時間:2022-07-11 23:47:54
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二、工作業績,科技成果,學術論文及著作。
具有扎實深厚的專業技術基礎知識和突出的科研工作能力,并在實際業務工作中做出了突出貢獻。先后參與完成了“第二項中國急性心肌梗死的治療研究”及“高血壓病治療研究”兩項國家“九五”重點科技攻關項目。主持完成了“適腦脈治療冠心病植物功能紊亂的臨床研究”及“長春胺治療腦血管病運動及熟悉功能的臨床研究”。
獲**省科學技術進步獎貳等獎1項,獲**省科技成果獎1項,獲**省第八屆自然科學優秀學術論文三等獎1項,獲國家專利四項,即:降血脂口服液、黃芪升壓口服液、便攜式血壓計、一種叩診聽診器。獲**市自然科學優秀學術成果獎6項(一等獎2項、二等獎4項),獲**市科技成果獎5項(一等獎1項、二等獎4項)。
黨領導農民建設社會主義新農村,使農民不斷致富,是通過一系列政策作保證的。因此,運用好黨在農村的各項方針政策是農村基層干部的首要工作方法。
運用政策,必須首先掌握政策。農村政策很多,涉及農村政治、經濟、文化等各個方面;農、林、牧、副、漁等各種產業;農業的產、供、銷各個環節。掌握政策關鍵在于從整體上把握農村政策的精神實質。黨的農村政策的精神實質就是“”。這是黨制定農村政策的出發點,也是農村基層干部運用政策的落腳點,是農村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“”思考農村工作的點子,展開農村各項工作,這是長期不變的工作方法。
運用政策,必須宣傳好黨的農村政策。在農民群眾不了解黨的政策的情況下,單靠農村基層干部動員加強調,或者采取行政手段是難以把黨的政策變為農民群眾的自覺行動的。農村基層干部要通過各種形式向農民耐心、持久、反復地宣傳黨的農村政策,尤其要教育農民群眾把政策本身與執行政策中出現的一些偏差區別開來,及時消除群眾對政策的誤解。使農民群眾對黨的政策家喻戶曉,自覺遵循,積極運用。
運用政策,關鍵在于創造性地執行政策。黨的政策是指導全國的,具有高度的概括性。縣的實施意見是指導全縣的,也具有相對的概括性,不一定能為每個鄉鎮、村、社解決當地的具體問題提供現成答案。這就要求農村基層干部必須創造性地執行政策,切不可不動腦筋,不顧鄉鎮、村、社的條件,照搬政策條文。
二、科學決策,減少失誤。
科學決策是每個農村基層干部都必須掌握的重要工作方法。先行自省,再作決策。決策必須在清醒的狀態下進行,自省能使自己清醒。因此,在決策前應當先行自省。一省:這項決策應該由自己來作嗎?避免自作主張或干預下級的權利;二省:這項決策值得自己作嗎?弄明白不作這項決策將會失掉什么,看到問題的重要性;三省:必須在什么時候作決策?把握時機,避免冒險或坐失良機;四省:已經掌握了作決策的必要依據嗎?認真考慮決策可能帶來的后果;五省:自己怎樣作出這項決策?仔細權衡幾個方案的利弊,從中選擇出最佳方案。
把握目標,靈活決策。在做決策時,要反復推敲,思考決策的目的是什么?這項決策最低限度要達到什么目標?如果達不到這個最低目標,這項決策就失去了意義。一項決策,往往也存在著“能不能為群眾接受”的問題,為了讓群眾能夠接受,折衷、妥協、讓步是常有的事,妥協的邊界就是最低目標。在對一些事情決策時,只要能夠實現最低目標,又能夠使群眾接受,農村基層干部就應該運用折衷、妥協、讓步的方法,靈活地作出決策,及時推進工作。
發揚民主,有效決策。大凡有效的決策都是在不同意見的反復比較中做出的。如果開會決策時,沒有人提相反意見,出現“”或者“”。這就很可能說明大家對需要決策的問題還不了解,提不出相反意見;或認為領導不可能采納自己的意見,不愿發表相反意見;或害怕得罪“拍板”的同志,不敢發表相反意見。遇到這種情況,最好是把這個問題放一放,松松大家的思想包袱,讓大家思考思考,再做決策。
三、抓住“中心”,提高效率。
講究工作效率,現在已被愈來愈多的農村基層干部所重視。然而,還有不少同志對怎樣才能提高工作效率不得要領。任何一個鄉鎮、一個村、社,在一定時間內所要進行的工作,往往是多種多樣的。但無論做一項或大或小的工作,都得考慮一下最基本的問題是什么?也就是主要矛盾是什么?解決問題的關鍵是什么?特別是鄉鎮、村的領導干部,更不能茫無頭緒,四面出擊,必須注意對整個工作作具體分析,區別主次先后,分清輕重緩急,以找出其中對整個工作有影響和有支配作用的關鍵環節,這個關鍵環節就是一段時間的中心工作。解決了這個問題,就會推動整個工作順利發展。否則,就沒有重點,甚至本末倒置,輕重不分,其結果是收效甚微,勞而無功。
四、群眾至上,服務到位。
農村基層干部的工作方法不光是組織發動,更重要的是引導、服務。給群眾之不能,解群眾之不解。
為民排憂。當群眾遇到困難時,農村基層干部應主動出面幫助,出點子,想辦法,解決具體問題。應從生活小事做起,關心群眾的柴米油鹽、住房、婚姻家庭、生老病死、子女讀書等實際問題;應特別關心那些不聲不響、老實守法的群眾,不讓老實人吃虧。給群眾辦實事、好事,要講究實際,說到辦到,堅持一件一件、年復一年地辦,做到把事情辦實,把實事辦好。辦不到的事情不要亂表態,提虛勁。
