時間:2022-06-24 15:02:28
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇半年工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、加強各項創(chuàng)建工作,力爭各項創(chuàng)建一舉達標
(一)建成專用城鄉(xiāng)低保檔案室,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保信息全省共享,達到城鄉(xiāng)低保網絡化規(guī)范管理目標。
(二)加強__鎮(zhèn)__社區(qū)創(chuàng)省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)的打造,實現(xiàn)設備齊全、功能完善、管理規(guī)范。
(三)加強竹園鎮(zhèn)梁沙社區(qū)創(chuàng)國家綜合減災示范社區(qū)的打造,進一步提升社區(qū)防災減災能力。著力完善全縣縣、鄉(xiāng)、村三級災情預警信息網絡建設。
(四)加強省雙擁模范縣城創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建工作一舉達標。
(五)著力改善木魚鎮(zhèn)木魚社區(qū)、橋樓鄉(xiāng)新平社區(qū)基礎設施建設,全力打造全縣社區(qū)精品。
(六)加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創(chuàng)建工作,努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍,扎實穩(wěn)步推進老齡工作。
二、加強民生工程,實現(xiàn)民生目標超額完成
(一)扶貧解困工程
加強城鎮(zhèn)和農村困難群眾門診人均救助,加強城鎮(zhèn)和農村困難群眾住院人均救助,全面提升救助標準,切實解決困難群眾看病難、就醫(yī)難實際問題,全面完成城鄉(xiāng)低保和農村五保參合任務,確保困難群眾的基本生活。
(二)社會保障工程
加強城鄉(xiāng)低保管理工作,積極開展農村五保集中入住敬老院工作,建設完成1所社區(qū)達省級養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū),建立完成1所兒童福利指導中心,全面提升社會福利保障水平。
三、加強民政重點工作,業(yè)務目標圓滿完成
(一)大力開展十大救助宣傳,深入貫徹落實十大救助制度
深入宣傳十大救助制度,完善十大救助制度救助程序,實施規(guī)范救助,切實解決困難群眾的實際問題,促進社會和諧穩(wěn)定。
(二)加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設,提高救助覆蓋面和救助標準
進一步完善城鄉(xiāng)低保管理條例,大力加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。通過動態(tài)管理,實現(xiàn)應保盡保,規(guī)范施保,進一步提升保障水平和救助覆蓋面。
(三)加強防災減災工作,不斷提升減災救災能力
積極組織參加全縣各項防災減災應急演練和各項搶險防災工作,完善各項應急預案,落實各項值班備勤制度,儲備充足的救災應急物資,全面提升防災減災能力。
(四)加強社會福利和老齡、慈善事業(yè),全面提升社會幸福指數(shù)
實現(xiàn)“三孤”、重點優(yōu)撫對象、農村五保對象集中和分散供養(yǎng),集中供養(yǎng)率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網絡建設,年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務。加強新《老年法》的宣傳,貫徹落實各項老年優(yōu)待政策,推進老齡事業(yè)健康發(fā)展。
(五)加強基層政權建設,提升基層組織服務能力
加強指導全縣15個新農村社區(qū)創(chuàng)建、2個城市社區(qū)創(chuàng)建和4個精品社區(qū)的打造工作。認真做好全縣第九屆村(居)委會換屆選舉工作,確保下半年換屆選舉一舉成功。
(六)加強優(yōu)撫安置工作,提升優(yōu)撫安置工作水平
及時清理核對優(yōu)撫對象減員情況,進一步完善優(yōu)撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作,完成全年安置任務。認真開展涉軍人員不穩(wěn)定因素的摸排,切實做好涉軍穩(wěn)控工作。
一,生產經營方面:
1、汽油92號銷量有所下降,而95號在穩(wěn)步提高,是因為隨著城市化進程的推進,市民生活水平的提高,原有的92號汽油的車輛更新為更好的車輛,
2、以前,出租車和網約車是92汽油的主要銷售主體,這幾年有一大部分更新為充電車,影響92的銷量
3、我站柴油銷量主要還是依靠公交車輛,這幾年,有一定比例的車輛更新為充電車,對加油站的柴油銷量帶來較大的沖擊。
4、同比充值金額增長不多,但充值客戶有較大改變,19年,周邊在建工程大多是做基礎階段,工程車輛較多,充值主要客戶為工程車隊,隨著時間推移,現(xiàn)階段,工程車已基本離開本區(qū)域,我站目前的主要還是原有掛靠老客戶和對外上門充值為主。
二安全方面:
2021年上半年安全方面情況(截止5月底):1、年初全員簽訂安全生產目標責任書。2、每月召開安全例會,共計5次。3、定期開展隱患排查治理活動,開展29次檢查,發(fā)現(xiàn)隱患11處,整改11處。4、開展安全教育培訓活動10次。5、開展應急預案演練2次,分別在1月27日進行針對臨近單位起火的消防應急預案演練、4月27日進行針對遭雷擊應急預案演練。6、加油機維修和部件更換5次,發(fā)電機試車運行10次,加油機計量和儲油罐測水各5次。
三、下半年的工作思路
1、抓銷售,深入研究本地油品市場客戶需求特點,對市場進行深入調查和理性分析,不斷捕捉市場機會,擴大油品銷售.以服務升級促銷量,我站周邊大多為新建樓盤,這就造成我站固定客戶較少,流動的客戶較多,為了讓流動客戶轉為固定客戶,擬推出增值服務,在站內劃出一個車位,配備自助洗車工具,主要受眾為出租車和網約車,希望以此來帶動銷量增長。
2、抓管理,完善加油站規(guī)章制度,以制度管人 ,規(guī)范操作和規(guī)范服務,按標準按流程規(guī)范操作,不但能保證安全經營,還能樹立良好的企業(yè)形象。
2019年上半年**街道科協(xié)圍繞《中國科協(xié)2019年科普工作要點》,深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》打造普惠創(chuàng)新、全面動員、全民參與的社會化大科普格局,推動新時代科普工作全面提升。在轄區(qū)開展了形式多樣科普宣傳活動:
一是完善**社區(qū)科普中國社區(qū)E站示范點以及塔子山社區(qū)科普示范體系“塔子山社區(qū)科普園”建設工作,充分利用科普陣地開展形式多樣的科普宣傳活動。
二是認真開展常態(tài)化科普宣傳工作。在3月“科普活動月”,**街道科協(xié)緊扣“加強科技創(chuàng)新
助推鄉(xiāng)村振興”活動主題,共開展各類活動共計15余場。其中各類科普宣傳活動5場,科普講座10場,報刊雜志宣傳1次,發(fā)放各類科普資料600余份。其中,3月11日,由街道牽頭開展的**街道科普活動月“多肉有約”環(huán)保盆栽DIY活動受到了轄區(qū)居民的熱烈歡迎,錦江臺和錦江報相繼進行了報道。
成都市科技活動周期間,**街道圍繞“科技強國
科普惠民”主題開展了大型科普原創(chuàng)節(jié)目匯演活動,轄區(qū)企業(yè)單位、社區(qū)、學校選送了優(yōu)秀的原創(chuàng)科普節(jié)目參加比賽。參賽作品主要從社區(qū)發(fā)展治理出發(fā),充分宣傳了黨的政策,強調科學發(fā)展,科技引領,直觀的讓居民群眾感受到了轄區(qū)的變化,點燃了大家加快城市建設發(fā)展,提高居民科學素質,共建共享和諧宜居美麗社區(qū)的熱情。先后有7家新聞媒體對此次活動進行了宣傳報道。科技活動周期間,轄區(qū)社區(qū)單位還開展了如垃圾分類講座、讀書活動、黨員服務隊宣傳活動等一系列科普宣傳活動。
