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環(huán)境監(jiān)管論文模板(10篇)

時間:2022-08-30 05:47:49

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境監(jiān)管論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

環(huán)境監(jiān)管論文

篇1

(一)環(huán)境影響評價缺失規(guī)范性與客觀性

雖然現(xiàn)行的“環(huán)境影響評價體系”,可以為環(huán)境影響評價的順利開展提供主要依據(jù),但是由于該體系是在上世紀(jì)八十年代初,按照當(dāng)時建設(shè)項目的實(shí)際情況與法律、法規(guī)建立的。所以,對于現(xiàn)當(dāng)代的建設(shè)項目而言,其已經(jīng)不具備較高的時效性與執(zhí)法效力了,這就使得我們在利用該評價體系,對環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價的時候,出現(xiàn)了較多的問題,從而導(dǎo)致評價規(guī)范性與客觀性的缺失。而這些問題的出現(xiàn),則是以兩種形式存在的,它們分別是:1)沒有對建設(shè)項目的實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析和探究,就一味依據(jù)書本上的知識,對環(huán)境評價進(jìn)行編制。雖然由此制定出來的環(huán)保措施具有較強(qiáng)的理論意義,但是由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗的積累,其在實(shí)際執(zhí)行的過程當(dāng)中,是不具備較高的可行性的。如此一來,也就大大降低了環(huán)保措施的執(zhí)行效率,從而直接性的影響到了建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。2)聘用委托單位,將環(huán)境評價全權(quán)交由該單位去進(jìn)行。通過相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:大多數(shù)委托單位在執(zhí)行環(huán)境評價的整個過程當(dāng)中,為了降低委托方的環(huán)保投資額,會將建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度縮小化,從而導(dǎo)致委托方不能夠依照實(shí)際情況,采取有針對性的環(huán)境保護(hù)措施,來降低建設(shè)項目施工后給環(huán)境造成的影響程度。

(二)未全面落實(shí)環(huán)境監(jiān)管工作

環(huán)境監(jiān)管的周期與建設(shè)項目是一致的,也就是說:當(dāng)建設(shè)項目在得到國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)之時,環(huán)境監(jiān)管工作便正式開始了,直至整個建設(shè)項目完全竣工之后,其才能夠真正的得以結(jié)束。由此可見,環(huán)境監(jiān)管涉及到的內(nèi)容也是比較廣的,比如:建設(shè)項目施工過程的監(jiān)管、施工材料的檢驗、試生產(chǎn)的審批、成品的驗收、施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)的驗收等方面。然而,在大多數(shù)建設(shè)項目中,由于環(huán)境監(jiān)管部門不具備較高的監(jiān)管資質(zhì),再加上有些監(jiān)管人員的個人素質(zhì)偏低,使得其在實(shí)際的工作當(dāng)中,未能嚴(yán)格依照環(huán)境監(jiān)管的要求及目標(biāo)去進(jìn)行,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)行,不能夠與建設(shè)項目實(shí)現(xiàn)一體化。如此一來,也就在很大程度上降低了建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)效率。

(三)基層政府的環(huán)境監(jiān)管意識較為淺薄

盡管國家有關(guān)部門把“綠色GDP”作為了各級政府部門的績效考核指標(biāo)。但是就大多數(shù)基層政府而言,其自身具備的環(huán)境監(jiān)管意識是比較淺薄的,且他們也并沒有意識到環(huán)境監(jiān)管工作在建設(shè)項目中的重要性,從而導(dǎo)致建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管工作無法正常開展,進(jìn)而直接性的降低了建設(shè)項目的環(huán)保意義。其次,有些政府部門為了能夠為其自身謀取更多的利益,不顧后果的借助各種行政手段,對建設(shè)項目中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行干預(yù),使得建設(shè)項目出現(xiàn)了環(huán)保不符合國家相關(guān)規(guī)定等問題,且類似于這種存在著環(huán)保問題的建設(shè)項目一經(jīng)投入使用,不僅會給本地的自然環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,還會給廣大市民的身體健康造成威脅,從而更進(jìn)一步的加劇了我國環(huán)境污染問題的嚴(yán)重程度。

二、探析縣級建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的對策

(一)依照相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價工作

建立“考評機(jī)制”,定期對環(huán)境影響評價部門進(jìn)行綜合性的考評,針對那些不能夠嚴(yán)格依照國家相關(guān)要求以及法律法規(guī),對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的部門,應(yīng)當(dāng)向其提出拒絕其成為本次建設(shè)項目環(huán)境影響評價的主要單位,比如:1)沒有充分考慮到項目在建設(shè)的整個過程當(dāng)中,可能會出現(xiàn)的環(huán)境污染風(fēng)險,使得環(huán)境影響評論出錯,讓環(huán)保部門無法提出針對性較高的環(huán)保措施,來對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格的控制,導(dǎo)致環(huán)保措施失效的單位;2)沒有嚴(yán)格依照建設(shè)單位的實(shí)際要求與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),編纂環(huán)境影響評價,導(dǎo)致環(huán)境影響評價不具備較高的準(zhǔn)確性與針對性,從而讓由此提出來的環(huán)保措施,不能夠有效的對環(huán)境污染風(fēng)險進(jìn)行合理規(guī)避與控制的單位。與此同時,面對這些從業(yè)資質(zhì)不高,且不具備較高綜合素質(zhì)的環(huán)境影響評價單位,我們還應(yīng)當(dāng)積極的向國家有關(guān)部門進(jìn)行舉報,以肅清我國環(huán)境影響評價行業(yè)的紀(jì)律,提高環(huán)境影響評價的執(zhí)行效率。

(二)建立完善的環(huán)境監(jiān)管體系

為了盡可能的提高環(huán)境監(jiān)管工作的質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目獲得審批之后,按照項目建設(shè)的要求及標(biāo)準(zhǔn),同時結(jié)合國家相關(guān)部門頒發(fā)的各種文件,建立一個完善的環(huán)境監(jiān)管體系,并讓監(jiān)管部門在該體系的帶領(lǐng)之下,實(shí)現(xiàn)對建設(shè)項目進(jìn)行高效率的環(huán)境監(jiān)管。其次,面對項目建設(shè)中有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染風(fēng)險,環(huán)保部門還應(yīng)當(dāng)及時的采取可行性較高的保護(hù)措施,對這些風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防,以降低其的出現(xiàn)給環(huán)境造成的影響程度。另外,針對項目建設(shè)中需要排放出去的污染物,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定污染物的最適排放量范圍,避免污染物過度排放,造成的環(huán)境污染問題。

(三)做好基層政府環(huán)保意識的教育工作

深入基層環(huán)境中,向基層政府的有關(guān)人員宣傳環(huán)保知識,并通過實(shí)例的講解,讓他們?nèi)嬲J(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性及其對我國整體經(jīng)濟(jì)水平的提升所起到的促進(jìn)作用,從而讓他們能夠自覺的培養(yǎng)起環(huán)保意識。如此一來,也就能夠有效改善基層政府環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施不到位的現(xiàn)狀。另一方面,建設(shè)單位在進(jìn)行招商引資的過程當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)積極聽取并采納環(huán)保部門的相關(guān)意見,防止出現(xiàn)“因小利而失大利”的現(xiàn)象。這樣,也就可以大大降低項目建設(shè)后期出現(xiàn)環(huán)境污染問題的概率,從而進(jìn)一步提高了建設(shè)項目的“生態(tài)性”與“經(jīng)濟(jì)適用性”。

篇2

2中國畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)與問題

一是法律法規(guī)體系建設(shè)加快,但執(zhí)行力普遍較弱。中國已經(jīng)形成了以《條例》為核心,覆蓋行政、財稅、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等各個方面的法規(guī)體系,然而執(zhí)行力普遍較弱,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法手段單一、能力不足、執(zhí)法不嚴(yán)。二是技術(shù)管理體系逐步完善,但指導(dǎo)性、指導(dǎo)性不足。國家層面建立了涵蓋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)、環(huán)境技術(shù)政策和環(huán)境工程規(guī)范三大體系,然而地方政府更具操作層面的技術(shù)管理文件較為缺失,技術(shù)可適性分析、技術(shù)應(yīng)用研究、技術(shù)推廣機(jī)制等配套工作滯后。三是環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實(shí),但引導(dǎo)性政策缺失。中國探索實(shí)施了污染源普查及更新、污染物總量減排制度、專項執(zhí)法檢查制度、環(huán)境影響評價制度、禁養(yǎng)區(qū)劃定管理制度等環(huán)境監(jiān)管手段,但都偏向于管理,缺乏投融資政策、產(chǎn)業(yè)激勵政策、市場化引導(dǎo)政策等偏向于引導(dǎo)性的政策。四是財政投入逐年加大,但造血機(jī)制仍未建立。中央財政專項資金名錄廣泛,“輸血型”政策仍占據(jù)主導(dǎo)地位,尚未建立以“造血型”產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制為主的政策體系。

3歐盟畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管經(jīng)驗

3.1完備的法律法規(guī)體系

歐盟畜禽養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)涉及到行政處罰、農(nóng)田生產(chǎn)操作規(guī)范、化肥稅收、財政補(bǔ)貼獎勵等多個方面,政策內(nèi)容細(xì)致、可操作性較強(qiáng)。2000年以來,歐盟制定的控制農(nóng)業(yè)污染相關(guān)法律主要有:《歐盟水體系指令》、減少農(nóng)業(yè)面源污染的《硝酸鹽指令(91/676)》、控制殺蟲劑最大使用量的《殺蟲劑法(91/414/eec)》、限制水中殺蟲劑殘留的措施及為保護(hù)魚種貝類安全而制定的《水清潔的共同體措施》等;2006年歐洲理事會通過了《農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略指南(2007年-2013年)》,提出理性的土地利用和環(huán)境保護(hù)政策,規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的項目和計劃所需資金主要由歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展基金提供,其中農(nóng)業(yè)環(huán)保支付金額占全部農(nóng)村發(fā)展項目/措施支付額的22%。

3.2有效的財政補(bǔ)貼政策

歐盟將畜禽糞便密度堅定地確立為歐盟農(nóng)業(yè)管理的中心目標(biāo),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)環(huán)保計劃的專項資金來自歐盟財政,各成員國負(fù)責(zé)具體實(shí)施這些計劃。歐盟每年用于農(nóng)業(yè)環(huán)保計劃的總支出約為16億美元(2012年數(shù)據(jù)),占?xì)W盟農(nóng)業(yè)總支出的4%,各歐盟國家聯(lián)邦政府、地方政府還有各自的相應(yīng)投入,各級財政補(bǔ)貼都按照歐盟及成員國要求實(shí)行交叉遵守的補(bǔ)貼制度,將農(nóng)民獲取政府補(bǔ)貼與遵守農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)實(shí)行強(qiáng)制性的掛鉤。歐盟在2007-2013財政規(guī)劃中進(jìn)一步將補(bǔ)貼用于整個農(nóng)村大環(huán)境的綜合保護(hù)與治理,養(yǎng)殖場為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)投入越多,其獲得的補(bǔ)貼也就越多。