關心發展。農村基層干部應經常了解和研究自己工作區域的群眾,不但要知道群眾的性格、氣質、愛好、特長、弱點,而且要清楚他們生產、經營近況,了解他們的發展能力、潛力,預見他們的發展方向,為他們發家致富出點子和盡可能創造必要的條件。
全面服務。在市場經濟條件下,農民群眾致富對社會服務的依賴性較大。農村基層干部應充當好對農民服務的尖兵,想方設法對農民群眾提供信息服務,幫助農民走向市場;提供科學服務,幫助農民提高產品質量檔次;提供資金服務,幫助農民啟動發展;提供政策法規服務,幫助農民獲得有關方面的優惠,利用法律保護正當權益。:
五、民主管理,依法行政。
【正文】
他只是普普通通包村干部中的一員,但他踏踏實實工作,勤勤懇懇做事,認認真真為民的精神,值得所有包村干部學習,他就是我鎮上川村包村干部—趙國強。
他是一個標準的90后年輕干部,2015年9月參加工作,2016年3月份被分配去上川村開展工作,經過幾年的不懈努力,他就對村民村情了如指掌,他親自走村竄戶,挨家走訪,把這家有兒口人,每個人都是干什么的,靠什么來維持生計,讀書情況,有幾畝地,幾頭牲口,這些詳細情況都一一記錄到隨身攜帶的工作日志本上。不管是山路泥濘,還是艷陽高照,他始終走在前往上川村的路上。在村里開展工作,最大的困難就是吃飯問題,上川村離縣城較遠,徒步回去吃飯不太現實;到村民家吃飯,就違背我黨干部的行為作風,是他不能違背的一大準則。他時常餓著肚子在村里開展工作,偶爾村支書會帶上自家產的食物,就是他的午餐了。
自“五五”普法工作啟動以來,該同志積極投身于普法工作,結合計生工作實際,將普法和依法治理人口與計劃生育列入重點工作,堅持政策推動,發揮普法宣傳教育的“喉舌”作用,在全區計生系統著力構建了一個經常化、立體化、特色化的普法宣傳教育工作格局,把“五五”普法教育和依法行政落到了實處。
一、協同滲透,多種形式,深入開展“五五”普法工作。
“五五”普法工作剛一啟動,該同志就首先帶頭認真學習中央及省、市、區有關“五五”普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質和“五五”普法工作思路,通過學習,充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。根據“五五”普法的主要內容,精心起草了人口計生委“五五”普法規劃,主動爭取領導重視,協同相關部門統籌安排,采取多種形式開展法制宣傳活動。一是組織普法宣傳月活動。《人口與計劃生育法》頒布后,全區集中開展兩次普法宣傳月活動,區計生委負責同志就“現行生育政策”、“征收社會撫養費”、“公民實施計劃生育權利和義務”等話題,適時通過廣播以答記者問的形式向全區育齡群眾講法釋疑。二是搞好普法咨詢服務。發送普法宣傳資料,翻印和購置《人口與計劃生育法》文本1萬余份贈送群眾學法,知識答卷5套,供基層干部群眾開展學法知識競賽。同時兩次赴瀘購置了《人口與計劃生育法》、《婚育新風進萬家》、《避孕節育知情選擇》和《青春期保健》等系列板畫各10余套供鄉(街道)計衛服務站(所)日常宣傳。三是舉辦學法培訓班。區每年舉辦培訓班,培訓基層干部380多人次,各鄉(街道)分別舉辦專題培訓班2期,參培人員達1200多人次。四是開辟普法專題節目。區一報一臺計生專題專欄節目定期宣傳《法》的知識。五是搞好計生普法滲透。1.計生委積極參與“科普宣傳周”和“家庭美德建設”街頭設點宣傳活動,有機地宣傳計生法律法規;2.主動跟司法局聯系,派員參加區普法講師團宣講《人口與計劃生育法》;3.用書面形式向全區各類企業負責人發送公開信500余份,告知計生工作職責、權利和法律責任等;4.與區委組織部聯系,利用社區支部書記培訓班的機會,由計生委主要負責同志講授計劃生育法律法規。5.利用節日和紀念日,集中進行有聲勢的宣傳。“5.29”計生協成立紀念日,“9.25”中央公開信發表紀念日、科普宣傳周、春節等節日,組織鄉鎮、單位利用黑板報、宣傳畫廊、設立咨詢臺、文藝演出等形式,進行有聲勢的宣傳,不斷拓寬普法廣度、追求普法深度。
二、普治并舉,依法整改,注重打造“五五”普法教育效應。
該同志視“五五”普法工作為己任,將普法工作納入部門行政執法、優質服務、行風建設的重點。一是在依法行政上夯基礎。堅持按照依法治區的工作要求,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。具體為:確立一個管理體制:全區建立了現居住地管理體制,將轄區內流動人口的計劃生育工作納入地方政府同宣傳、同管理、同服務、同待遇;落實兩個工作機制:農村推行“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制;城鎮推行“屬地管理、單位負責、居民自治,社區服務”的工作機制.