三是抓好社區(qū)、學校科普宣傳工作。在**社區(qū)馬家溝小學開展了“防邪宣傳進校園”主題活動;于5月7日下午在街道會議室開展了的防災減災知識講座活動,講座現(xiàn)場通過講授、演示以及播放視頻為大家普及各類自然災害知識以及防范和應對技巧,提升廣大干部職工應對自然災害以及突發(fā)事故自救互救技能和防災減災意識;在全國科技工作者日期間,組織居民群眾和社區(qū)街道工作人員收看全國科技工作者日主題系列活動現(xiàn)場直播活動,認真學習會議精神和科技志愿服務行動典型經驗。
下半年工作思路:
一是繼續(xù)抓好“塔子山社區(qū)科普園”建設完善工作以及**社區(qū)科普中國社區(qū)E站示范點建設工作;
二是積極配合組織社區(qū)開展創(chuàng)建“無示范社區(qū)”工作;
2014年工作的總體思路是:以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領供銷合作事業(yè)發(fā)展全局,以為農服務為核心,黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,夯實基層網絡,壯大社有企業(yè),增強為農服務能力,維護系統(tǒng)社會穩(wěn)定等方面取得了一些工作成效。現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、上半年主要工作開展情況
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領導干部“”問題轉變。
按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務實清廉為主題,以貫徹中央八項規(guī)定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動。縣社在教育實踐活動中,以“執(zhí)行力鍛造年”建設為重點,以建設“服務型機關”為載體,整頓“”為主要內容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環(huán)節(jié)的開展,黨員干部特別是領導干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,促進機關“”問題的改變。
結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現(xiàn)“綠色土壤、潔凈水源、生態(tài)作物”的目標,積極參與市供銷社組織開展的以農藥包裝廢棄物收集、減少農業(yè)面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮(zhèn)百勝村建起了__縣第一支“五水共治志愿者服務連”; 赴聯(lián)系村西畈鄉(xiāng)西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、財政等部門,共商農田廢棄物及(農藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美__”建設,使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設,夯實為農服務基礎。
1、引入全方位服務理念,打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內容,提升服務質量,延長服務時間,延伸服務觸角,更好地發(fā)揮了為“三農”服務的作用。一是積極提供農資技術服務,為農戶提供小農機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務,為農民提供快捷、方便、實惠的農資服務。三是實行24小時全天候服務,做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農戶,還實行賒銷記帳,待農戶的農產品變現(xiàn)后還款,盡力滿足農民的需要。四是積極了解農戶需求變化,及時提供高效優(yōu)質農資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農藥、農用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區(qū)春耕生產助了一臂之力。
2、繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社在組織農民方面的重要作用,按照示范性農民專業(yè)合作社的要求,進一步提升和規(guī)范原參辦、對接的專業(yè)合作社,增強組織化程度,注重專業(yè)社品牌建設。上半年,組織下屬專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參加省社、省茶葉產業(yè)協(xié)會、省微茶樓文化發(fā)展協(xié)會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動,__遂紅茶業(yè)廠“ 遂紅”牌、__縣天堂源農產品專業(yè)合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優(yōu)勝獎,進一步把__優(yōu)質紅茶推向市場。組織__綠都竹筍產銷專業(yè)合作社和__天堂源農產品專業(yè)合作社參加市農產品經紀人協(xié)會組織的“2014年新春年貨節(jié)”。既展示了我縣的名特優(yōu)農產品,也為麗水市區(qū)廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農資流通網絡建設,提升服務“三農”水平。
1、充分發(fā)揮供銷社農資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農資商品儲備,發(fā)揮市場主導作用,積極組織采購,調整充實庫存,力保春耕農資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設,完善原有農資配送網點改造,增加有機肥配送服務,滿足我縣廣大農民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,__縣惠農有機肥業(yè)有限公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網絡,為我縣原生態(tài)精品農業(yè)發(fā)展提供物質保障。三是按照我縣原生態(tài)精品農業(yè)發(fā)展要求,積極幫助綠金生態(tài)有機肥廠營銷服務,擴大銷售,促進我縣有機肥的推廣使用;四是結合群眾路線教育實踐活動,聯(lián)合科技、農業(yè)、林業(yè)等涉農部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應村鄉(xiāng)舉行,縣供銷社向__仙女山原生態(tài)農產品專業(yè)合作社贈送有機肥3000公斤,__縣保豐農資有限公司派出技術人員到現(xiàn)場進行技術咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發(fā)放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份,__綠金生態(tài)有機肥廠也到現(xiàn)場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日 ,邀請浙江省農業(yè)科學院環(huán)境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農業(yè)局相關技術人員,來到王村口鎮(zhèn)石筍頭村指導四季豆種植農戶,科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風,__供銷社還聯(lián)系省社向我縣北界鎮(zhèn)的味優(yōu)特紅提專業(yè)合作社贈送復合肥10噸。
(四)加強社有資產經營管理,提升資產運營效益。