3.3精準(zhǔn)的肥料總量控制政策

歐盟各國在征收高額化肥稅的同時,實(shí)施了對化肥和動物糞肥的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用的全程管控政策,限制生產(chǎn)和施入農(nóng)田的肥料總量。歐盟頒布實(shí)施《硝酸鹽指令》,保證畜禽糞便施用量要與農(nóng)田消納和利用能力相適應(yīng),并對最大施肥量、施氮磷量、施肥時間、施肥方法等也進(jìn)行了限制,以保證在糞便施用過程中不造成對地面水域及地下水水質(zhì)污染、不破壞土壤的正常自凈過程、不造成農(nóng)作物品質(zhì)的異常惡化、保證提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、最大限度地利用資源。

3.4高額的化肥稅收政策

歐盟各國通過實(shí)施高額的化肥稅收政策,降低化肥生產(chǎn)企業(yè)的積極性,控制化肥行業(yè)規(guī)模和市場流通量,減少肥料中化肥的比重,間接提高農(nóng)場利用動物糞肥的積極性。如荷蘭MINAS(MineralAccountingSystem)系統(tǒng)記錄每個農(nóng)民的養(yǎng)分投入和產(chǎn)出情況,肥料用量如果在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)無需交稅,如果超出標(biāo)準(zhǔn)需要繳納較高的稅額。瑞典從1984年開始征收化肥稅,稅率為0.60瑞典克郎/公斤磷,使磷肥售價上漲了5%。

3.5適度的產(chǎn)業(yè)限制政策

歐盟各國為降低區(qū)域糞污消納壓力,在提高生產(chǎn)補(bǔ)貼的同時,對區(qū)域養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)模予以限制,強(qiáng)化環(huán)境管理要求,從源頭避免環(huán)境污染事故的發(fā)生。20世紀(jì)90年代,歐盟各成員國通過了新的環(huán)境法,規(guī)定了每公頃動物單位(載畜量)標(biāo)準(zhǔn)、畜禽糞便廢水用于農(nóng)用的限量標(biāo)準(zhǔn)和動物福利,鼓勵進(jìn)行粗放式畜牧養(yǎng)殖,限制養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大。如荷蘭從1984年起,不再允許養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,并通過立法規(guī)定每公頃2.5個畜單位(奶牛),超過該指標(biāo)農(nóng)場主必須交納糞便費(fèi)。英國立法限制建立大型畜牧場,規(guī)定單位畜牧場最高養(yǎng)殖規(guī)模奶牛200頭、肉牛1000頭、種豬500頭、肥豬3000頭、綿羊1000只和蛋雞7000只。

3.6精細(xì)的環(huán)境技術(shù)政策

歐盟制訂的環(huán)境友好技術(shù)政策以“糞便營養(yǎng)物質(zhì)綜合利用”的物質(zhì)循環(huán)理念為根本,其可行性技術(shù)指南目錄主要針對清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理技術(shù)和廢棄物綜合技術(shù),具有較強(qiáng)的可操作性。歐盟《污染綜合防治指令》對采用科技方法控制污染作了具體而明確的規(guī)定,首先是通過實(shí)用技術(shù)控制溫室氣體排放閾值,如廠房設(shè)置、糞便收集系統(tǒng)建設(shè)、通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)采用的技術(shù)都是用來減少營養(yǎng)元素以氣態(tài)形式的排放量,減少N、C元素的流失;其次是通過廢棄物資源化利用技術(shù),充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)物質(zhì)流和能量流,如沼氣發(fā)電技術(shù)、沼液微生物生物質(zhì)提取技術(shù)、干糞生物制肥技術(shù)等,最大程度實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用。

4歐盟經(jīng)驗對我國啟示與建議

歐盟是世界畜禽養(yǎng)殖污染防治的領(lǐng)跑者,在清潔生產(chǎn)技術(shù)政策、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、污染防治監(jiān)管手段等方面沉淀了大量成功經(jīng)驗。針對中國畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重態(tài)勢,以及當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管問題和治理需求,本文研究提出健全塔式法律法規(guī)體系、完善獎懲結(jié)合型政策體系、實(shí)施系統(tǒng)化總量減排、建立全程化環(huán)境監(jiān)管體系和營造良好輿論氛圍等建議,以期為下一步落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求,統(tǒng)籌設(shè)計中國畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境監(jiān)管體系提供借鑒。

4.1把握契機(jī)、落實(shí)《條例》,健全塔式法律法規(guī)體系

中央政府進(jìn)一步強(qiáng)化《條例》宣貫工作,制定《條例》實(shí)施細(xì)則,建立差異化、塔式法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系;省級人民政府應(yīng)以此為契機(jī),結(jié)合區(qū)域污染特征和管理需求,加快推動省級畜禽養(yǎng)殖污染防治立法工作,突出省級法律法規(guī)的宏觀性、原則性和承接性;各縣級人民政府應(yīng)頒布實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治工作意見或計劃,將條例中確定的綜合利用工程、激勵獎勵政策、環(huán)境監(jiān)管要求細(xì)致化落地。

4.2疏堵結(jié)合、雙管齊下,完善獎懲結(jié)合型政策體系

嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管制度,形成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、環(huán)境影響評價、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放總量、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的管控體系,強(qiáng)對企業(yè)違法違規(guī)的處罰力度,將污染治理考核與生產(chǎn)經(jīng)營許可、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策結(jié)合,倒逼規(guī)模化養(yǎng)殖場減少污水排放量、實(shí)施廢棄物綜合利用;出臺有利于養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)優(yōu)惠稅收、綠色金融信貸和環(huán)保投融資政策,積極支持地方政府出臺畜禽養(yǎng)殖環(huán)保投融資政策,拓寬治污設(shè)施建設(shè)與管理資金來源,引導(dǎo)社會資本投入畜禽養(yǎng)殖污染治理。

4.3種養(yǎng)平衡、以地定畜,優(yōu)化總量減排理念方法

采用系統(tǒng)減排理念,將畜禽養(yǎng)殖污染物總量控制端口延伸到大氣和土壤,突出水-氣-土壤綜合生態(tài)系統(tǒng)的減排效力,研究制定復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的面源污染總量控制技術(shù)核算方法,制定全要素的系統(tǒng)化污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對綜合利用產(chǎn)生的CO2等溫室氣體的排放,動物糞肥施入農(nóng)田的量(包括有機(jī)質(zhì)總量、N/P總量、微生物菌群量等)進(jìn)行控制,并逐步完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、工程規(guī)范、操作規(guī)程體系。

4.4利用優(yōu)先、防治結(jié)合,建立全程化環(huán)境監(jiān)管體系

從資源化利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展角度,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),將牧草種植、畜禽養(yǎng)殖、能源生產(chǎn)、微生物培養(yǎng)和加工等子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的能源化和肥料化;實(shí)施全程化、精細(xì)化環(huán)境管理,逐步實(shí)現(xiàn)飼料配方、品種選擇、習(xí)性馴化、圈舍建設(shè)等前端環(huán)節(jié)管理,個體單獨(dú)管理、量化時間管理、量化飼養(yǎng)、清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用等生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,糞污綜合利用技術(shù)、排放標(biāo)準(zhǔn)控制、土壤氮磷施入量控制等污染治理環(huán)節(jié)的全過程管控,制定詳細(xì)全過程技術(shù)、工程指南,規(guī)范和指導(dǎo)養(yǎng)殖場開展系統(tǒng)化污染防治。

篇3

1當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中存在的問題

1.1政府重視度不足

當(dāng)前我國很多下級地方管理部門對于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制工作不夠重視,而且還經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理由進(jìn)行干預(yù),這為相關(guān)工作的開展造成了巨大的阻力。另外,還有部分地方管理部門未經(jīng)監(jiān)測單位同意,擅自篡改相關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響監(jiān)測單位的工作獨(dú)立性,也使得環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性等大打折扣,這與我國地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展政績有著直接的關(guān)系。

1.2環(huán)監(jiān)隊伍素質(zhì)低

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性由監(jiān)測人員直接影響,如果環(huán)監(jiān)隊伍當(dāng)中人員的素質(zhì)低下,則必然導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)差錯率過高。而目前國內(nèi)還沒有針對于環(huán)監(jiān)隊伍人員素質(zhì)的監(jiān)管人員,這類管理者均是有環(huán)監(jiān)單位人事管理人員兼職,其本身工作壓力導(dǎo)致管理工作的偏向性明顯,其僅了解人力資源管理知識,對環(huán)監(jiān)工作知識內(nèi)容的了解度較低,因此難以開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作[1]。

1.3環(huán)監(jiān)報告質(zhì)量低

相比于歐美等發(fā)達(dá)國家,我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定較晚,各項規(guī)范也比較落后,對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量缺乏有效的指導(dǎo)和評價,這也是導(dǎo)致環(huán)監(jiān)工作質(zhì)量管理難以開展的一個因素。目前我國針對于環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)報告的質(zhì)量管理工作的問題更加突出,由于缺乏完善管理體系的輔助,導(dǎo)致各種管理缺失、管理錯位、管理重復(fù)等現(xiàn)象,極大程度地浪費(fèi)了管理人力資源,不利于工作的穩(wěn)定和長期開展。同時,我國各地區(qū)的環(huán)監(jiān)技術(shù)也存在著一定的差異,沿海經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的環(huán)監(jiān)報告質(zhì)量相對較高,而相對經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū)這項報告的質(zhì)量偏低,而這部分地區(qū)本身技術(shù)水平有效,難以開展科學(xué)有效地管理工作,導(dǎo)致了進(jìn)一步的惡性循環(huán)。