在行風建設上求實績。一是明確分工、理清職責、亮牌辦公,健全完善政務公開、學習制度、例會制度、考勤考核制度等,制訂《日常工作規范》人手一冊,定期布置和檢查工作。二是開展計生干部崗位大練兵活動,努力提高依法行政能力,區、鄉計生專線干部參加了市計生委組法律法規考核,均取得了較好的成績。三是全員做到清正廉潔、遵紀守法,同時堅持“規范化、法制化、公開化”的原則,聘請區委、區政府、人大、政協、紀委及有關部門的同志為行風監督員,對計生工作進行專門監督;重視對人民來信來訪的處理,做到件件有交代、事事有結果,有力地促進了黨風廉政建設和行風建設。
戶縣人民檢察院已在縣城各鄉鎮、旅游區管委會成立檢察聯絡室,通過職務犯罪預防科近期工作的開展,很有感觸:
一是,檢察聯絡室是以維護農村穩定為目標,深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解社情民意,完善制度規范,化解社會矛盾的一項重要舉措,需要充實自己的黨務、行政、財務等各方面知識,只有不斷完善、豐富自己,才能做好工作。
二是,深感預防村官職務犯罪是一項長期艱巨的工作,只有努力工作,不斷強化村官法制意識,才能促使村官認真履行職責,依法行政,一心一意地為民服務,為民辦實事,促進農村社會和諧穩定發展。
三是,我在刑事檢察部門工作20年,一直從事辦案業務,思想壓力較大,當時想到預防科工作比較輕松,壓力也不會太大。但經過這幾年的工作實踐,深感預防職務犯罪工作的壓力也是很大的,只有認真鉆研,大膽探索,不懈努力,辛勤工作,才能干好該項工作,同時,我堅信,檢察工作下基層大有可為,必對社會穩定、經濟發展發揮積極作用。
同志自1986年9月參加工作以來,先后在刑事檢察科、公訴科、職務犯罪預防科工作,曾多次被評為“先進工作者”,1999年被市人民檢察院評為“優秀公訴人”,2月被戶縣人大常委會授予“優秀執法工作者”光榮稱號。
同志自到預防科工作后,能夠立足檢察職能,圍繞上級院工作部署和戶縣工作大局,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作指導方針,在院黨組的領導下,扎實開展職務犯罪預防工作。同時,積極探索社會化大預防的新思路和新途徑,并積累了一定的經驗,主要事跡表現在以下幾個方面:
一、法制宣傳和法律咨詢有聲有色
同志自擔任預防科長后,深深認識到預防職務犯罪工作涉及面廣,知識層次要求高,知識范圍要求廣。他一面自己深入學習,豐富自己的理論知識,提高自己的業務能力,一面組織全科干警先后多次在縣域各鄉鎮及部分村莊、社區采取展板宣傳、廣播宣傳、走訪宣傳、資料宣傳等多種形式靈活生動地開展該項工作:先后組織印制《陽光檢察》報刊5萬份;向戶縣各行政部門、各企事業單位、各鄉鎮及人民群眾發放3萬余份,內容涉及檢察機關的職能、檢務公開20項等等。在法制宣傳的同時,還認真聽取人民群眾的呼聲,解答法律疑難事項,受咨詢群眾500余人次,均能耐心細致的答疑。
二、法制報告和警示教育成效明顯
為了有效提高國家公職人員和基層村鎮干部的法制意識,法制報告和警示教育是必不可少的有效途徑。近兩年來,同志結合行政執法部門干部犯罪的特點,剖析其犯罪原因,找準其預防途徑,先后在戶縣國稅局、財政局、教育局、水務局等部門作法制報告10余場次,受教育人數1000余人。針對戶縣農村基層干部犯罪率居高的現狀,他能夠與紀委及有關鄉鎮聯系,先后在戶縣余下鎮、甘亭鎮等給村鎮干部作法制報告7場次,受教育基層村干部600余人。4月,他與縣教育局聯系,組織教育系統中層以上干部、財務人員400余人聽取職務犯罪服刑人員現身說法,使他們親身接受教育,反響良好。近兩年,教育系統再未發生職務犯罪案件。12月,同志精心組織縣域行政執法部門、國有企事業單位的領導和財務人員80余人到戶縣警示教育基地進行參觀,使他們對服刑人員的衣食起居有了更深的了解,促使他們在履行職務過程中依法行政,不愿犯罪和不敢犯罪。4月,同志與縣紀委、縣法院聯系,組織預防職務犯罪協會成員單位的領導及財務人員和全縣518個行政村的黨支部書記、村委會主任1200余人旁聽了戶縣一“村官”受賄、挪用公款案件的審理過程,法院對該“村官”當庭判處6年有期徒刑。旁聽結束后,各位“村官”紛紛表示一定要嚴格執行村賬鄉管等財務制度,嚴格依法依規行政,真正帶領人民群眾共同致富。
三、預防職務犯罪協會工作扎實有力