通過溝通協(xié)商,今年5月12日,__供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶__大廈,標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手__,這是“肯德基”落戶__的首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經營,總投資500多萬元。“肯德基”的入住,最大限度地發(fā)揮社有資產的效能,盤活資產,實現(xiàn)保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環(huán)境、具有重要現(xiàn)實意義。
(五)加強安全維穩(wěn)工作,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業(yè)安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人,縣社每年都與所屬企業(yè)簽訂安全生產責任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀,切實做到工作有人抓,責任有人擔。四是按照縣政府的統(tǒng)一部署,縣供銷社開展全系統(tǒng)危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎依據(jù)。五是加強系統(tǒng)維穩(wěn)工作。供銷社所面臨的維穩(wěn)形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對維穩(wěn)工作增加很大壓力,縣社努力做好環(huán)節(jié)各項工作,進行重點對象和不穩(wěn)定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確保供銷系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
二、下半年工作思路
【正文】
上半年,市氣象局在市委、市政府的正確領導下,圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發(fā)展戰(zhàn)略,堅守“氣象防災減災第一道防線”職責,強化氣象監(jiān)測預報預警能力建設,積極融入數(shù)智建德改革框架,推進更高水平氣象現(xiàn)代化建設重點任務,現(xiàn)將上半年工作總結如下。
一、上半年工作總結
1、提升氣象監(jiān)測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務,加強上、下游聯(lián)防聯(lián)動,完善氣象服務各項制度,科學研判短時臨近預報預警業(yè)務服務,在災害性天氣過程前,主動向市委、市政府及有關部門發(fā)送氣象服務信息,通過滾動監(jiān)測、及時預警,做到提前匯報,第一時間。加強與應急、農業(yè)、水利、規(guī)資等部門聯(lián)合會商,建立預報預警信息通報機制。截至6月15日,我市平均面雨量735.4毫米,新安江雨量711.2毫米,共制作服務材料52期,報送《重要天氣報告》8期,啟動氣象災害應急響應5次,氣象災害預警信號43次,發(fā)送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條,100萬余人次,電話服務70余次。
2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次,把汛期氣象業(yè)務服務與黨史學習教育同謀劃同推進,參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地,組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次,開展“三服務”走訪16次,派駐大慈巖鎮(zhèn)陳店村第一書記到村指導工作23余次。
3、優(yōu)化和完善氣象監(jiān)測網格布局。完成“十四五”規(guī)劃征求意見、專家論證等前期工作,爭取盡快發(fā)文。積極配合開展氣象綜合業(yè)務一體化平臺建設,做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統(tǒng)籌加密鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象災害自動監(jiān)測站建設,在小流域山洪、地質災害易發(fā)區(qū)增建8套6要素和41套2要素區(qū)域自動氣象監(jiān)測站,目前已指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展監(jiān)測站點選址、方案設計等。
4、挖掘生態(tài)氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作,召開復評任務分解推進會,收集匯總四大類18項任務清單,聯(lián)合南京信息工程大學開展近三年生態(tài)氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區(qū)、農田、水面等的生態(tài)變量氣象監(jiān)測體系,開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態(tài)氣候監(jiān)測。編印《2020年建德氣候宜居指數(shù)白皮書》,用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)建德氣候生態(tài)優(yōu)勢。
5、履行依法行政社會管理職能。縱深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”,全面實施政務服務“無證明”。實現(xiàn)審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化,所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%即辦。優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”,推動企業(yè)和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯(lián)系,做好對低空系留氣球的事后監(jiān)管和氣象保險理賠服務零次跑工作,截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)與現(xiàn)場檢查方式,對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯(lián)網+監(jiān)管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查;與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區(qū)等聯(lián)合檢查9次,對發(fā)現(xiàn)的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。
6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協(xié)理員、信息員及網格員線上培訓,做好人員管理和職能對接,明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續(xù)推進“網格+氣象”、“鄉(xiāng)村釘”推廣應用工作,活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設,年內創(chuàng)建省級氣象防災減災標準化村(社區(qū))共33個,覆蓋率達到100%。繼續(xù)推進“六個提升”和“六個一”的任務要求,全面更新氣象防災減災一張圖信息。
7、推進氣象數(shù)字化應用場景建設。充分利用氣象數(shù)字駕駛艙1.0版成果,加強與數(shù)據(jù)管理局、農業(yè)農村局、應急管理局等部門合作,共同打造“防汛一張圖”信息系統(tǒng)。融入智慧城市治理,截至目前全市69家防雷重點單位已實現(xiàn)“防雷安全風險碼”動態(tài)信息化管理。
二、下半年工作思路