2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的構(gòu)建措施

2.1監(jiān)測技術(shù)的完善

想要有效地對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理,首先就必須要對相關(guān)監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行完善。在環(huán)監(jiān)技術(shù)當(dāng)中最重要的就是監(jiān)測跟蹤技術(shù),其主要用于對所屬范圍內(nèi)環(huán)境的實(shí)時數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的記錄,為環(huán)監(jiān)報告提供大數(shù)據(jù)支持。目前國內(nèi)所使用的監(jiān)測跟蹤技術(shù)存在監(jiān)測區(qū)域過小、監(jiān)測因子數(shù)量過少等缺點(diǎn),因此在完善該項技術(shù)時應(yīng)該從這兩方面入手,可以與現(xiàn)代商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)進(jìn)行連接,增加地外數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群头€(wěn)定性,進(jìn)而獲取更大范圍內(nèi)的實(shí)時環(huán)境數(shù)據(jù)。同時,還必須保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。實(shí)際工作中導(dǎo)致環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)不可靠的影響因素主要是設(shè)備操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而目前國內(nèi)大多數(shù)設(shè)備生產(chǎn)廠家所指定的操作標(biāo)準(zhǔn)均有一定的差別,導(dǎo)致了操作過程中各類設(shè)備無法兼容使用的情況,影響了數(shù)據(jù)的獲取效率和可靠性。另外,還應(yīng)該在國內(nèi)建立環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu),其主要工作就是對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)獲取部門的報告進(jìn)行核查,分析數(shù)據(jù)是否與檢測范圍內(nèi)環(huán)境符合,保證所獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀性。而且這一機(jī)構(gòu)還可以直接參與到環(huán)監(jiān)質(zhì)量管理工作中,對數(shù)據(jù)的采集步驟、分析方法等進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)控,配合主管部門的工作。

2.2構(gòu)建量值溯源基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)

量值溯源是檢驗環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個有效方式,其可以根據(jù)數(shù)據(jù)的來源確定其準(zhǔn)確性,并以檢測系統(tǒng)作為輔助,增加工作效率。利用量值溯源對環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理時,首先就應(yīng)該對基準(zhǔn)值進(jìn)行確定,可以建立國家級別的基準(zhǔn)實(shí)驗室,從全國范圍內(nèi)對基準(zhǔn)值進(jìn)行確定,而且這個實(shí)驗室還可以有效彌補(bǔ)以往我國在環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)基準(zhǔn)值上的空缺,為量值溯源管理工作提供輔助數(shù)據(jù)。其次,在國內(nèi)還應(yīng)該建立一套完整的量值溯源規(guī)范,包括數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、基準(zhǔn)值的確定、數(shù)據(jù)的對比以及分析等多項工作內(nèi)容。同時在這一管理規(guī)范當(dāng)中還應(yīng)加入技術(shù)審核方案,對各地區(qū)環(huán)監(jiān)技術(shù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行確定,有效地提升我國自動化、全日程在線環(huán)監(jiān)設(shè)備的推廣應(yīng)用面積。第三,很多環(huán)監(jiān)工作中所涉及的樣品數(shù)量有限,此時的環(huán)

境監(jiān)測質(zhì)量很大程度上依賴于樣品的質(zhì)量,因此必須強(qiáng)化樣品檢測實(shí)驗室的建設(shè)。對各地區(qū)樣品的基準(zhǔn)值進(jìn)行有效的確定,并且在檢測過程中建立完備的檢驗流程,保證質(zhì)量控制工作的順利開展。

2.3構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督體系

在開展質(zhì)管工作時,相關(guān)質(zhì)管指標(biāo)是該項工作的主要參考數(shù)據(jù)。而我國環(huán)監(jiān)工作開展時,相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確也導(dǎo)致了質(zhì)管工作可靠性下降的問題。因此各級部門應(yīng)該進(jìn)一步重視質(zhì)管工作流程改革,建立一套更加完備的監(jiān)管體系。通常情況下的質(zhì)量管理工作的核心在于對環(huán)境監(jiān)測的最終結(jié)果進(jìn)行管理,而此時監(jiān)測的數(shù)據(jù)已經(jīng)產(chǎn)生,即使發(fā)現(xiàn)了其中存在錯誤,也必然需要重新進(jìn)行收集,這就造成了大量人力、物力資源的浪費(fèi)。正確的體系下應(yīng)該從整個環(huán)境監(jiān)測的過程進(jìn)行監(jiān)管,從監(jiān)測樣品采集、運(yùn)輸、結(jié)果分析以及報告等各個方面入手,從而將環(huán)監(jiān)數(shù)據(jù)錯誤控制在萌芽狀態(tài)下。

2.4構(gòu)建質(zhì)控目標(biāo)

目標(biāo)管理方法是當(dāng)前企業(yè)的主要管理模式,其將所有的工作均以目標(biāo)的形式展現(xiàn),進(jìn)而使所有的工作均具有明確的方向性。而在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中也可以引入這一理念,將各種環(huán)監(jiān)工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理,并委派專人對各級目標(biāo)進(jìn)行管理,進(jìn)而使以往質(zhì)量控制工作單一管理的模式更加多樣化,也增加了質(zhì)管工作的靈活性。而想要實(shí)現(xiàn)這一多層次的管理,首先需要在環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中建立各層次內(nèi)的質(zhì)管指標(biāo),也就是在各工作環(huán)節(jié)內(nèi)均采用量值溯源的管理方式。雖然這樣做會大幅度提升管理人員的工作強(qiáng)度,但卻可以從細(xì)節(jié)當(dāng)中增加管控效果。

2.5提升管理人員素質(zhì)

想要細(xì)化控制環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量,就必須進(jìn)一步培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)監(jiān)質(zhì)管隊伍。傳統(tǒng)的管理人員只具備人事管理知識,而新型的環(huán)監(jiān)質(zhì)管隊伍內(nèi)人員不僅需要具備人事管理能力,而且還需要熟知各類環(huán)監(jiān)工作知識,只有這樣才能夠更好地進(jìn)行細(xì)節(jié)化管理。在該隊伍培訓(xùn)階段就應(yīng)該以量值溯源為基礎(chǔ),并且根據(jù)隊伍人員所負(fù)責(zé)的不同管理環(huán)節(jié)開展針對性的培訓(xùn),以此提升質(zhì)量管理的效果。

3結(jié)語

篇4

隨著中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,同時伴隨著環(huán)境污染事故頻發(fā)。在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下,掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,預(yù)警污染發(fā)生的可能,通過各種技術(shù)手段提供政府部門管理決策所需的監(jiān)測數(shù)據(jù),是環(huán)境監(jiān)測的第一要務(wù)。目前環(huán)境污染因子正向著復(fù)合型發(fā)展,成分復(fù)雜[3]。為了弄清污染來源,提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,在國家、省級和地方政府財政的支持下,全國各級環(huán)境監(jiān)測部門實(shí)施了各類能力建設(shè)項目,通過引進(jìn)大量先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和技術(shù),大力提升監(jiān)測分析水平。以江蘇省為例,2008年至今重大能力建設(shè)項目投資額超過10億元。項目內(nèi)容涉及水質(zhì)、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面,從現(xiàn)場采樣、實(shí)驗室分析至自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,項目種類繁多,數(shù)量眾多;資金來源復(fù)雜,包含中央財政資金、省級財政資金、地方配套資金等;地域跨越大,涉及省內(nèi)縣市多。總之,隨著環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的高速發(fā)展,能力建設(shè)項目規(guī)模也迅速增長,實(shí)施任務(wù)日益繁重。

1.2項目管理模式相對落后

通過各類能力建設(shè)項目的實(shí)施,大幅提升了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)驗室分析、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等方面的裝備能力,推動了從單一的手工監(jiān)測到實(shí)驗室分析、自動監(jiān)測等多種技術(shù)手段相結(jié)合的監(jiān)測方式轉(zhuǎn)變。能力建設(shè)項目的實(shí)施是一個瑣碎且龐雜的系統(tǒng)工程,通常分為立項批復(fù)—資金到位—組織采購—合同審核簽訂—驗收付款等多個環(huán)節(jié)。但目前項目的實(shí)施管理模式相對落后,各類文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主,一方面耗費(fèi)人力時間,另一方面由于管理人員的匱乏,導(dǎo)致項目管理方式較為粗放,無法詳細(xì)記錄實(shí)施過程并及時跟蹤項目實(shí)施情況,且一旦出現(xiàn)管理人員崗位變更,項目延續(xù)性管理便得不到保障。

1.3項目監(jiān)督需求迫在眉睫

環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目屬于基本建設(shè)項目,由各級政府發(fā)展改革部門或主管部門審批立項,資金來源通常為各級政府財政資金。根據(jù)2011年國家審計署頒布實(shí)施的《政府投資項目審計規(guī)定》,各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點(diǎn)投資項目,應(yīng)當(dāng)作為政府投資的審計重點(diǎn)。近幾年,政府投資審計越來越全面,從過去的資金投入支出轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、實(shí)施程序、績效產(chǎn)出等全方位深入審計,這對如何科學(xué)規(guī)范化管理項目提出了更高的要求。同時,由于能力建設(shè)項目往往涉及資金量大,政府采購公開招標(biāo)數(shù)量多,整個實(shí)施過程必須公平公正透明,做到實(shí)施全過程的監(jiān)督。這是廉政建設(shè)的需要,更是做好項目管理工作的前提。在這樣的背景下,粗放的項目管理模式必須改變。

2項目管理思路與實(shí)現(xiàn)

2.1轉(zhuǎn)變項目管理模式,明確職責(zé)分工

隨著環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目規(guī)模快速增長,項目管理要求逐步向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。在項目實(shí)施前必須對項目進(jìn)行全面了解,充分認(rèn)識項目的性質(zhì)、內(nèi)容,可能產(chǎn)生的效益、資金分配、涉及哪些相關(guān)地區(qū),為項目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,同時分解項目建設(shè)任務(wù),明確項目實(shí)施涉及單位或部門的職責(zé)分工。以某水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目為例,項目管理部門牽頭組織項目實(shí)施,主要職責(zé)為項目整體推進(jìn)、跟蹤與調(diào)度,辦理項目實(shí)施過程中的政府采購委托手續(xù),項目備案等;業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施中的技術(shù)把關(guān),如自動監(jiān)測站點(diǎn)的選址、儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的確定、儀器設(shè)備的到貨安裝驗收、試運(yùn)行期滿后的驗收以及固定資產(chǎn)登記等[4];財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核項目管理部門經(jīng)辦人員遞交的合同、驗收等材料相符后支付合同款項和項目相關(guān)管理等費(fèi)用的支出,并同時做好項目款項專款專用,合理分配。