為了營造預防職務犯罪的濃厚氛圍,,同志帶領全科干警走訪各個有關縣域部門,在 縣委的支持下,在院黨組的領導下,于5月成立了戶縣預防職務犯罪協會,擁有成員及成員單位58個。協會的成立,標志我縣已經建成預防職務犯罪工作大平臺,成為職務犯罪預防專項工作開展以來首次構建的全縣性網絡機制式專項工作機構。通過協會聯絡員的培訓及聯席會議,促進了會員單位之間的交流,通過共同研討相關法律法規和政策,及時交流各部門的預防經驗和信息,為我縣黨風廉政建設起到了積極地促進作用。
四、檢察聯絡室工作率先
一、在集體林產權制度配套改革關鍵時期,日接訪30多人次,確保林業改革積極穩妥健康推進
集體林產權制度改革是繼土地聯產承包責任制后我國“農村的第”,這項改革就是在不改變林地用途和土地所有權的前提下,將原屬于集體的林木的所有權和經營權下放給農民,進而實現“讓經營者有其山,植樹者受其益,務林者得其利”。這項改革直接關系到林區廣大農民的切身利益,涉及我市林木面積247萬畝,農民80萬戶。從今年5月這項改革在全市農村鋪開以來,每天來訪的農民和基層干部絡繹不絕,電話鈴聲不斷。作為市林業局優化發展環境領導小組辦公室主任,同志不厭其煩地一一解答政策,嗓子啞了就含一塊“金嗓子喉寶”。對群眾反映的部分鄉鎮在落實林權中違規操作,侵害農民利益的行為,同志立即組成工作小組,調查了解,現場糾正。由于政策解釋的清、情況把握的準、工作作的細,這項改革在我市農村波動不大,進程積極而穩妥,有力地解放了林業生產力,調動了農民和社會各界投資造林的積極性和創造性,推動了現代林的健康發展。
二、創造性地建立服務組織,為林權到手的林農群眾解除后顧之憂
為切實解決林權到手后的農民發展林業生產經營的后顧之憂,同志積極給領導當參謀,并擔任林業社會化服務辦公室主任。在他帶領的團隊的艱苦努力和悉心培育下,林業社會化服務體系如雨后春筍,應運而生,方興未艾,林農群眾拍手稱快。一是強化了林業綜合服務中心建設。同志在法庫、新民兩縣(市)蹲點一個月,在兩縣建立了縣級林業服務中心,為林農提供了一站式服務。服務中心開展的業務主要涉及林權管理、森林資源評估、森林和林木交易、林業科技與法律咨詢、森林抵押貸款和保險、木材、苗木運輸證及森林植物檢疫證書辦理和種苗與林果服務等多個方面,極大地方便了當地林農的生產生活。在建立縣級服務中心的基礎上,還在林業重點鄉鎮建設林業綜合中心站。其中法庫縣建立了秀水河、慈恩寺、孟家、五臺子等四個鄉級林業綜合服務站,新民市也在興隆鎮和柳河溝鎮分別組建了林業綜合服務站。兩縣(市)林業服務中心成立以來,新民市林業中心共評估林地297.67公頃,實現貸款713萬元。法庫縣中心開展林權業務咨詢800余人(次),電話咨詢1200人(次),辦理林權抵押37份,金額涉及多萬元。二是推進林果經濟組織建設。推進林業合作經濟組織發展。在同志的努力下,全市林果專業合作社累計達到105個,“三場一戶”(合作林場、股份制林場、家庭林場、林業經營大戶)規模達到500余個。通過抓林果專業合作社典型社建設,召開典型合作現場經驗交流會來帶動林果專業合作社發展。三是為林農抵押貸款做好服務工作。目前貸款總額累計達到1.53億元,為林業發展提供了資金保障。四是認真做好森林保險試點準備工作。今年我市被省林業廳列為森林保險試點單位,康平、法庫兩縣被列為森林保險試點縣,落實森林保險試點面積26萬畝。
三、在打造和優化林業執法環境中,服務群眾,建功立業
作為市林業局優化發展環境領導小組辦公室主任,同志與主管處室同志一道,逐一解剖野生動物執法工作的每一個環節、每一處細節,提出了科學的整改意見,為打造和優化野生動物保護的行政執法環境做出了重大貢獻,取得了豐碩成果。一是將經營野生動物審批變為核準管理,實行進審批大廳辦事,一站式服務。外省進入我省經營野生動物的,取得“中國經營野生動物管理專用標識”的,不需辦理行政許可,全面推行我市經營野生動物單位的標識化管理工作。將經營野生動物核準書發放由原來三個工作日變為當日辦結,只提供工商營業執照副本及身份證明即可,提高了辦事效率。同時,對東北大藥房等連鎖經營單位由過去一店一書改為辦理一書加附表的方法,簡化辦理單位的工作量,一個工作日就可辦結以前需十個工作日的核準工作。二是同志經過認真調研,提出了免征梅花鹿、藍狐等野生動物資源保護管理行政事業性收費的建議,經局黨組會議通過后,減輕了養殖業戶負擔,促進了野生動物養殖業發展。同時下放遼中、新民、康平、法庫的馴養繁殖行政許可工作。養殖戶在家門口就可辦事,節省了費用,節省了時間。三是積極組織馴養繁殖大戶成立專業合作社。使養殖戶可以實現技術信息共享、批量進貨,聯合銷售,統一管理,從而拓寬了銷售渠道,降低了生產成本,控制了疫情傳播。在城區,成立了中山公園野生動物救護站,不斷完善了野生動物救護體系建設。
四、在市林業局開展的“百名干部包百戶”活動中,當先鋒做表率。