1、強化梅汛期、短臨天氣監(jiān)測預報預警能力建設,進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監(jiān)測預報預警服務工作流程,開展崗位業(yè)務練兵,加強智能網格等產品本地化應用,突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務,利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。
2、圍繞宜居城市復評指標體系,主動加強與國家氣候中心的聯(lián)系溝通,掌握復評工作的最新動態(tài),及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度,確保順利通過復評。
3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設,結合自然災害風險普查,重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析,謀劃亞運氣象服務保障準備工作。
4、加強生態(tài)監(jiān)測氣象服務,開發(fā)集數(shù)據(jù)監(jiān)控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統(tǒng),形成江霧預報模型,盡早投入業(yè)務化試運行。
5、加強防雷安全主體責任監(jiān)管,防雷監(jiān)管實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地化管理和行業(yè)主管部門監(jiān)管原則,將防雷安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核任務。
(一)安全生產行政許可工作。今年上半年,共受理行政許可申請89件,已辦結84件(危險化學品內許可事項68件,非煤礦山許可事項9件,煙花爆竹許可事項7件),其余的5件還未到承諾辦結期限。已辦結的許可事項全部在承諾提速的期限內完成。今年來,我局全面深化“放管服”改革,嚴格按提速50%的承諾開展行政審批工作。全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,將依申請辦理的行政權力和公共服務事項按照“四辦”標準,分級分類編制事項和實施清單,逐個事項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行“一門受理、一次告知、一表申請、一網辦結”。落實了“企業(yè)和群眾辦事只進一扇門”。政務中心窗口實現(xiàn)了“一站式”功能,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務模式,實行了一窗受理、集成服務。半年來,沒有發(fā)生一起群眾舉報案件,沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀違規(guī)行為。
(二)安全生產培訓。半年來,我局共組織金屬非金屬礦山、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹經營單位企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員培訓37期,培訓2115人次,1625人次通過考核領取了證件,其中安全生產知識管理能力考核合格證1048人次,特種作業(yè)577人次。全面貫徹省市農民工培訓有關精神,創(chuàng)新安全生產宣傳教育方式,提高農民工安全意識。利用網絡平臺刊登安全生產宣傳標語,宣傳安全生產知識,各項重點活動; 利用安全生產月普及宣傳教育,組織有關單位通過設立咨詢臺、辦宣傳專欄、懸掛掛圖、安全圖片展、宣傳車等方式開展宣傳教育,制作展板、宣傳折頁、宣傳標語貼畫,積極營造全市關注安全生產的濃厚氛圍。加大企業(yè)安全生產培訓監(jiān)管力度。采取聯(lián)合檢查、交叉檢查方式,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,加強農民工安全培訓,落實高危行業(yè)農民工崗前強制性安全生產培訓制度。加強安全技能培訓考試機構建設。組織實施特種作業(yè)實操考點創(chuàng)優(yōu)提升計劃,圍繞特種作業(yè)考官和考核人員隊伍建設、實操考試設備配備標準配齊配強。取消以問代替實際操作的考試方式,針對危險性較高操作項目,考試機構優(yōu)先采用智能化實操考核設備,提升特種作業(yè)人員實際操作考核過程的標準化、規(guī)范化和實操能力。支持社會培訓機構開展安全技能培訓。以邵陽市安全生產技術協(xié)會培訓中心為試點,在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面給予政策扶持,加強場地、人員、設備、管理、施教模式建設,大力開展安全技能提升培訓。搭建企業(yè)農民工安全技能培訓網絡平臺。大力推動互聯(lián)網+安全技能培訓發(fā)展,引導各類社會力量參與建設企業(yè)農民工安全培訓網絡學院,建立課程超市和自主選學機制。引導武漢博晟安全技術股份有限公司與我市安全生產技術協(xié)會培訓中心、邵東市安全技術培訓學校、洞口縣工貿職工培訓學校簽訂了初意向協(xié)議書,按初訓40元每人、復訓20元每人的收費標準,為上述培訓機構提供網絡培訓服務。建設高素質專兼職師資隊伍。高危企業(yè)建立健全內部培訓師選拔、考核和退出機制,組織遴選高危企業(yè)管理人員、工程技術人員和能工巧匠上講臺,并給予授課技巧培訓和基本課件、通用案例等支持,逐步實現(xiàn)企業(yè)在崗培訓以企業(yè)內培訓員承擔為主。
(三)繼續(xù)推進示范創(chuàng)建工作。根據(jù)省安委辦的創(chuàng)建要求,和各縣市區(qū)安委辦進行了全面溝通,武岡市灣頭橋鎮(zhèn)、新寧縣麻林鄉(xiāng)、黃龍鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已向省安委辦提交了創(chuàng)建2020年省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請。各創(chuàng)建單位申報創(chuàng)建、完善制度、硬件建設等各項工作正在按計劃穩(wěn)步推進。
(四)全面做好法治工作。全面負責龍江煤礦行政補償糾紛案,和局法律顧問一道認真做好了應訴前期準備工作,5月8日和訴方進行了庭前證據(jù)交換,5月27日北塔區(qū)人民法院下達了駁回原告訴訟請示的行政裁定書。
二、下半年工作思路
一是進一步深化放管服改革。深入貫徹落實市委市政府深化“放管服”改革的相關指示精神,按減程序、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,對行政許可流程進行調整規(guī)范,逐步取消縣級初步審查環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境,減輕企業(yè)負擔。堅持“便民、高效、依法”的原則,對所有行政審批服務事項進行全面梳理,實現(xiàn)權限內行政審批服務事項100%進駐窗口。
二是開展執(zhí)法質量檢查。嚴格按計劃開展行政執(zhí)法工作。從各縣市區(qū)抽調法規(guī)工作方面的精干力量,采取交叉檢查的方式,對12個縣市區(qū)貫徹實施《行政處罰法》的情況、行政許可工作開展情況進行專項檢查,重點檢查行政許可過程中是否存在濫用職權、不作為、亂作為、許可程序不當?shù)膯栴}。全面加強兩法銜接工作,健全和完善信息交流共享機制。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,實施“管罰分離”執(zhí)法處罰模式,行政處罰嚴格實施內部審核。
200*上半年,我區(qū)的就業(yè)培訓工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導以及上級業(yè)務部門的精心指導下,抓住“暖促工程”深化開展的契機,進一步強化就業(yè)服務信息平臺建設,積極開發(fā)就業(yè)崗位,大力推進農漁村勞動力職業(yè)技能培訓,切實提高勞動者素質和技能,促進農漁村富余勞動力穩(wěn)定轉移就業(yè)。今年1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個;培訓農漁村勞動力nnn名,完成市指標nnn人的nnn%;幫助nnn名農漁村勞動力實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),完成市指標nnn人的nn%;新做就業(yè)證nnnn本。