2.2強(qiáng)化信息支撐手段,實(shí)現(xiàn)自動化管理

在充分了解能力建設(shè)項目性質(zhì)、內(nèi)容、資金、社會效益等建設(shè)背景下,可借助現(xiàn)代化信息技術(shù),通過優(yōu)化項目業(yè)務(wù)流程,設(shè)計建立信息化項目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項目的科學(xué)化、自動化管理[5]。2.2.1實(shí)現(xiàn)項目基礎(chǔ)信息管理建立項目基本概況、儀器設(shè)備資料、采購廠商等基礎(chǔ)信息庫。基本概況包括項目立項信息、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算和來源,實(shí)施單位、使用單位與部門等內(nèi)容;儀器設(shè)備和采購廠商信息庫根據(jù)最終合同簽訂的儀器設(shè)備型號、采購價格收集匯總,為將來申請新項目提供參考依據(jù)。2.2.2實(shí)現(xiàn)項目進(jìn)度實(shí)時跟蹤對照項目的批復(fù)方案,實(shí)現(xiàn)項目已實(shí)施內(nèi)容和批復(fù)內(nèi)容的縱向或橫向?qū)崟r比較,包括使用資金是否在預(yù)算范圍內(nèi),建設(shè)任務(wù)完成情況,單筆合同執(zhí)行進(jìn)度等,有利于規(guī)范和掌握項目實(shí)施情況。2.2.3實(shí)現(xiàn)項目資金記錄管理項目資金的使用貫穿整個項目實(shí)施過程,通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn),從項目資金預(yù)算、實(shí)際到位資金、資金來源、支付情況、入固定資產(chǎn)情況等方面,按照職責(zé)分工分別由項目管理人員、財務(wù)人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員共同協(xié)作登記詳細(xì)情況,使項目資金的使用留下重要記錄,互相合作的同時又互相監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范科學(xué)使用項目資金的目的。2.2.4實(shí)現(xiàn)項目信息快速查詢經(jīng)過授權(quán)的用戶可以通過系統(tǒng)及時了解項目的有關(guān)信息。同時,項目信息查詢系統(tǒng)可以解決項目管理人員崗位變動帶來的問題,幫助新項目管理人員縮短對項目了解的時間,快速熟悉項目操作業(yè)務(wù)流程,最大程度減少由于工作交接帶來的各類問題。

2.3引入監(jiān)督機(jī)制,完善制度建設(shè)

近幾年因招投標(biāo)出現(xiàn)的腐敗貪污案例逐年上升,缺乏有效的監(jiān)督管理制度是重要原因之一。為此,針對重大能力建設(shè)項目的管理,必須引入行之有效的監(jiān)督機(jī)制,保證項目實(shí)施的規(guī)范性。首先要完善制度建設(shè)。確立重大能力建設(shè)項目管理制度,明確立項報批、項目組織實(shí)施、項目資金管理、項目驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,建立逐級審批流程,分權(quán)協(xié)作,避免權(quán)力集中。應(yīng)根據(jù)國家和各地政府采購規(guī)定制定相關(guān)項目招投標(biāo)管理制度,細(xì)化項目采購細(xì)節(jié),分解職責(zé),杜絕項目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類不規(guī)范、不公平行為。其次要引入第三方監(jiān)督機(jī)制。參照基本建設(shè)項目管理規(guī)定,在能力建設(shè)項目實(shí)施中可引入項目監(jiān)理和跟蹤審計單位作為第三方監(jiān)督。項目監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督項目建設(shè)或施工單位的工作,核算項目資金、監(jiān)督項目建設(shè)進(jìn)度,把控項目建設(shè)質(zhì)量。跟蹤審計單位重點(diǎn)在于將事后審計變?yōu)檫^程性跟蹤審計,保障項目整個實(shí)施過程均符合各項法律法規(guī)的要求。第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅能夠促進(jìn)項目招投標(biāo)采購、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化,同時借助其專業(yè)性,有利于進(jìn)一步提升項目管理水平。

2.4培養(yǎng)項目管理人才,提高項目管理水平

重大能力建設(shè)項目實(shí)施過程涉及基本建設(shè)管理、政府采購、招投標(biāo)、財務(wù)和合同管理等多方面法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,對項目管理人才要求較高。必須加大項目管理人才的培養(yǎng)力度,提高項目管理人員的積極性,才能提升項目管理水平。

篇5

二、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

1、環(huán)境監(jiān)測模塊

該模塊的功能在于通過時間觸發(fā)器連續(xù)或間斷地對某地區(qū)環(huán)境條件下的污染物性質(zhì)變化進(jìn)行判斷,同時對污染物濃度發(fā)展情況、趨勢進(jìn)行預(yù)測,通過預(yù)測分析污染物的變化趨勢及其可能性,判定環(huán)境問題、污染問題發(fā)生的結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測通常是按照檢測目的劃分的,其中包括兩部分,即監(jiān)視性監(jiān)測、特定監(jiān)測。在系統(tǒng)設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)參照監(jiān)測目的對相關(guān)模塊進(jìn)行劃分,并在此基礎(chǔ)上確定監(jiān)視性監(jiān)測、特定監(jiān)測子系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),圍繞著空氣質(zhì)量、水質(zhì)質(zhì)量以及廢棄物和噪聲進(jìn)行常規(guī)性的監(jiān)測,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、預(yù)測和統(tǒng)計分析,重點(diǎn)數(shù)據(jù)繪制環(huán)境質(zhì)量圖過程中顯示出來,從而使其更加的直觀。其具體的功能結(jié)構(gòu)設(shè)計如下圖所示。

2、排污申報與環(huán)境污染源管理模塊

環(huán)保法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的排污單位,一定要履行申報義務(wù),排污申報是污染管理系統(tǒng)的一個非常重要的功能。對于該模塊而言,其包含如下功能:數(shù)據(jù)匯總,即對污染源數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的匯總,采取相關(guān)信息資料。數(shù)據(jù)查詢:根據(jù)排污單位、污染源對其進(jìn)行查詢;數(shù)據(jù)管理,即排污申請?zhí)顚懀瑢ξ廴驹葱畔①Y料進(jìn)行維護(hù);數(shù)據(jù)分析,即針對性的對重點(diǎn)企業(yè)、污染源進(jìn)行分析。在數(shù)據(jù)查詢功能設(shè)計過程中,查詢危險源以及排污企業(yè),并且基于GIS技術(shù)的應(yīng)用在地圖上對排污企業(yè)的具置顯示出來;按單位名稱和污染源名稱對其進(jìn)行查詢,并且按地區(qū)對污染源進(jìn)行查詢。數(shù)據(jù)分析功能設(shè)計為:分析污染事故緩沖區(qū),對重點(diǎn)污染源進(jìn)行分析,并且用圖表將其顯示出來;污染物歷年數(shù)據(jù)分析;地區(qū)污染物以及污染企業(yè)分析等。排污申報及污染源管理系統(tǒng)如下圖所示。

3、環(huán)境在線監(jiān)控模塊

監(jiān)控的主要內(nèi)容是污染源排放在線監(jiān)控?zé)焿m、污水(主要是COD、流量、TOC以及總磷和pH值等),同時還包括污染源噪聲。首先,系統(tǒng)登陸。客戶端管理軟件提供具體的授權(quán)訪問模式,以確保該系統(tǒng)管理的安全可靠性。授權(quán)用戶利用賬號、密碼登錄該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),并且用戶權(quán)限由管理員進(jìn)行分配。比如,管理員可以進(jìn)行建庫、控制、監(jiān)測以及其他高級功能;一般用戶則只能使用基本的系統(tǒng)功能,比如在線監(jiān)測和基本的圖表報表打印等。系統(tǒng)登錄過程中,先輸入用戶名、登錄密碼,然后驗證身份,進(jìn)入該系統(tǒng)主界面。其次,系統(tǒng)界面。客戶端管理界面為XP風(fēng)格界面,客戶端管理軟件所有功能均可通過在界面右側(cè)選擇任務(wù)欄目實(shí)現(xiàn),任務(wù)欄為可展開/收縮的風(fēng)格控件,功能欄目為類Web風(fēng)格的超級鏈接。界面中部為GIS地理信息系統(tǒng),GIS的主要功能通過GIS工具欄實(shí)現(xiàn)。界面右側(cè)還有若干窗口顯示即時消息、系統(tǒng)報警以及快速查看數(shù)據(jù)等功能。數(shù)據(jù)輸入:把各類污染物的監(jiān)測數(shù)據(jù)都存儲起來,構(gòu)建成一個數(shù)據(jù)庫,這樣可以方便數(shù)據(jù)統(tǒng)計,也為技術(shù)人員的分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù),把這些數(shù)據(jù)都統(tǒng)一管理,然后按照監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測類型、監(jiān)測時間等信息,分類處理這些數(shù)據(jù),方便用戶選擇,使他們可以快速的掌握到想要了解的信息。此外,必須注意數(shù)據(jù)的存儲工作,多做一些備份,以免數(shù)據(jù)丟失,影響環(huán)境監(jiān)測工作不能正常的進(jìn)行。數(shù)據(jù)修改:錄入環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以后,管理人員要認(rèn)真仔細(xì)的核對數(shù)據(jù),要及時的修改和更正以及刪除無效的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[4]。數(shù)據(jù)修改有條件修改、當(dāng)前記錄修改和替換修改的功能,這些功能的設(shè)置,可以方便管理人員快速、高效的進(jìn)行修改工作,也能提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)備份:由于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)眾多,而且是環(huán)境監(jiān)測分析工作的基礎(chǔ),一旦丟失,就會給環(huán)境檢測部門帶來很大的損失,所以管理人員在管理數(shù)據(jù)的時候必須注意數(shù)據(jù)的備份工作,把數(shù)據(jù)存儲在不同的工具下,預(yù)防電腦崩潰使數(shù)據(jù)丟失。確保數(shù)據(jù)的安全性,保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。數(shù)據(jù)查詢。數(shù)據(jù)查詢可以幫助用戶很快的找到他們需要的數(shù)據(jù),使他們更好的進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作。在查詢數(shù)據(jù)的過程中,用戶可以設(shè)置條件,然后數(shù)據(jù)庫中相關(guān)的數(shù)據(jù)就會自動出現(xiàn),這樣可以減少查詢時間,提高查詢的效率,而且還能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸出:數(shù)據(jù)輸出一般采用打印輸出、屏幕輸出[5]以及文件輸出三種輸出方法。打印輸出,顧名思義就是把數(shù)據(jù)報表通過打印機(jī)打印出來;屏幕輸出則是把數(shù)據(jù)制作成圖形和圖表的形式顯示在電腦屏幕上,供用戶查看,然后根據(jù)這些信息來分析環(huán)境狀況;文件輸出就是把環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果通過不同的文件格式存儲在磁盤上,可供用戶下載查看。數(shù)據(jù)統(tǒng)計:數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)一般只是環(huán)境監(jiān)測的原始數(shù)據(jù),可供用戶進(jìn)行查看、統(tǒng)計分析,然后更好的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分為常規(guī)統(tǒng)計和選擇統(tǒng)計兩種。常規(guī)統(tǒng)計是按照報表的要求進(jìn)行的,要計算監(jiān)測點(diǎn)以及區(qū)域的年、月、日均值等,然后保存。選擇統(tǒng)計則是按照用戶的定義條件進(jìn)行的,靈活性較大。數(shù)據(jù)分析:數(shù)據(jù)分析是把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為圖形或者圖表的形式來展示數(shù)據(jù)信息,可以使用戶更加直觀、清晰的掌握環(huán)境的質(zhì)量和變化情況,方便環(huán)境監(jiān)測部門快速、高效的處理環(huán)境問題,更好的服務(wù)環(huán)境保護(hù)工作。