在今年開展的“百名干部包百戶”服務基層活動中,同志帶領所在支部黨員來到康平縣西關鄉造林大戶家中,送政策、送科技、送信息,努力擔當林農果農的聯絡員、宣傳
-----記XX市XX鄉黨委書記楊有文
在XX市提起楊有文,沒有不知道他,尤其是農牧民,個個都會樹起大拇指:“楊書記,加克斯!”。今年49歲的楊有文在干部隊伍中有一個綽號----“一口清”,意思是不管他在哪任職,對本鄉本土的情況都是了如指掌。他總是開會不用發言稿,匯報工作不準備材料,但對群眾關心的問題,領導關注話題,他會說得清清楚楚、明明白白。更讓人信服的是,當過會計的他算得“一筆好帳”,鄉里有多少家底,能辦多少事;集體經濟如何發展,如何增加村級積累;村民種什么賺錢多,種什么風險大等等,他不僅可以算出個一二三來,而且每一筆都能算到老百姓的心坎上,村干部們干脆風趣地叫他“楊管家”。楊書記來了,我們拿上了工資
在去XX鄉任職之前,楊有文已經有了一次臨危授命。那是20xx年7月,市委決定把45歲的楊有文從市紀檢委副書記的職位調整到恰合吉牧場任黨委書記、場長。誰都知道,恰合吉作為國營牧場,多年來一直是管理混亂、外債高筑、干部職工拿不到工資、群眾意見非常大,上訪可以說是家常便飯,甚至還發生過扣押市領導的事情……。楊有文深知自己肩負的責任重大,沒等市領導做工作,就表態:“我是黨的干部,任何時候都要聽從黨的安排”。決心表了,而這個“爛攤子”,究竟怎么收拾?面對簡陋破舊的場部和干部群眾稀稀落落的掌聲夾雜著輕蔑的話語,他的眉頭鎖緊了。當天,楊有文就打破聽匯報、開見面會的慣例,開始走家訪戶摸情況,詳細查找問題的根源,僅用了18天的時間,他下南湖,上北山,同老黨員、職工代表、貧困戶促膝談心,訪貧問暖,全場90以上的職工家他都走到了,“民情”、“場情”筆記記滿了6大本。問題逐步顯現出來:牧場黨委、管委班子成員不團結;干部作風不正,財務、土地、草場管理混亂;正氣不能伸張,邪氣得不到遏制,綜合治理形同虛設。老病根子“挖”了出來,楊有文立即開始對癥下藥,大刀闊斧地進行改制。首先從狠抓內部管理入手,提出了“依法、依德、依場規治場”的一系列辦法和措施。讓大家至今還記憶猶新的是“清理欠款”。小小一個XXX牧場應收款竟有上百萬元,通過仔細查閱賬冊,楊書記發現僅機關干部欠公款就達10萬元,其中有許多“欠帳戶”是一些上級領導的親戚,這可是多年來誰都不敢碰的一個“毒瘤”,楊有文決定就從領導干部身上“開刀”,徹底根治“死帳”、“呆帳”、“賴帳”的問題。他立下了一條鐵的紀律,機關干部一周內交不了欠款,就“下崗”,不分年齡,不分民族,不分“皇親國戚”,誰想賴帳,就法庭上見。這一招果然有效,一周內干部就上交欠款8萬余元。在他親自監督下,不到一年時間就收回各項欠款149萬元,補發了拖欠全場職工的工資98萬元,一時間,拿到錢的機關干部在會議室里歡呼雀躍;退休職工夏俊新捧著補發的19個月的工資淚流滿面……
楊書記來了,XX鄉變了樣
20xx年3月,組織上再次把“棘手”的問題交給了楊有文——到XX鄉任黨委書記。與XX牧場不同的是,XX鄉在90年代曾是塔城市的一面旗幟,但隨著市場經濟的發展,榮譽的光環下卻掩蓋著干部作風漂浮,工作滑坡等問題,鄉黨委、政府在群眾中的威信越來越差。楊有文以特有的沉著、敏銳、務實的態度正視這一切。他帶著問題與機關干部一起走村入戶,深入田間地頭,與財務人員一起清查帳目,與紀檢人員一起接待上訪群眾,用他的話說就是:“必須揭開陰暗面”。這次用了50天的時間,楊有文摸清了XX鄉的全部家底,找到了問題的癥結。那天,鄉政府全體機關干部以及全鄉20個村的支部書記和村委會主任齊刷刷地坐在了會議室里,楊書記的聲音不算大,卻句句敲得干部們心里發怵:“牲畜存欄數為什么不實?退耕還林面積為什么不準?招待費為什么居高不下?這些關系到老百姓根本利益的大事都沒有處理好,今后的工作怎么干?”大家清楚地記得,隨后楊有文的“三把火”,一把比一把猛,把把都在“燒”干部們的屁股。第一把火就是杜絕干部“走讀”。“工作不安心,一天到晚想著往家里跑,老百姓的事誰來管?”。他自己第一天就扛來“鋪蓋卷”,在鄉政府“安營扎寨”,明令禁止遲到、早退、干私活、群眾辦事找不到人的現象。第二把是“作風整頓”,實行機關干部民主測評“末尾淘汰制”和“公開競聘制”。在XX鄉,楊有文曾用這種辦法對經濟上有問題、群眾意見大的17名干部進行了免職,同時將21名作風正、群眾擁護的職工充實到場、隊領導干部崗位;在XX鄉,他照樣是不“護短”、不“留情”,先后對2名測評結果差的干部進行了處理,對1名工作漂浮,缺乏責任心的科級干部建議市委進行了免職。第三把火是實行干部“年考制”。對領導班子和機關干部的政治理論學習情況和對鄉情民意的掌握程度進行一年一考,考試成績同干部年底評先創優直接掛鉤。這一連環的“整頓”辦法,讓以往“天高皇帝遠”、“高枕無憂”的基層干部一下有了危機感:“楊書記動真格的了?”期 間,楊有文多次召開了擴大到退休老黨員和村干部的黨委會,制定出“穩定農業、壯大畜牧業、提升特色產業”的發展路子,全鄉的黨員群眾開始重新審視鄉黨委、政府:“阿西爾鄉要重整旗鼓了,榮譽和驕傲又將回到這片神奇的土地”。