一、上半年主要工作開展情況
(一)加強了就業(yè)培訓工作調研,明確今年工作方向。為了掌握企業(yè)近期和遠期的用工需求,自春節(jié)前夕開始,在全區(qū)范圍內開展了崗位用工需求調研,共走訪了nnn余家企業(yè),其中有用工需求的企業(yè)nnn余家,涉及nnn多個工種,用工需求人數(shù)達近nnn個。通過調查更加清晰地了解到我區(qū)用工需求較大的行業(yè)主要集中在船舶修造、機械制造、服裝加工以及水產加工等行業(yè),尤其以船舶修造業(yè)用工需求最大。同時,經常性地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行走訪,深入企業(yè)、社區(qū)開展調研,了解企業(yè)和群眾的實際需求,從而為進一步理清我區(qū)今年就業(yè)培訓工作總體方向打下了基礎,使就業(yè)培訓各項工作的開展更具針對性和實效性。
(二)開展了“春風行動”,服務進城務工農漁村勞動者就業(yè)。根據(jù)市人勞社保局的工作要求,自春節(jié)前后歷時二個多月,扎實開展了為進城務工農村勞動者就業(yè)服務的“春風行動”。共計發(fā)放“春風卡”nnn余張,在金元勞動力市場舉行了一場小型的勞動力交流會,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦一場女性勞動力就業(yè)專場招聘會,昌海街道還結合“1890真情服務進社區(qū)”活動,設攤到社區(qū)為進城務工人員及城區(qū)失業(yè)人員提供就業(yè)咨詢、就業(yè)援助、用工登記、職業(yè)介紹服務,全區(qū)共計舉辦面向農漁村勞動者的免費招聘會n場,免費職業(yè)介紹服務nnn人次,其中介紹成功nnn人,進而使進城務工的農漁村勞動者在外出務工前得到免費政策咨詢和就業(yè)信息,進城求職時在公共職業(yè)介紹機構得到免費職業(yè)介紹,在市里推薦的民辦職業(yè)中介機構得到誠信服務。
(三)強化了勞動保障平臺建設,就業(yè)服務工作基礎更加扎實。一是結合區(qū)政府崗位目標責任制考核內容,進一步修訂了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障站考核辦法,根據(jù)今年工作重點突出量化指標考核,使考核辦法更具可操作性。二是加強了對勞動保障工作人員的業(yè)務培訓,上半年共舉辦了三期勞動保障政策和業(yè)務知識培訓班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障站工作人員以及部分企業(yè)就業(yè)信息聯(lián)絡員參加了培訓,提高了工作人員的業(yè)務素質。三是開展了就業(yè)服務信息平臺建設工作探索。擬訂了《北海區(qū)就業(yè)服務信息平臺建設實施方案》,完善勞動力資源信息庫,特別是對“零就業(yè)”、“4050”、殘疾等就業(yè)困難家庭建立家庭檔案,分類歸檔,納入網絡跟蹤服務管理。全面推行“空崗報告”制度,依托就業(yè)計算機網絡、中國北海門戶網站、區(qū)人勞局網站、暖促登報信息專欄以及社區(qū)就業(yè)信息點,及時多渠道崗位信息,建立和完善勞動力市場供求信息收集、動態(tài)機制。
(四)加強農漁民職業(yè)技能培訓,促進農漁村富余勞動力轉移就業(yè)。一是結合我區(qū)船舶修造業(yè)發(fā)展迅速,用工需求大的實際,依靠“暖促工程”關于緊缺工種培訓和最新優(yōu)惠政策,由區(qū)里牽頭在定海區(qū)培訓中心成功舉辦了n期電焊工初級職業(yè)資格證書及安全上崗證書培訓班,共培訓城鄉(xiāng)各類勞動力nnn名,其中農漁村富余勞動力nnn名;二是圍繞長山海上石油鉆井平臺重點落戶項目用工需求,聯(lián)合南山職業(yè)教育集團,在長山鄉(xiāng)舉辦了轉產鹽民電焊工培訓班,歷時近一個月,共有nnn人參加了培訓,其中農漁民nnn人,讓農漁民不出島在家門口就能接受技能培訓;三是圍繞城鄉(xiāng)新成長勞動力抓培訓,聯(lián)合區(qū)暖促辦下發(fā)了《關于認真組織做好車工等緊缺工種預報名工作的通知》,下步將根據(jù)報名情況,對新成長勞動力重點開展中長期培訓,使他們及早掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);四是抓好無人掙現(xiàn)錢家庭職業(yè)技能培訓。對“無人掙現(xiàn)錢家庭”逐戶重新進行梳理、登記,對其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農村勞動力,積極引導其參加與之相適應的技能培訓。全區(qū)nnn戶“無人掙現(xiàn)錢家庭”有nnn戶落實了救扶措施,nnn戶落實了就業(yè)。
(五)加強用工管理,拓寬就業(yè)多渠道。一是積極推行職工錄用備案制度,1-5月份共辦理職工錄用備案nnn人次。同時,加強了對勞動力市場檢查,上半年會同勞關科開展了一次農村勞動力市場用工專項整治活動,逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位,通過開發(fā)各類公益性崗位、實行空崗報告制度等措施,大力挖掘適合城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農漁村富余勞動力就業(yè)的崗位,積極為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農漁村富余勞動力提供職業(yè)介紹、政策信息咨詢、職業(yè)指導、就業(yè)培訓等服務,1-5月份共開發(fā)就業(yè)崗位nnn個。三是開展“再就業(yè)援助月”活動,進一步摸清援助對象,認真宣傳市里關于再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,并向援助對象發(fā)放就業(yè)政策宣傳手冊,共發(fā)放宣傳資料nnn余份,使再就業(yè)援助政策深入人心,此外積極挖掘資源送崗位,落實援助對象再就業(yè)nnn人,女性nnn人,其中落實的公益性崗位數(shù)nnn人,女性nnn人。四是在昌海街道北園社區(qū)開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”試點工作,以城鎮(zhèn)失業(yè)人員為主要對象,以勞動保障工作平臺為載體,以落實就業(yè)再就業(yè)政策為主線,以開發(fā)就業(yè)崗位為手段,以促進就業(yè)為目標,積極組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位和轄區(qū)單位就業(yè)崗位,進一步完善社區(qū)就業(yè)服務手段,強化社區(qū)促進就業(yè)的工作職能,特別是在幫扶困難群體再就業(yè)方面的積極作用。
(六)加強暖促政策宣傳,做好就業(yè)培訓補貼的審核工作。進一步宣傳暖促工程關于就業(yè)培訓各項扶持政策,特別是最新的《關于調整漁農村富余勞動力就業(yè)培訓扶持政策的通知》精神,充分發(fā)揮暖促政策促進就業(yè)效應,1季度共受理各類補貼申請nnn人次,共計核定補貼金額nnn萬余元。
二、工作中存在的困難和問題
一是結構性就業(yè)矛盾依然突出。勞動力整體素質與生產要求不相適應,一方面勞動力過剩,另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著船舶修造、機械制造等我區(qū)支柱行業(yè)的發(fā)展,技術工人存量不足的問題更加突出,更加劇了結構性矛盾。
二是職業(yè)技能培訓缺乏整體合力。由于我區(qū)目前專門的職業(yè)培訓機構缺乏,北海區(qū)培訓中心也才于去年底剛剛投入運行,在培訓師資、實操設備場地等主要依靠市屬職業(yè)培訓機構,自主培訓能力差。不少企業(yè)認為“暖促工程”是政府的事,培訓的開展,經費的承擔與他們無關。部分漁農民對培訓沒有引起足夠的重視,參與技能培訓的熱忱不高。此外,各有關職能部門之間各自為陣,沒有形成整體工作合力。