4、環(huán)境監(jiān)測部門的職能

建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是為了更好的管理環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù),為了使環(huán)境監(jiān)測部門管理人員可以準(zhǔn)確、快捷的掌握環(huán)境質(zhì)量信息,因此必須要符合環(huán)境監(jiān)測部門的工作要求,提高工作人員的管理水平,滿足環(huán)境信息化的需求,做好環(huán)保工作。環(huán)境監(jiān)測主要是監(jiān)測污染源以及常規(guī)的監(jiān)測,做好了這兩種工作才能保證我國環(huán)境污染狀況不再加劇。常規(guī)監(jiān)測是一項銜接性很強(qiáng)的工作,需要經(jīng)過一系列的過程:現(xiàn)場采樣,樣品登記,分析實(shí)驗等等,最后通過審核簽字才能生成分析報表。在進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測工作的時候,一定要有序進(jìn)行[3],這樣才能保證分析報表的準(zhǔn)確性。污染源監(jiān)測也是一項非常繁瑣的工作,進(jìn)行污染源監(jiān)測工作時首先要委托登記,其次分配任務(wù),然后按照現(xiàn)場采樣、樣品登記等的順序進(jìn)行監(jiān)測工作。現(xiàn)階段我國已經(jīng)控制了污染源的排放量,只有減少污染源的排放,我國的環(huán)境質(zhì)量才能得到徹底的改善。

篇6

2環(huán)境管理的規(guī)范化監(jiān)管

2.1環(huán)境監(jiān)測管理體系的健全環(huán)境監(jiān)測管理應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的文件形式,管理各技術(shù)崗位人員專業(yè)化素質(zhì)及實(shí)驗室條件。對崗位職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范化管理,監(jiān)測管理須進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制,特別是監(jiān)測人員持證上崗考核制度。監(jiān)測管理部門應(yīng)利用充分的有利條件,聯(lián)絡(luò)兩地區(qū)監(jiān)測人員進(jìn)行技術(shù)交流,相互學(xué)習(xí)互搓技術(shù),以整體提高監(jiān)測人員的技術(shù)水平。選拔專業(yè)對口的人員融入到監(jiān)測隊伍中,提高整體監(jiān)測管理的水平,完善環(huán)境監(jiān)測管理的規(guī)范化和體系化。環(huán)境監(jiān)測管理從搜集資料、現(xiàn)場勘察、制定監(jiān)測方案、樣品采集、運(yùn)輸條件、保存方法、實(shí)驗室分析、數(shù)據(jù)處理、報告編制和結(jié)果報出等環(huán)節(jié)需制定完善的質(zhì)量管理措施,對各方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核,提高環(huán)境監(jiān)測管理水平,為環(huán)境管理部門提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息。

2.2做好環(huán)保宣傳和監(jiān)管工作為進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督,提高全民環(huán)保意識,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī),對違法企業(yè)設(shè)立曝光臺,需要引導(dǎo)公眾關(guān)注環(huán)保,鼓勵公眾參與環(huán)保行動,設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員,這是打擊環(huán)境違法行為的重要舉措之一。拓寬執(zhí)法范圍,創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平,設(shè)立環(huán)境遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、“12369”自動投訴系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)化,對于環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)功能需要不斷升級,以形成支撐環(huán)保管理的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

2.3環(huán)境管理存在的主要問題經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,但環(huán)保設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)卻相對薄弱,跟不上環(huán)保發(fā)展的需要。監(jiān)測人員嚴(yán)重不足,成為監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的瓶頸。工作經(jīng)費(fèi)缺口較大,制約環(huán)境監(jiān)測正常工作開展。工資待遇差別明顯,影響了監(jiān)測隊伍的穩(wěn)定性。人員素質(zhì)不高,不能滿足新形勢下監(jiān)測業(yè)務(wù)拓展的需要[3]。

3環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理的幾點(diǎn)建議

1)引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高專業(yè)技術(shù)能力。拓寬進(jìn)人渠道,解決人員嚴(yán)重不足的問題。環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境管理的關(guān)鍵,培養(yǎng)一批高素質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人才和環(huán)境管理人才,是環(huán)保部門的首要責(zé)任。由于科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測方法、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展變化,很多新知識、新技能需要重新學(xué)習(xí),需要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)。環(huán)境監(jiān)測管理尤其需要一批懂技術(shù)、會管理、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)合型人才。但如果人員配備不合理,監(jiān)測效率和監(jiān)測水平則難以保障。

2)加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測全過程管理。影響現(xiàn)場監(jiān)測工作的因素很多。采樣容器的選擇、采樣點(diǎn)位布設(shè)、采樣過程是否按照規(guī)范執(zhí)行、樣品運(yùn)輸條件及樣品保存方法,會嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。需要對現(xiàn)場監(jiān)測過程進(jìn)行質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,不斷完善和提高現(xiàn)場的監(jiān)督監(jiān)管,最大限度減少現(xiàn)場監(jiān)測對分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

3)添置先進(jìn)儀器和技術(shù)創(chuàng)新,提高監(jiān)測能力。監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。有計劃地配置先進(jìn)的精密儀器,快速準(zhǔn)確的分析方法和測試技術(shù),可以節(jié)省時間、提高工作效率,保障了實(shí)驗室分析的準(zhǔn)確度和時效性,有利于新項目的開展和科技研發(fā)工作。不斷的技術(shù)創(chuàng)新、提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)、增加監(jiān)測項目、定期進(jìn)行人員培訓(xùn)、合理分配技術(shù)結(jié)構(gòu)也是增強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)和科研能力的重要途徑。

4)開展減排監(jiān)測考核,推動監(jiān)測整體工作。對于環(huán)境監(jiān)督考核,國務(wù)院曾明確要建設(shè)科學(xué)、完善和統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測及考核體系,加強(qiáng)減排體系建設(shè)的考核辦法,嚴(yán)格審查監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測質(zhì)量及自動監(jiān)控和實(shí)驗室監(jiān)測能力,確保監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確性和權(quán)威性,提高環(huán)境監(jiān)測水平,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展[4]。環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量直接影響環(huán)境管理的質(zhì)量,乃至影響環(huán)保決策的正確與否。

5)建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測隊伍,形成網(wǎng)絡(luò)化體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測能力,必須制定相應(yīng)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。在環(huán)境監(jiān)測全過程保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。數(shù)據(jù)信息為管理決策提供有效、科學(xué)和準(zhǔn)確的依據(jù)。在監(jiān)測技術(shù)考核過程中,形成網(wǎng)絡(luò)化管理,自動化采集樣品,數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計分析、傳輸建檔、監(jiān)測技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)化,使環(huán)境管理能力得到快速提高。建立一整套環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化程序,實(shí)施、驗收及考核為一體的法規(guī)和技術(shù)長效監(jiān)督機(jī)制,技術(shù)能力與管理水平的提升,可提高環(huán)境監(jiān)測和管理的綜合能力。

6)有效應(yīng)對突發(fā)事件,建立監(jiān)測預(yù)警體系。應(yīng)急措施管理是環(huán)境監(jiān)測工作順利完成的重要保障[5]。制定《處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,是適應(yīng)新時期環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的需要。加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,掌握環(huán)境監(jiān)測能力和規(guī)范化的監(jiān)督體制,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,形成社會監(jiān)督與監(jiān)管的統(tǒng)一。應(yīng)急和專項環(huán)境監(jiān)測儀器的配置,環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測用房、儀器配置和技術(shù)人員的合理配置,對人、財、物的合理利用,是監(jiān)測能力建設(shè)的有力保障,使環(huán)境監(jiān)測得以科學(xué)有序的發(fā)展。

篇7

隨著我國住房制度改革的深人和人民生活水平的提高,人們對“家”的要求越來越高,“家”已不是單純的“住房機(jī)器”,居住環(huán)境已成為人們選擇商品房的重要指標(biāo)。這不但對開發(fā)商提出了更高的要求,對物業(yè)管理也是一項挑戰(zhàn),加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),改善居住條件是物業(yè)管理發(fā)展的必由之路。

1自然環(huán)境建設(shè)

親近自然是人的本性,然而隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,自然環(huán)境的空間越來越小,利用有限的自然條件為人們創(chuàng)造接近自然、親近自然的機(jī)會變得非常重要。在物業(yè)管理前期介人階段,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該站在業(yè)主及使用人的角度,因地制宜地對物業(yè)的自然環(huán)境建設(shè)提出建議,盡可能保護(hù)和合理利用自然條件,以提高整個小區(qū)自然環(huán)境的親和性。

1.1充分利用地形地貌

利用地形地貌可創(chuàng)造出不同的景觀,盡可能地營造出一種寧靜的氛圍,讓人們走在小區(qū)內(nèi)就如同走在自然風(fēng)景中,帶來視覺的偷悅和心情的舒暢。

1.2樹林植被的充分利用

樹林植被是自然界的產(chǎn)物,是美化環(huán)境不可缺少的元素,在開發(fā)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)加以充分利用。可利用樹林植被組織視線、分割或聯(lián)系空間,也可作為特殊的標(biāo)志或建筑物的裝飾,制造人與自然的和諧環(huán)境,讓人產(chǎn)生回歸自然的感覺。

1.3水源河流的充分利用

利用建設(shè)區(qū)的河流水源創(chuàng)造出來的“小橋、流水、人家”,不再是枯燥的人文環(huán)境,而是人與自然、生態(tài)和諧的清新環(huán)境。

2人居環(huán)境的建設(shè)