楊書記,您是我們的好班長
善于帶班子,敢于打硬仗是楊有文的一貫作風。初到XX鄉,為了剎住吃喝風,他在機關全體會議上引用了古人的一句話:“民不服我能而服我公,吏不畏我嚴而畏我廉”。從那天起,他便以身作則,一日三餐全部在職工食堂,工作之余不參加任何吃請;下村隊也從不在村隊吃一頓飯,既使駐村也要帶上面粉和蔬菜。他的行為感染了班子成員,不出幾個月,就改變了以往科級干部吃飯從不“埋單”的現象,各村隊的招待費也真正實現了“零”控制,鄉政府附近開設的4家經營性飯館,因無人光顧而先后關門倒閉。楊有文的“會”多,這是干部們普遍察覺到的。而他的“會”可不是讓人反感的“馬拉松式”,相反若兩天不“開會”,干部們心里反倒不踏實了。他帶領的班子常常是白天下基層,晚上回來開碰頭會;有時在職工食堂,飯碗一推也能開一個簡短的工作匯報會;早晨上班前的例會是每天必開的。無論長會短會,他都要鼓勵班子成員發言,談思路、找問題、想辦法、出點子,誰講不上來,說明誰的工作還不到位。“分管黨建的副書記不清楚各村文化室的情況,分管農口的副鄉長說不出退耕還林的面積、摸不準牲畜的存欄數,你們就扛著行禮去組織部報到吧!”同時,細心的楊有文非常注意調動每個班子成員的積極性,他常說:“我喜歡鞭打快牛,喜歡把好鋼用在刀刃上”。正是在他這樣高標準嚴要求下,他帶過的領導班子和干部隊伍呈現出一派生機和活力,素質高、能力強、作風硬是他們共有的特點。近年來,在貫徹落實市委決議決策中,XX鄉被譽為措施得力,效果好,能夠保證政令暢通,安定團結,人均收入穩步增長的“示范標兵鄉”。
楊書記,您是咱們的貼心人
如果說楊有文在管理上是“嚴”字當頭,那么對干部的愛護則是細微之處見真情。為了充分調動基層干部的積極性,他根據每個季度干部出差、駐隊辦事及工作業績考核情況發一次差費、伙食補助、加班費及獎金,XX鄉機關干部常給別人炫耀:“我們現在‘有外塊’了”。下一棵樹村黨支部書記劉明文在楊有文來XX鄉4個月后一下拿上了四年的工資,他雙手顫抖著說:“干了十幾年村干部,第一次拿到這么多錢,楊書記對我們好,我一定要好好干”。20xx年5月底,XX鄉村民王錫義種植的20畝制醬番茄由于出苗不齊,準備翻耕種打瓜,楊書記一聽就著急了,訂單任務完不成不說,錯過了季節,老王很可能顆粒無收。楊有文立即決定帶領全體機關干部冒雨進行人工鋪膜,人工栽植。那天的雨一直下個不停,陣陣涼風引發了楊有文的老毛病,只見他全身起滿了大片大片的風團,越抓越多,越抓越癢,大家都勸他回去休息,可他硬是堅持與大家一起干,20畝地2天之內全部種完了。秋后,王錫義從廠方代表手中接過一疊厚厚的人民幣,感慨地說:“要不是楊書記,今年我一家老小可能要喝西北風了。”
–––記×××縣×××鎮科技副鎮長×××
×××年×月,×歲的×××同志擔任了×××鎮科技副鎮長。兩年多年,她汗灑×××鎮×××平方公里山山水水,情系×萬父老鄉親,帶領群眾大搞荒山開發,積極調整產業結構,狠抓秸稈綜合利用,努力普及農業科技知識。用滿腔赤誠奏響了一曲富民的贊歌。
一、踏荒山,尋富路,誓讓荒丘披綠裝
×××鎮地處淺山丘陵區,宜林荒山面積×××萬畝,但資源優勢一直不能變為經濟優勢。強烈的責任感使×××同志暗暗發誓,一定要讓荒山變成花果山,成為群眾的聚寶盆。白天她與鎮林業技術人員翻山越嶺,走村串戶,勘察規劃設計,晚上整理素材,反復研究,理清思路,在鎮黨委、政府和上級林業部門大力支持下起草制訂了《×××鎮林業發展五年規劃》。
為調動廣大農民開發荒山的積極性,她先后組織×個村近×××人到北京、贊皇、行唐等地參觀學習,借以開闊視野,增長見識。她聘請市、縣林業局專家舉辦科技講座,講授造林技術,講解退耕還林、封山育林政策法規,發放宣傳材料。此舉掀起了全鎮開發荒山的熱潮。短短兩年時間,使×××萬畝荒山披上了綠裝,為農民建起了屬于自己的綠色銀行。
在工作中她善于發揮大戶的示范作用,積極幫助他們跑項目、找資金。在××村甘泉林果場核桃基地建設中,由于大戶×××資金不足,項目難以啟動,該副鎮利用節假日,多次找有關部門,申請項目配套資金××萬元,解了×××的燃眉之急,500畝核桃基地順利建成。兩年時間內,×××鎮相繼建成了×××農林開發處、×××土地農林開發處、×××生態園等3個成規模、高標準的山區綜合開發示范園區。到今年,×××、×××的蘋果,×××、×××的大棗,×××、×××的苗木都進入收益期,并在大城市占據了一席之地。