三是企業(yè)用工環(huán)境方面的因素造成就業(yè)穩(wěn)定性差。勞動合同簽訂率、社會保障程度不高,工資報酬普遍偏低,不少工種的工資接近我市企業(yè)最低工資,一些企業(yè)還存在著拖欠工資的現(xiàn)象,就業(yè)環(huán)境得不到改善造成就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
四是就業(yè)服務機構隊伍素質有待進一步加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保障站人員變動頻繁,工作人員的業(yè)務素質參差不齊,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由于人員緊張,許多就業(yè)服務工作人員還兼任其他工作,主要工作精力難以到位,隨著就業(yè)再就業(yè)工作力度的不斷加大,就業(yè)服務工作人員的素質和結構亟待進一步提高和加強。
五是再就業(yè)各項扶持政策,由于體制方面的原因,無法真正落實,政策扶持效應不明顯。
三、下半年年工作思路
(一)進一步規(guī)范就業(yè)服務平臺建設。在“六到位”要求的基礎上,根據(jù)市里的工作要求,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障站規(guī)范化建設。指導做好北園社區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,加強社區(qū)勞動保障室建設,提高社區(qū)勞動保障協(xié)管員業(yè)務素質,結合社區(qū)信息化建設以及市局的統(tǒng)一部署逐步將就業(yè)計算機網絡延伸至社區(qū)。繼續(xù)加強就業(yè)信息平臺建設,實行“空崗報告”制度,健全企業(yè)就業(yè)信息員隊伍,及時收集企業(yè)即期和預期的用工需求,實現(xiàn)用工信息與求職信息的有效對接。
一、2013年上半年基本情況
今年以來,面對國際市場不確定因素增加、技術貿易壁壘升級、勞動力成本劇增等復雜多變的國內外經濟形勢,__出口穩(wěn)中有升但增速放緩。上半年(數(shù)據(jù)統(tǒng)計到5月31日,下同)共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元,較去年同期增長8.92%、12.13%,出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關單35280份,換證憑單(含電子轉單)8294份,不合格單149份,各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批,344萬美元,同比增長35%和36%。簽發(fā)Form A產地證書11277份、38050萬美元,同比分別下降7.38%、12.09%;簽發(fā)各類區(qū)域性優(yōu)惠原產地證書2338份,6380萬美元,同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月,我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件,涉案貨值8.86萬美元,處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調查45批,涉及金額374.3萬美元,進一步營造了良好的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切實提高產品質量的風險防控力。
1.繼續(xù)推動以風險管理為核心的檢驗監(jiān)管模式改革,從生產源頭提升質量監(jiān)管水平。一是深化準入+分類+監(jiān)督的出口工業(yè)品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企業(yè)納入該模式,逾4萬個產品納入全備案系統(tǒng),劃分為有2817個涵蓋系列,實現(xiàn)了對出口工業(yè)品“管的住 放的快”目標。二是試點出口食品農產品監(jiān)測通檢模式。去年針對出口食品接觸產品生產企業(yè)反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題,我局創(chuàng)新實施了出口食品接觸產品監(jiān)測通檢模式,在檢驗監(jiān)管人員現(xiàn)場查驗合格并送檢后即予以通檢放行,通檢時間從原來的10~30個工作日降為現(xiàn)在2~5個工作日。今年擬在出口食品農產品企業(yè)試點該模式,在風險可控前提下加快產品通檢速度。上半年完成了對轄區(qū)相關企業(yè)的全面調研,擬制了包括準入條件、實施程序、后續(xù)監(jiān)管等內容的具體實施方案,6月下旬將方案報寧波局批準后實施。三是對出口食品接觸產品試行風險管理。根據(jù)寧波局的統(tǒng)一部署,分批將轄區(qū)出口食品接觸產品納入風險管理系統(tǒng),首批納入該系統(tǒng)的企業(yè)共25家,占該類企業(yè)總數(shù)的40%,我局成為寧波局系統(tǒng)試點運行食品接觸產品的第三家執(zhí)行機構。
2.認真開展“打非治劣”等專項行動,形成違法必究的高壓態(tài)勢。一是開展代號為“天網”的2013年度目錄外商品抽查工作,明確了抽檢商品目錄和批次,全面排查轄區(qū)目錄外商品質量水平,已完成人造板,手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動,嚴厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為,上半年退貨調查中查處了兩家出口偽報企業(yè),國外退證調查中查辦了一家產地證金額偽報案件,還對違法違規(guī)和質量問題退貨的企業(yè)負責人及報檢人員實施了質量問題約談。三是抓好敏感產品和生產企業(yè)的檢驗監(jiān)管。針對打火機、危化品、玩具、農產品等出口敏感產品,嚴格檢驗檢測和企業(yè)質保體系監(jiān)管。在轄區(qū)特色產品風險監(jiān)測中,在執(zhí)行現(xiàn)有總局、直屬局兩級有毒有害物質監(jiān)測計劃基礎上,根據(jù)轄區(qū)出口農產品特點,查漏補缺,制定涵括22個轄區(qū)特色產品風險監(jiān)測計劃,4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產品5批次,檢測結果均合格。在出口商品注冊登記與危包質量許可獲證企業(yè)的質量體系監(jiān)管中,出動54人次對14家注冊登記、13家危包質量許可類企業(yè)進行了日常監(jiān)管和年度監(jiān)督審核,重點就企業(yè)誠信意識、生產質控關鍵點、高風險原輔料控制等內容開展核查,共開出不符合項30余項,企業(yè)均已落實整改,有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優(yōu)勢,合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進“出口電器質量安全示范區(qū)”建設,提升特色產業(yè)集聚效益。出口電器質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我局的重點工作之一,為確保示范區(qū)建設工作實現(xiàn)高起點高標準起步,我局一是認真謀劃,深入調研。組織業(yè)務骨干走訪燈具、家電行業(yè)協(xié)會及相關企業(yè),收集企業(yè)相關需求,赴象山出口服裝示范區(qū)和昆山出口自行車示范區(qū)學習好的經驗和做法。二是建章立制,夯實基礎。牽頭起草了實施方案和管理辦法,向各成員單位收集《建設方案》意見建議12條,為下一步示范區(qū)管理工作奠定基礎。三是搭建平臺,形成合力。充分發(fā)揮檢驗檢疫、經信局、質監(jiān)局、商務局、燈具和家電協(xié)會等成員單位的監(jiān)管合力,定期召開聯(lián)席會議,及時通報和磋商示范區(qū)建設相關事宜,圍繞各自的職能提出了示范區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策10余條。目前,已完成了對示范區(qū)企業(yè)入區(qū)考核和評定工作,建立了示范區(qū)企業(yè)出口、品牌建設、質量管理體系等臺賬,選定50家家電、燈具企業(yè)進入首批__出口電器質量安全示范區(qū),區(qū)內有標桿企業(yè)5家,對12家企業(yè)實施綠色直通制度無紙化模式,簡化通檢手續(xù),提高通關效率。在“出口電器質量安全示范區(qū)” 建設推動下,__傳統(tǒng)特色小家電產品出口呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢。1-5月,__小家電出口近1.2萬批次,金額首次突破4億美元,同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家電示范區(qū)企業(yè)共檢驗出口4292批,金額2.1億美元,同比分別增長20.1%和24.1%,__小家電整體出口形勢喜人,表現(xiàn)出較強的市場競爭優(yōu)勢。