亞里士多德曾經(jīng)說過“人們?yōu)榱松娑鴣淼匠鞘?為了生活得更美好而居留于城市”。隨著人類社會的進(jìn)步和時代的發(fā)展,這種追求的內(nèi)涵也不斷得到延伸與發(fā)展。人居環(huán)境的建設(shè)是每個物業(yè)管理公司的首要目標(biāo),并且要以人為本,滿足居住著不斷變化的生存和發(fā)展的各種要求,提高人居環(huán)境質(zhì)量。

2.1室內(nèi)人居環(huán)境的建設(shè)

2.1.1介人規(guī)劃設(shè)計物業(yè)管理企業(yè)要本著以人為本的原則,對居住空間的設(shè)計提出可行性的意見或建議,強(qiáng)調(diào)住宅的可改性,滿足不同業(yè)主的要求,并對設(shè)備管道的布局進(jìn)行審核,使之布局合理,方便日后管理。

2.1.2介人裝修設(shè)計為了克服開發(fā)商提供毛坯房由業(yè)主自行裝修造成的弊端,建設(shè)部專門發(fā)出禁止交付毛坯房,現(xiàn)在開發(fā)商賣的房子大多是帶裝修的,但是由于相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,很多房子都存在裝修質(zhì)量問題,嚴(yán)重影響了居住者的身體健康,也直接影響了居住環(huán)境質(zhì)最。在前期介人階段,物業(yè)管理企業(yè)可對裝修材料的質(zhì)量及裝修的合理性進(jìn)行監(jiān)督,提高裝修質(zhì)量。

2.2室外人居環(huán)境的建設(shè)

2.2.1綠化管理綠化是提高居住環(huán)境的重要手段,通過綠化,可以減少環(huán)境污染和噪音,創(chuàng)造優(yōu)美的景觀,讓居民有回歸大自然的感覺。而綠化管理是一項經(jīng)常性的工作,在物業(yè)管理過程中,只有精心養(yǎng)護(hù),細(xì)心管理,才能達(dá)到綠化和美化功能,使小區(qū)內(nèi)花香草綠,空氣清新。

2.2.2噪音管理物業(yè)管理中的噪音主要由交通噪音和建筑施工及裝修噪音。對于后者可以通過施工時間的限制得以防治。對前者必須采取綜合措施解決,一方面是要加強(qiáng)對車輛的引導(dǎo),解決道路不暢、交通堵塞問題,這是減少交通噪音的有效手段;二方面是加強(qiáng)小區(qū)的封閉式管理,限制車輛的出人,可以有效避免噪音的產(chǎn)生。

2.2.3消防管理物業(yè)管理中要采取有效的消防措施加強(qiáng)消防管理。一是要層層落實(shí)消防工作,形成一個整體性、全方位的防火網(wǎng);二是建立健全消防安全制度,減少火災(zāi)的發(fā)生;三是對轄區(qū)內(nèi)的員工和住戶進(jìn)行消防培訓(xùn),普及消防法規(guī)和消防知識,增強(qiáng)住戶消防意識,提高自救能力。

2.2.4開展社區(qū)文化活動物業(yè)管理要注重人的要求,應(yīng)經(jīng)常舉行畫展、攝影展、藝術(shù)欣賞等活動,培養(yǎng)小區(qū)的文化氛圍;舉行群眾性社區(qū)活動,如:文娛體育活動,培養(yǎng)“大家庭”的親近和睦的溫暖感覺,增進(jìn)小區(qū)內(nèi)人與人之間的交流。

3健康環(huán)境建設(shè)

健康環(huán)境建設(shè)主要是對住戶健康保障的建設(shè)。

3.1醫(yī)療保健體系建設(shè)

物業(yè)管理應(yīng)建立健全醫(yī)療保健體系,為住戶提供如特約醫(yī)生上門診療、預(yù)約體檢、特約專家門診、手術(shù)等服務(wù),并定期開展與健康相關(guān)的免費(fèi)咨詢活動,以保障住戶的身體健康。

3.2家政服務(wù)體系建設(shè)

家政服務(wù)是物業(yè)管理的一部分,物業(yè)管理過程中應(yīng)注重家政服務(wù)體系的建設(shè),為住戶提供各種專業(yè)家居清潔、家電維修保養(yǎng)、家居滅蟲、代訂各種報刊雜志及保姆、鐘點(diǎn)工推介等便民服務(wù)。

3.3公共健身設(shè)施建設(shè)

物業(yè)管理中要加強(qiáng)對小區(qū)現(xiàn)有的公共健身設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),并根據(jù)國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合小區(qū)的現(xiàn)有條件和住戶的要求,進(jìn)一步完善和新建健身娛樂設(shè)施和場所,豐富小區(qū)住戶的業(yè)余文體生活。

3.4社區(qū)老人活動建設(shè)

針對我國老齡化社會發(fā)展。物業(yè)管理應(yīng)積極進(jìn)行社區(qū)老人服務(wù)與活動設(shè)施配套建設(shè),組建模特隊、義務(wù)巡邏隊、歌詠隊等老人活動隊伍,開展豐富多樣的老人活動,豐富小區(qū)老人的精神文化生活,使老人“老有所樂”。

4環(huán)境保護(hù)建設(shè)

物業(yè)管理中的環(huán)境保護(hù)建設(shè)主要是指小區(qū)內(nèi)視覺環(huán)境的保護(hù)建設(shè)。

4.1水污染的防治

物業(yè)管理中的水污染主要是指生活污水,為了做到減少水污染,一方面是要節(jié)約用水,這是防治水污染最有效、最經(jīng)濟(jì)、最合理的措施,不但可以減少污水的排放,還可以減少污水處理的費(fèi)用;二方面是采用合理的治理方案,加強(qiáng)對廢水的末端處理,使其達(dá)到相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行排放。

4.2垃圾的處理

隨著生產(chǎn)的發(fā)展,小區(qū)城市化的加劇,垃圾的產(chǎn)生也日益增多,危害也越來越嚴(yán)重,對小區(qū)的垃圾處理提出了新要求,在管理中,應(yīng)設(shè)置分類垃圾桶,對垃圾進(jìn)行分類處理,對有用得垃圾進(jìn)行綜合利用,變廢為寶。垃圾要做到日日清,并且每天要安排清潔人員定時對公共區(qū)域進(jìn)行打掃,保持小區(qū)的清潔。

綜上所述,在物業(yè)管理過程中,做好環(huán)境建設(shè)需要投人大量的人力物力,只要根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況,制定出合理有效的政策,采取切實(shí)有效的措施,就一定能提高小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,從而提高住戶的居住條件,改善小區(qū)的居住質(zhì)最,為住戶創(chuàng)造安全、舒適的生活環(huán)境。

篇8

建筑工程中,在運(yùn)輸、裝卸施工材料,平整施工場地、開挖道路等都會產(chǎn)生一定地面揚(yáng)塵,造成環(huán)境的大氣污染,從而影響到周邊居民的生活與身心健康。建筑場地施工人員平時的生活廢水、施工中的廢舊材料、用具以及像漆桶、瀝青桶、廢舊燈管等原料隨意的丟棄也會造成周邊環(huán)境污染,導(dǎo)致附近土壤惡化,水質(zhì)變壞,施工人員的不注意都容易造成污染。

1.2噪音污染

施工場地有很多的施工機(jī)械,如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、貨車等,這些機(jī)械在使用當(dāng)中都容易產(chǎn)生不同程度的噪音,也會影響周邊的居民的生活與健康。

1.3固體廢棄物污染

在建筑施工中,主要的固體廢棄物污染是建筑垃圾,如果處理不當(dāng),也會造成環(huán)境的污染。

1.4樁基擠土與挖土造成的環(huán)境影響

由于高層建筑的日益增多,地下空間的日益加大,建筑基坑也越挖越大,越挖越深。在基坑開挖時,隨著環(huán)境的越來越復(fù)雜,基坑對環(huán)境的影響也越來越嚴(yán)重。比如,遇到降水或者開挖措施設(shè)計處理不當(dāng),容易引起基坑變形、流土以及維護(hù)體系遭到破壞等,都危及到基坑周邊的建筑物。

1.5裝飾材料污染

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活要求越來越高,各種建筑新材料不斷的涌現(xiàn),造成環(huán)境污染的污染源也就越來越多,引起的環(huán)境問題也日益突出。其中造成污染的主要有甲醛、苯系物等。

2針對環(huán)境管理提出注意和具體措施

2.1環(huán)境管理應(yīng)注意的幾點(diǎn)

一是建筑設(shè)施資源不足:建筑環(huán)境管理的有效實(shí)施主要靠的是有關(guān)部門和人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對各級部門、人員提出任務(wù)、職責(zé)的明確界限,并予以傳達(dá)。兵器要求管理部門在人力、物力、財力、技術(shù)、設(shè)備等方面給予必要的支持;二是預(yù)防不力,設(shè)備配備不足:要確保建筑項目環(huán)境管理有效性的運(yùn)行,關(guān)鍵在于要素的糾正與預(yù)防上,目的在于環(huán)境行為的改進(jìn)。

2.2對員工環(huán)境管理的具體措施

2.2.1一是,認(rèn)識建筑人員環(huán)境污染培訓(xùn)的必要性:從建筑的管理角度來說,項目環(huán)境管理體系的改進(jìn)與實(shí)施,必須依賴所有的施工人員的參與;二是,深化培訓(xùn):對施工人員的培訓(xùn)不是紙上談兵,不同的施工場地有著不一樣的環(huán)境污染因素,對他們需要針對性的培養(yǎng)。在培訓(xùn)時,要針對具體的需要,制定出培訓(xùn)方案,讓施工人員的培訓(xùn)能夠達(dá)到預(yù)期效果。

2.2.2在施工項目中,實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,列出崗位責(zé)任制和承包責(zé)任制,建立一套環(huán)境保護(hù)控制體系。作為項目經(jīng)理,是施工項目環(huán)境保護(hù)的第一負(fù)責(zé)人,也是現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)控體系的領(lǐng)導(dǎo)者,作為建設(shè)項目工程,應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)作為項目經(jīng)理一個重要的考核內(nèi)容。

2.3對施工現(xiàn)場環(huán)境管理的具體措施

在對施工現(xiàn)場環(huán)境的檢查和監(jiān)控中,應(yīng)當(dāng)做好對現(xiàn)場粉塵、廢棄物污染的監(jiān)控工作。要把施工的進(jìn)度、質(zhì)量和文明施工聯(lián)系在一起。

2.3.1防止大氣污染

施工場地應(yīng)該經(jīng)常灑水,保持場地濕潤,施工項目部應(yīng)采取有效的措施,防止粉塵材料揚(yáng)塵、散落造成環(huán)境的污染。除了設(shè)置必須符合施工規(guī)定以外,應(yīng)該嚴(yán)格控制施工場地焚燒橡膠、皮革、樹葉等有毒、有害的物質(zhì),對化學(xué)藥品加強(qiáng)管理,防止其泄漏、溢出。