二、強龍頭,建基地,延長農民增收的鏈條
為加快農民增收致富步伐,實現鎮域經濟可持續發展,×××立足鎮情,經過多方考察論證,決定把大棚菜、食用菌、蘆筍、畜禽養殖作為強鎮富民的四個龍頭,以點帶面,典型帶動,適時開展了爭創致富“百星戶”活動。
在基地建設中,從可行性報告、審批立項到籌措資金、破土動工,她都親自過問。在×××食用菌基地建設中,因資金緊張,進展不順利時,她協調村委會與縣信用社聯系,幫助小額貸款10萬元,解了燃眉之急。為建好蘆筍基地,她分批次組織×××、×××等×個村××人五下×××、×××參觀學習蘆筍種植、加工。協調鎮政府墊付苗款70萬元,引進“×××”蘆筍新品種,扶持農民種植,并聘請技術人員深入各村為村民講解蘆筍栽植、病蟲害防治、采收、運輸的每一個環節。為讓農民吃上放心丸,消除蘆筍銷售后顧之憂,她積極協助各村同×××食品公司簽訂了十年的回收合同,并成立了蘆筍種植協會,從而保證了種植戶利益。經過兩年多不懈努力,建成了×××500畝大棚菜基地,配套了批零市場,解決了縣城居民“菜籃子”問題;幫助建成了大棚200個、年產鮮菇400萬公斤的×××、×××食用菌基地,并指導成立了食用菌協會;幫扶建成了×××、×××、×××、×××、×××5個水、電、路配套的奶牛養殖小區,并多方籌資為奶牛入了保險;在上級部門的幫助下,以“種苗補助資金”的形式,新建了×××、×××、×××、×××、×××5個散養雞基地,規模20萬只;新建了×××規模10萬只的散養鴨基地;建成了以×××食品公司為龍頭,惠及25個村4萬余農民的1500畝蘆筍基地。
三、禁焚燒,巧利用,秸稈綜合價值創新高
×××鎮是玉米主產區,每年產生3萬畝的秸稈,禁燒任務大,×××除了參與第一線宣傳、巡邏工作外,在秸稈綜合利用上大做文章。今年她協助鎮政府制定有效措施,拿出專項資金40萬元,對各種形式的秸稈綜合利用予以扶持,成效斐然:5個奶牛小區青貯飼料消化秸稈8000畝,新上×××、×××兩個壓塊飼料廠,消化秸稈8000畝。另外×××在充分挖掘本地秸稈還田機械潛力的同時,還找關系,托朋友,墊資金,引進大型秸稈還田機械15臺,秸稈直接還田16000畝。青貯、壓塊、秸稈還田三項措施,不僅實現了秸稈的綜合利用,還為農民帶來了300萬元的收入,真正把百姓傳統觀念中的“禍害”變成了農民增收致富的“香餑餑”。今年秸稈禁燒綜合利用順利通過了市秸稈辦的驗收,她被評為×××市秸稈禁燒工作先進個人。
四、抓科普,帶骨干,積極服務三農
為全面提高勞動者素質,促進農業增效,農民增收,農村穩定,×××聘請農業局、林業局、畜牧局、科協有關部門技術人員,深入農村,授課培訓。三年來舉辦了200余次培訓班,參訓人員11000多人次,其中集中培訓農村科技致富帶頭人,基層干部4000人次,不僅如此,她還自費購買科技書籍500本、光盤120張,印發各種科普宣傳材料10000余份。2004年她專程到山東引進了大豆新品種“天晶一號”,推廣近4000畝取得了明顯效益,受到了種植戶的廣泛贊譽。2005年她采取靈活機制,加大宣傳培訓力度,確保了22萬斤“邯麥9號”、冀石“731”等小麥良種在全鎮順利推廣。為明年小麥豐收打下了堅實基礎。
村計生專干事跡材料
她,一個普通的鄉村婦女,深邃的目光中顯示出特有的堅毅、執著、自信和追求;她,沒有叱咤風云的壯舉,沒有驚天動地的業績。然而,她卻以一名新時代女性無私奉獻、敢為人先的氣慨,以百折不撓、拼搏進取的精神,在基層計劃生育平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績。八年來,她所在村的計劃生育率、孕檢到位率和“四術”到位率均達到100;全村無違法生育,人口出生率控制在8‰以下。網全村連續8年被評為鎮“計劃生育工作先進單位”,她本人則年年榮獲各級授予的“優秀計生專干”、“計劃生育模范戶”、“十佳村干部”和“優秀黨員”等榮譽稱號。她,就是雙峰縣洪山殿鎮雙橋村計生專干熊滿娥。“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。現年已48歲、學歷并不高的熊滿娥把這兩句話抄錄在案頭,并把它作為座右銘。這位在計劃生育工作崗位摸爬滾打了20多個春秋的農村基層干部,在改革開放和社會主義市場經濟新形勢下,面對被人稱為當今“天下第一難事”的計劃生育工作,始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,常抓不懈地把計劃生育這一基本國策真正落到實處。