續(xù)，探索建立食品小作坊和食品攤販長效監(jiān)管機(jī)制和集中加工區(qū)建設(shè)。要逐一梳理完善食品小作坊和食品攤販基本信息，并于8月31日前完成。

二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對符合準(zhǔn)入條件的食品小作坊，各有關(guān)職能部門要按申辦程序予以核準(zhǔn)許可；對不符合準(zhǔn)入條件的、限其整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)要求，嚴(yán)格按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號令）規(guī)定，堅(jiān)決予以取締。

三是嚴(yán)格限制銷售。嚴(yán)格限制食品小作坊產(chǎn)品在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售措施，不得進(jìn)入商場、超市等。如需銷往外市或進(jìn)入商場、超市，必須取得食品生產(chǎn)許可證。對超出限制銷售區(qū)域的產(chǎn)品，各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

四是嚴(yán)格日常巡查。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販日常巡查，重點(diǎn)巡查是否持續(xù)滿足基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件、食品原料使用情況、添加物質(zhì)使用情況等，落實(shí)小作坊和食品攤販業(yè)主主體責(zé)任，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。日常巡查情況要詳細(xì)記入監(jiān)管檔案。

五是嚴(yán)格產(chǎn)品檢測。有關(guān)職能部門要加大對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)銷售的豆制品、糕點(diǎn)等食品的抽樣檢測，納入部門年度食品安全抽檢計劃。對不合格品種及時分析原因，提出質(zhì)量安全控制措施。