2.3.2防止噪聲污染

加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識,提高環(huán)境保護(hù)的自覺性,科學(xué)的、合理的選擇和安排施工時間,盡量將運(yùn)用大型機(jī)械的時間調(diào)整到不影響周邊人員生活環(huán)境的白天,嚴(yán)禁在夜晚動用噪聲過大的機(jī)械進(jìn)行施工。在對施工機(jī)械的方面,應(yīng)做到定期對機(jī)械進(jìn)行維護(hù),對設(shè)備驚醒保養(yǎng),減少機(jī)械施工期間因振動、噪音等對周邊環(huán)境的影響。

2.3.3防止水、土污染施污染

施工剩余的廢棄物不能隨意傾倒, 應(yīng)按照管理規(guī)定運(yùn)送到指定傾倒場地。不得在飲水處處理施工機(jī)械和化學(xué)藥品等,應(yīng)設(shè)置隔油池或者沉淀池,防止施工期間的生產(chǎn)和生活廢水直接倒入。施工當(dāng)中的攪拌廢水、磨石廢水等如果經(jīng)過處理符合排放標(biāo)準(zhǔn),則可以排入城市管道。存放施工現(xiàn)場的油料的倉庫,必須經(jīng)過防滲處理,防止油料出現(xiàn)跑、漏等現(xiàn)象,從而造成環(huán)境污染。

2.3.4加強(qiáng)回收處置和重復(fù)利用

對建筑產(chǎn)生的垃圾,可以進(jìn)行分類處理,像塑料桶、盒子、編織袋等都可以作為再生資源回收利用。在攪拌混凝土的地方,建立好蓄水池、集水井等,廢水經(jīng)過一些處理可以用來沖刷或者再利用。在一些大型的施工場地,可以在廁所附近建立處理垃圾、糞便的沼氣池,不僅消除了污染,還能夠降低用工成本,節(jié)約能源。

2.3.5防止裝修、裝飾對環(huán)境的影響

對施工進(jìn)出場得裝飾材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,嚴(yán)禁有害物質(zhì)超標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,盡量采用無污染施工工藝。例如基體與板材連接的方式可以由膠結(jié)改為釘接來固定。

3建筑工程項目環(huán)境管理的發(fā)展趨勢

3.1環(huán)境管理的必要性

隨著現(xiàn)在科技的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,人類創(chuàng)造出了前所未有的高科技文明,但是也伴隨著一系列的環(huán)境問題,如大氣污染、生態(tài)破壞等。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是建立在環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上的,在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前,人們意識到了開發(fā)自然資源需要尊重自然界得客觀規(guī)律。環(huán)境與發(fā)展齊步,走保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)成為了人們的共識。因此,為了更好的減少環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境不被破壞,讓建筑施工的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須對建筑項目施工實(shí)行環(huán)境管理。

篇9

1引言

幾乎所有大空間建筑因通風(fēng)和結(jié)構(gòu)的要求上部均設(shè)有開口。上部開口大致有上部側(cè)墻開口和屋頂頂部開口兩種形式。采用分層空調(diào)時,上部開口的形式和位置的不同對空調(diào)能耗和室內(nèi)熱環(huán)境特性的影響亦不盡相同,且差別較明顯。從全年變化的室外氣溫看,除了冬季上部開口排風(fēng)會增加室內(nèi)負(fù)荷外,夏季或多或少地可以利用上部開口處的高溫排風(fēng)帶走室內(nèi)部分負(fù)荷,過渡季節(jié)則可關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)僅靠自然通風(fēng)排走室內(nèi)負(fù)荷,因此研究大空間建筑分層空調(diào)時上部開口等諸因素對室內(nèi)熱環(huán)境特性的影響尤為重要。

本文在開發(fā)和應(yīng)用數(shù)值模擬預(yù)測大空間建筑室內(nèi)溫度場和速度場的研究基礎(chǔ)上[1]~[3],選用目前比較典型的側(cè)噴送風(fēng)方式,并將具有上部側(cè)墻開口或具有頂部開口兩種不同上部開口形式的大空間建筑作為研究對象,以夏季現(xiàn)場實(shí)測工況為分析基礎(chǔ)[4],重點(diǎn)討論了這兩種不同上部開口形式在不同工況下分層空調(diào)時的室內(nèi)熱環(huán)境特性的區(qū)別。其中在頂部開口的工況模擬中部分借用了側(cè)墻開口工況的實(shí)測結(jié)果。

2計算條件

2.1建筑模型

圖1為數(shù)值模擬用某體育館簡化模型。建筑柱型部分直徑68m,高18m,屋頂呈扁球體,凈高為8m,左右兩側(cè)為階梯型觀眾席,室內(nèi)采用中側(cè)送風(fēng),由38個噴口組成環(huán)形對中噴射,其中28個短程噴口傾斜12°布置,負(fù)責(zé)觀眾席空調(diào),10個長程噴口水平布置,負(fù)責(zé)場內(nèi)中央的空調(diào)。回風(fēng)采用以臺階均勻回風(fēng)為主、側(cè)墻回風(fēng)為輔的方式。模擬主要基礎(chǔ)參數(shù)見表1夏季游樂活動實(shí)測日工況[4]。上部開口形式分別模擬為上部側(cè)墻開口或屋頂頂部開口。工作區(qū)入室大門及滲透縫隙則模擬為下部開口。

2.2數(shù)學(xué)模型及其邊界條件

表1夏季現(xiàn)場實(shí)測日工況送風(fēng)量:34.57kg/s

回風(fēng)量:31.31kg/s

送風(fēng)溫度:16.5℃室外氣溫:36.5℃

環(huán)形外走廊平均溫度:32℃

下開口進(jìn)風(fēng)溫度:28℃日射量:767W/m2

人體負(fù)荷:18.1kW

照明負(fù)荷:45kW傳熱系數(shù)/W/(m2K):

屋頂:2.75外墻:2.48

內(nèi)墻:2.59樓板:2.21

選用Lam-Bremhorst低雷諾數(shù)K-ε模型[5],采用第一類邊界條件。邊界條件以熱平衡為基礎(chǔ),利用Gebhart吸收系數(shù),借助現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù),通過建立如下壁面i的壁溫方程組求解[3]:

,,,,

式中:──i表面對流放熱系數(shù),W/(m2.K);

qi,ti/Ti──分別為i表面內(nèi)側(cè)壁溫和相應(yīng)的空氣溫度,℃/K;

Si,──i表面面積,m2;

QLfU,QLfD──分別為室內(nèi)空中平面輻射熱源向上和向下輻射分量,W;

Gij,GUj,GDj──分別為i表面、平面輻射熱源上表面、平面輻射熱源下表面對j表面GEBHART吸收系數(shù)。

eI──i表面發(fā)射率;

s──玻爾茲曼常數(shù),W/(m2.K4);

qli──i表面導(dǎo)熱散熱,W/m2。

2.3計算工況與室內(nèi)熱環(huán)境參數(shù)

上部側(cè)墻開口影響室內(nèi)熱環(huán)境的主要因素有噴口高度、上部開口面積及其高度、下部開口面積等幾何結(jié)構(gòu)參數(shù),以及室內(nèi)負(fù)荷、上部開口進(jìn)風(fēng)速度等運(yùn)行參數(shù);頂部開口影響室內(nèi)熱環(huán)境的主要因素有噴口高度,上部開口背壓,上下開口面積等。通過模擬計算對室內(nèi)垂直溫度分布、空調(diào)區(qū)溫度、上部開口排風(fēng)溫度、室內(nèi)通風(fēng)排風(fēng)量及排熱量隨上述因素的變化進(jìn)行分析與討論,以得出上述因素對室內(nèi)熱環(huán)境特性的影響及其規(guī)律。上部側(cè)墻開口與屋頂頂部開口的分析討論分別在文獻(xiàn)[6]和文獻(xiàn)[7]中詳述。本文僅針對這兩種不同上部開口形式下的室內(nèi)熱環(huán)境特性參數(shù)變化的不同之處進(jìn)行分析和闡述。表2列出了本文討論的兩種計算工況的變化參數(shù)。討論中室內(nèi)垂直溫度分布以比賽內(nèi)場為討論對象。空調(diào)區(qū)溫度為內(nèi)場垂直方向上的空氣平均溫度,并定義不偏離平均溫度1%時的區(qū)域為等溫空調(diào)區(qū),其高度為等溫空調(diào)區(qū)高度。室內(nèi)通風(fēng)排熱量為室內(nèi)因上下開口引起的總通風(fēng)排熱量,定義通風(fēng)排熱為正,得熱為負(fù)。室內(nèi)通風(fēng)排熱量是衡量建筑在開口作用下,室內(nèi)自然通風(fēng)總排熱的狀況,它不僅反映了上部開口排熱量的大小,也反映了下部開口進(jìn)風(fēng)帶入室內(nèi)熱量的大小。無論開口結(jié)構(gòu)形式如何變化,建筑開口所引起的室內(nèi)通風(fēng)排熱量越大越好,它是開口節(jié)能性的一個標(biāo)志。

表2上部開口形式計算工況上部側(cè)墻開口屋頂頂部開口

變化參數(shù)參數(shù)計算工況記號參數(shù)計算工況記號

噴口高度/m13/15N13/N1511/13/15/17N11/N13/N15/N17

上部開口高度/m15/17/19IN15IN17/IN19————

下部開口面積/m20/0.93/1.86/3.720F/1F/2F/4F0.32/0.644/1.365FXQ、FXH、FX

上部開口面積/m256/28/10.45SO/PO/WO4/9/16T2-O3/T3-O4/T4-O6

圖2~圖4中其他記號說明:

ALLEXH:指上部開口均處于排風(fēng)狀態(tài)

1Q:指室內(nèi)熱負(fù)荷為現(xiàn)場實(shí)測日測定值

-5P/0P/+5P:分別指頂部開口處背壓為-5/0/5Pa

3計算結(jié)果與分析

3.1垂直溫度分布

在上部側(cè)墻開口的計算工況中,上部開口面積對垂直溫度分布的影響相對較大。開口面積越大,下部空調(diào)區(qū)溫度則越低。噴嘴高度對屋頂附近溫度影響較大,噴嘴高度越高,屋頂附近溫度越低。見圖2(a)、(b)。