2.積極開展企業(yè)評優(yōu)評先,營造質量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當選20__年“寧波市出口質量獎”,2013年繼續(xù)推薦__轄區(qū)8家重點龍頭企業(yè)參加評選,引導廣大企業(yè)樹立正確的質量觀念,打造自主品牌,提高出口產品質量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業(yè)參與“首屆寧波進出口質量誠信企業(yè)”評選;推薦并協(xié)助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標志產品技術審查,即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標”身份名片,這也是__省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次獲得地理標志產品保護。此外,積極扶持轄區(qū)龍頭企業(yè)開展“出口免驗”資格申請,舜宇儀器、興隆車業(yè)去年接受國家質檢總局現(xiàn)場審核,于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優(yōu)評先,樹立了典型示范企業(yè),營造轄區(qū)良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為,努力增強發(fā)展的服務貢獻力。
1.深入調研,深入探尋法檢商品對經濟發(fā)展的客觀規(guī)律。調研分析法檢商品對經濟增長的客觀規(guī)律和積極作用,為推動經濟健康、科學發(fā)展提供可借鑒的普遍規(guī)律,我局與經濟和信息化局開展合作,將__1040家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為樣本,初步建立了法檢商品對__外向型經濟貢獻率的定量分析模型,撰寫了《法檢商品對__經濟發(fā)展的影響分析及建議》分別上報寧波局和__市政府,以期為政府宏觀決策提供科學依據(jù),獲得了上級領導批示。
2.主動作為,堅持和完善對外服務平臺建設。落實好我局促進__開放型經濟發(fā)展的各項措施,進一步完善五大服務平臺建設,持續(xù)提高服務質量和效益。特別針對當前企業(yè)轉型升級需求,一是做優(yōu)快速通檢平臺,優(yōu)化出口通檢軟環(huán)境。繼續(xù)深化窗口標準化建設成效,以全國檢驗檢疫系統(tǒng)示范窗口嚴格要求,堅持打造導檢窗口明星服務品牌、“檢企QQ、博客”網上服務品牌,推行服務明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度,進一步規(guī)范窗口服務秩序,提升服務質量,上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設的檢查考評工作。有序推進了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業(yè)宣傳無紙化報檢新模式,制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”,認真聽取企業(yè)意見建議,鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報試點。專門派員前往企業(yè)現(xiàn)場指導報檢申報計算機、物理資料保存等,同時,完善了無紙化報檢系統(tǒng),增加了企業(yè)端報檢清單打印功能,實現(xiàn)了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設了綠色通道窗口,凸顯無紙化報檢企業(yè)的示范效應,使無紙化報檢企業(yè)真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現(xiàn)在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作,截至6月8日,首批17家試點企業(yè)819批,3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術服務平臺,構建具有市場競爭力的檢測中心,增強轄區(qū)企業(yè)開展國際認證檢測的區(qū)位優(yōu)勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時,依托良好的產品檢測和認證平臺,為“__制造”提供有力的技術支撐,2013年前五月,實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批,3C認證檢測30批,國際認證檢測67批,其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%,相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認證就地檢測資質,為企業(yè)提供定型、認證、型式試驗三者數(shù)據(jù)共享的“一測多用”優(yōu)惠檢測,將不合格消滅在產品設計開發(fā)階段,縮短認證周期,加快通檢速度,同時也降低檢測費用,成為轄區(qū)企業(yè)解決檢測需求的第一選擇。1-5月已實施“一測多用”14批,為企業(yè)節(jié)約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續(xù)按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署,圍繞服務外貿企業(yè)發(fā)展、提升__出口產品質量安全水平的主線,扎實推進全年各項重點工作任務的完成,重點抓好以下幾項工作:
㈠全面推進出口電器質量示范區(qū)建設。在上年工作基礎上完成示范區(qū)企業(yè)考核審定,落實對示范區(qū)內出口企業(yè)的各項獎勵政策,并申報“寧波級”出口電器(家電、燈具)質量安全示范區(qū)的驗收考核。不斷完善示范區(qū)企業(yè)“綠色直通”制度,擴大試點企業(yè)范圍,進一步優(yōu)化流程措施,力爭讓更多企業(yè)享受到這一優(yōu)惠舉措。繼續(xù)做好無紙化報檢試點工作,增加試點企業(yè)數(shù)量,為質量示范區(qū)建設進行優(yōu)惠政策配套。
上半年工作總結
上半年,預計實現(xiàn)財政收入?億元,完成全年任務的100.1%;完成實到外資?萬美元,完成全年任務的%;完成規(guī)上工業(yè)總產值?億元、增加值?億元,同比分別增長?%和?%。主要經濟指標可實現(xiàn)半年紅。
(一)編制任務清單,抓重破難有方向。圍繞各方面重點任務,科學編制“抓六重、補六短”工作手冊,制定主要經濟指標、項目雙進、平臺建設、要素保障、問題排解5個方面26張工作表,形成全年工作抓手。按照好中求快、能快則快的原則,計劃倒排到月、責任落實到人,自加壓力、不留退路。狠抓省級高新區(qū)、經開區(qū)、浙澳經貿合作區(qū)指標體系建設,確保各項創(chuàng)建工作高效推進,為開發(fā)區(qū)提檔升級打牢基礎。
(二)堅持目標導向,項目雙進有成效。堅持只招工業(yè)大好高和外資項目原則,伊納福家具、德美制藥、中源家居未來工廠等一批優(yōu)質項目順利簽約,上半年簽約億元以上項目6個,在談百億級工業(yè)項目1個。強化云數(shù)據(jù)中心產業(yè)謀劃,與貴陽高新區(qū)“飛地”合作取得積極進展。倒逼項目推進干部下沉一線,建立一個重點項目一名分管領導、一名聯(lián)系領導、一名聯(lián)系專員工作機制,實現(xiàn)項目推進全天候、高強度,養(yǎng)生堂、安費諾等一批在建項目快速推進,卡諾項目被選為全縣二季度集中開竣工現(xiàn)場。上半年預計完成工業(yè)項目開工?個,竣工?個,均提前超額完成全年目標任務。