俗話說“上面千條線,下面一針牽”,身為村黨支部副書記、村婦聯主任和計生專干的熊滿娥,肩負起一個近20xx人大村的計劃生育工作,她自知沒有高度的責任感、扎實的業務水平和無私的奉獻精神,是不行的。為了使自己的思想和業務政策水平更好地適應形勢發展的需要,熊滿娥下決心為自己“充電”。多年來,她在緊張的工作之余,積極參加上級舉辦的人口與計生知識業務培訓,并利用業余時間反復學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務與管理》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規以及優生優育、生殖保健、預防艾滋病等科普知識。如饑似渴地學習,孜孜不倦地追求,她的視野不斷擴展,知識面不斷拓寬,思想觀念不斷更新,政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在千條萬緒、錯綜復雜的村級計劃生育工作中,充分顯示了運籌帷幄、處變不驚、應對自如和創造性地開展工作的能力。熊滿娥在擔任計生專干期間,先后擔任過縣人大代表、縣政協委員。她緊密結合本職工作,帶頭履行參政議政和政治協商、民主監督職能,深入計生對象家中開展專題調查研究,在掌握了大量的第一手材料的基礎上,先后撰寫了《村級計生工作的思考與對策》、《落實基本國策,抓好計劃生育》等10余篇有份量、有見解、有價值的調查報告、議案和提案,被上級計生部門采納或引起領導重視,產生了良好的效益。與此同時,她積極探索新形勢下人口計生工作的新方法、新途徑,在完善村級計育服務網絡等基礎設施的基礎上,堅持經常性地開展計生宣傳咨詢活動。她在村頭建了一塊專用黑板,自撰自編堅持每半月更新一次內容,二十年如一日,大張旗鼓地宣傳黨的計生政策、普及計劃生育法律法規、優生優育知識和村里少生快富的典型,并定期組織村計生協會會員利用“學雷鋒活動日”、“三八婦女節”等契機,在全村免費發放避孕藥品,義務為群眾測量血壓和檢查婦科疾病,為群眾提供與計生相關問題咨詢等,受到全村群眾的交口稱頌。
“搞工作就要搞出點名堂來,要爭創一流成績,爭作一流貢獻”。這是熊滿娥的“口頭禪”。自擔任村專干以來,她忠于職守,愛崗敬業,自覺帶頭實行計劃生育,并以辛勤耕耘、無私奉獻的精神,為育齡群眾做出了榜樣。作為計生專干,她面對“難事”,迎難而上,履行職責,不辱使命。20年來,起早貪黑,走家串戶,動之以情,曉之以理地做計生對象的思想工作。在“釘子戶”面前,她總是忍辱負重,竭盡全力把工作搞好。石橋組吳根深、潘曉夫婦已生育2個女孩。由于受“重男輕女”等封建觀念的影響,總想生個男孩來延續香火、傳宗接代,不愿做結扎手術。去年春季計生活動中,熊滿娥上門做工作,遭到了一通鋪天蓋臉的謾罵,她不計較個人得失,不厭其煩地連續12次登門做耐心細致的工作,吳根深夫婦終于被她說得口服心服,最后在熊滿娥的陪護下到鎮計育服務所實施了女扎手術。高家組育齡婦女熊益勞,生育一胎女孩后做了上環手術。因手術失效,20xx年6月在沒有辦理任何手續的情況下又懷孕第二胎。熊滿娥得知情況后,多次上門做其家屬的思想工作,并于當年10月趕赴武漢市,將在打工的熊益勞動員回家做了引產手術。“功夫不負有心人”。熊滿娥堅持以人為本,和風細雨做工作,通過積極引導、教育,幫助群眾轉變生育觀念,計劃生育已形成雙橋村群眾的自覺行動。目前該村計劃生育服務網絡齊全,計生活動室、計生臺帳等基礎工作良好。服務功能得到充分發揮,全村計劃生育形成了以村為主的工作新格局。20xx年前三個季度,全村共出生15人,其中男6人,女9人,上環9例,女扎6例,流產2例,“四術”及時率達到100,計劃生育率達到100。
作為一名有著20年工齡、12年黨齡的計劃生育“女村官”,熊滿娥堅持寬以待人,嚴于律己。俗話說“打鐵先要本身硬”。多年來,她給自己訂下一條規矩 :凡要求別人做到的,自己首先做到,凡要求別人不做的,自己堅決不做。她牢記入黨誓言,堅持克己奉公,清正廉潔。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,嚴格遵守黨紀國法,廉潔自律,從不利用職權和工作便利謀取個人私利,“常在江邊走,就是不濕鞋”。近5年來,她堅決主動地退還了村民徐某、李某等18戶育齡群眾在計劃生育、婚姻登記等方面所送的禮金、禮品等19次,共計幣2498元,真正體現了一名優秀計生專干和“十佳村干部”的一身正氣,兩袖清風的風采,以默默奉獻的精神在人口和計劃生育工作上,為融洽黨群、干群關系架起了“雙橋”。