在屋頂頂部開口的計算工況中,噴嘴高度對垂直溫度分布的影響最大,其次是上部開口面積。噴嘴高度15m時,屋頂附近溫度最低,等溫空調(diào)區(qū)溫度處于較低的水平。此外,上部開口面積較小時,非空調(diào)區(qū)溫度較高。見圖2(c)、(d)。

兩種不同上部開口形式的計算工況下,垂直溫度分布的規(guī)律大致是相同的。但上部側(cè)墻開口時,垂直溫度明顯高于頂部開口工況5~10℃左右。

3.2空調(diào)區(qū)平均溫度

在上部側(cè)墻開口的計算工況中,空調(diào)區(qū)平均溫度隨下開口面積的增加而增加,增幅不大;隨上開口面積增加,空調(diào)區(qū)平均溫度呈增加趨勢,上開口面積大于28m2,增幅已不明顯。不同噴嘴高度,溫度變化趨勢相同,高度增加,溫度亦升高。見圖3(b)、(d)。

在屋頂頂部開口的計算工況中,空調(diào)區(qū)平均溫度受噴嘴高度影響最大,其次下部開口面積。噴嘴高度在11m~15m時,高度每增加1m,等溫空調(diào)區(qū)溫度增加約為0.25℃,15m~19m時,噴嘴高度每增加1m,等溫空調(diào)區(qū)溫度增加約為0.5℃。而隨下部開口面積變化,溫度呈遞增趨勢。見圖3(c)、(d)。

兩種不同上部開口形式的計算工況下,空調(diào)區(qū)溫度總體上在側(cè)墻開口時的溫度要高于頂部開口時,兩者變化規(guī)律具有相似之處:隨噴嘴高度增加,等溫空調(diào)區(qū)溫度都升高,同時隨上部開口面積增加,空調(diào)區(qū)溫度有增加趨勢,但增幅不明顯。隨下部開口面積增加,空調(diào)區(qū)溫度亦有增加趨勢。

(a)不同噴嘴高度及上部開高度(b)不同上部開口面積(c)不同噴嘴高度(d)不同上部開口面積

圖2側(cè)開(a)(b)與頂開(c)(d)垂直溫度分布比較

圖3側(cè)開(a)(b)與頂開(c)(d)空調(diào)區(qū)溫度/排風(fēng)溫度比較

3.3上部開口排風(fēng)溫度

在上部側(cè)墻開口的計算工況中,噴嘴高度升高,排風(fēng)溫度降低。隨上部開口高度變化,排風(fēng)溫度先升后降,基本上在17m時處于最大值。而下開口面積增加,排風(fēng)溫度降低,并有趨于穩(wěn)定的趨勢。為此,在滿足室內(nèi)新風(fēng)要求的前提下,應(yīng)盡可能減少下開口面積,并尋找最佳上開口開度,以降低空調(diào)區(qū)溫度,提高排風(fēng)溫度。見圖3(a)、(b)。

在屋頂頂部開口的計算工況中,在噴嘴11~19m計算范圍內(nèi),噴嘴高度11m時排風(fēng)溫度較大。上部開口面積不同,隨噴嘴高度變化的變化規(guī)律不同,其內(nèi)在關(guān)聯(lián)還有待于進(jìn)一步的研究。而排風(fēng)溫度隨下開口面積的變化趨勢比較顯著,隨下開口面積增加,排風(fēng)溫度先呈下降趨勢,而后隨面積的增加,溫度趨于穩(wěn)定。見圖3(c)、(d)。

兩種不同上部開口形式的計算工況下,側(cè)開排風(fēng)溫度受噴嘴高度的影響較為顯著,而隨下開口面積的變化其規(guī)律較為一致,即:隨下開口面積的增加先降后趨于穩(wěn)定。

3.4上部開口排風(fēng)量

在上部側(cè)墻開口的計算工況中,下部開口面積對排風(fēng)量影響最大,隨下部開口面積的增加,排風(fēng)量線性遞增;計算表明,噴嘴高度對排風(fēng)量的影響不大。見圖4(a)、(b)。

在屋頂頂部開口的計算工況中,排風(fēng)量隨下部開口面積增加呈線性遞增。而噴嘴高度對其影響不大。見圖4(c)、(d)。

兩種不同上部開口形式的計算工況下,排風(fēng)量隨噴嘴高度和下開口面積變化的規(guī)律極為相似。即:均隨下開口面積增加呈線性遞增趨勢,而隨噴嘴高度的變化影響不大。

圖4側(cè)開(a)(b)與頂開(c)(d)排風(fēng)量/排熱量比較

3.5室內(nèi)排熱量

在上部側(cè)墻開口的計算工況中,噴嘴高度與上部開口的高差對排風(fēng)溫度及其室內(nèi)排熱量影響較大,高差為2m時,開口高度每提高1m,排風(fēng)溫度增加近5℃,排熱量則增加60~70kW。而下部開口面積增加,在上部開口面積較小的情況下,排熱量下降趨勢顯著;上部開口面積較大的情況下,隨下開口面積增加,排熱量有穩(wěn)定趨勢。見圖4(a)、(b)。

在屋頂頂部開口的計算工況中,排熱量變化規(guī)律基本與排風(fēng)溫度相似。即:隨上開口面積不同,變化規(guī)律不同。而隨下部開口面積增加排熱量基本呈下降趨勢。見圖4(c)、(d)。

兩種不同上部開口形式的計算工況下,排熱量隨噴嘴高度變化,側(cè)墻開口變化規(guī)律顯著,頂部開口不明顯;隨下開口面積變化規(guī)律相似,即:隨下開口面積增加,基本呈下降趨勢。

4結(jié)論

兩種不同上部開口形式的在計算工況條件下:

1)垂直溫度分布大致相同,但上部側(cè)墻開口時的垂直溫度高于頂部開口時;

2)空調(diào)區(qū)溫度隨噴嘴高度和下開口面積增加均呈上升趨勢,但上部側(cè)墻開口時明顯高于頂部開口時;

3)側(cè)墻開口排風(fēng)溫度隨噴嘴高度影響較為顯著,兩者隨下開口面積變化的規(guī)律趨勢較為一致,其量相當(dāng);

4)排風(fēng)量隨下開口面積和噴嘴高度變化的規(guī)律極為相似,前者兩種開口形式呈線性遞增,后者影響不明顯;

5)兩者排熱量的變化規(guī)律與排風(fēng)溫度基本相似。

參考文獻(xiàn)

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篇10

2建筑環(huán)境的生態(tài)設(shè)計與人的體驗

《藝術(shù)的起源》中格羅塞論述道:“原始的造型藝術(shù)在材料和形式上都是完全模仿自然的。除去少數(shù)的例外,都從自然的及人為的環(huán)境中選擇對象,同時用有限的工具把它描寫得盡其自然。”人類的造物活動從本質(zhì)上體現(xiàn)出自然的特性,而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展能夠更加理性、客觀地認(rèn)識自然,雖然我們不能完全模仿自然生物的形態(tài),但能夠借鑒其部分的特性,使設(shè)計更加符合人的體驗、符合自然的規(guī)律。“自然不屬于人類,但人類屬于自然。”建筑與環(huán)境的設(shè)計是人融入自然的過程,在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代,重視、突出其生態(tài)性成為主流與趨勢。建筑與環(huán)境的生態(tài)設(shè)計主要包含兩方面的內(nèi)容:一方面,需要在建筑與環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計中運(yùn)用生態(tài)的理念,將設(shè)計與生態(tài)聯(lián)系起來,處理好建筑與周圍環(huán)境、新環(huán)境的建造與原有環(huán)境保存和持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,以提升人的物質(zhì)體驗;另一方面,生態(tài)文化需要通過建筑與環(huán)境的設(shè)計來傳達(dá),注意建筑、環(huán)境與人之間的互動性,表現(xiàn)設(shè)計的生態(tài)、將設(shè)計的社會性與功能性通過建筑、環(huán)境展現(xiàn)出來,促進(jìn)人們了解、懂得進(jìn)而實(shí)踐生態(tài)的生活方式,以提升人的精神體驗。中國傳統(tǒng)“宜居”的建造就非常注重建筑、環(huán)境與自然之間的關(guān)系。明代文震亨的《長物志•室廬》中論述到“居山水間者為上,村居次之,郊居又次之。吾儕縱不能棲巖止谷,追綺園之蹤,而混跡廛塵,要須門庭雅潔,室廬清靚。”居住建筑的最佳地方是山水之間,而非郊區(qū)山村之地。在遠(yuǎn)離城市的山水之間的居室更適宜人的修養(yǎng),是人獲得生活的最佳體驗之處,這不僅顯示出了作為文人士大夫的文震亨對于理想居住環(huán)境的選擇,更從側(cè)面?zhèn)鬟f出向往自然以及對自然的熱愛是人的本性的事實(shí)。在周圍環(huán)境的布局上,他認(rèn)為,即便是身處城市的喧囂之中,但仍然需要創(chuàng)造出“門庭雅潔,室廬清靚”的空間。在明代工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚不及現(xiàn)達(dá)的年代,文震亨提出要創(chuàng)造一種自然和諧遠(yuǎn)離喧鬧的宜居之所的觀點(diǎn),可見其遠(yuǎn)見卓識,認(rèn)識到,讓山水與城市共生并努力提高居住生活空間使其能夠達(dá)到清靜、雅觀。中國傳統(tǒng)的“宜居”建造關(guān)注的是人的居住以及體驗的需求,在生活發(fā)展中形成與自然之間的良好溝通關(guān)系,是最古樸的建筑、環(huán)境生態(tài)設(shè)計。而新加坡國際公共住房大賽中獲獎的“梯田式住宅”將中國傳統(tǒng)的宜居觀念現(xiàn)代化、本土化。住宅形式取自于自然、詩意的梯田,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件特點(diǎn)來優(yōu)化住宅的通風(fēng)、采光,以減少熱量的吸收和能源的消耗。而住宅區(qū)的整體規(guī)劃與所在地的地形條件,尤其是水源之間的組合,更是展現(xiàn)出一座座真實(shí)的“梯田”,創(chuàng)造出令人神往的居住體驗。建筑、環(huán)境的生態(tài)設(shè)計是社會人文發(fā)展趨向的結(jié)果,它從現(xiàn)代意義上更加深刻地詮釋了時代化的“道法自然”的精神。它從“人”出發(fā),以人與自然和諧共生為宗旨去指導(dǎo)、實(shí)踐設(shè)計活動,不但創(chuàng)造出時代化的綠色設(shè)計,更是在引導(dǎo)健康文明的生活方式,對于人類自身的反思以及設(shè)計的開拓創(chuàng)新有著重要的意義。

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