(三)強化對癥施策,企業(yè)服務有進展。主要領導帶頭,與企業(yè)服務干部一起每天跑企業(yè)、抓服務,以當好企業(yè)“郎中”的理念為企業(yè)把脈,掌握企業(yè)實情、與企業(yè)主探討個性化發(fā)展策略。出臺“畝均論英雄”改革十項舉措,助力企業(yè)提質增效、轉型升級,完成低效出清?家。支持企業(yè)進軍多層次資本市場,中力機械、博泰家具、東方基因等一批企業(yè)積極籌備上市,上半年完成股改?家、。積極應對各類涉企歷史遺留問題,上影盤活、浙廣電切割順利完成,陽光美辰、范潭城中村改造等涉穩(wěn)風險有效化解。
(四)全面提速建設,平臺形象有提升。積極平臺基礎設施建設,齊云路全面通車、靈峰北路完成改造、地下管廊破難動工、產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體快速推進、園區(qū)標識系統(tǒng)基本完工,塘浦大道、陽光大道延伸段等一批工程全面推進。完成開發(fā)區(qū)展廳建設,270°環(huán)繞LED 數(shù)字沙盤投入使用,實現(xiàn)全三維城市建模,成為安吉對外展示形象的新名片。強化拔釘清障,強勢推進三大平臺城中村改造,康山湖北廠、雙河方家上、萬畝、南北莊區(qū)塊征遷進展明顯。
(五)持續(xù)創(chuàng)新改革,趕超發(fā)展有舉措。積極爭取發(fā)展要素,著力推進AA+融資平臺創(chuàng)建和全域土地“兩化”試點工作,其中全域土地“兩化”管理試點工作得到省級推廣。全力支持二個街道四個新設辦事處開展工作,緊盯環(huán)境整治難點痛點,聯(lián)合兩街道開展的安全生產奮戰(zhàn)100天、環(huán)境整治奮戰(zhàn)300天活動,安全形勢、環(huán)境形象得到極大改善。突出強化實干導向和從嚴管理,建立“四獎勵”、“兩嚴查”工作體系,重點出臺“蝸牛獎”評比辦法,向懶政怠政亮劍,一季度評選“蝸牛獎”事項2項、頒發(fā)流動紅旗4面、查處違反作風效能紀律規(guī)定2人,比拼爭先、從嚴從實蔚然成風。
當然,從上半年的運行來看,開發(fā)區(qū)工作中也存在一些問題和困難,亟需在下一步工作中加以解決。比如:受中美貿易爭端影響,規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)增長較慢,達不到預期的目標;招商引資優(yōu)質項目突破比較難,大項目引進上缺乏實質性進展,云數(shù)據(jù)中心用能問題沒有突破;融資難度日益增加,資金壓力增大等。
下半年工作思路
下半年,開發(fā)區(qū)將繼續(xù)以“抓六重、補六短”為主題,沉下身子,實干進取,確保各項工作取得新進展。
“抓六重”主要做好以下工作:
(一)抓重點空間。拓展提升北山(家居園)、小山(循環(huán)產業(yè)園)、鞍山(建材園、數(shù)據(jù)園)、栗山(電子信息園)四個重點區(qū)塊,保證工業(yè)發(fā)展落地空間。
(二)抓重點項目。建立一月兩次項目雙進例會機制,全力推進“12+1+N”重點項目和其他億元以上項目,配強力量、下沉一線、提高強度,力爭全年項目開工21個以上、竣工16個以上。
(三)抓重點產業(yè)。做強優(yōu)勢產業(yè),即綠色家居(建材);發(fā)展特色產業(yè),即數(shù)據(jù)經濟;壯大三大主導產業(yè),即電子信息、健康食藥、高端裝備;優(yōu)化三個配套產業(yè),即文教、物流、金融。
(四)抓重點平臺。加快科創(chuàng)園二期招商,深入推進產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體三年創(chuàng)建計劃;啟動孝源椅業(yè)加速器、椅藝小鎮(zhèn)文創(chuàng)園建設;做實智能制造加速器,力爭產值保5億爭10億;打造提升電子信息創(chuàng)業(yè)園,吸引更多企業(yè)入駐,啟動園區(qū)東擴。
(五)抓重點要素。資金方面,完成投融資平臺公司改制,進一步提高可持續(xù)發(fā)展能力;土地方面,緊抓三調機遇,保拆遷紅斑、拓未利用地空間、確既成建設用地,加快農整復墾、爭取優(yōu)化水利紅線,用好邊角地、閑置用地資源;人員方面,適當調配整合,讓經濟一線干部更專業(yè)專注,進一步完善顧問機制和部門共建機制;環(huán)保方面,積極對接“三線一單”編制工作,確保與開發(fā)區(qū)產業(yè)規(guī)劃相符;能耗方面,多措并舉,力爭突破。
(六)抓重點制度。深入落實《優(yōu)化營商環(huán)境十項舉措》和《重點改革創(chuàng)新領域十項舉措》。切實用好經濟運行、預征土地、重要國資三大管理系統(tǒng)。
“補六短”具體做好以下工作:
(一)補“負債重”短板。持續(xù)保運行、調結構、降成本,想方設法分流劃轉、增收節(jié)支。要以經營開發(fā)區(qū)的理念開展各項工作。
(二)補“高新低”短板。大力引進高端科研機構,支持企業(yè)建設研發(fā)中心,鼓勵企業(yè)加強技改創(chuàng)新,支持企業(yè)引進高端人才,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。寧可減少所得稅收益,也要支持企業(yè)創(chuàng)建高新技術企業(yè)。
(三)補“畝均少”短板。深化“畝均論英雄”改革,引導企業(yè)改建廠房,向空中要地,鼓勵企業(yè)追加生產性投資,提高畝均產出效益。抓好相關舉措落實,促進企業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。研究把總部稅收與制造業(yè)稅收合并統(tǒng)計。
今年以來,在縣委宣傳部的正確領導下,結合進一步加強執(zhí)行力建設活動,本著服務全鎮(zhèn)發(fā)展大局,提升整體形象地位的思路,按照年初確定的目標,找準結合點,力求新突破,較好地完成了上半年各項任務,在營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境方面做了一些工作。
(一)圍繞主線,加強理論武裝工作 二是深入推進解放思想大討論。圍繞“激情、擔當、超越”主題,積極推進新一輪解放思想大討論,創(chuàng)新學習教育形式和方法,組織開展學習身邊典型、專題輔導培訓、大討論等活動,進一步提升機關和農村黨員干部執(zhí)行力。鎮(zhèn)機關干部以各大辦公室為單位重點圍繞“如何加強機關干部執(zhí)行力”開展大討論活動;新一屆村兩委班子以片為單位重點圍繞“為什么當村干部、怎樣當好村干部”開展大討論活動。
各機關干部、村干部結合自身實際,積極發(fā)言與交流,氣氛熱烈,效果良好。同時,圍繞“激情、擔當、超越”主題,積極撰寫心得體會、開展獻計獻策活動,其中20余篇優(yōu)秀文章在鎮(zhèn)《學習園地》上集中交流。
三是深入推進基層理論宣講。面向基層,面向群眾,深化“黨課進基層”活動,積極組織開展黨的十七屆五中全會、縣委十二屆十二次全會精神和“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題宣講活動,形成了較強的宣傳教育輿論聲勢。同時,注重發(fā)揮身邊典型的榜樣激勵作用,將佐力藥業(yè)董事長俞有強“生命的全部意義一一超越”和五四村黨總支書記孫國文“一個摯愛土地的人”作為干事創(chuàng)業(yè)的學習標桿,在基層掀起一股學習熱潮。
(二)把握導向,加強社會典論宣傳 特別強調緊急信息上報工作,健全完善考核體系,將信息工作納入到各村年度目標責任制考核。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,已上報縣委辦、縣府辦各類信息100余條,其中被縣錄用18條、省錄用2條。
三是典論引導搶占主動權。認真做好重大突發(fā)事件的報告及新聞記者采訪報道的協(xié)調和服務工作,增強輿論引導的調控能力,加強對突發(fā)事件的防范與應對,積極主動與新聞媒體溝通,釋疑解惑,做好輿論引導。今年以來,認真做好“下柏礦區(qū)非法拼裝運輸車”、“莫干山生態(tài)體育度假中心項目”引起的輿論報道應對工作,維護良好形象。